第一篇：火工品管理辦法

火工品管理辦法 第一章 總則

第一條 為了更好的做好爆炸物品的管理，必須認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團(tuán)有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。

第二章 炸藥庫建設(shè)規(guī)定

第二條 施工現(xiàn)場的爆炸物品應(yīng)該儲(chǔ)存在經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格并批準(zhǔn)的臨建炸藥倉庫，火工品倉庫和儲(chǔ)存室符合國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護(hù)。

第三條 爆破器材臨時(shí)存放倉庫的設(shè)置：庫房要與居民區(qū)、工廠、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。具有良好的通風(fēng)和照明設(shè)備。炸藥和雷管應(yīng)分庫放置，距離不小于30m。倉庫外應(yīng)設(shè)置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉庫內(nèi)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置。

第四條 爆破器材庫存量不準(zhǔn)超過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。

第五條 工作人員住房和看守房必須設(shè)在戶外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫和周圍情況為準(zhǔn)。

第六條 從事購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第三章 保管員職責(zé)

第七條 爆破物品管理必須建立庫存臺(tái)帳，發(fā)放、退庫臺(tái)帳，回收廢舊的火工品臺(tái)帳。

第八條 爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，履行出入庫手續(xù)和清點(diǎn)核對(duì)交接制度；對(duì)同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則；實(shí)行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進(jìn)行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤點(diǎn)查庫，把全月進(jìn)庫、出庫，結(jié)存數(shù)量報(bào)給項(xiàng)目部物資設(shè)備部業(yè)務(wù)主管。

第九條 倉管人員每月定期檢查炸藥庫情況，包括庫存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門窗、報(bào)警等安全裝置，炸藥庫（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃-30℃為宜，不超過35℃，相對(duì)濕度不超過70%），危險(xiǎn)品是否受熱，受濕和受陽光直射，發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)的炸藥要及時(shí)清理銷毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時(shí)，要及時(shí)整改報(bào)告物資設(shè)備部及分部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告和追查。

第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準(zhǔn)缺漏。

第十一條 嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉庫安全檢查一次。

第十二條 發(fā)放火工品時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條，專人領(lǐng)取，對(duì)違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。

第十三條 必須熟悉火工品的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準(zhǔn)和其它物資混存。

第十四條 庫內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。

第四章 工程隊(duì)職責(zé)

第十五條 根據(jù)施工任務(wù)按規(guī)定上報(bào)火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理

相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。

第十六條 加強(qiáng)本隊(duì)爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，規(guī)范大家的行為，確?；鸸て饭芾戆踩?。

第十七條 施工隊(duì)要設(shè)立安全的臨時(shí)存放點(diǎn)，火工品運(yùn)送至現(xiàn)場后，進(jìn)行妥善管理，確?；鸸て肥褂谩⒈９?、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。

第十八條 工程隊(duì)隊(duì)長為本隊(duì)火工品的第一安全責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)安全管理負(fù)總責(zé)。

第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場火工品的使用及爆破安全。

第五章 爆破員職責(zé)

第二十條 熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)并熟悉地操作使用。

第二十一條 認(rèn)真根據(jù)現(xiàn)場需要提出當(dāng)日火工品計(jì)劃，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱、不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。

第二十二條 嚴(yán)格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。

第二十三條 一切行動(dòng)聽從指揮，沒有爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。

第二十四條 裝炮員精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過程中嚴(yán)禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準(zhǔn)將火柴，打火器材帶入裝藥地點(diǎn)。

第二十五條 起爆時(shí)認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。

第二十六條 及時(shí)處理啞炮，殘炮。

第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)日爆炸物品作業(yè)記錄及時(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好次日使用火工品申請(qǐng)使用計(jì)劃。

第六章 火工品使用管理

第二十八條 報(bào)批領(lǐng)用

在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認(rèn)真計(jì)算后填寫《當(dāng)日火工品申請(qǐng)計(jì)劃表》（見附表一），由工程隊(duì)技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊(duì)材料員上報(bào)項(xiàng)目分部安質(zhì)部、物資設(shè)備部審核無誤，報(bào)分部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。申請(qǐng)計(jì)劃表一式四份，審批后工程隊(duì)一份，項(xiàng)目物資設(shè)備部、押運(yùn)員、炸藥庫各存一份。物資設(shè)備部統(tǒng)計(jì)次日火工品用量及使用計(jì)劃，將各隊(duì)申請(qǐng)計(jì)劃表發(fā)押運(yùn)員，由押運(yùn)員持使用計(jì)劃及各隊(duì)申請(qǐng)表到火工品庫統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊(duì)交給各隊(duì)。

第二十九條 嚴(yán)格發(fā)放

火工品庫保管員在接到工程隊(duì)火工品使用計(jì)劃表后，要詳細(xì)核對(duì)批準(zhǔn)領(lǐng)用的火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實(shí)無誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。

第三十條 火工品運(yùn)輸

1、運(yùn)輸過程中必須攜帶《爆破物品運(yùn)輸許可證》。

2、運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)該符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

3、爆破物品的裝載符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；車廂內(nèi)不準(zhǔn)載人。

4、運(yùn)輸爆炸物品的車輛，必須在排氣管口設(shè)置防火罩，按指定路線限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛車內(nèi)運(yùn)送，兩車間距大于50m，并派專人護(hù)送；雷管裝載量不準(zhǔn)超過車輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準(zhǔn)超過車輛的額定重量。

5、運(yùn)輸車輛要保持車速，嚴(yán)禁超速駕駛。

6、按規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑、設(shè)施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。

7、在爆破器材的運(yùn)輸過程中，要高度重視對(duì)雷雨天氣的防范。雷雨將臨時(shí)，立即停止所有炸藥運(yùn)輸和短程搬運(yùn)，所有人員必須立即撤到安全地點(diǎn)，并迅速將雷電來臨和已過的信息，通知施工現(xiàn)場爆破作業(yè)區(qū)人員。

8、按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員靠近。

9、出現(xiàn)危險(xiǎn)情況是要采取緊急處理措施，并報(bào)告項(xiàng)目部安質(zhì)部、公安處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

10、火工品運(yùn)輸?shù)奖乒c(diǎn)后，由施工隊(duì)爆破員和施工隊(duì)火工品材料員，對(duì)運(yùn)至現(xiàn)場的火工品進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，無誤后在《火工品爆破現(xiàn)場確認(rèn)表》（見附表九）上簽字確認(rèn)。若送到工地火工品名稱、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應(yīng)立即向項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部報(bào)告情況并及時(shí)核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進(jìn)行爆破作業(yè)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時(shí)上報(bào)分部，由分部上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

11、火工品出庫以后，領(lǐng)料方負(fù)責(zé)火工品全過程運(yùn)輸、使用、退庫的責(zé)任，并保證火工品在運(yùn)輸途中的一切安全。

第三十一條 按程序安全爆破

1、工程隊(duì)隊(duì)長對(duì)火工品使用、管理、爆破安全負(fù)全責(zé)。其爆破員、安全員要對(duì)每次爆破現(xiàn)場的裝量、起爆時(shí)間、瞎炮數(shù)量進(jìn)行登記造冊(cè)，簽寫《爆破作業(yè)現(xiàn)場記錄表》（見附表十）并每月匯總并說明原因，于20 號(hào)上報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目部質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部留檔備查。

2、現(xiàn)場安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，并監(jiān)督現(xiàn)場火工品的使用數(shù)量。

3、現(xiàn)場安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)，并采取防護(hù)措施和警戒范圍。并對(duì)每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進(jìn)行安全評(píng)定。

4、現(xiàn)場爆破作業(yè)各施工隊(duì)要按爆破施工作業(yè)程序進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第三十二條 必須每天退庫

1、火工品必須實(shí)行按計(jì)劃領(lǐng)用，剩余的當(dāng)天必須退回倉庫的制度?，F(xiàn)場爆破完畢后，各施工隊(duì)未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運(yùn)員共同押運(yùn)到火工品庫辦理退庫手續(xù)。將實(shí)際使用數(shù)量和退庫數(shù)量填寫到《火工品退庫通知單》中（見附表七），并相互簽字確認(rèn)。

2、火工品嚴(yán)禁在除火工品庫之外的任何地方過夜。

3、未使用的火工品必須退回火工品庫進(jìn)行保管，施工隊(duì)伍無任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用和贈(zèng)送他人。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責(zé)任。

4、在火工品退庫過程中嚴(yán)格按業(yè)務(wù)程序要求操作，所發(fā)生的一切不

安全因素，施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。第三十二條 火工品的銷毀

1、凡列入報(bào)廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照?qǐng)?bào)廢登記表冊(cè)進(jìn)行登記造冊(cè)，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合鑒定，同意后方可銷毀。

2、報(bào)廢的炸藥在銷毀前，要按照規(guī)定填報(bào)報(bào)廢申請(qǐng)，將報(bào)廢的原因、數(shù)量、品種、時(shí)間、地方、方法、操作人、責(zé)任人及采取的措施上報(bào)項(xiàng)目安 質(zhì)部。

3、經(jīng)有關(guān)部門審核后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意后進(jìn)行銷毀（或移交火工品廠進(jìn)行銷毀）。每次銷毀數(shù)量炸藥不得超過50kg、雷管不得超過500 發(fā)。銷毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護(hù)人員、負(fù)責(zé)人在場，并對(duì)所有參加人員登記備查。

4、銷毀場地不得設(shè)置待銷毀的爆破材料儲(chǔ)存庫。銷毀場應(yīng)設(shè)置人身掩護(hù)體，掩護(hù)體應(yīng)設(shè)置在銷毀場地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口處，掩護(hù)體入口應(yīng)設(shè)置在背向銷毀場地處，掩護(hù)體距銷毀場地邊緣不得小于50 米，掩護(hù)體之間距離不得小于30 米。

5、銷毀場地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地內(nèi)的雜草、易燃物。

6、采用炸毀量時(shí)，一次最大量不得超過2kg，采用燒毀量時(shí)，一次最大量不得超過200kg。

7、采用炸毀和燒毀法時(shí)，銷毀場地邊緣距周圍建筑物不得小于200

米，距離公路、鐵路不得小于150 米。

8、銷毀爆破物品時(shí)，必須會(huì)同公安部門、安全監(jiān)察部門的工作人員一同進(jìn)行，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。銷毀人員在和周圍警戒人員取得聯(lián)系確認(rèn)安全后方可進(jìn)行銷毀工作。

9、銷毀前要做好周圍的警戒工作。

第三十三條 火工品庫管員在火工品入庫時(shí)要逐一檢查，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號(hào)碼入庫、出庫登記手續(xù)。各使用單位的現(xiàn)場爆破安全，由工程隊(duì)及施工方負(fù)責(zé)人主要責(zé)任、工程部負(fù)火工品使用數(shù)量監(jiān)督責(zé)任，安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全責(zé)任.施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)使用火工品和未使用火工品的退庫責(zé)任。

第七章 炸藥庫管理制度

第三十四條 庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)加看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫區(qū)。

第三十五條 庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材。

第三十六條 庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警裝置和防雷裝置每季度檢查一次。

第三十七條 庫區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，嚴(yán)格控制、杜絕鼠害。

第三十八條 庫房內(nèi)禁止堆放其他與爆破器材無關(guān)的物品。

第三十九條 經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥滲油和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)給予處理。

第四十條 對(duì)新購進(jìn)的爆破器材應(yīng)逐箱（袋）檢查其包裝情況，并按規(guī)定做性能檢查。

第四十一條 建立爆破器材收發(fā)記錄制度，采用三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料單制度。

第四十二條 定期核對(duì)帳目，做到帳物相符。

第四十三條 性質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫存放，同一庫房內(nèi)允許存放的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

第四十四條 爆破器材的存放要整齊、牢靠，便于搬運(yùn)。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱堆放在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。

第四十五條 爆破器材的貨架或堆垛與墻壁的距離要保持在0.2 米以上的距離，貨架與堆垛之間應(yīng)留有便于搬運(yùn)、清點(diǎn)的通道。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。變質(zhì)和失效的爆破器材應(yīng)及時(shí)清理出庫，定期銷毀。

第四十六條 嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行有礙安全的活動(dòng)，嚴(yán)禁要其他容易引起爆炸、燃燒的物品帶入庫房內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。

第四十七條 火工品管理員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚。庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶火種、礦燈、手機(jī)進(jìn)入炸藥庫，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰保管員50 元。

第四十八條 庫房內(nèi)要配備足夠、齊全的消防器材，消防器材要滿足相關(guān)規(guī)定。

第四十九條 變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要及時(shí)收回、清理、登記造冊(cè)，根據(jù)可存數(shù)據(jù)雷管不得超過500 發(fā)、炸藥不得超過100kg，若達(dá)到必須告訴項(xiàng)目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部，并嚴(yán)格按照《中華人民共和

國民爆物品管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。

第五十條 爆破器材庫存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。

第八章 火工品丟失管理制度

第五十一條 火工品丟失時(shí)必須上報(bào)項(xiàng)目部物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記存檔。

第五十二條 檔案中必須要火工品丟失的原因、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等。

第五十三條 因火工品丟失未上報(bào)而產(chǎn)生的一切后果，由相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五十四條 任何人在任何地點(diǎn)撿到或發(fā)現(xiàn)無人看管的雷管和炸藥時(shí)，要及時(shí)上報(bào)本單位負(fù)責(zé)人并上繳火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或公安機(jī)關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣。

第五十五條 爆破管理員接到爆破工交回的雷管后，要逐發(fā)登記型號(hào)、編號(hào)、數(shù)量及爆破工姓名。

第五十六條 如有未收集的廢雷管，爆破工要向爆破管理員匯報(bào)遺失的雷管編號(hào)及數(shù)量，保管員對(duì)此要做詳細(xì)的的登記。

第九章 獎(jiǎng)罰

第五十七條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由上級(jí)主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

1、認(rèn)真執(zhí)行本辦法，火工品的管理工作成績顯著的；

2、全年無被盜、丟失、爆炸、違反本辦法的行為；

3、預(yù)防和制止火工品被盜、丟失、爆炸事故成績突出的；

4、檢舉揭發(fā)違反火工品管理行為，抓獲犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵

破火工品案件事跡突出的。

第五十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負(fù)責(zé)人5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 凡違反本辦法，有下列情形之一的，由使用單位上級(jí)機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)對(duì)單位處以2萬元以上5萬元以下經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)個(gè)人處以1百元以上3千元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)直接追究責(zé)任人法律責(zé)任：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私自設(shè)庫或臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期整改的。

2、出入庫手續(xù)不全，帳物不符的。

3、庫區(qū)無警戒或在警戒區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火的。

4、不按要求設(shè)置看守或看守人員撤離崗位造成丟失被盜的。

5、私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣危爆物品移為他用的。

6、因失職、瀆職導(dǎo)致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。

7、爆破物品丟失、被盜、爆炸等問題不如實(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)的，除追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任外，按照法律程序追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。

中鐵二十局集團(tuán)有限公司寶蘭客專甘肅段項(xiàng)目經(jīng)理部

二0一三年二月二十八日

第二篇：火工品管理辦法

中交隧道工程局有限公司

火工品管理規(guī)定

一、火工品管理制度

（一）民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物必須要有專庫儲(chǔ)存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設(shè)通風(fēng)口，設(shè)防護(hù)網(wǎng)，庫房設(shè)施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風(fēng)良好的地方。

2、庫房必須遠(yuǎn)離重要建筑設(shè)施、大中型工礦企業(yè)、倉庫。

3、庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時(shí)值班。

4、庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設(shè)施。

5、庫房內(nèi)嚴(yán)禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩(wěn)、便于通風(fēng)、便于搬運(yùn)。

6、購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設(shè)計(jì)存量。

7、小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

（二）民用爆炸物品裝卸制度

1、裝卸爆炸物品的場所要?jiǎng)澏ò踩浞秶⒁O(shè)專人監(jiān)督，嚴(yán)防無關(guān)人員或車輛進(jìn)入。

2、暴風(fēng)、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行裝卸爆炸物品的作業(yè)。

3、裝卸作業(yè)場所嚴(yán)禁明火，裝卸電雷管時(shí)現(xiàn)場不應(yīng)有帶電設(shè)備。

4、作業(yè)時(shí)車輛必須熄火，制動(dòng)，不應(yīng)填加燃料。用架線電機(jī)車運(yùn)輸炸藥物時(shí)，機(jī)車必須斷電。

5、同一作業(yè)場所不準(zhǔn)裝卸兩種炸藥物品，也不應(yīng)與其它貨物同時(shí)裝卸。

6、老弱病殘和婦女兒童不準(zhǔn)裝卸爆炸物品，作業(yè)前要對(duì)裝卸人員進(jìn)行安全教育，規(guī)定注意事項(xiàng)，裝卸人員在作業(yè)時(shí)不應(yīng)穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準(zhǔn)攜帶火具、火種。

7、嚴(yán)防野蠻作業(yè)不準(zhǔn)拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

8、用吊車裝卸爆破器材時(shí)，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%，不準(zhǔn)用叉車裝卸膠質(zhì)炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9、包裝破損，數(shù)量不清的爆炸物品不準(zhǔn)發(fā)運(yùn)和入庫。

10、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

二、火工品管理相關(guān)崗位職責(zé)

（一）民用爆炸物品押運(yùn)員職責(zé)

1、政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康。

2、熟悉所運(yùn)爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對(duì)爆炸物品安全處臵措施和滅火方法。

3、確保所押運(yùn)的品種，數(shù)量無誤。

4、監(jiān)督運(yùn)輸車輛按照公安機(jī)關(guān)指定的日期，路線，行車速度行使。

5、監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴(yán)防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。

6、監(jiān)督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩(wěn)，蓋嚴(yán)。

7、貨物運(yùn)到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運(yùn)輸證》上簽注物品到達(dá)情況，并將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。

（二）庫管員，保管員崗位職責(zé)

1、庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，懂管理要求的人員擔(dān)任，2、庫管員，保管員要嚴(yán)格管理，做到專人專管，出入庫要嚴(yán)格按照安全規(guī)定管理，做到出入庫登記，領(lǐng)取清退登記清楚、及時(shí)、準(zhǔn)確。

3、庫管員，保管員要經(jīng)常對(duì)庫區(qū)，庫房進(jìn)行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風(fēng)，便 于搬運(yùn)，對(duì)庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時(shí)消除。

4、庫管員，保管員要堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅離職守，脫離崗位，要24小時(shí)值班，嚴(yán)防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5、庫管員，保管員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失被盜，要立即報(bào)告上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并認(rèn)真查找，同時(shí)配合好有關(guān)部門工作。

6、對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)，工作失職導(dǎo)致爆炸物品丟失，被盜，或發(fā)生事故的，以及違反上述規(guī)定的將依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理，直至追究刑事責(zé)任。

（三）民用爆破物品安全員崗位職責(zé)

1、安全員由涉爆單位負(fù)責(zé)人，車間主任，班主長通過安全培訓(xùn)考核，具有一定安全管理知識(shí)后擔(dān)任。安全員應(yīng)懂得所接觸爆破物品的性質(zhì)，性能，以及在發(fā)生起火，爆炸事故時(shí)，能夠采取防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和減少損失的措施。

2、熟悉本單位的要害部位和安全操作規(guī)程，能夠發(fā)現(xiàn)和解決各類不安全隱患。

3、堅(jiān)持原則，秉公辦事，具有較強(qiáng)的法制觀念和責(zé)任心，能夠自覺執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，遵守廠規(guī)廠法。

4、監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對(duì)國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。

5、監(jiān)督危險(xiǎn)藥品的領(lǐng)取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6、檢查機(jī)電設(shè)備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護(hù)裝臵，對(duì)于不符合安全要求和儀表，有權(quán)責(zé)令停用。

7、對(duì)操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護(hù)和操作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查對(duì)違反安全規(guī)定的職工有權(quán)停工。

三、火工品管理、操作方法

（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運(yùn)輸管理規(guī)定

1、在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運(yùn)送。汽車運(yùn)輸時(shí)，雷管與炸藥分別裝在兩輛車內(nèi)運(yùn)送，其間距相隔5M以上。有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸時(shí)，不宜在同一列車上運(yùn)送。如必須相同一列車運(yùn)送時(shí)，裝雷管和裝炸藥的車輛必須用三個(gè)空車廂隔開。

2、用人工運(yùn)送爆破器材時(shí)，必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)，不得在中途停留。一人一次運(yùn)送的炸藥量不得超過20kg或原包裝一箱。

3、用汽車運(yùn)送爆破器材時(shí)，汽車排氣口應(yīng)加裝放火罩，運(yùn)送中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護(hù)送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。

4、用有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)送爆破器材時(shí)，其行駛速度不得超過2m/s，護(hù)送人員與裝載人員只準(zhǔn)乘坐在尾車內(nèi)，其他人員 嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須在專用、帶蓋的木制車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋并只準(zhǔn)堆放一層。

5、在隧道內(nèi)運(yùn)送爆破器材時(shí)，必須做到：

1）必須事先通知沿途作業(yè)人員疏通道路，除運(yùn)送目的地外沿途高臺(tái)作業(yè)一律停止，并要妥善處理頂板。

2）除爆破工和護(hù)送人員，其他人員不得同車乘坐。3）運(yùn)送電雷管時(shí)，應(yīng)裝入絕緣箱內(nèi)。

4）在上、下班或人員集中的時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)輸爆破器材。

6、嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、自行車、摩托車運(yùn)送爆破器材。

（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運(yùn)、清退及銷毀管理規(guī)定

1、放炮工親自領(lǐng)取當(dāng)班計(jì)劃所用的雷管和火藥。

2、雷管需專用箱，由放炮工親自運(yùn)送，不準(zhǔn)委托他人。

3、炸藥可由放炮工或在其監(jiān)護(hù)下由熟悉爆破材料有關(guān)規(guī)定的人員運(yùn)送。

4、火藥和雷管必須分裝在藥包和和雷管盒內(nèi)。

5、領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁中途逗留。到達(dá)工作地點(diǎn)后，把炸藥、雷管分別放在合格的火藥箱和雷管箱內(nèi)并上鎖。

6、攜帶爆破器材的人員嚴(yán)禁在交接班時(shí)與其他人員同時(shí)出入隧道。

7、放炮員依據(jù)當(dāng)班工作定額，寫好領(lǐng)料單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可領(lǐng)取爆破用品。

8、爆破工持爆破工證、批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。

9、爆破材料清退是在當(dāng)班爆破工作完畢后，將當(dāng)班炸藥雷管實(shí)際使用量由爆破工核實(shí)，填入火藥領(lǐng)退記錄本。由當(dāng)班班長簽字，余量由爆破工當(dāng)班全部退回火藥庫，不得放到其他地點(diǎn)。

10、退回的炸藥和雷管，經(jīng)驗(yàn)收不合格的的不填入退回欄，而填入備注欄，單獨(dú)存放。失效的要定期銷毀。

11、爆破材料實(shí)行批號(hào)管理，要遵循先進(jìn)先發(fā)的原則，保質(zhì)保量，防止受潮，不合格的不得發(fā)放使用。

12、電雷管應(yīng)專人專號(hào)發(fā)放使用，未經(jīng)電阻檢查、檢查不合格或無編號(hào)的，不準(zhǔn)發(fā)放使用。

13、全電阻檢查和編號(hào)作業(yè)要有安全防護(hù)設(shè)施，確定人員并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，確定雷管數(shù)量，并制定管理和技術(shù)要求。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。

14、報(bào)廢的雷管和炸藥需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批，銷毀地點(diǎn)的選擇、警戒、現(xiàn)場管理與技術(shù)要求及銷毀結(jié)束的工作要求等，均需編報(bào)專業(yè)措施。

（三）爆破器材在隧道工作地點(diǎn)的管理規(guī)定

1、臨時(shí)存放地必須在爆破警戒線之外的支架完整、無電器設(shè)施、不潮濕的安全地點(diǎn)，做到：火藥、雷管分別裝到由絕緣材料制成的專用箱內(nèi)加鎖，由放炮工隨身攜帶鑰匙。雷管箱與火藥箱必須分地放臵，相距不小于20M。

2、爆破前按需要備好一次用的引藥。

3、裝配引藥必須統(tǒng)一指定固定的地點(diǎn)，確保在警戒線以外。

4、裝引藥必須由爆破工親自按操作要求操作。

5、爆破母線必須用絕緣雙線，禁止非絕緣導(dǎo)體、電纜等充當(dāng)回路或母線，放炮母線應(yīng)與電纜、電線、信號(hào)線分別懸掛在隧道的兩側(cè)，必須掛在同一側(cè)時(shí)，應(yīng)保持1米的距離。

6、放炮母線由里向外敷設(shè)，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。多頭放炮時(shí)，必須隨放隨接，以免誤接誤放。

7、發(fā)爆器把手、鑰匙和電力發(fā)爆器的鑰匙，由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人；不到發(fā)爆時(shí)，不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力發(fā)爆接線盒內(nèi)。發(fā)爆后，必須將把手或鑰匙拔出,拔掉母線并扭結(jié)成短路。

8、爆破結(jié)束，要清點(diǎn)剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當(dāng)班清理爆破材料。如有瞎炮未處理，交班時(shí)由班長向下班交接清楚。

9、當(dāng)班剩余的雷管、火藥，必須在當(dāng)班爆破進(jìn)行完畢 后即返回火藥庫；進(jìn)入隧道的火藥和雷管非裝引藥作業(yè)和爆破作業(yè)點(diǎn)裝藥時(shí)，火藥和雷管必須在各自箱內(nèi)上鎖。

第三篇：火工品管理辦法

中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部

火工品管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)中鐵大橋局股份有限公司福平鐵路FPZQ-3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號(hào)）規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條 本辦法適用于一分部各架子隊(duì)以及在一分部施工生產(chǎn)中從事涉爆作業(yè)的其他組織。

第四條 一分部爆炸物品的安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，爆破器材購買運(yùn)輸儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)全部由分部集中直接管理制。

第五條 一分部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)健全涉爆各崗安全責(zé)任制，落實(shí)宣傳教育，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保涉爆人員熟悉相關(guān)安全知識(shí)，嚴(yán)格遵守涉爆工作各項(xiàng)制度。

第六條 使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，成立一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目爆炸物品安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)。組 長：常務(wù)副經(jīng)理

副組長：黨工委常務(wù)副書記、總工程師、安全總監(jiān)、各作業(yè)工區(qū)經(jīng)理、常務(wù)副總工

組員：副書記、副總工及安質(zhì)環(huán)保部、工程技術(shù)部、物資管理部、機(jī)械設(shè)備部、綜合管理部部門負(fù)責(zé)人

爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物資管理部，負(fù)責(zé)日常工作，物資管理部負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。

第八條 一分部火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國家、鐵路總公司爆炸物品管理法規(guī)、規(guī)章和爆破安全技術(shù)規(guī)程，貫徹一分部《火工品管理辦法》，將爆炸物品安全管理工作與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同總結(jié)、同評(píng)比。

2、成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。建立爆炸物品安全管理制度、各級(jí)涉爆人員崗位安全責(zé)任制，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施，確保爆炸物品安全管理保證體系有效運(yùn)行。

3、負(fù)責(zé)爆破器材購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的集中直接管理。選派的管理人員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能和安全技術(shù)操作規(guī)程。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程（GB 6722-2011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。

4、一分部常務(wù)副經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。若委托外部組織從事爆破施工，協(xié)議中必須明確對(duì)方安全責(zé)任。

5、對(duì)參與涉爆工作的外部組織、從事涉爆工作的勞務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行資格審查，政審不合格以及合格資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、許可證、作業(yè)證、必配儀器、工具等不具備的，不得在本局項(xiàng)目部范圍從事涉爆工作。施工中，應(yīng)及時(shí)撤換不符合要求的人員。

6、認(rèn)真落實(shí)爆炸物品安全宣傳教育工作，切實(shí)做好參與涉爆工作的干部、職工和勞務(wù)人員在爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)方面的培訓(xùn)工作。

7、按照一分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，對(duì)爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險(xiǎn)隱患，杜絕事故苗頭。

8、嚴(yán)格購買、運(yùn)輸、使用、審批、領(lǐng)用、退庫、銷毀、檢查、登記等各項(xiàng)制度，采取有效措施，確保一分部不發(fā)生違法購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用行為，不發(fā)生爆破器材被盜、被搶、丟失，不發(fā)生爆炸、人身傷亡等事故。

9、按規(guī)定報(bào)告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。協(xié)助公安機(jī)關(guān)追繳丟失的爆破器材，收繳一分部范圍內(nèi)散失的爆破器材。

10、建立健全涉爆工作單位及主要人員管理臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)局項(xiàng)目部。認(rèn)真做好爆破器材統(tǒng)計(jì)工作，每月26日按時(shí)向局局項(xiàng)目部上報(bào)爆破器材使用情況。

第三章 爆破器材的購買和運(yùn)輸

第九條 購買爆破器材，應(yīng)在購買前到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局（包括縣級(jí)，下同）申請(qǐng)、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。購買時(shí)，應(yīng)到持有《爆炸物品銷售許可證》的銷售部門或持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠購買。

第十條 爆破器材嚴(yán)禁自由買賣，購買時(shí)應(yīng)查驗(yàn)《爆炸物品銷售許可證》或《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。采購爆破器材應(yīng)由熟悉爆破器材和國家有關(guān)規(guī)定的物資部門人員承辦。第十一條 爆破器材的運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆破器材應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方可運(yùn)輸。

第十二條 運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉所運(yùn)爆破器材性能的人員押運(yùn)。押運(yùn)員職責(zé)：

1、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號(hào)），將所運(yùn)輸?shù)谋破鞑陌踩珶o誤地運(yùn)送的目的地；

2、運(yùn)輸過程中提高警惕，保衛(wèi)好爆破器材，嚴(yán)防丟失和被盜；

3、裝卸時(shí)，必須做好安全警戒工作，防止被盜和爆炸事故發(fā)生；

4、督促司機(jī)安全行車，防止事故發(fā)生；

5、必須經(jīng)過安全知識(shí)教育，懂得爆破器材的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第十三條 運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車，加蓋蓬布，采取捆綁加固措施，懸掛醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

第十四條 運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。駕駛員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛；

2、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性，不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆破器材；

3、嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，裝載有爆破器材的車輛不準(zhǔn)停在市鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近；

4、不能將爆破器材與其他物品和性質(zhì)相抵觸的爆破器材同車運(yùn)輸，不能客貨混裝；

5、通過其他城鎮(zhèn)前，應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時(shí)，必須按指定的時(shí)間、路線行駛。第十五條 運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。

第十六條 不得用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車運(yùn)輸爆破器材。

人工搬運(yùn)爆破器材時(shí)，不得一人同時(shí)攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。手推車運(yùn)輸爆破器材時(shí)，載重量不得超過300kg，運(yùn)輸過程中應(yīng)采取防滑、防摩擦和防止產(chǎn)生火花等安全措施。

第十七條 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)。裝卸點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。

雷管等起爆器材，不得與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸。遇暴風(fēng)或雷雨時(shí)，不得裝卸爆破器材。裝卸時(shí)應(yīng)輕拿、輕放、碼平、卡牢、捆緊，嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、拖拉、側(cè)置及倒置爆破物品。

第十八條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

第十九條 爆破器材運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)。

倉庫保管員應(yīng)認(rèn)真檢查爆破器材的包裝、數(shù)量和質(zhì)量。如果包裝破損，數(shù)量與質(zhì)量不符，應(yīng)立即報(bào)告局項(xiàng)目部物資部門和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局，并在有關(guān)代表參加下編制報(bào)告書，分送有關(guān)部門。

第二十條 裝卸、運(yùn)輸爆破器材時(shí)，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。

第四章 爆破器材的儲(chǔ)存

第二十一條 一分部使用的爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安局批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專用的倉庫（或儲(chǔ)存室，下同）內(nèi)，并設(shè)專人管理，不得任意存放。

第二十二條 施工當(dāng)?shù)責(zé)o合法專用儲(chǔ)存爆破器材的倉庫時(shí)，項(xiàng)目粉部應(yīng)選址臨時(shí)建造倉庫。建庫前，一分部應(yīng)提出建庫計(jì)劃，經(jīng)局項(xiàng)目部爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報(bào)所在地縣級(jí)以上公安局審核批準(zhǔn)。

建庫計(jì)劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。

臨建倉庫完工后，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格，發(fā)給《爆炸物品存儲(chǔ)許可證》，方可使用。

第二十三條 小型爆破器材庫的最大儲(chǔ)存量不應(yīng)超過一個(gè)月的用量，并符合以下儲(chǔ)存量規(guī)定：硝銨類炸藥3000kg，硝化甘油炸藥500kg，雷管20000發(fā)，導(dǎo)火索30000m，導(dǎo)爆索30000m，塑料導(dǎo)爆管60000m。

第二十四條 建庫選址時(shí)，局項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。

第二十五條 儲(chǔ)存爆破器材的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

1、炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30m，同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室；

2、庫房墻體應(yīng)為24cm以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)，庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10cm以上的混凝土加固層，房檐距地面不小于2m。庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面，庫房門的寬度不小于1m，窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門鎖應(yīng)為防撬暗鎖。庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)；

3、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品；

4、庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10Ω。庫區(qū)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備及必要的通信設(shè)備，庫房內(nèi)若裝燈須裝防爆型燈具，開關(guān)箱須設(shè)在庫房外。庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志；

5、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物；

6、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，應(yīng)配備足夠的消防器材和蓄水池；

7、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取安裝報(bào)警器、養(yǎng)犬等技防、物防措施；

8、庫區(qū)的消防、通信設(shè)備、警報(bào)和防雷裝置應(yīng)定期檢查。第二十六條 遠(yuǎn)離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊(duì)，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。

爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵柜，并安排專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆破器材的數(shù)量要嚴(yán)格控制，不得超過當(dāng)日使用量。

第二十七條 爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時(shí)，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。堆垛高度應(yīng)防止倒塌，硝銨炸藥不應(yīng)超過1.8m，膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5m；堆垛距離庫墻不小于0.2m，底部應(yīng)墊高0.2～0.3m；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊；堆垛之間應(yīng)留有安全通道，寬度不宜小于0.6m；爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。不得使用能產(chǎn)生火花的工具開啟炸藥、雷管箱。

第二十九條 一分部必須建立健全爆破器材驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等管理制度，嚴(yán)格出入庫審批、檢查、登記工作程序，收存、發(fā)放嚴(yán)格按制度進(jìn)行登記、簽字，保證賬目清楚、手續(xù)齊備、賬物相符，不發(fā)生丟失、誤發(fā)、濫發(fā)等問題；加強(qiáng)治安防范措施，保證不發(fā)生被盜、被搶、失火等問題。

第三十條 一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)局項(xiàng)目部備案。

第三十一條 爆破器材倉庫保管員（以下簡稱“庫管員”）和倉庫看守員（以下簡稱“看守員”）應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

1、庫管員職責(zé)：

（1）遵守《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號(hào)），保質(zhì)保量管理好爆破器材，賬物相符，安全無誤；

（2）嚴(yán)格出入庫手續(xù)，有賬可查，進(jìn)出庫時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)收、發(fā)貨單品種、數(shù)量是否相符；

（3）所有進(jìn)出賬目的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說明。安全員同意的，應(yīng)將此事記錄在當(dāng)天的工作日記中，安全員認(rèn)為不能同意的，必須向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)處理；

（4）嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每次爆破器材的進(jìn)出都要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉庫安全檢查一次；

（5）發(fā)放爆破器材時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，專人領(lǐng)取，對(duì)違反規(guī)定的，庫管員應(yīng)一律拒絕發(fā)放；

（6）必須熟悉爆破器材的名稱、性能、安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將相抵觸的爆破器材混存，不準(zhǔn)和其他物資混存。

2、看守員職責(zé)：

（1）按照國家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、失火、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保倉庫萬無一失；

（2）值班時(shí)必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗；（3）班前及當(dāng)班期間不得喝酒；

（4）不得攜帶火種、火具及其他危險(xiǎn)物品進(jìn)入庫區(qū)；（5）不得讓閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，對(duì)入庫領(lǐng)取爆破器材的人員應(yīng)進(jìn)行查問，不得讓其將火種、火具等易燃易爆危險(xiǎn)物品帶入倉庫；

（6）定時(shí)對(duì)庫房周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，清除隱患；

（7）對(duì)接近庫區(qū)的可疑人員應(yīng)進(jìn)行盤查，并及時(shí)報(bào)警，對(duì)發(fā)生的災(zāi)害事故積極搶救，對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。

（8）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，按時(shí)填寫交接班記錄。

第三十二條 每個(gè)爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

第三十三條 進(jìn)入庫區(qū)不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電衣物，不得帶煙火及其他引火物，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙動(dòng)火，禁止在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他與爆破器材管理無關(guān)的活動(dòng)。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)立即向一分部主管領(lǐng)導(dǎo)、局項(xiàng)目部和公安部門報(bào)告。

第三十五條 對(duì)于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由一分部提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)局項(xiàng)目部備案。不得隨意丟棄或掩埋。

銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有局項(xiàng)目部和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并按規(guī)定作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級(jí)以上公安局批準(zhǔn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。

第三十七條 不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆破器材。第三十八條 不得違規(guī)將爆破器材交與架子隊(duì)保管，嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。

第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后，倉庫保管員應(yīng)將原始臺(tái)帳資料交一分部物資部門，物資部門負(fù)責(zé)移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。

第五章 爆破器材的使用

第四十條 一分部必須向所在地縣級(jí)以上公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后，方可使用爆破器材。

第四十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安局考核合格，發(fā)給《爆破員作業(yè)證》后，方可上崗作業(yè)。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。不合格的不得從事爆破作業(yè)。爆破員職責(zé)：

1、參加專業(yè)培訓(xùn)，考試合格，持《爆破員作業(yè)證》上崗；

2、憑一分部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，領(lǐng)取當(dāng)日的爆破器材，并負(fù)責(zé)將爆破器材安全送到施工現(xiàn)場，負(fù)責(zé)將施工剩余的爆破器材退回庫房；

3、嚴(yán)格按照爆炸物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)。按圖紙實(shí)施實(shí)施爆破施工；

4、上班前及上班期間不準(zhǔn)喝酒；

5、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)啞炮、殘炮和其他不安全因素及時(shí)處理或上報(bào)；

6、嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

7、一分部對(duì)爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。一分部爆破施工完工后，應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證單位。

第四十二條 一分部必須向每個(gè)具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)委派一名安全員，對(duì)爆破器材的使用進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。委派安全員應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材和爆破作業(yè)，由正式職工擔(dān)任。安全員職責(zé)：

1、熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；

2、根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；

3、跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；

5、對(duì)爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；

6、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作；

7、對(duì)每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；

8、嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場指出，監(jiān)督立即改正。對(duì)確實(shí)無法當(dāng)場改正的安全隱患，應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向局項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出整改意見；

9、如發(fā)現(xiàn)安全員不履行職責(zé)或因失職造成爆破器材丟失、被盜、引發(fā)事故的將視情節(jié)追究責(zé)任。

第四十三條 安全員必須全天候跟蹤監(jiān)督爆破施工的全過程，并做好有關(guān)記錄。對(duì)違反規(guī)章制度行為進(jìn)行糾正，對(duì)不服從管理或情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)及時(shí)向一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由一分部對(duì)違反者或違反者的負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。

第四十五條 一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握爆破施工進(jìn)度，熟知安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊(duì)負(fù)責(zé)人的基本情況，加強(qiáng)對(duì)爆破器材安全管理情況的經(jīng)常檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為和處理出現(xiàn)的問題。第四十六條 架子隊(duì)施工需使用爆破器材時(shí)，必須在施工前向一分部提出申請(qǐng)，由架子隊(duì)施工負(fù)責(zé)人填寫《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)一分部爆炸物品主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，庫管員不得發(fā)放爆破器材。

第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)，該爆破工點(diǎn)的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點(diǎn)領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量以及有多少個(gè)炮眼，每個(gè)炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。

第四十八條 架子隊(duì)必須在爆破員中明確有權(quán)領(lǐng)料人，并報(bào)告一分部主管領(lǐng)導(dǎo)和告知安全員、庫管員。非有權(quán)領(lǐng)料人領(lǐng)料，庫管員不得向其發(fā)放爆破器材。

領(lǐng)取爆破器材時(shí)，架子隊(duì)必須派2名以上爆破員，持局項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》，在安全員的監(jiān)督下前往倉庫領(lǐng)料。

第四十九條 未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲(chǔ)存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責(zé)，管理賬目，驗(yàn)收或發(fā)放爆破器材。

第五十條 由地方民爆公司送貨上門的一分部，賬目管理員應(yīng)在當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹笇?dǎo)下，選擇安全地點(diǎn)收發(fā)爆破器材。購進(jìn)爆破器材存入地方民爆倉庫以及采取其他合法形式儲(chǔ)存爆破器材的，也必須由賬目管理員統(tǒng)一收發(fā)爆破器材。

第五十一條 爆破員領(lǐng)取爆破器材后，應(yīng)由一人以上攜帶炸藥或?qū)Щ鹚?，另一人攜帶雷管，嚴(yán)禁炸藥、導(dǎo)火索、雷管由一人攜帶。行走時(shí)前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點(diǎn)，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。

第五十二條 到達(dá)施工點(diǎn)后爆破器材應(yīng)放在安全地點(diǎn)，由監(jiān)督員和施工點(diǎn)技術(shù)人員共同看管。爆破員清理完炮眼后，應(yīng)根據(jù)炮眼的裝藥量，提取爆破器材。提取時(shí)必須向監(jiān)督員匯報(bào)提取爆破器材的數(shù)量和批號(hào)，安全員核實(shí)后，應(yīng)將提取情況記入當(dāng)天的工作日記。

第五十三條 爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)現(xiàn)場有下列情形之一時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)；作業(yè)通道不安全或堵塞；支護(hù)規(guī)格不符合支護(hù)方案的規(guī)定或工作面支護(hù)損壞；距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過1％或有瓦斯突出征兆；危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒。

第五十四條 嚴(yán)禁裝藥與鉆孔平行作業(yè)。填塞作業(yè)應(yīng)避免夾扁、擠壓和拉扯導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索，并應(yīng)保護(hù)雷管引出線。

第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。爆破前爆破現(xiàn)場必須清理，設(shè)立禁區(qū)，禁區(qū)四周應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，爆破時(shí)所有人員必須撤離到安全區(qū)以外，設(shè)立崗哨，封鎖交通。

第五十六條 點(diǎn)火前，安全員應(yīng)與施工點(diǎn)技術(shù)人員、爆破員檢查清點(diǎn)炮眼的數(shù)目、位置，確定點(diǎn)火人員點(diǎn)火后的疏散路線，準(zhǔn)備點(diǎn)火工具。電雷管在裝炮前，一定要斷開電源，指定專人看守電閘門，并必須等待電線完全接妥，現(xiàn)場人員全部撤離到安全地帶后，才能通電點(diǎn)爆。

第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場。進(jìn)入現(xiàn)場首先要檢查有無啞炮、有無殘余炸藥及雷管以及有無松動(dòng)巖快、支護(hù)有無變形或開裂等其他險(xiǎn)情，對(duì)于啞炮、殘余炸藥及雷管必須由爆破員按既定方案處理；對(duì)于其他險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告或處理。處理前應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不得接近。安全員必須將啞炮處理結(jié)果、剩余爆破器材記入當(dāng)天的工作日記中。

第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真的清理。爆破員填寫《使用情況回執(zhí)單》，安全員確認(rèn)無誤后，應(yīng)在《使用回執(zhí)單》上簽字。安全員、爆破員將《使用情況回執(zhí)單》，以及可能剩余爆破器材當(dāng)天交回庫房，庫管員驗(yàn)收后簽字，并將《使用情況回執(zhí)單》與當(dāng)日《爆炸物品領(lǐng)取申請(qǐng)單》保存?zhèn)洳椤?/p>

嚴(yán)禁將爆破器材帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

第六章 爆炸物品安全管理檢查與考核

第五十九條 一分部應(yīng)每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場爆炸物品安全工作監(jiān)督檢查，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知和處罰處理，督促立即整改，消除隱患。

第六十條 一分部應(yīng)建立分部每半月、架子隊(duì)每周、班組每日檢查制度，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)、架子隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)，班組由工班長（庫管員）負(fù)責(zé)、安全員監(jiān)督，對(duì)爆破器材安全管理、爆破施工安全作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，整改危險(xiǎn)隱患，杜絕事故苗頭。

第六十一條 加大爆炸物品安全工作檢查指導(dǎo)力度，一分部常務(wù)副經(jīng)理每月巡查應(yīng)不少于1次。

第六十二條 檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級(jí)檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時(shí)檢查人應(yīng)及時(shí)填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。

第六十三條 一分部根據(jù)各期檢查情況，每年進(jìn)行一次考核，對(duì)在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破器材爆炸、丟失、領(lǐng)錯(cuò)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的；

2、勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止爆破器材被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

3、積極參加水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，為保護(hù)爆破器材、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)的；

4、檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止事故發(fā)生的；

5、抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的；

6、在爆炸物品管理工作上指揮部認(rèn)為需要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的其他突出事跡。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，一分部將對(duì)責(zé)任人處警告或扣除50元安全違約金；對(duì)該作業(yè)班組進(jìn)行扣除1000元及以上、1萬元以下安全違約金的處理。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)爆破器材庫或臨時(shí)存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的；

2、庫房使用單門、明鎖、無報(bào)警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

3、庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；

4、在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；

5、不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；

6、私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；

7、非法將爆破器材承包給個(gè)人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊(duì)或個(gè)人保管；

8、拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

9、違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；

10、收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進(jìn)行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；

11、被公安機(jī)關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級(jí)整改通知書處罰的；

12、其他較為嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認(rèn)為需要處罰的。

第六十五條 違反本辦法的規(guī)定，具有下列行為之一的，對(duì)責(zé)任人將要求進(jìn)行撤換，并對(duì)該架子隊(duì)或作業(yè)班組處1萬元及以上、5萬元以下罰款。

1、爆炸物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)相關(guān)部門多次指出，限期整改，但拒不改正的；

2、發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，造成不良影響的；

3、發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失，隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；

4、對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

5、被公安機(jī)關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位紅色等級(jí)整改通知書處罰的行為；

6、其他嚴(yán)重違反本辦法的規(guī)定，指揮部認(rèn)為需要處罰的行為。第六十六條 因主管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人失職、瀆職，導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第六十七條 對(duì)爆炸物品管理先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)由一分部按表彰文件負(fù)責(zé)支出。對(duì)違反爆炸物品管理單位和個(gè)人的罰款從一分部計(jì)價(jià)款中扣除，收取的罰款列入一分部財(cái)務(wù)安全措施費(fèi)專帳。收到局項(xiàng)目部處罰通知，一分部負(fù)責(zé)按處罰通知收繳個(gè)人的罰款，列入本級(jí)財(cái)務(wù)安全措施費(fèi)專帳。

第七章 附則

第六十八條 工程范圍內(nèi)火工品的使用管理如果委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行分包時(shí)，應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)備，各分部應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法對(duì)分包單位進(jìn)行管理。

第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)局項(xiàng)目部備案。

第四篇：火工品管理辦法

xxx鐵路xx段

火工品監(jiān)理管理辦法

xxxxxx監(jiān)理有限責(zé)任公司 xxxxxxx標(biāo)項(xiàng)目部

二0一四年六月二十五日

火工品監(jiān)理管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格管理中鐵xx局集團(tuán)有限公司xxx鐵路JQJXZQ-2標(biāo)項(xiàng)目部（簡稱：JQJXZQ-2標(biāo)）施工爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，保障國家、企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》（鐵公安〔2000〕22號(hào)）及《九景衢鐵路火工品管理辦法》(九景衢安［2013］114號(hào)之規(guī)定，結(jié)合九景衢鐵路建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的爆炸物品，是指鐵路工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、起爆劑等起爆器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條本辦法適用于在xxxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司xx鐵路JQJXJL-2標(biāo)項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)的鐵路建設(shè)工程施工。

第四條鐵路施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，監(jiān)理項(xiàng)目部成立火工品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各監(jiān)理組長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六條監(jiān)理項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查?？偙O(jiān)每月不少于一次進(jìn)行全面檢。副總監(jiān)每月不少于二次進(jìn)行全面檢?，F(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師要跟班督促檢查。確保安全、可控。

第二章 爆破器材的管理

第七條現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師初審爆炸物品管理的各項(xiàng)制度，包括人

員崗位職責(zé)、爆炸物品出入庫的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守、登記、交接班、責(zé)任倒查等制度后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，杜絕因爆炸物資引起的事故發(fā)生。

第十條爆炸物品領(lǐng)用、使用、回庫現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須確認(rèn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。

2、現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織施工單位現(xiàn)場管理人員定時(shí)對(duì)庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患。

3、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。

第十一條監(jiān)理項(xiàng)目部安全質(zhì)量部要定期對(duì)放炮員、帶班人員、作業(yè)隊(duì)長、倉管員、看守員進(jìn)行安全培訓(xùn)和法制教育并定期進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)。

第二十一條監(jiān)理項(xiàng)目部安全質(zhì)量部要審查施工單位提出的建庫計(jì)劃（包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)還應(yīng)辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”。建立臨時(shí)倉庫（儲(chǔ)存室）時(shí)，也需經(jīng)鐵路公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。

（四）監(jiān)理工程師要檢查庫區(qū)獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠照明（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。

第三十五條監(jiān)理工程師要督促施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格按

照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第3.3.27條；3.3.28條；3.3.29條；3.3.30條之規(guī)定嚴(yán)格辦理。

第三十六條爆破作業(yè)時(shí)監(jiān)理工程師要檢查督促施工單位，必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前經(jīng)監(jiān)理工程師同意后應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

第三十七條進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時(shí)，監(jiān)理工程師要督促施工單位將爆破作業(yè)方案及安全措施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部審批，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可爆破作業(yè)。

第四十條監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部組織施工單位對(duì)變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，進(jìn)行檢查，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由施工單位物資部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機(jī)關(guān)、監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行，銷毀時(shí)，應(yīng)有監(jiān)理、施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第四十七條監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部要檢查爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

第五十條對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并在相關(guān)臺(tái)賬上登記、簽字。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

第五十一條監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位加工爆破器材時(shí)應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進(jìn)行。

第五十二條 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位 加工爆破器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實(shí)際需用量，不得超量加工。

第四章 爆破器材的檢查監(jiān)督

第五十三條監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部要密切配合各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)會(huì)同所在地公安機(jī)關(guān)，共同依法對(duì)爆炸物品的管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中，監(jiān)理項(xiàng)目部安質(zhì)部的主要職責(zé)是：

（一）配合施工單位所在地公安機(jī)關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項(xiàng)工作；

（二）檢查督促健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）檢查施工單位對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行的法制、安全教育；

（四）對(duì)爆炸物品倉庫（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；

（五）對(duì)管理混亂、隱患突出的采取封庫整頓等措施，并將情況向上級(jí)通報(bào)；

（七）配合公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生的涉爆案件開展調(diào)查工作；

第五章 附 則

第五十四條本辦法與《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l列》及《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》條文及屬地公安機(jī)關(guān)規(guī)定有沖突的，按以上有關(guān)條文規(guī)定執(zhí)行。

xxx建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

xxxx-2標(biāo)項(xiàng)目部2014年6月25日

第五篇：火工品管理辦法

新建鐵路廣元至達(dá)州線巴中至達(dá)州段

火工品管理辦法

編制： 審核： 審批：

Ι標(biāo)第二經(jīng)理部五分部2010年12月

中鐵七局巴達(dá)鐵路站前

火工品管理辦法

一、目的：

為加強(qiáng)我部火工品管理，嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，保障施工人員及當(dāng)?shù)卮迕竦纳?cái)產(chǎn)安全，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本火工品管理辦法。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)：

為預(yù)防在火工品施工中違規(guī)違章操作和防止無證人員從事工作，我部采取對(duì)火工品作業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)涉爆人員進(jìn)行施工前的“安全技術(shù)交底”定期組織爆破施工人員召開爆破安全專題會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、爆破技術(shù)等全方位安全知識(shí)。從而不斷提高爆破施工人員的安全思想意識(shí)，增強(qiáng)爆破施工人員的工作責(zé)任心。

三、爆破工程管理員、爆破技術(shù)人員與爆破員應(yīng)具備的條件及職責(zé)：

爆破工程管理員：應(yīng)由從事三年以上爆破工作，無重大責(zé)任事故，熟悉爆破事故的預(yù)防、分析和處理，并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)員擔(dān)任。

其職責(zé)是：主持制定爆破工程的全面工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，組織人員的安全業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)的資質(zhì)，監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保爆破施工作業(yè)安全有序順利進(jìn)行，制定重特大爆破工程的計(jì)劃、施工總結(jié)，安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度，參加爆破事故的調(diào)查和處理。

爆破工程技術(shù)員：必須持有相應(yīng)的爆破安全作業(yè)證。

其職責(zé)是：負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)、指導(dǎo)施工，制定爆破安全技術(shù)及盲炮處理的安全技術(shù)措施，并指導(dǎo)實(shí)施參加爆破事故的調(diào)查和處理。

爆破員：必須年滿18歲，身體健康，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有初中以上文化程度，熟悉《中華人民共和國民爆物品管理?xiàng)l例》，并通過有關(guān)部門嚴(yán)格培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的爆破安全作業(yè)證。

其職責(zé)是：保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失和轉(zhuǎn)交他人，不得擅自銷毀和挪作它用，按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)，嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》和《爆破安全操作細(xì)則》，檢查發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理，爆破結(jié)束后將剩余的爆破器材及時(shí)如數(shù)交回爆破器材庫。

四、爆炸物品的運(yùn)輸：

認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的狀態(tài)是否完好，清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物，不得和其它貨物混裝運(yùn)輸，嚴(yán)禁使用手機(jī)和攜帶煙火及發(fā)火物品。車箱的黑色金屬部分應(yīng)用木板或膠皮襯墊，汽車排氣管宜設(shè)在車前下側(cè)，并應(yīng)配帶隔熱的熄滅火星的裝置。出車前，車庫人員應(yīng)認(rèn)真檢查車輛狀況，并在出車單上注明“該車檢查合格，準(zhǔn)許運(yùn)輸爆破器材”搬運(yùn)爆炸物品時(shí)應(yīng)輕放、裝好、碼平、卡牢、綁緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾。裝載爆破器材時(shí)應(yīng)不超高、不超寬、不超載。運(yùn)輸爆炸物品器材的車輛應(yīng)由熟悉爆破器材性能，具有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)駕駛，并按指定路線行駛，非押運(yùn)員不得乘坐，車上應(yīng)配備滅火器材，按規(guī)定配備明顯危險(xiǎn)標(biāo)志，不準(zhǔn)在人員聚集的地點(diǎn)、交叉路口、橋梁上下及水源附近停留。汽車行駛速度：能見度良好時(shí)應(yīng)符合所行駛道路規(guī)定的車速下限，在揚(yáng)塵、起霧、大雨、暴風(fēng)雪天氣時(shí)速度酌減。在平坦道路上行駛時(shí)，前后兩部汽車距離不應(yīng)小于50m，上山或下山不小于300m。遇有雷雨時(shí)，車輛應(yīng)停在遠(yuǎn)離建筑物的空曠地方。在雨天或冰雪路面上行駛時(shí)，應(yīng)采取防滑安全措施。車上應(yīng)配備滅火器材，并按規(guī)定配掛明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志。

五、施工現(xiàn)場爆破器材的管理：

1、爆破器材的管理

1.1.安質(zhì)部建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。1.2.儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。

1.3.爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。

1.3.1.倉庫保管員的主要職責(zé)是，按照國家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)的爆炸物品。具體任務(wù)是：

1.3.1.1.負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作； 1.3.1.2.負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品； 1.3.1.3.負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；

1.3.1.4.負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；

1.3.1.5.負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

1.3.1.6.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。

1.3.2.倉庫看守員的主要職責(zé)是，按照國家和上級(jí)關(guān)于爆炸物品管理的法規(guī)，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是： 1.3.2.1.對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)； 1.3.2.2.定時(shí)對(duì)庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；

1.3.2.3.對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。1.3.2.4.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。1.4.每個(gè)爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證 24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

1.5.爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

1.6.施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

1.7.對(duì)于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由物資部提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有經(jīng)理部和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。1.8.積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是：

1.8.1.按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。1.8.2.按規(guī)定進(jìn)行銷毀。

1.8.3.經(jīng)上級(jí)主管部門同意和所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)理部公安派出所同意，在路內(nèi)外單位間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱（盒）為單位辦理。

1.9.經(jīng)理部沒有爆炸物品，又確需臨時(shí)使用少量爆炸物品，應(yīng)按照1.8條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。

1.10.不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品。

1.11.嚴(yán)禁將爆炸物品承包給經(jīng)理部所屬的民工隊(duì)保管、使用。

1.12.工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺(tái)帳資料移交所在鐵路公安機(jī)關(guān)存檔。

2、爆破器材的儲(chǔ)存

2.1.施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。

2.2.嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由經(jīng)理部將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個(gè)人保存。

2.3.必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。

2.4.爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。

2.5.儲(chǔ)存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45％～70％范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。

2.6.爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2～0.3米。

2.7.庫內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。3.爆破器材的倉庫

3.1.施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲(chǔ)存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫(儲(chǔ)存室)。3.2.準(zhǔn)備建立爆炸物品倉庫前，經(jīng)理部提出建庫計(jì)劃(包括擬倉庫地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容)，報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)還應(yīng)辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”。建立臨時(shí)倉庫(儲(chǔ)存室)時(shí)，也需經(jīng)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。

3.3.建庫選址時(shí)，應(yīng)由經(jīng)理部會(huì)同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同進(jìn)行實(shí)地勘察。要本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。

3.4.儲(chǔ)存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。

3.4.1炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。

3.4.2.庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應(yīng)為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。3.4.3.庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。

3.4.4.庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不大于10歐姆；應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)頂裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。

3.4.5.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。

3.4.6.庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。

3.4.7.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對(duì)消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。

3.4.8.遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意，可設(shè)爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)。爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、錢柜，并安排專人保管、看守。臨時(shí)存放點(diǎn)內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制，一般不應(yīng)超過當(dāng)日的使用量。4.爆破器材的購買

4.1.購買爆炸物品由物資部門負(fù)責(zé)。購買前應(yīng)由物資部門按計(jì)劃簽訂爆破器材供銷合同，向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買。購買后向所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

4.2.采購爆炸物品，應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購買時(shí)，須到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。5.爆破器材的運(yùn)輸

5.1.爆炸物品的運(yùn)輸由采購單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆炸物品，應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”?？缡?、市、區(qū)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)在相應(yīng)的省，市、區(qū)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

5.2.運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)由運(yùn)輸單位選派熟悉所運(yùn)爆炸物品性能的人員押運(yùn)。

5.3.運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸掛醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

5.4.運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

5.5.運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。

5.6.裝卸、倒運(yùn)爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。

5.7.爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超出車幫；裝載雷管不得超過兩層箱；性能相抵觸的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

5.8.爆炸物品運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員圍觀、參與。

6.爆破器材的使用

6.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。

6.2.經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

6.3.經(jīng)理部對(duì)爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。

6.4.使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或公安人員簽字后，由指定的領(lǐng)料員到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。

6.5.爆破工領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。

6.6.爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)；布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

6.7.進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)時(shí)，經(jīng)理部應(yīng)將爆破作業(yè)方案及安全措施報(bào)上級(jí)主管部門審批，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可爆破作業(yè)。

6.8.對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。7.爆破器材的加工

7.1.原則上禁止經(jīng)理部及下屬作業(yè)隊(duì)對(duì)爆破器材進(jìn)行加工。7.2.加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房內(nèi)進(jìn)行。加工時(shí)應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆破器材性能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有“爆破操作證”的人員進(jìn)行。操作間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

7.3.加工爆破器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實(shí)際需用量，不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。8.爆破器材的檢查監(jiān)督

8.1.經(jīng)理部相關(guān)部門（物資部、安質(zhì)部、工程部、公司公安人員等）定期與所在地公安機(jī)關(guān)作好爆破器材倉庫的選址建庫及辦理證件、購買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項(xiàng)工作；

8.2.對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；

8.3.對(duì)爆炸物品倉庫（儲(chǔ)存室）、加工房進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；發(fā)現(xiàn)安全隱患絕不放過，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄； 8.4.總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)。9.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

9.1.在爆炸物品管理工作上，符合下列情況之一的，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。9.1.1.認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的獎(jiǎng)勵(lì)200元。

9.1.2.勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的獎(jiǎng)勵(lì)200元

9.1.3.積極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭，為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)500元。

9.1.4.檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)300元。

9.1.5.抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的獎(jiǎng)勵(lì)500元。

9.2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處警告或罰款；

9.2.1庫房使用單門、明鎖、無報(bào)警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的罰款50元。

9.2.2.庫內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不立即改正的罰款500元。

9.2.3.在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的罰款200元。9.2.4.看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的罰款200元。

9.2.5.私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的罰款1000元。并處以降級(jí)降職務(wù)等各種處分。9.2.6.違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的罰款500元，調(diào)離崗位。9.3.違反本辦法的規(guī)定。具有下列行為之一的，公司及公安機(jī)關(guān)予以從重處罰。追究責(zé)任人刑事責(zé)任：

9.3.1.發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國、全省、全路造成不良影響的；

9.3.2.發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失；隱瞞不報(bào)或弄虛作假的；

9.3.3.對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本規(guī)定發(fā)生問題后，嫁禍他人逃避處罰的；

9.4.對(duì)爆炸物品管理先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，由項(xiàng)目經(jīng)理部撥款支付。對(duì)違反爆炸物品管理的經(jīng)理部各部門、下屬項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)和外協(xié)隊(duì)伍收取的罰款，應(yīng)單獨(dú)建立帳目，用于獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作搞得好的單位和個(gè)人。

10、爆破器材使用制度

10.1、由榕江縣公安局治安大隊(duì)批準(zhǔn)建立炸藥庫，從榕江縣物資局購入炸藥入庫存放。

10.2、使用爆破器材的人員,必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任,并持有縣、市公安局核發(fā)的《爆破員作業(yè)證》方可作業(yè)。

10.3、進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格遵守爆破安全操作規(guī)程, 要有專人負(fù)責(zé)指揮,設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志,在爆破前發(fā)出信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)人員撤至安全地點(diǎn)后,方準(zhǔn)爆破,爆破后必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。

10.4、必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的領(lǐng)取,清退返庫制度。由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人開出當(dāng)天的用量單,物機(jī)部開具領(lǐng)料單,到炸藥庫領(lǐng)料。剩余的要當(dāng)天退庫。使用人員必須做好詳細(xì)的使用臺(tái)帳備查。

10.5、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚、炸獸。

10.6、爆破作業(yè)除特殊情況外,應(yīng)定時(shí)爆破,每天中午12點(diǎn)至12 點(diǎn)30分,下午6點(diǎn)30分至7點(diǎn)。

10.7、凡違反爆破器材使用規(guī)定的將依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。

11、爆炸器材領(lǐng)用制度

11.1、各分部必須配有安全員、爆破員并有爆破作業(yè)證,安全員、爆破員須將各自的證件復(fù)印件報(bào)安質(zhì)部、物機(jī)部備查,同時(shí)由安質(zhì)部向派出所、民爆服務(wù)站出具證件復(fù)印件各一份。

11.2、各施工班組須憑技術(shù)員開出的領(lǐng)料通知單到物機(jī)部辦理爆炸器材領(lǐng)用手續(xù),無領(lǐng)料通知單不予辦理。施工班組憑借機(jī)料科開出的票據(jù)和爆破作業(yè)證到炸藥庫領(lǐng)取爆炸器材。

11.3、在炸材出庫后的短途運(yùn)輸中,各施工班組必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》第二十五條的有關(guān)規(guī)定,性質(zhì)相抵觸的爆炸器材不準(zhǔn)裝在同一車廂內(nèi),應(yīng)有隔離。不準(zhǔn)裝載其他易爆物品。車輛必須限速直接運(yùn)至工地安全使用,途中因特殊原因停車必須遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管。嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙及用火。

11.4、工地設(shè)置臨時(shí)庫房安全存放當(dāng)天用爆炸器材。11.5、當(dāng)天使用不完的爆炸器材應(yīng)及時(shí)返回炸藥庫。

爆破器材運(yùn)達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)按規(guī)定堆放整齊，存放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離煙火危險(xiǎn)區(qū)，現(xiàn)場設(shè)置警衛(wèi)，指派專人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近爆破器材，預(yù)防丟失和被盜及其它事件的發(fā)生，對(duì)無爆破安全作業(yè)證的施工人員、現(xiàn)場保管員不得發(fā)放爆破器材，爆破員應(yīng)嚴(yán)格做好現(xiàn)場爆破器材的發(fā)放、使用記錄。

六、隧道爆破安全技術(shù)操作規(guī)程：

隧道爆破：隧道爆破除應(yīng)遵循爆破的安全操作規(guī)程和審批的設(shè)計(jì)書、爆破說明書進(jìn)行外，還應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：

施工隊(duì)伍對(duì)隧道施工安全應(yīng)高度重視，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守中華人民共和國鐵道部鐵路隧道施工相關(guān)技術(shù)規(guī)程及《爆破安全規(guī)程》。根據(jù)隧道爆破的特殊性，制定安全制度和采取安全措施。做好通風(fēng)、照明、防塵、降溫及防水和防治有害氣體等措施。確實(shí)做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，在爆破有可能帶來的塌方，突發(fā)性涌水，地表陷落等不良地質(zhì)地段實(shí)施爆破時(shí)，應(yīng)先排除有可能發(fā)生的不安全因素，要嚴(yán)格控制藥量。爆破器材加工地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在隧道口50m以外的安全地帶。必須在隧道內(nèi)加工爆破器材時(shí)，洞內(nèi)的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：儲(chǔ)存藥量僅限于當(dāng)班用量，洞頂應(yīng)大于10m，應(yīng)與隧道中線有60度的交角，并設(shè)置兩道外開的門，設(shè)立明顯標(biāo)志并安排專人看守。隧道內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定。裝藥離放炮時(shí)間不得過久，在裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固，炮眼泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈。剛打好的炮眼熱度過高不得立即裝藥。在隧道內(nèi)不得使用電壓高于36V的照明器材，如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理或有大量溶洞、涌水及高壓水涌出時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。隧道不得使用黑火藥TNT（＝硝基甲苯）苦味酸等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。當(dāng)隧道兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15m（軟巖石為20m）。土質(zhì)隧道接近貫通時(shí)應(yīng)適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全撤離。兩端施工隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)好放炮時(shí)間，放炮前要加強(qiáng)聯(lián)系警戒，嚴(yán)防對(duì)方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。距工作面20m內(nèi)風(fēng)流中瓦斯含量達(dá)到或超過1％或者有瓦斯突出征兆的，不應(yīng)爆破。

爆破施工前，實(shí)施爆破作業(yè)的技術(shù)員，必須對(duì)本次爆破使用的爆破器材進(jìn)行認(rèn)真檢查，（受過嚴(yán)重?cái)D壓、變形變質(zhì)的爆破器材不得使用）爆破作業(yè)人員應(yīng)遵守國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》嚴(yán)格按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明進(jìn)行操作。作業(yè)人員不得穿化纖衣服、打手機(jī)。裝藥人員應(yīng)對(duì)爆破現(xiàn)場及準(zhǔn)備裝藥的炮孔進(jìn)行檢查。裝藥過程中不得拔出或硬拉起藥包中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索和電雷管腳線，應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥。無關(guān)人員機(jī)械等應(yīng)撤至安全地帶。在銨油重銨油炸藥與導(dǎo)爆索直接接觸的情況下，應(yīng)采取隔油或利用耐油型的導(dǎo)爆索。不應(yīng)投擲起炸藥包和敏感度高的炸藥，起爆藥包裝入后應(yīng)采取有效措施，防止后續(xù)藥卷沖擊起爆藥包。

起爆警戒信號(hào)：當(dāng)起爆警戒信號(hào)發(fā)出后，洞內(nèi)人員機(jī)械設(shè)備應(yīng)迅速撤出到安全地帶（短距離隧道爆破應(yīng)撤到洞外），警戒范圍適當(dāng)加大，預(yù)防爆破產(chǎn)生的大量空氣沖擊波，應(yīng)在洞口安全地帶設(shè)置明顯標(biāo)志，并派出崗哨，待人員設(shè)備等全部撤離到安全地帶，具備安全爆破條件時(shí)方可起爆。

爆后檢查和等待時(shí)間：隧道爆破后應(yīng)向洞內(nèi)輸送新鮮空氣，經(jīng)過通風(fēng)排煙，向洞內(nèi)噴霧狀水降低粉塵。等待檢查確認(rèn)洞內(nèi)空氣合格和等待時(shí)間應(yīng)超過15min后方可準(zhǔn)許作業(yè)人員入洞，檢查時(shí)應(yīng)注意：有無盲炮、冒頂危巖，支撐是否破壞，炮煙是否排出。

七、盲炮的處理

在處理盲炮前應(yīng)由爆破技術(shù)人員定出警戒范圍，并在該區(qū)邊界設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得進(jìn)入警戒范圍。派出有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮。電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)應(yīng)立即切斷電源，及時(shí)將盲炮電路短路，不應(yīng)拉出或掏出炮孔內(nèi)藥壺中的起爆藥包。盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集集中銷毀。在不能確認(rèn)爆堆有無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施。淺孔爆破對(duì)盲炮的處理時(shí)：經(jīng)檢查確認(rèn)起爆網(wǎng)路完好時(shí)，可重新起爆?；虼蚱叫醒垩b藥起爆，平行眼距盲炮應(yīng)不小于0.3m。為確保炮眼方向平行，可從盲炮眼掏出部分填塞物。盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理完，當(dāng)班不能處理或未處理完畢的，應(yīng)將盲炮的情況（盲炮的數(shù)目、炮眼方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包的位置，處理方法和處理意見）在現(xiàn)場交代清楚，由下一班組繼續(xù)處理。

八、幾種外來電流的預(yù)防：

一般外來電有雷電、靜電、感應(yīng)電、散雜電。

1、雷電的預(yù)防措施：1）、掌握氣象規(guī)律，選定起爆方法和時(shí)間，盡量使用非電起爆方法。2）、暫切斷通往爆區(qū)的金屬導(dǎo)體。3）、作業(yè)連線時(shí)，發(fā)現(xiàn)雷電應(yīng)將導(dǎo)線短路并立即撤離到安全區(qū)。

2、靜電的預(yù)防措施：1）、不穿化纖衣服。2）、增大空氣濕度，可采用在地面，巖壁灑水的方法。3）、采用半導(dǎo)電材料的輸藥管。4）、采用抗靜電的低感度電雷管代替普通電雷管。5）、采用非電起爆方法代替電起爆。

3、電的預(yù)防措施是：1）、調(diào)查附近外部電源（電力設(shè)施、射頻發(fā)射源）情況，掌握其位置、頻率、發(fā)射功率等。2）、手持式或其它移動(dòng)通行設(shè)備進(jìn)入爆區(qū)事先關(guān)閉。3）、電爆網(wǎng)路應(yīng)順直、貼地鋪平、盡量縮小導(dǎo)線圈定的面積。4）、網(wǎng)路主線應(yīng)采用雙股導(dǎo)線或互相平行、緊貼的單股線。5）、網(wǎng)路導(dǎo)線與電雷管腳線都不得接觸任何天線，且不準(zhǔn)一端接地。

4、散雜電的預(yù)防措施是：1）、采用抗雜電流電雷管或改用非電起爆。2）、將臨近起爆區(qū)的所有電力線與大地絕緣，并設(shè)有一條同所有用電設(shè)備金屬框架相連接的獨(dú)立公用回流線。3）、藥室爆破裝填硝銨炸藥時(shí)，注意防止將硝銨炸藥撒落在潮濕地面。4）、爆破場所不應(yīng)存放金屬導(dǎo)體。不得將金屬物體或者其它導(dǎo)體裝入民用工業(yè)電雷管的爆孔內(nèi)。

九、爆炸物品的保管、使用制度：

1、爆炸物品的保管、使用必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民爆物品管條例》及項(xiàng)目部《爆炸物品領(lǐng)用、使用管理制度》并切實(shí)做到“三清”即“帳清、物清、手續(xù)清”賬目一致，每日對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)。

2、各施工隊(duì)需要使用爆破物品時(shí)，必須同現(xiàn)場技術(shù)員一道統(tǒng)計(jì)好當(dāng)日實(shí)際鉆孔數(shù)量，根據(jù)爆孔數(shù)量計(jì)算爆炸使用數(shù)量，經(jīng)主管爆破技術(shù)員審批后報(bào)安全科審批。

3、到爆炸庫領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，必須是爆破員同押運(yùn)員一起到炸藥庫領(lǐng)取，嚴(yán)禁一人領(lǐng)取爆炸物品。

4、當(dāng)日用剩的爆炸物品，必須全部退還炸藥庫房，爆炸物品退庫時(shí)，必須是爆破員押運(yùn)員一起共同退庫，嚴(yán)禁存放在外，由安全員做好退庫臺(tái)賬記錄。

5、爆炸物品嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、私拿、私藏、炸獸、炸魚或另作它用。

十、民爆物資應(yīng)急救援預(yù)案

10.1重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控：

10.1.1、辯識(shí)：TNT炸藥、乳化炸藥、管理不善造成流失、操作工作操作失誤、指揮失誤等造成人員傷亡。

10.1.2監(jiān)控：

10.1.3必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的領(lǐng)取，清退反庫制度。由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人開出當(dāng)天的用量單，物機(jī)部開具領(lǐng)料單，到炸藥庫領(lǐng)料。剩余的技術(shù)員，安全員要監(jiān)督當(dāng)天退庫，使用人員必須做好詳細(xì)的使用臺(tái)賬備查；

10.1.4爆破人員必須嚴(yán)格遵守破安全操作規(guī)程，要有人負(fù)責(zé)指揮，設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)示，爆破后必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能解除警戒信號(hào)； 10.1.5使用爆破器材的人員必須持有縣市公安局核發(fā)的《爆破員作業(yè)證》并在崗前按受安全教育合格后方可作業(yè)。

10.2應(yīng)急計(jì)劃的目的：

為認(rèn)真的貫徹國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，針對(duì)民爆物資使用編制慶急預(yù)案，以確保在風(fēng)險(xiǎn)或事故的狀態(tài)下，能高效有序地預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

10.3職責(zé)與分工：

10.3.1安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 10.3.1.1負(fù)責(zé)預(yù)案條例的制定與修訂； 10.3.1.2組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組強(qiáng)實(shí)施演練；

10.3.1.3檢查督促好重、特大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

10.3.1.4發(fā)生安全事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令； 10.3.1.5組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； 10.3.1.6上報(bào)安全事故情況； 10.3.1.7負(fù)責(zé)善后工作。

10.3.2應(yīng)急救援物資保障、后勤服務(wù)小組；

10.3.2.1負(fù)責(zé)預(yù)計(jì)各種安全整套故所需的救援物質(zhì)準(zhǔn)備； 10.3.2.2掌握各種救援物資的采購聯(lián)絡(luò)； 10.3.2.3及時(shí)迅速地將救援物資運(yùn)送到現(xiàn)場； 10.3.2.4組織聯(lián)系救護(hù)單位； 10.3.2.5保障車輛調(diào)派使用； 10.3.2.6保證通迅工具暢通與聯(lián)絡(luò)； 10.3.3事故原因調(diào)查小組 10.3.3.1調(diào)查事故原因； 10.3.3.2上報(bào)事故及處理結(jié)果；

10.3.3.3總結(jié)事故原因及救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； 10.3.3.4總結(jié)并提出上報(bào)安全整改建議。10.4相關(guān)規(guī)定：

10.4.1如發(fā)生重，特安全事故時(shí)，第一知情人應(yīng)迅速將事故情況報(bào)告“應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”。

10.4.2 “應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”要不定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

10.4.3以人為本，加強(qiáng)安全思想教育，防患未然，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

10.5救援措施：

10.5.1重特大事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速應(yīng)用最快捷方式報(bào)告“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”采取救援措施，實(shí)施救援；

10.5.2指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快趕到事故現(xiàn)場，參加救援； 10.5.3各小組成員也應(yīng)盡快趕到事故現(xiàn)場，參加救援； 10.5.4組織實(shí)施救援，搶救傷員和救援物資的運(yùn)送； 10.5.5保護(hù)事故現(xiàn)場，加強(qiáng)治安防范； 10.5.6保護(hù)搶險(xiǎn)救援人員的人身安全； 10.5.7災(zāi)情重大，可求助社會(huì)力量的支援。