第一篇：蘇巷鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解工作的情況匯報(bào)

蘇巷鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解工作的情況匯報(bào)

多年來(lái)，我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來(lái)，依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所為陣地，以強(qiáng)化法律服務(wù)為突破口，不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化法律服務(wù)在民調(diào)解工作中的核心地位，以法律服務(wù)促進(jìn)人民調(diào)解工作效果的落實(shí)，以抓好人民調(diào)解工作為手段來(lái)促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，以穩(wěn)定為基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展之路。

今天，結(jié)合起來(lái)我鎮(zhèn)的實(shí)際，我把我鎮(zhèn)開(kāi)展人民調(diào)解工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法律服務(wù)在民人調(diào)解工作中的核心地位。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻 的變化。特別是自2010年以來(lái)，隨著土地承包、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合同等各類(lèi)矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權(quán)利、參與到農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)中去，另一方面農(nóng)民的法律素質(zhì)相對(duì)較差，不知道怎樣去運(yùn)用法律法規(guī)，一味強(qiáng)調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中的作用。在這種情況下，要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)，倡導(dǎo)依法行政依法辦事，強(qiáng)化農(nóng)村基層法律服務(wù)在農(nóng)村政治文明建設(shè)中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用，我們的主要做法是：

（一）、加大對(duì)司法所的投入力度。本鎮(zhèn)為司法所購(gòu)買(mǎi)了通訊工具和交通費(fèi)用，印制了宣傳司法所職能的宣傳單、聯(lián)系卡，制作了墻體宣傳版面等。

（二）、注重加強(qiáng)司法所的隊(duì)伍建設(shè)。我們從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了2名專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)較好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到人民調(diào)解委員會(huì)，同時(shí)加大 對(duì)他們思想政治、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)他們?yōu)槊穹?wù)的宗旨意識(shí)。

（三）、主動(dòng)給司法所的同志壓責(zé)任、壓擔(dān)子，把司法所推到穩(wěn)定工作的“風(fēng)口浪尖”上，在處理各類(lèi)矛盾糾紛時(shí)，都要讓司法所的法律服務(wù)工作者拿出具體處理意見(jiàn)和處理方案，每次遇到疑難糾紛，信訪(fǎng)案件時(shí)都要召開(kāi)有司法所法律服務(wù)工作者參加的專(zhuān)題研究會(huì)。

今年5月中旬，牛郢村的“兩委”干部反映該村村民黃某某父子阻撓該村分地一事，經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知，4月份該村民組土地被置換后，當(dāng)村委會(huì)研究住宅分配和土地承包方案時(shí)，該戶(hù)不服從村隊(duì)安排住宅，私自與他人簽訂協(xié)議，并準(zhǔn)備在基本農(nóng)田上建造住宅。我鎮(zhèn)接到反映后，主動(dòng)指派司法所前去處理，所長(zhǎng)盧飛接到任務(wù)后立即進(jìn)駐該村，并深入到黃某某父子所在的村調(diào)查取證，經(jīng)調(diào)查得知黃某某父子已與楊某某簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，黃某某父子與現(xiàn)任支部書(shū)記有個(gè)人恩怨，故意刁難現(xiàn)任支部書(shū)記而不愿在安置點(diǎn)建造房屋。事情調(diào)查清楚后，司法所會(huì)同該村“兩委”干部，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，依據(jù)《村委員會(huì)組織法》和《土地承包法》的規(guī)定，有針對(duì)性地對(duì)該村的土地補(bǔ)償款分配，并在跟主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的基礎(chǔ)上免去黃某某在安置點(diǎn)的其他費(fèi)用，并且先后三次召開(kāi)村民會(huì)議征求群眾的意見(jiàn)，同時(shí)積極宣傳《組織法》及《土地承包法》，并找出了人民法院處理過(guò)的相關(guān)案例，最終圓滿(mǎn)解決了黃某某父子的后顧之憂(yōu)且得到妥善安置。

一是健全普法宣傳網(wǎng)絡(luò)，從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織，并且做到每戶(hù)有一名法律明白人。

二是實(shí)行目標(biāo)管理，把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門(mén)、各行政村年度考核目標(biāo)，制定工作臺(tái)帳，統(tǒng)一考核，落實(shí)責(zé)任制。

三是開(kāi)展大規(guī)模集中教育活動(dòng)。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門(mén)執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象，以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的普法宣傳教育。

四是采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)以案釋法等多種形式，組織司法所的法律服務(wù)工作者搞好普法教育。

三、創(chuàng)新民調(diào)工作機(jī)制，搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有機(jī)結(jié)合，提高調(diào)解工作的實(shí)效性。

創(chuàng)新人民調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制是人民調(diào)解工作賴(lài)以生存和發(fā)展的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在平時(shí)的工作中，我鎮(zhèn)始終把法律服務(wù)貫穿到人民調(diào)解工作的全過(guò)程，讓司法所的法律服務(wù)工作者主動(dòng)介入到人民調(diào)解工作中去，讓人民調(diào)解工作與法律服務(wù)工作互依互存，起到相互促進(jìn)的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機(jī)制方面，重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作： 一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作、信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定的三項(xiàng)重點(diǎn)同部署、同檢查、同考核。同時(shí)把司法所的法律服務(wù)工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中，積極調(diào)動(dòng)司法所、法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作，樹(shù)立他們?cè)谡{(diào)處矛盾糾紛工作中的權(quán)威性。

二是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為了保證法律服務(wù)工作在人民調(diào)解工作中的核心地位，充分發(fā)揮法律服務(wù)在人民調(diào)解工作中的作用，我們要求民政、綜治等部門(mén)將農(nóng)村基層法律服務(wù)組織建設(shè)、調(diào)解組織、村委會(huì)成員的換屆選舉全盤(pán)考慮、同步進(jìn)行，將法律服務(wù)工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中，讓法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到全鎮(zhèn)第一個(gè)角落，做到法律服務(wù)工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務(wù)志愿者、法制教育明白人、村（企）人民調(diào)解員三支隊(duì)伍，依托全鎮(zhèn)6個(gè)村級(jí)法律顧問(wèn)點(diǎn)，開(kāi)展“巡回法律服務(wù)、法律咨詢(xún)”活動(dòng)為載體，搞好法律服務(wù)與人民調(diào)解工作的有面結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)矛盾糾紛。

四是建立健全“四個(gè)機(jī)制”，積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實(shí)際的法律服務(wù)、人民調(diào)解工作新模式。即：健立預(yù)防機(jī)制，通過(guò)發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員，發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的作用，將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關(guān)口前移，拓寬信息面，提高處置糾紛的能力；健全排查機(jī)制，通過(guò)落實(shí)定期排查、民情報(bào)告、跟蹤排查、排查通報(bào)村委各項(xiàng)制度，控制糾紛源，消除隱患源；

實(shí)踐證明：新時(shí)期的人民調(diào)解工作要隨勢(shì)而為，要凝聚各方面的力量，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，要走依法調(diào)解之路，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，只有這樣人民調(diào)解工作才有更強(qiáng)的生命力，才能在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，幾年來(lái)，由于我們狠抓了調(diào)解工作的機(jī)制創(chuàng)新，狠抓了依法調(diào)解，使我鎮(zhèn)90%以上的各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，特別是2010年我鎮(zhèn)在有6個(gè)行政村涉及土地補(bǔ)償款分配、土地承包過(guò)程中，沒(méi)有一起因?yàn)樘幚聿划?dāng)而引起群眾的上訪(fǎng)。我鎮(zhèn)的道路建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置工作也在穩(wěn)步進(jìn)行之中。穩(wěn)定的社會(huì)局勢(shì)促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

第二篇：蘇巷鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度

蘇巷鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度

一、考核方式

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。

1、平時(shí)考核：是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核?？己瞬块T(mén)通過(guò)檢查工作、個(gè)別談話(huà)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會(huì)議和總結(jié)會(huì)等多種形式和渠道，了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。

2、任職前考核：是對(duì)擬任用人員本人任職條件、民意測(cè)評(píng)情況等進(jìn)行全面考核，進(jìn)行綜合評(píng)定。

3、定期考核：是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核采取每半年進(jìn)行一次的方式。

二、考核內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容

1、思想政治建設(shè)：包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉潔從政等情況。

2、統(tǒng)領(lǐng)工作能力：包括總攬全鎮(zhèn)、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問(wèn)題等能力及發(fā)揮職能作用情況。

3、工作實(shí)績(jī)：在基層管理、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面取得的成績(jī)和效果；在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績(jī)和效果；基層管理各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成情況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容

1、思想政治素質(zhì)：理論素養(yǎng)和思想水平。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；

政治方向和政治立場(chǎng)。執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)，在有關(guān)方向、原則問(wèn)題上的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度，在政治、思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事的情況；

群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)。實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，聯(lián)系群眾，自覺(jué)為人民群眾謀利益的情況； 政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦白，公道正派，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，謙虛謹(jǐn)慎，克已奉公，遵守道德，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力：主要是考核運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、研究、解決實(shí)際問(wèn)題的能力；組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力；發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力；對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要考核駕馭全鎮(zhèn)、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3、工作作風(fēng)：主要考核執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的情況；堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；勇于改革敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況。

4、工作實(shí)績(jī)：在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成效等。

5、廉潔自律：保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔、以身作則、自重、自省、自警、自勵(lì)情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；對(duì)親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求情況。

6、社會(huì)治安綜合治理工作：社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)及平安建設(shè)考核納入干部個(gè)人工作考核內(nèi)容，其考核結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門(mén)作為晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

三、考核程序

（一）任前考核基本程序

1、研究成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核工作由鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，其它黨委委員為成員。

2、擬定考核方案。

3、同考核對(duì)象所在單位黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)就考核方案溝通情況，征求意見(jiàn)。

4、進(jìn)行考核前預(yù)告。對(duì)已確定的考核對(duì)象，由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組適當(dāng)方式予以公告。

5、采取被考核人述職、個(gè)別談話(huà)、民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)地考察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考核對(duì)象談話(huà)等方法，廣泛了解情況。

6、結(jié)合分析考核情況，同考核單位的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員主管領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)。

7、考核組形成考察情況匯報(bào)，提出相關(guān)意見(jiàn)，向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。

（二）平時(shí)及定期考核的基本程序

1、考前準(zhǔn)備：擬訂考核方案，成立考核組。

2、述職：由基層單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時(shí)作個(gè)人述職報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作本人的述職報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況，也進(jìn)行鎮(zhèn)面述職。

3、民主測(cè)評(píng)：分為民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議，均由考核組主持，民意測(cè)驗(yàn)是根據(jù)考核內(nèi)容列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)等效，由參加民意測(cè)驗(yàn)的人員填寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；民主評(píng)議是采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議的方式進(jìn)行。

4、個(gè)別談話(huà)：重點(diǎn)選擇了解情況的人員，要注重代表性，具體人員由考核組確定。個(gè)別談話(huà)時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話(huà)記錄。

5、調(diào)查核實(shí)：考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出考核材料，并向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)考核情況。

6、撰寫(xiě)考核材料：

領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括如下內(nèi)容：

（1）考核工作的簡(jiǎn)要情況和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況；

（2）考核情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題及其原因；

（3）民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議的情況；

（4）考核組的評(píng)價(jià)和建議，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。

領(lǐng)導(dǎo)干部的考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）考核情況：包括優(yōu)點(diǎn)和取得的成績(jī)，存在的不足、問(wèn)題，要實(shí)事求是的反映干部的情況；

（2）民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議的情況；（3）考核組對(duì)評(píng)價(jià)等次的建議。

7、綜合分析、評(píng)定考核結(jié)果：評(píng)定結(jié)果由考核組提出意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)決定。

8、反饋：考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對(duì)象。

四、考核結(jié)果

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要作出整體評(píng)價(jià)，分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、一般三個(gè)檔次，按照考核結(jié)果需提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體建議。對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取措施予以調(diào)整。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)： 優(yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)：

1、思想政治素質(zhì)高；

2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

3、密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；

4、工作實(shí)績(jī)突出；

5、清正廉潔。

評(píng)定優(yōu)秀檔次的，在民意測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱(chēng)職票的得票率一般應(yīng)達(dá)到90%以上。

稱(chēng)職檔次標(biāo)準(zhǔn)：

1、思想政治素質(zhì)較高；

2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；

3、密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；

4、工作實(shí)績(jī)比較突出；

5、能做到廉潔自律。

評(píng)定為稱(chēng)職檔次的，在民意測(cè)評(píng)稱(chēng)職和優(yōu)秀票得票率一般應(yīng)達(dá)到70%以上。

基本稱(chēng)職檔次標(biāo)準(zhǔn)：

1、思想政治素質(zhì)一般；

2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

3、能基本完成工作目標(biāo)，但工作者實(shí)績(jī)不突出；

4、工作作風(fēng)方面存在某些不足；

5、能基本做到廉潔自律，但某此方面還有差距。

民意測(cè)驗(yàn)票基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票率達(dá)到或超過(guò)50%，一般評(píng)定為基本稱(chēng)職。

不稱(chēng)職檔次標(biāo)準(zhǔn)：

1、思想政治素質(zhì)方面存在突出問(wèn)題；

2、組織能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

3、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題；

4、有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問(wèn)題；

5、工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民事業(yè)造成較大損失；

6、連續(xù)兩年未完成工作目標(biāo)，工作實(shí)績(jī)差。

民意測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票的得票率超過(guò)20%的或基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票達(dá)到40%的，除特殊情況外，一般應(yīng)評(píng)為不稱(chēng)職。

考核結(jié)果將通過(guò)黨委文件形式通報(bào)到各基層單位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的整體評(píng)價(jià)應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人反饋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的考核評(píng)定結(jié)果應(yīng)向本單位負(fù)責(zé)人及本人反饋。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)的，鎮(zhèn)黨委將通報(bào)表?yè)P(yáng)，并根據(jù)情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體評(píng)定為一般等級(jí)的，鎮(zhèn)黨委將通報(bào)批評(píng)，并將根據(jù)情況對(duì)班子集體進(jìn)行調(diào)整。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為基本稱(chēng)職的，將根據(jù)情況督促整改；領(lǐng)導(dǎo)干部被評(píng)為不稱(chēng)職的，鎮(zhèn)黨委將根據(jù)情況要求其辭去現(xiàn)職務(wù)或直接免去職務(wù)。

第三篇：人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村，坐落在***綜合項(xiàng)目區(qū)駐地中心，現(xiàn)有402戶(hù)、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調(diào)解委員會(huì)12人，其中主任1人，委員2人，調(diào)解員9人。今年在項(xiàng)目區(qū)和上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線(xiàn)”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調(diào)解工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下回報(bào)：

一、人民調(diào)解工作開(kāi)展情況。

***村兩委一直以來(lái)把人民調(diào)解工作當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立了調(diào)委會(huì)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，從2009年至今排查矛盾糾紛112起，調(diào)解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)做好調(diào)解工作的能力。俗話(huà)說(shuō)：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調(diào)解工作，空有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。村調(diào)委會(huì)先后學(xué)習(xí)了“人民調(diào)解制度與實(shí)務(wù)”、“關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應(yīng)用”、“人民調(diào)解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關(guān)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)人民調(diào)解工作。村兩委從民調(diào)工作的特點(diǎn)和需要出發(fā)，相繼健全了對(duì)調(diào)委會(huì)的檢查監(jiān)督制度、調(diào)委會(huì)定期向村兩委匯報(bào)工作制度、民調(diào)人員學(xué)習(xí)例會(huì)制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪(fǎng)制度等一系列工作制度，并嚴(yán)格實(shí)行了以“調(diào)查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理，定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機(jī)制。村里的調(diào)解員分組到戶(hù)，劃崗定責(zé)，確保做到“小事不出組，大事不出村”。

三是抓早抓小，從源頭預(yù)防，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意；二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們?nèi)霊?hù)走訪(fǎng)巡邏的時(shí)間對(duì)本村進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，通過(guò)實(shí)行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。今年，我村發(fā)生一起民企糾紛，***的拉料車(chē)揚(yáng)起大量粉塵，對(duì)我村30多戶(hù)的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，村民反映該情況后，村調(diào)委會(huì)非常重視，這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪(fǎng)事件，村調(diào)委會(huì)先后多次到群眾家和企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，最終協(xié)調(diào)企業(yè)從工業(yè)一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規(guī)模群眾上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

二、工作中存在的問(wèn)題

雖然我村的調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下方面：一是調(diào)解委員的業(yè)務(wù)知識(shí)方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的時(shí)間短、面窄、不夠系統(tǒng)；二是矛盾的發(fā)生越來(lái)越多樣、越來(lái)越復(fù)雜；三是各項(xiàng)規(guī)章制度還有待于進(jìn)一步完善。

三、下步工作打算

在今后的工作中我們調(diào)委會(huì)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除村內(nèi)一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)調(diào)解無(wú)空白、隱患無(wú)死角，為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的***村而努力奮斗。

第四篇：人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

開(kāi)拓創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面

多年來(lái)，我縣人民調(diào)解工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”作用，積極推進(jìn)“大調(diào)解”工作格局，著力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè)，注重整合社會(huì)調(diào)解資源，不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方法，有效化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解工作取得了很好的成效，現(xiàn)將我縣人

民調(diào)解工作的基本情況、具體做法及“竹房城鎮(zhèn)帶”專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)思路向在座的各位作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。

一、基本情況

我縣地處鄂、渝、陜?nèi)。ㄊ校┙唤绲亩跷鞅贝笊絽^(qū)。全縣國(guó)土面積3586平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，253個(gè)村，1463個(gè)村民小組，總?cè)丝?50031人。設(shè)17個(gè)司法所，司法所的建設(shè)自2004年正式啟動(dòng)，現(xiàn)有規(guī)范化司法所17所。其中竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)、谷竹高速公路建設(shè)涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個(gè)村，7900多人。全縣共有各類(lèi)調(diào)解委員會(huì)285個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)17個(gè)、村居調(diào)委會(huì)254個(gè)、企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè)、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)8個(gè)（交通事故糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、物業(yè)管理糾紛、醫(yī)患糾紛、移民糾紛、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛、城市征地拆遷糾紛、第三調(diào)委會(huì)各1個(gè)），調(diào)解人員907名。已經(jīng)形成了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。去年以來(lái)，全縣各類(lèi)調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛2881件，調(diào)解成功2794件，成功率為97%，排查糾紛512件，專(zhuān)項(xiàng)治理55次，防止民間糾紛激化引起的自殺7件、涉及7人，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件12件、涉及28人，制止群體性械斗5件，防止群體性上訪(fǎng)27件、涉及96余人次。其中涉及“竹房城鎮(zhèn)帶”、谷竹高速、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)糾紛338起，調(diào)處成功338起，調(diào)處率為100%。全縣沒(méi)有發(fā)生影響政治穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大集體上訪(fǎng)事件。

二、具體做法

（一）建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑大調(diào)解工作格局

人民調(diào)解工作是化解新時(shí)期社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會(huì)治安大局穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，做好人民調(diào)解工作，對(duì)創(chuàng)建良好的社會(huì)政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)生活秩序?qū)a(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。但是人民調(diào)解工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力，協(xié)作支持，需要健全的組織網(wǎng)絡(luò)體系、穩(wěn)定的人民調(diào)解員隊(duì)伍和良好的調(diào)解工作格局。因此，我們一直把爭(zhēng)得黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的支持，健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，建設(shè)大調(diào)解工作格局放在首位來(lái)抓。去年我縣根據(jù)《人民調(diào)解法》和《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，組建了醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛、征地拆遷糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、物業(yè)管理糾紛、移民糾紛等七個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)同時(shí)還在七個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解會(huì)的基礎(chǔ)上成立了竹山縣第三方人民調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)去年一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)各行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)委和第三方調(diào)委工作開(kāi)展有序，運(yùn)行規(guī)范，得到了群眾的一致好評(píng)。在此之前，縣委、縣政府辦公室還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》，明確規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在我縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，并對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)、人員組成等提出了具體要求。

根據(jù)要求，我縣成立了由縣委副書(shū)記夏樹(shù)應(yīng)任主任縣委常委政法委書(shū)記周愛(ài)軍任副主任，各縣直單位負(fù)責(zé)人為成員的縣級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，重點(diǎn)對(duì)疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪(fǎng)、累訪(fǎng)案件和深層次、影響面廣的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，我局加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)、溝通，就人民調(diào)解與訴訟銜接的具體問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。人民法院充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作對(duì)司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件中，適用簡(jiǎn)易程序。同時(shí)加強(qiáng)與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。組織法官定期深入人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)選聘法官為人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)。

（二）健全完善規(guī)章制度，規(guī)范排查調(diào)處新機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛更加復(fù)雜化，且呈上升發(fā)展趨勢(shì)，一些矛盾糾紛往往涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方面，有些矛盾糾紛往往是社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這些矛盾糾紛處理的恰當(dāng)與否，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定將造成深遠(yuǎn)的影響，這就向人民調(diào)解員提出了新的、更高的要求。因此，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平，開(kāi)展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處也必然是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。

為不斷提高全縣人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，使其全面理

解掌握有關(guān)法律、法規(guī)、政策，規(guī)范人民調(diào)解程序，熟練使用新的人民調(diào)解文書(shū)，我局下大力氣狠抓素質(zhì)培訓(xùn)工作。一是開(kāi)辦了首席人民調(diào)解員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)法官、律師、行業(yè)專(zhuān)家就司法解釋、部頒規(guī)章、行業(yè)糾紛的調(diào)解技、調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作以及相關(guān)調(diào)解知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)提供了人才資源。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行了700余人次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了《人民調(diào)解法》、人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作、調(diào)解程序與原則以及調(diào)解技巧等，使村級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力都有了明顯提高。三是開(kāi)展了全縣人民調(diào)解員職業(yè)技能練兵活動(dòng)。去年9月19日在我縣潘口鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣綜治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在會(huì)上對(duì)全縣的調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行了人民調(diào)解技能大比舞。通過(guò)對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)制作質(zhì)量、調(diào)解質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)比，樹(shù)立了業(yè)務(wù)標(biāo)兵，激活了人民調(diào)解員隊(duì)伍，激發(fā)了人民調(diào)解員對(duì)人民調(diào)解工作的熱情。

為了使人民調(diào)解工作順利有序的開(kāi)展，我們狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。為此，我局對(duì)調(diào)解工作原有制度進(jìn)行了整理、完善。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，編印并向全縣發(fā)放了《竹山縣基層工作手冊(cè)》500余份，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。

為保障人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對(duì)人民調(diào)解員通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，根據(jù)案件的難易程度，對(duì)調(diào)解卷宗規(guī)范的給予50-200元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，及大的提高了調(diào)解員對(duì)調(diào)解工作的積極性。

通過(guò)以上各種活動(dòng)的開(kāi)展及各種制度的建立、完善和強(qiáng)力推行，極大地增強(qiáng)了人民調(diào)解員的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。我縣人民調(diào)解員隊(duì)伍思想觀念、理論水平、工作作風(fēng)、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動(dòng)性、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性得到了加強(qiáng)。并形成了愛(ài)崗敬業(yè)、勤于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。從而使大量的社會(huì)矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，有效遏制了社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛的上升勢(shì)頭。

（三）全面落實(shí)工作措施，開(kāi)拓人民調(diào)解新局面

在調(diào)解工作中遇到的糾紛性質(zhì)有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對(duì)象的粗細(xì)，這就要求我們?cè)诜椒ê筒呗陨舷鹿し颉榇?，我們制訂了“組織工作走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作機(jī)制和“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類(lèi)矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，我們?cè)谂挪楹驼{(diào)處矛盾糾紛中注重規(guī)范和疏導(dǎo)，取得了良好的效果。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人民調(diào)解工作信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員，把觸角深入到全縣的角角落落。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在大力推廣全省推行的六種模式的基礎(chǔ)上，我縣建立了固定“法制宣傳日”制度和巡村入戶(hù)制度。即全縣將每月逢5日確定為固定法制宣傳日，每月5、15、25日為法制宣傳日，司法所干部輪流坐班接待群眾，開(kāi)展法制宣傳、解答法律咨詢(xún)、調(diào)解民間糾紛、提供法律服務(wù)，為群眾解答疑難問(wèn)題和堅(jiān)持每周巡村下訪(fǎng)一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開(kāi)展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查解決矛盾的主動(dòng)性。二是暢通接待渠道，給群眾說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)主任及委員每月定期到村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)掛牌坐班，接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)信或預(yù)約調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)接訪(fǎng)受理的矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，誰(shuí)坐班接訪(fǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)參與調(diào)處?？梢援?dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，及時(shí)幫助當(dāng)事人委托法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，通過(guò)訴訟程序解決。三是抓好解決工作，將調(diào)處糾紛與解困幫難結(jié)合起來(lái)。首先，我們要求各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專(zhuān)辦，對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見(jiàn)，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無(wú)果現(xiàn)象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門(mén)解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解了極少數(shù)人對(duì)國(guó)家和社會(huì)的不滿(mǎn)情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導(dǎo)到發(fā)家致富上來(lái)，以經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是做好教育工作。對(duì)有違法越級(jí)上訪(fǎng)行為或煽動(dòng)他人鬧事者，無(wú)理上訪(fǎng)，不安分守己影響農(nóng)村穩(wěn)定者，建議上級(jí)部門(mén)對(duì)其開(kāi)辦強(qiáng)制性培訓(xùn)班，采取集中授課、登門(mén)講解，個(gè)別輔導(dǎo)等方式，做好轉(zhuǎn)化工作，并建檔跟蹤監(jiān)督。近年來(lái)，我縣共開(kāi)辦此類(lèi)培訓(xùn)班13個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)人員400余人。

三、“竹房城鎮(zhèn)帶”專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)的思路

目前我縣潘口電站、龍背灣電站、谷竹高速、“竹房城鎮(zhèn)帶”、城鄉(xiāng)一體化等大型在建工程較多，隨之而來(lái)的征地拆遷、移民搬遷、房屋宅基地等各類(lèi)矛盾糾紛不斷上升，為進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)建設(shè)，更好地服務(wù)潘口電站、谷竹高速、城鄉(xiāng)一體化、“竹房城鎮(zhèn)帶”等工程建設(shè)，我縣的總體思路一是擬將文峰鄉(xiāng)與房縣窯淮鄉(xiāng)、竹坪鄉(xiāng)與旬陽(yáng)縣、大廟鄉(xiāng)與竹溪縣的白河鄉(xiāng)、擂鼓鎮(zhèn)與竹溪縣的縣河鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)與竹溪縣的向壩鄉(xiāng)、桃園鄉(xiāng)、房縣九道鄉(xiāng)、深河鄉(xiāng)與房縣的門(mén)古鎮(zhèn)對(duì)接，建立形成縣鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，成立接邊聯(lián)合調(diào)委會(huì)，二是在谷竹高速公路、潘口電站、龍背灣電站所在地及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)。即竹山縣文峰鄉(xiāng)谷竹高速公路工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、潘口電站工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、龍背灣電站工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)、擂鼓鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)委會(huì)。三是在“竹房城鎮(zhèn)帶”涉及到鄉(xiāng)村、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)涉及到的重點(diǎn)村，在原有村級(jí)調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上加掛“竹房城鎮(zhèn)帶”專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)會(huì)牌子，充實(shí)所在村的司法行政工作室建設(shè)。切實(shí)解決重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，為工程順利完工起到保駕護(hù)航的作用，為維護(hù)全縣社會(huì)秩序穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為群眾安居樂(lè)業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)下良好的發(fā)展環(huán)境。

第五篇：田畈街鎮(zhèn)人民調(diào)解工作匯報(bào)

田畈街鎮(zhèn)人民調(diào)解工作匯報(bào)

田畈街鎮(zhèn)轄31個(gè)村場(chǎng)居，204個(gè)自然村，78000人，人民調(diào)解在田畈街鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，維護(hù)了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。針對(duì)社會(huì)矛盾日益呈現(xiàn)出多元化、群體化、組織化、社會(huì)化、復(fù)雜化等新特點(diǎn)，堅(jiān)持“基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層平安則全局安”這一理念，以管理、指導(dǎo)入手，認(rèn)真的抓好基層調(diào)解工作的組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)。

一、狠抓組織建設(shè)，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

為把人民調(diào)解工作真正落到實(shí)處，鎮(zhèn)調(diào)解委建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是加大對(duì)本鎮(zhèn)矛盾糾紛的調(diào)處力度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理本鎮(zhèn)重大的、疑難的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛。將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛(ài)調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，不斷充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高調(diào)解工作水平。充分利用學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織村組干部及村里舉辦調(diào)解人員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高。繼

續(xù)發(fā)揚(yáng)村組干部艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)精神，利用節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，美化村場(chǎng)居環(huán)境。為了適應(yīng)工作要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，各單位制定完善了工作調(diào)度制度、信息反饋制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度和提合理化建議制度。同時(shí)每名村組干部都配備了工作日志本、會(huì)議記錄本、學(xué)習(xí)筆記本和來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)登記表。同時(shí)，建立了調(diào)解辦理制度，認(rèn)真接待村民的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了工作行為，調(diào)動(dòng)了村組干部的積極性，提升了我鎮(zhèn)整體調(diào)解工作水平，為開(kāi)展人民調(diào)解工作打下良好的基礎(chǔ)。

二、把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾

為將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實(shí)處，我們及時(shí)做好本鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)，不留死角死面。通過(guò)排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過(guò)去排查出來(lái)的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對(duì)本次排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù)；對(duì)可能影響本鎮(zhèn)、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復(fù)雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，防止和避免排查不及時(shí)，調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問(wèn)題，嚴(yán)控信訪(fǎng)案件的發(fā)生和矛盾激化。

在調(diào)解村民矛盾時(shí)，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下。這時(shí)不妨讓他們都說(shuō)

出來(lái)，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其厲害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問(wèn)題，徹底化解糾紛。

一年來(lái)，在調(diào)解委員會(huì)的不懈努力下，調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛案件23起，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。其中引導(dǎo)群眾走司法程序3件，沒(méi)有一件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件，做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，調(diào)解隊(duì)伍成為了化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾、宣傳社會(huì)主義法制、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

三、調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見(jiàn)效果

調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是治“標(biāo)”，更重要的治“本”工作則要通過(guò)抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來(lái)提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺(jué)性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。

按照這一思路，我們廣泛開(kāi)展了法律進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校區(qū)活動(dòng)。組織村民上普法課，學(xué)習(xí)各類(lèi)法律知識(shí)。今年共舉辦法制宣傳教育課28次，受教育面達(dá)12500人次。向村（居）民發(fā)放新《信訪(fǎng)條例》2000余份，加深了村民對(duì)新條例的認(rèn)識(shí)。利用宣傳欄不定期刊出了《反對(duì)邪教，幸福安康》12期、《信訪(fǎng)條例》12期，并開(kāi)辟了法律知識(shí)專(zhuān)欄，開(kāi)展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，把村民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。結(jié)合我鎮(zhèn)的工作特點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的普法宣傳教育。如邀請(qǐng)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)到本鎮(zhèn)進(jìn)行文藝演出，及時(shí)宣傳黨和國(guó)家的政策及法律法規(guī)。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授法律、法規(guī)課，大大增強(qiáng)居民法律意識(shí)。開(kāi)展小學(xué)生交通安全安全教育活動(dòng)，舉辦了“交通安全知識(shí)競(jìng)賽”。通過(guò)參加公共設(shè)施管護(hù)、發(fā)放宣傳資料、幫孤助殘等一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)氣。由于宣傳到位，教育到位，本鎮(zhèn)干部群眾基本做到了學(xué)法、用法、懂法、守法,有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠(chéng)信待人的意識(shí)，從而在一定程度上減少了本轄區(qū)矛盾糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪(fǎng)。

由于工作扎實(shí)有效，調(diào)解工作受到了當(dāng)事人的一致好評(píng)，我鎮(zhèn)獲得了江西省“先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)”稱(chēng)號(hào)、牌樓分場(chǎng)獲得全國(guó)“先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)”等各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。很多村民在發(fā)生糾紛后，第一反應(yīng)就是我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，說(shuō)明我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)已深扎根于群眾心中。為我鎮(zhèn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)和和諧穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。

田畈街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)

2012年9月12日