第一篇:在全縣第三季度經濟工作調度會上的講話.1
在全縣第四季度經濟工作調度會上的匯報材料
縣工業(yè)信息辦公室(2011年12月14日)
各位領導
根據(jù)會議安排,我就工業(yè)生產工作進行簡要匯報。一年來,我們認真組織實施“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照各級領導關于“加速發(fā)展、加快轉型,奮力趕超、推動跨越”的主基調以及“增比、進位、突破”,實現(xiàn)工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的講話精神,認真分析全年工業(yè)經濟運行情況,研究解決經濟運行中存在的困難和問題,安排部署最后十八天的經濟工作,動員全辦人員及規(guī)模以上企業(yè),進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,圍繞目標,找準差距,自加壓力,全力沖刺,確保全面完成全年工業(yè)經濟發(fā)展各項目標任務。
一、全面分析經濟運行狀況,準確把握經濟運行態(tài)勢
今年以來,我們認真按照縣委、政府的總體部署和要求,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工業(yè)經濟發(fā)展全局,緊緊圍繞年初確定的目標任務,努力克服各種不利影響,團結一心,奮力拼搏,扎實工作,繼續(xù)保持了工業(yè)經濟發(fā)展的良好勢頭。
1、工業(yè)經濟運行態(tài)勢良好。
1-11月,完成工業(yè)總值39702萬元,同比增長190%,實現(xiàn)銷售收入33940萬元,同比增長197%,用電量2396萬度,同比增長803%,工業(yè)增加值完成8672萬元,累計增長125%,其中2000萬元以上工業(yè)增加值完成6820萬元,累計增長170%,暫時名列全州首位。
2、各項工作全面推進。
(1)新增規(guī)模以上企業(yè)目標責任狀。2011年,規(guī)模以上工業(yè)新增劍河縣昌興木業(yè)有限公司(為8家木材加工企業(yè)整合)和劍河縣忠信建材有限公司2戶企業(yè),完成目標任務1戶的200%。因今年規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計口徑調整,劍源水電開發(fā)有限公司年銷售收入達不到2000萬元標準而沒有納入規(guī)模以上企業(yè)。(2)工業(yè)經濟目標責任狀。2011年,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值累計完成10620萬元(預計數(shù)),完成全年目標7000萬元任務的151.2%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長速度為163.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2800萬元(預計數(shù)),比上年同期增長116%,高于增長10%的目標任務106個百分點。
(3)工業(yè)投資責任狀。2011年,預計轄區(qū)內工業(yè)投資額4.1億元,完成投資目標任務4億元的103%,完成調度目標5億元的82%。
(4)新建工業(yè)項目責任狀。2011年,新開工劍河縣天利達鞋業(yè)年產120萬雙休閑運行鞋、劍河縣鑫豐順鞋業(yè)年產60萬雙中高檔皮鞋、貴州康泰體育用品有限公司年產120萬雙運動鞋和服裝、劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣城景水電站、劍河縣福成磚廠年產8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚和劍河縣旺達磚年產8000塊節(jié)能環(huán)保等7個項目,完成全年10個新建項目目標任務的70%。
(5)工業(yè)技改、續(xù)建項目責任狀。2011年,7個技改、續(xù)建項目目標任務中,年產1000噸翁薩酒生產線技改項目和飲料瓶裝生產線技改項目尚未落實建設用地,60萬噸熟料粉磨加工項目和LED節(jié)能燈具生產線項目因不符合國家產業(yè)政策和進入勞資司法程序已停止建設;活性炭生產線技改項目和劍河縣新榮磚廠已開工建設,劍河縣忠信建材公司已進行試產,正在申報行政審批許可;目標任務完成率為42%。
(6)工業(yè)園區(qū)標準化建設責任狀。劍河縣工業(yè)區(qū)岑松片區(qū)的主干道、次干道,供配電設施,給排水工程,通訊光纜、寬帶等工程建設已基本投入使用,行政服務平臺尚未建設。南明片區(qū)的主干道、次干道,供配電設施,給排水工程,通訊光纜、寬帶,行政服務平臺等工程尚未建設。
(7)中小企業(yè)及非公有制經濟發(fā)展責任狀。非公有制經濟占GDP比重在上年的基礎上增加2個百分點,為37%。扶持創(chuàng)業(yè)小老 板5戶(劍河縣天然植物油技術開發(fā)有限公司、劍河縣翁薩酒廠、劍河縣冰澗飲品公司、劍河縣新榮磚廠和劍河縣天利達鞋業(yè)有限公司),新增就業(yè)崗位80個,完成目標任務的100%。重點扶持劍河縣忠信建材有限公司成立規(guī)模以上企業(yè),完成目標任務的100%。
(8)融資性擔保機構、小額貸款公司新增注冊資本金目標責任狀。新設立劍河縣暢融擔保有限公司,注冊資本1000萬元;籌建劍河縣高盛小額貸款有限公司呈報縣政府未能通過,完成目標任務的50%。
(9)工業(yè)節(jié)能和安全生產工作責任書。工業(yè)節(jié)能與安全生產穩(wěn)步推進,安全產生責任書簽訂率為100%,每月專題研究一次安全生產工作,開展安全生產大檢查16次,安全生產事故發(fā)生率為零。
(10)工業(yè)招商項目責任狀。2011年,工業(yè)招商引資項目12個,完成目標任務3個的400%,簽約資金84億元,完成目標任務10億元的840%,落地項目5個,完成目標任務的250%,到位資金2.9億元,完成目標任務5億元的58%。
3、存在問題不容忽視,發(fā)展壓力不小。
1至11月,全縣工業(yè)經濟運行總體良好,為完成年初確定的各項目標任務奠定了堅實的基礎,但冷靜分析,認真思考,還存在一些不容忽視的困難和問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是工業(yè)經濟總量仍然偏小,全州掛末。
二是工業(yè)增長內源不足,部分指標難以完成。一方面,今年以來,雖然我縣通過招商引資,引進了一些新興企業(yè),但很大一部分正在建設之中,暫時還不能顯現(xiàn)出效益。另一方面,規(guī)模工業(yè)少,新增規(guī)模企業(yè)有難度。
三是完成工業(yè)投資任務壓力較大,完成今年投資有難度。四是統(tǒng)計口徑變化,完成任務目標將更加艱巨。
二、扎實抓好最后十八天的工作,確保全年目標任務圓滿完成
面對當前經濟社會發(fā)展的形勢和任務,深入對照分析,找準薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,制定硬措施,抓好工業(yè)經濟發(fā)展,努力壯大工業(yè)經濟總量,確保全面完成年初確定的各項目標任務。
一是要加快工業(yè)產品生產。及時深入企業(yè),主動為企業(yè)出主意、想辦法、解難題,督促企業(yè)開足馬力生產,增加產量,擴大銷售,提升效益。一是認真抓好規(guī)上企業(yè)的經濟一周一調度,力爭規(guī)上企業(yè)增加值突破億元大關;二是搞好企業(yè)生產協(xié)調服務工作,認真研究、解決企業(yè)在原料供應等方面存在的突出問題,實行不拉閘、不限電政策,確保電力保障、能源供給,促使企業(yè)達到滿負荷生產;三是強化工業(yè)節(jié)能管理工作,挖掘新增工業(yè)用電負荷,確保每日5萬度工業(yè)用電目標的實現(xiàn)。
二是舉全縣之力,加大項目推進力度。一是加快對已開工的劍河縣仙作古典家具有限公司仿古家具、劍河縣福成磚廠年產8000萬塊節(jié)能環(huán)保磚、貴州劍河中和電力有限公司劍河縣城景水電工程、劍河縣活性炭廠二期擴容等項目的建設進度,縮短建設周期,促進早日投產。二是加強對已落實項目建設用地的40萬m3人造板綜合開發(fā)項目、年產30萬件(套)民族旅游商品生產項目和響水洞電站開發(fā)項目的綜合協(xié)調力度,解決項目在建設中出現(xiàn)的各項困難,促進早日開工建設;二是對已簽約的石雕藝術城生產建設項目和1000噸清香型白酒罐裝生產項目等一批重點項目進行分類管理、細化管理,全力做好服務保障工作,使其早開工建設。
三是深入分析,強化督查,確保各項工作圓滿完成。對照年初計劃任務,認真對1—11月的經濟運行情況及各項工作開展情況進行一次全面深入地分析研究,對尚未完成的工作任務,要排出時間表,把目標細化到項目,分解到個人,認真抓落實。根據(jù)分工安排,深入企業(yè),認真搞好調查研究,準確掌握工作動態(tài),提出有針對性和可操作性的對策措施,并負責抓好跟蹤督查落實。分清主次緩急,切中工作要害,實行重點突破,特別是縣委、政 府確定的重點工作、重點項目、重點任務,按照責任分工,層層抓好落實,確保全面完成目標任務。
四是要抓好企業(yè)節(jié)能減排工作,確保達標排放。五是要切實抓好安全生產工作。切實履行好監(jiān)管職能,嚴格落實安全生產責任制,開展好各項專項整治行動,加大監(jiān)管力度,及時整改隱患,確保安全生產。
三、扎實抓好調查研究,超前謀劃2012年的工作
目前,今年的各項工作已進入沖刺階段。為此,要立足實際,超前謀劃好2012年的各項工作。一是要深入搞好調查研究。對年初縣人民政府計劃實施的重點工作和專項工作,進行認真調查研究。二是要認真做好總結計劃工作。本著“實事求是、客觀公正”的原則,對今年以來所開展的工作進行認真總結回顧。既要總結好成績,堅定發(fā)展信心,達到鼓舞士氣、振奮精神、凝聚人心的目的;又要理性看待問題和不足,深入分析根源,制定完善措施,以利于今后更好地開展工作。同時,各要深入學習領會國家、省、州改革和發(fā)展的方向、目標、思路及工作要求,著眼于全縣工業(yè)經濟發(fā)展大局,緊密結合本縣實際,研究制定好明年的工作計劃,三是認真履職,顧全大局,形成強大工作合力。
當前我們面對的機遇是千載難逢、稍縱即逝,面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待。必須要把思想進一步統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉型,奮力趕超、推動跨越”的主基調以及“增比、進位、突破”,加快經濟社會又好又快發(fā)展思路上來,把工作進一步落實到具體實踐中去,以積極主動的態(tài)度,切實有效的措施,奮發(fā)有為的精神,著力解決經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問題,全面完成今年經濟社會發(fā)展的各項目標任務,超前謀劃好“十二五”期間的各項工作,有效推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
第二篇:2014-09-23_在全縣經濟工作調度會上的講話
在全縣經濟工作調度會上的講話
(2014年9月23日)
縣委常委、縣人民政府常務副縣長:石茂彪
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,召集大家召開當前經濟工作調度會,主要目的有四個:一是認真盤點今年增比進位和市縣計劃推進進度,算好經濟任務賬;二是認真盤點“減貧摘帽”和重點工作開展落實情況,算好政治任務賬;三是認真梳理當前工作中存在的困難和問題,算好工作措施賬;四是認真思考今年四季度和明年經濟工作思路和方向,算好改革發(fā)展賬。
我初來務川,近期對全縣財稅金融、工交計劃、農林水利、社會民生等綜合領域開展了系列較為全面的調度,并與相關單位和部門的同志進行了較為深入的探討,總的感受:一是務川縣委政府對推進全縣經濟社會長足發(fā)展總結探索出了一套可行的思路、清晰的方向、有力的措施;二是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的同志對加快全縣各行業(yè)各領域發(fā)展有著強烈的愿望,即使身處艱苦環(huán)境、面臨諸多瓶頸制約,但干事創(chuàng)業(yè)的精氣神很好;三是民眾對政府的工作和發(fā)展的愿景充滿預期;四是務川發(fā)展振興的態(tài)勢和前景十分明顯,令人憧憬。發(fā)展有活力,但更有爬坡上坎的阻力,所以,也借今天調度會這個機會,跟同志們一起商討當前經濟工作,共同研究并克服困難問題,共同為進一步推進務川減貧摘帽、脫貧攻堅建言獻策,共同為加速務川改革發(fā)展、同步小康推波助瀾。下面,結合我對務川的了解情況,講四個方面的意見。
一、算好經濟任務賬,全力沖刺全年目標,確保進檔升位 9月18日,市委召開經濟調度緊急會議,并與9月19日再次召開會議,強調目標要求,并與各縣(區(qū)、市)簽訂目標責任狀,明確本省、市增比進位考核工作,具體以9月底主體指標核算結果和10月底綜合完成情況,作為增比進位考核的結果進行排位,考核時序整體提前,我們要有充分的思想認識和工作準備。對于指標計劃的認識問題,我再次跟大家探討兩點:一是指標計劃不是形式主義。指標計劃是衡量我們執(zhí)政工作和為民辦事的階段性的成果標尺,是一級政府兌現(xiàn)組織要求和民眾愿望的承諾答復,是體現(xiàn)我們大家執(zhí)政水平的成績單,完成這份成績單,我們責無旁貸,不能含糊;二是指標計劃不是官僚主義。全面完成目標任務,關系到上級對我們發(fā)展事業(yè)的支持力度,任務完成得好,上級的支持力度和重視程度就會進一步加大,民眾的實惠會更大,這不是個人私利、個人前途的問題。因此,請大家務必重視經濟指標任務落實問題。
剛才,統(tǒng)計、發(fā)改、財政等部門的同志通報了全縣指標任務完成情況,我初步歸納了一下:一是序時進度差距明顯。GDP總量、投資總量、農民收入總量、全部工業(yè)增加值等指標差距很大;二是發(fā)展速度滯后明顯。財政總收入、公共財政預算收入、稅收收入等指標增長速度滯后于省、市平均水平和部分同類縣(區(qū)、市)水平;三是國家統(tǒng)計核算制度外的指標有待提升,如招商引資到位資金、旅游收入、科技進度水平指數(shù)、每萬人人才資源數(shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、空氣質量、垃圾污水處理率等指標尚有較大增長空間,未能減輕硬指標的核算壓力。
因此,針對指標計劃,提以下三方面的工作要求:一是嚴格把握9月、10月兩個時間節(jié)點,結合全年目標,充分鉚足9月、10月統(tǒng)計指標上報基數(shù),爭取核算主動。由統(tǒng)計局牽頭,指標核算建議方案下達到各責任單位,指導并調度落實;二是強化指標的上下銜接工作;三是加強督查問效,指標報送情況、工作對接落實情況分別報縣委政府主要領導,“兩辦”和督查局具體負責督查。通過各環(huán)節(jié)嚴格把控、做細做實統(tǒng)計工作,確保在全省非經濟強縣中不低于41位、全市排位中不低于11位。
二、算好政治任務賬,全力實現(xiàn)減貧摘帽,推進各項重點工作
順利實現(xiàn)“減貧摘帽”,是省委、省政府交給我們的政治任務,今年必須確保通過驗收。實現(xiàn)“減貧摘帽”既是我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的歷史選擇,也是我們脫貧攻堅、轉型發(fā)展的歷史跨越,我們必須深刻認識這場變革轉型攻堅仗的政治意義,必須重視我縣實現(xiàn)同步小康建設階段的發(fā)展工作。當前,財政收入水平、農民收入水平等核心考量指標還存在較大距離,精準扶貧措施還未全面到位,達到檢驗標準還有許多工作要做。此外,圍繞“四大戰(zhàn)略”安排的重點工作推進不平衡,其中,氧化鋁項目建設工作滯后嚴重、配套工業(yè)項目開工無果;城建項目征拆阻力大,資金跟不上,進展不達預期;農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展思路和措施還面臨諸多困境;文化旅游工作起步伊始,大量的前期工作和安排的具體項目亟待破局。這些重點工作,不僅僅是一本經濟賬的問題,更是支撐、助推務川長足發(fā)展的根本性問題,是我們緩不得、偏不得的政治任務賬,必須算清楚、算明白。為強化重點工作目標任務要求,我強調以下六點:
一是關于“減貧摘帽”,請扶貧辦牽頭,在前期中期評估的基礎上,迅速落實省、市、縣級驗收工作倒計時方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,圍繞總方案和目標要求,查缺補漏,合力推進??h委和政府也將適時匯總全縣“減貧摘帽”工作情況,積極主動向省市領導對接匯報該項工作,爭取理解和支持。二是關于煤電鋁項目整體推進工作,請園區(qū)管委會牽頭落實前期工作,著力啟動倒逼機制,促使“園區(qū)突破”戰(zhàn)略打開局面;三是關于城建工作,請城建指揮部牽頭,進一步梳理和明確征拆矛盾處理體系、安置補償保障體系、工程實施計劃體系、資金調度和籌措體系、工程管理體系、工作任務督導體系等各環(huán)節(jié)具體措施,形成方案,組合推進;四是農業(yè)產業(yè)化建設方面,要認真落實好“回頭看”,進一步明確農業(yè)產業(yè)發(fā)展的思路和重點、效益和效率,盡量避免散、大、粗、劣和投入損耗;五是文化旅游工作,要著力完善詳細規(guī)劃,制定合理的推進計劃,落實有效的建設機制和方案,同時,還要在民族文化的挖掘與旅游元素相結合、產業(yè)建設和農村發(fā)展與旅游元素相結合、基礎設施建設與旅游景區(qū)建設相結合等方面,進一步作細、作實旅游文章;六是在財稅工作和社會治理方面,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門認真算好今年稅收賬,把好人口計生關,防好安全生產門,保住社會穩(wěn)定面,積極穩(wěn)步推進社會民生各項事業(yè),切實將責任擔在肩上,將工作落到實處,將業(yè)績呈到群眾面前。
三、算好工作措施賬,群策群力化解困難和問題
在前期系列調研中,大家與我敞開心扉,坦誠交流,深切感受到務川在爬坡上坎階段所面臨的現(xiàn)實困難和諸多問題,除了歷史欠賬因素和路、水、電、社會事業(yè)基礎水平等硬傷以外,迫切需要解決的事項也很多。如:發(fā)展資金短缺問題,城市建設、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)建設資金供需矛盾突出,部門開展工作也因經費不足,邁不開步子;人員編制不足,特別是技術人才不足,制約職能發(fā)揮;機構設置和職能配置不合理,工作運行不順暢;干部績效機制、工程建管機制、產業(yè)發(fā)展和布局導向機制等措施還不健全,工作活力與合力未真正形成。眾多的困難和問題交織在一起,成為我們繞不開、避不了的現(xiàn)實障礙。不過我個人認為,動力和阻力就是一對孿生兄弟,只要我們堅定往前邁,不停留、不繞道,困難總會克服掉的,關鍵在于我們的信心和決心,關鍵在于我們的集體智慧和攻堅克難的勇氣。在今天這個會上,暫且不對大家反映的問題作一一解答,我會在接下來的工作中,跟大家一道,腳踏實地、一個問題一個問題地化解。
四、算好改革發(fā)展賬,堅定發(fā)展方向,堅定跨越發(fā)展的信心和決心
我對務川當前和今后發(fā)展的前景是滿懷信心的,這源自縣委政府確立的戰(zhàn)略方向,源自干部群眾共同實踐的發(fā)展基礎,源自我縣優(yōu)越的資源稟賦和積極的發(fā)展態(tài)勢。目前,我們面臨的諸多困難和問題,也唯有用發(fā)展的手段來解決。當前及明年工作中,我們要緊緊圍繞縣委政府既定的戰(zhàn)略方向,確立跨越發(fā)展的五種理念,將“四大戰(zhàn)略”推向深入。
(一)堅定跨越發(fā)展的理念,全力突破資金瓶頸?,F(xiàn)行的財力永遠支撐不了發(fā)展重任問題,要重點向三方面借力:一是向金融市場借力,努力爭取金融機構入務,完善金融市場體系,拓寬融資渠道,爭取以時間換空間;二是向招商引資借力,要切實將招商引資工作推進到更高水平;三是向社會融資,建立健全投融資機制,爭取更大范圍利用社會閑散資本。
(二)堅定改革推動的理念,全力突破機制障礙。深入推進財政管理制度、工作運行保障制度、工程建設管理制度等制度建設,扎實推進機構改革、人才保障、干部績效考評獎勵和問責機制等領域改革,用制度說話,用制度換效率,用制度保運行。
(三)堅定規(guī)劃發(fā)展的理念,全力保障行業(yè)和產業(yè)有序發(fā)展。要充分尊重規(guī)劃,重視規(guī)劃的科學性和嚴肅性,一切按規(guī)劃辦事,要利用“十三五”規(guī)劃啟動之機,認真編制全縣行業(yè)發(fā)展、產業(yè)建設總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,認真審視各行業(yè)和各產業(yè)的規(guī)劃布局、規(guī)劃取舍、規(guī)劃銜接問題,重點突出“四大戰(zhàn)略”規(guī)劃的謀篇布局和配套專項規(guī)劃編制工作。要制定規(guī)劃管理和執(zhí)行辦法,用制度保規(guī)劃執(zhí)行、規(guī)劃落實,確保務川中長期發(fā)展導向明確、推進有序、效益明顯。
(四)堅定聯(lián)絡對接的理念,全力保障發(fā)展動力和工作支持。主動出擊、深入對接是踏實工作的重要載體,更是工作成績的重要來源。無論是招商引資還是上級支持,包括交流合作,都離不開積極主動的密切聯(lián)系,這是取得合作與支持、理解與認同的前提基礎。近段時間我深切感受到,我們“走出去”的工作理念還不明顯,主動對接的意識尚不強烈,需要切實加強。特別是我縣借助外力發(fā)展、致力搞活經濟的迫切形勢下,更需要積極主動加強對接和聯(lián)系。
(五)堅定投資驅動的理念,全力發(fā)展項目經濟。我縣當前及今后很長時期,投資和項目建設將仍是經濟社會發(fā)展的主要驅動力,仍是產業(yè)和社會民生事業(yè)發(fā)展的實體形式,我們必須緊緊抓住項目投資這個“牛鼻子”,向投資要效率,向項目要效益,向項目要就業(yè)。而推動項目經濟發(fā)展的關鍵,在于規(guī)劃和項目策劃,在于項目的儲備程度和項目資料的編制深度,因此,我們要用安排必要的資金,制定必要的機制,保障項目儲備、項目爭取、項目實施工作順利運行,做足做實項目建設基本功,在國家投資和招商引資爭取對接過程中,爭取項目建設的主動性和命中率。
第三篇:在開發(fā)區(qū)經濟工作調度會上的講話
在開發(fā)區(qū)經濟工作調度會上的講話
今天,把多項會議內容放在一起來開,這種形式很好。開會的目的,一是通報情況;二是明確任務;三是布置落實。剛才,布置的幾項工作,專業(yè)性都比較強。今天會議的五項內容,相關局的同志傳達了上級文件精神;真發(fā)副主任的講話具有很強的操作性、針對性,要深刻領會,落到實處。這五項工作中,考核工作及2018年國民經濟計劃是常態(tài)性的工作,其他的工作都具有挑戰(zhàn)和機遇的問題,如“一套表”統(tǒng)計,如果是真報,對整個中國經濟運行的質量是一個檢驗;節(jié)能節(jié)排,現(xiàn)代化技術和手段多了,要做假都難了;擴區(qū)的問題,是個機遇。要是在縣里,要拿用地指標很難。我們黃巢就不同了,黃巢是金州市工業(yè)強攻戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,是金州工業(yè)的標桿,這就是優(yōu)勢。以上幾項工作按真發(fā)副主任的要求抓好落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、統(tǒng)一思想,深化認識。不管做什么工作,只有思想上得到統(tǒng)一,思想上有認識,才能得到推動。一是,這幾項工作是中央、省、市對我們的要求。“一套表”統(tǒng)計,這實際上是經濟運行體制當中的一個變革。二是,這幾項工作是我區(qū)經濟發(fā)展大局。黃巢是工業(yè)的主戰(zhàn)場,是全市經濟的中心,我們要有“跳出黃巢看黃巢,跳出黃巢想黃巢,跳出黃巢做黃巢”戰(zhàn)略思維,切實銜接好有關部門,上報好有關數(shù)據(jù)。三是,這幾項工作是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。黃巢的數(shù)據(jù)把握得很好,比較真實,不過,還要加強技術方面的處理。其實,搞數(shù)字工作就是一門學問,是一種經濟關系,從數(shù)據(jù)中可以反映出一個地方的經濟實力和經濟結構。
二、改進作風,高位推動。改進作風,是一個永恒的課題,怎么來把我們的工作由機關向基層傾斜,領導布置到領導親自抓的改變。一是組織到位,分管領導要調度好相關人員。組織好人員,是做好工作的根本保障。要善于合理安排好時間,做到有機結合。有時,晚上有許多干部在開發(fā)區(qū)加班,這是個好現(xiàn)象。二是注重學習,嚴格按要求操作,把握時間節(jié)點。學習是個永恒的主題。作為黃巢的干部,既要熟悉本職業(yè)務工作,也要熟悉園區(qū)的工作。時間節(jié)點很重要,“一套表”統(tǒng)計工作,過渡期一定要用好;擴區(qū)工作,要利用好機遇,以后要爭取用地指標就更緊更難;節(jié)能減排工作,要有危機意識。怎么抓象樣的企業(yè),信息很重要,有好的信息一定要聞風而動,不能放在抽屜里。三是深入基層。對機關干部來說,就是到工業(yè)企業(yè)、一鎮(zhèn)兩街道走走,與企業(yè)家建立感情,幫助解決實際困難;對一鎮(zhèn)兩街道干部來說,要與村干部、組干部溝通,他們具有很好的群眾基礎,要積極引導他們,為我們所用。對于企業(yè)的困難,發(fā)現(xiàn)了要及時解決,解決問題比請客吃飯更重要,并且可以從中掌握很多信息,有時可以達到以商招商的目的;要大力宣傳金州的亂局面已過去了,新的一屆市委班子到位后,金州的工業(yè)迎來了春天,區(qū)直各部門不僅要做好與市直單位業(yè)務工作對接,而且要做好與市直單位招商引資工作對接,這塊很重要,要從主要領導、班子成員、局長層面做起,全員攪動起來。
三、強化督查,加強落實。剛開始就說了,開會的目的就是落實。在抓調度、抓進度上,相關領導、相關部門要到位;要加強引導,及時通報,既要看過程,也要看結果。同時,要保持與市直單位的溝通與銜接,把這種資源摻合聚集,搭建起優(yōu)勢平臺,對黃巢開展工作是有利的。
對于今年的工作,按照既定的工作思路,落到實處;謀劃明年的工作,我想,能不能搞跨越性發(fā)展,各項經濟指標,在市里的基礎上,自我加壓,做到上交市里一本帳和自己一本帳。
第四篇:在全市半年經濟工作調度會上的講話
同志們:
這次經濟工作調度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習,主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。xxx同志通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況,xxx同志對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析,對下半年的經濟工作進行了安排部署,希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經驗,結合實際,深入扎實地抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢,是做好工作的前提,也是領導干部應該具備的基本素質。對于當前的經濟形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯??偟膩碇v,今年上半年全市經濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經濟指標保持了較高增速,多數(shù)指標保持了兩位數(shù)增長,基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半。特別是地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資額等經濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經濟的合力正在形成;說明我市項目建設的效果開始顯現(xiàn),全市經濟發(fā)展的內在動力在不斷增強;說明我市經濟結構日趨合理,經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經濟目標,實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調資、城鄉(xiāng)基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,2005年xx、xx、xx、xx分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市2005年達到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我們在xxx這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,xx、xx、xx、xx的增幅分別是29.5%、41%、41.8%、39.1%,我市增幅為26.9%,在xxx市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年xx共建設投資500萬元以上的項目57個,到3月底已有30個項目開工建設;xx共建設投資超500萬元的項目101個,到3月底已有12個項目開工建設;xx市共建設投資500萬元以上的項目94個,到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項,到目前新開工項目僅有10個,竣工項目有4個??梢哉f,目前我們承受著內外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此,各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看,目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期,國際經濟技術交流與合作更加活躍,生產要素和產業(yè)轉移進一步加快,國際貿易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內來看,中央采取了“全面部署、分類指導”的方針,著力推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和xxx市委近年來更加重視縣域經濟的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和xx市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作為衡量經濟運行質量的重要標準,加大了對縣域經濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴權強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的,關鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經濟,力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動,進一步開創(chuàng)我市經濟發(fā)展的新局面。
二、要進一步明確全市經濟發(fā)展的主攻方向
項目建設是全市經濟工作的第一抓手,是全市經濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產總值年均增長12%以上、財政收入年均增長15%以上”的奮斗目標,實現(xiàn)全面建設小康、構建和諧XX、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務,都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目,實現(xiàn)我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前,我市項目建設總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目,投資過億元的項目有9個,僅占總數(shù)的17%;超過5000萬元的項目有5個,占總數(shù)的9.3%;超過1000萬元的項目有21個,占總數(shù)的39%。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中,具有較高科技含量的項目僅有7個,占總數(shù)的13%。三是工業(yè)性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中,基建項目接近30項,占總數(shù)的50%以上;工業(yè)生產性項目僅占33%。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工,占全年項目總數(shù)的0.5%;實際投產的僅有2個項目。另外,新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項,截至目前僅有13項開工建設,占計劃的52%,其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元,到目前實際完成了2億元,僅占年計劃的25.6%。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項目作為全市經濟發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產性項目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項目建設工作中,各級各部門要努力做好三項重點工作:一要在建設上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設責任制,各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來,堅持靠前指揮,掌握動態(tài)情況,及時幫助協(xié)調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策,重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項目建設好,不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性,如果今年的項目謀劃不好、儲備不好,明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要認真研究國家的產業(yè)政策和資本流動趨勢,開闊謀項目、抓項目的眼界和思路,學會在市場經濟條件下捕捉項目信息,善于在產業(yè)規(guī)劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目,真正按照科學發(fā)展觀的要求,把符合XX產業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多,關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目,要分門別類登記造冊,哪些項目可能性大,哪些項目希望比較小,哪些項目需要抓緊跑辦,都要心中有數(shù),不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在大項目、好項目不少,關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準確把握每個項目的特點,有針對性地制定跑辦方案,強力攻關,力爭跑一個,成一個。需要強調的是,跑辦項目要有時間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結果。為進一步調動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進行修改完善,加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考核權重,并把考核結果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達地區(qū)、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進地區(qū)的成功經驗啟示我們,要想把好項目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時,切實把軟環(huán)境建設作為經濟發(fā)展的第一競爭點,進一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質量,降低行政成本。要堅持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴格依照法定職權和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信xx”品牌。
在抓好項目建設的同時,還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久,我市xx、xx、xx三家企業(yè)被評為xxx市工業(yè)50強企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經營者要自覺向xx、xx、xx學習,奮起直追,力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,xxx市專門出臺了《關于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認真落實好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經濟整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經濟這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業(yè)特色經濟區(qū)”步伐,引導現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產業(yè)集聚度,力爭將我市特色產業(yè)盡快納入石家莊市產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè),重點加以扶持,力爭經過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)
圓滿完成全年的各項任務目標,關鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風。市委要求,每一名領導干部都要以全市經濟發(fā)展的大局為重,認真履行崗位職責,踏踏實實地干事創(chuàng)業(yè)。
首先,要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè),不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題,也是干好工作的前提條件。各級領導干部要充分認識到,黨和人民把我們推上領導崗位,是對我們的信任,是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領導崗位,就要認真履行職責,始終帶著感情、責任和追求做好本職工作,真正做到上為黨分憂,下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想,把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來,集中到帶領廣大干部群眾破解難題、促進發(fā)展上來。要時刻想著自己的責任,想著發(fā)展、想著項目、想著財政收入上臺階,以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作,真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是,在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中,不可避免會遇到這樣或那樣的困難,對于這些困難,我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認準了的事情,確定了的目標,不論遇到什么困難和阻力,都要以堅韌不拔的毅力抓下去,不達目的決不罷休。
其次,要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望,還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領導干部特別是各單位一把手對本單位在全市經濟發(fā)展中承擔著什么樣的任務,應該發(fā)揮什么樣的作用,都要有一個清醒的認識;對下一步經濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓,不僅要思路清楚,而且還要有得力的措施。提高對經濟工作的領導能力,要求各級領導干部都要不斷強化學習意識。要在堅持不懈地學習黨的理論創(chuàng)新成果的同時,重點加強對社會主義市場經濟、現(xiàn)代經濟管理等知識的學習,熟悉和了解與做好經濟工作有關的各種知識,不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應經濟發(fā)展形勢的變化,不斷改進工作方法,善于抓重點、抓關鍵環(huán)節(jié),對重點工作要集中時間,集中精力,抓住不放,以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話,叫“細節(jié)決定成敗”。對經濟工作來說,抓細節(jié)同樣至關重要。比如項目建設工作中遇到的占地、融資等問題,這里邊有大量的細節(jié)工作要做,誰能做好這些細節(jié)工作,解決好這些問題,誰就能掌握工作的主動權。要注意抓典型,善于通過培樹典型,以點帶面推動工作。一個領導干部手里如果有幾個過硬的典型,說話就有底氣、有說服力,工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中,我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型,通過鮮活典型的帶動,引領全市經濟實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。
第三,要有腳踏實地的作風?!翱照務`國,實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務目標,沒有捷徑可走,唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經濟工作任務已經明確,各級各部門要對照任務目標,列出單子,排出“倒計時”計劃,將工作任務層層分解,細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等,都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念,一項工作要求什么時間完成,到時候必須拿出結果,不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢,敢于想別人沒有想過的事情,敢于做別人沒有做過的事情,努力開辟加快XX發(fā)展的新途徑。
第四,要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標準、高質量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求,更應該成為各級干部的一種理念、一種作風。各級各部門都要從實際出發(fā),瞄準先進,制定更大更高的目標,用最大的決心,盡最大的努力,搶先一步,快人一拍,創(chuàng)造性地開展工作,努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài),敢于同先進爭、與一流比,敢于跟別人叫板,敢于和自己較勁兒,做到唯先是爭,單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流。要進一步加大督促檢查力度,對工作抓得實、任務完成好的單位,要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的,要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進,在全市進一步營造“爭先進、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
同志們,現(xiàn)在已經到了7月底,到年底還有5個月的時間,圓滿完成全年的各項任務目標,時間緊迫、任務艱巨。各級各部門、各級領導干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,求真務實,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項任務目標,為“十一五”時期全市實現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實的基礎。
第五篇:在全縣第三季度經濟工作推進會上的講話
同志們:
縣委、縣政府召開這次第三季度重點工作推進會,主要有四方面的任務:
一是曬成績。從半年經濟工作總結點評會到現(xiàn)在,已過兩個月,馬上到了第四季度,也是追趕超越的重要節(jié)點,可以說1—9月份全市經濟社會發(fā)展有高有低、有快有慢、有喜有憂,有好的做法,也存在一些問題和短板,但最突出的矛盾是固定資產投資。全市固定資產投資上半年增長率是×%,到9月份掉到了×%左右,其中,×四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是負增長,剛才的發(fā)言既是他們的表態(tài),也是一種約談的方式。我們要以問題為導向,認真研究成績、數(shù)字、增長率背后的原因,通過找差距,奮力追趕超越。
二是領任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以生產總值增長率為主線,大力推進固定資產投資和重點項目建設,對目標任務進一步細化、分解和落實。同時,×鎮(zhèn)、重點企業(yè)以及中省駐延單位有投資任務的單位,要勇挑重擔,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成縣政府階段性下達的目標任務,這既是政治任務也是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能力水平的根本標尺。
三是改進工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞追趕超越的國標任務,結合自身實際進行系統(tǒng)謀劃,要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,補短板、強弱項,牢牢抓住民生所關注的問題,創(chuàng)造性的開展工作,要“以問題為導向,以目標為導向,以績效為導向”,全面推進各項工作。
四是快落實。第三季度已接近尾聲,時間緊、任務重,剛才,文斌、驍衛(wèi)和新會同志分別通報了當前各項重點工作進展情況,對前三季度主要經濟指標完成情況進行了預測,并就具體工作作了安排部署,提出了很好的意見,我完全同意。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責同志也圍繞如何全面完成各項工作任務作了發(fā)言,希望大家結合工作實際,懷著只爭朝夕的態(tài)度抓好這次會議的貫徹落實,下面我再講幾個方面的意見:
一是強化項目支撐,進一步擴大有效投資。堅持把項目建設作為促增長、增后勁的“牛鼻子”來抓,千方百計擴大有效投資。2020年,全縣共安排實施重點項目×個,計劃投資×4億元,其中×個省、市重點項目計劃投資×億元。把準政策謀劃項目。高質量編制“十四五”規(guī)劃,落實對上聯(lián)系工作機制,重點圍繞“新基建”、交通、生態(tài)、公共服務、應急保障等領域謀劃實施一批重大項目。加強項目儲備庫建設,強化前瞻性戰(zhàn)略性系統(tǒng)性的謀劃和研究,提前做好項目前期工作,完善項目基本要素條件,確保有一大批開工條件成熟、可隨時拿得出來的重大項目。加大基礎設施補短板力度。以創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣為抓手,抓好交通基礎設施建設,完成×公里“四好農村路”建設任務,確保國道×線周所至×路面改造、×座危橋改建等項目建成通車,國道×線×縣城段改線完成路基工程,武深高速公路×聯(lián)絡線動工建設。扎實推進農村安全飲用水保障工程、縣城供水主管網(wǎng)改擴建工程、×電網(wǎng)改造工程等項目建設,完成新疆煤制氣聯(lián)通工程×段、天然氣管道及門站建設,保障企業(yè)和群眾用水、用電、用氣安全。加快新型基礎設施建設,完成5g基站建設任務。強化項目要素保障。加強項目統(tǒng)籌與督辦,成立重點項目建設指揮部,形成推進重點項目的強大合力。深入推進工程建設項目審批改革,實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”。加快編制完成全縣國土空間規(guī)劃,做好“一張圖”系統(tǒng)建設,基本實現(xiàn)“多規(guī)合一”。扎實推進土地收儲、拆舊復墾和水田墾造等工作,盤活閑置土地和低效用地,緩解項目用地供需矛盾,重點完成國道×線改線、園區(qū)擴園等×個項目征儲工作。積極爭取政府債券資金,抓好涉農資金統(tǒng)籌整合,盤活國有資產資源,保障項目資金需求。
二是推動制造業(yè)高質量發(fā)展,進一步促進產業(yè)轉型升級。堅持把園區(qū)作為工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和突破口,培育壯大一批具有×特色的支柱產業(yè),筑牢實體經濟發(fā)展根基。強化園區(qū)平臺建設。完成園區(qū)規(guī)劃修編,加快推進園區(qū)基礎設施建設,確?!疗瑓^(qū)污水處理廠建成投入使用,啟動×片區(qū)二號路、園區(qū)燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)一期等項目建設。推進“園中園”建設,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,建設×萬平方米標準廠房。試點建立“微小”園區(qū),著力打造馬市竹產業(yè)發(fā)展園區(qū)。加大土地收儲、盤活力度,完成擴園征地×畝,盤活低效、閑置用地×畝以上,完善“一園五片區(qū)”功能格局。加大招商引資力度。完善招商引資工作方案,深化塘廈×對口幫扶合作,成立駐點招商小分隊,圍繞文具、電子、機械等主導產業(yè)及延伸產業(yè)鏈,深入開展招商活動,力爭引進項目×個以上,總投資×億元以上,當年簽約項目動工率50%以上。全面學習對接“雙區(qū)”服務理念和機制,繼續(xù)深化“放管服”改革,加快“數(shù)字政府”建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。培育工業(yè)增長動能。加強簽約項目跟蹤服務,制定“一企一策”支持方案,確保忠信一期、咖冠食品等×個項目建成投產,推動創(chuàng)建鋼材、×竹木等×個項目落地建設,完成工業(yè)投資×億元以上。扶持優(yōu)質企業(yè)提質增效,推動×等企業(yè)技術改造,完成技改投資×億元。鼓勵支持小微工業(yè)企業(yè)向“專精特新”提升發(fā)展,培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上。
三是全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣,進一步擦亮“生態(tài)×”品牌。堅持以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為抓手,著力補短板、強弱項,進一步鞏固生態(tài)屏障,打造“生態(tài)×”品牌。謀劃建設環(huán)車八嶺生態(tài)經濟圈。編制環(huán)車八嶺生態(tài)經濟圈總體規(guī)劃,圍繞基礎設施建設、美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等領域,建立生態(tài)經濟圈項目庫,分類分期抓好項目實施。高標準規(guī)劃建設環(huán)×旅游公路,把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)、圍樓、溫泉等資源和項目串聯(lián)起來,打造環(huán)車×旅游精品線路。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),加強“散亂污”企業(yè)、道路揚塵等重點領域治理,確保全縣空氣質量優(yōu)良率達×%以上,一般工業(yè)固廢綜合利用率達×%以上,持續(xù)鞏固中央、省環(huán)保督察反饋問題整改成效。加強中小河流治理和飲用水水源地保護,嚴格落實“河長制”,開展河湖“清四亂”“五清”專項行動。加強農業(yè)面源污染防治,開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清理整治,實施農業(yè)廢棄物資源化利用回收補貼試點,力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達×%以上。創(chuàng)建國家森林城市。保持“創(chuàng)森”濃厚氛圍,力爭在全省率先獲得縣級國家森林城市榮譽稱號。統(tǒng)籌推進增綠、護綠、管綠任務,完成碳匯造林×畝、森林撫育×畝,創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)×個、綠美古樹鄉(xiāng)村×個以上。深入推進集體林業(yè)綜合改革,創(chuàng)建省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場×個以上。扎實推進森林防火隔離林帶建設,完善森林火災應急預案,保持森林防火高壓態(tài)勢。提升生態(tài)保護水平。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護工作職責,強化環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴肅生態(tài)環(huán)境損害責任追究。加快補齊環(huán)?;A設施短板,啟動城區(qū)雨污分流管網(wǎng)設施建設,完成鎮(zhèn)村污水處理設施ppp項目、縣城生活垃圾填埋場升級改造等。扎實開展國土空間生態(tài)修復,穩(wěn)妥推進×礦庫銷庫,完成×嶺綜合治理等山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程建設。
四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步推動農業(yè)強農村美農民富。堅持找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點,重點在脫貧攻堅、人居環(huán)境、特色農業(yè)、基層治理等方面下功夫,確保鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,繼續(xù)兌現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房等領域保障性政策,實現(xiàn)無勞動力貧困戶100%兜底保障。加大產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧等力度,拓寬貧困人口增收渠道,不斷提高脫貧質量,確保2019年新增×戶貧困戶×人按時脫貧。發(fā)展壯大村集體經濟,確保省定貧困村集體經營性收入達到×萬元以上,×個省定貧困村按“十項”指標出列。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。大力推進農村“廁所革命”,完善農村生活垃圾和污水處理設施,抓好農村生活垃圾分類試點,健全長效管護機制。加快總甫至東湖坪、深渡水至司前等鄉(xiāng)村風貌示范帶建設,持續(xù)推進破舊泥磚房“清拆用”工作和削坡建房整治,加強農村建房管理,嚴格風貌管控,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,確保全縣×%以上村莊達到“干凈整潔村”標準。強化地質災害隱患點綜合治理。培育發(fā)展特色農業(yè)。堅持用“精致農業(yè)”理念引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,推進“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,加快楊梅省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,爭取創(chuàng)建省級專業(yè)鎮(zhèn)×個、專業(yè)村×個,培育新增一批省、市農業(yè)龍頭企業(yè)、省級名牌產品、“三品”認證農產品等,做優(yōu)做強有機蔬菜、特色水果等特色農業(yè),打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤子”“米袋子”。發(fā)展壯大農業(yè)新業(yè)態(tài),新引進農旅項目×個以上,推動×田園綜合體等項目落地建設,培育三產融合發(fā)展標桿企業(yè)。推進國家級電子商務進農村綜合示范縣建設,建成縣級物流配送中心、鎮(zhèn)村級電子商務服務站及物流配送服務站。增強農村發(fā)展活力。推進農村集體產權制度改革和經營性資產股份合作制改革,抓好農村承包地經營權流轉獎補試點工作。大力實施“頭雁”工程和“青苗”培育工程,推動黨員回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興帶頭人。加強農村基層治理,建立健全農村議事協(xié)商制度,實現(xiàn)行政村村民理事會和村規(guī)民約全覆蓋。加強農村精神文明建設,推進市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭取全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋率達×%以上。
五是大力發(fā)展社會事業(yè),進一步增進民生福祉。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,注重普惠性、基礎性、兜底性,盡力而為,量力而行,切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,集中力量辦好今年縣政府確定的10件民生實事。提升縣域醫(yī)療服務水平。全面完成縣人民醫(yī)院新建、縣婦幼保健院新建等醫(yī)療項目建設,實現(xiàn)部分功能科室投入使用。大力改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件,加強基層醫(yī)療人才引進和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,規(guī)范村衛(wèi)生站管理,抓好×項基本公共衛(wèi)生服務項目,爭取縣域就診率達×%以上,確保成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強縣。加快國家緊密型醫(yī)共體試點縣建設,推進縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革試點和縣中醫(yī)院薪酬制度改革試點,實施藥品跨區(qū)域聯(lián)合集中采購。辦好群眾滿意教育。扎實做好學校復學工作。全面實施教育擴容提質工程,建成×幼兒園學位×個以上;完成×鎮(zhèn)中心小學、×鎮(zhèn)中心小學、×學校等中小學擴建工程建設,新增學位×個以上,建成×縣特殊教育學校。推進教育現(xiàn)代化實驗區(qū)建設,深化教育交流與合作,建成縣級教師發(fā)展中心,完善以教學質量為主的教育考評機制,力爭高考再創(chuàng)佳績。關心關注學生健康成長,繼續(xù)實施義務教育階段住宿學生營養(yǎng)改善工程。加大底線民生保障。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內。實施×等工程,抓好韶關工匠、韶關保姆、丹霞月嫂、韶關客家菜等品牌的落實。切實抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助和撫恤優(yōu)待等社會保障工作,加大農村危舊房改造力度,完善流浪乞討人員救助安置中心建設,著力解決好“一老一小”問題,構建全覆蓋、?;镜纳鐣U象w系。繼續(xù)推進農村居家養(yǎng)老服務中心建設,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增×家農村居家養(yǎng)老服務中心。發(fā)展文化體育事業(yè)。加強歷史文化遺產傳承與保護,完成×圍消防工程、×村圍屋修繕等。推進圖書館、文化館總分館建設,力爭國家一級文化館通過驗收,新建風度書房×間以上。辦好文化、科技“三下鄉(xiāng)”活動,力爭全縣公民具備基本科學素質的比例達到×%以上。廣泛開展全民健身活動,完成全民健身中心、游泳池等項目建設。全面推進新時代文明實踐中心省級試點縣建設,打造示范站×個以上。維護社會大局穩(wěn)定。加強政府隱性債務風險防控,確保政府性債務風險可控。深入開展平安×創(chuàng)建,扎實推進掃×除×專項斗爭,建成涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級的“雪亮工程”。持續(xù)抓好安全生產、食品藥品安全、糧食安全等工作,保持社會大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進工青婦、民族宗教、審計、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、國防動員、雙擁優(yōu)撫、革命老區(qū)、外事僑務、地方志、老齡、殘疾人、紅十字等工作,扎實做好第七次全國人口普查,促進各項工作取得新成效。
六是加強政府自身建設,進一步提升政府效能。始終堅持忠誠、干凈、擔當,著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,不斷提升工作效能,努力建設人民滿意政府。全面加強政治建設。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強學習型政府機關建設,持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治和整改落實工作,打造勤于學習、善于實踐的干部隊伍。著力提升履職能力。堅持“干”字當頭、“實”字為先,發(fā)揚“釘釘子”精神,一件件抓落實,一項項求突破。落實任務目標清單化管理,大力整治不作為、慢作為、亂作為問題。完善督查督辦機制,加強對全縣中心工作、民生實事、重大項目、會議決策等工作督查考核,確保工作實效。深入建設法治政府。嚴格按照法定權限和程序行使權力,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大建議和政協(xié)提案,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見。完善網(wǎng)絡問政平臺建設,暢通群眾反映訴求渠道,推進公正文明執(zhí)法,及時回應解決社會熱點、焦點問題。持續(xù)加強廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨要求,履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,扎實推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化不擔當不作為專項整治,著力解決“四風”突出問題。持之以恒正風肅紀,強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,樹立清正廉潔的良好形象。
同志們,責任系于實干、使命重在擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,貫徹落實省、市決策部署,在縣委的堅強領導下,以“聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻”的奮斗姿態(tài)和“腳上有土、心中有譜”的務實作風,致力“說一件、做一件,做一件、成一件”,奮力書寫×高質量發(fā)展新篇章,為決勝全面建成小康社會而努力奮斗!