第一篇：中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會2007年工作總結(jié)

中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會2007年工作總結(jié)

2007年，中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神以及科學(xué)發(fā)展觀重要思想，在中國科協(xié)的關(guān)心和大力支持下，依靠廣大會員和各專業(yè)委員會、分會，組織參加各種會議，積極開展管理科學(xué)的學(xué)術(shù)交流、普及與推廣，在刊物出版發(fā)行以及組織建設(shè)等多方面取得了豐碩的成果，極大地促進了我國管理科學(xué)的發(fā)展?，F(xiàn)將2007年的工作總結(jié)如下:

一、積極推進國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動

2007年研究會開展國內(nèi)學(xué)術(shù)交流11項，參加學(xué)術(shù)交流人數(shù)1452人，交流論文572篇。舉辦國際學(xué)術(shù)交流活動3項，參加人員442人，交流論文396篇。

（一）學(xué)術(shù)會議

1、積極參加2007年中國科協(xié)學(xué)術(shù)年會。我研究會作為牽頭學(xué)會組織并主持了第四分會場的學(xué)術(shù)交流會議。由中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會計算機模擬分會具體承辦。研究會徐偉宣理事長到會并作講話。會上，專家的精彩主題報告，引起了與會代表的濃厚興趣，并展開了熱烈討論。會議期間，與會代表圍繞?信息化與管理創(chuàng)新?主題及各自感興趣的領(lǐng)域進行了學(xué)術(shù)交流。達到了較好的交流目的。會后，與會代表紛紛表示收獲頗多。

2、成功舉辦第九屆中國管理科學(xué)學(xué)術(shù)會議。會議以?現(xiàn)代管理科學(xué)發(fā)展與社會責任?為主題，于2007年11月2日-11月5日在重慶大學(xué)隆重召開。來自全國各地大學(xué)、科研機構(gòu)以及部分企業(yè)70多家單位的200余位學(xué)者、代表參加此次學(xué)術(shù)會議。會議共收到來自全國各地大專院校、科研機構(gòu)、企業(yè)的學(xué)術(shù)論文400余篇，經(jīng)專家審核后決定錄用162篇將在學(xué)術(shù)會議上交流，同時刊登于《中國管理科學(xué)》雜志2007年專輯上。會上，中國控制論專家和系統(tǒng)工程專家于景元教授、國家基金委管理學(xué)部劉作儀處長、重慶大學(xué)副校長張宗益教授分別做了題為?系統(tǒng)工程與管理科學(xué)?、?科學(xué)基金的發(fā)展要求?、?中國省域創(chuàng)新產(chǎn)出的空間外溢和收斂分析?的大會報告。重慶大學(xué)管理學(xué)院院長劉星教授、國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部劉作儀處長、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院華中生教授、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會主任池宏研究員、清華大學(xué)管理學(xué)院陳國權(quán)教授等杰青獲得者及學(xué)科帶頭人就管理科學(xué)前沿與熱點問題作了大會主題報告，報告內(nèi)容為管理學(xué)部管理科學(xué)與工程學(xué)科資助工作介紹、海關(guān)選擇查驗決策方法與應(yīng)用、公司治理與企業(yè)投資行為、學(xué)習(xí)型組織研究、企業(yè)的責任等?！吨袊芾砜茖W(xué)》蔡晨主編、《管理學(xué)報》劉繼寧副編審分別介紹了《中國管理科學(xué)》和《管理學(xué)報》期刊近年發(fā)展狀況等工作。與會代表還圍繞?管理科學(xué)與工程?、?金融市場與投資分析?、?供應(yīng)鏈與資源管理?、?企業(yè)經(jīng)濟管理?等專題進行了熱烈地分組討論。會議評選優(yōu)秀論文11篇，優(yōu)秀論文將按《中國管理科學(xué)》期刊標準修訂后刊登在《中國管理科學(xué)》期刊上。

年會總結(jié)了學(xué)會26年來的研究和應(yīng)用經(jīng)驗，組織國內(nèi)管理科學(xué)屆的專家學(xué)者，從政府管理、企業(yè)管理、科研管理、公共管理等角度，共同探討在新的歷史時期，推進現(xiàn)代管理科學(xué)的不斷發(fā)展，更好地發(fā)揮管理科學(xué)的社會責任，促進我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，和諧社會的建設(shè)。經(jīng)過各主辦方的大力努力，與會專家對會議的內(nèi)容安排與會議組織給予了充分的肯定，代表們普遍反映，這是一次高層次高水平的學(xué)術(shù)會議，對推動我國管理科學(xué)的發(fā)展具有重要意義。

3、由中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會項目管理專業(yè)委員會主辦的主題為?項目管理與構(gòu)建和諧社會?的第六屆PMRC中國項目管理大會于2007年10月25、26日在北京友誼賓館隆重召開，參加人數(shù)達到286人。大會設(shè)置了5個分論壇共計46人次進行了專題交流和發(fā)言。參加國防項目管理分論壇人數(shù)約達到60人；以第六屆中國項目管理大會為平臺，項目管理的專家、學(xué)者、工作者齊聚一堂共享了目前中國最高水平的項目管理思想、智慧和成果。大會出版論文集一冊，收集了69篇優(yōu)秀的項目管理學(xué)術(shù)論文。4、2007年11月7-8日由臺灣中華經(jīng)濟研究院主辦，中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所能源與環(huán)境政策研究中心、中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會復(fù)雜系統(tǒng)研究委員會協(xié)辦，臺灣中油股份有限公司等多家能源企業(yè)資助的?第二屆海峽兩岸能源經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討會?在臺北舉行。研討會主題是?兩岸能源經(jīng)濟與科技合作?。國家能源辦公室、中國科學(xué)院、清華大學(xué)等高校、以及臺灣島內(nèi)研究院所和高校的70多位能源經(jīng)濟領(lǐng)域的專家、學(xué)者出席了大會。兩岸學(xué)者圍繞能源經(jīng)濟、能源供需與市場、能源環(huán)境、新能源科技與節(jié)能、以及能源公共政策五個方面的問題，開展了廣泛交流和深入探討。

5、計算機模擬學(xué)會于2007年7月在煙臺成功舉辦了第十一屆計算機模擬學(xué)術(shù)會議。會議共有100余人參加，發(fā)表論文81篇。會上回顧了計算機模擬學(xué)會的發(fā)展歷程，探討了計算機模擬與信息技術(shù)的最新發(fā)展，確認了下屆會議的承辦單位。

6、工業(yè)工程分會于2007年10月20-21日在北京舉辦了第11屆全國企業(yè)信息化與工業(yè)工程學(xué)術(shù)會議。會議由中央財經(jīng)大學(xué)承辦，學(xué)會管理教育分會、決策與信息系統(tǒng)分會、青年分會（籌）等為共同發(fā)起單位，會議征稿86篇，經(jīng)嚴格評審，42篇論文被會議錄用進行交流并收入會議論文集，由中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報2007增刊發(fā)行。與會代表約100人，特邀4位專家作會議主題報告，會議取得圓滿成功。

（二）國際交流

1、?2007年IEEE灰色系統(tǒng)與智能服務(wù)國際會議?于2007年月11月18日～20日在南京成功舉行，出席這次會議的有來自世界及全國各地的學(xué)者250多人。本次國際會議是經(jīng)IEEE總部批準并主辦，由中國國家自然科學(xué)基金委員會、南京航空航天大學(xué)、中國（雙法）研究會灰色系統(tǒng)專業(yè)委員會協(xié)辦，并由南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院和灰色系統(tǒng)研究所具體承辦。

會議共收到來自中國、美國、英國、日本、南非、俄羅斯、土耳其、馬來西亞、伊朗、中國臺灣、香港等17個國家和地區(qū)學(xué)者的投稿1019篇，最后決定錄用論文332篇，其中192篇作為專題報告論文，140篇作為張貼展示交流論文。根據(jù)與會代表的提議，大會國際程序委員會和組織委員會聯(lián)席會議決定授予鄧聚龍教授灰色系統(tǒng)理論創(chuàng)始人獎，授予南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院大會組織突出貢獻獎。這次會議共評出大會優(yōu)秀論文5篇，其中一等獎1篇、二等獎2篇、三等獎2篇。

會議就灰色關(guān)聯(lián)理論及其應(yīng)用、灰色聚類理論及其應(yīng)用、灰色決策及灰算子、灰色評價理論及其應(yīng)用、灰色預(yù)測理論及其應(yīng)用、模糊數(shù)學(xué)、粗糙集理論等不確定性系統(tǒng)理論以及智能服務(wù)模型及其應(yīng)用等領(lǐng)域安排了32場專題會議，與會代表圍繞相關(guān)議題進行了充分的研討和交流。2、2007 年 8 月 30 日 至 9月2 日，復(fù)雜系統(tǒng)委員會與中國科學(xué)院科技政策研究所、日本京都大學(xué)、國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部、江蘇大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦的?第三屆中日復(fù)雜性系統(tǒng)與風(fēng)險管理國際研討會?在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。本次主題為?復(fù)雜系統(tǒng)模型方法與風(fēng)險管理?（Modeling and Methodology for Complexity and Risk Management）。

本屆中日討論會共有來自日本京都大學(xué)、神戶大學(xué)、中國科學(xué)院、江蘇大學(xué)、四川師范大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、江蘇黨校、廈門大學(xué)、福州大學(xué)等結(jié)構(gòu)的45名研究人員做了學(xué)術(shù)報告。與會人員圍繞復(fù)雜系統(tǒng)與風(fēng)險管理的理論方法與應(yīng)用進行了廣泛的交流與討論，增進了中日學(xué)者之間的溝通了解和友誼。

3、應(yīng)急管理專業(yè)委員會于2007年10月27-28日成功舉辦了?第二屆應(yīng)急管理國際研討會：城市應(yīng)急管理?。一百多名來自國內(nèi)外和軍內(nèi)外的應(yīng)急管理專家、學(xué)者及從事應(yīng)急管理及公共安全領(lǐng)域工作的研究人員、政府官員、企業(yè)管理人員、學(xué)生等參加了會議，共同就國內(nèi)外應(yīng)急管理概況、城市和區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急管理的特性、突發(fā)事件的機理研究與技術(shù)開發(fā)、應(yīng)急管理手段和技術(shù)的區(qū)域和行業(yè)應(yīng)用實踐等專題進行了研討，分享最新研究成果。4、2007年6月18日至20日PMRC與中國建筑業(yè)協(xié)會組團參加第21屆項目管理全球大會，主題為?企業(yè)與政府項目管理的發(fā)展?的第21屆項目管理全球大會在波蘭的克拉科夫召開。此次，共有二十多位項目管理專家和不同企業(yè)集團的項目經(jīng)理的團體，作為中國區(qū)代表團參加了盛會，與世界優(yōu)秀的項目管理專家學(xué)者和項目經(jīng)理們進行了高層次的學(xué)習(xí)和交流。同時，中國軍團帶去的三個項目還在國際項目管理大獎的評比中獲得一個一等獎，兩個二等獎的好成績，向國外項目管理界展現(xiàn)了我國項目管理的優(yōu)秀技術(shù)和水平。5、2007年7月7日上午，由中國（雙法）研究會項目管理研究委員會、甘肅省項目管理學(xué)會聯(lián)合國際項目管理協(xié)會、中國國際貿(mào)易促進委員會甘肅省分會、及甘肅省第十四屆蘭洽會組委會共同舉辦的?西部首屆國際項目管理高峰論壇?在甘肅省博物館隆重召開。甘肅省副省長咸輝女士代表甘肅省政府出席論壇并作了重要講話。出席論壇的嘉賓有來自中國項目管理界高級專家、甘肅省政府機關(guān)、在甘國有大中型企事業(yè)單位、各地州市招商局、投資局，來自新疆、青海、陜西、河北、北京等地的200余名代表也參加了此會。該論壇旨在依托甘肅省?發(fā)展抓項目?的重大戰(zhàn)略決策，引進國際項目管理的先進理念，為政府管理項目提供科學(xué)高效的管理方法和工具，為提高招商引資項目的質(zhì)量，為提高項目管理專業(yè)組織與個人項目管理水平搭建平臺，找到了一個比較好的契合點，也為甘肅省經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻，對西部地區(qū)項目管理發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

二、積極參與并完成科協(xié)委托項目 1、2007年7月學(xué)會承擔中國科協(xié)?管理科學(xué)與工程學(xué)科進展研究及發(fā)展報告編制?課題研究任務(wù)，本次?管理科學(xué)與工程學(xué)科報告?工作以中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會為依托，由學(xué)會理事長徐偉宣研究員為首席科學(xué)家，組織管理科學(xué)與工程學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的專家、學(xué)者深入開展管理科學(xué)與工程學(xué)科發(fā)展研究，在充分占有資料和掌握信息的基礎(chǔ)上，牽頭組織編寫管理科學(xué)與工程學(xué)科發(fā)展報告。本次報告除綜合報告外，還就?管理科學(xué)新方法?、?信息管理與知識管理?、?工業(yè)工程?、?物流與供應(yīng)鏈管理?、? 項目管理?、? 復(fù)雜系統(tǒng)風(fēng)險管理?、? 應(yīng)急管理?等7個近年在我國管理科學(xué)與工程領(lǐng)域內(nèi)比較熱門的學(xué)科方向進行專題研究，并邀請本學(xué)科著名專家擔任專題負責人。在課題組成員的認真研究基礎(chǔ)上，經(jīng)過2007年7月至12月間共六次研討會，本次?管理科學(xué)與工程學(xué)科報告?目前已基本成型，并將于12月底上報科協(xié)。

2、研究會承擔中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會調(diào)研宣傳部委托的?科技人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究?項目。項目啟動半年來，課題組進行了大量的文獻調(diào)研工作，系統(tǒng)總結(jié)科技人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論、模型和方法，分析我國科技人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，完成了《文獻綜述》、《中國科技人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀》、《理論分析框架與模型》三份專題研究報告，順利通過了中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會調(diào)研宣傳部組織的中期評估。

三、研究會組織建設(shè)

1、在第九屆中國管理科學(xué)年會期間召開了研究會七屆四次理事會工作會議，徐偉宣理事長代表理事會做了學(xué)會年度工作報告，報告總結(jié)了兩年來學(xué)會開展的主要工作，也提出了今后研究會的主要工作安排。

根據(jù)理事會會議議程，增補了張宗益、華中生等11名理事，此外與會理事就明年開始設(shè)立?中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會杰出青年獎?事宜進行了討論。

2、在學(xué)會組織建設(shè)上，中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會應(yīng)急管理專業(yè)委員會、復(fù)雜系統(tǒng)研究委員會、灰色系統(tǒng)專業(yè)委員會分別召開了工作會議和常務(wù)理事會擴大會議。經(jīng)民政部批準成立?營銷工程專業(yè)委員會?。3、2007年經(jīng)專家評審中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會入圍中國科協(xié)組織建設(shè)項目資助?會員服務(wù)平臺及信息化系統(tǒng)建設(shè)?項目工作，在現(xiàn)有研究會網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，進一步完善了網(wǎng)站及網(wǎng)頁的設(shè)計，完成與中國科協(xié)個人會員管理服務(wù)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)學(xué)會網(wǎng)上會員登記管理工作，實現(xiàn)與中國科協(xié)所屬學(xué)會個人管理系統(tǒng)的配套。本項工作正在有序進行中。

四、刊物出版發(fā)行

1、由研究會主辦的學(xué)術(shù)期刊《中國管理科學(xué)》再次評為國家基金委管理學(xué)部重要期刊，連續(xù)四年獲得中國科學(xué)院科學(xué)出版基金科技期刊排行榜（3），期刊影響因子逐年穩(wěn)步上升。

2、科普期刊《數(shù)理天地》初中版、高中版全年發(fā)行30萬冊，發(fā)表論文800余篇。

3、研究會全年出版學(xué)術(shù)期刊16800冊，發(fā)表論文237篇；科普期刊540300冊，發(fā)表論文950篇；編輯論文集12本，發(fā)行4000冊，發(fā)表文章969篇；科技圖書13本，發(fā)行72000冊。

五、科普工作

1、數(shù)學(xué)教育委員會在今年夏天成功組織了?第二屆‘希望杯’獲獎學(xué)生科普夏令營?。來自全國8個城市的90名獲獎學(xué)生和他們的指導(dǎo)老師參加了本屆夏令營活動。夏令營期間，營員們參觀了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、軍事博物館、國家氣象局科技館等博物館，并游覽了北京著名景點。短短的6天當中，營員們不但收獲了知識，同時也收獲了友情。

2、由本研究會與中國少兒新聞出版社、中央電視臺青少中心等聯(lián)合主辦的?華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請賽?已成功舉辦十二屆，全國共有100個城市，3000多萬少年兒童參加了比賽。?華杯賽?宗旨是：教育廣大青少年從小學(xué)習(xí)和弘揚華羅庚教授的愛國主義思想、刻苦學(xué)習(xí)的品質(zhì)、熱愛科學(xué)精神、；激發(fā)廣大中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣、開發(fā)智力、普及數(shù)學(xué)科學(xué)。?華杯賽?深受廣大學(xué)生、教師、家長的歡迎。

3、為紀念華羅庚推廣項目管理四十周年、現(xiàn)代項目管理誕生五十周年，教育與普及工作委員會（籌）追思前賢，重走華老當年路，特聯(lián)合中科院研究生院安排創(chuàng)新培訓(xùn)《看經(jīng)典影片，學(xué)項目管理》送教上門。活動中，基業(yè)長青為約萬人聽眾送教，近200家國內(nèi)大中型企業(yè)送教，送教企業(yè)涉及國際工程、建筑工程、水利工程、制造業(yè)、電信、IT、政府、金融、服務(wù)業(yè)等近20個行業(yè)，送教區(qū)域遠及北國冰城、天山腳下、大別山脈、橘子洲頭。走過了中國交通建設(shè)集團、中國通信建設(shè)總公司、中國水利水電國際工程公司、北京復(fù)地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京第六建筑工程公司、中國寰球工程公司、北京國華電力公司、中國航天科工集團第二研究院、首鋼設(shè)計院、中建一局、國家信息中心、中國新興建設(shè)開發(fā)總公司、愛立信（中國）、西門子研發(fā)中心、百度在線、山東網(wǎng)通、黑龍江移動通信公司、中關(guān)村豐臺園生命科學(xué)孵化中心、中國兵器裝備集團公司、中國五礦集團公司信息中心、國藥廣告公司、北京紡織控股公司、北京市科協(xié)等多個企事業(yè)單位。

六、存在問題

1、研究會分之機構(gòu)的工作開展不均衡，總會還需進一步加強對分之機構(gòu)的指導(dǎo)與溝通，使研究會的工作得到全面的發(fā)展。

2、研究會還需加強與國際組織的合作與交流，將?中國管理科學(xué)學(xué)術(shù)年會?走向國際。

第二篇：中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會中小企業(yè)委員會法中經(jīng)濟文化促進會

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會中小企業(yè)委員會法中經(jīng)濟文化促進會 中歐商務(wù)文化交流協(xié)會 中企研中小企字[2005]第019號

關(guān)于赴歐洲參加中歐中小企業(yè)合資合作洽談會的通知

各級政府及有關(guān)企事業(yè)單位：

近年來，隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來越引起各國政府的重視。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，中小企業(yè)在加速技術(shù)創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長，以及安置就業(yè)等方面都發(fā)揮了重要的作用。中小企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，也是國民經(jīng)濟增長的重要源泉。

歐共體國家的中小企業(yè)已占企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)是其國家經(jīng)濟的主體，也是最具活力的經(jīng)濟實體，為進一步促進中歐中小企業(yè)的交流與合作，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會中小企業(yè)委員會、法中經(jīng)濟文化促進會、中歐商務(wù)文化交流協(xié)會聯(lián)合組織2006“中歐中小企業(yè)合資合作洽談會”。屆時將由歐洲中小企業(yè)協(xié)會、法國政府中小企業(yè)部、巴黎大區(qū)工商會等數(shù)家協(xié)會和企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，同時將考察相關(guān)企業(yè)的實際投融資環(huán)境及服務(wù)體系。

洽談會定于2006年4月17日在法國巴黎國際會議中心舉行！特此通知！

中國企業(yè)改革與發(fā)展法中經(jīng)濟文化促進會中歐商務(wù)文化交流協(xié)會 研究會中小企業(yè)委員會

2005年12月1日

中歐中小企業(yè)合資合作洽談會內(nèi)容細則

當前，歐盟已成為中國最大的貿(mào)易伙伴。2004年，中歐貿(mào)易總額達到1700億美元，中國企業(yè)和歐洲企業(yè)在很多領(lǐng)域中進行著優(yōu)勢互補，如何審時度勢，正確把握合作機遇，使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地；如何更準確的了解中國和歐洲目前吸收外資的政策法律和投資走勢；如何提高企業(yè)的資本運做能力，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展等等，都將是在新形勢下您和企業(yè)必須面對和迫切需要解決的實際問題。

在歐盟和中國各界的關(guān)注和支持下，中歐中小企業(yè)合資合作洽談會即將隆重召開，鑒于您所取得的成就和社會影響力，特邀請您作為正式代表出席本次活動！

現(xiàn)將活動有關(guān)事宜安排如下：

一、活動時間、地點

1、時間：2006年4月17日 — 4月30日

2、地點：法國巴黎國際會議中心

二、組織機構(gòu)

主 辦 方：中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會中小企業(yè)委員會

法中經(jīng)濟文化促進會

中歐商務(wù)文化交流協(xié)會

協(xié) 辦 方：歐洲中小企業(yè)協(xié)會

法國政府中小企業(yè)部

巴黎大區(qū)工商會

承 辦 方：北京世紀商旅商務(wù)有限公司（中方）

法國波士達國際交流公司（外方）

支持機構(gòu)：中國商業(yè)聯(lián)合會北歐瑞典-中國文化商務(wù)總協(xié)會中國對外經(jīng)濟貿(mào)易咨詢公司法國國會中國之友小組亞太前沿（北京）國際文化交流中心巴黎大區(qū)理事會

中國國際合作促進中心北京金企融信息中心

媒體支持：中央電視臺經(jīng)濟頻道中國青年報

法國電視臺經(jīng)濟頻道中青在線網(wǎng)

歐洲商旅報新浪網(wǎng)

歐洲時報中國世紀考察網(wǎng)

三、出席人員

中方：商務(wù)部、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、各省市政府、各

地商務(wù)局、招商引資辦、各重點中小企業(yè)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及代表

外方：歐洲中小企業(yè)協(xié)會、法國政府中小企業(yè)部、法中經(jīng)濟文化促進會、中歐商

務(wù)文化交流協(xié)會、中國駐法大使、巴黎大區(qū)-省政委員會、北歐瑞典-中國文化商務(wù)協(xié)會、巴黎市政府、法國雇主協(xié)會、法國國會中國之友小組等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及中歐中小企業(yè)代表

四、行業(yè)類別

基礎(chǔ)設(shè)施、電子、機械、化工、環(huán)保、輕工紡織、服裝鞋帽、工藝品玩具、畜牧、養(yǎng)種植、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、汽車部件、建筑建材、生物制品、食品、保健品等

五、活動內(nèi)容

1、開幕式及頒獎儀式

（1）中歐領(lǐng)導(dǎo)人講話及嘉賓致辭

由商務(wù)部、商業(yè)聯(lián)合會、企改委、歐洲中小企業(yè)協(xié)會、法國政府中小企業(yè)部、巴黎大區(qū)-省政委員會、中國駐法大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊、法國雇主協(xié)會相關(guān)代表及中歐各企業(yè)家代表出席并講話。

（2）“最具創(chuàng)造力企業(yè)”、“最具創(chuàng)新企業(yè)家”、“中歐企業(yè)產(chǎn)品金（銀）質(zhì)獎”頒獎

儀式

由與會領(lǐng)導(dǎo)為部分優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家頒發(fā)上述獎項，以表彰他們在企業(yè)創(chuàng)新與

發(fā)展方面的卓越功績和突出貢獻。

2、項目洽談（分會場進行，配備專職翻譯，專題對口洽談）

（1）中外企業(yè)產(chǎn)品推介及項目發(fā)布；

（2）中歐各城市招商環(huán)境與政策介紹；

（3）中外企業(yè)產(chǎn)品代理；

（4）海外投融資及對華采購

3、新技術(shù)新成果展示

為樹立中方企業(yè)的科技型品牌形象，宣傳優(yōu)秀企業(yè)的新成果，擴大其新技術(shù)的推廣，提高企業(yè)的創(chuàng)新意識和能力，使企業(yè)及產(chǎn)品走向國際領(lǐng)域，特在活動期間進行“新技術(shù)新成果展示”活動。

4、“巴黎之夜”中外嘉賓暢游塞納河聯(lián)誼活動

全體代表將與出席此次活動的領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者、知名人士等一同參加夜游塞納河聯(lián)誼活動

5、實地參觀歐洲相關(guān)政府及企業(yè)

結(jié)合此次經(jīng)貿(mào)洽談情況有針對性的對歐洲的投資和貿(mào)易環(huán)境、部分企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品加工流程及企業(yè)經(jīng)營管理等方面做實地參觀考察，同時簽定合作意向協(xié)議。

六、拍攝電視專題片

活動全過程將由中央電視臺經(jīng)濟頻道做全程跟蹤報道并攝制電視專題片，同時制作成VCD光盤贈送與會代表。

七、編印大會特刊

刊登參加此次活動的中歐領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的講話文稿，中歐雙方企業(yè)簡介及雙

方投資合作項目摘要等。

八、新聞宣傳

邀請中央電視臺經(jīng)濟頻道、中國青年報、法國電視臺經(jīng)濟頻道、歐洲時報、歐

洲商旅報、中青在線、新浪網(wǎng)等新聞媒體報道本次活動和與會代表。

九、活動須知

1、費用說明

報名費：RMB2800元/人（含邀請函費、組織費、簽證費等）

會務(wù)費：RMB29000元/人（含全程國際機票；境外食、宿、交通、保險費；翻

譯費；新聞媒體發(fā)布費用等）

2、辦理程序

（1）參加此次活動的單位接到通知后請將報名表逐項填寫，由本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意

見并加蓋公章后傳真至組委會；

（2）組委會收到報名表經(jīng)審查合格后，將給企業(yè)發(fā)正式邀請函并傳真簽證所需資

料表，同時企業(yè)將報名費匯入組委會指定帳戶；

（3）持因公護照代表經(jīng)組委會審查合格后，將報名費與批件費匯入組委會指定帳

戶，組委會將下發(fā)征求意見函、任務(wù)通知書及任務(wù)批件；

（4）辦理簽證結(jié)束后，參會代表須將余款付清。非組織單位原因代表未能成行，報名費不予退還；

第三篇：中國會展經(jīng)濟研究會第三屆年消息

將于2008年4月12日在廣州海珠區(qū)召開的中國會展經(jīng)濟研究會第三屆年暨2008（海珠 琶洲）會展經(jīng)濟論壇進展順利，目前已報名參會代表290多名，其中，赴澳門考察代表60多名，報名工作將于2008年3月31日結(jié)束。

3月20日，海珠區(qū)經(jīng)貿(mào)局方奕濤副局長與該局經(jīng)濟運行科周毅瑜科長到中國會展經(jīng)濟研究會研究會，與陳澤炎秘書長及秘書處的有關(guān)人員就年會重要嘉賓邀請落實、最后日程的安排、頒獎晚會的流程設(shè)置等有關(guān)事項進行了進一步溝通，并就會務(wù)安排的有關(guān)重要事項交換了意見并達成了一致。

中國會展經(jīng)濟研究會年會包括會員代表大會和中國會展經(jīng)濟學(xué)術(shù)年會，前兩屆到會人數(shù)均超過400人，已成為會展行業(yè)的盛會，本屆年會得到了廣州市外經(jīng)貿(mào)局、廣州市海珠區(qū)政府和海珠區(qū)經(jīng)貿(mào)局的大力支持，為保證年會的高端的品質(zhì)，本屆年會參會人數(shù)控制在350人左右，不擴大規(guī)模。

今年的年會與2008廣州（海珠 琶洲）會展經(jīng)濟論壇同時舉辦，增加和地方特色和實效性，相得益彰。

年會將頒發(fā)中國會展經(jīng)濟大獎，該獎項在去年6個的基礎(chǔ)上，增加4個，變?yōu)?0個，并將作為常規(guī)獎項每年頒發(fā)。

年會安排的赴澳門考察，也得到了參會代表的熱烈響應(yīng)，組委會也提醒尚未報名的參會代表，提前辦理赴澳通行證，尤其是政府公務(wù)員辦理赴澳通行證的限制比較多，更需要提前辦理。

關(guān)于召開第三屆中國會展經(jīng)濟研究會年會的通知

中國會展經(jīng)濟研究會各會員單位和個人：

一年一度的中國會展經(jīng)濟研究會年會將于2008年4月12日至13日在廣州召開。本次年會包括中國會展經(jīng)濟研究會會員代表大會、中國會展經(jīng)濟研究會學(xué)術(shù)年會、“2008廣州會展經(jīng)濟論壇”、“首屆中國會展評估研討會”及“中國會展經(jīng)濟2007大獎”、“中國優(yōu)秀展會項目”頒獎活動等。

目前，中國會展界經(jīng)常舉辦各類論壇、會議。中國會展經(jīng)濟研究會作為全國性、專業(yè)性、研究性的會展組織，其所組織的會議更注重權(quán)威、高端、務(wù)實。我會2008年年會正值新一屆政府組成，商務(wù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、中國會展經(jīng)濟研究會高級顧問以及會展界精英、學(xué)者都將與會，這是中國會展業(yè)官、產(chǎn)、學(xué)、研關(guān)注大會展的又一次大交流、大聚會。

值得關(guān)注的本次會議亮點包括：

1.強大嘉賓陣容，前沿學(xué)術(shù)成果發(fā)布；

2.同期召開首屆會展評估研討會；

3.中國會展經(jīng)濟2007大獎、首批優(yōu)秀會展項目頒獎；

4.舉辦時間在廣交會前夕（第103屆廣交會第一期4月15日開幕，琶洲展館B區(qū)全面啟用，展覽面積約41萬平方米），會議結(jié)束后便于參加廣交會；

5.預(yù)計港澳出席代表50名；

6.會后組織赴澳門會展業(yè)考察。

第三屆中國會展經(jīng)濟研究會年會選在廣州舉行，其舉辦地廣州海珠區(qū)是中國進出口商品交易會琶洲展館所在地，在“中國第一展”的帶動下，海珠正在努力打造廣州市新的CBD和總部經(jīng)濟。

預(yù)計本屆年會將有300多名代表參會，會上將安排20多位嘉賓演講，并與參會者互動，探討會展共同關(guān)心的問題。

歡迎您的參加！

中國會展經(jīng)濟研究會第三屆年會取得圓滿成功

(日期：2008-4-16)

中國會展經(jīng)濟研究會第三屆年會于4月12日-13日在廣州市海珠區(qū)香格里拉大酒店舉行，會議按計劃順利完成，取得圓滿成功。商務(wù)部部長助理王超，廣交會理事長、商務(wù)部原副部長張志剛到會并發(fā)表重要講話，中國會展經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長、商務(wù)部研究院副院長沈丹陽博士致開幕詞并主持會議，中國會展經(jīng)濟研究會秘書長陳澤炎做大會工作報告。此次年會參會代表包括各地會展主管部門領(lǐng)導(dǎo)、會展研究機構(gòu)負責人、高校學(xué)者、會展企業(yè)負責人、港澳會展行業(yè)代表等共計470余人。會后，部分代表赴澳考察了澳門會展業(yè)發(fā)展情況，赴澳考察團參團代表72人。

此次年會得到了廣州市海珠區(qū)人民政府、廣州市經(jīng)貿(mào)局、海珠區(qū)經(jīng)貿(mào)局、東莞市厚街鎮(zhèn)人民政府、湖北省會展業(yè)商會、深圳會展行業(yè)協(xié)會、廣州市會展行業(yè)協(xié)會、廣州益武展覽公司、廣東現(xiàn)代會展管理有限公司、優(yōu)博集團、國藥勵展、國家會議中心、香港訊通展覽公司、北京國際商務(wù)促進有限公司、會易環(huán)宇科技（北京）有限公司、尚格展覽、北京福展國際展覽展示有限公司、中國展會雜志等單位的支持；阿里巴巴會展網(wǎng)、中國展覽雜志、會易網(wǎng)（huiyee.com）、中國展會雜志、人民網(wǎng)會展節(jié)慶頻道等對本次年會進行了跟蹤報道。

我會組織的赴澳門會展業(yè)考察活動獲得圓滿成功

(日期：2008-4-25)

4月13日-14日，中國會展經(jīng)濟研究會年會后，與會代表共計72人組團考察了澳門會展業(yè)，各項議程按計劃完成，考察取得圓滿成功。

此次赴澳考察團由中國會展經(jīng)濟研究會秘書長陳澤炎任團長,中國會展經(jīng)濟研究會顧問陳八榮任顧問，成員匯集了各地會展管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、會展行業(yè)組織負責人、會展科研單位和高校,者、知名會展企業(yè)領(lǐng)袖等會展業(yè)官產(chǎn)學(xué)研各個領(lǐng)域的高端人士。

考察團在澳門展貿(mào)協(xié)會同仁的陪同下，考察了澳門的會展設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施，參觀了澳門的知名景點。此次考察得到了澳門投資貿(mào)易促進局和澳門展貿(mào)協(xié)會的大力支持，澳門投資貿(mào)易促進局設(shè)宴招待了考察團一行，陳敬紅代主席在歡迎晚宴上致辭，澳門會展業(yè)知名人士出席宴會；澳門展貿(mào)協(xié)會為考察團設(shè)送別午宴，協(xié)會林中賢會長陪同進餐。

考察期間，陳澤炎秘書長分別拜會了澳門展貿(mào)協(xié)會和澳門會展業(yè)協(xié)會，就有關(guān)問題與兩會會長進行了探討。

第四篇：經(jīng)濟與法心得體會

開學(xué)領(lǐng)取新教材時，我看到《經(jīng)濟法》這一本書時，我感到很興奮的，因為我非常想了解一些相關(guān)的法律知識，以便能更好的維護和保護自己的合法權(quán)益。在沒開設(shè)這門課之前，我也曾在學(xué)校圖書館查看過一些法律文書，比如像勞動合同法之類的，但都因為表述太抽象、太深奧或枯燥，而使我失去閱讀的興趣。通過老師的講述，我學(xué)到了很多常識性的法律知識，同時也改變了我以前很多錯誤的觀點。

以前，我總認為合同法都是公司之間簽訂的，與我們這些小老百姓生活離得十萬八千里，殊不知，合同法與我們的現(xiàn)實生活息息相關(guān)，就連我們出行搭乘公共汽車都是簽訂一個合同，當你投入一元人民幣，就意味著你與汽車公司達成了一個合同協(xié)議，公交車司機就有義務(wù)將你安全送達目的地。不僅如此，我們平常時接觸的廣告，也蘊含著豐富的合同法知識——要約邀請和要約。就拿我們平常是做兼職時發(fā)的恒大房地產(chǎn)廣告?zhèn)鲉蝸碚f，它的廣告?zhèn)鲉紊嫌M漂亮的海景房照片和大規(guī)模的園林景觀，但是，它的右下角小角落處都印有“本廣告資料、圖片、文字僅供參考，最終解釋權(quán)歸開發(fā)商所有”的字體，這樣，恒大就將要約變成了要約邀請。因為要約是希望和他人訂立合同的意思表示，而意思表示應(yīng)當符合兩個規(guī)定：一是內(nèi)容具體確定，二是表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。恒大加上“最終解釋權(quán)歸開發(fā)商所有”，就是將具體內(nèi)容模糊化，形成要約邀請，要約邀請則不必也不應(yīng)具備滿足合同成立的內(nèi)容，否則其就成為要約而不是要約邀請。要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，不需承擔違約后果，但要約是一經(jīng)相對方承諾，合同即告成立，如未按規(guī)定履行，則要承擔違約的后果。而當課堂上老師向我們講解這些知識以后，我才知道自己在法律意識和運用方面都非常的差，甚至可以說我是一個徹徹底底的法盲。

老師在上課時，常結(jié)合案例跟我們講解相關(guān)的經(jīng)濟法知識，讓我們從法律的角度看待經(jīng)濟現(xiàn)象，以促使我們進一步深入，全面的理解法律條文。在老師講解公司法時，給我們看了《我要當總經(jīng)理》的視頻案例，這一案例給我感觸很深，它講述的是一個尚未畢業(yè)的女孩，運用法律手段奪回股權(quán)的事情。案例大概內(nèi)容是這樣的：童曉嵐由于父親病逝，遺留了一大筆財產(chǎn)，但是她卻無法拿到，原因是這一筆財是他父親在一家公司投入的股份。童曉嵐的父親童國建與另外兩個人一起創(chuàng)辦了一家公司，名字叫鼎峰投資公司。童曉嵐向人打聽后得知，鼎峰公司注冊資本3000萬元，父親出資1650萬元，占55％股份，擔任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；徐耀波出資1050萬元，占35％股份，擔任公司副總經(jīng)理，馮國強出資300萬元，占10％股份，擔任公司監(jiān)事。而后童曉嵐找到了徐耀波，希望能了解一下公司的情況，但遭到百般阻撓，后來，董曉蘭通過聘請律師，通過打官司，法院判決確認了童曉嵐繼承童國建在鼎峰公司股權(quán)及股東資格。雖然董曉蘭獲得股東權(quán)利，但她還是無法了解相關(guān)信息，后來他與其他兩位股東召開股東大會，就選舉和修改公司章程討論，由于按照鼎峰公司章程規(guī)定，選舉公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。而董曉蘭持有二分之一的股權(quán)，其他兩位股東認為這樣選舉，就是直接讓董曉蘭全面掌管公司，所以要求將其改為三分之二以上表決通過，但童曉蘭認為其不合理，拒絕了，第一次股東大會不歡而散。一個月后，他們召開了第二次股東會，徐耀波、馮國強提出必須在修改章程的前提下才能進行選舉，童曉嵐表示反對；隨后童曉嵐提出選舉自己擔任公司執(zhí)行董事及總經(jīng)理，并進行表決，另外兩個股東表示反對，并拒絕在會議記錄上簽字。整個會議過程，無錫市公證處公證員進行了公證。后來童曉嵐再次提起訴訟：要求確認股東會上其擔任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理的決議有效。最后，無錫市南長區(qū)法院對鼎峰公司股東權(quán)糾紛一案做出判決：童曉嵐提議召開股東會及在股東會上提議并選舉其為執(zhí)行董事和總經(jīng)理的程序符合公司章程的規(guī)定。故判決確認無錫市鼎峰公司第二次臨時股東會決議有效。

我之所以對這個案例感興趣，首先是我覺得童曉嵐一個尚未畢業(yè)的大學(xué)生，借助法律有力的的維護了自己的權(quán)利，令人欽佩。然后，案例里面涉及到公司章程，公司章程是公司憲法，是股東各方據(jù)以成立公司共同遵守的行為規(guī)范。在《公司法》第76條專門做了一個規(guī)定。如果股東自然死亡之后，他的合法繼承人是可以繼承他股東資格的。但是章程里有規(guī)定的除外。章程里有規(guī)定除外就說，你章程可以做出繼承人不得繼承股東資格這樣一個約定。但是，由于鼎峰公司章程并沒有對其進行相關(guān)約定，并且，在董建國患病清醒之初，老股東之間沒有協(xié)商修改公司章程，商定股東資格是否能繼承的問題，而導(dǎo)致后來一系列麻煩。這告誡我們在制定公司章程時，要注重對各方面細節(jié)性的問題進行考慮。最后，視頻有講到資合性與人合性，進一步警示每一家正在經(jīng)營的公司要對新《公司法》更加強調(diào)公司章程的作用，希望每一位公司股東都要重視。

雖然我在這短短的十一周經(jīng)濟法課程當中，所學(xué)的法律知識不過僅僅是法學(xué)上的冰山一角，并且我現(xiàn)在所知道的法律知識也還不能我更好的解決現(xiàn)實問題，但是，它卻讓我收獲了一種意識，一種運用法律視角去看問題，解決問題的意識。課程雖然結(jié)束了，但學(xué)習(xí)法律知識的腳步并不會停止，因為只有更深入的理解和運用法律，我們才能真正意義上保護好自己的合法權(quán)利。

第五篇：中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2003年年會綜述

中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2003年年會綜述

莫于川? 陳斯彬??

一、會議基本情況

中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2003年年會于8月10－12日在寧夏銀川召開。這次會議是行政法學(xué)研究會進入二十一世紀以來的第三次會議。會議的議程主要有三項：第一，行政法研究會理事會的換屆選舉；第二，討論準備以行政立法研究組名義向立法機關(guān)提交的《行政程序法（試擬稿）》；第三，討論國務(wù)院法制辦委托起草的《國務(wù)院全面推進依法行政實施方案（專家建議稿）》。這次會議意義重大，上承改革開放以來行政法學(xué)研究多年來穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，下啟新世紀行政法學(xué)研究的嶄新局面，對于在新的世紀里推進行政法學(xué)研究，建設(shè)社會主義政治文明，都具有重大的意義。

年會開幕式上，羅豪才教授以《我國行政法制和行政法學(xué)的繼承與超越》為題作了主題報告。他深情地回顧了十多年來我國行政法制建設(shè)和行政法學(xué)研究所取得的成績，展望了行政法制和行政學(xué)的進一步創(chuàng)新發(fā)展，并提出了殷切的期望。

會議進行了研究會的換屆選舉。會議選舉應(yīng)松年教授為會長，選舉出副會長若干人、常務(wù)理事若干人、理事若干人。新的研究會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一致推舉羅豪才教授為研究會名譽會長，皮純協(xié)教授等卸任的副會長為研究會顧問，并商定本屆研究會每年輪流由一位副會長擔任執(zhí)行會長，第一年（2003－2004）的執(zhí)行會長由姜明安教授擔任。

二、《行政程序法（試擬稿）》討論情況

作為會議的重要議程，與會成員圍繞著《行政程序法（試擬稿）》（專家建議稿的第11稿）展開了熱烈的討論。楊寅教授對行政程序法立法的基本思路與框架構(gòu)造作了評論。他對如下幾個問題表示憂慮：第一，行政決定和行政規(guī)范性文件這兩個概念在表達上有所不周；第二，對行政行為的分類貫徹得不徹底；第三，行政行為使用范圍不確定；第四，? 莫于川：中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法學(xué)博士，憲政與行政法治研究中心副主任。

陳斯彬：中國人民大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法學(xué)專業(yè)碩士研究生。??

嚴格法定程序和保留程序性自由裁量權(quán)之間難以協(xié)調(diào)。最后，他引述了西方國家在行政程序方面的新近經(jīng)驗，他希望這能給中國行政程序法的進一步建構(gòu)帶來些許觸動與靈感。

崔卓蘭、魯鵬宇教授以《關(guān)于〈行政程序法試擬稿〉的立法建議》為題，提出了幾方面的建議。他們對“行政決定”作為行政程序法的核心概念表示質(zhì)疑，建議使用其他更具動態(tài)性、更具統(tǒng)攝力、更具積極意義的術(shù)語來加以代替，如 “行政處分”、“行政處理”乃至“行政行為”。他們還建議：（1）以“行政裁量”代替“自由裁量”；（2）草案第七節(jié)的表述需要修改，使之更加簡潔，更加規(guī)范。關(guān)于行政決定無效制度，他們認為不應(yīng)在行政程序法中明言“當事人有權(quán)拒絕履行”，應(yīng)將公民的抵抗權(quán)“隱含”在對法律的理解當中，對公民不服從的正當性應(yīng)當留待以后憲法上的公民抵抗權(quán)理論逐步完善后通過判例逐步確認。

安徽省政府法制辦主任張武揚認為，行政程序立法應(yīng)該做到四方面的統(tǒng)一：堅持實事求是與時俱進的統(tǒng)一；堅持體系完整與逐步完善的統(tǒng)一；堅持行政規(guī)范與行政承受（能力）的統(tǒng)一；堅持追求公正與提高效率的統(tǒng)一。

河北省政府法制辦主任劉玉順建議對有關(guān)內(nèi)容進行簡化，增加部分內(nèi)容，對一些概念進行統(tǒng)一或者準確界定。他還對一些具體條款、具體文字提出修改意見。王雪梅、王周戶和王麟也分別針對試擬稿提出了十分詳細的修改建議。

莫于川教授在總結(jié)SARS危機管理諸多經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出，我國將要出臺的行政程序法典中應(yīng)該設(shè)立緊急程序條款。他指出，現(xiàn)代法治國家需要完善的公共應(yīng)急法制，公共應(yīng)急法制具有權(quán)力優(yōu)先性、緊急處置性、程序特殊性、社會配合性、救濟有限性等五個特點。針對特殊和緊急情況下的行政法治需要，在行政程序法典中專門設(shè)立若干緊急程序條款，來規(guī)范緊急行政行為，是當代國家比較普遍和有效的做法。我國需要借鑒這種做法，以促進我國公共應(yīng)急法制建設(shè)。他具體提出，在《行政程序法（試擬稿）》第三章《行政決定》中設(shè)立第九節(jié)《緊急程序》。該節(jié)可設(shè)四個條款，分別是適用范圍條款、緊急程序原則條款、約束限制條款、事后補救條款。

劉士平副教授和肖艷輝講師就我國聽證制度的具體問題進行了剖析，并提出了自己的立法建議，包括：聽證制度的適用范圍，聽證的物質(zhì)保障制度、聽證主持人制度、聽證監(jiān)督制度、聽證筆錄效力制度。在聽證程序方面，石柏林從正當?shù)姆沙绦虻慕嵌确治隽嗣绹姓犠C程序及其對我國立法的借鑒與啟示。

在行政決定方面，海南省高院行政庭郭修江法官建議在第100條之后增加1條，規(guī)定行政決定的法律沖突及其解決程序。他分析了行政決定法律沖突的成因，認為行政決定法

律沖突是行政機關(guān)違法行政的一種表現(xiàn)，危害性十分嚴重。行政決定的法律沖突應(yīng)該分為行政決定與司法裁判相沖突和將要做出的行政決定與其他生效行政決定相沖突兩種情況分別加以處理。

行政規(guī)范性文件也得到了學(xué)者們的關(guān)注。楊建順教授提出應(yīng)從行政立法的正當程序和權(quán)利配置的角度來正確認識規(guī)章制定的有關(guān)問題。他認為，如下觀點值得商榷：涉及部門利益的行政法規(guī)、規(guī)章和行政草案，應(yīng)該由本級人民政府法制工作機構(gòu)負責起草，并積極嘗試委托專家學(xué)者起草。應(yīng)該正確認識本級人民政府法制工作機構(gòu)的定位、任務(wù)和承受能力，不宜輕易地將本屬于各部委乃至地方各級人民政府職能部門的法制工作上收，而是應(yīng)該在下放起草權(quán)限和責任的基礎(chǔ)上，強化和完善有關(guān)的審查和監(jiān)督工作。同時，“專家學(xué)者起草”并不是行政立法的發(fā)展方向。彭云業(yè)和楊晚香兩位學(xué)者就行政規(guī)范性文件在我國《行政程序法》中的定位問題提出，應(yīng)在即將制定的行政程序法中對其他規(guī)范性文件做出規(guī)定，使得在行政執(zhí)法和行政訴訟中有統(tǒng)一的適用標準。金國坤教授認為，行政程序法應(yīng)當對行政規(guī)范文件的效力、適用規(guī)則以及裁決等作出明確具體的規(guī)定，應(yīng)處理好行政規(guī)范性文件與行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)之間交叉和重復(fù)的關(guān)系。

另外，陳宏光教授建議將內(nèi)部行政行為也納入行政程序法，他分析了行政處分的程序及其法律救濟問題。朱芒副教授譯介了日本的有關(guān)資料，對建構(gòu)行政裁量及其法律控制的制度提供了參考。最高人民法院副院長江必新教授、西南政法大學(xué)行政法學(xué)院院長鄭傳坤教授以及王學(xué)輝副教授帶來了《重慶市行政程序暫行條例（專家建議稿）》，他們認為行政程序立法是一項艱巨而繁雜的系統(tǒng)工程，中國可以考慮“先地方，后中央”的模式。該條例專家稿便是他們身體力行的見證。劉恒教授介紹了《廣州市政府信息公開規(guī)定》，包括其主要內(nèi)容和特點，并認為這對中央的行政立法也有很大的參考價值。

三、《國務(wù)院全面推進依法行政實施方案（專家建議稿）》

討論情況

本次年會還討論了《國務(wù)院全面推進依法行政實施方案（專家建議稿）》。王連昌教授提出，依法行政也需注重貫徹科學(xué)原則，行政必須遵循自然界、社會和思維發(fā)展的規(guī)律，要應(yīng)用現(xiàn)代科技；行政人員應(yīng)懂得科學(xué)規(guī)律和科技知識。全國人大內(nèi)司委內(nèi)務(wù)室副主任初世同談了自己對“黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會事務(wù)的法制化”的歷史課題的理解，認為這個命題包

括兩方面：一是在一些重要領(lǐng)域通過相關(guān)的法律確定和規(guī)范如何實施黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是黨組織要依法實施對國家和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

河南省政府法制辦黨組成員、紀檢組長范保成認為實施方案的制定非常必要，也比較切實可行，但行政權(quán)力適當分離的原則需要進一步加以強調(diào)，行政公開原則需要進一步具體化，行政對民事糾紛的先行裁決制度需要進一步細化。他還對方案的一些具體表述提出了修改建議。河北省政府法制辦主任劉玉順提出三方面的看法：一是認清形勢，使依法行政方案具有很強的現(xiàn)實針對性；二是明確實施方案應(yīng)有的作用，科學(xué)確定方案的具體內(nèi)容；三是確定推進依法行政的舉措，注重開發(fā)動力。

陳晉勝教授和王鵬越在分析了實施方案存在的一些問題的基礎(chǔ)上提出，《實施方案》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原則規(guī)定和制度設(shè)計比較少，既有的規(guī)定也缺乏可操作性；政府解決糾紛機制中，官與官之間的糾紛缺乏解決的途徑；“處罰積分制”缺乏可操作性。對此他們提出建議，包括：強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作機構(gòu)的地位；明確各級行政機關(guān)的發(fā)現(xiàn)責任、揭露責任、證明責任和懲戒責任等等。

在會議研討中提出的理論建設(shè)和制度建設(shè)方面的創(chuàng)新觀點還有很多。例如：袁曙宏教授提議建立一門介于法學(xué)與部門公法學(xué)之間的中觀層次的統(tǒng)一公法學(xué)。該統(tǒng)一公法學(xué)以研究整體公法規(guī)范、共性公法特征和一般公法規(guī)律為主要內(nèi)容，以公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系為主線形成理論基礎(chǔ)，以公共權(quán)力這個“元概念”及其派生的核心范疇和基本范疇為主體確立范疇構(gòu)架，以對公法研究成果的系統(tǒng)整合為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)科體系。此外，廣東省高院審監(jiān)庭庭長李季分析了建立行政法院的必要性和可能性，并進一步闡述了具有中國特色的行政法院的基本架構(gòu)。