第一篇：溫人大辦〔2009〕15號(hào)關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的通知

溫人大辦〔2009〕15號(hào)

關(guān)于對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)

執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的通知

市人民政府辦公室，人大各街道工委、各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)：

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)在我市的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，市人大常委會(huì)決定在全市范圍內(nèi)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)業(yè)法》）及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。經(jīng)主任會(huì)議同意，現(xiàn)將執(zhí)法檢查方案印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真做好執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作。

特此通知。

附件：關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查方案

二OO九年三月二十六日

附件：

《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查方案

根據(jù)市人大常委會(huì)2009年度工作安排，今年在全市范圍內(nèi)對(duì)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。具體檢查方案如下：

一、執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省人大常委會(huì)在全省開展《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查為契機(jī)，通過上下聯(lián)動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)注和重視，促進(jìn)各級(jí)政府更好地依法行政、依法扶農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

本次執(zhí)法檢查主要檢查政府從2007年1月1日以來在貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)方面的情況，著重檢查：

（一）政府及相關(guān)部門在保障糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力上所采取的措施、取得的成效及存在的問題。主要為：農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、糧食和生豬自給、季節(jié)性拋荒現(xiàn)象制止、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；

（二）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。主要為：農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。主要為：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)推2、4月中旬～5月中旬，各鎮(zhèn)（街道）人大組織人大代表開展執(zhí)法檢查； 3、5月下旬，各鎮(zhèn)（街道）人大報(bào)送執(zhí)法檢查情況書面材料； 4、5月中旬，組織人員對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查； 5、6月上、中旬，檢查組分組對(duì)相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行檢查，召開各類座談會(huì)； 6、7月中旬，檢查組起草執(zhí)法檢查報(bào)告。

（三）審議階段（8月至9月）1、8月中旬，市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取執(zhí)法檢查報(bào)告； 2、8月下旬，市人大常委會(huì)聽取和審議市政府的自查報(bào)告和執(zhí)法檢查小組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出審議意見； 3、9月上旬，市人大常委會(huì)向社會(huì)公布執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見。

（四）整改階段（8月至11月）1、8～11月，市人大常委會(huì)跟蹤監(jiān)督執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見落實(shí)； 2、8～10月，向省人大常委會(huì)或臺(tái)州市人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)法檢查情況； 3、11月底，市人民政府向市人大常委會(huì)提交對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理情況的報(bào)告。

五、執(zhí)法檢查的要求

1、市人民政府和有關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織自查，扎實(shí)做好執(zhí)法檢查的相關(guān)工作；人大各街道工委、0576

第二篇：關(guān)于對(duì)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知(甬政辦

【發(fā)布單位】寧波市

【發(fā)布文號(hào)】甬政辦發(fā)〔2009〕88號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-21 【生效日期】2009-04-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】寧波市

關(guān)于對(duì)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知

(甬政辦發(fā)〔2009〕88號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位:

省人大常委會(huì)決定于今年4月至6月，在全省范圍內(nèi)對(duì)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查）。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2009〕90號(hào)）和《寧波市人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于開展＜農(nóng)業(yè)法＞及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查的通知》（甬人大常辦〔2009〕13號(hào)）的部署和要求，為配合搞好這次檢查工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查活動(dòng)的重要性

開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查，是人大機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職能的重要舉措，體現(xiàn)了人大對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，有利于進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的法定責(zé)任，完善農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位;有利于增進(jìn)農(nóng)民群眾利益，加快推進(jìn)惠及全省人民的小康社會(huì)建設(shè);有利于進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾的法律意識(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次執(zhí)法檢查活動(dòng)的重要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極配合人大做好各項(xiàng)檢查工作，自覺接受人大監(jiān)督，確保執(zhí)法檢查順利進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾

各級(jí)政府、各有關(guān)部門要著重從以下四個(gè)方面開展自查自糾:

（一）建立農(nóng)業(yè)投入保障長(zhǎng)效機(jī)制的情況。主要是財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和績(jī)效情況，著重檢查扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的投入情況，同時(shí)包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)投入的情況。

（二）耕地保護(hù)情況。著重檢查落實(shí)耕地保護(hù)制度，特別是基本農(nóng)田保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的情況，既要檢查基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的數(shù)量，又要檢查農(nóng)田的質(zhì)量。

（三）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的情況。著重檢查農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)的情況。

（四）低收入農(nóng)戶增收致富情況。著重檢查貫徹實(shí)施省政府《低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃(2008-2012年)》的有關(guān)情況。

各地、各有關(guān)部門在抓好以上四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，對(duì)當(dāng)?shù)赝怀龅霓r(nóng)業(yè)問題進(jìn)行自查自糾。

三、明確步驟，合理安排檢查工作

（一）制訂方案（4月25日前）。各縣（市）區(qū)根據(jù)4月14日全省電視電話會(huì)議和本通知精神，制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)和時(shí)間安排。

（二）開展自查（4月25日至5月20日）。各縣（市）區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾工作。5月20日前，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市扶貧辦等部門形成自查報(bào)告，上報(bào)市政府辦公廳。

（三）接受檢查（5月下旬）。市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況，并接受市人大常委會(huì)組織的重點(diǎn)檢查。

（四）整改落實(shí)（6月份）。根據(jù)市人大常委會(huì)的反饋意見，做好整改工作，同時(shí)做好接受省人大常委會(huì)檢查準(zhǔn)備。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織部署，搞好協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、水利等部門要及時(shí)制訂工作計(jì)劃和方案，把任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到單位、落實(shí)到人，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（二）深入開展普法學(xué)習(xí)和宣傳。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法，全面了解執(zhí)法檢查的內(nèi)容、部署和要求，準(zhǔn)確把握和落實(shí)法定職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)。同時(shí)，要廣泛深入地宣傳《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民群眾熟悉法律、學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。

（三）認(rèn)真查擺問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門要自覺接受人大的監(jiān)督檢查，實(shí)事求是地報(bào)告執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況，主動(dòng)提供相關(guān)資料，虛心接受檢查組提出的批評(píng)和建議。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際開展自查，逐一查擺突出問題，并作深刻細(xì)致的梳理分析，提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性、有效性。

（四）切實(shí)抓好整改。對(duì)檢查組提出的意見，各級(jí)政府及有關(guān)部門要制訂切實(shí)可行的整改方案，并逐一落實(shí)，整改到位。對(duì)沒有依法落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，要依法予以整改解決；對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要研究出切實(shí)可行的辦法和建議，逐步加以解決。對(duì)農(nóng)口部門在執(zhí)行法律中遇到的困難，要認(rèn)真幫助解決。同時(shí)，要結(jié)合這次執(zhí)法檢查活動(dòng)，按照省人大常委會(huì)的要求，抓好地方性規(guī)章和政策性文件清理工作，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的，必須立即廢止;對(duì)需要修訂的要及時(shí)進(jìn)行修訂完善，確保執(zhí)法檢查工作取得實(shí)效。

二○○九年四月二十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于對(duì)執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”等5項(xiàng)工作制度情況進(jìn)行檢查的通知(局下發(fā))

關(guān)于對(duì)執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”等5項(xiàng)工作制度情況進(jìn)行

檢查的通知

局屬各房管所、各窗口部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，提高行政效能工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一部署，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局決定對(duì)各單位（部門）就執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB角工作制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制”（以下簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)制度”）的情況進(jìn)行全面檢查。檢查具體事項(xiàng)如下：

一、各單位、各部門“五項(xiàng)制度”的落實(shí)和執(zhí)行情況，如組織學(xué)習(xí)、配套制度建設(shè)、工作措施等；

二、窗口服務(wù)單位“五項(xiàng)制度”書面材料制定和公示情況；

三、窗口服務(wù)單位工作人員掌握“五項(xiàng)制度”規(guī)定情況；

四、群眾對(duì)本單位及窗口部門“五項(xiàng)制度”執(zhí)行效果評(píng)價(jià)情況，如有無投訴、工作效能滿意度等。

接此通知后，請(qǐng)各單位（部門）要按照上述事項(xiàng)，認(rèn)真組織自查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，切實(shí)提高行政效能，提升服務(wù)水平，并將檢查情況形成書面材料通過電子郵箱務(wù)必于8月26日前上報(bào)局黨辦。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將于9月上旬組織人員對(duì)各單位（部門）執(zhí)行“五項(xiàng)制度”情況進(jìn)行檢查；市紀(jì)委效能監(jiān)察室、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將于9月中旬開始對(duì)各單位（部門）執(zhí)行“五項(xiàng)制度”情況進(jìn)行暗訪與重點(diǎn)檢查。

聯(lián)系電話：82078671

電子郵箱：***@139.com

聯(lián)系人：陳荃

市中區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局

2011年8月19日

第四篇：溫人大辦〔2009〕11號(hào)關(guān)于印發(fā)《市人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)計(jì)劃》的通知

溫人大辦〔2009〕11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市人大常委會(huì)黨組 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)計(jì)劃》的通知

各工委：

《市人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人大常委會(huì)黨組討論，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《市人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)計(jì)劃》

二OO九年三月二十四日

主題詞：印發(fā) 科學(xué)發(fā)展觀

△活動(dòng)計(jì)劃

通知

抄送：市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，各街道工委、各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。

溫嶺市人大常委會(huì)辦公室 2009年3月24日印發(fā)

共印

設(shè)》輔導(dǎo)。

（二）學(xué)習(xí)方式

以市人大常委會(huì)黨組理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)方式組織，學(xué)習(xí)不少于2次。

（三）時(shí)間安排 4月底前。

三、蹲點(diǎn)基層專題調(diào)研

（一）調(diào)研內(nèi)容

圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，到所聯(lián)系點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，開展蹲點(diǎn)調(diào)研，帶著問題、帶著課題下去，找到原因、形成思路、形成對(duì)策上來，強(qiáng)化一線工作作風(fēng)。

（二）課題確定

每位常委會(huì)黨組成員要負(fù)責(zé)1個(gè)調(diào)研課題。

課題由市人大各工委會(huì)同辦公室，根據(jù)市十四屆人大三次會(huì)議精神及市人大常委會(huì)2009年工作要點(diǎn)，結(jié)合市委破解體制機(jī)制難題工作確定。

（三）調(diào)研時(shí)間

在4月15日前完成，并形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

四、召開科學(xué)發(fā)展民主懇談會(huì)

（一）民主懇談的內(nèi)容

圍繞科學(xué)發(fā)展觀在溫嶺的貫徹落實(shí)，選取群眾關(guān)注的問題

（一）主要內(nèi)容

結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，每位黨組成員到聯(lián)系企業(yè)，帶頭開展“送信心、送服務(wù)、送政策、送信息、送資金”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難，應(yīng)對(duì)危機(jī)，走出困境。

（二）工作安排

1、深入調(diào)研。根據(jù)統(tǒng)一安排的聯(lián)系行業(yè)、聯(lián)系企業(yè)，不定期到幫扶企業(yè)開展重點(diǎn)調(diào)研，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。

2、落實(shí)措施。針對(duì)行業(yè)、企業(yè)存在的具體困難，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同研究幫助企業(yè)解困的思路，落實(shí)有關(guān)政策，努力幫助解決人才、信息、技術(shù)、資金等現(xiàn)實(shí)困難，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

八、人大代表重點(diǎn)建議督辦

（一）主要內(nèi)容

督辦人大代表重點(diǎn)建議件，解決若干件群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題，讓群眾得到實(shí)惠。

（二）時(shí)間安排 8月底前。

（三）工作措施

1、確定重點(diǎn)督辦件。根據(jù)市十四屆人大三次會(huì)議代表所提建議案，3月底前確定重點(diǎn)督辦件，結(jié)合常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)具體分工，督辦1至2件近期可以辦好的建議案。

2、落實(shí)責(zé)任單位。根據(jù)建議案的內(nèi)容，落實(shí)有關(guān)責(zé)任單位，具體抓好建議案的落實(shí)。

第五篇：海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān):

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號(hào)，以下簡(jiǎn)稱113號(hào)署令）和《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉有關(guān)問題的通知》（署加發(fā)〔2004〕94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的實(shí)施，規(guī)范了海關(guān)加工貿(mào)易的監(jiān)管。同時(shí)，隨著2004年7月1日《中華人民共和國(guó)行政許可法》的施行，“加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、單耗、核銷、放棄審批”被列為海關(guān)依法律而設(shè)定的行政許可項(xiàng)目之一，對(duì)海關(guān)依法行政提出了更高的要求。為保證海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管工作和行政許可項(xiàng)目的順利實(shí)施，現(xiàn)就113號(hào)署令執(zhí)行中有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、鑒于《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》對(duì)行政許可審查期限已有明確規(guī)定，請(qǐng)各關(guān)加工貿(mào)易部門在監(jiān)管中嚴(yán)格遵循應(yīng)當(dāng)在自受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核銷工作的期限。特殊情況下需要的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

同時(shí)，為保證海關(guān)核銷進(jìn)度按照核銷監(jiān)管時(shí)限規(guī)定完成，應(yīng)要求企業(yè)在手冊(cè)有效期內(nèi)辦理保稅料件或者成品內(nèi)銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運(yùn)等海關(guān)手續(xù)。

二、為適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展，113號(hào)署令第二十七條規(guī)定經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以串換料件，料件串換的范圍應(yīng)為同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)、同一加工企業(yè)的保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和非保稅料件之間。同時(shí)，各海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照以下規(guī)定核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于料件串換的申請(qǐng)，并加強(qiáng)監(jiān)管：

（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。

（二）保稅料件和國(guó)產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。

（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)自行處置。

三、為規(guī)范對(duì)加工貿(mào)易項(xiàng)下放棄貨物的管理，海關(guān)加工貿(mào)易部門受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，應(yīng)要求企業(yè)向海關(guān)通關(guān)部門辦理相關(guān)貨物的通關(guān)手續(xù)。其中，經(jīng)海關(guān)核定屬于《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易

邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（111號(hào)署令）第十一條

（一）有使用價(jià)值的放棄貨物，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)將擬放棄貨物運(yùn)至海關(guān)指定倉庫。

四、113號(hào)署令第六條明確規(guī)定“海關(guān)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)加工貿(mào)易貨物實(shí)行擔(dān)保制度”，第十五條、十六條分別具體規(guī)定了海關(guān)征收保證金或者銀行保函的有關(guān)情形。為健全加工貿(mào)易稅收保障機(jī)制，現(xiàn)明確如下：

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在113號(hào)署令第十五條規(guī)定情形之一的，海關(guān)可以收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案。

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在113號(hào)署令第十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形，但確需繼續(xù)履行合同的，海關(guān)可以收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函。

（三）海關(guān)根據(jù)113號(hào)署令第十五條、十六條規(guī)定以及本條前二項(xiàng)規(guī)定收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的保證金或者銀行保函時(shí)，如經(jīng)營(yíng)企業(yè)已實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)，且臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于應(yīng)繳稅款金額的，海關(guān)可以免予收取保證金或者銀行保函。

（四）《通知》第二條第四項(xiàng)的規(guī)定予以廢止。

五、為適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展，經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工貿(mào)易出口產(chǎn)品售后服務(wù)需要而申請(qǐng)出口加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)口的未加工保稅料件的，可以按“進(jìn)料料件復(fù)出”或者“來料料件復(fù)出”的貿(mào)易方式直接申報(bào)出口。

六、113號(hào)署令第三條第十款明確規(guī)定，“承攬企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記”。為便于操作，現(xiàn)明確：經(jīng)營(yíng)企業(yè)需開展外發(fā)加工的，應(yīng)當(dāng)以《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》的形式向主管海關(guān)加工貿(mào)易部門進(jìn)行申請(qǐng)，并憑承攬加工合同或者協(xié)議、承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況等必要材料，由主管海關(guān)加工貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)外發(fā)加工海關(guān)手續(xù)。

以上自2005年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)與總署加貿(mào)司聯(lián)系。

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

二○○五年三月十六日