第一篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：省部級(jí)官員密集調(diào)整 國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)“高配班子”

近期，中央和地方省部級(jí)官員出現(xiàn)密集的人事變動(dòng)。一些中央部委的領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)現(xiàn)新老交替，而履新官員的選任亦或可透視出國(guó)家的改革用意。

多部委調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)配備 新老交替特點(diǎn)明顯

繼三四月間的人事密集調(diào)整后，近期，國(guó)務(wù)院多個(gè)部門(mén)再度進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，涉及商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、住建部、國(guó)家食藥監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院僑辦等。觀察可見(jiàn)，此輪人事調(diào)整多系因官員年齡原因而進(jìn)行的新老交替。

7月2日上午，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表(正部長(zhǎng)級(jí))兼副部長(zhǎng)鐘山任商務(wù)部黨組副書(shū)記一職，此前為黨組成員。

鐘山此次職務(wù)變動(dòng)是原商務(wù)部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)姜增偉調(diào)離商務(wù)部的后續(xù)調(diào)整。2013年已年滿(mǎn)60歲的姜增偉在今年3月卸任住建部職務(wù)，轉(zhuǎn)任中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)。此番調(diào)整后，鐘山成為商務(wù)部排名第一的副部長(zhǎng)。

除了商務(wù)部，繼3月國(guó)家發(fā)改委副主任出現(xiàn)“退二進(jìn)一”后，國(guó)家發(fā)改委在6月再添副主任，天津市政協(xié)主席何立峰調(diào)任國(guó)家發(fā)改委黨組副書(shū)記、副主任。

新老交替還出現(xiàn)在住建部。6月27日，兩個(gè)月前從遼寧調(diào)任住建部工作的陳政高正式接棒姜偉新，任住建部部長(zhǎng)。

執(zhí)掌住建部6年的姜偉新今年已年滿(mǎn)65歲，已到正部級(jí)官員退休的年齡。姜偉新卸任也讓住建部成為去年新一屆政府成立以來(lái)，首個(gè)調(diào)整部長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。不僅“掌門(mén)人”變更，同在6月份，年滿(mǎn)61歲的仇保興也因到了副部級(jí)官員退休年齡，卸任住建部副部長(zhǎng)。

除了上述調(diào)整，6月，國(guó)務(wù)院還任命焦紅為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)，免去劉佩智副局長(zhǎng)職務(wù)；任命莊榮文為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室副主任，免去馬儒沛該辦副主任職務(wù)。焦紅和莊榮文均為“60后”官員，而劉佩智、馬儒沛均已年過(guò)60，上述調(diào)整亦是新老交替。

新官選任或有改革用意 發(fā)改委現(xiàn)“高配班子”

雖然，此番部委人事調(diào)整新老交替特點(diǎn)明顯，但是，觀察可見(jiàn)，人事變動(dòng)中亦或能解讀出國(guó)家的改革布局。

曾在遼寧大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造的陳政高，此番執(zhí)掌住建部，輿論分析，遼寧的棚改經(jīng)驗(yàn)或?qū)⒃谌珖?guó)推廣。此外，擁有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的他，也被認(rèn)為，在樓市調(diào)控中，或更能了解地方政府的想法，方便對(duì)癥下藥。

觀察新任國(guó)家發(fā)改委副主任何立峰的履歷，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的他，長(zhǎng)期在福建工作，2009年出任天津市委副書(shū)記兼濱海新區(qū)工委書(shū)記、管委會(huì)主任等職。調(diào)任國(guó)家發(fā)改委后，他臨時(shí)分管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司等，有媒體據(jù)此分析，這次人事變動(dòng)，或許與推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)。

值得注意的是，2013年1月，58歲的何立峰接替屆齡退休的邢元敏，當(dāng)選為天津市政協(xié)主席，進(jìn)入到正部級(jí)行列。約一年半后，何立峰由地方政協(xié)系統(tǒng)調(diào)往中央任職，有媒體用“二

線(xiàn)崗位重回一線(xiàn)”來(lái)形容此次調(diào)動(dòng)。亦可看出，人事調(diào)整中，政協(xié)系統(tǒng)并非仕途終點(diǎn)，而漸成官員鍛煉的重要一環(huán)。

此外，隨著何立峰的到來(lái)，國(guó)家發(fā)改委目前已擁有5位正部長(zhǎng)級(jí)的副主任，他們分別是解振華、朱之鑫、劉鶴、何立峰和吳新雄。

除了“一把手”徐紹史，國(guó)家發(fā)改委的3名副主任解振華、劉鶴、吳新雄也都是中共十八屆中央委員，此次履新的何立峰為十八屆中央候補(bǔ)委員。素有“小國(guó)務(wù)院”之稱(chēng)的國(guó)家發(fā)改委，如今的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂“高配”。

多地省級(jí)黨委班子調(diào)整 人事調(diào)整也料將持續(xù)

除了中央部委人事變動(dòng)，進(jìn)入6月以來(lái)，多地省級(jí)黨委常委班子也進(jìn)行了人事變動(dòng)，涉及上海、江蘇、新疆、山西、江西等地。

6月30日，官方媒體報(bào)道，上海市委常委、組織部長(zhǎng)應(yīng)勇升任上海市委副書(shū)記。

今年57歲的應(yīng)勇，長(zhǎng)期在浙江政法系統(tǒng)工作，2007年底調(diào)任上海高院任職。去年3月，他接替升任市委副書(shū)記的李希，擔(dān)任上海市委常委、組織部長(zhǎng)一職。今年4月李希調(diào)任遼寧省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)之后，上海市委副書(shū)記一職則由應(yīng)勇接任。

在江蘇，蔣宏坤不再擔(dān)任江蘇省委常委、蘇州市委書(shū)記職務(wù)，楊新力不再擔(dān)任江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng)職務(wù)。與此同時(shí)，江蘇省委副書(shū)記石泰峰兼任蘇州市委書(shū)記，江蘇省副省長(zhǎng)徐鳴進(jìn)入省委常委。

除了省市的內(nèi)部人事變動(dòng)，此輪省部級(jí)官員調(diào)整中，也有央地互動(dòng)和跨省互動(dòng)的情況。

7月2日，官方宣布原江西省委副書(shū)記尚勇任中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記，此前任中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、黨組書(shū)記的申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已于今年4月被查，后被免職。履新的尚勇對(duì)科技工作并不陌生，在2008年調(diào)任江西前，他長(zhǎng)期在科技部工作。

此外，今年3月已調(diào)任國(guó)土資源部的庫(kù)熱西·買(mǎi)合蘇提，在6月份不再擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委；新疆維吾爾自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜任新疆維吾爾自治區(qū)委常委。

跨省調(diào)動(dòng)方面，55歲的樓陽(yáng)生從湖北省委常委調(diào)任山西省委副書(shū)記，仕途起步于浙江的樓陽(yáng)生此番跨省調(diào)動(dòng)后，已有浙江、海南、湖北、山西四省任職的經(jīng)歷。

此外，按慣例，各省份的黨委常委班子中，會(huì)有一名來(lái)自省(區(qū))軍區(qū)的政委或司令員作為軍方代表，他們被媒體稱(chēng)為“戎裝常委”。6月份，隨著江西省軍區(qū)政委馬家利獲任江西省委常委，全國(guó)31個(gè)省份的“戎裝常委”全部補(bǔ)齊。

有分析稱(chēng)，由于上半年的地方人事調(diào)動(dòng)和一些涉腐官員落馬，目前還有一些省份黨委常委班子缺員，人事調(diào)整料將持續(xù)。記者 闞楓

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第二篇：國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：如何拯救官員“塌方式腐敗”？

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國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：如何拯救官員“塌方式腐敗”?

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安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科，因涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，日前被提起公訴?，F(xiàn)年60歲的倪發(fā)科，被當(dāng)?shù)厝嗽u(píng)價(jià)有兩個(gè)突出特點(diǎn)：“有能力、有魄力”和“愛(ài)玉成癡”。但當(dāng)能力、權(quán)力與欲望掛鉤，引發(fā)的便是“塌方式腐敗”。

近年來(lái)，我國(guó)防腐敗斗陣成績(jī)顯著，一些地區(qū)和部門(mén)更是集中發(fā)生了腐敗窩案。石油系統(tǒng)、發(fā)改委、山西呂梁、廣東茂名、湖南衡陽(yáng)、安徽蕭縣等地，均發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式腐敗，對(duì)地方政治生態(tài)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊破壞，給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng)，影響極其惡劣。官員“塌方式腐敗”固然令人痛恨，但是如何拯救官員腐敗卻是令人不得不考慮的問(wèn)題。

“塌方式腐敗”之所以不斷發(fā)生原因主要就在于對(duì)官員缺乏有效監(jiān)管。一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)系統(tǒng)能夠發(fā)生涉及數(shù)人甚至數(shù)十上百人的腐敗窩案，通常都源于權(quán)利和金錢(qián)相互勾結(jié)，很多時(shí)候都組成了“官商勾結(jié)”的“利益共同體”，甚至相互“掩護(hù)”，讓組織監(jiān)管和群眾監(jiān)督難以順利進(jìn)行。上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難的尷尬還在各地廣泛存在，然而遼寧公務(wù)員 | 國(guó)家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干

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現(xiàn)實(shí)卻要求我們不斷加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)管，只有強(qiáng)化監(jiān)管，才能在當(dāng)前法制尚不健全、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制尚不完善的環(huán)境下，減少官員腐敗的發(fā)生。

“塌方式腐敗”中的官員往往主動(dòng)參與，他們遇事不找組織，而是找“關(guān)系”、找“兄弟”，找自己的“利益集團(tuán)”。這也從側(cè)面反映出了當(dāng)前部分地區(qū)和單位政治生態(tài)不夠健康，部分人組成事實(shí)上的團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，希望自己能夠得到“兄弟”的照顧，從而“平步青云”。今年6月30日，總書(shū)記在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。日前召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、依法行政、依法執(zhí)政，就必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。把權(quán)力關(guān)在法治的籠子里，才能最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，最大限度地防范權(quán)力濫用，規(guī)范權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，讓人不想腐、不能腐、不敢腐、不必腐。

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第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：“網(wǎng)紅”官員如何回應(yīng)“作秀”質(zhì)疑

2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：“網(wǎng)紅”官員如何回

應(yīng)“作秀”質(zhì)疑

“網(wǎng)紅”是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特有產(chǎn)物，指的是在網(wǎng)絡(luò)上因?yàn)槟臣禄蚰硞€(gè)行為而被網(wǎng)民關(guān)注從而走紅的人。“網(wǎng)紅”作為新生事物，人們對(duì)其評(píng)價(jià)態(tài)度褒貶不一。而當(dāng)“網(wǎng)紅”成為“官員”的前綴，公眾或許注意力更加“集中”：是為了融入潮流身體力行地為公眾辦實(shí)事，還是蹭熱點(diǎn)只為“作秀”圖謀升遷撈政績(jī)? 眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)具有便捷、高效、即時(shí)等特點(diǎn)。當(dāng)其作為超級(jí)“宣傳欄”之時(shí)，對(duì)一個(gè)地區(qū)、對(duì)某個(gè)人的影響無(wú)疑是空前的。此前無(wú)人問(wèn)津，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)層層渲染解讀之后，一夜之間舉世皆知，此種事例比比皆是。鑒于此，在公眾輿論注目下發(fā)表對(duì)公共事務(wù)的看法，或者類(lèi)似于副縣長(zhǎng)在演唱會(huì)間隙蹭熱度推銷(xiāo)枸杞，從而被輿論稱(chēng)為“網(wǎng)紅”，雖能極大增強(qiáng)宣傳實(shí)效，助力部門(mén)和地區(qū)發(fā)展，但大多官員對(duì)如此主動(dòng)“上網(wǎng)”，依然心存憂(yōu)慮。

官員的“憂(yōu)慮”不難理解。內(nèi)因方面，不外乎是官員的群體性心理。除了傳統(tǒng)文化要求人們別出風(fēng)頭，要警惕“樹(shù)大招風(fēng)”之外，“敏于行而慎于言”也是入仕為官的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。如果像某地官員“有意見(jiàn)去廁所提”這般大放厥詞，其負(fù)面效應(yīng)無(wú)疑是頗為巨大的。外因方面，自然是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的極速傳播效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)“擴(kuò)聲筒”，由于信息不對(duì)稱(chēng)容易導(dǎo)致斷章取義、過(guò)度引申，或者個(gè)別有意曲解，官員的一句不經(jīng)意的話(huà)語(yǔ)，或許很快就發(fā)酵成“政府內(nèi)部消息”“即將出臺(tái)的政策”等等，從而引發(fā)不必要的騷動(dòng)。

有鑒于此，從客觀角度看，“網(wǎng)紅”官員時(shí)有，但不常有。這也是為何每次出現(xiàn)官員主動(dòng)站出來(lái)對(duì)輿論喊話(huà)，會(huì)迅速捕獲公眾的眼球，引發(fā)熱烈的討論。從“副市長(zhǎng)朋友圈喊話(huà)聯(lián)系雷軍”，到“副縣長(zhǎng)微博賣(mài)冬棗”，此類(lèi)種種，概莫能外。這是因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上，官員不約而同地保持了一種“集體失聲”的狀態(tài)，在此背景下，能夠敢于將自己置于聚光燈下的，不僅僅需要一份不怕被質(zhì)疑是圖謀升遷而“作秀”的勇氣，更需要一份真正做實(shí)事做好事的為民擔(dān)當(dāng)。

互聯(lián)網(wǎng)作為時(shí)代發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵要素，正在對(duì)我們的衣食住行發(fā)生著深刻的變革。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，官員不能因噎廢食，不能因?yàn)楹ε卤毁|(zhì)疑、害怕被解讀，從而主動(dòng)放棄這塊融入公眾的“新大陸”。只要出發(fā)點(diǎn)是一心為民，只要這樣的“上網(wǎng)”講分寸守紀(jì)律有底線(xiàn)，官員就不應(yīng)該對(duì)成為“網(wǎng)紅”避之不及。須知，與公眾的實(shí)際得利相比，針對(duì)自己的些許質(zhì)疑都只是細(xì)枝末節(jié)。通過(guò)這些質(zhì)疑，倒逼官員在“俯身”互聯(lián)網(wǎng)之時(shí)把握好分寸，找準(zhǔn)角度，以符合互聯(lián)網(wǎng)思維的方法達(dá)到宣介效果，豈不更好?

官員成為“網(wǎng)紅”有什么可怕?被質(zhì)疑“作秀”有什么好擔(dān)心的?真正回應(yīng)“作秀”的質(zhì)疑的，不外乎扎扎實(shí)實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)，用公眾看得見(jiàn)、摸得著、鐵證如山的政績(jī)?nèi)セ負(fù)?。?dāng)公眾主動(dòng)站出來(lái)為這樣的質(zhì)疑鳴不平之時(shí)，官員不僅收獲了組織的認(rèn)可、內(nèi)心的富足，更收獲了公眾衷心的“點(diǎn)贊”和擁戴。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體百花齊放的時(shí)代，只要官員不是過(guò)分炒作只為“蹭熱點(diǎn)”，這樣的“網(wǎng)紅”官員就該多一點(diǎn)。讓民意上網(wǎng)，讓官員上網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)踐行群眾路線(xiàn)，讓民意的聚集與采集在網(wǎng)絡(luò)上找到相匯相容的交集，這不僅僅是尊重時(shí)代發(fā)展規(guī)律，與公眾取得情感共鳴的好舉措，也是官員踐行擔(dān)當(dāng)精神、努力干事創(chuàng)業(yè)的有力體現(xiàn)。

文/汪東旭

第四篇：2017國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：官員述職報(bào)告,“問(wèn)題”不能成點(diǎn)綴[范文]

寧夏分部

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2017國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：官員述職報(bào)告，“問(wèn)題”不能成點(diǎn)

綴

2016年09月20日

13:40:41 來(lái)源：寧夏中公教育

依據(jù)《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的規(guī)定》，安徽省人大常委會(huì)任命的“一府兩院”工作人員應(yīng)當(dāng)定期向省人大常委會(huì)述職。記者發(fā)現(xiàn)，每個(gè)人口頭述職平均時(shí)長(zhǎng)20分鐘左右，主要報(bào)告做了哪些工作、取得什么樣的成績(jī)以及工作中存在的不足。其中，前兩項(xiàng)占報(bào)告比重非常大，談到問(wèn)題，每個(gè)人的自我剖析也就一兩分鐘，顯得有些“單薄”。(9月18日澎湃新聞網(wǎng))政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向所在人大做述職報(bào)告，成績(jī)占了近九成，而問(wèn)題和不足只是蜻蜓點(diǎn)水、寥寥數(shù)筆帶過(guò)。雖然相關(guān)政績(jī)?cè)攲?shí)充分，但是問(wèn)題和不足真的很少了嗎?政績(jī)過(guò)多、問(wèn)題成點(diǎn)綴的述職報(bào)告，在不少地區(qū)的述職報(bào)告中成為一種模式，對(duì)于加強(qiáng)人大對(duì)政府工作的監(jiān)督十分不利，亟待加以改正。

作為涉及官員個(gè)人工作含量的述職報(bào)告，既要呈現(xiàn)官員個(gè)人的工作實(shí)績(jī)，也要呈現(xiàn)官員的不足和問(wèn)題。問(wèn)題不足很少，既不符合官員正常成長(zhǎng)和工作推進(jìn)實(shí)際，也不利人大對(duì)官員進(jìn)行有效的監(jiān)督。以大量政績(jī)充斥著述職報(bào)告的大部，實(shí)則顯現(xiàn)出官員對(duì)于自身工作的不自信，對(duì)個(gè)人魅力的不自信。瑕不掩瑜，反倒應(yīng)該成為官員在述職報(bào)告中堅(jiān)持的正確態(tài)度。寧夏分部

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人大對(duì)官員的監(jiān)督，從述職報(bào)告中可以管窺一斑。有意隱瞞問(wèn)題和不足，顯然不利于人大對(duì)官員工作成色的監(jiān)督，無(wú)法更有效的為官員健康成長(zhǎng)把脈，同時(shí)，從官員自身角度講，也不利于官員自身的自我反省和整改，可能在錯(cuò)誤的方向和道路上會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)，甚至都不能做到懸崖勒馬。

官員有問(wèn)題和不足十分正常，并不可怕，可怕在于不正視、回避甚至有意隱瞞問(wèn)題和不足。用光鮮的政績(jī)掩蓋不足，官員可能一時(shí)會(huì)受到熱捧，但久而久之，會(huì)助長(zhǎng)官員“金有足赤”的錯(cuò)誤認(rèn)知，自以為是起來(lái)。倘若人大等監(jiān)督部門(mén)也沒(méi)有對(duì)此種“問(wèn)題點(diǎn)綴”式報(bào)告加以指正，更會(huì)誤導(dǎo)和放縱官員這種錯(cuò)誤傾向。

政績(jī)可圈可點(diǎn)固然可喜，也證明官員和政府系統(tǒng)工作成效，但把問(wèn)題和不足忽視，則無(wú)法對(duì)工作進(jìn)行更為全面的考核，無(wú)法科學(xué)給官員的工作定位。成績(jī)和不足，猶如一車(chē)之兩輪，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)鞏固成績(jī)的同時(shí)，必須要對(duì)問(wèn)題之輪要矯正到位，否則，問(wèn)題之輪，會(huì)將官員這架車(chē)?yán)蚱缤尽?/p>

面對(duì)問(wèn)題點(diǎn)綴式的述職報(bào)告，人大部門(mén)意圖通過(guò)述職報(bào)告對(duì)官員的監(jiān)督，顯得有些單薄和渠道單一。官員是多面的，也是多元的，官員既然在工作中體現(xiàn)其工作含量，在生活中展現(xiàn)他的人格魅力，就需要從多個(gè)渠道、多個(gè)層次、多個(gè)角度，借助更多的評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)觀察官員，考核官員，述職報(bào)告，只是對(duì)官員工作評(píng)定的一個(gè)子項(xiàng)目而已。當(dāng)考評(píng)官員的標(biāo)準(zhǔn)和渠道更接近群眾時(shí)，述職報(bào)告再怎么寧夏分部

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用問(wèn)題點(diǎn)綴，也難掩官員的短處。這才會(huì)真正推動(dòng)官員客觀全面的做好自身的評(píng)估。

稿源：荊楚網(wǎng) 作者：張立

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第五篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)“檔案保管費(fèi)”稱(chēng)2016年將取消

國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)“檔案保管費(fèi)”稱(chēng)２０１６年將取消 還有多少基本公共服務(wù)亂收費(fèi)？

新華網(wǎng)北京８月１３日電（“新華視點(diǎn)”記者烏夢(mèng)達(dá)、安蓓）１１日，新華社《新華視點(diǎn)》欄目播發(fā)《為薄薄幾張個(gè)人信息安個(gè)“家”，為何每年收取數(shù)十億元？－－追問(wèn)檔案保管費(fèi)》，指出專(zhuān)家估算全國(guó)每年收取數(shù)十億元檔案保管費(fèi)，收費(fèi)依據(jù)和去向存疑。１３日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人向新華社記者回應(yīng)表示，最遲到２０１６年，各地都不得再收取檔案費(fèi)。

專(zhuān)家指出，類(lèi)似檔案保管費(fèi)這樣針對(duì)基本公共服務(wù)的“高收費(fèi)”“亂收費(fèi)”各地還存在不少，其背后有政策制定時(shí)財(cái)政短缺“以費(fèi)養(yǎng)人”的時(shí)代性，也有當(dāng)前環(huán)境下衍生出的收費(fèi)利益鏈、“小金庫(kù)”“自留地”等問(wèn)題。相關(guān)政府部門(mén)需要拿出“破釜沉舟”的決心和勇氣推動(dòng)改革。

國(guó)家發(fā)改委：最遲２０１６年全國(guó)各地不得再收檔案費(fèi)

北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人１３日表示，北京將在已經(jīng)免除檔案保管收費(fèi)的殘疾人、失業(yè)人員等９類(lèi)人員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮研究取消減免收費(fèi)，２０１６年將取消收費(fèi)，檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)。廣州南方人才市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，收費(fèi)將于２０１５年底停止。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“新華視點(diǎn)”記者表示，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部于２０１２年發(fā)布了關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，其中涉及人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。通知要求，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低后，各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照不高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原則，重新制定本地區(qū)各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得提高。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)通知要求，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)三年后自動(dòng)取消。這就意味著，在全國(guó)范圍內(nèi)，最遲到２０１６年，各地都不得再收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)。

對(duì)此，有網(wǎng)民提出，檔案保管費(fèi)作為基本公共服務(wù)領(lǐng)域的管理類(lèi)收費(fèi)，取消是好事，但從國(guó)家有關(guān)部門(mén)到社會(huì)各界都已達(dá)成共識(shí)，有關(guān)部門(mén)還出臺(tái)了落實(shí)的最后時(shí)限，地方政府改革應(yīng)該有爭(zhēng)先恐后的決心和勇氣，應(yīng)及早落實(shí)，為何還要再等幾年？

基本公共服務(wù)亂收費(fèi)還有多少？

事實(shí)上，類(lèi)似檔案保管費(fèi)這樣的基本公共服務(wù)亂收費(fèi)、高收費(fèi)還有不少。武漢２０１４年３月公布政府權(quán)力清單，經(jīng)過(guò)整合，５５個(gè)部門(mén)砍掉３０００多項(xiàng)權(quán)力和“收費(fèi)服務(wù)”。

在各地政府多年來(lái)行使的權(quán)力和“服務(wù)”里，一些名目甚至匪夷所思。

例如，遼寧省曾設(shè)有“參加高考計(jì)算機(jī)攝像費(fèi)”，有關(guān)部門(mén)通過(guò)電腦攝像頭將考生頭像信息錄入電腦，要求考生交１２元錢(qián)。因?yàn)槭艿骄薮鬆?zhēng)議，這項(xiàng)收費(fèi)于２０１０年被取消。

近年來(lái)，全國(guó)有數(shù)十個(gè)城市出臺(tái)房地產(chǎn)限購(gòu)政策，消費(fèi)者要購(gòu)房必須持符合政策要求的房產(chǎn)登記證明，而在一些地方，查詢(xún)打印自己本人的不動(dòng)產(chǎn)信息，還要收取高額費(fèi)用。

記者２０１２年曾在廣州房地產(chǎn)檔案館申請(qǐng)查詢(xún)個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)信息，被要求繳費(fèi)４０元。記者向房地產(chǎn)檔案館詢(xún)問(wèn)：“查詢(xún)是政府有關(guān)部門(mén)限購(gòu)政策的要求，而非本人意愿主動(dòng)查詢(xún)，購(gòu)買(mǎi)人已經(jīng)耗費(fèi)大量時(shí)間成本在幾個(gè)部門(mén)之間往返辦理相關(guān)限購(gòu)憑證，為什么要辦理者個(gè)人買(mǎi)單？再說(shuō)，查一次信息打印一張薄紙，成本幾毛錢(qián)，為何要交４０元之多？”檔案館工作人員表示，收費(fèi)是上級(jí)部門(mén)的規(guī)定。

２０１３年底，在社會(huì)各界的強(qiáng)烈反對(duì)下，廣州取消了查詢(xún)個(gè)人住房信息繳費(fèi)４０元的規(guī)定。但記者了解到，全國(guó)一些城市仍在收取這筆費(fèi)用。

行政事業(yè)性收費(fèi)改革加快 將繼續(xù)取消、規(guī)范和調(diào)整

人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)屬于政府行政事業(yè)性收費(fèi)的一種。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)，總的原則是取消、規(guī)范和調(diào)整。今后，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，還要清理和取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并根據(jù)成本變化情況，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)費(fèi)改稅改革，逐步取消一批可改為稅收征管的收費(fèi)項(xiàng)目。

上世紀(jì)８０年代初期，政府財(cái)政資金缺口很大，一些部門(mén)靠行政事業(yè)性收費(fèi)創(chuàng)收，并逐漸成為一些單位收入的重要來(lái)源。而“收費(fèi)養(yǎng)人”持續(xù)多年，不僅給征收人帶來(lái)不小負(fù)擔(dān)，也隱藏不小的尋租空間。盡管執(zhí)行收支雙線(xiàn)，但往往下?lián)茴~和征收額掛鉤，導(dǎo)致個(gè)別單位公共服務(wù)高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)，“小金庫(kù)”“自留地”等問(wèn)題層出不窮。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱等專(zhuān)家表示，近年來(lái)我國(guó)開(kāi)始針對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)出臺(tái)了一系列的管理和改革。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)累計(jì)取消、停征、減免數(shù)百項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減除的這些收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)２０００多億元。

財(cái)政專(zhuān)家、全國(guó)人大代表葉青等專(zhuān)家同時(shí)指出，要推動(dòng)改革取消收費(fèi)，涉及行政部門(mén)一大批人的切身利益，在政府加快職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下，有關(guān)部門(mén)要下更大力氣，要有壯士斷腕的勇氣。對(duì)卻有必要保留下來(lái)的收費(fèi)，要必須做到立法有據(jù)，陽(yáng)光透明、成本公開(kāi)。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）