第一篇:重慶市事業(yè)單位考試綜合基礎(chǔ)知識+管理基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)題第二編_法律
第二編 法律
一、單項(xiàng)選擇題
1.國務(wù)院常務(wù)會議由以下那些組成?(D)A、總理、副總理
B、總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、秘書長 C、總理、副總理、國務(wù)委員
D、總理、副總理、國務(wù)委員、秘書處
2.下列活動行程的關(guān)系不屬于行政法律關(guān)系的是(B)。A、工商局給所屬公務(wù)員紀(jì)律處分 B、稅務(wù)干部上街宣傳稅法 C、財政局取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目
D、人民法院審查工商局處罰決定
3.以下基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是(A)。A、回避制度
B、表明身份制度 C、簡易程序制度 D、時效制度
4.行政行為以其對象是否特定可分為(B)。
A、內(nèi)部行政行為與外部行政行為(根據(jù)行政行為針對的對象分)B、具體行政行為與抽象行政行為
C、羈束行政行為與自由裁量行政行為(根據(jù)行政行為受法律規(guī)范約束程度分)D、依職權(quán)行政行為與依申請行政行為(根據(jù)行政行為啟動方式分)
5.某甲有一棟可以看得到海景的別墅,當(dāng)他得知還有一棟大樓將要建設(shè),從此以后別墅不能再看到海景時,就將別墅賣個想得到一套可以看得到海景房屋的某乙。某甲的行為違背了下列哪一項(xiàng)原則?(D)A、自愿原則
B、等價有償原則
C、保護(hù)公民、法人的合法民事權(quán)益原則
D、誠實(shí)信用原則
6.2004年,李某因病去世,其妻林某繼續(xù)撫養(yǎng)李某年老多病的母親。2006年林某再婚,但仍繼續(xù)撫養(yǎng)李某的母親直至去世。李某母親身后留下房子兩間,林某欲參加繼承,但李某的叔叔認(rèn)為林某已經(jīng)再婚,沒有權(quán)利繼承李某母親留下的財產(chǎn)。則(D)。A、林某已再婚,喪失了繼承李某母親遺產(chǎn)的權(quán)利 B、林某與李某母親沒有血緣關(guān)系,不能參加繼承
C、林某作為喪偶媳婦,對李某母親盡了主要贍養(yǎng)義務(wù),可以適當(dāng)分得財產(chǎn)
D、林某作為喪偶媳婦,對李某母親盡了主要贍養(yǎng)義務(wù),應(yīng)當(dāng)作為第一順位繼承人參加繼承
7.下列關(guān)于合同特征的表述不正確的是(B)。
A、合同是平等主體的當(dāng)事人雙方或多方實(shí)施的民事法律行為 B、我國現(xiàn)行《合同法》規(guī)定的合同也適用于有關(guān)收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等身份協(xié)議 C、合同是當(dāng)事人設(shè)立、變更或終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議 D、合同是體現(xiàn)當(dāng)事人雙方或多方意思表示一致的協(xié)議
8.甲自商城購得某電視機(jī),后因質(zhì)量問題電視機(jī)爆炸,炸傷甲。由甲可請求商城承擔(dān)何種民事責(zé)任?(D)
A、僅得請求侵權(quán)責(zé)任
B、僅得請求違約責(zé)任
C、有權(quán)請求侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任 D、得請求侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任
9.甲為非國家工作人員,是某國有公司控股的股份有限公司主管財務(wù)的副總經(jīng)理;乙為國家工作人員,是該公司財務(wù)部主管。甲與乙勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同侵吞了本單位財務(wù)100萬元。對甲、乙的行為改如何定性?(D)A、甲定職務(wù)侵占罪,乙定貪污罪,兩人不是共同犯罪 B、甲定職務(wù)侵占罪,乙定貪污罪,但兩人是共同犯罪 C、甲定職務(wù)侵占罪,乙是共犯,也定職務(wù)侵占罪 D、乙定貪污罪,甲是共犯,也定貪污罪
10.甲某在商場購得一臺“多功能食品加工機(jī)”,回來試用后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品只有一種功能,于是向商場提出退貨,商場答復(fù)是:“該產(chǎn)品說明書未就其使用性能作明確說明,概不負(fù)責(zé)?!睂Υ耍铝心姆N是正確的?(D)A、甲某只能向生產(chǎn)者要求退還 B、甲某應(yīng)當(dāng)要求銷售者給予退還
C、因未當(dāng)場認(rèn)真檢驗(yàn)商品,所以甲某不能要求退還 D、甲某可選擇向銷售者或者生產(chǎn)者要求退還并給予賠償
11.甲原為某機(jī)關(guān)處長,現(xiàn)已退休,現(xiàn)任處長乙某是他的老下級,關(guān)系很熟。丙有求于乙,但是與乙不熟,于是找到甲并告知想送錢給乙,但是怕乙不收,甲于是邀請乙一同吃飯,席間將丙引見給乙認(rèn)識,后丙向乙行賄3萬元,乙為丙取得了利益。事后,丙為了表示感謝,給假1萬元。甲的行為構(gòu)成(B)。A、賄賂罪
B、介紹賄賂罪
C、賄賂罪和介紹賄賂罪贖罪并罰
D、賄賂罪和介紹賄賂罪,從一重處罰,定賄處罰
12.在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線被稱為(C)。A、社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線 B、民族統(tǒng)一戰(zhàn)線 C、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 D、廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線
13.我國的政權(quán)組織形式是(B)。A、人民代表大會 B、人民代表大會制
C、民主集中制
D、全國人民代表大會和地方人民代表大會
14.依照我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,(D)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。A、全體公民 B、全體人民
C、18周歲以上的公民
D、18周歲以上有政治權(quán)力的公民
15.我國國家結(jié)構(gòu)形式是(A)。A、單一制 B、復(fù)合制 C、聯(lián)邦制 D、邦聯(lián)制
16.依照我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定,民族自治地方是指(B)。A、自治區(qū)、自治縣
B、自治區(qū)、自治州、自治縣 C、自治區(qū)、自治縣、自治鄉(xiāng) D、自治州、自治縣
17.公民張某每月退休金1000多元,按月交納個人所得稅,他去世后納稅關(guān)系消失,他與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的行政法律關(guān)系消滅的原因是(B)。A、行政法律關(guān)系客體消失 B、行政法律關(guān)系主體消失 C、行政法律關(guān)系內(nèi)容已實(shí)現(xiàn) D、時效超過
18.在行政立法中(B)。
A、最高國家行政機(jī)關(guān)制定行政規(guī)章 B、國務(wù)院制定行政法規(guī)
C、各級地方行政機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī) D、各級地方權(quán)利機(jī)關(guān)制定地方性規(guī)章
19.下列國家機(jī)關(guān)中,享有行政復(fù)議權(quán)的是(A)。A、行政機(jī)關(guān) B、權(quán)力機(jī)關(guān) C、審判機(jī)關(guān) D、檢察機(jī)關(guān)
20.下列不能申請行政復(fù)議的情況是(D)。A、張某對地稅局的罰款不服
B、王某家被盜,公安機(jī)關(guān)不予出警 C、李某認(rèn)為工商局干涉其經(jīng)營自主 D、劉某對單給予其行政處分不服
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。
下列事項(xiàng)不能申請行政復(fù)議:
1)對行政法規(guī)、規(guī)章或者具體具有普遍約束力的決定、命令不服的;
2)對行政機(jī)關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定不服的;
3)對民事糾紛的仲裁、調(diào)解或者處理不服的;
3)對國防、外交等國家行為不服的。
21.遠(yuǎn)東貿(mào)易有限公司對某市海關(guān)處罰不服,申請復(fù)議(B)。A、向市政府提出 B、向上一級海關(guān)提出 C、向市人大提出 D、向海關(guān)總署提出
行政復(fù)議的管轄:
1)對縣級以上地方各級人民政府部門的具體行政行為不服的,既可以向該部門的本級人民政府,也可以向上一級主管部門申請復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
2)對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請復(fù)議。對省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
3)對國務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向原作出機(jī)關(guān)復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決。
22.下列何項(xiàng)不屬于復(fù)議當(dāng)事人(C)。A、申請人 B、被申請人 C、證人 D、第三人
23.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起60日內(nèi)作出(C)。A、復(fù)議判決 B、復(fù)議裁定 C、復(fù)議決定 D、復(fù)議仲裁
24.對縣級以上地方各級政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人(D)。A、應(yīng)向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議 B、應(yīng)向上一級主管部門申請行政復(fù)議 C、應(yīng)向該部門申請行政復(fù)議
D、可以向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議
25.根據(jù)《行政復(fù)議》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中不屬于行政復(fù)議中一并申請審查范圍的是(B)。
A、國務(wù)院部門的規(guī)定
B、省政府所在地的市的人民政府規(guī)定的規(guī)章 C、縣級以上地方人民政府及其工作部門的規(guī)定 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定
26.公民從(A)起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。A、出生時 B、10周歲 C、16周歲 D、18周歲
27.依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,是法人的(B)。A、法定代理人 B、法定代表人 C、指定代理人 D、被代理人
28.代理人在行為時以(B)名義進(jìn)行 A、代理人自己 B、被代理人
C、不須表明代理人身份 D、組織
29.合同的當(dāng)事人一方向另一方發(fā)出締結(jié)合同的提議是(C)。A、完全同意提議的意思表示 B、承諾 C、要約
D、要約引誘
30.根據(jù)我國公司法的規(guī)定,國有獨(dú)資公司的組織形式是(A)。A、有限責(zé)任公司 B、股份公司 C、無限公司 D、兩合公司
31.下列選項(xiàng)中,不屬于犯罪的基本特征的是(C)。A、社會危害性 B、刑事違法性 C、主觀惡意性
D、應(yīng)受刑罰懲罰性
32.某甲因盜竊某丙的收錄機(jī),被判刑一年。此案中某丙的收錄機(jī)是(B)。A、犯罪客體 B、犯罪對象 C、犯罪主體 D、犯罪工具
33.我國刑法規(guī)定,已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪(A)。A、應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰 B、可以從輕或者減輕處罰 C、應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰 D、可以減輕或者免除處罰
34.精神病人在(C)自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
A、能辨識但不能控制 B、無意識或者無法控制 C、不能辨識或不能控制 D、不能辨識但能控制
我國刑法將精神病人的刑事責(zé)任能力分為三種情況加以規(guī)定:
1)不能辨認(rèn)或者控制自己行為的精神病人,完全無刑事責(zé)任能力。刑法第18條第1款明確規(guī)定:“精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定鑒定程序確定的,不負(fù)刑事責(zé)任”。
2)尚未完全喪失辨認(rèn)和控制自己行為能力的精神病人,具有限制刑事責(zé)任能力。刑法第18條第3款明確規(guī)定:“尚未完全喪失辨認(rèn)和控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。”
3)間歇性的精神病人在精神正常的時候,具有完全刑事責(zé)任能力。刑法第18條第2款規(guī)定:“間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!?/p>
35.有期徒刑的期限為(B)。A、1個月以上15年以下 B、6個月以上15年以下 C、6個月以上20年以下 D、3個月以上15年以下
主刑:
管制:3個月以上,2年以下
拘役:1個月以上6個月以下
有期徒刑:6個月以上15年以下
死刑:對于犯罪時未滿18歲的人和審判時懷孕的婦女,不得適用死刑;緩期2年,無故意犯罪,可以再兩年刑滿后減為無期徒刑;如有重大立功表現(xiàn)的,樂意減為15年以上20年以下有期徒刑。
附刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境(只適用于犯罪的外國人,不適用于犯罪的本國人)
36.公示催告的申請人必須是(C)。A、出票人
B、票據(jù)持有人
C、可以本書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人 D、背書人
37.下列各項(xiàng)中,只適用于民事訴訟而不適用于刑事訴訟和行政訴訟的原則或制度的是(B)。A、兩審終審制度 B、調(diào)解原則
C、公開審判制度 D、回避制度
行政訴訟的基本原則:
1)對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則
2)起訴不停止原具體行政行為執(zhí)行的原則
2)審理行政案件不適用調(diào)解原則
4)被告負(fù)主要舉證責(zé)任原則
行政訴訟法的基本基本制度: 1)公開審理制度
2)會議制
3)回避制度
民事訴訟法的基本制度:
1)合議制度
2)回避制度
3)公開審判制度
4)兩審終審制度
刑事訴訟法的基本制度
1)回避
2)辯護(hù)
3)刑事代理
38.行政訴訟的標(biāo)的是(B)。A、抽象的行政行為 B、具體的行政行為 C、行政立法行為 D、內(nèi)部行為
39.下列爭議,不能提起行政訴訟的是(C)。
A、因限制人身自由等行政強(qiáng)制措施不服而引起的 B、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的
C、公務(wù)員因其工資、福利待遇或?qū)λ招姓幏植环?D、不服行政處罰的
40.行政訴訟中,對(B)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。A、原告 B、被告 C、原告和被告
D、原告或被告
41.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,可以參照(C)。A、法律 B、行政法規(guī) C、規(guī)章
D、地方性法規(guī)
人民法院審理行政案件,以法律、地方性法規(guī)為依據(jù)。
42.根據(jù)我國法律規(guī)定,在刑事案件的審判中(D)。A、一律不得實(shí)行調(diào)解
B、公訴案件不得實(shí)行調(diào)解
C、除自訴案件和一部分公訴案件外,不得實(shí)行調(diào)解 D、除一部分自訴案件外,不得實(shí)行調(diào)解
43.根據(jù)我國《刑事訴訟法》規(guī)定,下列表述錯誤的是(C)。A、涉及國際秘密的犯罪案件不公開審理 B、有關(guān)個人隱私的犯罪案件不公開審理
C、16周歲以上、不滿18周歲未成年人犯罪一律不公開審理
D、14周歲以上、不滿18周歲未成年人犯罪案件一律不公開審理
44.某甲與某乙因宅基地發(fā)生爭執(zhí),互扭中某甲被某乙打成輕傷。某甲要求某乙承擔(dān)刑事責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失,隨向法院(A)。A、自訴 B、起訴 C、上訴 D、申訴
45.犯罪的客體是(C)。A、犯罪行為所侵害的人身 B、犯罪行為所侵害的物
C、犯罪行為所侵害的為刑法所保護(hù)的社會主義的社會關(guān)系 D、犯罪行為所侵害的對象
46.單位犯罪的主觀方面必須有(C)的故意。A、為本人謀取不正當(dāng)利益 B、為他人謀取不正當(dāng)利益 C、為單位謀取不正當(dāng)利益
D、為其他單位謀取不正當(dāng)利益
47.在一定期限剝奪犯罪分子的人身自由,強(qiáng)制起從事勞動,并進(jìn)行教育和矯正的一種刑罰,被稱為(C)。A、管制(是對犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定的自由,讓其在公安機(jī)關(guān)的管束和原居住地或單位群眾的監(jiān)督下進(jìn)行改造的刑罰方法)
B、拘役(是短期剝奪犯罪分子的人身自由,就進(jìn)予以監(jiān)禁的一種刑罰方法。)C、有期徒刑 D、拘留
48.我國憲法規(guī)定了公民享有平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社會經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利等基本權(quán)利、這說明(C)。A、憲法規(guī)定國家生活中的根本問題 B、憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則 C、憲法是人民權(quán)利的保障書 D、憲法具有最高的法律效力
49.在我國,受教育(D)。
A、不是公民的基本權(quán)利,也不是公民的基本義務(wù) B、只是公民的基本權(quán)利,不是公民的基本義務(wù) C、只是公民的基本義務(wù),不是公民的基本權(quán)利 D、既是公民的基本權(quán)利,有是公民的基本義務(wù)
50.中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行(C)原則。A、首長負(fù)責(zé)制 B、少數(shù)服從多數(shù) C、民主集中制 D、議行合一
51.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),這項(xiàng)原則的含義之一是:人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使自己的職權(quán),不受(C)。A、權(quán)力機(jī)關(guān)的非法干涉 B、上級司法機(jī)關(guān)的非法干涉
C、任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉 D、政黨、社會團(tuán)體和個人的非法干涉
52.挪用公款的主體是(D)。A、國家工作人員 B、一般主體
C、國家機(jī)關(guān)
D、國家機(jī)關(guān)工作人員和其他依法從事公務(wù)的人員
53.賄賂罪所侵害的客體是(C)。A、行賄人的財產(chǎn)權(quán)利 B、行賄人的財產(chǎn)
C、國家機(jī)關(guān)的正常管理活動 D、公民的人格尊嚴(yán)權(quán)利
54.行政訴訟的原告與被告(B)。A、原告是相對人,被告是國家行政人員 B、原告是相對人,被告是行政機(jī)關(guān)
C、原告是行政機(jī)關(guān),被告是相對人
D、相對人不能當(dāng)原告,行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)被告
55.我國1997年刑法規(guī)定的新的基本原則是(A)。A、罪刑法定原則 B、無罪推定原則
C、罪行相適應(yīng)原則
D、法律面前人人平等原則
我國刑法規(guī)定的基本原則有以下幾個。
1)罪刑法定原則。
2)法律面前人人平等原則。
3)罪刑相適應(yīng)原則。
56.法律責(zé)任與法律制裁的關(guān)系式(A)。
A、法律責(zé)任是前提,法律制裁是結(jié)果或體現(xiàn) B、法律是結(jié)果或體現(xiàn),法律制裁是前提 C、有法律責(zé)任就有法律制裁 D、法律責(zé)任就是法律制裁
57.法律責(zé)任的免除就是(B)。
A、無責(zé)任
B、有責(zé)任,但出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除 C、不負(fù)責(zé)任
D、有責(zé)任,但不受法律制裁
58.區(qū)別正式解釋與非正式解釋的關(guān)鍵是(C)。A、解釋的主體 B、解釋的方法
C、解釋是否具有法律上的約束力 D、解釋的對象
59.根據(jù)監(jiān)督主體和監(jiān)督權(quán)的性質(zhì)不同,法律監(jiān)督可以分為(A)。A、國家性的監(jiān)督與非國家性的監(jiān)督 B、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督 C、整體監(jiān)督與部分監(jiān)督 D、事前監(jiān)督與事后監(jiān)督
依據(jù)法律監(jiān)督的主體不同,可以講法律監(jiān)督氛圍國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督與社會監(jiān)督兩大類。
60.下列關(guān)于我國現(xiàn)行憲法的結(jié)構(gòu)體系的表示中哪項(xiàng)是正確的?(C)A、序言,總綱,國家機(jī)構(gòu),公民的基本權(quán)利和義務(wù),國旗,國徽和首都 B、序言,總綱,國家機(jī)構(gòu),公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家象征
C、序言,總綱,公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家機(jī)構(gòu),國旗,國徽和首都 D、總綱,國家機(jī)構(gòu),公民的基本權(quán)利和義務(wù),國旗,國徽和首都 61.法法治是以(D)為核心的一種治國方略。A、民主政治 B、市場經(jīng)濟(jì) C、社會狀態(tài) D、法律至上
法治是指以民主政治與市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以法律至上為核心的一種治理國家的方略。、62.法律作為一種社會規(guī)范,是(A)。A、依靠國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施 B、有社會輿論來保證實(shí)施
C、依靠人們的自覺遵守來保證實(shí)施
D、依靠政黨的力量來保證實(shí)施
63.根據(jù)法律淵源的含義,我們可以把法律分為(A)A、憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等 B、憲法、民法、刑法、訴訟法等 C、憲法、民法。刑法、商法等 D、憲法、法律、行政法、條例等
我國法的淵源主要包括以下幾種:①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī);⑤自治條例、單行條例;⑥行政規(guī)章;⑦國際條例。
我國當(dāng)代社會主義的法律體系是由憲法、行政法規(guī)、刑法、民法、婚姻法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動法、訴訟法、軍事法等基本法律部門構(gòu)成。
64.下列哪一項(xiàng)不是國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件(D)。A、損害事實(shí)的存在
B、有違法行使職權(quán)的行為
C、違法行為同損害后果有因果關(guān)系
D、作出職務(wù)侵權(quán)行為的國家機(jī)關(guān)及其工作人員主觀上有過錯
65.我國國家賠償采取的歸責(zé)原則是(A)。A、違法責(zé)任原則 B、過錯責(zé)任原則 C、危險責(zé)任原則 D、損害責(zé)任原則
66.公民、法人或者其他組織遇到下列情形的,有權(quán)取得國家賠償。(A)
A、王某于1995年12月被人民法院判處有期徒刑7年,2000年3月被改判無罪 B、在周末舞會上,因爭搶舞伴,李某被申某(系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)工作人員)毆打致傷 C、陳某用一把剪刀戳傷自己的身體,以求阻攔人民法院對財產(chǎn)判決的強(qiáng)制執(zhí)行 D、謝某故意編造犯罪事實(shí),以至被公安機(jī)關(guān)羈押 67.某法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的權(quán)利時侵犯了某公民的合法權(quán)益,并造成了損害,則(A)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A、該法律、法規(guī)授權(quán)的組織
B、該法律、法規(guī)授權(quán)的組織的主管機(jī)關(guān) C、該法律、法規(guī)授權(quán)的組織所在地的政府
D、要看該組織行使的權(quán)利屬于哪一個行政機(jī)關(guān)而定
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān):
①行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
②共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
③委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
④法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
⑤行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的責(zé)任承擔(dān)
⑥經(jīng)復(fù)議后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
68.法律最本質(zhì)的屬性是(B)。A、社會性 B、階級性 C、規(guī)范性 D、強(qiáng)制性
69.根據(jù)我國憲法規(guī)定,全國人大常委會有權(quán)制定(D)。A、基本法律
B、特別行政區(qū)基本法
C、行政法規(guī)
D、除基本法律之外的其他法律
70.國家的性質(zhì)是指國家的(A)。A、階級本質(zhì)
B、經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)
C、政權(quán)組織形式的民主與否
D、國家整體同其他組成部門之間的關(guān)系
71.中華人民共和國一切權(quán)利屬于(C)。A、公民
B、人民代表大會 C、人民
D、中央人民政府
72.下列何項(xiàng)不屬于社會保障的主要功能(C)。A、促進(jìn)社會穩(wěn)定 B、保障基本生活 C、促進(jìn)社會救濟(jì) D、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
73.有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)不包括(A)。、A、代表會 B、股東會 C、董事會 D、監(jiān)事會
股份有限公司的組織機(jī)構(gòu):股東大會、董事會、監(jiān)事會
74.下列何項(xiàng)不屬于保險法的特征(B)。A、保險法具有社會性 B、保險法具有自愿性 C、保險法具有技術(shù)性 D、保險法具有強(qiáng)制性
75.王某、李某的耕地相鄰,但因耕地范圍不清而產(chǎn)生糾紛,于是向縣土地管理部門尋求救濟(jì),縣土地管理部門重新劃分了兩家的地界。但王某對縣土地管理部門的行政行為不服。以下說法正確的是(C)。
A、王某可以向上一級土地管理部門行政申請復(fù)議,也可以直接向法院提起行政訴訟 B、王某必須向人民法院提起訴訟
C、王某必須向上一級土地管理部門申請行政復(fù)議,對復(fù)議不服時,才可以向人民法院提起行政訴訟
D、王某不能向人民法院提起行政訴訟,只能提起民事訴訟
76.下列關(guān)于我國民事訴訟法規(guī)定的審限表示錯誤的是(D)。
A、適用于普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)
B、適用于普通程序?qū)徖淼陌讣刑厥馇闆r需要延長審限,由本院院長決定,可以延長6個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準(zhǔn)
C、適用于簡易程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起3個月審結(jié) D、適用于簡易程序?qū)徖淼陌讣?jīng)院長批準(zhǔn)的,審限可以延長
77.依據(jù)我國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,下列哪一類案件可以申請再審?(A)A、適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的案件 B、適用公示催告程序?qū)徑Y(jié)的案件 C、適用督促程序?qū)徑Y(jié)的案件
D、適用企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?/p>
督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序都屬于非訴的特別程序。
78.某市人民法院受理李某強(qiáng)奸案后,因李某系聾啞人,即指定律師王某作為李某的辯護(hù)人。開庭審理時,李某以辯護(hù)人王某的業(yè)務(wù)水平不高為理由,拒絕王某繼續(xù)為他辯護(hù),同時提出不需要辯護(hù)人而由自己自行辯護(hù)。對此,某人民法院應(yīng)當(dāng):(D)。A、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并不得再委托其他辯護(hù)人
B、不準(zhǔn)許李某拒絕王某繼續(xù)辯護(hù)
C、通知李某的近家屬,由其近家屬決定是否需要辯護(hù)人辯護(hù)
D、準(zhǔn)許李某拒絕王某繼續(xù)辯護(hù),但要求王某另行委托辯護(hù)人或另行為李某指定辯護(hù)人
79.《仲裁法》規(guī)定仲裁是(A)。A、一裁終局 B、二裁終局 C、三裁終局 D、四裁終局
80.我國民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的上訴期限是(C)。A、20天 B、15天 C、10天 D、5天
不服的一審裁定的上訴時間為10日,不服的一審判決的上訴時間為15日,自裁判送達(dá)之日起計算。
二、多項(xiàng)選擇題
1.我國的憲法的監(jiān)督權(quán)屬于(BC)。A、國務(wù)院
B、全國人民代表大會 C、全國人大常務(wù)會
D、全國人大法律工作委員會
2.下列屬于行政法調(diào)整對象的有(ABCD)。A、行政管理關(guān)系 B、行政法制監(jiān)督關(guān)系 C、行政救濟(jì)關(guān)系 D、內(nèi)部行政關(guān)系
3.行政效率的原則要求(BCD)。A、效率第一,公正第二
B、在決策時進(jìn)行行政行為的成本—效益分析 C、精簡行政機(jī)構(gòu)人員 D、嚴(yán)格遵守行政程序的時限
行政效率原則:行政效率的含義是:行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時。應(yīng)當(dāng)盡可能用最快的時間、少的人員、最低事物消耗辦最多的事,取得最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
4.下列不屬于行政行為的特征的是(ABC)。A、裁量性 B、管理性 C、權(quán)力性
D、單方意志性
行政行為的主要特征有:①從屬性;②單方意志性;③強(qiáng)制性
5.物權(quán)具有以下特點(diǎn):(ABD)。A、排他性 B、獨(dú)占性 C、統(tǒng)一性 D、追及力
物權(quán)具有以下幾個法律特征:①物權(quán)是一種“對世權(quán)”;②物權(quán)的客體是特定的獨(dú)立的物;③物權(quán)內(nèi)容是對物的管理和直接支配;④物權(quán)具有獨(dú)占性和排他性;⑤具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán);⑥物權(quán)保護(hù)方法廣泛。
6.甲的父母離婚后,其母再婚,甲和繼父共同生活了15年,后甲的繼父因病去世,下列關(guān)于甲繼承其繼父遺產(chǎn)的說法正確的是(BD)。A、甲無權(quán)繼承其繼父遺產(chǎn) B、甲有權(quán)繼承其繼父遺產(chǎn)
C、甲只能作為第二順位繼承人繼承其繼父遺產(chǎn) D、甲應(yīng)當(dāng)作為第一順位繼承人繼承其繼父遺產(chǎn)
7.以下關(guān)于合同解除效力的敘述,正確的是(ACD)。A、合同解除后尚未履行的,終止履行 B、已經(jīng)履行的,均需恢復(fù)原狀
C、合同解除不影響損害賠償請求權(quán)的設(shè)立
D、合同解除無溯及力的情況下,還可以采取修理、更換、重作等補(bǔ)救措施
8.下列行為構(gòu)成貪污罪的有(AC)。
A、甲是某國有保險公司委派到其他保險公司從事公務(wù)的人員,其利用職務(wù)之便偽造保險事故,騙取保險理賠金30萬元
B、乙是政府的行政人員,其利用辦公地點(diǎn)靠近財務(wù)科的條件,從財務(wù)科竊取現(xiàn)金2萬元 C、丙是某市外事局局長,其在接見外國來訪客人的時候,收到客人送給該市的價值5000美金的紀(jì)念品一件,丙見該紀(jì)念品做工精美,價格不菲,于是據(jù)為己有
D、丁是村委會的工作人員,在一次協(xié)助征兵工作中,丁收受他人的錢財,將他人的子女征兵入伍(行賄罪)
9.劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋,王某介紹一雙讓劉某試穿,劉某感覺不合適,便脫下來要走,但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費(fèi)者的哪些權(quán)利?(AB)。A、自主選擇權(quán) B、公平交易權(quán) C、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) D、保障安全權(quán)
10.陳某到一飯店就餐,飯店服務(wù)人員韓某在給卡式煤氣爐點(diǎn)火時,煤氣突然爆炸,陳某韓某及鄰座顧客杜某均被炸傷。經(jīng)查,煤氣爐系甲廠生產(chǎn),質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷。下列有關(guān)表述中哪些是正確的?(AC)
A、陳某既可以要求甲產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以要求飯店承擔(dān)賠償責(zé)任 B、韓某只能依勞動合同關(guān)系要求飯店賠償損失 C、杜某可以要求甲廠承擔(dān)賠償責(zé)任
D、向甲廠要求賠償?shù)脑V訟時效為一年,自收到傷害之日計算
產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時效:①因產(chǎn)品存在缺陷損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為兩年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時計算;②因產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán),在造成損害的產(chǎn)品交付最初用戶消費(fèi)者滿10年喪失。但尚未超過明示的安全使用期的除外。
11.行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,(AC)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。A、繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān) B、原賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
C、撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān) D、設(shè)立該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)
12.在刑事賠償中,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或全部賠償費(fèi)用(BCD)。A、因誤判當(dāng)事人罰金、沒收財產(chǎn)的
B、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的
C、在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的
D、刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的
13.國家賠償方式有(ABC)。A、支付賠償金 B、恢復(fù)原狀 C、返還財產(chǎn)
D、賠禮道歉
14.某個體戶甲被其所在區(qū)的公安分局干警張某、管某濫用職權(quán)非法拘留,對其損失的賠償,下列說法正確的是(AB)。A、區(qū)公安分局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
B、區(qū)公安分局向甲賠償后,再向張某和管某追償 C、張某和管某直接向甲賠償 D、由市公安局直接向甲賠償
15.行政行為的效力內(nèi)容是指(AD)。A、確定力、約束力 B、執(zhí)行力、追溯力 C、確定力、制約力 D、執(zhí)行力
16.北京海淀區(qū)公安分局八里莊派出所因周某賭博,對其處以20元的罰款。周某不服,申請行政復(fù)議,本案的復(fù)議機(jī)關(guān)為(BD)。A、八里莊派出所 B、北京市海淀區(qū)公安分局 C、北京市公安局 D、海淀區(qū)人民政府
17.下列案件不屬于行政復(fù)議范圍,不能提起行政復(fù)議的有(ABC)。A、公安機(jī)關(guān)對李某的刑事拘留
B、勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議的仲裁決定 C、監(jiān)察機(jī)關(guān)對某局長的停職審查
D、審計機(jī)關(guān)對某企業(yè)違反財務(wù)紀(jì)律的審計結(jié)論
18.行政復(fù)議參加人有(BCD)。A、行政復(fù)議機(jī)關(guān) B、行政復(fù)議申請人 C、行政復(fù)議代理人 D、行政復(fù)議第三人
19.公民的民事行為能力可以劃分為(ABC)。A、完全民事行為能力人 B、限制民事行為能力人 C、無民事行為能力人 D、精神病人
20.取得法人資格的條件有(ABCD)。A、依法成立
B、有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)
C、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所
D、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任
21.民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備的條件包括(ABCD)。A、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力
B、意思表示真實(shí)
C、采用書面形式(另有口頭形式、默示形式)D、不違反法律或社會公共利益
22.代理行為分為(ACD)。A、委托代理 B、追認(rèn)代理 C、指定代理 D、法定代理
23.以下屬于身份權(quán)的有(ABC)。A、榮譽(yù)權(quán) B、親屬權(quán) C、監(jiān)護(hù)權(quán)
D、名稱權(quán)(人格權(quán))
身份權(quán):親屬權(quán)、配偶權(quán)、榮譽(yù)權(quán)
24.財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容包括(ABCD)。A、占有權(quán) B、使用權(quán) C、處分權(quán) D、收益權(quán)
25.債擔(dān)保的方式有(ABCD)。A、保證 B、抵押 C、留置 D、定金和質(zhì)押
26.以下屬于知識產(chǎn)權(quán)的有(ABC)。A、著作權(quán) B、商標(biāo)權(quán) C、專利權(quán) D、債權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)及專利與商標(biāo)權(quán)的總稱。
27.下列哪些行為不屬于不正當(dāng)競爭行為(BCD)。A、商業(yè)賄賂行為 B、所得稅 C、財產(chǎn)稅 D、行為稅
不正當(dāng)競爭行為主要包括:1)假冒商標(biāo)、偽造冒用商標(biāo);2)公用企業(yè)等排他性經(jīng)營行為;3)商業(yè)賄賂;4)虛假宣傳;5)商業(yè)秘密;6)低于成本銷售;7)搭售、附加不合理?xiàng)l件;8)違法的有獎銷售;9)損害商業(yè)信譽(yù)和商品信譽(yù);10)串通招投標(biāo);11)政府濫用行政權(quán)限制競爭。
28.我國現(xiàn)行的稅收種類有(ABCD)。A、商品稅 B、所得稅 C、財產(chǎn)稅 D、行為稅
1)按征稅對象的性質(zhì)分為:
①商品稅,即流轉(zhuǎn)稅(主要有:增值稅,消費(fèi)稅,營業(yè)稅,關(guān)稅)
②所得稅(企業(yè)所得稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅,個人所得稅)
③資源稅(資源稅,城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅),④行為稅(印花稅,車船使用稅)
⑤財產(chǎn)稅(房產(chǎn)稅,契稅)。
2)按稅收管理和使用權(quán)限分:
①中央稅(關(guān)稅,消費(fèi)稅)
②地方稅(個人所得稅,房產(chǎn)稅,車船使用稅,土地使用稅)
③中央地方共享稅(增值稅,資源稅,營業(yè)稅,企業(yè)所得稅)
3)按稅收與價格的關(guān)系分:
①價內(nèi)稅(消費(fèi)稅)
②價外稅(增值稅)
4)按計稅標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)劃分:
①從價稅(增值稅,營業(yè)稅,關(guān)稅)
②從量稅(資源稅,車船使用稅)
5)按稅負(fù)是否轉(zhuǎn)嫁分:
①直接稅(所得稅)②間接稅(增值稅,消費(fèi)稅)
29.我國公司法所調(diào)整的公司類型包括(CD)。A、無限公司 B、兩合公司 C、股份有限公司 D、有限責(zé)任公司
30.發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以依法通過(ABCD)途徑解決。A、協(xié)商 B、調(diào)解 C、仲裁
D、起訴
31.我國刑法規(guī)定的基本原則主要有(ACD)。A、罪行法定原則
B、無罪推定原則 C、罪行相適應(yīng)原則
D、法律面前人人平等原則
行政法基本原則:①行政法治原則;②行政公正原則;③行政公開原則;④行政效率原則
民法基本原則:①當(dāng)事人地位平等原則;②自愿、公平、等價有償原則;③誠實(shí)信用原則;④保護(hù)公民、法人合法權(quán)益原則;⑤禁止權(quán)利濫用原則
32.犯罪的基本特征包括(ACD)。A、社會危害性 B、違反法律性 C、刑事違法性
D、應(yīng)受刑罰懲罰性
33.犯罪構(gòu)成包括(ABCD)要素。A、犯罪客體 B、犯罪主體 C、犯罪的客觀方面 D、犯罪的主觀方面
34.在共同犯罪的形式中,按照各個共同犯罪人所處的地位和所起的作用,以及對社會的危害程度不同,刑法把共同犯罪人分為(ABCD)。A、主犯 B、從犯 C、教唆犯 D、脅從犯 35.我國刑法規(guī)定,刑罰分為(AD)。A、主刑 B、獨(dú)立刑 C、自由刑 D、附刑
36.我國刑罰中主刑包括:死刑、無期徒刑及(ABD)。A、有期徒刑 B、拘役
C、沒收財產(chǎn)(附加刑)D、管制
主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑
附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境
37.在民事執(zhí)行中,(ABCD)不能作為執(zhí)行客體。A、被申請人的人身 B、國家限制流通的物品
C、被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用 D、被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品
38.適用特別程序?qū)徖戆讣校˙CD)。A、離婚案件 B、選民資格案件 C、宣告失蹤人死亡案件 D、認(rèn)定財產(chǎn)無主案件
適用特別程序的案件主要包括:選民資格案件、宣告公民失蹤的案件、宣告公民死亡的案件、認(rèn)定公民行為能力或者限制行為能力的案件、認(rèn)定財產(chǎn)無主的案件
39.在民事訴訟中,原告起訴必須具備的條件是(ABCD)。A、與本案有直接利害關(guān)系 B、有明確的被告
C、有具體的訴訟請求
D、屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴法院的管轄
40.以下屬于民事訴訟特有原則的有(BCD)。A、適用法律平等原則 B、處分原則 C、辯論原則 D、法院調(diào)解原則
行政訴訟的基本原則:①對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;②起訴不停止原具體行政行為執(zhí)行的原則;③審理行政案件不適用調(diào)解原則;④被告負(fù)主要舉證責(zé)任原則
民事訴訟的基本原則:①訴訟權(quán)利平等的原則;②同等與對等的原則;③法院調(diào)解的原則;④辯論原則;⑤處分原則;⑥檢察監(jiān)督原則;⑦支持起訴原則
刑事訴訟法的基本原則:(十四項(xiàng))
41.我國民事訴訟法的基本制度是(ABCD)。A、合議制度 B、回避制度 C、公開審判制度 D、兩審終審制度
行政訴訟法的基本制度:公開審判制度;合議制;回避制度
刑事訴訟的基本制度:回避;辯護(hù);刑事代理
42.行政訴訟的受理范圍(BD)。A、任何行政案件
B、具體行政行為的行政案件 C、國家行政行為的案件
D、抽象行政行為的行政案件不受理
下列行為不能夠提起行政訴訟:①國防、外交等國家行為;②抽象行政行為;③行政機(jī)關(guān)對工作人員的獎懲、任免等決定;④終局行政裁決行為;⑤依照刑事訴訟法明確授權(quán)實(shí)施的行為;⑥民事調(diào)解行為與民事仲裁行為;⑦不具有強(qiáng)制力的性質(zhì)指導(dǎo)行為;⑧重復(fù)處理行為
43.刑事訴訟審判程序分為(ABC)。A、第一審程序 B、第二審程序 C、審判監(jiān)督程序 D、簡易程序
民事訴訟的基本程序:審判程序、執(zhí)行程序、仲裁
民事訴訟法規(guī)定的審判程序分為:第一審程序(第一審普通程序、簡易程序)、第二審程序、特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序
刑事訴訟的基本程序:偵查、公訴程序、自訴程序、審判、執(zhí)行
刑事訴訟法規(guī)定的審判程序:第一審程序、第二審程序、死刑復(fù)核程序、審判監(jiān)督程序
44.(ABC)是刑事訴訟特有程序。A、提起公訴 B、偵查
C、死刑復(fù)核程序 D、審判監(jiān)督程序
45.民事責(zé)任的構(gòu)成要件有(ABCD)。A、違法行為 B、損害事實(shí) C、因果關(guān)系 D、主觀錯誤
46.民事責(zé)任的歸責(zé)原則有(ABD)。A、無過錯原則 B、過錯原則
C、因果關(guān)聯(lián)原則 D、公平責(zé)任原則
47.經(jīng)營者實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,應(yīng)分別承擔(dān)(ABC)。A、刑事責(zé)任 B、民事責(zé)任 C、行政責(zé)任 D、經(jīng)營責(zé)任
48.公民在請求國家賠償時,可以(BCD)。
A、直接向人民法院提起賠償訴訟(單獨(dú)提出行政賠償請求及先行程序:要求賠償請求人須先向義務(wù)機(jī)關(guān)提出)B、直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出 C、在行政訴訟中一并提出 D、在行政復(fù)議中一并提出
49.法律適用的基本原則是(ABCD)。A、以事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩 B、公民在法律面前一律平等 C、實(shí)事求是,有錯必糾
D、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)
我國司法的基本原則主要:1)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的原則;2)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;3)公民在適用法律上一律平等的原則;4)專門機(jī)關(guān)工作和貫徹群眾路線相結(jié)合的原則;5)實(shí)事求是,有錯必糾的原則
50.法律實(shí)施包括(ABC)。A、執(zhí)法 B、司法 C、守法 D、立法
法律的實(shí)施包括:
法的遵守,即守法——各國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人嚴(yán)格依照法律規(guī)定去從事各種事務(wù)和行為的活動。
法的執(zhí)行,即執(zhí)法——國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序,貫徹、執(zhí)行法律的活動。
法的適用,即司法——國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。
法律監(jiān)督——國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。
51.法律關(guān)系的構(gòu)成要素,包括(ABC)。A、法律關(guān)系的內(nèi)容 B、法律關(guān)系的主體 C、法律關(guān)系的客體 D、法律關(guān)系的范圍
52.受賄罪與貪污罪的相同點(diǎn)是(ABCD)。A、侵犯的客體相同 B、主觀方面都是故意
C、客觀方面都是利用職務(wù)之便 D、犯罪的客體相同
53.犯罪的主觀方面包括(CD)。A、犯罪的主體 B、犯罪表示 C、犯罪的目的 D、犯罪的故意
54.下列哪種犯罪的主體主要是國家公務(wù)人員?(ABD)。A、貪污罪 B、玩忽職守罪 C、行賄罪
D、受賄罪
55.根據(jù)我國刑法的規(guī)定,能夠成為犯罪主體的有(ACD)。A、國家機(jī)關(guān)
B、任何自然人(實(shí)施了危害行為的自然人)C、中國共產(chǎn)黨的常設(shè)機(jī)構(gòu)
D、具有刑事責(zé)任能力的自然人
56.憲法的特征主要有(ABCD)。A、憲法具有最高效力
B、憲法規(guī)定國家的根本性問題 C、憲法的制定要通過特定的程序 D、憲法的修改要通過特定的程序
57.法律責(zé)任的功能包括(ABC)。A、懲罰功能 B、救濟(jì)功能 C、預(yù)防功能 D、評價功能
58.刑事責(zé)任主要是(CD)。A、一種救濟(jì)責(zé)任 B、嚴(yán)格責(zé)任 C、一種個人責(zé)任 D、一種懲罰責(zé)任
59.依照憲法序言的規(guī)定,我國憲法因?yàn)橐苑傻男问酱_認(rèn)和規(guī)定了下列選項(xiàng)的哪些內(nèi)容,而成為國家根本大法,具有最高效力?(BC)。A、中國各民族的奮斗成果 B、國家的根本制度 C、國家的根本任務(wù)
D、公民的基本權(quán)利和自由
憲法規(guī)定國家的根本性問題,即規(guī)定一個國家的根本制度、根本原則、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)等國家最根本、最重大的問題。
60.我國憲法的基本原則包括(ABCD)。A、人民主權(quán)原則 B、基本人權(quán)原則 C、法治原則
D、民主集中制原則
憲法的基本原則:①人民主權(quán)原則;②基本人權(quán)原則;③法治原則;④權(quán)利制約原則
61.法治的基本精神有(ABC)。A、良法之治 B、法律之上 C、權(quán)利本位 D、民主政治
62.我國社會主義法律部門有(ABD)。A、憲法 B、民法 C、基本法
D、民事訴訟法
我國當(dāng)代社會主義的法律體系由憲法、行政法、刑法、民法、婚姻法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動法、訴訟法、軍事法等基本法律部門構(gòu)成。
63.我國社會主義法的主要淵源是(AD)。A、憲法 B、判例 C、鄉(xiāng)規(guī)民約 D、法律
我國法的淵源主要包括以下幾種:①憲法;②法律;③行政法規(guī);④地方性法規(guī);⑤自治條例、單行條例;⑥行政規(guī)章;⑦國際條約
64.在我國,司法機(jī)關(guān)包括(BC)。A、人民政府
B、人民法院(審判機(jī)關(guān))C、人民檢察院(檢察機(jī)關(guān))D、全國人大
65.法律制裁一般分為(ABCD)。A、違憲制裁 B、民事制裁 C、行政制裁 D、刑事制裁
66.依照我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是(AC)。A、全國人民代表大會 B、中央人民政府
C、地方各級人民代表大會 D、地方各級人民政府
67.根據(jù)我國選舉法的規(guī)定,享有選舉權(quán)的基本條件是(ABC)。A、具有中國國籍 B、年滿18周歲 C、享有政治權(quán)利 D、無精神病
?68.我國選舉制度的原則包括(ABCD)。A、普遍性原則 B、平等性原則
C、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則 D、秘密投票的原則
69.下列屬于公民的社會經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利的有(BCD)。A、言論、出版自由 B、受教育權(quán) C、繼承權(quán) D、退休權(quán)
公民的基本權(quán)利
1)政治權(quán)利:①選舉權(quán)與被選舉權(quán);②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由;③對國家機(jī)關(guān)和有關(guān)工作人員,有批評、建議的權(quán)利,申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
2)宗教信仰自由的權(quán)利
3)人身自由的權(quán)利:①公民的人身自由不受侵犯;②公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯;③公民的住宅不受侵犯;④公民的通信自由和通信秘密受國家法律保護(hù)。
4)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利:①勞動的權(quán)利;②休息的權(quán)利;③獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
5)文化教育權(quán)利:①受教育的權(quán)利;②進(jìn)行科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由。
6)婚姻家庭、母親兒童受國家的保護(hù)
7)國家保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益,保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
70.在下列各項(xiàng)中,既是我國公民的基本權(quán)利,也是我國公民的基本義的是(BD)。A、選舉 B、勞動 C、批評、建議 D、受教育
71.我國社會保障法適用于下列哪些社會關(guān)系領(lǐng)域(ABCD)。A、社會保險 B、社會救濟(jì) C、社會福利 D、社會優(yōu)撫
72.我國環(huán)境保護(hù)法的基本制度包括(ABCD)。A、環(huán)境影響評價制度 B、環(huán)境保護(hù)許可制度 C、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度 D、限期治理制度
我國環(huán)境保護(hù)法的基本制度包括:①環(huán)境影響評價制度(環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評價制度);②環(huán)境保護(hù)許可制度;③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度;④限期治理制度;⑤“三同時”制度;⑥排污收費(fèi)制度。
73.股份有限公司設(shè)立方式有(AB)。A、發(fā)起設(shè)立 B、募集設(shè)立 C、股東設(shè)立 D、公司設(shè)立
74.保險的基本職能包括(BCD)。A、有償互助職能 B、分散危險職能 C、補(bǔ)償損失職能 D、監(jiān)督危險職能
保險的基本職能:①分散危險職能;②補(bǔ)償損失職能;③積蓄資金職能;④監(jiān)督危險職能
75.以下哪些不屬于人民法院對行政行為進(jìn)行審查的范圍(BD)。A、具體行政行為的合法性 B、規(guī)章合法性
C、行政處罰行為是否顯失公平D、抽象行政行為的合理性
76.我國哪些是民事訴訟法規(guī)定的特有原則?(CD)。A、以事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩的原則(刑事訴訟法)B、人民檢察院法律監(jiān)督的原則(刑事訴訟法)C、法律調(diào)解原則 D、處分原則
77.我國《仲裁法》規(guī)定的范圍是(BC)。A、監(jiān)護(hù)糾紛 B、合同糾紛
C、其他財產(chǎn)糾紛 D、繼承糾紛
78.下列判決中,發(fā)生法律效力的判決是(ABCD)。A、認(rèn)定無財產(chǎn)判決
B、超過上訴期的而沒有上訴的判決 C、依法不準(zhǔn)上訴的判決
D、認(rèn)定公民無民事行為能力的判決 79.下列人員的回避需要人民法院院長作出決定的有(ABC)。A、書記員 B、翻譯人員 C、審判員 D、公訴人
回避:審判人員、監(jiān)察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避由本院審判委員會決定;檢察長和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院監(jiān)察委員會決定;書記員、鑒定人和翻譯人員的回避,由其所履行職責(zé)或者聘請、指派他們的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避。
80.應(yīng)當(dāng)依法予以核準(zhǔn)的死刑判決,必須符合(ABCD)。A、認(rèn)定事實(shí)正確 B、適用法律正確
C、量刑適當(dāng)
D、沒有違反訴訟程序的情形
三、判斷題
1.在我國,中央國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人都是由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。(X)
2.國務(wù)院各部委和副職領(lǐng)導(dǎo),直屬機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)等的正副職領(lǐng)導(dǎo),由國務(wù)院常委會議決定任命。(√)3.居民委員會。村民委員會不是國家機(jī)構(gòu)。(√)4.中華人民共和國的年滿18周歲的公民均有選舉權(quán)。(X)5.根據(jù)我國憲法規(guī)定,只有全國人大才有權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施。(X)
全國人民代表大會即全國人民代表大會常務(wù)委員會具有全監(jiān)督憲法的實(shí)施。
6.憲法規(guī)定,由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。(√)7.民事法律關(guān)系是平等主體之間具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故在民事法律關(guān)系中,當(dāng)事人之間的法律地位始終是平等的。(√)
8.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與管理國家事務(wù)的最基本的一項(xiàng)政治權(quán)利。(√)9.人民法院應(yīng)當(dāng)受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。(√)10.公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請求,應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對行政機(jī)關(guān)的處理不服,可以向人民法院提起訴訟。賠償訴訟可以適用調(diào)解。(√)12.行政立法是抽象行政行為。(√)
13.我國社會主義法制的基本要求是:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(√)14.經(jīng)營者實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任。(√)
15.中華人民共和國消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法規(guī)定消費(fèi)者享有安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、知知識獲取權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)、監(jiān)督批評權(quán)。(√)16.中華人民共和國勞動法不適用于外商投資企業(yè)。(X)
不適用《中國共和國勞動法》的有:公務(wù)員、比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體的工作人員、農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人、家庭保姆、在中國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人 17.行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與合理性進(jìn)行審查的司法活動。(X)行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為享有國家職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織及其工作人員行使職權(quán)的行政行為,侵犯了其合法權(quán)益,有權(quán)依照行政訴訟法向人民法院提起行政訴訟,人民法院有權(quán)對具體行政行為是否合法依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審查并依法作出裁決的制度和活動。
18.行政訴訟的被告既可以是國家行政機(jī)關(guān),又可以是國家行政機(jī)關(guān)的工作人員。(X)行政訴訟的被告是享有并行使國家行政職權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織。19.我國的刑法規(guī)定,刑罰分為主刑、附加刑。(√)
20.法是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的社會規(guī)范。(√)21.我國公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性。(√)
22.法是統(tǒng)治階級的意志,因此統(tǒng)治階級的意志只能通過法來表現(xiàn)。(X)23.任何一個法律關(guān)系的參加者都是作為權(quán)利和義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者出現(xiàn)的。(√)
24.法律體系是由一國法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)整體。(√)25.法的實(shí)施是法律在實(shí)際生活中的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)。(√)
26.我國社會主義法一般具有追溯力,但法律另有規(guī)定的除外。(X)27.保險法是公益性與私益性的結(jié)合,強(qiáng)制性與任意性的結(jié)合,倫理性與技術(shù)性的結(jié)合。(√)28.國際條約是我國社會主義法的淵源。(√)
29.法律關(guān)系是以法律上的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的關(guān)系。(√)
30.人民代表大會制度是中華人民共和國的根本制度。(X)31.中國人民政治協(xié)商會議是我國國家機(jī)構(gòu)中的一個重要機(jī)關(guān)。(X)
我國的國家機(jī)構(gòu):全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、中華人民共和國主體、國務(wù)院、中央軍事委員會、人民法院和人民檢察院、地方機(jī)關(guān)
32.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民參與管理國家事務(wù)的最基本的一項(xiàng)政治權(quán)利。(√)33.我國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、旅行、游行、示威和罷工的自由。(X)我國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。
34.任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定,或人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。(√)35.賠償請求人向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕先予賠償。(X)36.行政處罰只能針對特定公民、法人和其他組織作出。(√)37.復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,一般不適用調(diào)解。(√)38.行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。(X)
39.行政復(fù)議一經(jīng)作出即發(fā)生效力,對人民法院也具有約束力。(X)
40.復(fù)議申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,在法定復(fù)議期限內(nèi)不能向人民法院起訴。(√)
41.國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的各種行為,統(tǒng)稱為行政行為。(X)
行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的各種行為。
42.行政行為依行為對象標(biāo)準(zhǔn)可分為具體行政行為和抽象行政行為。(X)行政行為分類:
①根據(jù)行政行為針對的對象分:外部行政行為、內(nèi)部行政行為
②根據(jù)行政行為的對象是否特定分:具體行政行為、抽象行政行為
③根據(jù)行政行為受法律規(guī)范約束程度分:羈束行政行為、自由裁量行政行為 ④根據(jù)參與行政行為意思表示的主體分:單方行政行為、雙方行政行為 ⑤根據(jù)行政行為啟動方式分:依職權(quán)的行政行為、依申請的行政行為 ⑥根據(jù)行政行為是否具備法定的形式標(biāo)準(zhǔn)分:要式行政行為、非要式行政行為 43.凡事民事法律關(guān)系的主體,都具有民事權(quán)利和民事行為能力。(X)44.限制民事行為能力的人不能單獨(dú)從事任何民事活動。(X)45.法人的民事行為能力先于民事權(quán)利能力。(X)法人的民事行為能力和權(quán)利同時產(chǎn)生,同時消滅。46.合法的行為都是民事法律行為。(X)47.知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體是特定的。(√)
48.合同的訂立一般要經(jīng)過要約、承諾和公正三個階段。(X)合同的訂立一般要經(jīng)過要約和承諾兩個法律上的步驟。49.稅法是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律。(√)
50.勞動者與用人單位沒有形成書面勞動合同關(guān)系的,就不收勞動法的保護(hù)。(√)51.勞動合同依法訂立后對雙方都有約束力,任何一方均不得提出變更或解除。(X)52.刑法是關(guān)于犯罪和刑罰的法律。(√)
53.我國刑法的罪刑法定原則是以類推制度為補(bǔ)充的。(X)
刑法的原則:罪刑法定原則、法律面前人人平等原則、罪行相當(dāng)原則
罪刑法定原則:即什么行為是犯罪,各種犯罪的構(gòu)成要件和應(yīng)處的刑罰,以及各個刑種如何具體應(yīng)用,都應(yīng)由刑法明確規(guī)定。54.犯罪主體只能是自然人。(X)
改:犯罪主體包括作為犯罪主體的自然人和最為犯罪主體的單位。
55.甲已滿15周歲,犯有過失殺人罪,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。(X)
改:滿16周歲,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任;滿14周歲,未滿16周歲,犯故意殺人罪、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒的,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任;未滿14周歲,一概不負(fù)刑事責(zé)任
56.共同犯罪是指兩人以上一起犯罪。(X)
改:構(gòu)成共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①主體條件。即犯罪主體必須是兩個或者兩個以上達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具備刑事責(zé)任能力的人;②客觀條件。即各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為;③主觀條件。即各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意,一方故意另一方過失或者雙方均為過失,不構(gòu)成共同犯罪。
57.管制和拘役都是由法院判決,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。(√)58.死刑一律由最高人民法院核準(zhǔn)。(X)
59.在我國,人民法院審理民事案件,一律實(shí)行兩審終審制。(X)60.法院調(diào)解是法院審理民事案件的必經(jīng)程序。(X)61.依法不公開審判的案件,宣判也應(yīng)公開。(√)62.執(zhí)行必須以生效的法律文書為根據(jù)。(√)
63.第二審人民法院對簡單的上訴案件,可以由審判員獨(dú)任審理。(X)
64.依照民事訴訟法規(guī)定:申請再審應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力一年內(nèi)提出。(X)改:不服的一審裁定的上訴期間為10日,不服的一審判決的上訴期間為15日,自裁判送達(dá)之日起計算。
65.合議制只能由審判員組成。(X)
改:人民法院審理行政案件,應(yīng)當(dāng)由審判員組成合議庭,或者由審判員和人民陪審員組成合議庭。合議庭的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。
66.簡易程序是人民法院審理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)案件通常適用的程序。(X)改:民事訴訟的建議程序是指基層人民法院及其派出法庭審理民事案件和簡單經(jīng)濟(jì)糾紛案件適用的程序。67.行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查的司法活動。(X)改:行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為享有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織及其工作人員行使職權(quán)的行政行為,侵犯了其合法權(quán)益,有權(quán)依照行政訴訟法向人民法院提起行政訴訟,人民法院有權(quán)對具體行政行為是否合法依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審查并依法作出裁決的制度和活動。
68.行政訴訟審查的對象是行政爭議。(√)
69.當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。(X)70.依行政訴訟法規(guī)定,在行政訴訟案件中一律不適用調(diào)解。(X)改:審理行政案件不適用調(diào)解原則
71.第一審行政案件無論公開與否都必須開庭審理。(√)72.在行政訴訟期間,一律不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行。(X)73.自訴案件是指告訴才處理的刑事案件,由人民法院直接受理。(X)
74.如果證人與案件的當(dāng)事人有利害關(guān)系,那么該證人應(yīng)當(dāng)依法律規(guī)定予以回避。(X)75.對于公訴案件,如被告人沒有委托你辯護(hù)人,人民法院必須為他指定辯護(hù)人方可進(jìn)行審判。(X)
76.在審判過程中,被告人不得拒絕辯護(hù)人繼續(xù)為他辯護(hù)。(X)77.公訴和抗訴都可以采用口頭或書面的形式。(X)78.刑事訴訟中的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)。(X)79.執(zhí)行必須以生效的法律文書為根據(jù)。(√)80.憲法的修改要通過特定的程序。(√)81.受賄罪侵犯的客體是公私財物的所有權(quán)。(X)
82.國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,為他人謀取利益的行為,構(gòu)成受賄罪。(√)
83.社會危害性是犯罪最本質(zhì)的特征。(√)
84.貪污罪是指從事公務(wù)的工作人員利用非職務(wù)之便,侵犯公共財物。(X)85.犯罪的構(gòu)成是指構(gòu)成犯罪的主觀和客觀要件的綜合。(X)
改:犯罪構(gòu)成是指我國刑法規(guī)定的某種行為構(gòu)成犯罪所具備的主觀要件和客觀要件的總和。86.違法不一定構(gòu)成犯罪。(√)
87.瀆職罪是指國家工作人員故意或者過失褻瀆職權(quán)、職務(wù)的犯罪行為。(√)
88.行政訴訟中的基本制度有合議制度、回避制度、公開審判制度和兩審終審制度。(X)行政訴訟中的基本制度有公開審判制度、合議制度、回避制度
民事訴訟中的基本制度有合議制度、回避制度、公開審判制度和兩審終審制度 89.回避、辯護(hù)、刑事代理是刑事訴訟規(guī)定的基本制度。(√)90.無效的民事行為,在被認(rèn)定無效后就沒有法律約束力。(√)91.委托代理人的被代理人必須是民事行為能力的人。(X)92.遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的效力優(yōu)于遺囑繼承、遺贈和法定繼承。(√)遺贈撫養(yǎng)協(xié)議、遺贈、遺囑繼承、法定繼承
93.定金是擔(dān)保的形式之一。(√)94無民事行為能力、限制民事行為能力人造成他人損害的侵權(quán)行為屬于一般侵權(quán)行為。(√)95.公證遺囑不得變更和撤銷。(X)
96.公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)立地位的經(jīng)營者,以脅迫等手段限定他人購買指定商品的行為是妨礙公平競爭的不正當(dāng)競爭行為。(√)97.公司的資本劃分為股份,每股的金額相等。(X)股份有限公司:以全部資本為等額股份
98.產(chǎn)品質(zhì)量糾紛解決的途徑可以通過協(xié)商或者調(diào)解、仲裁、向人民法院起訴。(√)99.合伙企業(yè)對其債務(wù),應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清償。(√)
100.環(huán)境保護(hù)法,是指調(diào)整因保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境、合理利用自然資源,防止污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。(√)
第二篇:重慶市事業(yè)單位招聘《綜合基礎(chǔ)知識-公文寫作》復(fù)習(xí)題(文字版)
重慶市事業(yè)單位招聘《綜合基礎(chǔ)知識》復(fù)習(xí)題(文字版)第五編 公文寫作
一、判斷題
1.按《條例》和《辦法》規(guī)定,法定公文共有27種。()2.公文立卷歸檔后,還具有史料的作用,是今后查考工作、研究歷史的重要憑證。所以,檔案主要是從公文轉(zhuǎn)化而來的,今天的檔案就是昨天的公文。()3.聯(lián)合發(fā)文的版頭既可以用聯(lián)合發(fā)文的所有機(jī)關(guān)名稱,也可以用任意機(jī)關(guān)的名稱。()4.版頭或發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、標(biāo)題、正文、成文日期是公文格式指定項(xiàng)目。()5.黨的機(jī)關(guān)公文的成文日期用小寫漢字標(biāo)注。()6.發(fā)文字號均在文件版頭之下、紅色反線之上居中位置標(biāo)注。()7.公文的落款有時署機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的姓名。()8.公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù),正確的寫法是“
一、(一)1.(1)”。()9.公文的句式主要使用陳述句和祈使句,很少使用疑問句和感嘆句。()10.公文語言以書面語體為主,基本上不使用方言、口語、俚語和俗語等。()11.公文中不能使用文言詞語及短句。()12.“中發(fā)[2004]16號”是指中共中央于2004年制發(fā)的第16個文件。()13.“急件”是黨政公文共有的一種緊急程度。()14.決定、決議、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的公文,其成文日期可用題注標(biāo)識。()15.各級黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系,都應(yīng)根據(jù)本機(jī)關(guān)的隸屑關(guān)系和職權(quán)范圍確定,無論何種情況均不得越級請示或報告。()16.公告、通告等知照性、普發(fā)性公文的主送機(jī)關(guān)可用“各單位”。()17.請示和報告應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。()18.省略式公文標(biāo)題可以省略文種。()19.為減少發(fā)文數(shù)量,在向上級機(jī)關(guān)呈送的報告中,可附帶請示事項(xiàng)。()20.銷毀秘密公文必須二人或二人以上監(jiān)銷。()21.引用公文應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。()22.機(jī)關(guān)印章是公文作者合法性及公文效力的標(biāo)志。因此,所有公文都要加蓋印章。()23.主送機(jī)關(guān)必須是受文機(jī)關(guān)中級別層次高的機(jī)關(guān),抄送機(jī)關(guān)則必須是其中級別層次低的機(jī)關(guān)。()24.公文的結(jié)尾應(yīng)“言止意不盡”。()25.幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,應(yīng)當(dāng)在公文版頭部分標(biāo)明幾個機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。()26.同級政府部門與下級政府部門可以聯(lián)合行文。()27.附件,就是指那些為公文作補(bǔ)充說明或印證參考的材料,以及以命令發(fā)布的規(guī)章制度和轉(zhuǎn)發(fā)的文件()28.××縣××局印發(fā)一份通知,其主送機(jī)關(guān)是全體職工。()29.經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。()30.公文的作者和讀者都不是特定的。()31.公文文種的選用是公文寫作活動中第一個重要環(huán)節(jié)。()32.聯(lián)合上報和聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)均要加蓋印章。()33.公告一般不以公文行文的方式下發(fā),而是通過新聞媒介發(fā)布,且不能張貼。()34.公告的內(nèi)容偏重于告知性、消息性,通告的內(nèi)容偏重于知照性、執(zhí)行性。()35.報告是陳文,一般不需要上級機(jī)關(guān)回復(fù),請示是問文,需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)。()36.“段公路路面凹陷,正施工搶修,請路過車輛注意安全,繞道而行,應(yīng)發(fā)通報.()37.作為事務(wù)文書的規(guī)定、條例等規(guī)章制度類文書,可以用法定公文予以發(fā)布。()38.決定和決議的形成都必須經(jīng)過法定的會議集體討論通過后方能有效。()39.××省人民政府可以向全省各級黨組織發(fā)出指示。()40.“批復(fù)”文種可以在公文標(biāo)題中寫入主送機(jī)關(guān)名稱。()41.函是典型的平行文,用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間。在有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間使用時,既不能上行,也不能下行。()42.任免和聘用干部的公文文種可選用“通知”。()43.市公安局與市工商局聯(lián)合行文禁止非法傳銷活動,應(yīng)使用公告。()44.通知的使用頻率在機(jī)關(guān)公文中最高,可以上行、平行和下行。()45.向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問,行文選用“請示”。()46.業(yè)務(wù)主管部門的建議性意見一經(jīng)上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn),對受文單位都有行政約束力。()47.議案是平行文,但在行文性質(zhì)與程序上又具有上行特征。()48.向一切有審批權(quán)的機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)時,均應(yīng)寫“請示”。()49.轉(zhuǎn)發(fā)性通知用于轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員,讓他們周知或執(zhí)行。()50.凡收到下級機(jī)關(guān)來文,上級機(jī)關(guān)必須用?批復(fù)”回復(fù)。()51.會議紀(jì)要和簡報都屬于內(nèi)部文書。()52.××省人民政府批轉(zhuǎn)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)工作的報告。()53.通知可以“特此通知”結(jié)尾,也可發(fā)出號召,抒發(fā)情感。()54.××市商業(yè)局關(guān)于表彰××縣商業(yè)局2005年商業(yè)工作顯著成績的通知。()55.××區(qū)政府辦公室關(guān)于我區(qū)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的復(fù)函(給市政府辦公室)。()56.呈轉(zhuǎn)性建議意見是“形式上的上行文,實(shí)質(zhì)上的下行文”。()57.函的語言表達(dá)非常講究,必須禮貌、得體、尊重對方,一般不用“必須"、“應(yīng)該”、“注意”等指示性語言。()58.向主管部門請求批準(zhǔn)的公文,用“請示”。()59,請批性意見經(jīng)上級部門批轉(zhuǎn)以后,就轉(zhuǎn)為實(shí)施性意見下發(fā)了,所以上級部門仍然以意見行文。()60.根據(jù)通知的分類,《國務(wù)院關(guān)于中國證券監(jiān)督管理委員會列入國務(wù)院事業(yè)單位序列的通知》屬于布置性通知。()61.通報適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況,主要采用記敘的表達(dá)方式,基本上不用議論的表達(dá)方式。()62.《××縣交通局關(guān)于××路段重大交通事故的報告》既屬于反映情況的報告,又屬于專題性報告。()63.寫作請示時,其緣由部分一般比其它公文的緣由部分更為詳細(xì)。()64.批復(fù)是被動行文,有請示,才有批復(fù),沒有下級機(jī)關(guān)的請示,上級機(jī)關(guān)不能主動向下級機(jī)關(guān)批復(fù)。()65.與會議記錄相比,會議紀(jì)要具有明顯的思想上的傾向性、內(nèi)容上的選擇性、文序上的條理性和文字上的簡明性等特征。()66.會議紀(jì)要可用第三人稱敘述,也可用第一人稱表達(dá)。()67.印發(fā)類與轉(zhuǎn)發(fā)類通知中被印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件屬于該通知正件組成部分,不能列為附件。()68.公報是黨的機(jī)關(guān)的法定公文,因此,各級黨的機(jī)關(guān)都可以發(fā)布公報。()69.一般來說,高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布的意見比較原則;下層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布的意見則比較具體,操作性比較強(qiáng)。()70.在稱謂用語上,總結(jié)主要采用第一人稱,而調(diào)查報告主要采用第三人稱。()71.所有的規(guī)章制度都具有強(qiáng)制性。()72.感謝信除了可以寄給對方外,還可以采取公之于眾的張貼方式或在大眾傳媒上發(fā)表。()73.慰問信一般采用祝愿或鼓勵的話作為結(jié)束語。()74.計劃、總結(jié)、賀詞、感謝信、慰問信等既可作公務(wù)文書,又可作私務(wù)文書。()75.計劃的標(biāo)題一般由制訂計劃的單位名稱、計劃時限、計劃性質(zhì)和文種組成。()76.公文中適當(dāng)用一些形容詞是允許的,但不要亂用華而不實(shí)、矯揉造作的詞語和不必要的描寫,()77.述職報告就是任職者個人中上級部門和本單位群眾所作的任職以來工作情況的報告()78.公告、通告等知照性公文可不注明秘密等級。()79.報告可以同時上報幾個上級機(jī)關(guān)。()80.在我國,各級機(jī)關(guān)和組織對重大事項(xiàng)都可以發(fā)布命令。()81.主題詞的作用在于配合標(biāo)題進(jìn)一步簡要而精當(dāng)?shù)亟沂竟牡膬?nèi)容,以便于計算機(jī)檢索和管理公文。()82.公文標(biāo)題無論是幾行,都要居中排列,要力求做到美觀、大方。()83.聯(lián)合發(fā)出的公文,應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章。()84.行政機(jī)關(guān)公文的眉首部分與主體部分的間隔線中間要有個五角星。()85.決定、通知、通告等文種的開頭,常用“為了”、“根據(jù)”、“遵照,)、“按照”等詞語,說明行文的目的和依據(jù)。()86.通知的尾詞“希認(rèn)真貫徹執(zhí)行”和“請參照執(zhí)行”,它們的作用一樣。()87.某領(lǐng)導(dǎo)的《關(guān)于目前國際形勢的報告》也屬于法定公文。()88.公文的主送機(jī)關(guān)可寫為:××黨委并書記、××政府并××長。()89.決定和決議都是國家行政機(jī)關(guān)公文的文種。()90.秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識份號。()
二、單項(xiàng)選擇題
1.狹義的公文是指()。A.事務(wù)文書 B.司法文書
C.法定公文(黨政公文)D.專用文書
2.2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日施行的《辦法》的制定者是()。A.中共中央辦公廳 D.國務(wù)院
C.國家技術(shù)監(jiān)督局 D.國務(wù)院辦公廳
3.中共中央辦公廳1996年印發(fā)的規(guī)范黨的機(jī)關(guān)公文處理的文件采用的文種是()A.辦法 B.條例
C.格式(國標(biāo))D.規(guī)定
4.黨的機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)均有的法定公文有()種。A.5 B.9 C.4 D.18 5.公文最基本的作用是()作用。A.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo) B.聯(lián)系公務(wù)
C.憑證依據(jù) D.宣傳教育 E.規(guī)范言行 6.公文的主題是公文制發(fā)者所要表達(dá)的()。
A.政策和法規(guī)的觀念 B.重視本單位利益的觀念 C.意圖或主張 D.通報有關(guān)事件的細(xì)節(jié) 7.公文中的詞語應(yīng)()。A.含義確切 B.韻味無窮 C.可圈可點(diǎn) D.色彩豐富 8.下面說法正確的是()。
A.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布文件 B.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織發(fā)布指令性文件 C.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織匯報工作 D.黨政機(jī)關(guān)盡可能地增加聯(lián)合發(fā)文
9.()是機(jī)關(guān)應(yīng)用文(文本)使用頻率最高、最通用的內(nèi)在模式。A.斷--事--析 B.憑--事--斷 C.斷--析--事 D.事--析--斷
10.()是記敘(敘述)表達(dá)方式中最基本的方法。A.順敘 B.倒敘 C.補(bǔ)敘 D.插敘 E.總敘 F.分?jǐn)?/p>
11.公文最主要的表達(dá)方式是()。A.記敘(敘述)B.說明 C.議論 D.描寫 E.抒情 12.公文語言的第一要求是()。A.簡明 B.準(zhǔn)確 C.樸實(shí) D.莊重
13.公文主題詞標(biāo)引順序?yàn)?)。A.類屬詞、類別詞、文種 B.文種、類別詞、類屬詞 C.類別詞、類屬詞、文種 D.類屬詞、文種、類別詞
14.公文文頭(眉首)部分的指定內(nèi)容有()個項(xiàng)目。A.6 B.2 C.4 D.3 15.聯(lián)合行文標(biāo)識機(jī)關(guān)時,標(biāo)在前面的機(jī)關(guān)是()。A.上級機(jī)關(guān) B.組織序列表中靠前的機(jī)關(guān) C.主辦機(jī)關(guān) D.其他系統(tǒng)的機(jī)關(guān) 16.下列發(fā)文字號中,()是正確的。
A.渝府[2005]16號 B.渝府[2005]第16號 C.渝府[2005]016號 D.渝府[2005]16號 17.()是應(yīng)用文主旨經(jīng)常使用的表現(xiàn)方法.A.文中點(diǎn)題 B.開篇點(diǎn)題 C.標(biāo)題點(diǎn)題 D.篇末點(diǎn)題
18.行政機(jī)關(guān)()級公文可以不標(biāo)注份號。A.秘密 B.機(jī)密 C.絕密 D.保密
19。公文中的祈使句常常依靠()。A.語氣調(diào)表述 B.慣用的句式表達(dá) C.感嘆詞表達(dá) D.無主句表達(dá)
20.為了維護(hù)政令一致,凡下行公文()。A.都要向上級請示
B.都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商
C.內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時,行文前應(yīng)與其協(xié)商一致 D.都與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文 21.聯(lián)合行文時,作者應(yīng)是()。A.同級機(jī)關(guān)
B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān) C.三個以上的機(jī)關(guān)
D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)
22.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件,叫作()。A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件 23.公文詞語要求()。
A.選擇最貼切,最能表情達(dá)意的詞語 B.盡量使用同音詞
C.使用口語詞、歇后語,諺語
D.為反復(fù)強(qiáng)調(diào)、突出重點(diǎn),大量用同意詞 E.為使文章新穎,可用方言詞匯
24.公文的結(jié)尾,通常采用下述形式()。A.交代制發(fā)公文的根據(jù)與目的? B.直接點(diǎn)明結(jié)論,以闡明制發(fā)此文的原因 C.發(fā)出號召,提出希望與要求? D.表示敬意、謝意
25.下列文種中,只有行政機(jī)關(guān)有而黨的機(jī)關(guān)沒有的是()A.報告 B.請示 C.通告 D.通知
26.所有的公文文種中,()最具權(quán)威性和強(qiáng)制性。A.決定 B.命令(令)C.規(guī)定 D.決議
27.下列公文中,()屬于公文“請示”的結(jié)束語。A.特此函達(dá)。B.此致,敬禮!C.當(dāng)否,請指示。D.請盡快辦理。28.通告、通報屬于()。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.秘密文
29.應(yīng)當(dāng)在文頭(眉首)標(biāo)注簽發(fā)人姓名的公文是()。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.所有公文
30.下列選項(xiàng)中屬公文表態(tài)用語的是()。A.遵照、依照、茲有、茲因 B.欣悉、敬悉、據(jù)報、據(jù)查 C.同意、照辦、可行、擬同意 D.恭請、敬請、承蒙、不勝榮幸 31.公文的主送機(jī)關(guān)是指()。A.受文機(jī)關(guān)
B.公文的主要受理機(jī)關(guān) C.公文的所有受理機(jī)關(guān) D.公文的知照和協(xié)辦機(jī)關(guān)
。32.在下列四組機(jī)關(guān)部門中,可以聯(lián)合行文的是()A.省人民政府、省民政廳、省公安廳 B.市人民政府、市民政局、市公安局 C.市公安局、市衛(wèi)生局、市人事局 D.市人大常委會、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委
33.××縣公安局?jǐn)M發(fā)文嚴(yán)禁賭博活動,應(yīng)選()行文。A.命令 B.公告 C.通知 D.通告
34.××區(qū)政府向市政府請求增撥救災(zāi)資金,應(yīng)用()行文。A.報告 B.請示
C.函 D.申請 E.意見
35.××市屬大學(xué)將開學(xué)后學(xué)生的思想動態(tài)寫成公文寄給市教委,應(yīng)用()行文。A.報告 B.請示 C.函 D.通知 E.通報
36.轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批示轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)的公文、印發(fā)本機(jī)關(guān)的公文,應(yīng)用()行文。
A.命令 B.通告 C.通知 D.指示
37.市水利局向市財政局請求增撥水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的文種是()。A.請示 B.函 C.報告 D.申請書 E.請示報告
38.不得抄送給自己的下級機(jī)關(guān)的公文是()。A.公告 B.報告
C.請示 D.會議紀(jì)要
39.國務(wù)院各部委承受重慶市人民政府主送的公文(或:重慶市人民政府向國務(wù)院各部委主送的公文),屬于()。
A.上行文件 B.下行文件
C.平行文件 D.指導(dǎo)指令性文件 40.“指示”;不具有下列第()項(xiàng)特點(diǎn)。A.行文的權(quán)威性 B.內(nèi)容的指導(dǎo)性
C.作者廣泛,不限制發(fā)權(quán)限 D.要求的約束性
41.某校擬調(diào)動某廠某人來校工作,發(fā)函應(yīng)屬()。A.請求批準(zhǔn)函 B.商洽函
C.詢問函 D.告知函 E.委托函
42.某研究所因建房所需,應(yīng)用()行文向所在區(qū)國土局請求允許使用所內(nèi)空地。A.報告 B.請示
C.請求批準(zhǔn)函 D.商洽函
43.2005年×月×日發(fā)布流水號為32號的國務(wù)院令正確的編號為()。A.國發(fā)[2005]32號 B.2005年第32號 C.第三十二號 D.32號
44.“以上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)××貫徹執(zhí)行”是()的結(jié)束語。A.請求指示的請示 B.請轉(zhuǎn)性請示 C.報告性請示 D.請求批準(zhǔn)的請示 45.××市××縣人民政府在本縣范圍內(nèi)下發(fā)《××市人民政府關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的意見》,標(biāo)題為()。
A.××縣人民政府關(guān)于印發(fā)××市人民政府關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的意見的通知 B.××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市人民政府關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的意見的通知 C.××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)××市人民政府關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的意見的通知 D.××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《××市人民政府關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的意見》的通知 46.聯(lián)系性公文是()。A.下行文 B.上行文 C.平行文 D.上下平均可
47,用章條式撰寫規(guī)章制度類文書,一般()。A.總則只設(shè)一章,附則也只設(shè)一章 B.總則設(shè)若干章,附則只設(shè)一章 C.總則設(shè)若干章,附則也設(shè)若干章 D.總則只設(shè)一章,附則設(shè)若干章
48.“以上請予支持為盼”這句結(jié)尾語,適用于()。A.請示 B.報告 C.函 D.通知
49.關(guān)于答復(fù)詢問的報告,敘述錯誤的是()。A.用語簡明,得體,分寸適宜 B.可夾帶請示事項(xiàng)
C.是下級機(jī)關(guān)答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的文種
D.內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí),實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作認(rèn)真負(fù)責(zé)的報告 50.在下列關(guān)于會議紀(jì)要特點(diǎn)的說法中,正確的有()。
A.會議紀(jì)要的性質(zhì)取決于會議的內(nèi)容性質(zhì)與印發(fā)會議紀(jì)要的目的要求 D.會議紀(jì)要有交流會議信息、介紹經(jīng)驗(yàn)的作用,但沒有約束執(zhí)行的效用 C.撰寫會議紀(jì)要可以根據(jù)工作需要,作各種調(diào)查,廣泛選取材料 D.撰寫會議紀(jì)要以敘述為主要表達(dá)方式,也可敘議結(jié)合 51.下列說法,錯誤的是()。
A.公文格式主要是對載體規(guī)格尺寸及區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列順序與編排式樣、文字符號的形體及尺寸等予以規(guī)范
B.簡報雖限定閱讀范圍但不具有機(jī)密性
C.機(jī)關(guān)對自己無權(quán)決定或難以處理的問題應(yīng)向上級機(jī)關(guān)或上級主管部門制發(fā)請示公文 D.條例在黨的機(jī)關(guān)可作為黨內(nèi)規(guī)章的名稱,用于規(guī)定某些規(guī)則和準(zhǔn)則 52.公文上的簽署是指()A.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文完成稿上的親筆簽名,標(biāo)志文稿形成,并可以此作為印發(fā)正本的依據(jù) B.以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)文時;簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人親筆在公文正本落款處簽注的職務(wù)、姓名 C.由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在收文上簽注的批示性處置意見
D.由承辦公文的機(jī)關(guān)工作人員在處理完畢的公文上簽注的對該文承辦的經(jīng)過與結(jié)果的說明 53.就公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用而言,公報、公告、通告屬()。A.指揮性公文 B.知照性公文 C.報請性公文 D.記錄性公文
54.《中共中央關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)>的通知》是()。A.發(fā)布性通知 B.轉(zhuǎn)發(fā)性通知 C.指示性通知 D.批轉(zhuǎn)性通知
55.“批復(fù)”這一文種最突出的特點(diǎn)是()。A.說明性 B.可行性 C.針對性 D.政策性
56.在公文特定用語中,“業(yè)經(jīng)、復(fù)經(jīng)、茲經(jīng)、通過”等屬于()。A.引敘用語 B.過渡用語 C.開端用語 D.經(jīng)辦用語
57.《關(guān)于××廠進(jìn)口SD6型啟動車床的請示》,作者是()。C.××廠 B.××廠的負(fù)責(zé)人
C.起草文件的劉秘書 D.簽發(fā)文件的董廠長 58.下列“請示”的結(jié)束語中得體的是()。A.以上事項(xiàng),請盡快批準(zhǔn)
B.以上所請,如有不同意,請來函商量
C.所請事關(guān)重大,不可延誤,務(wù)必于本月10日前答復(fù) D.以上所請,妥否?請批復(fù)
59.面公文寫作中不恰當(dāng)?shù)氖?)。
A.我們一定要嚴(yán)厲打擊少數(shù)腐敗分子,把反腐敗進(jìn)行到底 B.以上意見如無不當(dāng),著即批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行
C.我們必須排除種種不利因素,爭取在第一季度建成東方貿(mào)易商廈
D.玻璃制品廠原黨委書記張某一伙,幾年來大量貪污盜竊、行賄送禮,其中僅行賄一項(xiàng)即達(dá)85000元
60.下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是()。A.會議報告 D.條例 C.工作總結(jié) D.請示
61,“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個人的是()。A.領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng) B.與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項(xiàng) C.重要文件 D.機(jī)密文件
62.下列哪個事由,根據(jù)《辦法》,不可以使用“決定”()。A.嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排 B.大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理
C.授予×××全國勞動模范的稱號的嘉獎
D.在太平洋×地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭,使過往船只周知
63.《××縣廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》,該標(biāo)題主要的錯誤是()。
A.違反報告不得夾帶請示的規(guī)定 B.違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定 C.錯誤使用文種,應(yīng)使用函 D.錯誤使用文種,應(yīng)使用報告
64.在公文特定用語中,“據(jù)此、為此、現(xiàn)函復(fù)如下”等屬于()。A.引敘用語 B.過渡用語 C.開端用語 D.經(jīng)辦用語
65.下面幾種說法中,不正確的是()。
A.在公文中安排語序時,當(dāng)一組概念表現(xiàn)由若干連續(xù)的動作、行為構(gòu)成的活動過程時,一般應(yīng)按時間發(fā)展順序排列
B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示,應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由抄送機(jī)關(guān)答復(fù)
C.有些公文的主題,可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表述,有些公文的主題,則需在調(diào)查研究的過程中,隨著對客觀實(shí)際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確
D.公文中的疑問語氣一般較少使用語氣詞“啊”、“呢”、“吧”等,“嗎”也盡可能不用或少用? 66.某單位準(zhǔn)備將前一階段開展先進(jìn)性教育活動情況發(fā)一個通報,應(yīng)選用()。A.表揚(yáng)通報 B.批評通報 C.情況通報 D.獎懲通報
67.下面是一份函擬制的發(fā)文字號(其序號按大順序號排應(yīng)為128,按“函”字捧應(yīng)為59),其中正確的是()。
A.××函[2005]128號 B.××函[2005]59號 C.××發(fā)[2005]59號 D.××發(fā)[2005]128號 68.簡報的正文常用消息報道式,其格式是()。A.報頭、報身、報尾 B.導(dǎo)語、背景、主體 C.導(dǎo)語、主體、結(jié)尾 D.開頭、導(dǎo)語、主體 69.按通常劃分,總結(jié)這一文種屬于()。A.行政公文 B.黨的公文 C.專用文書 D.事務(wù)文書
70.在正文結(jié)束時使用“散會”二字的文書是()。A.會議紀(jì)要 D.會議記錄 C.簡報 D.述職報告
71.述職報告主要以()的方式進(jìn)行公布。A.行文 B.張貼 C.宣讀 D.媒體
72.計劃的靈魂和總綱是()。A.前言 B.任務(wù)和目標(biāo) C.步驟和措施 D.標(biāo)題
73.下面不屬于規(guī)章制度類文書的是()o A.辦法 B.條例 C.計劃 D.規(guī)定 74.在重大節(jié)日、喜慶儀式、隆重典禮、重大活動成功或勝利時,用來表示祝賀的禮儀性文書是().A.感謝信 D.賀詞 C.慰問信 D.啟事 75.請閱讀下面一則消息:一向被認(rèn)為招工難的煤炭行業(yè)最近出了樁新鮮事:山西大同礦務(wù)局云岡礦計劃招收100名井下工,報名人數(shù)竟達(dá)980人,還有不少科室人員打“請調(diào)報告”,要求下井當(dāng)采煤工。為什么云岡礦的井下工這樣吃香?這是由于該礦對一線工作在政治、經(jīng)濟(jì)等方面大幅度實(shí)行傾斜政策的結(jié)果。這個礦制定了井下工超產(chǎn)加價的“上臺階”分配方法,超產(chǎn)越多,收入越高,有的工人月收入逾千元。礦里分房,一線工人占了70%。加上采煤機(jī)械化程度已達(dá)到100%,安全也有了可靠保障,工人真正感到腰包鼓了,地位高了,當(dāng)?shù)V工光榮。下面是從消息中提煉出的觀點(diǎn),較為恰當(dāng)?shù)氖?)。A.要加強(qiáng)對職工的思想政治教育
B.要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動職工積極性 C.要提高一線職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇 D.要改善一線職工的生產(chǎn)和生活條件 E.不能忽視職工的物質(zhì)利益需要
76.2006行政經(jīng)費(fèi)收支帳目,業(yè)經(jīng)()全部正確無誤.A.查明 B.查詢 C.查收 D.核查
77.向下級機(jī)關(guān)的重要行文,應(yīng)抄送()。A.直接上級機(jī)關(guān) B.其他下級機(jī)關(guān) C.同級機(jī)關(guān) D.業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)
78.按照《國標(biāo)》的要求,不使用三號仿宋字體的項(xiàng)目是()A.發(fā)文字號 B.簽發(fā)人姓名 C.正文 D.成文日期
79.下面不屬于公文標(biāo)題要素的一項(xiàng)是()。A.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 B.發(fā)文事由 C.期限 D.文種
80.公文份數(shù)序號應(yīng)位于公文文面的()。A.眉首部分 B.主體部分 C.版記部分 D.正文部分
三、多項(xiàng)選擇題
1.公文的特點(diǎn)包括()。
A.鮮明的政治性 B.法定的作者 C.法定的權(quán)威性 D.特定的效用性 E.規(guī)范的體式 2.公文的作用是()作用。
A.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo) B.聯(lián)系公務(wù) C.規(guī)范言行 D.宣傳教育 E.憑證依據(jù)
3.國家行政機(jī)關(guān)特有的法定公文是()。A.命令(令)B.議案 C.公告 D.通告
4.下列文種中黨、政公文均有的文種是()。A.命令(令)B.指示 C.決定 D.批復(fù)
5.下列公文中,屬于黨的機(jī)關(guān)獨(dú)有的文種是(,)。A.決議 B.公報 C.指示 D.條例 E.規(guī)定
6.下列公文中,()屬于平行文。A.函 B.議案
C.部分通知 D.部分意見
7.下列公文中,()屬于上行文。A.請示 B.報告 C.函 D.意見
8.公文語言的基本特點(diǎn)和要求是()。A.準(zhǔn)確 B.莊重 C.樸實(shí) D.簡明
9.收文程序主要包括簽收、拆封、登記()等環(huán)節(jié)。
。A.擬辦 B.審核 C.批辦 D.分送 E.承辦
10.發(fā)文審核的重點(diǎn)是()。A.是否確需行文
B.行文方式是否妥當(dāng)
C.是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求
D.公文格式是否符合《辦法》((條例))的規(guī)定等。11.下列公文用語中,()是起首語(開端用語)。A.根據(jù)……,現(xiàn)…… B.來文受悉,…… C.特此報告 D.為了……,現(xiàn)…… 12.公文常用的表達(dá)方式是()。A.敘述 B.描寫巳說明 D.抒情 E.議論
13.公文的密級分為()。A.加密 B.絕密 C.機(jī)密 D.秘密 E.保密
14.行政公文的緊急程度分為()。A.急件 B.加急 C.特急 D.緊急 E.十萬火急
15.公文標(biāo)題中有時可以省略()。A.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 B.關(guān)于
C.發(fā)文事由(公文主旨)D.文種名稱
16.公文標(biāo)題中除()名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。A.法規(guī) B.下級來文 C.規(guī)章 D.上級來文 E.內(nèi)部印刷的文件
17.在行政公文寫作中使用數(shù)字時,不應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字的是()A.成文時間 B.發(fā)文字號 C.慣用語 D.縮略語
18.公文的行文關(guān)系包括()。A.隸屬關(guān)系 B.指導(dǎo)關(guān)系 C.平行關(guān)系 D.不相隸屬關(guān)系
19.凡經(jīng)批準(zhǔn)在傳媒上全文發(fā)布的公文,應(yīng)視為()。A.非正式公文 B.正式公文 C.遵行 D.可不遵行
20.銷毀公文的主要方式有()。A.焚毀 B.重新制成紙漿 C.掩埋 D.清洗消磁、21.一份公文分為()部分。A.標(biāo)題 B.文頭 C.文尾 D.主體 E.落款
22.聯(lián)合發(fā)文的版頭可以用()的名稱。A.聯(lián)合發(fā)文的任意機(jī)關(guān) B.主辦機(jī)關(guān) C.聯(lián)署機(jī)關(guān) D.其他機(jī)關(guān) 23.公文的標(biāo)題可以是()。
。A.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+發(fā)文事由+文種 B.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+文種 C.發(fā)文事由+文種 D.文種
24.秘密公文應(yīng)通過()傳遞、傳輸。A.機(jī)要交通(或機(jī)要通訊)B.密電
C.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加密 D.普通信函和傳真 25.下列文種可不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的有()。A.公告 B.通告 C.公報 D.通知
26.公文的成文日期以()為準(zhǔn)。A.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期
B.聯(lián)合發(fā)文的最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期 C.電報的發(fā)出日期 D.會議通過的日期
27.主題詞標(biāo)引順序正確的是()。A.通知農(nóng)業(yè)扶貧 B.農(nóng)業(yè)扶貧通知 C.工業(yè)冶金報告 D.冶金工業(yè)報告 28.公文的下列成文時間()是正確的。
A.2005.10.10 B.2005年10月 C.二OO五年十月十日 D.2005年10月10日 E.十月十日
29.()、黨政部門與同級人民團(tuán)體和行使黨政職能的事業(yè)單位可以聯(lián)合行文。A.同級黨政機(jī)關(guān) B.同級黨政各部門
C.上黨政部門與下一級黨政機(jī)關(guān) D.黨政機(jī)關(guān)、部門與軍隊機(jī)關(guān)、部門 30.()是錯誤的公文“抬頭”。
A.各省、市、自治區(qū)人民政府,黨委 B.敬愛的市委、市政府 C.各上級機(jī)關(guān) D.本市各有關(guān)單位 E.市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)
31.下面說法錯誤的有()。
A.蓋印應(yīng)端正、清晰,做到上壓正文,下壓成文日期 B.一件聯(lián)合發(fā)出的公文,可有數(shù)個發(fā)文字號
C.聯(lián)合行文的成文日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn) D.公文中的附注一般標(biāo)注于主題詞下方 E.題注一般用圓括號標(biāo)注于標(biāo)題下方 32.題注的方式有()等。
A.(×年×月×日)B.(×年×月×日通過)C.(×年×月×日×?xí)h通過)D.(×機(jī)關(guān)×年×月×日印發(fā))33.下列哪些情況可以越級行文()。
A.情況特殊緊急,如果采用逐級行文會延誤時機(jī)造成重大損失 B.已多次向直接的上級機(jī)關(guān)請示,但問題長期沒有解決 C.上報上級機(jī)關(guān)交辦且指定直接越級上報的具體事項(xiàng)
D.有些具體事項(xiàng)需要越過某些機(jī)關(guān)直接詢問或答復(fù),如控告、檢舉直接上級機(jī)關(guān)等 34.下面說法錯誤的有()。
A.公文的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種組成 B.草擬標(biāo)題時,為了簡煉,可以不標(biāo)明文種
C.所有的規(guī)范性公文的標(biāo)題,都可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及事由部分 D.每一份公文都必須正確標(biāo)明文種
35.下列有關(guān)請示的主送機(jī)關(guān),正確的說法是()。
A.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)在報送公文時應(yīng)將這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都作為主送單位 B.請示一般情況不報送領(lǐng)導(dǎo)者個人
C.請示根據(jù)內(nèi)容需要,有時也抄送到下級機(jī)關(guān)
D.請示應(yīng)按機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系,逐級報送,一般情況下不能越級報送 36.公文開頭適宜采用的形式有()。A.氣氛渲染 B.場景描寫
C.概述行文目的和依據(jù) D.闡明基本觀點(diǎn) 37.公文正文的結(jié)構(gòu)一般包括()。A.文件版頭 B.導(dǎo)語 C.正文主體 D.結(jié)束語 E.公文生效標(biāo)識
38.機(jī)關(guān)文書部門對下級機(jī)關(guān)上報的需要辦理的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,審核的重點(diǎn)包括()A.是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理 B.要否符合行文規(guī)則
C.是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定
D.公文中涉及其他部門或者地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)商 E.使用公文文種、格式是否規(guī)范
39.財政部向國務(wù)院建議在全國范圍內(nèi)開展一次稅收財務(wù)大檢查,應(yīng)用()行文。A.報告 B.請示 C.意見 D.通報 E.函
40.下列公文中,屬于下行文的是()。A.報告 B.議案 C.指示 D.決定 E.通告
41.請示的結(jié)束語可選用()。
A.以上報告,請審核。B.妥否,請指示。C.以上請示,請審核。D.可否,請批示。E.當(dāng)否,請批復(fù)。
42.下列文種中,不屬于行政公文文種是()。A.公告 B.決議 C.意見
D.條例 E.批復(fù)43.批復(fù)這一文種的特點(diǎn)是()。A.單一性 B.被動性 C.指示性 D.時限性
44.請求批準(zhǔn)函的結(jié)尾可以用()。A.請批準(zhǔn) B.請予審批 C.請予指示 D.請批復(fù)
45.下列批復(fù)開頭正確的是()。
A.你委《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作中幾個政策問題的請示》(渝委[2005]21號)收悉。
。B.你委2005年8月108來文收悉。
C.你局《關(guān)于增設(shè)地下消防栓需用資金的請示》(×局工[2005]21號)收悉。D.你局2005年8月×局工[2005]21號文收悉。
46.規(guī)章制度類文書正文部分的“分章式”結(jié)構(gòu)是指()。A.總則 B.分則 C.罰則 D.附則
47.從內(nèi)容上劃分,報告主要包括()和報送(非法定公文或物件)報告等。A.匯報工作的報告 B.反映情況的報告 C.報送文件的報告 D.答復(fù)性報告
48.請示要求()以及不得抄送同級機(jī)苯和下級機(jī)關(guān)等。A.事前行文 B.一事一文
C.必須回復(fù) D.不能越級、多頭請示 49.正確的標(biāo)題是()。
A.關(guān)于印發(fā)《××人民政府辦公室公文擬制規(guī)定》的通知 B.轉(zhuǎn)發(fā)《××人民政府辦公室公文擬制規(guī)定》的通知 C.批轉(zhuǎn)《××人民政府辦公室公文擬制規(guī)定》的通知 D.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××人民政府辦公室公文擬制規(guī)定》的通知 50.表彰性通報的內(nèi)容主要包括、()。A.成績、事跡 B.分析;評價 C.表彰決定、措施 D.希望、號召 51.下列屬于知照性公文的是()。A.公告 D.通告 C.通報 D.公報
52.以下情況可以使用通知的是()。A.批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文
B.轉(zhuǎn)發(fā)上級和不相隸屬機(jī)關(guān)公文 C.任免和聘用干部
D.給下級機(jī)關(guān)布置工作 E.發(fā)布規(guī)章
53。關(guān)于批復(fù)的說法正確的有()。A.批復(fù)具有被動性和明確的針對性
B.批復(fù)標(biāo)題必要時可標(biāo)明“同意或批準(zhǔn)的態(tài)度” C.批復(fù)撰寫前必須進(jìn)行充分的調(diào)查研究工作 D.批復(fù)是用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的下行文 54.下列說法錯誤的有()。
A.會議通知的繁簡程度,與規(guī)模無關(guān)
B.批轉(zhuǎn)公文的通知連同被批轉(zhuǎn)的公文,反映了批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)的意志與權(quán)威 C.布置性通知亦稱事務(wù)性通知
D.《國務(wù)院關(guān)于授予××同志全國先進(jìn)工作者稱號的決定》屬于對重大行動作出安排的決定 55.《××省衛(wèi)生系統(tǒng)1999年工作總結(jié)》屬于()。A.文件式標(biāo)題 B.文章式標(biāo)題 C.雙標(biāo)題 D.單標(biāo)題 56.通報與通知的區(qū)別是()。A.通報用來傳達(dá)重要精神或情況 B.通報的事例典型,情況重要,具有較大影響
C.通報的目的是引起讀者的廣泛注意和從中受到教育,而不著重要求予以具體辦理和執(zhí)行 D.通知有主送機(jī)關(guān),通報沒有主送機(jī)關(guān)
57.下列有關(guān)說法,能用來說明批復(fù)有明確針對性的是()。A.批復(fù)只主送呈報請示的下級單位 B.批復(fù)的內(nèi)容只答復(fù)請示的具體事項(xiàng) C.批復(fù)的內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)真遵守與執(zhí)行
D.批復(fù)的開頭和結(jié)尾要與請示的標(biāo)題與發(fā)文字號相互照應(yīng) 58.請示的主送對象可以是()。
A.有商洽必要的平行機(jī)關(guān) B.需請求其批準(zhǔn)的不相隸屬機(jī)關(guān) C.直屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) D.上級業(yè)務(wù)主管部門
59.下列必須嚴(yán)格執(zhí)行而不是參照執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的單位是()。A.市工商協(xié)會 B.華江公司 C.區(qū)政協(xié) D.縣政府
60.公文的總體結(jié)構(gòu)大致包括()。
A.行文根據(jù)和目的 B.具體事情或事理 C.對事情事理的態(tài)度或要求 D.完整平實(shí)
61.會議紀(jì)要在開頭部分要先寫明會議的基本情況,它包括()。A.會議召開的根據(jù)、目的 B.會議名稱、議題、成果 C.時間地點(diǎn)、與會范圍(人員)D.討論經(jīng)過和各方面意見
62。下面句子有語病的是()。A.會議是在酷熱的氣溫中召開的 B.這樣的活動樂意使農(nóng)民接受 C.這個季度虧損減少了兩倍
D.三個質(zhì)量管理小組分獲一、二、三等獎,獎金額分別為1000元、800元、500元 E.這是一個很好的報告,它能引人深思,促人猛起,催人奮進(jìn) 63.轉(zhuǎn)發(fā)的對象包括()。A.上級文件 B.下級文件
C.平級文件 D.不相隸屬機(jī)關(guān)的文件
64.在下行文中提出執(zhí)行要求時,要使受文者不折不扣執(zhí)行文件,應(yīng)寫作()。A.參照執(zhí)行 B.遵照執(zhí)行 C.斟酌執(zhí)行 D.按照執(zhí)行
65.在撰寫公函時,應(yīng)符合以下哪些要求()。A.用語講究禮節(jié),語氣委婉得體 B.使用正式公函用紙
C.具備正式公函的規(guī)范格式,結(jié)構(gòu)完整 D.尊稱與致意性的詞語應(yīng)經(jīng)常使用
66.公文的主送機(jī)關(guān)是直接上級機(jī)關(guān)的,下列文種可使用的有()。A.報告 B.請示 C.決定 D.通報 E.函
67.可用來獎懲有關(guān)單位及人員的文種有()。A.決定 B.通告 C.通報 D.通知 E.命令
68.在以下的幾種情況的機(jī)關(guān)之間,因工作需要往來公文,可以使用平行文的有()。A.省財政廳與省經(jīng)貿(mào)委 B.××大學(xué)與市勞動局 C.省教委與省人民政府 D.縣公安局與鄉(xiāng)人民政府 E.北京市人民政府與長沙市人民政府 69.報告可用于陳述的事項(xiàng)有()。A.向上級匯報工作,反映情況 B.向下級或有關(guān)方面介紹工作情況 C.向上級提出工作意見或建議 D.答復(fù)群眾的查詢、提問 E.答復(fù)上級機(jī)關(guān)的查詢、提問
70.下列事項(xiàng)中,應(yīng)該用請示行文的有()。
A.××鄉(xiāng)政府?dāng)M行文請求上級撥款修復(fù)水災(zāi)損毀學(xué)校 B.××縣政府?dāng)M行文向上級匯報本縣災(zāi)情
C.××縣政府?dāng)M行文請求上級批準(zhǔn)引進(jìn)肉食晶加工自動化生產(chǎn)線 D.××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局?jǐn)M行文請求上級批準(zhǔn)成立法規(guī)處 E.××市政府?dāng)M行文向上級反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加的情況
71.公文正式印制前,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核的重點(diǎn)是()。A.審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備 B.附件材料是否齊全 C.格式是否統(tǒng)一、規(guī)范 D.有無生效標(biāo)志 72.決定的特點(diǎn)主要有()。A.指揮性 B.約束性 C.重要性 D.時效性 73.主要的調(diào)查方法有()。A.普查 D.重點(diǎn)調(diào)查 C.典型調(diào)查 D.抽樣調(diào)查
74.屬于計劃類文書范疇的文種有()。A.規(guī)劃 B.綱要 C.安排 D.計劃 E.實(shí)施細(xì)則
75.簡報的報尾,要寫明簡報的()。
A.編寫單位 B.印發(fā)時間 C.發(fā)送單位 D.編印份效 E.秘密等級
76.重要的會議記錄應(yīng)在記錄末尾右下方簽上()的姓名。A.出席人 D.列席人 C.缺席人 D.主持人 E.記錄人
77.下列文書中,可以張貼的方式予以發(fā)布的是()。A.公告 B.通告 C.批復(fù) D.會議記錄 E.感謝信 78.規(guī)章制度的特點(diǎn)是()。
A.嚴(yán)格的約束性 B.形式的條款性 C.語言的生動性 D.規(guī)定的嚴(yán)密性 79.機(jī)關(guān)之間公文傳遞的方式有()。A.逐級行文 B.多級行文 C.越級行文 D.直接行文 80.下列幾種文體中,具有公文法定效用的是()。A.函 B.倡議書
C.會議紀(jì)要 D.啟事
參考答案
一、判斷題
1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.√ 8.√ 9.√ 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.× 16.× 17.× 18.× 19.× 20.√ 21.√ 22.× 23.× 24.× 25.× 26.× 27.× 28.× 29.√ 30.× 31.√ 32.× 33.√ 34.√ 35.√ 36.× 37.√ 38.× 39.× 40.√ 41.× 42.√ 43.× 44.× 45.× 46.√ 47.√ 48.× 49.× 50.× 51.√ 52.× 53.× 54.× 55.× 56.√ 57.√ 58.× 59.× 60.× 61.× 62.√ 63.√ 64.√ 65.√ 66.× 67.√ 68.× 69.√ 70.√ 71.× 72.√ 73.√ 74.√ 75.√ 76.√ 77.× 78.√ 79.√ 80.× 81.√ 82.√ 83.× 84.× 85.√ 86.× 87.× 88.× 89.× 90.×
二、單項(xiàng)選擇題
1.C 2.B 3.B 4.B 5.C 6.C 7.A 8.A 9.B 10.A 11.B 12.B 13.C 14.B 15.C 16.D 17.C 18.A 19.B 20.C 21.A 22.D 23.A 24.C 25.C 26.B 27.C 28.C 29.A 30.C 31.B 32.C 33.D 34.B 35.A 36.C 37.B 38.C 39.C 40.C 41.B 42.C 43.C 44.B 45.C 46.C 47.A 48.C 49.B 50.A 51.B 52.B 53.B 54.A 55.C 56.D 57.A 58.D 59.B 60.D 61.A 62.D 63.C 64.B 65.B 66.C 67.B 68.D 69.D 70.B 71.C 72.A 73.C 74.B 75.C 76.D 77.A 78.B 79.C 80.A
三、多項(xiàng)選擇題
1.ABCDE 2.ABCDE 3.ABCD 4.CD 5.ABCDE 6.ABCD 7.AB 8.ADCD 9.BD 10.ABCD 11.ABD1 2.ACE 13.BCD 14.AC 15.ABC 16.AC1 7.ACD 18.ABCD 19.BC 20.ABD 21.BCD 22.BC 23.ABCD 24.ABC 25.ABC 26.ABCD 27.8C 28.CD 29.ABCD 30.ABCDE 31.ABD 32.ABCD 33.ABCD 34.BC 35.BD 36.CD 37.BCD 38.ABCDE 39.ABC 40.COE 41.BCE 42.BO 43.ABCD 44.AB 45.AC 46.ABD 47.ABCD 48.ABCD 49.ABC 50.ABCD 51.ABCD 52.ABCDE 53.ABCD 54.AD 55.AD 56.BC 57.AB 58.CD 59.CD 60.ABC 61.ABC 62.ABC 63.ACD 64.BD 65.ABC 66.AB 67.ACE 68.ABD 69.ACE 70.ACD 71.ABC 72.ABC 73.ABCD 74.ABCD 75.CD 76.DE 77.BE 78.ABD 79.ABCD 80.AC
第三篇:事業(yè)單位考試必備綜合基礎(chǔ)知識
時事政治
2016年 1、11月3日20時43分,我國最大推力新一代運(yùn)載火箭長征五號,在中國文昌航天發(fā)射場點(diǎn)火升空,約30分鐘后,載荷組合體與火箭成功分離,進(jìn)入預(yù)定軌道,長征五號運(yùn)載火箭首次發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。此次發(fā)射成功,標(biāo)志著我國運(yùn)載火箭實(shí)現(xiàn)升級換代,運(yùn)載能力進(jìn)入國際先進(jìn)行列,是由航天大國邁向航天強(qiáng)國的關(guān)鍵一步。
2、中國11月17日首次獲得國際高性能計算應(yīng)用領(lǐng)域最高獎——戈登貝爾獎。
3、第八屆美國電影藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院理事會獎頒獎典禮11月12日晚在好萊塢高地中心舉行,中國功夫巨星成龍獲頒奧斯卡終身成就獎,是首位獲此殊榮的華人影星。
4、國務(wù)院同意浙江省開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作,浙江成為全國唯一獲批的省份。目前,全省擁有節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng),服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng),農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)373項(xiàng)。國際有3個標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會、全國有46個標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會落戶浙江。
2017年
2月5日播發(fā)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這份2017年的中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作,把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線。
2月26日晚,第八十九屆奧斯卡金像獎頒獎典禮在美國洛杉磯杜比劇院舉行,24個獎項(xiàng)一一揭曉。今年呼聲最高的歌舞喜劇片《愛樂之城》一舉奪得14項(xiàng)入圍獎項(xiàng)中的6項(xiàng),成為最大贏家。反映貧民區(qū)非洲裔男孩成長題材的小成本電影《月光男孩》贏得最佳影片。
2月28日,國家認(rèn)監(jiān)委、工信部電子司指導(dǎo)下的汽車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟,推出我國自主研制的“米級快速定位北斗芯片”,導(dǎo)航精度從原來的10米提升到1—2米,標(biāo)志著我國自主可控的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航即將進(jìn)入米級定位時代。
第五屆香港特區(qū)行政長官選舉提名于3月1日下午5時結(jié)束。共3人獲選舉主任確認(rèn)取得足夠有效提名,按照提交提名表格的先后順序,曾俊華、胡國興、林鄭月娥成為此次選舉的候選人。最終林鄭月娥成為特區(qū)第五任行政長官。
2017年3月28日是西藏百萬農(nóng)奴解放58周年的紀(jì)念日。
3月30日電,中央宣傳部30日向全社會公開宣傳發(fā)布“以國為重的大國工匠”徐立平的先進(jìn)事跡,授予徐立平“時代楷?!睒s譽(yù)稱號。
黨的十八大確定了到2020年全面建成小康社會的目標(biāo),其中最難實(shí)現(xiàn)的就是農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽、消除區(qū)域性整體貧困。
日前,國務(wù)院分別印發(fā)《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》
全國首個農(nóng)村淘寶中心倉18日在吉林省延邊朝鮮族自治州正式運(yùn)行,為“延邊大米”提供生產(chǎn)、質(zhì)檢、倉儲、銷售、流通、金融支持于一體的服務(wù)。
4月21日電,首列由西安駛往匈牙利首都布達(dá)佩斯的中歐班列在運(yùn)行9300公里后于21日抵達(dá)布達(dá)佩斯。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2017年起,將每年5月10日設(shè)立為“中國品牌日”
新設(shè)立的“八一勛章”,是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書并頒授的軍隊最高榮譽(yù)。
8月18日,全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌成立。
外交部發(fā)言人陸慷8月30日宣布:金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將于9月3日至5日在福建省廈門市舉行。會晤主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”。其間,還將舉行主題為“深化互利合作,促進(jìn)共同發(fā)展”的新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。中國國家主席習(xí)近平將主持會晤和對話會,并出席金磚國家工商論壇開幕式等有關(guān)活動。
中共中央政治局會議決定中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會10月18日在北京召開。
2017年5月14日至5月15日,中國在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。地點(diǎn):北京雁棲湖?!耙粠б宦贰背h沿線涉及65個國家和地區(qū)。中國提出共建“絲綢之路”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。
2017年4月17日,天舟一號貨運(yùn)飛船在中國文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射。
2017年5月1日,慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年
科技成果:天宮,蛟龍,天眼,悟空,墨子,大飛機(jī)
天宮:天宮二號,即天宮二號空間實(shí)驗(yàn)室,是繼天宮一號后中國自主研發(fā)的第二個空間實(shí)驗(yàn)室,也是中國第一個真正意義上的空間實(shí)驗(yàn)室天宮二號空間實(shí)驗(yàn)室。已于2016年9月15日22時04分09秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功,將與神舟十一號飛船對接。2016年10月19日3時31分,神舟十一號飛船與天宮二號自動交會對接成功。2016年10月23日早晨7點(diǎn)31分,天宮二號的伴隨衛(wèi)星從天宮二號上成功釋放。
蛟龍?zhí)枺候札執(zhí)栞d人潛水器是一艘由中國自行設(shè)計、自主集成研制的載人潛水器,也是863計劃中的一個重大研究專項(xiàng)。2010年5月至7月,蛟龍?zhí)栞d人潛水器在中國南海中進(jìn)行了多次下潛任務(wù),最大下潛深度達(dá)到了3759米。也是目前世界上下潛能力最深的作業(yè)型載人潛水器。
天眼:500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡被譽(yù)為“中國天眼”,是具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡(Five-hundred-meter Aperture Spherical radio Telescope),簡稱FAST,位于貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣大窩凼的喀斯特洼坑中,工程為國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,“天眼”工程由主動反射面系統(tǒng)、饋源支撐系統(tǒng)、測量與控制系統(tǒng)、接收機(jī)與終端及觀測基地等幾大部分構(gòu)成。[1]
500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡被譽(yù)為“中國天眼”,由我國天文學(xué)家南仁東于1994年提出構(gòu)想,歷時22年建成,于2016年9月25日落成啟用。是由中國科學(xué)院國家天文臺主導(dǎo)建設(shè),具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡。
悟空:中科院空間科學(xué)中心于2015年12月16日宣布,中國探測暗物質(zhì)的科學(xué)衛(wèi)星有了新的名字——“悟空”。科學(xué)家欲借“悟空”的火眼金睛,在茫茫太空中,識別暗物質(zhì)的蹤影。
墨子號:墨子號量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星于2016年8月16日1時40分,在酒泉用長征二號丁運(yùn)載火箭成功發(fā)射升空。此次發(fā)射任務(wù)的圓滿成功,標(biāo)志著我國空間科學(xué)研究又邁出重要一步。中國量子衛(wèi)星首席科學(xué)家潘建偉院士介紹,如果說地面量子通信構(gòu)建了一張連接每個城市、每個信息傳輸點(diǎn)的“網(wǎng)”,那么量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星就像一桿將這張網(wǎng)射向太空的“標(biāo)槍”。當(dāng)這張縱橫寰宇的量子通信“天地網(wǎng)”織就,海量信息將在其中來去如影,并且“無條件”安全。2017年1月18日,中國發(fā)射的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”圓滿完成了4個月的在軌測試任務(wù),正式交付用戶單位使用。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院等單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在交付使用證書上簽字
大飛機(jī):2017年5月5日 國產(chǎn)大型客機(jī)C919在上海浦東機(jī)場沖上云霄,成功完成首飛任務(wù)。
政治基本概念
五大發(fā)展理念:十八屆五中全會 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 五位一體: 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè) 四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨 四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信 四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識
河長制:首先由浙江提出試行。后被推廣至全國。即由中國各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
2016年10月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議,審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。
最多跑一次:2016年12月省委經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出。讓信息多跑,讓百姓少跑。年底覆蓋率目標(biāo)80%
五水共治:治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水
四項(xiàng)基本原則:是指堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想
科學(xué)發(fā)展觀:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí) 亞投行:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱亞投行,AIIB),5月批準(zhǔn)7個成員加入,目前共有77個成員。
一帶一路:是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱
唯物唯心篇
(一)古代樸素唯物主義
1、“元?dú)馐菢?gòu)成世界的本體?!?中國古代樸素唯物主義)
2、“天地合而萬物生,陰陽接而變化起。”(荀子)
3、“天行有常,不為堯存,不為桀亡?!?荀子)
4、“天地合氣,萬物自生?!?王充)
5、“一天一地,并生萬物,萬物之生,俱得一氣?!?王充)
6、“太虛即氣”、“凡可狀皆有也;凡有皆象也;凡象皆氣也?!?張載)
7、“五行之氣、天與人相交勝?!?劉禹錫)
8、“水是萬物的始基?!?古希臘泰勒斯)
9、“萬物都從火產(chǎn)生,也都消滅而復(fù)歸于火。”(古希臘赫拉克利特)
10、“原子是世界的共同基礎(chǔ)?!?古希臘德謨克利特)11.五行說:生成萬物的基本元素是金、木、水、火、土 12.陰陽說:天地合而萬物生,陰陽接而變化起(荀子)13.形神說:形存則神存,形謝則神滅(王充)14.氣理說:氣者,理之依也(王夫之)
15活火說:世界是一團(tuán)永恒燃燒的活火(赫拉克利特)16.水為始基:“水”是萬物的“始基”(泰勒斯)
(二)客觀唯心主義
1、“道是天地之根,萬物之母?!?老子)
2、“道生一,一生二,二生三,三生萬物”,“道生萬物?!?老子)
3、“萬物皆是一理”,“有理則有氣”,“天者,理也”。(程頤)
4、“有是理,后生是氣”,“未有物,而已有物之理”,“理在物先,理在事先”。(朱熹)
5、絕對精神“世界是絕對觀念的異化”,“物質(zhì)世界是絕對精神的外化”,“絕對理念是萬事萬物的本源。”(黑格爾)
6、“理念世界”,“現(xiàn)實(shí)世界是理念世界的影子?!?柏拉圖)
7、“世界是上帝意志的創(chuàng)造物。”
8、人為天命所主宰。
9、中外“神創(chuàng)論”
(三)主觀唯心主義
1、“萬物皆備于我。”(孟子)
2、“萬物與我為一?!?莊子)
3、“宇宙便是吾心,吾心即是宇宙?!?陸九淵)
4、“心即理?!?陸九淵)
5、“心外無理、心外無物、心外無事?!?王陽明)
6、“心包萬物,心包萬理。”(王陽明)
7、“萬物皆在吾心中。”(王陽明)
8、“人的理性為自然界立法?!?康德)
9、“我思故我在?!?笛卡爾)
10、“存在就是被感知。”(貝克萊)
11、“物質(zhì)是觀念的集合。”(貝克萊)
12、“物是感覺的復(fù)合?!?馬赫)
13、“自由選擇的意志高于一切。”(尼采)
14、“意志是世界的物自體,是世界的本質(zhì)?!?叔本華)
15、“意志是一切存在和運(yùn)動的根源?!?叔本華)
16、“經(jīng)驗(yàn)是世界的最終構(gòu)成要素?!?波格丹諾夫)
17、“世界是我的觀念,我的經(jīng)驗(yàn)?!?杜威)18.休謨:我們的知覺是我們的唯一對象 19.費(fèi)希特:世界是自我創(chuàng)造的非我 20.普羅泰戈拉:人是萬物的尺度 21.叔本華:萬物是我們的表象
22.杜威:世界是我的觀念,我的活動,我的經(jīng)驗(yàn) 23.慧能:心生種種法生,心滅種種法滅(七)主觀唯心主義真理觀
1、“真理原來是人造的,是人造出來供人用的,是因?yàn)樗鼘θ舜笥杏锰帲圆沤o‘真理’的美名。”(胡適)
2、“有用的就是真理?!?詹姆斯)
3、“真理是人類經(jīng)驗(yàn)的組織形式,是社會組織起來的經(jīng)驗(yàn)?!?波格丹諾夫)
4、“被社會公認(rèn)的就是真理。”(八)古代、近代形而上學(xué)
1.“彼亦一是非,此亦一是非”,“萬物皆一”,“齊萬物而為一。”(莊子)2.“合同異”,“至大無外,至小無內(nèi)?!?惠施)3.“堅白離”,“白馬非馬?!?公孫龍)4.“天不變,道亦不變。”(董仲舒)5.“沒有過去,沒有將來,唯有現(xiàn)在,現(xiàn)在是唯一不變的存在”,“‘存在’是唯一,并無運(yùn)動的余地”,“只有‘存在’始終不動”。(巴門尼德)6.“人一次也不能踏進(jìn)同一條河流?!?克拉底魯)7.“飛矢不動?!?芝諾)8.物質(zhì)是由原子構(gòu)成的
9.物質(zhì)是按一定次序結(jié)合的,不可分、不可滅的原子總和。10.自然界是由數(shù)目無窮、性質(zhì)不同的異質(zhì)元素構(gòu)成。11.萬物的基礎(chǔ)是原始物質(zhì),是基本元素。
第四篇:事業(yè)單位法律基礎(chǔ)知識
事業(yè)單位招聘綜合基礎(chǔ)知識測試題
判斷題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
1.××市公安局與××工商局聯(lián)合行文禁止非法傳銷活動,應(yīng)使用公告。x 2.在我國,各級機(jī)關(guān)組織對重大事項(xiàng)都可以發(fā)布命令。x 3.試行本也是公文的正本。
4.在特殊情況下,下級機(jī)關(guān)可以越級請示。
5.公文印制單位在校對過程中,如果發(fā)現(xiàn)文稿有錯漏或疑問之處應(yīng)及時加以改正。
6.公文寫作是撰寫人代機(jī)關(guān)立言,是體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖的寫作活動。因此,公文寫作不是創(chuàng)造性勞動。
7.《××企業(yè)是怎樣改革經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制》是一篇調(diào)查報告,其標(biāo)題是公文式。x 8.海報講求形式美和裝飾美。
9.勞動既是公民的權(quán)利,也是公民的義務(wù)。()
10.環(huán)境問題已經(jīng)成為世界面臨的諸大中心問題之一()11.風(fēng)能也是新能源的一種。()x 12.材料是一切技術(shù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。()13.生態(tài)平衡是一種絕對平衡。()x 14.在熱力學(xué)中,絕對零度可以達(dá)到。()x 15.新型的社會保障制度必須把社會保障機(jī)制和激勵機(jī)制結(jié)合起來。()
16.市場機(jī)制通過反映資源稀缺程度的價格信號,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。(完全壟斷
17.價格機(jī)制和供求機(jī)制在功能和作用上二者是不一致的。()x 18.為了提高辦事效率、行政處罰的程序一般采取簡易程序。()x 19.行政立法是抽象行政行為。()
20.我國刑法規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。()
二、單項(xiàng)選擇題(本大題共50小題,每小題1分,共50分)1.歷史觀的基本問題是(c)
A.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系問題 B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系問
C.社會存在和社會意識的關(guān)系問題 D.物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系問題 2.馬克思主義哲學(xué)產(chǎn)生的直接理論來源是(d)A.古希臘羅馬哲學(xué) B.英國唯物主義哲學(xué) C.法國啟蒙哲學(xué) D.德國古典哲學(xué)
3.馬克思主義哲學(xué)在中國傳播的根本原因是(d)A.世界革命的影響 B.中國先進(jìn)知識分子的介紹
C.它能與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合 D.它能適應(yīng)中國社會實(shí)踐發(fā)展的需要 4.哲學(xué)上的二元論的錯誤在于否認(rèn)(a)A.世界的統(tǒng)一性 B.世界的運(yùn)動變化
C.物質(zhì)和運(yùn)動的不可分割性 D.時間和空間的不可分割性
5.馬克思主義哲學(xué)的物質(zhì)觀與自然科學(xué)物質(zhì)結(jié)構(gòu)理論的關(guān)系屬于(b)A.高級和低級的關(guān)系 B.一般和個別的關(guān)系 C.整體和部分的關(guān)系 D.簡單和復(fù)雜的關(guān)系 6.毛澤東思想形成和發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)是(c)
A.中國工人運(yùn)動的發(fā)展 B.馬克思列寧主義在中國的傳播
C.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命運(yùn)動的發(fā)展 D.20世紀(jì)前中期中國政局的變動 7.毛澤東思想達(dá)到成熟的標(biāo)志是(d))A.人民戰(zhàn)爭思想的形成 B.中國革命基本問題的提出
C.農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路理論的產(chǎn)生 D.新民主主義革命理論的完整論述 8.中國共產(chǎn)黨在民主革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶是(b)
A.土地革命、武裝斗爭、黨的建設(shè) B.統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè) C.武裝斗爭、土地革命、統(tǒng)一戰(zhàn)線 D.土地革命、黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線
9、江南公司貨運(yùn)船被當(dāng)?shù)卣饔媒亓骱樗鴵p壞。為此,該公司可以申請(c)A、行政賠償 B、司法賠償 C、行政補(bǔ)償 D、民事補(bǔ)償
10、行政訴訟所要解決的糾紛一般發(fā)生在(c)A、行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間 B、行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)工作人員之間
C、行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間 D、國有企業(yè)、事業(yè)單位與職工之間
11、可持續(xù)發(fā)展理論深刻揭示復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,這個復(fù)雜系統(tǒng)之一是(a)A、自然系統(tǒng) B、生產(chǎn)系統(tǒng) C、經(jīng)營系統(tǒng) D、技術(shù)系統(tǒng)
12、三大工程材料之一是(c)A、銅 B、陶瓷 C、鐵 D、水泥
13、企業(yè)行為能力的基礎(chǔ)是(c)
A、企業(yè)創(chuàng)新能力 B、企業(yè)研發(fā)能力 C、企業(yè)法人財產(chǎn) D、企業(yè)管理能力
14、行政案件經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為,行政訴訟的被告是(a)A、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān) B、復(fù)議機(jī)關(guān)
C、復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān) D、作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)
15、對行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為不服提起行政訴訟,被告是(b)A、被委托的組織 B、委托的行政機(jī)關(guān)
C、委托的行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān) D、委托的行政機(jī)關(guān)和被委托的組織
16、行政訴訟的被告提交答辯狀的時限應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起(c)A、5日內(nèi) B、7日內(nèi) C、10日內(nèi) D、l5日內(nèi)
17、國土資源直接反映一個國家的(a)
A、綜合國力 B、軍事實(shí)力 C、科技實(shí)力 D、經(jīng)濟(jì)潛力
18、我國現(xiàn)有(a)個民族。A、56 B、65 C、55 D、66
19、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動力是(a)
A、企業(yè)對利潤的追求 B、政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 C、市場的自發(fā)調(diào)節(jié) D、價值規(guī)律的作用 20、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件是(a)A、宏觀調(diào)控 B、物價穩(wěn)定 C、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 D、經(jīng)濟(jì)增長
21、我國的政策性銀行是國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出品銀行和(d)A、人民銀行 B、建設(shè)銀行 C、商業(yè)銀行 D、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
22、根據(jù)憲法規(guī)定,民族自治地方是指(b)A、自治區(qū)、自治縣 B、自治區(qū)、自治州、自治縣 C、自治區(qū)、自治縣、民族鄉(xiāng) D、自治州、自治縣
23、國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是(d)
A、人民法院 B、人民檢察院 C、公安機(jī)關(guān) D、人民代表大會
24、根據(jù)《行政處罰法》之規(guī)定,可以當(dāng)場處罰的是(a)A、張某違章超車罰款50元
B、東方純水公司生產(chǎn)純凈水冒充“娃哈哈”,被罰款20000元。C、某酒店消防設(shè)施不合格,公安局責(zé)令其停業(yè)整頓、限期整改。D、某運(yùn)輸管理所對趙某拖欠稅費(fèi)行為罰款100元。
25、按閱讀范圍可將公文分為(a)
A、對外公開件、限國內(nèi)公開件、內(nèi)部使用件 B、密、機(jī)密和秘密文件 C、公務(wù)文書和私人文書 D、平件、急件和特急件。
26、黨委各部門應(yīng)向本級黨委請示問題,也可(a)向上級黨委主管部門請示重大問題。A、在本級黨委同意或授權(quán)后,越過本級黨委 B、根據(jù)需要,越過本級黨委
C、在抄送本級黨委的同時,越過本級黨委 D、不經(jīng)過本級黨委同意或授權(quán),越過本級黨委
27、中共某市委號召全市黨員向英雄“××”學(xué)習(xí),應(yīng)向(d)行文。
A、全市各行政機(jī)關(guān) B、全市各區(qū)縣政府 C、市政府各部委辦 D、下級黨的機(jī)關(guān)
28、根據(jù)行文規(guī)則,對不符合行文規(guī)則的上報公文,上級機(jī)關(guān)的秘書部門(a)退回下級呈報機(jī)關(guān)。
A、有權(quán) B、無權(quán) C、經(jīng)請示本級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后才能 D、不能
29、收文辦理中的“批辦”指的是(c)。A、機(jī)關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人對文件予以簽發(fā)
B、由職能部門或有關(guān)工作人員具體承接辦理公文內(nèi)容所涉事務(wù)和問題 C、由職能部門或有關(guān)工作人員草擬意見后送機(jī)關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人審批 D、機(jī)關(guān)或部門領(lǐng)導(dǎo)人對來文提出決斷性的處置原則和方法 30、一份公文如果標(biāo)注主題詞,其主題詞的數(shù)量(b)
A、至少3個,最多不超過10個 B、至少2個,最多不超過5個 C、至少一個,最多不超過5個 D、至少1個,最多不超過7個
31、“1996年10月10日中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議通過”是一篇決議,通過的時間和會議名稱應(yīng)寫在(a)
A、標(biāo)題下方并加圓括號 B、正文開頭緣由處 C、正文結(jié)尾處 D、落款處
32、標(biāo)題《××關(guān)于申辦專項(xiàng)控制商品準(zhǔn)購證的報告》,錯誤是(d)
A、發(fā)文事由概括不當(dāng) B、發(fā)文事由表意不準(zhǔn)確 C、發(fā)文事由概括不簡潔 D、文種使用不當(dāng)
33、公文格式是指(c)
A、公文的語法規(guī)范 B、公文的整體格局和標(biāo)印形式 C、公文的行文規(guī)則 D、公文的行文制度
34、公文標(biāo)題一般由(a)組成。
A、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+發(fā)文事由(公文主旨)+文種名稱 B、“大版頭”+發(fā)文事由+文種名稱
C、主送機(jī)關(guān)名稱+發(fā)文事由(公文主旨)+文種名稱 D、抄送機(jī)關(guān)名稱+發(fā)文事由(公文主旨)+文種名稱
35、公文中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)使用何種文字書寫是有嚴(yán)格的規(guī)定的,下列寫法中錯誤的是(d)A、一方面 B、不管三七二十一 C、十一屆三中全會 D、11屆3中全會
36、總結(jié)有助于培養(yǎng)人的正確觀察和分析問題的能力,共同提高(a)A、理論水平B、分析能力 C、寫作能力 D、認(rèn)識水平
37、(a)是各級黨政機(jī)關(guān)和單位團(tuán)體日常使用的一種事務(wù)文書。A、報告 B、廣告 C、合同 D、調(diào)查報告
38、各級黨代會議的工作報告、開幕詞和祝詞等,是(d)會議講話稿。A、活潑式 B、陳述式 C、靈活式 D、規(guī)范式
39、寫作述職報告,要(a),處理好成績與問題的關(guān)系。A、實(shí)事求是 B、真實(shí)可信 C、具體明確 D、生動形象
40、(d)是單位或個人需要公開告知、說明某事,或希望大家協(xié)助辦理某項(xiàng)事情時使用的文書。
A、海報 B、公告 C、布告 D、啟事
41、以下行為屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的是(c)
A、罰款 B、滯納金 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、沒收非法所得
42、甲盜竊丙的電視機(jī),被判刑一年,此案中丙的電視機(jī)是(c)A、犯罪客體 B、犯罪對象 C、犯罪主體 D、犯罪工具
43、已滿14周歲,不滿16周歲,犯(c)應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。A、販毒 B、詐騙 C、搶奪 D、盜竊
44、只適用于民事訴訟而不適用于刑事訴訟和行政訴訟的原則或制度是(b)A、兩審終審制度 B、調(diào)解原則 C、公開審判制度 D、回避制度
45、有期徒刑的期限為(b)
A、1個月以上15年以下 B、6個月以上15年以下 C、6個月以上20年以下 D、3個月以上20年以下
46、當(dāng)作者與主要受文者存在不相隸屬關(guān)系時,只能選取(b)。A、上行文 B、平行文 C、下行文 D、公布性文件
47、在我國,有關(guān)法定繼承人的順序,錯誤的說法是(d)。A、第一順序是配偶、子女、父母
B、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的可作為第一順序人 C、第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母
D、前一順序排斥后一順序,同一順序的繼承人間也有先后次序之分
48、設(shè)想沒有運(yùn)動的物質(zhì)的觀點(diǎn)是(b)。A、客觀唯心主義 B、形而上學(xué)唯物主義 C、庸俗唯物主義 D、主觀唯心主義
49、我國公民在法律面前人人平等指的是(a)。A、權(quán)利的平等性 B、權(quán)利的廣泛性 C、權(quán)利的真實(shí)性 D、權(quán)利的平衡性 50、下列不屬于物質(zhì)鼓勵的是(d)。
A、獎金 B、獎品 C、工資晉級 D、加班費(fèi)用
三、多項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1、5分,共30分)
1、財政政策包括(ad)
A、稅收政策 B、財政收入政策 C、分配政策 D、財政支出政策
2、市場機(jī)制是(a b d)在市場運(yùn)行中發(fā)揮作用的具體形式。A、價值規(guī)律 B、供求規(guī)律 C、壟斷規(guī)律 D、競爭規(guī)律
3.下列選項(xiàng)中,正確表述感性認(rèn)識和理性認(rèn)識關(guān)系的有(be)A.理性認(rèn)識依賴于感性認(rèn)識 B.感性認(rèn)識有待于發(fā)展到理性認(rèn)識
C.理性認(rèn)識是感性認(rèn)識的總和 D.感性認(rèn)識中包含著理性認(rèn)識的因素 E.理性認(rèn)識中包含著感性認(rèn)識的成分
4.以下選項(xiàng)中正確表達(dá)辯證唯物主義時空觀內(nèi)容的有,時間和空間(bcde)A.是感性直觀的先天形式 B.是物質(zhì)運(yùn)動的存在形式
C.隨物質(zhì)運(yùn)動速度的變化而變化 D.是不可分割的 E.既是無限的又是有限的 5.對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心,因?yàn)椋╝bcde)
A.它揭示了事物普遍聯(lián)系的根本內(nèi)容 B.它揭示了事物發(fā)展變化的根本動力 C.它是貫穿于唯物辯證法的其他規(guī)律和范疇的中心線索 D.矛盾分析方法是最根本的認(rèn)識方法 E.是否承認(rèn)矛盾是事物發(fā)展的動力是唯物辯證法和形而上學(xué)的根本分歧 6.下列選項(xiàng)中,屬于因果聯(lián)系的有(abd)
A.2005年11月松花江水污染造成哈爾濱市供水危機(jī) B.植被的破壞造成沙塵暴頻發(fā) C.彗星的出現(xiàn)造成地球上爆發(fā)戰(zhàn)爭 D.汽車尾氣的大量排放造成大氣污染 E.對森林的大量砍伐使生物物種減少
7.下列選項(xiàng)中,正確表述感性認(rèn)識和理性認(rèn)識關(guān)系的有()A.理性認(rèn)識依賴于感性認(rèn)識 B.感性認(rèn)識有待于發(fā)展到理性認(rèn)識
C.理性認(rèn)識是感性認(rèn)識的總和 D.感性認(rèn)識中包含著理性認(rèn)識的因素 E.理性認(rèn)識中包含著感性認(rèn)識的成分
8、下列選項(xiàng)中屬于具體行政行為的有(ad)A、交通局發(fā)布《橋道收費(fèi)管理辦法》 B、教育局向李某頒發(fā)《教師資格證書》
C、農(nóng)業(yè)局與張某簽訂《糧食收購合同》 D、稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)《個人所得稅繳費(fèi)通知》 E、公安局與第三建筑公司簽訂《住宅建設(shè)合同書》 9.在下列選項(xiàng)中屬于行政管理關(guān)系的有(ade)A.勞動局實(shí)施行政處罰與被處罰人之間形成的關(guān)系 B.勞動局購買辦公設(shè)備與商場之間形成的關(guān)系 C.勞動局建辦公樓與建筑公司之間形成的關(guān)系
D.勞動局發(fā)放崗位津貼與本局職工之間形成的關(guān)系 E.勞動局登記檢查企業(yè)用工情況與企業(yè)之間形成的關(guān)系 10.我國地方政府規(guī)章的制定主體是(bce)A.國務(wù)院各部委 B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府
D.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人民政府 E.經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人民政府 11.毛澤東思想活的靈魂的基本方面是(abc)
A.實(shí)事求是 B.群眾路線 C.獨(dú)立自主 D.謙虛謹(jǐn)慎 E.艱苦奮斗 12.毛澤東提出,中國共產(chǎn)黨處理與民主黨派關(guān)系的方針是(abcde)A.長期共存 B.互相監(jiān)督 C.肝膽相照 D.榮辱與共 E.團(tuán)結(jié)合作 13.中國共產(chǎn)黨的民主集中制的基本原則是(abcde)
A.個人服從組織 B.少數(shù)服從多數(shù) C.局部服從全局 D.下級服從上級 E.全黨服從中央
14、常州A區(qū)居民賈某長期居住在南京鼓樓區(qū),2003年1月因涉嫌酒后肇事被長寧市閘北區(qū)公安分局拘留?,F(xiàn)賈某想提起行政訴訟,對該案有管轄權(quán)的法院是(de)A、常州A區(qū)基層人民法院 B、南京鼓樓區(qū)基層人民法院
C、長寧市中級人民法院 D、長寧市公安局所在地的基層人民法院 E、長寧市閘北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院
15、下列屬于社會主義國家和資本主義國家共同具有的政府職能是(abcd)。A、提供公共產(chǎn)品和服務(wù) B、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 C、調(diào)節(jié)社會分配 D、維護(hù)市場秩序
16、調(diào)查報告作為研究結(jié)果的書面資料,它必須(acd)。A、以科學(xué)分析為手段 B、以敘述、描寫為主 C、以客觀事實(shí)為基礎(chǔ) D、以傳遞信息為目的
17、根據(jù)行政職權(quán)的產(chǎn)生和方式,行政主體可以劃分為(ac)。A、授權(quán)性行政主權(quán) B、內(nèi)部行政主體 C、職權(quán)性行政主體 D、外部行政主體
18、消除貧困,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是(acd)。A、社會主義的根本原則和本質(zhì)特征 B、社會主義生產(chǎn)目的的要求 C、體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求 D、社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)
19、在階級對立社會中,法具有執(zhí)行各種社會公共事務(wù)的作用,主要有(abd)。A、維護(hù)人類社會基本生活條件 B、維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序 C、組織社會化大生產(chǎn) D、推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展 20、當(dāng)事物處在量變狀態(tài)時(ab)。
A、事物處在數(shù)量上的增減變化 B、事物表現(xiàn)為平衡和靜止
C、事物從一種質(zhì)轉(zhuǎn)化為另一種質(zhì) D、事物矛盾的雙方只有統(tǒng)一沒有斗爭 綜合基礎(chǔ)知識題目
本試題分兩部分,第一部分為客觀試題。第二部分為主觀試題,客觀試題60分,主觀試題40分。滿分100分??荚嚂r間180分鐘。第一部分客觀試題
一、單項(xiàng)選擇題
1.胡錦濤認(rèn)為,鄧小平正確對待毛澤東思想的最核心的一條就是()。A.實(shí)事求是
B.堅持和發(fā)展毛澤東思想
C.完全準(zhǔn)確地理解把握毛澤東思想科學(xué)體系 D.把毛澤東思想與毛澤東的錯誤思想?yún)^(qū)別開來 2.和平共處五項(xiàng)原則的精髓是()。A.和平共處 B.和平競爭
C.和平發(fā)展 D.互相尊重主權(quán)
3.劃分兩種歷史觀的根本標(biāo)準(zhǔn)是()。A.是否承認(rèn)人類社會的內(nèi)部矛盾
B.是否承認(rèn)階級斗爭在社會發(fā)展中的決定作用 C.是否承認(rèn)社會存在決定社會意識
D.是否承認(rèn)國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物
4.“沒有革命的理論,就沒有革命的運(yùn)動”,這句話直接體現(xiàn)的哲學(xué)原理是()。A.意識有能動作用 B.認(rèn)識有能動作用
C.科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大指導(dǎo)作用 D.物質(zhì)決定意識 5.黨的群眾觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)在于堅信()。
A.群眾運(yùn)動都是合理的 B.群眾自己解放自己
C.群眾都有高度的共產(chǎn)主義覺悟 D.群眾的意見總是正確的 6.人類社會的第二次社會大分工是指()。
A.農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的分離 B.農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的分離 C.工業(yè)與商業(yè)的分離 D.農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的分離 7.唯物辯證法的根本規(guī)律是()。A.質(zhì)量互變規(guī)律 B.否定之否定規(guī)律
C.對立統(tǒng)一規(guī)律 D.?永恒發(fā)展的規(guī)律
8.馬克思主義哲學(xué)和各門具體科學(xué)的關(guān)系是()。
A.理性認(rèn)識和感性認(rèn)識的關(guān)系 B.無限和有限、絕對和相對的關(guān)系
C.一般和特殊、共性和個性的關(guān)系 D.本質(zhì)和現(xiàn)象、必然和偶然的關(guān)系 9.我國社會主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是()。A.經(jīng)濟(jì)增長 B.四個現(xiàn)代化 C.可持續(xù)發(fā)展 D.人民利益
10.處在我國經(jīng)濟(jì)工作首位的是()。A.工業(yè) B.農(nóng)業(yè)
C.科學(xué)技術(shù) D.第三產(chǎn)業(yè)
11.解決社會主義初級階段主要矛盾的根本手段是()。A.號召人民生活節(jié)儉,抑制社會需要 B.用發(fā)購物票的方法計劃分配社會產(chǎn)品 C.發(fā)展生產(chǎn)力
D.要求企業(yè)增加產(chǎn)品的數(shù)量,減少花色品種 12.堅持黨的基本路線不動搖的關(guān)鍵是()。
A.堅持四項(xiàng)基本原則不動搖 B.堅持改革開放不動搖
C.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖 D.堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖 13.黨在社會主義初級階段基本路線的簡明概括是()。A.四項(xiàng)基本原則 B.改革開放
C.一個中心、兩個基本點(diǎn) D.兩手抓,兩手都要硬 14.地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指()。
A.生產(chǎn)要素在各地區(qū)間的合理配置
B.使各個地區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)動中,發(fā)揮特點(diǎn)和優(yōu)勢 C.使各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互補(bǔ)充,相互配合,協(xié)調(diào)一致 D.國民經(jīng)濟(jì)中各地區(qū)之間的發(fā)展關(guān)系和結(jié)合狀況 15.市場機(jī)制中的基本機(jī)制是()。A.價格機(jī)制 B.競爭機(jī)制 C.供求機(jī)制 D.激勵機(jī)制
16.市場經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是()。A.資本主義的 B.社會主義的
C.資源配置的一種手段 D.資源配置的唯一手段 17.()屬于行政處罰簡易程序。A.立案 B.調(diào)查取證 C.制作當(dāng)場處罰決定書 D.制作申辯筆錄
18.我國案件審理程序?qū)嵭械氖?)。
A.兩審終審制,但最高人民法院一審判決即為終審判決 B.單純的兩審終審判,兩審后當(dāng)事人不得上訴 C.一審終審制,但允許上訴 D.一審終審但可以復(fù)核 19.刑事訴訟法屬于()A.程序法 B.實(shí)體法
C.特別法 D.臨時法 20.我國社會主義法制的中心環(huán)節(jié)是()。A.有法可依 B.有法必依 C.執(zhí)法必嚴(yán) D.違法必究
21.下列人員中不屬于第一順序繼承人的是()。A.配偶 B.兄弟姐妹 C.子女 D.父母
22.吊銷違法者的經(jīng)營許可證是()。A.執(zhí)行罰 B.行政處罰
C.行政處分 D.行政強(qiáng)制執(zhí)行
23.自己的權(quán)利和他人的義務(wù)、他人的權(quán)利和自己的義務(wù)是密切相聯(lián)的,這說明()。A.我國公民的權(quán)利和義務(wù)是相分離的 B.我國公民的權(quán)利和義務(wù)具有合一性 C.我國公民的權(quán)利和義務(wù)具有對等性 D.我國公民的權(quán)利和義務(wù)具有制約性 24.不得玩忽職守是公務(wù)員的()。A.工作紀(jì)律 B.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.社會公德 25.受行政處分的是()。
A.作為行政相對方的公民 B.作為行政相對方的法人 C.行政系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員 D.行政系統(tǒng)的國家機(jī)關(guān) 26.我國的編制工作采取()領(lǐng)導(dǎo)體制。A.歸口管理 B.統(tǒng)籌統(tǒng)分
C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理 D.各管各的
27.政黨監(jiān)督的主體除了黨委和黨的紀(jì)律檢查委員會外,還有()。A.黨的宣傳部門 B.黨的基層組織 C.黨的組織部門 D.黨的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)
28.用于對某一項(xiàng)行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件,稱作()。A.條例 B.規(guī)定 C.辦法 D.決定
29.地方性行政法規(guī)的制發(fā),應(yīng)由()。A.全國人民代表大會 B.國務(wù)院
C.國家主席 D.地主人民代表大會和地方政府
30.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、直接統(tǒng)屬的關(guān)系,一般采用()的方式。A.多級行文 B.逐級行文 C.直接行文 D.越級行文
二、多項(xiàng)選擇題
1.下列事實(shí)能夠說明我國環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻的是()。
A.我國城市垃圾年產(chǎn)量已達(dá)1億噸以上,并以每年8%的速度遞增,垃圾對地下水源和空氣的污染日益嚴(yán)重
B.非洲是發(fā)展中國家,由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、醫(yī)療水平比較落后,且經(jīng)常發(fā)生災(zāi)荒,導(dǎo)致社會動蕩不安,人民生活得不到保障
C.信息技術(shù)革命的發(fā)展給社會生產(chǎn)帶來了很大的方便,但某些人利用先進(jìn)的信息技術(shù)搞“科學(xué)算命”,冠以“新潮”的名字,稱之為“時代的發(fā)展” D.隨著我國土地沙化面積的擴(kuò)展,我國北方地區(qū)大風(fēng)揚(yáng)沙天氣日益增多 2.“一國兩制”方針政策的基本內(nèi)容有()。A.和平統(tǒng)一祖國是核心 B.堅持一個中國是前提
C.保證“高度自治”繁榮穩(wěn)定的局面
D.“兩種制度”之間相互支援,共同發(fā)展,為國家的繁榮、民族的振興共同作出貢獻(xiàn) 3.我國黨和政府在臺灣問題上的基本立場是()。
A.堅持和平統(tǒng)一,一國兩制的基本方針和發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)和平統(tǒng)一的八項(xiàng)主張 B.主張用和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,但不承諾放棄使用武力
C.堅持一個中國的原則,反對以任何方式改變臺灣是中國一部分的地位
D.大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人才的交流與合作,寄希望于具有光榮愛國主義傳統(tǒng)的臺灣同胞
4.在我國,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本原則是()。A.由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主 B.計劃指導(dǎo)原則
C.集中和重點(diǎn)性原則
D.以經(jīng)濟(jì)手段為主的綜合配套調(diào)控原則 5.政企分開的措施有()。
A.政府部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤
B.取消政府主管部門對所屬企業(yè)的人、財、物的控制 C.加強(qiáng)對企業(yè)投資的審批
D.在國有重點(diǎn)企業(yè)試行稽察特派員制度
6.自1997年東南亞金融危機(jī)爆發(fā),加上美國經(jīng)濟(jì)衰退,引發(fā)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。連法國前總理若斯潘也感慨地說:“資本主義最壞的敵人可能就是資本主義本身”??梢娰Y本主義社會存在著不可調(diào)和的矛盾,這就是()。A.工人階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾 B.執(zhí)政黨同反對黨之間的矛盾
C.發(fā)達(dá)資本主義國家同發(fā)展中國家之間的矛盾 D.帝國主義國家之間的矛盾 7.當(dāng)事物處在量變狀態(tài)時()。A.事物處在數(shù)量上的增減變化 B.事物表現(xiàn)為平衡和靜止
C.事物從一種質(zhì)轉(zhuǎn)化為另一種質(zhì)
D.事物矛盾的雙方只有統(tǒng)一沒有斗爭 8.形而上學(xué)唯物主義物質(zhì)觀的缺陷是()。A.否認(rèn)了世界的物質(zhì)性
B.割裂了自然界和人類社會的物質(zhì)統(tǒng)一性 C.把物質(zhì)的特殊形式與物質(zhì)混同起來
D.把自然科學(xué)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)學(xué)說混同于哲學(xué)的物質(zhì)范疇 9.法律關(guān)系屬于()。A.思想關(guān)系 B.社會關(guān)系 C.經(jīng)由該關(guān)系的參加者的意思表示而建立的關(guān)系 D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系
lO.可以提起復(fù)議申請的具體行政行為有()。A.對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)不服的 B.對限制人身自由不服的
C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給憮恤金的 D.對財產(chǎn)的查封不服的
11.公民自覺履行法定義務(wù)就應(yīng)該做到()。
A.法律讓做的做,不讓做的也做 B.法律所鼓勵的積極去做 C.法律要求做的必須做 D.法律所禁止的堅決不做 12.行政訴訟第一審程序包括()等步驟。A.書面審理 B.法庭調(diào)查 C.法庭辯論 D.合議庭評議
13.我國公民的政治權(quán)利和自由有()。A.言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威 B.選舉權(quán)和被選舉權(quán) C.人身自由
D.宗教信仰自由
14.自愿提前退休方式的條件是()。
A.男年滿55周歲,且工作年限滿20年的 B.女年滿55周歲,且工作年限滿20年的 C.工作年限滿30年的 D.喪失工作能力
15.下列人員,()有可能屬于行政七級。A.國務(wù)院各部委的司長 B.副專員 C.縣長 D.地級市市長
16.公務(wù)員培訓(xùn)有哪幾種()。A.初任培 B.任職培訓(xùn)
C.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.更新知識培訓(xùn) 17.下列屬非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是()。A.副專員 B.巡視員 C.調(diào)研員 D.科員
18.機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計的版頭,作者有()。A.表明作者單位的意圖 B.表明公文作者的歸屬
C.顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性 D.表明該公文的性質(zhì)和行文方向 19.公文校對的主要內(nèi)容是()。
A.校正與文稿不符的錯、倒、橫、殘等 B.校正顛倒字句、行段
C.校正標(biāo)點(diǎn)、公式等方面的錯誤
D.校正格式、注文、頁碼編排等方面的錯誤 20.可以用來發(fā)布規(guī)章的文件有()。A.命令 B.決定 C.通知 D.通告
三、判斷題
1.任何人只要實(shí)施了對社會有危害性的行為,就構(gòu)成違法。()2.任何一個法律關(guān)系的參加者都是作為權(quán)利和義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者出現(xiàn)的。()3.國家所有土地的所有權(quán)由國家土地管理局代表行使。()4.政府職能決定著政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模。()5.省人大常委會有權(quán)任命副省長,有權(quán)接受省長辭職和從副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決 定省長。()6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化是相互矛盾的。()7.一般認(rèn)為,引進(jìn)硬件,引進(jìn)成套設(shè)備,屬于比較低級的引進(jìn)方式。()8.屬于宏觀層次的經(jīng)濟(jì)管理只是計劃管理,財政管理、信貸管理等屬于微觀管理。()9.我國的“大躍進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略大體屬于協(xié)作型戰(zhàn)略模式。()10.一定時期內(nèi)在建未完工程的數(shù)量越大,則投資需要量就越少;反之亦然。()11.人的本質(zhì)是永恒不變的。()12.科學(xué)技術(shù)水平的高低是衡量生產(chǎn)力水平高低的客觀尺度。()13.市場經(jīng)濟(jì)以市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段,但它并不排斥國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。()14.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,要保持幣值的穩(wěn)定,就必須使貨幣流通量等于商品流通的需要量。()15.合法行為和違法行為都可以引起法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。()16.中國第一個資產(chǎn)階級政黨是強(qiáng)學(xué)會。()17.領(lǐng)導(dǎo)武昌起義的是同盟會。()18.電子計算機(jī)的構(gòu)成包括硬件、中央處理器和軟件三部分。()19.隨著信息經(jīng)濟(jì)的來臨,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力的重要尺度,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為世界信息化發(fā)展的重要目標(biāo)。()20.技術(shù)引進(jìn)、模仿只是技術(shù)創(chuàng)新的手段,而不是目的本身。企業(yè)將在消化、吸收引進(jìn)技術(shù)后,依靠自己的努力,創(chuàng)造出有自己產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,只有這樣,企業(yè)才能有市場競爭力、國際競爭力。()
一、單項(xiàng)選擇題
1.B2。D 3.C 4.C 5.B 6.D 7.C8.C 9.D 10.B 11.C 12.D 13.C 14.D15.A 16.C 17.C 18.A 19.A 20.B 21.B22.B 23.D 24.A 25.C 26.C 27.B 28.C29.D 30.B
二、多項(xiàng)選擇題
1.AD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABD 6.ACD 7.AB 8.BCD 9.BCD10.ABCD 11.BCD 12.BCD 13.AB 14.AC 15.ABD 16.ABCD 17.BCD 18.BCD 19.ABCD 20.AC
三、判斷題
1.x 2.√ 3.x 4.√ 5.x 6.x 7.√8.x 9.x 10.√ 11.x 12.x 13.√ 14.√ 15.x 16.√ 17.x 18.x 19.√ 20.√
第五篇:事業(yè)單位公務(wù)員考試法律基礎(chǔ)知識
第一節(jié) 法理學(xué)
一、法的概念、特征和本質(zhì)
1.法的定義
法是由國家制定、認(rèn)可并依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以權(quán)利好義務(wù)為調(diào)整機(jī)制,以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)整對象,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和價值目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。
2.法的特征
(1)調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。(2)由國家專門機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可和解釋,并具有普遍約束力的社會規(guī)范。(3)以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。(4)依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。
3.法的本質(zhì)
法是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個統(tǒng)治階級的意志,而不是統(tǒng)治階級中個別人或少數(shù)人的意志,同時也不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志簡單的相加。
二、法的淵源
法的淵源,也被稱為法的形式,是指由一定的有權(quán)國家機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)范性法律文件的表現(xiàn)形式。當(dāng)代中國法的淵源主要有:憲法、法律、行政法規(guī)、一般地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。
(一)法的淵源
1.憲法
作為法的形式,憲法是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的,綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題,具有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù),具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
2.法律
法律是由全國人大和全國人大常委會制定、修改、補(bǔ)充、廢止的。根據(jù)《立法法》第7條規(guī)定:“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸?!?/p>
3.行政法規(guī)
行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件,是國家行政機(jī)關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。
4.地方性法規(guī)
地方性法規(guī),是指法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限,在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。
5.自治法規(guī)
自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方,即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件,包括自治條例和單行條例。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。
6.規(guī)章
規(guī)章通常稱行政規(guī)章,是國家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件或某一類人的一般性規(guī)定,是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
(二)規(guī)范性法律文件的效力等級
上述各種法的淵源都具有法的效力,但它們的效力等級又是有差別的。
1.憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。
2.法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。
3.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章,省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。
4.自治條例和單行條例的優(yōu)先適用效力,經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先適用效力。自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定:經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。
5.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
6.特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則:同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
三、法的效力
法的效力是指法具體生效的范圍,及法在適用對象、時間和空間三方面的效力范圍。
1.法的對象效力
第一,中國公民、法人好其他組織在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國法,在國外仍受中國法的保護(hù)并履行中國法定義務(wù),同時也遵守所在國的法。第二,我國法律對外國的適用包括兩種情況:(1)在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國人,除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外,一律適用我國法律;(2)外國人在中國領(lǐng)域外對中國或中國公民、法人犯罪,按中國刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可適用中國刑法規(guī)定,但按犯罪地的法不受處罰的除外。
2.法的空間效力
(1)有的法在全國范圍有效;(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效;(3)有的法具有域外效力。
3.法的時間效力
是指法的效力的起止時限以及對其實(shí)施前的行為有無溯及力。法開始生效的時間:一是自公布之日起生效;二是公布后經(jīng)過一段時間生效。法終止生效的時間:一是以新法取代舊法,使舊法終止生效;二是有些法完成了歷史任務(wù)而自然失效;三是發(fā)布特別決議、命令宣布廢止某項(xiàng)法;四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。
注意:法的溯及力,指新法頒布后對它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以適用的效力。法原則上不溯及既往,但法律有特別規(guī)定的除外。
四、法的作用
法的作用泛指法對人們的行為及社會關(guān)系和社會生活發(fā)生的影響。
1.法的規(guī)范作用
作為國家制定的社會規(guī)范,法具有告示、指引、評價、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。
(1)告示作用:法律代表國家關(guān)于人們應(yīng)當(dāng)如何行為的意見和態(tài)度。
(2)指引作用:法是通過人們在法律上的權(quán)利和義務(wù)以及違反法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任來調(diào)整人們的行為的。
(3)評價作用:法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)好尺度,具有判斷、衡量人們的行為的作用。
(4)預(yù)測作用:根據(jù)法律規(guī)定,人們可以預(yù)先知曉或估計到人們相互間將如何行為。
(5)教育作用
(6)強(qiáng)制作用:在于制裁違法行為。
2.法的社會作用:
(1)維護(hù)統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。
(2)執(zhí)行社會公共事務(wù)。
五、法的運(yùn)行過程
(一)立法
1.立法的概念
立法是指由特定主體,依據(jù)一定職權(quán)好程序,運(yùn)用一定技術(shù),制定、認(rèn)可和變動法這種特定社會規(guī)范的活動。
2.中國立法指導(dǎo)思想
當(dāng)代中國立法總的指導(dǎo)思想是馬克思主義,特別是馬克思主義立法觀。
當(dāng)代中國立法基本指導(dǎo)思想,是中國化的馬克思主義——毛澤東思想和鄧小平理論。
我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想,必須是以建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),而不能以別的思想為指導(dǎo),不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)。
3.中國立法的基本原則
立法的基本原則:(1)立法必須以憲法為依據(jù);(2)立法必須從實(shí)際出發(fā);(3)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合;(4)吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗(yàn);(5)以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn),立足全局,統(tǒng)籌兼顧;(6)原則性和靈活性相結(jié)合;(7)保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。
4.我國立法的基本程序
立法的基本程序包括法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階段。
(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權(quán)限的國家機(jī)關(guān)和個人向立法機(jī)關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補(bǔ)充或廢止某項(xiàng)法律的法律案。
(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機(jī)關(guān)對已列入會議議程的法律案進(jìn)行審查和討論。列入全國人大常委會會議議程的法律案,一般經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機(jī)關(guān)對法律案經(jīng)過審議后提出的表決稿,正式表示同意或不同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。
根據(jù)我國憲法和《立法法》的規(guī)定,一般法律要由全國人大全體代表或常務(wù)委員會全體組成人員超過半數(shù)通過。
(4)法律的公布。這是立法機(jī)關(guān)將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會)的一個法定程序
5.當(dāng)代中國的法律體系
法律體系,也稱為部門法體系,是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。當(dāng)代中國的法律體系通常包括下列部門法:憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護(hù)法、訴訟法。
(二)法的實(shí)施
1.法的實(shí)施中的相關(guān)概念
法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法。所謂執(zhí)法,是指國家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序貫徹和實(shí)現(xiàn)法律的活動。所謂司法,也稱法的適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。
2.法律適用的要求和原則
法律適用的要求:(1)準(zhǔn)確,指適用法律時,事實(shí)要調(diào)查清楚,證據(jù)要準(zhǔn)確;(2)合法,指司法機(jī)關(guān)審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定,依法辦案;(3)及時,指司法機(jī)關(guān)辦案時在正確、合法的前提下,還必須做到遵守時限。
法律適用的原則:公民在法律面前一律平等;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán);實(shí)事求是,有錯必糾。
3.法律關(guān)系:
(1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
(2)法律關(guān)系的基本特征。法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系;法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證的社會關(guān)系;法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系,而是一種思想關(guān)系。
(3)法律關(guān)系的構(gòu)成
法律關(guān)系的主體:公民(自然人);機(jī)構(gòu)和組織(法人);國家。
法律關(guān)系的客體:物;行為結(jié)果;精神產(chǎn)品;人身。
法律關(guān)系的內(nèi)容:法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
4.違法行為、法律責(zé)任與法律制裁
(1)違法行為:違反現(xiàn)行法律規(guī)定并具有社會危害性的有過錯的行為。
構(gòu)成:違法主體,違法客體,違法的主觀要件,違法的客觀要件。
違法的分類:刑事違法,民事違法,行政違法,違憲行為。
(2)法律責(zé)任
法律責(zé)任,是指因違反法律上的義務(wù)所產(chǎn)生的由相關(guān)主體所應(yīng)承擔(dān)的具有法定強(qiáng)制性的不利后果。
與政治責(zé)任、道義責(zé)任等其他社會責(zé)任相比,法律責(zé)任有如下特點(diǎn):第一,法律責(zé)任是因違反法律上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。法律上的義務(wù)包括法定義務(wù)、約定義務(wù)以及正確行使權(quán)力、權(quán)利的義務(wù);第二,法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。該責(zé)任或由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序,以直接強(qiáng)制手段實(shí)施;或由當(dāng)事人協(xié)商主動承擔(dān),但以國家強(qiáng)制力作為潛在的保證。
(3)法律制裁
法律制裁是指由專門機(jī)關(guān)對違法者依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而采取的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁主要有以下幾種:刑事制裁,民事制裁,行政制裁,違憲制裁。
5.法律實(shí)施的監(jiān)督
(1)法律監(jiān)督及其構(gòu)成 法律監(jiān)督,是指由所有國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督導(dǎo)。法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素一般包括三個方面,即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內(nèi)容。法律監(jiān)督的主體主要可以概括為三類:國家機(jī)關(guān)、社會組織和人民群眾。法律監(jiān)督的客體是立法、司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)及其公職人員進(jìn)行的公務(wù)活動。通過法律監(jiān)督促使被監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使權(quán)力。
(2)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督
國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是國家機(jī)關(guān)為保障法律的切實(shí)實(shí)施所進(jìn)行的監(jiān)督。具體包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,在我國就是指人民代表大會所進(jìn)行的監(jiān)督。
行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又稱行政監(jiān)督,是指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級之間存在的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。
司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是我國監(jiān)督制度的重要組成部分,它具體包括檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督兩種。
(3)社會的監(jiān)督
指各政黨、各社會組織和人民群眾對各種法律活動的合法性進(jìn)行的監(jiān)督。
六、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)系
(一)法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系
1、法與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系是最根本的聯(lián)系。
2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法的性質(zhì),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定著法的發(fā)展變化;法又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3、生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。
4、法在市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用:引導(dǎo)作用;促進(jìn)作用;保障作用;制約作用。
5、法在規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為中的作用:確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位;調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中各種關(guān)系;解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛;維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)法與政治、政策
1、法受政治的制約。體現(xiàn)在:政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素;政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化;政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。法又服務(wù)于政治。
2、法與政策的關(guān)系:黨的政策是法律的依據(jù)和指導(dǎo),法律是政策的規(guī)范化、法律化,是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要工具。
第二節(jié) 憲法
一、憲法的概念、特征與基本原則:
1.憲法的概念
憲法是確立國家制度和社會制度的基本原則與政策,調(diào)整公民權(quán)利與國家權(quán)力之間的基本關(guān)系的國家根本法。憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處于核心的地位,是依法治國的基礎(chǔ)和前提,是國家的根本大法。
2.憲法的特征
第一,內(nèi)容上,憲法規(guī)定的是國家制度和社會制度的最基本的原則,公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則等根本問題。
第二,法律地位和法律效力上,憲法具有最高的法律地位或法律效力。
第三,制定和修改的程序上,憲法的制定和修改比其他法律更為嚴(yán)格。
3.憲法的基本原則:
(1)人民主權(quán)原則;(2)基本人權(quán)原則;(3)民主集中制原則;(4)法治原則。
二、憲法監(jiān)督:
憲法明確規(guī)定,由全國人大和全國人大常委會行使憲法監(jiān)督權(quán),由全國人大常委會行使憲法解釋權(quán),全國人大有權(quán)改變或者撤銷全國人大常委會不適當(dāng)?shù)臎Q定。
三、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展
1954年9月20日第一屆全國人民代表大會第一次會議制定的《中華人民共和國憲法》是我國第一部憲法,此后于1975年、1978年和1982年做了全面修改。1982年憲法規(guī)定:“憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過?!?/p>
四、國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、國家政體與國家結(jié)構(gòu)形式
1.國家性質(zhì)
即國體,是指國家的階級性質(zhì),反映社會各階級在國家中的地位,體現(xiàn)一定階級的專政。
一般地說,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中居于主導(dǎo)地位的階級總是控制或掌握著國家政權(quán),處于統(tǒng)治地位。
我國的國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。中國人民政治協(xié)商會議是由廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。其性質(zhì)不屬于國家機(jī)構(gòu),但也不同于一般的人民團(tuán)體。
2.經(jīng)濟(jì)制度
我國在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國家允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人依照中國法律的規(guī)定在中國投資,同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。
國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控,依法禁止任何組織或個人擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。
社會主義公有制消滅了人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則;國家在社會主義初級階段,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
憲法規(guī)定,社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。
3.國家政體
政體又叫政權(quán)組織形式,是指特定社會的統(tǒng)治階級采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)自己的統(tǒng)治。
國體決定政體,政體是為國體服務(wù)的,是國體的表現(xiàn)形式。
我國政權(quán)組織形式為人民代表大會制度。(1)國家的一切權(quán)利屬于人民,這是人民代表大會制度的實(shí)質(zhì);(2)人民在民主基礎(chǔ)上選派代表,組成全國人民代表大會和地方各級代表大會,作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān);(3)其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,接受監(jiān)督,向它負(fù)責(zé);(4)人民代表大會常務(wù)委員會向本級人民代表大會負(fù)責(zé),人民代表大會向人民負(fù)責(zé)。
4.國家結(jié)構(gòu)形式
國家結(jié)構(gòu)形式是指國家整體和部分之間、中央和地方之間的相互關(guān)系??梢苑譃閱我恢坪蛷?fù)合制兩種。單一制是指由若干行政區(qū)域構(gòu)成的具有統(tǒng)一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。單一制國家有統(tǒng)一的憲法、統(tǒng)一的國籍、統(tǒng)一的國家立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)。復(fù)合制是指由兩個或兩個以上的成員國聯(lián)合組成聯(lián)盟國家或者國家聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)形式。分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。
我國是一個統(tǒng)一的、多民族的單一制國家。我國在民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度;特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的一部分,是我國一級地方行政區(qū),直轄于中央人民政府,享有高度的自治權(quán)。
五、公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民是指具有一國國籍,并根據(jù)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。
1.公民的基本權(quán)利:
(1)平等權(quán):公民在法律面前一律平等。
(2)政治權(quán)利和自由:指公民管理國家事務(wù)、參與政治生活的權(quán)利和自由。
(3)人身自由權(quán):人身自由不受侵犯、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。
(4)宗教信仰自由:有信仰宗教和不信仰宗教的自由。
(5)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利:勞動權(quán)、休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)利、獲得物質(zhì)幫助權(quán)。
(6)文化教育權(quán)利:受教育的權(quán)利和進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。
(7)特定人的權(quán)利:國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益;婚姻、家庭、老人、兒童受國家保護(hù);保護(hù)華僑和僑眷的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益。
2.公民的基本義務(wù):
(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。
(2)遵守憲法和法律,保守國家機(jī)密,愛護(hù)公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,遵守社會公德的義務(wù)。
(3)維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。
(4)保衛(wèi)祖國、依法服兵役的義務(wù)。
(5)依法納稅的義務(wù)。
六、國家機(jī)構(gòu)的組成、性質(zhì)、地位等
國家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級為了保證國家權(quán)力的有序運(yùn)行而建立的相互聯(lián)系的國家機(jī)關(guān)的總稱。
1.全國人民代表大會及其常委會
全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),又是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。它的性質(zhì)決定了它在國家機(jī)構(gòu)體系中居于首要的、最高的地位:(1)其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,并對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(2)它制定的法律、做出的決議和決定,其他國家機(jī)關(guān)都必須遵守和執(zhí)行。
全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是全國人大閉會期間行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),是經(jīng)常性的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),也是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。
2.中華人民共和國主席
國家主席是我國國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,是一個相對獨(dú)立的國家機(jī)關(guān),同全國人大常委會結(jié)合行使國家元首職權(quán),對外代表國家。國家主席和副主席由全國人大選舉產(chǎn)生,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中國公民可以被選為國家主席、副主席。主席和副主席的每屆任期為五年,聯(lián)系任職不得超過兩屆。
3.國務(wù)院
中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家最高行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院每屆任期五年,總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
4.中央軍事委員會
中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量,是全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),即最高國家軍事機(jī)關(guān)。
5.地方各級人民代表大會和地方各級人民政府
地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。
6.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。
包括自治地方的人民代表大會和人民政府。
7.人民法院和人民檢察院
人民法院是國家的審判機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)。各級人民法院由同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé)并報告工作,受它監(jiān)督。
人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。人民檢察院實(shí)行雙重從屬制。最高人民檢察院對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作;地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級人民檢察院負(fù)責(zé),并接受上級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。
8.特別行政區(qū)。
目前我國設(shè)有香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。
9.居民委員會和村民委員會
是基層群眾性組織,而不是國家機(jī)關(guān)。
第三節(jié) 刑法
一、刑法概述
1.刑法的概念
刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法典,也就是指《中華人民共和國刑法》。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的所有法律規(guī)范的總和,它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。
1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國刑法》,自1980年1月1日起施行,這標(biāo)志著新中國第一部刑法典的正式誕生。1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了全面修訂后的《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》),這是一部統(tǒng)一的、比較完備的刑法典。
2.刑法的基本原則
《刑法》第3條至第5條規(guī)定了三項(xiàng)基本原則,即刑罰法定原則、法律面前人人平等原則、罪刑相適應(yīng)原則。
(1)刑罰法定原則
刑罰法定原則的基本含義是:法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。也就是通常所說的“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不受處罰”。
(2)法律面前人人平等原則
法律面前人人平等原則的基本含義是:對任何人犯罪,在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。對于一切人的合法權(quán)益都要平等地加以保護(hù),不允許有任何歧視。
(3)罪刑相適應(yīng)原則
罪刑相適應(yīng)原則的基本含義是:刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。
3.刑法的性質(zhì):
刑法是統(tǒng)治階級為了維護(hù)其階級利益和統(tǒng)治秩序,以國家名義制定的有關(guān)什么行為是犯罪和對犯罪者適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。它鮮明地反映統(tǒng)治階級的意志,具有強(qiáng)烈的階級性,是統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)階級專政的重要工具。
4.刑法的目的和任務(wù)。
(1)目的:懲罰犯罪,保護(hù)人民。懲罰犯罪是手段,保護(hù)人民是最終目的。
(2)任務(wù):用刑罰同一切犯罪行為作斗爭,以保衛(wèi)國家安全,保護(hù)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度。具體任務(wù)有:保衛(wèi)國家安全;保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度;保護(hù)社會主義公共財產(chǎn)和公民私人所有的財產(chǎn);保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;維護(hù)社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。
5.刑法的效力范圍:
又稱為刑法的適用范圍,指刑法在什么地方、什么時間、對什么人適用以及是否有溯及既往的效力。它包括空間效力和時間效力問題。
(1)空間效力范圍分為:我國刑法的屬地管轄;我國刑法的屬人管轄;我國刑法的保護(hù)管轄;我國刑法的普遍管轄。
(2)我國刑法在時間上的效力,始于生效日,中止于廢止日;在溯及力問題上,采取從舊兼從輕的原則。
二、犯罪和犯罪構(gòu)成要件
1.犯罪的定義及特征:
犯罪是嚴(yán)重危害社會、違反刑法并應(yīng)受刑罰處罰的行為。
犯罪具有三個基本特征:(1)犯罪是嚴(yán)重危害社會的行為,即具有一定的社會危害性;(2)犯罪是違反刑法的行為,即具有刑事違法性;(3)犯罪是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為,即具有應(yīng)受刑罰處罰性。
2.犯罪構(gòu)成
犯罪構(gòu)成是指我國刑法規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)當(dāng)具備的一切客觀和主觀要件的總和。
犯罪構(gòu)成包括犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面等四個要素。
(1)犯罪的主體
犯罪的主體指實(shí)施了危害社會的行為,依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。它包括作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。
自然人成為犯罪主體的條件有:實(shí)施了危害社會行為;是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡的自然人,刑法規(guī)定,已滿16周歲的人罰罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,已滿14周歲未滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的要負(fù)刑事責(zé)任;具有刑事責(zé)任能力的人。
年齡與承擔(dān)刑事責(zé)任的關(guān)系:①我國刑法規(guī)定,公民完全承擔(dān)刑事責(zé)任年齡為16周歲,相對負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲,完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡為14周歲以下。②已滿14周歲的公民,犯以下各罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任:故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。
單位成為犯罪主體的條件有:實(shí)施了危害社會的行為;必須是機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、公司、團(tuán)體。
(2)犯罪的客體
指刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。
(3)犯罪的主觀方面
犯罪主觀方面是指犯罪主體對自己實(shí)施的危害社會行為及其危害社會的后果所持的故意或者過失的心理態(tài)度。它包括犯罪的故意、犯罪的過失以及犯罪的目的和動機(jī)。
犯罪的故意指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理態(tài)度。在這種心理態(tài)度支配下實(shí)施的犯罪就屬于故意犯罪。犯罪的故意有兩種:一是直接故意;二是間接故意。
犯罪的過失指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能會發(fā)生危害社會的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生了危害社會的結(jié)果的主觀心理態(tài)度。
犯罪目的指行為人通過實(shí)施危害社會的行為所希望達(dá)到的結(jié)果。
犯罪動機(jī)指刺激犯罪人實(shí)施犯罪行為以達(dá)到犯罪目的內(nèi)心沖動或起因。
(4)犯罪的客觀方面
犯罪的客觀方面是指犯罪行為及其危害結(jié)果的客觀外在表現(xiàn)。它包括三個基本要件:危害行為;危害結(jié)果;危害行為和危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。
三、正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險
1.正當(dāng)防衛(wèi)
正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而對不法侵害者所實(shí)施的沒有明顯超過必要限度并且未造成重大損害的防衛(wèi)行為。正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利,不僅不構(gòu)成犯罪,而且受到法律的保護(hù)。
正當(dāng)防衛(wèi)必須具備以下條件:
(1)必須是對不法侵害行為才能實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi);
(2)不法侵害行為必須是正在進(jìn)行的;
(3)防衛(wèi)行為必須是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害而實(shí)施的;
(4)防衛(wèi)行為必須針對不法侵害者本人實(shí)施,而不能針對第三人;
(5)防衛(wèi)行為不能明顯超過必要限度。
2.緊急避險
緊急避險指為了使國家、公共利益,本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險,不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為。
緊急避險必須具備以下條件:
(1)必須是為了避免國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利遇到危險而采取的;
(2)必須使正在發(fā)生危險的情況下采取的;
(3)必須使在不得已的情況下采取的。如果能采取其他方法避免危險,就不能實(shí)施緊急避險行為;
(4)緊急避險行為不能超過必要限度。
四、犯罪的預(yù)備、未遂、中止和既遂
1.犯罪的預(yù)備:為了犯罪準(zhǔn)備工具,制造條件。犯罪預(yù)備也是犯罪行為,而犯意表示不構(gòu)成罰罪。
2.犯罪未遂:已經(jīng)著手犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而為得逞?!缎谭ā返?3條第2款規(guī)定:對于未遂犯,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。
3.犯罪中止:在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。
4.犯罪既遂:是指行為人故意實(shí)施的行為已經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。判定犯罪是否既遂,應(yīng)當(dāng)以行為人所實(shí)施的行為是否具備了《刑法》所規(guī)定的某一犯罪的全部構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn)。完全具備的,是既遂;未能完全具備的,則不是既遂。
五、共同犯罪
1.共同犯罪的概念:
共同犯罪指二人以上共同故意犯罪。構(gòu)成共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)犯罪主體必須是兩個或兩個以上達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人;(2)各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為;(3)各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意。
2.共同犯罪的形式
共同犯罪的形式,是指二人以上共同犯罪的結(jié)構(gòu),或者是指共同犯罪人之間結(jié)合的方式。共同犯罪的形式,可以分為:任意共同犯罪和必要共同犯罪;事前有通謀的共同犯罪和事前無通謀的共同犯罪;簡單共同犯罪和復(fù)雜共同犯罪;一般共同犯罪和犯罪集團(tuán)。
3.犯罪集團(tuán)
犯罪集團(tuán)是一種特殊的共同犯罪形式,是指三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。
4.共同犯罪人的種類及其刑事責(zé)任
《刑法》根據(jù)共同犯罪人在共同犯罪中所起的作用,把共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。
(1)主犯,是指組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動或者在共同犯罪中起主要作用的共同犯罪人。應(yīng)按其所參與的全部犯罪處罰。
(2)從犯,指在共同犯罪中起次要或者輔助作用的共同犯罪的人。應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處罰。
(3)脅從犯,指被脅迫參加犯罪的共同犯罪人。因其在共同犯罪中處于被動地位、罪行也比較輕。
(4)教唆犯,指教唆他人犯罪的共同犯罪人。教唆犯必須有教唆他人實(shí)施犯罪的故意。
六、單位犯罪
1.單位犯罪的概念與特征
《刑法》規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”
單位犯罪的特征:
(1)犯罪主體必須是單位,即公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和團(tuán)體;
(2)單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意,并且作出犯罪決定的是單位集體或其負(fù)責(zé)人;
(3)必須實(shí)施了犯罪行為;
(4)單位犯罪,法律有規(guī)定的才處罰。
2.單位犯罪的刑罰
我國刑法在處罰單位犯罪時采用“兩罰制“原則。即對單位犯罪既處罰單位,又處罰其機(jī)關(guān)的自然人或者行為人。
單位犯罪的刑罰具體為:
(1)對單位判處罰金;
(2)對其直接負(fù)責(zé)的主觀人員和其他直接責(zé)任人判處刑罰,包括判處可以適用于自然人犯罪的一切刑罰方法;
(3)刑法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
七、刑罰概念、種類和具體運(yùn)用
1.刑罰概念:
刑罰,是指我國刑法規(guī)定的,由國家審判機(jī)關(guān)依法對犯罪分子所適用的一種強(qiáng)制性的法律制裁措施。
刑罰與其他制裁的顯著特點(diǎn)有:
(1)嚴(yán)厲程度不同。刑罰是一種最為嚴(yán)厲的制裁方法。
(2)適用對象不同。刑罰只能對犯罪分子適用。
(3)適用的機(jī)關(guān)和程度不同。刑罰只能由人民法院代表國家適用,并且要依照刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序進(jìn)行。
2.刑罰的種類:
刑罰分為主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。屬于主刑的刑種只能獨(dú)立適用。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。附加刑的各個刑種既可以獨(dú)立適用,也可以作為主刑的附加刑適用。另外,對于犯罪的外國人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。
主刑的刑種:
(1)管制
指由人民法院判決,對犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定自由,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行管束和群眾監(jiān)督下進(jìn)行改造的一種刑罰?!缎谭ā芬?guī)定,管制的期限,為3個月以上2年以下。數(shù)罪并罰時最高不能超過3年。
(2)拘役
指短期剝奪犯罪分子的人身自由,就近執(zhí)行并實(shí)行勞動改造的一種刑罰。主要適用于罪行較輕,需要短期關(guān)押的犯罪分子。拘役的期限為1個月以上6個月以下;數(shù)罪并罰時,拘役刑期最高不能超過1年。
(3)有期徒刑
指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,強(qiáng)制其進(jìn)行勞動并接受教育改造和矯正的一種刑罰。有期徒刑的刑期為6個月以上15年以下。數(shù)罪并罰時,有期徒刑的刑期可以超過15年,但最高不能超過20年。
(4)無期徒刑
指剝奪犯罪分子的終身自由,強(qiáng)制其參加勞動并接受教育改造的一種刑罰。適用于罪行嚴(yán)重,但又沒有必要判處死刑的犯罪分子。
(5)死刑
指剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。它是我國最嚴(yán)厲的一種刑罰。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行。
附加刑的刑種:
(1)罰金
強(qiáng)制犯罪分子或者犯罪單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種刑罰。
(2)剝奪政治權(quán)利
剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權(quán)利的一種刑罰。剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;(3)擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;(4)擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
(3)沒收財產(chǎn)
將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部分或全部,強(qiáng)制無償?shù)厥諝w國有的一種刑罰。
3.刑罰的具體運(yùn)用
(1)量刑
量刑是刑事審判活動的一個基本環(huán)節(jié),指人民法院依法對犯罪分子裁量決定刑罰的活動。具體說來,就是人民法院根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和對社會的危害程度,依法決定對犯罪分子的刑罰。
量刑的一般原則是:以犯罪事實(shí)為根據(jù),以刑事法律為準(zhǔn)繩。
(2)累犯
累犯指因犯罪受到一定刑罰處罰,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪人。我國《刑法》中規(guī)定的累犯,分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在5年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國家安全的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。對累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。
(3)數(shù)罪并罰
數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪,人民法院對其所犯之罪分別定罪量刑后,按照法定的原則,決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰。所謂數(shù)罪,就是行為人出于數(shù)個犯罪故意或過失,實(shí)施了數(shù)個犯罪行為,即具備了數(shù)組犯罪構(gòu)成要件。所謂并罰,就是對一個人的犯的數(shù)罪,依照刑法分則的規(guī)定,分別確定罪名和刑期,除判處死刑和無期徒刑以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下,數(shù)罪中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期。
(4)緩刑
緩刑指被判處一定刑罰的犯罪分子,在其具備法定條件的情況下,附條件地暫緩執(zhí)行原判刑罰,當(dāng)犯罪人滿足一定條件后,便不再執(zhí)行原判刑罰,如果違反了應(yīng)當(dāng)遵守的條件,則原判刑仍要執(zhí)行的一種刑罰制度。緩刑不是刑種,而是刑罰具體運(yùn)用的一項(xiàng)制度。
(5)減刑
減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn),將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的一種制度。
(6)假釋
是指對判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行了一定的刑期以后,如果確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,附條件地予以提前釋放的制度。
(7)自首與立功
自首是指犯罪分子在犯罪以后自動投案,如實(shí)交代自己的罪行,并接受國家審查和裁判的行為。立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為,查證屬實(shí)的,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件的情形。
(8)實(shí)效
是指經(jīng)過一定的期限,對刑事犯罪不得追訴或者對所判刑罰不得執(zhí)行的一項(xiàng)法律制度。
八、刑事追訴時效期限
犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴:(1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經(jīng)過5年;(2)法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經(jīng)過10年;(3)法定最高刑為10年以上不滿15年有期徒刑的經(jīng)過15年;(4)法定最高刑為無期徒刑、死刑的經(jīng)過20年,如果20年以后認(rèn)為必須追訴的須報請最高人民檢察院核準(zhǔn)。
在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者人民法院受理案件以后逃避偵查或者審判的,不受追訴時效期限的限制,被害人在追訴期限內(nèi)提出控告,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的,不受追訴期限的限制。
追訴期限從犯罪之日起計算,犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從犯罪行為終了之日起計算,在追訴期限以內(nèi)又犯罪的,前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算
九、犯罪的種類和國家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪
1.犯罪的種類
根據(jù)新《刑法》可分為:危害國家安全罪;危害公共安全罪;破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪;侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪;侵犯財產(chǎn)罪;妨害社會管理秩序罪;危害國防利益罪;貪污賄賂罪;瀆職罪;軍人違反職責(zé)罪。
2.國家機(jī)關(guān)工作人員的犯罪
(1)貪污賄賂罪
貪污賄賂罪指國家工作人員和其他依法從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利或違背職責(zé)義務(wù),非法占有、使用公私財物的行為。
貪污賄賂罪的種類:貪污罪;挪用公款罪;受賄罪;行賄罪;向單位行賄罪;介紹賄賂罪;巨額財產(chǎn)來源不明罪;隱瞞境外存款罪;集體私分國有資產(chǎn)罪。
(2)瀆職罪
瀆職罪指國家機(jī)關(guān)工作人員故意或過失褻瀆職責(zé)、職務(wù)的犯罪行為。具有如下法律特征:瀆職罪侵害的客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?;客觀方面是實(shí)施了褻瀆職權(quán)、職務(wù)的行為;主體是特殊主體,即國家機(jī)關(guān)工作人員;主觀方面既可以是故意,又可以是過失。
瀆職罪的種類有:濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪;徇私舞弊罪;泄露國家機(jī)密罪;徇私枉法罪;私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪;司法工作人員玩忽職守罪;司法工作人員徇私舞弊罪;行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。第四節(jié) 民法
一、民法概述
1.民法的概念
調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容主要包括物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán);民法調(diào)整的人身關(guān)系的內(nèi)容主要包括人格權(quán)和身份權(quán)。
2.民法的基本原則
(1)保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益的原則
(2)平等、自愿、等價有償原則
(3)公平、誠實(shí)信用原則
(4)遵守法律和國家政策的原則
(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則
二、民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體
民事法律關(guān)系是指由民法調(diào)整的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系,即具體的民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。它由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。
1.民事法律關(guān)系的主體
是指參加民事法律關(guān)系,享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人,通常稱為民事法律關(guān)系的當(dāng)事人。在我國,自然人、法人以及不具有法人資格的其他組織可以作為民事法律關(guān)系的主體,國家在一定范圍內(nèi)也是民事主體。
(1)公民
公民是指具有一國國籍的自然人。自然人是基于自然規(guī)律而出生并生存的人。具有中華人民共和國國籍的自然人是我國的公民。我國民法上的自然人,不僅包括中國公民,也包括外國公民和無國籍人,這些人在我國境內(nèi)參加民事活動,具有民事主體地位,但其活動必須遵守我國的法律
①公民的民事權(quán)利能力,是指法律賦予公民享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。它是公民取得民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)的前提條件,它是公民具有獨(dú)立法律人格,成為民事主體的必然要求和集中表現(xiàn)。根據(jù)《民法通則》規(guī)定,我國公民的民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡。
②公民的民事行為能力
公民的民事行為能力是指公民能夠以自己的行為參與民事法律關(guān)系,取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力。公民的民事行為能力劃分為三類:第一,完全民事行為能力人;第二,限制民事行為能力人;第三,無民事行為能力人。
(2)法人
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。
法人的成立應(yīng)當(dāng)具備以下條件:①依法成立;②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
依據(jù)法人的宗旨不同,法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人。
與自然人相比,法人的權(quán)利能力和行為能力具有自己的特點(diǎn),即法人的權(quán)利能力和行為能力同時產(chǎn)生,同時消滅。一般來說,始于法人的成立,終于法人的撤銷或解散。
2.民事法律關(guān)系的客體
是指民事法律關(guān)系主體權(quán)利與義務(wù)所指向的客觀事務(wù),主要包括四類:物、行為、智力成果和人身利益。
3.民事法律關(guān)系的內(nèi)容
是指民事法律關(guān)系的主體所享有的民事權(quán)利和負(fù)有的民事義務(wù)。不同的民事法律關(guān)系有不同的內(nèi)容。
三、民事法律事實(shí)
民事法律事實(shí)是根據(jù)民法的規(guī)定,能夠引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象。
根據(jù)導(dǎo)致民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況的不同性質(zhì),民事法律事實(shí)可以分為事件和行為。
事件是指不以當(dāng)事人主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。能夠成為民事法律事實(shí)的事件主要有:(1)不可抗力;(2)時間的經(jīng)過;(3)人的出生和死亡。
行為是指民事主體有意識的活動。行為包括積極的活動(稱為“作為”),也包括消極的不活動(稱為“不作為”)。成為民事法律事實(shí)的行為必須能夠依法引起民事法律后果的產(chǎn)生,其主要包括:(1)事實(shí)行為;(2)民事行為;(3)違法行為等。
四、民事法律行為
1.民事法律行為概念
民事法律行為簡稱法律行為,是指民事主體設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的合法行為。是以意思表示為要素,而依意思表示的內(nèi)容發(fā)生法律效果的民事合法行為。
2.民事法律行為的成立條件
民事法律行為的成立條件,是指決定民事法律行為成立的必要條件,如不具備,便是無效的民事行為,不發(fā)生行為人預(yù)期的法律后果。它可分為實(shí)質(zhì)要件和形式要件:
(1)實(shí)質(zhì)要件?!睹穹ㄍ▌t》第條規(guī)定,民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;②意思表示真實(shí);③不違反法律或社會公共利益。
(2)形式要件:《民法通則》第條規(guī)定:“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式,法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?!敝饕校孩倏陬^形式;②書面形式;③默認(rèn)形式。
3.民事法律行為的分類
可分為單方法律行為、雙方法律行為、多方法律行為;雙務(wù)法律行為與單務(wù)法律行為;有償法律行為與無償法律行為;諾成性法律行為與實(shí)踐性法律行為;要式法律行為與不要式法律行為。等等。
五、代理
1.代理的概念
代理是指代理人依據(jù)代理權(quán),以被代理人的名義與第三人實(shí)施民事法律行為,而被代理人承受代理人代理行為的法律后果。
代理的基本法律特征是:(1)代理行為是代理人的行為,而該行為所產(chǎn)生的法律后果卻直接歸屬于被代理人;(2)代理人在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施代理行為;(3)代理人以被代理人的名義進(jìn)行民事活動;(4)被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。
2.代理的種類
(1)法定代理。是指代理權(quán)直接根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理,主要適用于無行為能力人或限制行為能力人。
(2)指定代理。是指代理權(quán)根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。
(3)委托代理。是生活中最常見的代理種類,指基于被代理人授權(quán)行為所產(chǎn)生的代理。
3.代理權(quán)的行使
(1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)行使代理權(quán);(2)代理人行使代理權(quán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)被代理人的利益;(3)代理人應(yīng)親自行使代理權(quán),不得任意轉(zhuǎn)委托他人代理;(4)不得濫用代理權(quán)。
六、物權(quán)與所有權(quán)
(一)物權(quán)
1.物權(quán)的概念
物權(quán)是權(quán)利主體在法律規(guī)定的范圍內(nèi),直接支配其物,并排除他人干涉的民事權(quán)利。
2、物權(quán)的特征
(1)物權(quán)是一種“對世權(quán)”。(2)物權(quán)的客體是特定的獨(dú)立的物,而不是行為或精神財富。(3)物權(quán)的內(nèi)容是對物的直接管理和支配。(4)物權(quán)具有獨(dú)立性和排他性。(5)物權(quán)具有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán)。
3.物權(quán)的分類 物權(quán)按不同的特點(diǎn)可分為四類:
(1)所有權(quán)與他物權(quán);(2)主物權(quán)與從物權(quán);(3)動產(chǎn)物權(quán)與不動產(chǎn)物權(quán);(4)準(zhǔn)物權(quán)。
(二)財產(chǎn)所有權(quán)的概念、特征與內(nèi)容
1.財產(chǎn)所有權(quán)的概念
財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
2.財產(chǎn)所有權(quán)的特征
(1)財產(chǎn)所有權(quán)是一種最完全的物權(quán)權(quán)利;(2)它是一種絕對權(quán);(3)它具有強(qiáng)烈的獨(dú)占性、排他性;(4)其客體總是特定的物體和財產(chǎn),而不是智力成果和行為。
3.財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容
財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容包括占有、使用、收益和處分:(1)占有,就是單位或個人對于財產(chǎn)的實(shí)際管領(lǐng)和控制;(2)使用,是指發(fā)揮財產(chǎn)的使用價值而對財產(chǎn)的運(yùn)用;(3)收益,是指通過對財產(chǎn)的占有、使用而取得經(jīng)濟(jì)效益;(4)處分,是對某項(xiàng)財產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的最終處置,是所有權(quán)中帶有根本性的一項(xiàng)權(quán)能。
七、債權(quán)
(一)債的概念和產(chǎn)生的根據(jù)
1、債的概念
按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,其享有的權(quán)利稱債權(quán);負(fù)有義務(wù)的一方為債務(wù)人,其負(fù)擔(dān)的義務(wù)是債務(wù)。
2、債產(chǎn)生的根據(jù)
也稱債的發(fā)生原因,是指引起債的關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)。依照民法通則第84條的規(guī)定,我國民法上債的發(fā)生原因可分為兩類:一是基于合同;一是基于法律規(guī)定。在各國民法上,可引起債的產(chǎn)生的法律事實(shí)主要有:合同、不當(dāng)?shù)美o因管理、侵權(quán)行為、締約過失、單方允諾、其他原因。
(二)債的分類
債的分類主要有:(1)單一之債與多數(shù)人之債;(2)按份之債與連帶之債;(3)特定物之債與種類物之債;(4)簡單之債與選擇之債;(5)主債與從債;(6)意定之債與法定之債。
(三)債的履行
1.債的履行的含義
債的履行是指債務(wù)人按照合同約定或依照法律的規(guī)定,全面地、適當(dāng)?shù)芈男袀?guī)定的義務(wù),使債權(quán)人的權(quán)利得到完全的實(shí)現(xiàn)。
2.債的履行原則
(1)實(shí)際履行原則;(2)適當(dāng)履行;(3)協(xié)作履行;(4)經(jīng)濟(jì)合理原則;(5)情勢變更原則。情勢變更原則是指合同依法成立后,因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因發(fā)生了不可預(yù)見的情勢變更,致使合同的基礎(chǔ)喪失或動搖,若繼續(xù)維持合同原有效力則顯失公平,因而允許當(dāng)事人變更或解除合同的原則。
3.債的擔(dān)保
是指促使債務(wù)人履行其債務(wù),保障債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律措施。
債的擔(dān)保的種類有:(1)人的擔(dān)保,其形式主要有保證人擔(dān)保;(2)物的擔(dān)保,其方式主要有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)和優(yōu)先權(quán)等;(3)金錢擔(dān)保,主要方式有定金、押金;(4)反擔(dān)保,是指在經(jīng)濟(jì)往來中,有時為了換取擔(dān)保人提供擔(dān)保、抵押或質(zhì)押等擔(dān)保方式而由債務(wù)人或第三人向該擔(dān)保人新設(shè)擔(dān)保,該新設(shè)擔(dān)保相對于原擔(dān)保而言被稱為反擔(dān)保。
4.債的消滅
是指債的關(guān)系在客觀上不復(fù)存在。
債的消滅原因大致有三類:(1)基于當(dāng)事人的意思,如免除、解除;(2)基于債的目的,如不能履行、清償;(3)基于法律的直接規(guī)定。
債消滅的方式主要有:(1)清償,是指當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)目的的行為。與履行的意義相同。(2)抵銷,是指兩人互負(fù)債務(wù)時,各以其債權(quán)充當(dāng)債務(wù)之清償,而使其債務(wù)與對方的債務(wù)在同等額內(nèi)相互消滅。(3)提存,是指由于債權(quán)人的原因而無法向其交付合同標(biāo)的物時,債權(quán)人將該標(biāo)的物交給提存部門從而消滅債的制度。(4)免除,是指債權(quán)人拋棄債權(quán),從而全部或部分終止合同關(guān)系的單方行為。(5)混同,是指債權(quán)和債務(wù)同歸一人,致使債的關(guān)系消滅的事實(shí)。
八、合同
(一)合同的概念和特征
1.合同的概念
《合同法》所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?;橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,不適用《合同法》而是適用其他法律規(guī)定。
2.合同的法律特征
(1)它是當(dāng)事人之間在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議,是雙方或多方的民事法律行為;(2)合同當(dāng)事人的法律地位平等;(3)它是當(dāng)事人之間以設(shè)立、變更、終止特定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的法律行為;(4)它所確立的是債權(quán)債務(wù)關(guān)系;(5)其所確定的內(nèi)容是符合法律的。
(二)合同法的基本原則
1.平等原則;2.自愿原則;3.公平原則;4.誠實(shí)信用原則。
(三)合同的分類
1.雙務(wù)合同與單務(wù)合同。以雙方當(dāng)事人是否互負(fù)義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。
2.有償合同與無償合同。以合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)是否存在對價關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)。
3.諾成合同與實(shí)踐合同。以合同成立是否必須以交付標(biāo)的物或完成其他給付為標(biāo)準(zhǔn)。諾成合同自當(dāng)事人意思表示一致時即宣告成立,而實(shí)踐合同則除當(dāng)事人達(dá)成合意外,尚需交付標(biāo)的物或完成其他給付才能成立和生效。
4.要式合同和不要式合同。以合同的成立是否必須采用法律要求的形式為標(biāo)準(zhǔn)。
5.有名合同和無名合同。以法律是否賦予特定名稱并設(shè)有規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。
(四)合同的訂立
合同訂立的一般程序,從法律上分為要約和承諾兩個步驟。
1.要約
是希望和他人訂立合同的意思表示。
要約的要件,除了必須具備意思表示的一般要件外,和有其特定的構(gòu)成要件:(1)要約是由特定人作出的意思表示。要約人必須是訂立合同一方的當(dāng)事人。(2)要約必須具有訂立合同的意圖。(3)要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出。(4)要約的內(nèi)容必須具體、確定。
2.承諾
指受要約人同意要約的意思表示。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的,為新要約。
承諾的要件:(1)由受要約人向要約人作出;(2)承諾之意思表示須與要約一致;(3)在承諾期間作出。
承諾的效力,我國合同法采到達(dá)主義,即承諾通知到達(dá)要約人時生效。
(五)合同的內(nèi)容
合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款
1.合同當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;2.標(biāo)的;3.數(shù)量;4.質(zhì)量;5.價款或酬金;6.履行期限、地點(diǎn)和方式;7.違約責(zé)任;8.解決爭議的方法。
(六)合同的形式
合同的形式具有廣泛性,包括口頭形式、書面形式以及當(dāng)事人約定或法定的其他形式。
(七)合同的效力
合同的效力,是指法律賦予依法成立的合同具有約束當(dāng)事人各方乃至第三人的強(qiáng)制力。
1.合同無效的幾種情形:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會公共利益;(5)違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
2.合同可變更或可撤銷的情形:(1)應(yīng)重大誤解訂立的;(2)在訂立合同時顯失公平的;(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的。
3.效力未定合同:(1)限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立訂立的合同;(2)無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同;(3)無權(quán)處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認(rèn)權(quán)人追認(rèn)后,自始有效,否則,自始無效。
(八)合同的責(zé)任
主要包括締約過失責(zé)任和違約責(zé)任。
締約過失責(zé)任是指在訂立合同過程中,一方因違背其依據(jù)誠實(shí)信用原則所應(yīng)盡的義務(wù)而致另一方信賴?yán)娴膿p失,依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
違約責(zé)任是違反合同的民事責(zé)任的簡稱,是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約責(zé)任的承擔(dān)方式主要有繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施(如修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等)或者賠償損失(如支付違約金、支付賠償金、支付價金及預(yù)期利息)等。
九、知識產(chǎn)權(quán)
(一)知識產(chǎn)權(quán)的概念、法律特征及范圍
1.知識產(chǎn)權(quán)的概念
知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對創(chuàng)造性智力成果享有的專有的權(quán)利,亦稱智力成果權(quán)。
2.知識產(chǎn)權(quán)的法律特征
(1)知識產(chǎn)權(quán)的客體是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果。(2)專有性,及知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體依法享有獨(dú)占使用智力成果的權(quán)利,他人不得侵犯。(3)地域性,即知識產(chǎn)權(quán)只在產(chǎn)生的特定國家或地區(qū)的地域范圍內(nèi)有效,不具有域外效力。(4)時間性,即依法產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)一般只在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效。
3.知識產(chǎn)權(quán)的分類
一類為文學(xué)產(chǎn)權(quán),是關(guān)于保護(hù)智力作品創(chuàng)造和傳播的權(quán)利,包括著作權(quán)(即版權(quán))和鄰接權(quán);另一類為工業(yè)產(chǎn)權(quán),是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)具有實(shí)用經(jīng)濟(jì)意義的無形產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。
4.知識產(chǎn)權(quán)的范圍
主要包括著作權(quán)和鄰接權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、商號權(quán)等。
(二)著作權(quán)
1.著作權(quán)的概念
是指作者對其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法享有的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利。
我國《著作權(quán)法》中,它同版權(quán)系同義語,它包括著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)。前者指作者對自己的作品依法享有的以人身利益為內(nèi)容的權(quán)利,具體包括:(1)發(fā)表權(quán);(2)署名權(quán);(3)修改權(quán);(4)保護(hù)作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一是再現(xiàn)作品獲得報酬權(quán),二是演繹權(quán)。
2.著作權(quán)的主要內(nèi)容
《著作權(quán)法》中規(guī)定的保護(hù)的作品包括:(1)文字作品;(2)口述作品;(3)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;(4)美術(shù),建筑作品;(5)攝影作品;(6)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;(7)工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;(8)計算機(jī)軟件;(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。
3.著作權(quán)的保護(hù)期限
(1)著作人身權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制,但發(fā)表權(quán)的保護(hù)有時間限制。
(2)公民的作品,其發(fā)表權(quán)和使用權(quán)的保護(hù)期分別為作者終生及其死后50年,截至于作者死之后第50年的12月31日。
(三)專利權(quán)
所謂專利權(quán),是指專利權(quán)人對其發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計依法享有的專有的權(quán)利。
在我國,發(fā)明專利權(quán)的期限為20年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計的專利權(quán)期限為10年。
(四)商標(biāo)權(quán)
商標(biāo),俗稱商品的牌子,是生產(chǎn)經(jīng)營者在其商品或者服務(wù)上使用的,由文字、圖形或其組合構(gòu)成的,具有顯著特征,便于識別商品或服務(wù)來源的專用標(biāo)記。根據(jù)商標(biāo)的構(gòu)成不同,商標(biāo)分為文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)和組合商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)的識別對象不同,商標(biāo)分為制造商標(biāo)、銷售商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)的法律保護(hù)不同,商標(biāo)分為注冊商標(biāo)和非注冊商標(biāo)。
商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容有以下幾個方面:專用權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、續(xù)展權(quán)、標(biāo)示權(quán)、禁止權(quán)。
在我國,商標(biāo)權(quán)的取得需遵循自愿注冊原則和先申請原則。
注冊商標(biāo)的有效期有10年,自核準(zhǔn)注冊之日起計算。期限屆滿,可以續(xù)展注冊。
十、人身權(quán)
1.人身權(quán)的概念
人身權(quán)是指民事主體依法享有的與其人身不可分離的、沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。
2.人身權(quán)的分類
人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類。
人格權(quán)是指民事主體具有法律尚的獨(dú)立資格必須具有的民事權(quán)利,公民、法人都有人格權(quán)。具體包括:(1)生命權(quán);(2)身體權(quán);(3)健康權(quán);(4)姓名權(quán)和名稱權(quán);(5)名譽(yù)權(quán);(6)肖像權(quán);(7)隱私權(quán)。
身份權(quán)是指民事主體因具有某種特定身份而依法享有的民事權(quán)利,主要包括:(1)親權(quán);(2)配偶權(quán);(3)親屬權(quán);(4)榮譽(yù)權(quán)等。
3.人身權(quán)的保護(hù)
保護(hù)人身權(quán)的責(zé)任方式主要有:(1)停止侵害;(2)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);(3)賠禮道歉;(4)賠償損失。
十一、財產(chǎn)繼承權(quán)
1.財產(chǎn)繼承權(quán)的概念
財產(chǎn)繼承權(quán)是指公民依法承受死者個人所遺留的合法財產(chǎn)的權(quán)利。
2.繼承制度中的基本原則
保護(hù)公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原則;繼承權(quán)男女平等原則;養(yǎng)老育幼、互濟(jì)互助原則;互諒互讓、團(tuán)結(jié)和睦原則;權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
法定繼承人第一順序:配偶、子女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的作為第一順序繼承人;法定繼承人
第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
3.我國遺產(chǎn)繼承的方式
繼承的方式有四種:法定繼承;遺囑繼承;遺贈和遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。
4.法定繼承的順序
第一順序:配偶、子女、父母。
第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。
繼承法所說的子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
5.代位繼承和轉(zhuǎn)繼承
代位繼承是指被繼承人的子女先于被繼承人死亡,被繼承人的子女的晚輩直系血親可以代替被繼承人的子女繼承其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)。
轉(zhuǎn)繼承實(shí)質(zhì)上是繼承遺產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移,是指繼承人在繼承開始后,遺產(chǎn)分割之前死亡的,其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)份額由其合法繼承人繼承的制度。
6.遺產(chǎn)的分配原則
遺產(chǎn)的分配原則有以下幾點(diǎn):
(1)一般平均原則。經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意的,也可以不均等。
(2)照顧原則。對生活特殊困難的和缺乏勞動能力的繼承人,分配遺產(chǎn)時,應(yīng)予以照顧。
(3)權(quán)利義務(wù)一致原則。
(4)協(xié)商原則。法定繼承人在分配遺產(chǎn)時,要互諒互讓,和睦團(tuán)結(jié),協(xié)商處理繼承問題。
十二、民事責(zé)任
1.民事責(zé)任的概念
由民法規(guī)定的對民事違法行為人所采取的一種以恢復(fù)被損害人的權(quán)利為目的并與一定的民事制裁措施相聯(lián)系的國家強(qiáng)制形式,它是民事違法人依法所必須承擔(dān)的法律后果。
2.一般民事責(zé)任的構(gòu)成要件
行為人承擔(dān)一般民事責(zé)任所必須具備:
(1)行為的違法性。除法律另有規(guī)定外,只有實(shí)施了違法行為才承擔(dān)民事責(zé)任。
(2)損害事實(shí)的存在,具體地說,民事違法行為只有造成損害事實(shí),行為人才承擔(dān)責(zé)任。
(3)因果關(guān)系。是指違法行為與損害結(jié)果之間的客觀聯(lián)系,即特定的損害事實(shí)是否是行為人的行為必然引起的結(jié)果。
(4)行為人主觀上有過錯。過錯根據(jù)其類型分為故意與過失。除法律有特別規(guī)定外,只有在實(shí)施違法行為當(dāng)時主觀上存在過錯的違法行為人才對損害后果承擔(dān)民事責(zé)任。
3.民事責(zé)任的歸責(zé)原則
(1)過錯責(zé)任原則(2)無過錯責(zé)任原則(3)公平責(zé)任原則
十三、訴訟時效
1.訴訟時效的概念
我國法律規(guī)定的訴訟時效,也稱消滅時效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即失去請求法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的制度。
訴訟時效的完成只消滅勝訴權(quán)——實(shí)體意義上的訴權(quán),但它不消滅程序意義上的訴權(quán),也不消滅實(shí)體權(quán)利。如果當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時效的限制。
2.訴訟時效期間;
(1)一般訴訟時效期間為2年,即向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。
(2)下列訴訟時效期間為1年:①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金;④寄存物被丟失或損毀的。
(3)最長訴訟時效期間為20年。從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù)。
(4)特殊訴訟時效期間,指由特別法規(guī)定的訴訟時效。
3.訴訟時效的開始、中止、中斷和延長
(1)訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算
(2)《民法通則》第139條規(guī)定:“在訴訟期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效繼續(xù)計算?!?/p>
(3)第140條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟,當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,自中斷時起,訴訟時效重新計算?!?/p>
(4)訴訟時效期間延長是指因特殊情況,法院對已經(jīng)完成的訴訟時效期間給予的延展。
第五節(jié) 行政法
一、行政法概述
1.行政法的概念
行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強(qiáng)制性的特征。
行政法是調(diào)整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關(guān)系為調(diào)整對象,其目的是保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
2.行政法的基本原則
(1)合法性原則。合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。
(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。
(3)應(yīng)急性原則。應(yīng)急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。
3.行政法的淵源:
行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。
行政法的一般淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī);自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。
行政法的特殊淵源:法律解釋(有權(quán)解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋);其他規(guī)范性文件;國際條約、慣例。
二、行政法律關(guān)系主體
行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者,也稱為行政法律關(guān)系當(dāng)事人,包括行政主體和行政相對人。
1.行政主體的概念、范圍、職權(quán)和職責(zé)
(1)行政主體的概念:行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權(quán),做出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任,在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
(2)行政主體的范圍
我國的行政主體具體包括;國務(wù)院、國務(wù)院的組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國務(wù)院部委管理的國家局、地方各級人民政府、縣級以上地方各級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機(jī)關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他組織。
(3)行政主體的職權(quán)與職責(zé)
行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,是行政主體實(shí)施國家行政管理活動的資格及權(quán)能。主要包括以下內(nèi)容:①行政立法權(quán);②行政命令權(quán);③行政處理權(quán);④行政監(jiān)督權(quán);⑤行政裁決權(quán);⑥行政強(qiáng)制權(quán);⑦行政處罰權(quán)。
行政職責(zé)是指行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán),實(shí)施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。行政職責(zé)是行政主體必須履行的義務(wù),因此不能放棄和違反,否則會引起相應(yīng)違法責(zé)任的追究。主要包括:依法履行職務(wù),遵守權(quán)限規(guī)定,符合法定目的,遵守法定程序。
2.行政相對人
行政相對人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。
三、行政行為概述
1.行政行為的概念和特征
行政行為是行政主體為實(shí)現(xiàn)國家行政管理目標(biāo)而行使行政權(quán)力,產(chǎn)生行政法律效果的行為。
行政行為具有以下特征:(1)服務(wù)性;(2)從屬法律性;(3)裁量性;(4)單方性;(5)強(qiáng)制性。
2.行政行為的分類:
從不同的方面可以劃分出不同的類型,包括:(1)抽象行政行為與具體行政行為;(2)內(nèi)部行政行為與外部行政行為;(3)羈束行政行為與自由裁量行政行為;(4)依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為;(5)單方行政行為與雙方行政行為;(6)要式行政行為與非要式行政行為;(7)作為行政行為與不作為行政行為;(8)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為;(9)自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為。
3.行政行為合法的要件
行政行為合法的條件包括:行政行為的主體合法;行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍;行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng);行政行為程序合法。
4.行政行為的生效規(guī)則
生效規(guī)則是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有:即時生效;受領(lǐng)生效;告知生效;附條件生效。
5.行政行為的效力
行政行為的效力包括:公定力、確定力、拘束力、執(zhí)行力。
6.行政行為的無效、撤銷與廢止
(1)行政行為無效的條件:①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;③行政主體受脅迫作出的行政行為;④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪;⑤沒有可能實(shí)施的行政行為。
行政行為無效的法律后果:①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布該行為無效;②有權(quán)機(jī)關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效;③行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方;所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消;對相對方所造成的實(shí)際損失,均應(yīng)賠償。
(2)行政行為撤銷的條件:行政行為合法要件缺損;行政行為不適當(dāng)。
行政行為撤銷的法律后果:①相應(yīng)行政行為通常自撤銷之日起方失去法律效力,但行政行為撤銷的效力可一直追溯到行政行為作出之日;②行政行為如果被撤銷,因此造成相對方的實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償;③如果行政行為的撤銷是因?yàn)樾姓鄬Ψ降倪^錯引起的,則行政相對方必須視具體情況承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任。
(3)行政行為廢止的條件:①行政行為所依據(jù)的相應(yīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策被依法修改、廢止或撤銷;②形勢發(fā)生重大變化,原行政行為的繼續(xù)存在將有礙社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,甚至給國籍和社會公共利益造成重大損失;③行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù),實(shí)現(xiàn)了其歷史使命。
行政行為廢止的法律后果:行政行為廢止后,其效力自廢止之日起失效。
四、抽象行政行為
(一)抽象行政行為的概念和特征:
1.抽象行政行為
是指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)施的具有普遍約束力的行政行為。其行為形式體現(xiàn)為行政規(guī)范性文件,包括行政立法(行政法規(guī)和規(guī)章)和一般行政規(guī)范文件(具有普遍約束力并能多次適用的行政措施、決定、命令)。
2.抽象行政的特征 包括是對象的普遍性;不可訴性;多次適用性。
(二)行政立法行為
1.行政立法的概念與特征
行政立法是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它既有立法的性質(zhì),是一種從屬性立法行為(準(zhǔn)立法行為),又具有行政的性質(zhì),是一種抽象行政行為。
行政立法具有如下兩方面的特征:
(1)行政立法的立法性。表現(xiàn)在:①代表國家,以國家名義制定人們遵守的行為規(guī)則;②行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇,具有法的基本特征,即普遍性、規(guī)范性和強(qiáng)制性;③它必須遵循相應(yīng)的準(zhǔn)立法程序。
(2)行政立法的行政性。主要表現(xiàn)在:①其主體是國家行政機(jī)關(guān);②其客體是有關(guān)行政管理事務(wù);③其目的是實(shí)施和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律,實(shí)現(xiàn)行政管理職能。
2.行政立法的主體與分類
(1)行政立法的主體是指依法取得立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,行政立法主體包括:①國務(wù)院;②國務(wù)院各部、各委員會;③國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);④省、自治區(qū)、直轄市人民政府;⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府;⑥國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府;⑦作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。
(2)行政立法,依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可作不同的分類。①依其立法權(quán)的來源不同,可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法;②依立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;③依行政立法的內(nèi)容不同,可以分為執(zhí)行性立法、創(chuàng)制性立法。
3.行政立法的原則
(1)依法立法原則。行政立法必須依法進(jìn)行,“依法”中的法指憲法和法律,也包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。
(2)立法民主原則。指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定進(jìn)行行政立法時,應(yīng)通過各種方式聽取各方面的意見,保證民眾廣泛地參與行政立法。
(3)加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。
4.行政立法的程序與原則
行政立法的程序主要包括:①立項(xiàng);②起草;③聽取公眾意見;④審查;⑤決定與公布。
五、具體行政行為
具體行政行為是指行政主體針對特定行政管理對象實(shí)施的行政行為。其行為形式主要體現(xiàn)為具體行政決定,如行政處罰決定、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定等。
(一)行政許可
1.行政許可的概念
行政主體應(yīng)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
2.行政許可的特征
(1)行政許可是一種依申請的具體行政行為,不同于行政主體依職權(quán)主動賦予相對方權(quán)利或免除義務(wù)的行為;(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為;(3)行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。
3.行政許可的分類
①以許可的范圍為標(biāo)準(zhǔn),分為一般許可和特殊許可;②以許可的程度為標(biāo)準(zhǔn),分為排他性許可和非排他性許可;③以其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn),分為獨(dú)立的許可和附條件的許可;④以是否附加履行義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),分為權(quán)利性許可和附義務(wù)許可;⑤以其存續(xù)時間為標(biāo)準(zhǔn),分為長期許可和附期限許可;⑥以許可的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分,為行為許可和資格許可。
4.行政許可的作用
(1)有利于國家對社會經(jīng)濟(jì)和其他義務(wù)的宏觀控制。
(2)有利于維護(hù)社會主義公共利益和保障社會公共安全。
(3)有利于保護(hù)相對方的合法權(quán)益。
(二)行政征收
1.行政征收的概念
行政征收是指國家行政主體憑借國家行政權(quán),依法向行政相對方強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨?。行政相對方的財產(chǎn)一經(jīng)國家征收,其所有權(quán)就轉(zhuǎn)為國家所有,成為國家財產(chǎn)的一部分,由國家分配和使用,以保證國家財政開支的需要。
2.行政征收的特征
(1)強(qiáng)制性;(2)無償性;(3)法定性;(4)先定性和固定性。
3.行政征收的分類
目前我國行政征收主要由稅和費(fèi)組成。因此,行政征收主要分為兩大類,即行政征稅和行政征費(fèi)。行政征收的主要內(nèi)容有:①稅收征收;②建設(shè)資金征收;③資源費(fèi)征收;④排污費(fèi)征收;⑤管理費(fèi)征收;⑥滯納金征收;
4.行政征收與行政征用的區(qū)別
行政征用是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強(qiáng)制征用相對方財產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。兩者區(qū)別主要在于:
(1)從法律后果看,行政征收的后果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家;而行政征用的后果則是行政主體暫時取得了被征用方財產(chǎn)的使用權(quán),不發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移。
(2)從行為的標(biāo)的看,征收的標(biāo)的一般僅限于財產(chǎn);而征用的標(biāo)的除財產(chǎn)外還可能包括勞務(wù)。
(3)從能否取得補(bǔ)償來看,征收是無償?shù)模欢饔靡话闶怯袃數(shù)?,行政主體應(yīng)當(dāng)給予被征用方以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(三)行政處罰
1.行政處罰的概念
是指行政主體為達(dá)到對違法者予以懲戒,促使其以后不再犯,以有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益的目的,依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予法律制裁的行政行為。
2.行政處罰的特征
行政處罰的特征主要有:(1)其主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體;(2)行政處罰是針對有違反行政法律規(guī)范行為的行政相對人的制裁;(3)行政處罰是對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人的制裁。
3.行政處罰的種類和形式
(1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。
(2)行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照等。
(3)財產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得)。
(4)聲譽(yù)罰:主要形式有警告、通報批評等。
4.行政處罰的基本原則:
(1)處罰法定原則;(2)處罰公開、公正的原則;(3)處罰與教育相結(jié)合的原則;(4)保障相對人權(quán)利的原則;(5)職能分離原則;(6)一事不再罰原則
5.行政處罰的程序
(1)簡易程序,也稱當(dāng)場處罰程序,是指行政機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的組織依法當(dāng)場作出處罰決定。
適用簡易程序的條件:違法事實(shí)確鑿;有法定依據(jù);較小數(shù)額罰款(對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款)或者警告的行政處罰。
簡易程序的步驟:表明身份;確認(rèn)違法事實(shí),說明處罰理由和依據(jù);制作行政處罰決定書;行政處罰決定書的交付;備案。
(2)一般程序,又稱普通程序,是行政處罰通常所應(yīng)適用的程序。
步驟:立案;調(diào)查取證;決定;擬制處罰決定書;說明理由并告知權(quán)利;當(dāng)事人陳述和申辯;正式裁決;行政處罰決定書的送達(dá)。
(3)執(zhí)行程序:是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)保證行政處罰決定所確定的當(dāng)事人的義務(wù)得以履行的程序。
行政處罰執(zhí)行程序的原則:①申訴不停止執(zhí)行原則;②作出罰款決定的機(jī)關(guān)和收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離的原則。
(四)行政命令
行政命令,是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為(作為或不作為)的意思表示,是行政行為的一種形式。其中要求行政相對人為一定行為的命令,稱為“令”,如命令納稅,命令出境(外國人);另一種是要求行政相對人不為一定的行為的命令,稱為“禁(止)令”,如因修建馬路禁止通行、禁止攜帶危險品的旅客上車。
行政命令一經(jīng)作出,相對方便有了相關(guān)的義務(wù),必須按行政命令要求進(jìn)行一定的作為或不作為,否則須承受行政主體給予的處罰。
(五)行政強(qiáng)制
是指行政主體依法采取強(qiáng)制手段迫使不履行行政法義務(wù)的行政相對人履行義務(wù)或達(dá)到履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者對行政相對人的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
(六)行政裁決
1.行政裁決的概念
行政裁決,是指行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán),對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的,與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查,并依法作出裁決的行政行為。
2.行政裁決的特征
(1)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的,且與行政管理活動密切相關(guān),這是行政裁決的前提。(2)行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。(3)行政裁決程序通常是依當(dāng)事人的申請開始,以協(xié)商或調(diào)解為前置。(4)行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動,具有法律效力。(5)行政裁決具有不可變更力。
(七)行政獎勵
1.行政獎勵的概念
行政獎勵是指行政主體為了表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),充分調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,依照法定條件和程序,對為國家、人民和社會做出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個人和組織,給予物質(zhì)的或精神的獎勵的具體行政行為。
2.行政獎勵的特征
(1)實(shí)施行政獎勵的主體是國家行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。(2)目的是表彰先進(jìn)、激勵和推動后進(jìn),調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。(3)對象是對國家、人民和社會做出突出貢獻(xiàn)或模范地遵紀(jì)守法的個人和組織。(4)內(nèi)容包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵。(5)是一種具體行政行為。(6)是一種單方行政行為,但不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。(7)是一種法定的行為。
3.行政獎勵的原則
行政獎勵一般應(yīng)遵循下列原則:(1)物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的原則;(2)公正、合理、民主、平等原則;(3)獎勵與受獎行為相適應(yīng)的原則;(4)及時性、時效性和穩(wěn)定性原則;(6)依法獎勵、實(shí)事求是原則。
(八)行政給付
1.行政給付的概念
廣義上的行政給付包括供給行政、社會保障行政、財政資助行政。狹義上的行政給付僅指社會保障行政,即指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況下,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。
2.行政給付的類型
行政給付包括:撫恤金;特定人員離退休金;社會救濟(jì)、福利金、最低生活保障費(fèi);自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資。
(九)行政確認(rèn)
1.行政確認(rèn)的概念
行政確認(rèn)是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明(或否定)并予以宣告的具體行政行為。
2.行政確認(rèn)特征
(1)行政確認(rèn)的主體是行政主體。(2)內(nèi)容或目的是對行政相對人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定。(3)是要式行政行為。(4)是羈束性行政行為。
3.行政確認(rèn)的形式
行政確認(rèn)的形式包括:(1)確定;(2)認(rèn)定(認(rèn)證);(3)證明;(4)登記;(5)鑒證等。
(十)行政監(jiān)督
行政主體依法定職權(quán),對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。
六、行政合同與行政指導(dǎo)
(一)行政合同
1.行政合同的概念
行政合同是指行政主體為了行使行政職能,實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),相互之間或與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商一致以明確各方當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。
2.行政合同的特征
(1)行政合同的雙方當(dāng)事人中,至少有一方是行政主體。(2)行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護(hù)社會公共利益。(3)行政合同屬于一種雙方行政行為。(4)行政主體對于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)。(5)行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭議,受行政法調(diào)整,根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則,通過行政法上的救濟(jì)途徑(如行政復(fù)議、行政訴訟等)予以解決。
(二)行政指導(dǎo)
1.行政指導(dǎo)的概念
行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會與經(jīng)濟(jì)生活的需要,基于國家的法律原則和政策,在相對方的同意或協(xié)助下,適時靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效地實(shí)現(xiàn)一定行政管理目標(biāo)為目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。
2.行政指導(dǎo)的特征
(1)行政性。行政指導(dǎo)的實(shí)施主體是行政主體,承受人是行政相對人;行政指導(dǎo)是行政主體基于行政職權(quán)實(shí)施的,行政主體不得超越權(quán)限;行政指導(dǎo)的目的,是為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,方式較為溫和。
(2)非強(qiáng)制性。行政指導(dǎo)對行政相對人沒有法律拘束力。
(3)依據(jù)的特殊性。行政指導(dǎo)既可能依據(jù)法律,也可能依據(jù)法律的原則、精神,有時還可能依據(jù)國家的政策。
(4)表現(xiàn)方式的靈活性。在實(shí)施方式上,主要由行政機(jī)關(guān)自由裁量。行政機(jī)關(guān)視具體情況可以采取倡導(dǎo)、希望、說服、教育、示范、勸告、建議、提供信息以及制定導(dǎo)向性政策等方式。
七、行政程序
1.行政程序的概念與特征
行政程序是指國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力和實(shí)施行政活動過程中所遵循的方式、步驟、順序以及時限的總和。
其特征主要為:(1)行政程序是行政活動的方式、步驟、順序及時限的總和;(2)行政程序是行政主體實(shí)行行政管理,行使行政權(quán)力的方式與步驟;(3)行政程序具有法定性;(4)行政程序具有多樣性;(5)行政程序具有基本程序統(tǒng)一和特殊程序分散的特征。
2.行政程序的基本原則
行政程序的基本原則:(1)程序法定原則;(2)相對方參與原則;(3)效率原則;(4)程序公正原則。
3.行政程序的主要制度
表明身份制度;告知制度;調(diào)查制度;聽證制度;說明理由制度;辯論制度;回避制度;職能分離制度;信息公開制度;不單方接觸制度;時效制度;行政救濟(jì)制度等。
八、行政違法與行政責(zé)任
(一)行政違法
1.行政違法的概念
行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范,侵犯受法律保護(hù)的行政法律關(guān)系,對社會造成一定程度的危害,但尚未構(gòu)成犯罪的行為。行政違法要承擔(dān)一定的行政責(zé)任。
2.行政違法的構(gòu)成要件
(1)行為主體必須是行政法律關(guān)系主體;(2)行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù);(3)行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為;(4)有的行政違法要具備主觀要件。
3、行政違法的分類
根據(jù)行政法律關(guān)系的主體不同,行政違法可分為行政主體的違法和行政相對人的違法;根據(jù)行為的方式和狀態(tài)不同,可分為作為行政違法和不作為行政違法;根據(jù)行為的內(nèi)容和形式的不同,可分為實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法。
(二)行政責(zé)任
1.行政責(zé)任的概念
行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。
2.行政責(zé)任的構(gòu)成要件
(1)行政法律關(guān)系主體主觀上有過錯;(2)存在違反行政法律義務(wù)的行為;(3)存在承擔(dān)行政責(zé)任的法律依據(jù)。
3.行政責(zé)任的種類與方式
(1)行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報批評;賠禮道歉,承認(rèn)錯誤;恢復(fù)名譽(yù),消除影響;返還權(quán)益;恢復(fù)原狀;停止違法行為;履行職務(wù);撤銷違法的行政行為;糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?;行政賠償?shù)取?/p>
(2)公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式有:通報批評;行政賠償?shù)取?/p>
(3)行政相對人承擔(dān)行責(zé)任的具體方式有:承認(rèn)錯誤,賠禮道歉;接受行政處罰;履行法定義務(wù);恢復(fù)原狀,返還財產(chǎn);賠償損失等。
九、行政賠償
1.行政賠償?shù)母拍?/p>
行政賠償是指國家行政機(jī)關(guān)和行政工作人員或法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織在行使職權(quán)時,違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>
2.行政賠償?shù)奶卣?/p>
(1)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織;(2)賠償范圍是特定的(一是具體行政行為造成的損害,二是事實(shí)行為);(3)賠償?shù)耐緩绞嵌嗲赖?受害人可以通過向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,以及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償訴訟等渠道實(shí)現(xiàn))。
3.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則
主要是指違法歸責(zé)原則,國家只對違法行使職權(quán)的行為才承擔(dān)賠償責(zé)任,如果行使職權(quán)的行為是合法行為,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.行政賠償?shù)姆秶?/p>
《國家賠償法》規(guī)定,國家對具體行政行為和違法行使職權(quán)的事實(shí)行為造成的損害予以賠償,對與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為造成的損害,因受害人自己的行為致使損害發(fā)生以及法律規(guī)定國家不負(fù)賠償責(zé)任的其他情形不予賠償。
具體包括對侵犯人身權(quán)的行政賠償和對侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償。
國家不予賠償?shù)那樾危骸秶屹r償法》第5條規(guī)定,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有:(1)國家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無關(guān)的個人行為。(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。
5.行政賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
(1)行政賠償請求人
行政賠償請求人是指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)而遭受損害,有權(quán)請求國家予以賠償?shù)娜?。賠償請求人既可以是公民也可以是法人或其他組織。
行政賠償中,有權(quán)提出賠償請求的人有以下幾種:受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織;受害人死亡的,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬也可以成為賠償請求人;受害的法人或其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。
(2)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),是指依法履行賠償義務(wù)、接受賠償請求、支付賠償費(fèi)用、參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以分為以下幾種情形:
①作為行政主體的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);②共同行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān);③法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);④委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);⑤行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,一般由繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān),撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);⑥經(jīng)行政復(fù)議后的案件,由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。但是,復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
6.行政賠償程序
(1)我國行政賠償?shù)耐緩接袃煞N:
一是單獨(dú)就賠償問題向行政機(jī)關(guān)申請賠償;二是在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提起賠償請求。
(2)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的受案與處理
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受害人的賠償申請書后,經(jīng)審查認(rèn)為賠償申請符合條件的,應(yīng)當(dāng)通知請求人,并在兩個月內(nèi)做出處理決定。逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(3)行政賠償訴訟
行政賠償訴訟是特殊的訴訟形式。它是法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求,依照行政訴訟程序和國家賠償?shù)幕驹瓌t裁判賠償爭議的活動。
與其他行政案件的區(qū)別:第一,賠償訴訟不能直接單獨(dú)向法院提起;第二,賠償訴訟當(dāng)事人按“誰主張,誰舉證”的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;第三,賠償訴訟可適用調(diào)解;第四,賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制;第五,在賠償訴訟中,法院不得向賠償請求人收到任何費(fèi)用。
7.行政賠償方式和賠償請求時效
國家賠償方式是指國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的具體形式?!秶屹r償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式:(1)金錢賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞剑?2)返還財產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式;(3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以致破壞,若有恢復(fù)的可能,應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。
十、行政復(fù)議
(一)行政復(fù)議的概念和特點(diǎn)
1.行政復(fù)議的概念
所謂行政復(fù)議,系指行政相對方人(公民、法人和其他組織)認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動。
2.行政復(fù)議的特點(diǎn)
(1)行政復(fù)議由法定的行政主體進(jìn)行;(2)行政復(fù)議是依申請的行為;(3)行政復(fù)議是一種行政裁判行為;(4)行政復(fù)議同時對行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查;(5)行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行。
(二)行政復(fù)議的基本原則
(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開原則;(4)及時裁決原則;(5)便民原則;(6)一級復(fù)議原則;(行政復(fù)議機(jī)關(guān)對當(dāng)事人申請的某一具體行政行為作出復(fù)議決定后,當(dāng)事人不服的,不得再行提出復(fù)議申請。)(7)書面復(fù)議原則。
(三)行政復(fù)議的范圍
1.可以提起復(fù)議申請的具體行政行為
包括:(1)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(2)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(3)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(4)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(8)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(9)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(10)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2.可提起行政復(fù)議的抽象行政行為
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。包括:
(1)國務(wù)院部門的規(guī)定;
(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
3.不能申請行政復(fù)議的事項(xiàng)
根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過行政復(fù)議途徑解決。
(四)行政復(fù)議管轄
1.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
2.對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
3.對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。
4.對上述三項(xiàng)規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:(1)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;(2)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;(3)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;(4)對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;(5)對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
有前款所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府將申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。
公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。
(五)行政復(fù)議程序
1.復(fù)議申請
復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
2.行政復(fù)議的受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查,決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算。
復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
3.復(fù)議案件的審理
政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理日起七日內(nèi),將復(fù)議申請書復(fù)印件發(fā)送被申請人,被申請人應(yīng)在十日內(nèi)做出書面答復(fù),并提交相關(guān)材料。
在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。
行政復(fù)議決定做出前,申請人經(jīng)說明理由,可以撤回行政復(fù)議申請。
除法律規(guī)定的例外情況,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。
4.做出復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人,但是延長期最多不超過三十日。
復(fù)議決定的種類主要包括維持決定、履行決定、撤銷決定、變更決定和確認(rèn)具體行政行為違法的決定等。
十一、行政訴訟
(一)行政訴訟的概念
行政訴訟,是指公民、法人或者其他組織,即行政相對人,認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法,依法訴諸人民法院,人民法院據(jù)此在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,對行政案件進(jìn)行受理、審理、裁判以及執(zhí)行裁判等司法活動的總和,是司法機(jī)關(guān)解決行政爭議的一種法律制度。
(二)行政訴訟特有基本原則:
1.人民法院特定主管原則;2.行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;3.被告負(fù)舉證責(zé)任原則;4.不適用調(diào)解原則;5.對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;6.司法變更權(quán)有限原則。
(三)行政訴訟的受案范圍
受案范圍:人民法院受理行政訴訟案件的范圍。
我國現(xiàn)行行政訴訟法有關(guān)行政訴訟受案范圍的規(guī)定由三個部分組成:
一是對受案范圍的總體劃定,《行政訴訟法》第2條:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?!?/p>
二是對受案范圍的正面列舉,《行政訴訟法》第11條規(guī)定:人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)申請行政機(jī)關(guān)保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的,除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定外可以提起訴訟的其他行政案件。
三是對不可訴行為的排除?!缎姓V訟法》第12條規(guī)定:人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
(四)行政訴訟的管轄
1.行政訴訟管轄的概念:
行政訴訟管轄是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。它所解決的是公民、法人或其他組織認(rèn)為屬于人民法院受案范圍的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)向哪一級哪一個人民法院起訴的問題。
2.行政訴訟管轄的種類
我國《行政訴訟法》所規(guī)定的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。
(1)級別管轄的確定規(guī)則
基層人民法院管轄第一審行政案件。
中級人民法院管轄下列第一審行政案件:a.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
b.對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;c.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
(2)地域管轄的規(guī)則
行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。
(五)行政訴訟參加人
行政訴訟參加人是指行政訴訟當(dāng)事人以及訴訟代理人的總稱。訴訟當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人和第三人;訴訟代理人包括法定代理人和委托代理人。行政訴訟中的翻譯人、鑒定人、證人和法律規(guī)定的其他人,與訴訟沒有法律上的利害關(guān)系,一般稱為訴訟參與人,不具有訴訟參加人的法律地位。
1.原告
原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起行政訴訟的公民、法人和其他組織。
2.被告
在行政訴訟中,被告是指由原告指控做出了侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為并由人民法院通知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
3.共同訴訟中的共同訴訟人
包括共同原告和共同被告。
4.行政訴訟中的第三人
是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,在行政訴訟過程中申請參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。
5.代理人
行政訴訟中的代理是代理人以被代理人的名義參加訴訟,其行為后果直接由被代理人承擔(dān)的法律行為。代理人有三種情況:(1)法定代理人。法定代理人是為沒有訴訟行為能力的公民設(shè)定的為其進(jìn)行訴訟的人。(2)指定代理人。指定代理人是經(jīng)人民法院指定,代無訴訟行為能力的公民進(jìn)行訴訟的人。(3)委托代理人。委托代理人是接受當(dāng)事人、法定代理人的委托,代為進(jìn)行
(六)行政訴訟程序
1.第一審程序
第一審程序是人民法院受理對行政案件進(jìn)行初次審理的程序。第一審程序是人民法院審理行政案件的必經(jīng)程序,是實(shí)現(xiàn)人民法院行政審判職能的中心環(huán)節(jié)。
步驟:開庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評議和宣告判決等步驟。
行政訴訟第一審程序中無論哪一級人民法院,都應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,一律實(shí)行公開審理,不能書面審理,除法律規(guī)定不公開審理的案件外,應(yīng)一律公開審理,并于立案之日起三個月內(nèi)做出一審判決,如延長判決,需上級法院批準(zhǔn)。
2.第二審程序
行政訴訟第二審程序,是人民法院審理當(dāng)事人不服下級人民法院的一審裁判,依法提起的上訴案件的程序。
第二審可以實(shí)行書面審理。
第二審合議庭全部由審判員組成,不實(shí)行陪審制。
第二審審理不受上訴范圍的限制。對被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查。
第二審審理期限是第二審人民法院自收到上訴狀之日起兩個月內(nèi)作出終審判決。
3.審判監(jiān)督程序
行政訴訟審判監(jiān)督程序,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定,依照法律規(guī)定進(jìn)行再次審理的程序。
4.行政訴訟的判決、裁定、決定
(1)行政訴訟判決是指人民法院代表國家對被訴的行政行為是否合法作出的具有法律約束力的判定以及對被訴行政行為的效力作出的權(quán)威性處理。
行政訴訟判決可分為:維持判決;撤銷判決;履行判決;變更判決;行政賠償判決;確認(rèn)判決。
撤銷判決適用的五種情形指具體行政行為證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序,超越職權(quán),濫用職權(quán)。
(2)行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中,針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判。
(3)行政訴訟決定是人民法院對行政訴訟過程中就判決、裁定以外所涉及訴訟的事項(xiàng)作出的司法處理。