第一篇:國(guó)土資源局宣傳工作總結(jié)
國(guó)土資源局宣傳工作總結(jié)
一、高度重視,積極向媒體投稿
為了充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳的作用,及時(shí)宣傳我分局國(guó)土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的新成果和好典型,宣傳在國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)方面的有益探索和成效。截止到11月份,分局宣傳員共投稿件11篇,全部在師國(guó)土局門(mén)戶(hù)網(wǎng)發(fā)表。另外各單位通訊員還積極向團(tuán)廣電站投稿宣傳。
二、宣傳活動(dòng),形式多樣
為把今年的地球日、全國(guó)土地日、“8.29”測(cè)繪法宣傳日等宣傳活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,我分局及早準(zhǔn)備,積極動(dòng)員,認(rèn)真部署,采取多種形勢(shì)的宣傳手段,廣泛宣傳土地管理的法律法規(guī),具體做法如下:
(一)根據(jù)師發(fā)文件精神,分局制定了結(jié)合本團(tuán)的宣傳方案,對(duì)今年的地球日、全國(guó)土地日、“8.29”測(cè)繪法宣傳日的宣傳活動(dòng)進(jìn)行了積極組織,周密安排,做到了有計(jì)劃,有措施,有落實(shí),有成效,收到了良好的效果。
(二)利用新聞媒介,全面宣傳土地管理的各項(xiàng)法律法規(guī)。全團(tuán)基層單位共懸掛橫幅13幅,團(tuán)基層單位宣傳員積極投稿宣傳有關(guān)土地利用、耕地保護(hù)等有關(guān)土地方面的內(nèi)容。
(三)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立宣傳點(diǎn),懸掛圖片和橫幅、顯示宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)等方式向群眾宣傳土地使用和管理方面的政策法規(guī),提高群眾依法保護(hù)耕地、集約節(jié)約用地的意識(shí)。(四)利用廣播宣傳涉及土地管理方面的法律法規(guī)和土地日宣傳口號(hào)等,同時(shí)向職工發(fā)放宣傳資料;在土地日當(dāng)天晚上8點(diǎn),組織干部職工收看影片《國(guó)土資源局長(zhǎng)》。通過(guò)觀看,進(jìn)一步提高了廣大干部職工對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。
(五)組織團(tuán)開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)考試,通過(guò)本次國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)機(jī)關(guān)干部的依法用地意識(shí),掀起了學(xué)習(xí)國(guó)土資源法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的熱潮,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、積極開(kāi)展“六五”普法宣傳工作
分局自開(kāi)展“六五”普法宣傳工作以來(lái),堅(jiān)持土地管理法律法規(guī)的宣傳教育,營(yíng)造良好的土地執(zhí)法工作外部環(huán)境,使土地國(guó)情、國(guó)策和法律法規(guī)的宣傳經(jīng)?;⒅贫然?,做到形式多樣,內(nèi)容廣泛。今年是“六五”普法中期,按照上級(jí)文件精神,我分局按有關(guān)文件、傳真,積極準(zhǔn)備,對(duì)我團(tuán)“六五”普法中期工作進(jìn)行了檢查,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出自身的差距,提出改進(jìn)措施,與團(tuán)司法所一起,共同探討,認(rèn)真整理,迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
四、下一年的工作思路
通過(guò)本年度的宣傳工作,在全團(tuán)掀起了一股“珍惜土地資源,節(jié)約集約用地”的熱潮。工作中分局宣傳工作人員對(duì)一些職工們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題給予了滿(mǎn)意的答復(fù),起到了很好的宣傳效果。然而我們?cè)诟愫猛恋毓芾矸煞ㄒ?guī)宣傳教育的同時(shí)應(yīng)針對(duì)我團(tuán)土地管理法律宣傳中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極探索采用新方式、新方法,由注重宣傳形式向既注重宣傳形式又注重宣傳效果轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的土地法律意識(shí)和耕地保護(hù)意識(shí),為今后進(jìn)一步做好國(guó)土資源工作,提升國(guó)土資源管理水平,樹(shù)立良好的部門(mén)形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二篇:國(guó)土資源局土地宣傳工作總結(jié)
國(guó)土資源局土地宣傳工作總結(jié)
三十三團(tuán)國(guó)土分局深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議、兵團(tuán)黨委六屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及兵團(tuán)國(guó)土資源工作會(huì)議精神,緊緊圍繞三十三團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基調(diào),堅(jiān)持資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅(jiān)持優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,堅(jiān)持服務(wù)民生維護(hù)權(quán)益;以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以班子建設(shè)為保障,切實(shí)加強(qiáng)分局國(guó)土資源管理工作。一年來(lái),三十三團(tuán)國(guó)土分局通過(guò)開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng),在全團(tuán)大張旗鼓地宣傳有關(guān)土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過(guò)報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)各界傳播三十三團(tuán)土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現(xiàn)將2013年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下。
一、認(rèn)真組織,強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)土地宣傳工作基礎(chǔ)
深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,廣泛開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)信心,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務(wù)。黨的十八大提出了落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團(tuán)國(guó)土分局組織分局成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八大精神,深入領(lǐng)會(huì)兵師土地管理政策,并開(kāi)展內(nèi)部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團(tuán)舉辦的宣傳培訓(xùn)班,在全團(tuán)選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實(shí)力雄厚的宣傳隊(duì)伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
二、形式與內(nèi)容同抓,宣傳與普法并重,土地宣傳工作成效明顯。今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,杜絕只走過(guò)場(chǎng),片面追求數(shù)量,而忽略?xún)?nèi)容和質(zhì)量的做法。同時(shí),堅(jiān)持日常宣傳與普法工作相結(jié)合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開(kāi)展宣傳工作,以服務(wù)職工群眾為宗旨,以促進(jìn)分局工作為重點(diǎn),以服務(wù)團(tuán)場(chǎng)為目標(biāo),將土地宣傳工作作為分局一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來(lái)開(kāi)展。
1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質(zhì)量、多角度、全方位參與好宣傳報(bào)道工作。
一是利用第44個(gè)世界地球日契機(jī),大力營(yíng)造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個(gè)世界界地球日,三十三團(tuán)國(guó)土分局積極相應(yīng)上級(jí)號(hào)召,圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進(jìn)生態(tài)文明共建美麗中國(guó)”主題,認(rèn)真開(kāi)展土地宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團(tuán)中學(xué)、社區(qū)、建筑公司、基層連隊(duì),在團(tuán)部舉辦了一次第44個(gè)世界地球日黑板報(bào)展覽。團(tuán)場(chǎng)2000余群眾參觀了本次板報(bào)展;與團(tuán)中學(xué)聯(lián)合舉辦了一次科普?qǐng)?bào)告會(huì),感召?gòu)V大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛(ài)護(hù)環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽(tīng)取了本次科普?qǐng)?bào)告。分局工作人員在科普?qǐng)?bào)告結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)與廣大師生展開(kāi)了互動(dòng),就地球環(huán)境及土地知識(shí)等問(wèn)題接受師生咨詢(xún)12人次。在團(tuán)場(chǎng)掀起了珍惜土地資源的高潮。二是緊緊圍繞第23個(gè)全國(guó)土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地”宣傳主題認(rèn)真開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng):即開(kāi)展了一次集市咨詢(xún)活動(dòng);制作了一期“土地日”專(zhuān)題宣傳櫥窗;進(jìn)校開(kāi)展中小學(xué)生簽名宣傳活動(dòng)一次;組織團(tuán)場(chǎng)協(xié)管員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)一次;在分局辦公樓門(mén)前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團(tuán)協(xié)管員收看了師分管領(lǐng)導(dǎo)的電視講話(huà);組織全體工作人員收看了浙江電視臺(tái)的《大地之約》國(guó)土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動(dòng)。在全團(tuán)征集“美麗國(guó)土”優(yōu)秀作品選送師國(guó)土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個(gè)全國(guó)土地日”法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
三是利用“8·29”測(cè)繪法宣傳日契機(jī),開(kāi)展了測(cè)繪法現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場(chǎng),更好服務(wù)社會(huì)大眾”為主題的測(cè)繪日宣傳專(zhuān)欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過(guò)兵師“六五”普法中期檢查。一直以來(lái),三十三團(tuán)國(guó)土分局認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持將“六五”普法工作融于分局實(shí)際工作中。在年初制定了普法工作計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整了普法領(lǐng)導(dǎo)工作小組。對(duì)“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái)的資料進(jìn)行了全面清理,查找工作中的問(wèn)題和不足,通過(guò)局務(wù)會(huì)議研究討論后進(jìn)行了認(rèn)真整改。今年6月3日,分局順利通過(guò)了兵、師“六五”普法中期檢查。
三、積極引導(dǎo)鼓勵(lì),加強(qiáng)對(duì)外宣傳,取得碩果累累
2013年,三十三團(tuán)分局通過(guò)更新維護(hù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,踴躍向師國(guó)土資源信息投稿,積極鼓勵(lì)國(guó)土資源通訊員,與通訊員門(mén)合作,發(fā)揮團(tuán)體力量和智慧,加大對(duì)團(tuán)場(chǎng)土地管理工作的宣傳報(bào)道,取得了喜人的成績(jī)。一年來(lái),分局在中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、兵團(tuán)日?qǐng)?bào)、兵團(tuán)新聞網(wǎng)、新疆新聞網(wǎng)、農(nóng)二師政務(wù)網(wǎng)、綠原報(bào)、國(guó)土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國(guó)家級(jí)9篇,省級(jí)20篇,地州級(jí)24篇,其中通訊4篇;在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站更新信息56條。
四、下一年工作打算
為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實(shí),分局在下一年將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、以世界地球日、全國(guó)土地日、8月29日的測(cè)繪日和12月4日的法制宣傳日活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。
2、積極同團(tuán)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),做好2013—2014年科技之冬職工培訓(xùn)工作。
3、積極響應(yīng)師局工作安排部署,作好國(guó)土資源通訊員的選聘工作,加強(qiáng)引導(dǎo)和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位。
4、利用分局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。
第三篇:國(guó)土資源局世界地球日宣傳工作總結(jié)
國(guó)土資源局世界地球日宣傳工作總結(jié)
今年地球日的主題為“珍惜地球資源,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)生態(tài)文明,共建美麗中國(guó),倡導(dǎo)低碳生活”。為切實(shí)做好宣傳工作,我局開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。為了使公眾能夠深入了解減少碳排放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式背后的國(guó)土資源知識(shí)以及節(jié)約集約利用土地、礦產(chǎn)資源的方式途徑,擴(kuò)大社會(huì)影響力。呼吁全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注國(guó)土資源和耕地保護(hù)意識(shí),一牧場(chǎng)土地分局專(zhuān)門(mén)安排部署,借助地球日活動(dòng)平臺(tái)引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用土地與防治地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng),以此推動(dòng)全場(chǎng)國(guó)土資源依法行政的各項(xiàng)工作。
一、開(kāi)展普法集中宣傳活動(dòng)在一牧場(chǎng)辦公樓門(mén)口開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),制作橫幅一個(gè),宣傳地球日活動(dòng)主題、辦板報(bào),使群眾深入了解國(guó)土資源相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)群眾合理利用資源和依法保護(hù)土地的意識(shí)。
二、網(wǎng)上下載宣傳“4.22”世界地球日宣傳內(nèi)容,面向廣大人民群眾一視屏方式,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響力我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害與防治、我國(guó)國(guó)土資源概況、我國(guó)的資源形勢(shì)、節(jié)約資源保障發(fā)展等內(nèi)容,受到了群眾的好評(píng)。
為了強(qiáng)化輿論宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響,使此次活動(dòng)深入人心,家喻戶(hù)曉,取得良好的社會(huì)效果,一牧場(chǎng)分局通過(guò)懸掛宣傳橫幅等形式,在牧場(chǎng)辦公樓前主要顯目地處進(jìn)行了廣泛深入宣傳,通過(guò)近距離向公眾宣傳,形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)地球的濃厚氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的影響和效果。同時(shí),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)本次地球日宣傳主題相關(guān)知識(shí),確?,F(xiàn)場(chǎng)為群眾解難答疑,使群眾深入了解國(guó)土資源相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)群眾合理利用資源和依法保護(hù)土地的法治意識(shí)。
三、宣傳效果取得顯著成效一是通過(guò)此次宣傳活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)環(huán)境政策有了更清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)于今后國(guó)土資源工作的順利開(kāi)展有著重要的積極意義。二是宣傳活動(dòng)覆蓋面廣,使得宣傳效果大大增強(qiáng)。真正做到宣傳口號(hào)家喻戶(hù)曉,今年4.22”是第44個(gè)世界地球日,深入人心。三是通過(guò)開(kāi)展宣傳,拉近了國(guó)土干部與群眾之間的距離,國(guó)土部門(mén)的形象得到提升,干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。四是通過(guò)宣傳活動(dòng),達(dá)到了提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的,并在宣傳活動(dòng)中得到了鍛煉,群眾普遍反映良好。
第四篇:國(guó)土資源局法制日宣傳工作總結(jié)
國(guó)土資源局法制日宣傳工作總結(jié)
今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第三年,為進(jìn)一步全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè),分局高度重視“12.4”法制日宣傳工作的開(kāi)展情況,分局緊密?chē)@此次宣傳活動(dòng)主題,認(rèn)真籌劃,精心安排,深入開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。讓團(tuán)轄區(qū)范圍內(nèi)的職工群眾都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心。現(xiàn)將分局活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、多部門(mén)聯(lián)動(dòng),大力宣傳
為切實(shí)做好“12.4”法制宣傳工作,進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳、弘揚(yáng)法治精神,分局聯(lián)合團(tuán)司法所、綜治辦、派出所、新聞中心、醫(yī)院等相關(guān)單位制定了實(shí)施方案,對(duì)“12.4”法制宣傳工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了法制宣傳工作齊抓共管的良好局面。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況
分局制定了此次宣傳實(shí)施方案,對(duì)宣傳工作進(jìn)行了部署,并且按照方案的內(nèi)容,做了以下幾點(diǎn)工作。
1、各基層單位積極開(kāi)展以憲法為核心、以“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)”為活動(dòng)主題的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),在全團(tuán)的干部、職工、群眾中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮。各基層單位門(mén)口均懸掛了主題宣傳橫幅,共懸掛橫幅8幅,并且在主要街道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)15條。
2、組織分局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大三中全會(huì)精神,并將理論和實(shí)踐相結(jié)合,把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,提高了依法決策、依法行政、依法辦事的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),分局工作人員的法律知識(shí)和文化素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提高。
3、為了搞好法制宣傳工作,分局聯(lián)合團(tuán)司法所、綜治辦、派出所、新聞中心、醫(yī)院等相關(guān)單位通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式進(jìn)行法制宣傳,這次活動(dòng)主要圍繞《憲法》、《土地管理法》、《治安管理?xiàng)l例》等進(jìn)行宣傳,大力宣傳了憲法和國(guó)土資源法律法規(guī)。共發(fā)放宣傳資料300余份、其中少數(shù)民族宣傳資料100余份,接受?chē)?guó)土資源法律法規(guī)咨詢(xún)10余人次。通過(guò)一系列法制宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,幫助廣大群眾解決身邊的法律問(wèn)題,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
此次宣傳活動(dòng)增強(qiáng)了廣大群眾的法律素質(zhì),促進(jìn)了廣大職工群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和法制觀念,使人民群眾充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展普法宣傳的重要意義。
國(guó)土資源法制宣傳工作任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。分局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大三中全會(huì)精神,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步搞好普法工作,為推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,維護(hù)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
第五篇:國(guó)土資源局年終工作總結(jié)
xxxx年,xxxx縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神,按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo),著力推進(jìn)國(guó)土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變,不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè),積極探索建立國(guó)土資源綜
合監(jiān)管體系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)破解土地要素制約,助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
1、著力優(yōu)化空間布局。
一是我縣土地利用總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告通過(guò)國(guó)土資源部的審查,試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前,規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成,評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國(guó)土部的較大政策支持,同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?,F(xiàn)正在開(kāi)展規(guī)劃方案修編,已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案,該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)匯報(bào),并通過(guò)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議,接下來(lái)將報(bào)縣人大審議,定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行規(guī)劃布局,計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國(guó)土部。
二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào),分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批,方案均已經(jīng)過(guò)論證聽(tīng)證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6個(gè)土地規(guī)劃、9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、55個(gè)項(xiàng)目、1040畝機(jī)動(dòng)指標(biāo),重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等不符合規(guī)劃問(wèn)題。在有序開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整的前提下,按照省廳要求開(kāi)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果更新匯交工作,成果已完成并通過(guò)了省標(biāo)驗(yàn)收。
三是穩(wěn)步啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級(jí)整治規(guī)劃編制,根據(jù)市國(guó)土局的統(tǒng)一部署,今年又啟動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制工作,目前正在展開(kāi)規(guī)劃編制,年底前將完成。
四是加速開(kāi)展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)整和新立項(xiàng)整治項(xiàng)目上報(bào)。目前我縣共批準(zhǔn)19個(gè)整治項(xiàng)目,共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè),另有1個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)省廳,完成了整治項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。
五是開(kāi)展了國(guó)土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善國(guó)土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用,延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國(guó)土所應(yīng)用,充分發(fā)揮國(guó)土所規(guī)劃管理職能。
2、全力保障項(xiàng)目用地需求。
一是大力推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。今年1—10月份,共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次11個(gè),總項(xiàng)目數(shù)95個(gè),總面積1659.759畝(其中:農(nóng)用地800.4915畝,耕地584.8935畝)。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次10個(gè),其中2011上報(bào)今年批準(zhǔn)3個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目,面積362.8185畝(農(nóng)用地312.3255畝,耕地273.417畝),其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),面積12.4665畝,商業(yè)項(xiàng)目5個(gè),面積101.2905畝,新農(nóng)村住房項(xiàng)目11個(gè),面積214.854畝,公共設(shè)施及其他項(xiàng)目5個(gè),面積34.2075畝;今年上報(bào)今年批準(zhǔn)7個(gè)批次50項(xiàng)目,面積1100.796畝(農(nóng)用地334.1775畝,耕地272.5215畝),其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),面積224.0775畝,商業(yè)項(xiàng)目7個(gè),面積88.3845畝,住宅及新農(nóng)村住房項(xiàng)目27個(gè),面積661.5165畝,公共設(shè)施及其他項(xiàng)目9個(gè),面積126.8175畝。上報(bào)xxxx調(diào)整(撤銷(xiāo))建設(shè)用地批文盤(pán)活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個(gè),已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),盤(pán)活新增建設(shè)用地面積556.6065畝(農(nóng)用地480.4605畝,耕地461.5665畝)。
二是全力服務(wù)項(xiàng)目落地。截止10月底,我縣供應(yīng)土地107宗,面積3027.89畝,同比下降5.8%(去年同期為96宗,面積3213.96畝,),其中劃撥用地25宗,面積410.44畝,同比下降13.5%(去年同期為13宗,面積474.57畝),集體使用土地25宗,面積896.55畝,同比增加52.22%(去年同期為11宗,面積588.98畝),其中出讓土地57宗,面積1720.90畝,同比下降19.97%,出讓價(jià)款70111.9527萬(wàn)元,同比下降52.91%(去年同期為72宗,面積2150.41畝,出讓價(jià)款148904.9408萬(wàn)元)。出讓土地中工業(yè)用地37宗,面積1113.81畝,出讓面積1094.53畝,同比增長(zhǎng)2.14%,(去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗,面積1090.5畝)出讓價(jià)款19900.818萬(wàn)元,同比下降4.48%,(去年同期為20833.7338萬(wàn)元)平均單價(jià)18.18萬(wàn)元/畝,同比下降7.24%(去年同期平均單價(jià)19.6萬(wàn)元/畝,);經(jīng)營(yíng)性用地15宗,面積373.00畝,同比下降63.4%(去年同期供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地25宗,面積1018.09畝)出讓
價(jià)款46980.734萬(wàn)元,同比下降63.00%(去年同期出讓價(jià)款126978.85萬(wàn)元),平均單價(jià)125.95萬(wàn)元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價(jià)129.46萬(wàn)元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開(kāi)展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開(kāi)展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來(lái),局黨委高度重視、迅速
行動(dòng)、全面落實(shí),通過(guò)健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù),通過(guò)建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制,督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè),涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝;有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
(二)加大資源保護(hù)力度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)(街道)2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開(kāi)了全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,與九個(gè)鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí),明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過(guò)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實(shí)施“百萬(wàn)造地”保障工程。今年,市政府下達(dá)給我縣“百萬(wàn)”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè),新增耕地面積1204.8345畝,完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)(完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目)積極開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)與各主體的溝通,提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過(guò)六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施,扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年,嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%;正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計(jì)1514.0964畝,占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收,2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開(kāi)展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬(wàn)畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí),核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬(wàn)畝,實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬(wàn)畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。
5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。
開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級(jí)。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作,截止11月15日,補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。
6、開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。
根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號(hào))的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)用地分等定級(jí)等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬(wàn)畝,目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。
7、順利通過(guò)五項(xiàng)考核檢查。
一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。四是2011立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫(kù)。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開(kāi)展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開(kāi)展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理,并經(jīng)過(guò)與主體反復(fù)多次的對(duì)接確認(rèn),最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單,并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書(shū),下達(dá)給各主體。同時(shí),根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝,截止目前,已上報(bào)完成2954.77畝(未驗(yàn)收),完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝;“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤(pán)活存量廠房169304平方米(未驗(yàn)收),完成任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開(kāi)工提醒通知書(shū)76份,開(kāi)工履約通知書(shū)9份,竣工提醒通知書(shū)39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款,收取違約金1346.2257萬(wàn)元,有15個(gè)項(xiàng)目延期開(kāi)、竣工,收取違約金589.8503萬(wàn)元,另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬(wàn)元。合計(jì)共收取各類(lèi)違約金2065.2015萬(wàn)元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗,面積4318.6畝;延期項(xiàng)目110宗,面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比2011年凈減少324畝(2011年末為9936畝),完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤(pán)活存量建設(shè)用地893畝,完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果是各開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的必要依據(jù),同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作也是國(guó)土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作由省土地勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
(四)加強(qiáng)依法行政,嚴(yán)格國(guó)土資源管理
1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位,掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來(lái),共開(kāi)展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬(wàn)平方米、沒(méi)收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬(wàn)平方米和罰沒(méi)款251.3022萬(wàn)元的處罰決定,實(shí)際收繳罰沒(méi)款131.023萬(wàn)元。同時(shí),選擇了兩件較典型案例,在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)曝光。
2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個(gè),經(jīng)過(guò)拆分與合并后,共177個(gè)地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認(rèn)定為違法的55個(gè),面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個(gè),面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過(guò)市國(guó)土局驗(yàn)收;對(duì)6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過(guò)補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開(kāi)展xxxx違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進(jìn)入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見(jiàn),正在通過(guò)“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。
3、加快推進(jìn)國(guó)土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(善委辦〔xxxx〕124號(hào));xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào));同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺(tái)了對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍,并進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬(wàn)元,目前已完成投資211萬(wàn)元,擬在年底前投入運(yùn)用。
(五)切實(shí)保障和改善民生,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國(guó)“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度,認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí),預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認(rèn)真開(kāi)展土地信訪問(wèn)題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實(shí)信訪“屬地管轄”制度,認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問(wèn)題。今年以來(lái),我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級(jí)54件、部級(jí)25件、市級(jí)13件、縣級(jí)74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來(lái)信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來(lái)訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級(jí)上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時(shí)辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時(shí)辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷(xiāo)復(fù)核1件。
三是認(rèn)真開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢(qián)彩英,我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對(duì)全縣地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目,評(píng)估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次,評(píng)估面積50.1252公頃,出具了無(wú)礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動(dòng),做好摸底調(diào)查,重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二是開(kāi)展陽(yáng)光征遷工程。按照上級(jí)國(guó)土部門(mén)和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實(shí)際做法,全力推進(jìn)陽(yáng)光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽(yáng)光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案,明確了“五公開(kāi)”要求,即公開(kāi)征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)征地拆遷工作程序、公開(kāi)實(shí)物指標(biāo)、公開(kāi)補(bǔ)償安置結(jié)果、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)。1—7月通過(guò)國(guó)土資源網(wǎng)站公開(kāi)征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國(guó)土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作,通過(guò)排查對(duì)照,規(guī)范征遷程序,督促補(bǔ)償?shù)轿?,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng),為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽(tīng)證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次,涉及征地項(xiàng)目75只,用地面積1532畝;批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只,完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬(wàn)元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費(fèi)2651萬(wàn)元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實(shí)開(kāi)展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進(jìn),4月中旬開(kāi)始,30名專(zhuān)職工作人員全部進(jìn)村開(kāi)展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開(kāi)展的四個(gè)鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶(hù)的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶(hù),約占四鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的23%;已完成455戶(hù)的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶(hù),已完成550戶(hù)的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù),計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。xxxx土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)?!凹螣?號(hào)井” 溫泉開(kāi)發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn),基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn),同時(shí)在今年5月-6月,對(duì)“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并安裝了探測(cè)儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開(kāi)鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度2000米,已完成三次測(cè)井,并準(zhǔn)備組織專(zhuān)家進(jìn)行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?!拔禾?、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過(guò)上級(jí)審批,準(zhǔn)備實(shí)施。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),加快國(guó)土資源管理各信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)18件,已辦理各類(lèi)網(wǎng)民咨詢(xún)留言17件,100%進(jìn)行了答復(fù)。
(七)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題活動(dòng),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開(kāi)展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng),我局迅速組織行動(dòng),積極宣傳、深入推進(jìn),擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng),組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)心結(jié)對(duì)”走訪慰問(wèn)、開(kāi)展“駐企幫扶活動(dòng)”,支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng),積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶(hù)幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng),先后贈(zèng)送慰問(wèn)金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問(wèn)題。共發(fā)放印有國(guó)土資源法律法規(guī)的各類(lèi)宣傳材料6600余份。
2、開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)。開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)以來(lái),我局結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,把開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng),作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體,作為推動(dòng)國(guó)土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的切入點(diǎn),把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的亮點(diǎn),把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的突破點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的落腳點(diǎn),更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開(kāi)展國(guó)土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案,我們組織開(kāi)展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類(lèi)、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?!叭L(fēng)”行為軌跡庫(kù)已初步建成,現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)主要通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國(guó)土資源所(下稱(chēng)“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,及時(shí)處置糾正,為加強(qiáng)教育管理、組織考評(píng)考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專(zhuān)人來(lái)收集和錄入軌跡庫(kù)各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿(mǎn)意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國(guó)土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過(guò)市局驗(yàn)收。
二是組織完成了群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所”和“群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國(guó)土所和國(guó)土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,按時(shí)完成了我縣群眾滿(mǎn)意國(guó)土所”和“群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí),根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開(kāi)展了服務(wù)民生滿(mǎn)意站所(國(guó)土窗口)的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國(guó)土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿(mǎn)意站所的評(píng)議工作。
三是開(kāi)展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作,開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象(羅星所、姚莊所)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等,已完成意見(jiàn)征求,待討論通過(guò)后組織實(shí)施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展,強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開(kāi)展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國(guó)土杯”勤政廉政書(shū)法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽,共收到參賽作品1200余幅,共評(píng)選出書(shū)法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名,二等獎(jiǎng)5名,三等獎(jiǎng)8名,優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來(lái)勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長(zhǎng)廊,進(jìn)行展出。組織了讀一本好書(shū)活動(dòng)和開(kāi)展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國(guó)土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開(kāi)xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開(kāi)辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)日廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。
四是組織開(kāi)展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國(guó)土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。
六是開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過(guò)“評(píng)選+公開(kāi)”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作,創(chuàng)新引入專(zhuān)家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念,綜合運(yùn)用科技手段,注重過(guò)程控制和結(jié)果運(yùn)用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè),防控措施184條;其中一類(lèi)崗位20個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè),防控措施80條;二類(lèi)崗位12個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè),防控措施48條;三類(lèi)崗位18個(gè),一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè),防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國(guó)土資源局科室、國(guó)土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國(guó)土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù),確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
3、全面實(shí)施百萬(wàn)造地工程,通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開(kāi)發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程,通過(guò)五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開(kāi)發(fā)等措施,全年向低效用地盤(pán)存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達(dá)到90%以上,掛牌施工率達(dá)到100%;開(kāi)工率達(dá)到90%以上,竣工率到達(dá)80%以上。
6、單位GDP增長(zhǎng)和單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上,制止率達(dá)到95%以上,發(fā)生的國(guó)土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù),實(shí)現(xiàn)零約談、零問(wèn)責(zé)。
到部、省、市的國(guó)土資源信訪量降低5%以上,信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%,2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以?xún)?nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以?xún)?nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。
10、進(jìn)一步深化“三位一體”國(guó)土所建設(shè),推動(dòng)規(guī)范化國(guó)土所、群眾滿(mǎn)意國(guó)土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。
三、2013年工作思路
2013年,我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線(xiàn),樹(shù)立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線(xiàn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國(guó)土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項(xiàng)目早落實(shí);試點(diǎn)抓先行,重點(diǎn)樹(shù)樣板,面上保供應(yīng);“五個(gè)一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開(kāi)發(fā)求突破,“零土地”招商盤(pán)存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目,開(kāi)竣工月報(bào)引氛圍;違約追究強(qiáng)責(zé)任,綜合驗(yàn)收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭(zhēng)取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭(zhēng)取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)工程。
3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長(zhǎng)”。堅(jiān)定方向,堅(jiān)實(shí)步伐,長(zhǎng)期推進(jìn)。
4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮,定期考評(píng)通報(bào)。
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái))、一個(gè)系統(tǒng)(“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線(xiàn)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線(xiàn),以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施;認(rèn)真組織召開(kāi)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí);貫穿全年工作開(kāi)展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線(xiàn)的廉政文化四進(jìn)活動(dòng);加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)的運(yùn)用。
二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對(duì)年輕干部,將繼續(xù)組織開(kāi)展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線(xiàn),到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵(lì)參加各類(lèi)在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng);定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理,通過(guò)各類(lèi)招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話(huà)、誡勉談話(huà)和預(yù)警談話(huà)等各項(xiàng)制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,營(yíng)造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度,根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善,并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類(lèi)重要制度,健全各類(lèi)制度的執(zhí)行機(jī)制。
三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃,抓好計(jì)劃的落實(shí),及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難,切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái),激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個(gè)關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)形勢(shì)變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系,既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),以點(diǎn)促面,呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn),注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí),又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神,看清前進(jìn)和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。