第一篇：大慶油田有限責任公司地面建設工程竣工結算管理實施細則

大慶油田有限責任公司文件 慶油發(fā)?2007?41號

大慶油田有限責任公司關于印發(fā)

《大慶油田有限責任公司地面建設工程竣工結算管理實施細則（試行）》的通知

公司所屬有關單位，公司機關有關部、室：

《大慶油田有限責任公司地面建設工程竣工結算管理實施細則（試行）》業(yè)經(jīng)大慶油田有限責任公司2007年第一次總經(jīng)理辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

主題詞： 地面建設

工程 竣工 結算 細則 通知 大慶油田有限責任公司總經(jīng)理辦公室

二○○七年六月十九日2007年06月19日印發(fā) 大慶油田有限責任公司地面建設工程

竣工結算管理實施細則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強油氣田地面建設工程竣工結算管理，明確竣工結算有關程序及有關工作時限，加快結算進度，依據(jù)中國石油天然氣股份有限公司《油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收手冊》（油勘字[2004]128號）及相關法規(guī)，特制定本細則。

第二條 本細則適用于大慶油田有限責任公司（以下簡稱油田公司）地面建設工程項目。

第二章 工程竣工結算資料管理有關工作時限

第三條 合同簽訂

建設單位應至少在工程開工前5日，與施工單位簽訂施工合同。

第四條 施工組織設計

施工單位應至少在工程開工前10日，向監(jiān)理單位或建設單位報送施工組織設計，建設單位應在工程開工前審查完畢。

第五條 圖紙會審記錄、設計交底紀要

建設單位應至少在工程開工前5日組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行施工圖設計交底，并在設計交底后3日內出具圖紙會審記錄、設計交底紀要。設計單位應在接到圖紙會審記錄、設計交底紀要后2個工作日內辦理完成有關手續(xù)。

第六條 物資計劃

建設單位負責施工單位物資計劃上報的監(jiān)督、管理工作，并要求施工單位在設計交底后３日內編制完成物資計劃，經(jīng)基建管理部門審核后報物資管理部門。公司所屬各單位物資管理部門在接到物資計劃后，進行物資編碼查詢、申請及計劃審核工作，并在7日內報公司物資管理中心。公司物資管理中心在3個工作日內完成采購計劃的審批工作。

第七條 工程預付款支付

工程預付款從辦理《工程進度確認單》到支付款項15日內完成。

第八條 開工報告審批

工程開工前由施工單位向建設單位報審，并在工程開工前由建設單位到石油天然氣大慶油田工程質量監(jiān)督站辦理報監(jiān)手續(xù)后，持土地手續(xù)（僅對產(chǎn)能配套工程）報公司生產(chǎn)運行部審批。

第九條 設計聯(lián)絡單、設計變更單

施工單位、建設單位應在聯(lián)絡、變更內容實施前辦理相關審批手續(xù)。對于事后上報的設計變更單、聯(lián)絡單，原則上不予批準。— 4 —

油田設計院及各規(guī)劃設計研究所不得延誤設計聯(lián)絡單、變更單的辦理，必須在5日內簽署審查意見。經(jīng)設計單位簽署同意的設計聯(lián)絡單、變更單，投資額度在3萬元以上的，報公司計劃規(guī)劃部審批，公司計劃規(guī)劃部要在3個工作日內完成審批工作。

第十條 供應商選定和價格的確定

對于油田公司統(tǒng)一采購的物資，公司物資管理中心應在接到物資計劃15日內完成供應商選定和價格確定工作，價格報公司價格定額中心審批或公示；對于委托采購物資，大慶油田物資集團須按照油田公司統(tǒng)一規(guī)定在接到物資計劃15日內完成供應商選定和價格確定工作，價格報公司價格定額中心審批或公示；對于下放物資，公司所屬各單位應在接到公司物資管理中心審批計劃15日內完成供應商選定和價格確定工作，價格報公司價格定額中心審批或公示；對于委托施工單位采購的物資,公司所屬各單位應在物資采購前完成主要物資的價格確定工作，并報公司價格定額中心審批或公示。

第十一條 物資價格的審核與公示

對于公司所屬各采購單位和委托大慶油田物資集團采購的物資價格，公司價格定額中心進行審核的應在7日內審核完畢，進行公示的應在3個工作日內在網(wǎng)上公示；對于委托施工單位采購的物資價格，公司價格定額中心進行審核的應在 20日內審核完畢，進行公示的應在3個工作日內在網(wǎng)上公示。

第十二條 補充定額的申報

需編制補充定額的工程項目，由施工單位、建設單位在相應工程內容實施前7日向公司價格定額中心申報補充定額編制項目，公司價格定額中心組織現(xiàn)場寫實，現(xiàn)場寫實后20日內編制完成補充定額。

第十三條 基建物資合同簽訂

對于油田公司統(tǒng)一采購物資和下放物資，公司物資管理中心和公司所屬各單位要在物資價格批復或公示后5個工作日內完成買賣合同簽訂工作；對于委托采購物資，大慶油田物資集團在物資價格批復或公示后3個工作日內完成合同簽訂工作。

第十四條 物資驗收

公司所屬各單位基建項目經(jīng)理要組織人員對現(xiàn)場物資隨到隨驗，物資進場最遲10日內初驗完畢，對驗收合格的物資即時進入結算程序；對于需要投產(chǎn)后才能付款的有風險的設備等物資，在驗收單上需注明不付款理由和預計付款時間，需付款時，另提付款申請；簽訂合同的，按照合同約定的時間要求進行物資驗收。

第十五條 物資驗收單

公司所屬各單位物資部門應要求供應商在物資驗收2日內將驗收單報至各單位物資管理部門，對于統(tǒng)一采購物資由各單位物資管理部門在接到驗收單3個工作日內上報公司物資管理中心。

第十六條 工程進度款支付

工程進度款從辦理《工程進度確認單》到支付款項15日內完成。

第十七條 現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

建設單位應在確認現(xiàn)場施工工程量后7日內，將施工單位提交的現(xiàn)場經(jīng)濟簽證辦理完畢。

第十八條 隱蔽記錄

隱蔽工程驗收合格后，建設單位或監(jiān)理單位應當場簽字確認隱蔽記錄。

第十九條 配件、材料試驗報告及材質檢驗報告單 設備及配件合格證粘貼單等質量證明文件應在施工過程中隨時收集、整理，工程投產(chǎn)時不可缺項。

第二十條 單位工程質量評定

工程竣工投產(chǎn)后，監(jiān)理單位或建設單位質量監(jiān)督室應在７日內評定完畢，并報公司質量監(jiān)督站核定，公司質量監(jiān)督站應在接到單位工程質量綜合表后3個工作日內核定完畢。需出具質量監(jiān)督報告的，在工程竣工驗收前15日內出具質量監(jiān)督報告。

第二十一條 建設單位應在工程竣工投產(chǎn)后20日內完成甲方費用有關資料組卷工作。

第二十二條 竣工（預）驗收

建設單位應在投產(chǎn)后15日內組織竣工（預）驗收。工程留有尾項的，需在竣工（預）驗收前簽訂尾項工程協(xié)議。

第二十三條 竣工報告應在竣工（預）驗收合格后7日內辦理完畢。

第二十四條 竣工結算資料提交、審查時限

（一）施工單位向建設單位提交竣工結算資料時限（以竣工驗收合格之日為起點）：

投資500萬元以下（含500萬元）的項目

15日 投資500萬元——2000萬元（含2000萬元）的項目

20日 投資2000萬元——5000萬元（含5000萬元）的項目

30日 投資5000萬元以上的項目

40日

（二）建設單位項目經(jīng)理部審查竣工結算資料時限（以施工單位向建設單位提交竣工結算資料之日為起點）：

投資500萬元以下（含500萬元）的項目

15日 投資500萬元——2000萬元（含2000萬元）的項目

20日 投資2000萬元——5000萬元（含5000萬元）的項目

30日 投資5000萬元以上的項目

40日

（三）竣工結算書一審完成時限（以建設單位接到完整的結算資料包括竣工資料和結算書之日為起點）：

投資500萬元以下（含500萬元）的項目

25日 投資500萬元——2000萬元（含2000萬元）的項目

30日 投資2000萬元——5000萬元（含5000萬元）的項目

40日 投資5000萬元以上的項目

55日

（四）竣工結算書復審完成時限（以一審后的結算資料送達公司工程造價管理中心之日為起點）：

投資500萬元以下（含500萬元）的項目

20日 投資500萬元——2000萬元（含2000萬元）的項目

25日

投資2000萬元——5000萬元（含5000萬元）的項目

35日 投資5000萬元以上的項目

45日

（五）復審完成后，建設單位督促施工單位3日內將復審后的結算資料報公司計劃規(guī)劃部。

（六）公司計劃規(guī)劃部審批時限（以復審后的結算資料送達公司計劃規(guī)劃部之日為起點）：

投資2000萬元以下（含2000萬元）的項目

5日 投資2000萬元以上的項目

7日 第二十五條 關于超投資項目計劃投資調整

建設單位審查后金額突破計劃投資時，建設單位在向公司工程造價管理中心上報工程結算的同時，將超投資原因分析、計劃投資調整建議書以廠（分公司）呈文形式報公司計劃規(guī)劃部，公司計劃規(guī)劃部7日內根據(jù)公司工程造價管理中心審核后的結果調劑投資，或報中國石油天然氣股份有限公司申請投資。

第二十六條 結算有關問題整改時限 ：

（一）需要整改的結算資料，要在7日內辦理完畢；如確因客觀原因無法完成的，受理部門（施工管理、價格定額管理、物資管理、設計管理等）向提出部門出具延期辦理的證明，說明未辦理的原因、辦理的最后期限、負責人等。

（二）有關咨詢問題的答復日期：要在3日內辦理完畢，最長不得超過7日；如確因客觀原因無法完成的，受理部門向提出部門出具延期辦理的證明便函，說明未辦理的原因、辦理的最后

期限、負責人等。

第二十七條 工程決算付款

工程決算付款從財務部門收到《建筑安裝工程結算表》到結算付款30日內完成。

第二十八條 質量保證金的支付

施工單位嚴格履行合同有關質量保修期的規(guī)定，期滿后無質量問題的返還質量保證金。

第二十九條 工程結算有關工作程序詳見附件1。第三十條 各單位、部門之間交接工程竣工結算資料應辦理交接手續(xù)，明確交接項目、交接單位、經(jīng)辦人、交接時間（詳見附件2）。

第三十一條 公司各有關部門不得制定與本細則所規(guī)定時限有沖突的結算進度計劃，不得在結算傳遞中無故、借故拒收竣工結算資料。

第三章 工程竣工結算資料內容及有關要求

第三十二條 工程竣工結算資料主要包括：

（一）工程施工合同

（二）竣工圖紙

（三）開工、竣工、延期報告及工程交工證書

（四）圖紙會審記錄、設計技術交底紀要

（五）設計變更單、設計聯(lián)絡單

（六）現(xiàn)場經(jīng)濟簽證單

（七）隱蔽工程檢查記錄

（八）質量評定記錄

（九）未完工程項目明細表及尾項工程協(xié)議書

（十）現(xiàn)場實測單、工程量認證單

（十一）配件、材料試驗報告及材質檢驗報告單，設備及配件合格證粘貼單

（十二）聯(lián)合試運調試報告，交工主要實物量表，主要設備及其備件交接單，交工主要設備及容器表，主要設備說明書及合格證交接清單，報廢設備、材料回收單

（十三）需備案、審批的物資價格、補充定額及已備案或審批手續(xù)

第三十三條 竣工結算資料要求

（一）竣工資料必須保證原始性和真實性，必須與工程實際相符，要在工程的建設過程中收集、整理，確?？⒐べY料的齊全、準確。要做到字跡清楚，用碳素或藍黑墨水書寫材料，嚴格竣工資料的編制和審核責任制，簽署手續(xù)必須完備，并注明簽署日期。

（二）竣工資料的標準格式及式樣以《油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收手冊》（油勘字[2004]128號）為準，任何單位和個人不得自行改動標準格式，也不得填加非規(guī)范性的文本資料。

（三）竣工圖紙的要求

1.竣工圖紙必須齊全、準確，應包括所有的施工圖，做到竣工圖與設計變更資料、隱蔽工程記錄“三對口”。

2.施工中沒有變更的施工圖，經(jīng)建設單位審核，加蓋“竣工圖專用章”；施工中有部分變更的施工圖，可在原圖上修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”，全圖修改后，經(jīng)建設單位審核，加蓋“竣工圖專用章”；凡涉及結構形式、工藝、平面布臵、項目等重大改變及圖面變更面積超過35%的，應重新繪制竣工圖，并加蓋“竣工圖專用章”。在“竣工圖專用章”上，建設單位工程項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師要簽字或蓋章確認。

3.屬于設計變更、設計聯(lián)絡內容的，除在竣工圖紙上標注外，須配套辦理設計變更、設計聯(lián)絡，其相應的內容，要在竣工圖紙上反映，并與相應的設計變更和設計聯(lián)絡單內容一致。

4.對于維修改造類工程，竣工圖紙不能完全反映工程內容的，要根據(jù)實際情況辦理經(jīng)濟簽證、設計變更（聯(lián)絡）單進行配套說明，無法詳盡說明的，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況繪制竣工圖紙，經(jīng)建設單位審核，并由項目經(jīng)理（工程監(jiān)理人員）、基建管理中心負責人和主管廠長（經(jīng)理）簽字或蓋章后形成竣工資料，作為結算依據(jù)。

5.竣工圖紙要符合大慶油田有限責任公司總圖管理的有關規(guī)定。

（四）尾項工程協(xié)議要明確尾項工程的原因、數(shù)量、預計造價以及延緩實施的時間等，經(jīng)建設單位批準，加蓋建設單位基建— 12 —

主管部門公章。

（五）圖紙會審記錄、設計交底紀要中涉及結構更改、功能改變、材料代用等內容的，必須辦理相應設計聯(lián)絡單、設計變更單；屬于經(jīng)濟簽證內容的，須辦理經(jīng)濟簽證單，方可作為結算依據(jù)。

（六）施工組織設計是竣工結算的重要依據(jù)，其中施工方案、平面布臵、機械設備配臵、勞動力需求計劃、施工進度計劃等內容與工程造價的確定與控制密切相關，對于此類內容，應明確、具體和量化。

施工組織設計的有關內容在實際施工中發(fā)生改變，造成實施內容與原施工組織設計內容有差異的，要重新編制《施工技術措施》進行說明。

（七）設計變更單、設計聯(lián)絡單須由施工單位、建設單位、設計單位簽署意見，并由其負責人、經(jīng)辦人簽字，加蓋公章。

凡屬設計變更、設計聯(lián)絡的范疇，必須辦理設計變更、設計聯(lián)絡單，不能以經(jīng)濟簽證或其它方式代替。設計變更單、設計聯(lián)絡單應在事件實施前提出。

設計變更、設計聯(lián)絡前原設計內容的實施情況，以經(jīng)濟簽證進行證實。

因設計變更而拆除的材料、設備，或已加工好但未安裝的成品、半成品，應由建設單位回收，并須辦理有關回收手續(xù)。此手續(xù)由回收方辦理，建設單位證實，并注明回收數(shù)量、運輸方式及

距離等。

（八）現(xiàn)場經(jīng)濟簽證是建設單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況，為順利完成工程項目而對必須實施的施工設計圖紙及定額、費用范圍以外或不明確的工程量，以及需澄清與明確的措施費用和有關內容進行的確認。常見的經(jīng)濟簽證內容有：材料、設備的性狀、運輸方式、運距、二次倒運情況；土質類別，土方開挖方式，外運土方運距、運輸方式；垂直運輸、水平運輸、吊裝、開挖、焊接等機械、機具的配臵、運輸情況和臺班數(shù)量；安裝、焊接、組裝、吊裝、攤鋪、降水、排水等施工技術及保障的措施；機械停滯臺班，停工窩工的數(shù)量；維修工程前期拆除；零星用工，以及竣工圖紙未明確的有關內容；不可抗拒自然災害、特殊地況等特殊地區(qū)、特殊情況描述；預算定額、費用定額不包括的，符合經(jīng)濟簽證范疇的其它內容。

現(xiàn)場經(jīng)濟簽證由施工單位提出。非監(jiān)理項目由項目經(jīng)理、基建管理中心主任、主管廠長（經(jīng)理）簽字，并加蓋施工單位、建設單位公章，注明簽署日期； 監(jiān)理項目由現(xiàn)場監(jiān)理工程師、總監(jiān)、建設單位代表簽字或蓋章，并加蓋監(jiān)理單位公章，注明簽署日期。

現(xiàn)場經(jīng)濟簽證內容為工程量調整的，要詳細說明調整工程量的原因、數(shù)量等，并應附詳圖和計算公式。

建設單位審核的竣工資料，原則上不得對經(jīng)濟簽證進行修改和補充。因特殊情況需進行修改補充的，須以經(jīng)濟簽證形式加以說明或補充，要在建設單位一審時補辦齊全。

現(xiàn)場經(jīng)濟簽證不能代替設計變更單和設計聯(lián)絡單。同時，屬于經(jīng)濟簽證范疇的內容，不得以“工程量認證單”或在竣工圖紙上標注等其它方式代替。

（九）隱蔽工程記錄須寫明工程名稱、項目名稱、工程地點、隱蔽工程內容及數(shù)量，并附加必要的圖表及說明，建設單位（監(jiān)理單位）應簽署檢查意見。

隱蔽工程記錄由施工單位技術負責人、建設單位代表（監(jiān)理單位代表）簽字或蓋章確認，并簽署檢查意見、檢查日期。

隱蔽工程記錄與竣工圖紙、檢驗化驗報告等其它竣工資料有關內容或數(shù)據(jù)必須一致。不一致的，建設單位與施工單位要及時進行整改，否則，在辦理竣工結算時將就低執(zhí)行；其中對于互相矛盾的內容，有關單位不予整改的，將不予結算。

（十）現(xiàn)場實測單、工程量認證單是指在工程完工后，由建設單位組織，施工單位參加，對具備現(xiàn)場實測實量的工程實物量，進行實際測量后填寫的工程量記錄，是竣工結算的依據(jù)。

現(xiàn)場實測單、工程量認證單的內容，必須屬于竣工圖紙、設計變更單、設計聯(lián)絡單、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證單的范疇之內，否則不予結算。

現(xiàn)場實測單、工程量認證單實行聯(lián)合簽署制度，由參加人員簽字或蓋章確認，并加蓋建設單位公章。

現(xiàn)場實測單、工程量認證單不能替代設計變更、設計聯(lián)絡和經(jīng)濟簽證單。

（十一）試驗、檢驗報告單應注明材料、配件所使用的工程名稱、使用部位、物理性能、化學成分、產(chǎn)地、規(guī)格、型號，以及檢驗結論和意見。

試驗、檢驗報告須經(jīng)檢驗人員簽字或蓋章確認，并加蓋檢驗機構公章。

合格證標注的材料、設備、構件型號、規(guī)格等，須與設計要求及實際使用的型號、規(guī)格相一致。

（十二）工程預付款

使用單據(jù)為：《工程進度確認單》、《工程進度撥款單》、《申請付款審批單》。具體簽批人員：《工程進度確認單》由項目經(jīng)理簽字,確認工程是否具備開工條件;《工程進度撥款單》由基建管理中心主任簽字，審核是否開工、掌握撥款；《申請付款審批單》由廠長（金額100萬元以上，含100萬元,如廠長已授權的可以不簽字）、主管基建廠長、總會計師、財務科長簽字。

（十三）工程物資付款

對于統(tǒng)購物資，各單位物資管理部門接到驗收單2個工作日內將驗收單傳入網(wǎng)上物資系統(tǒng)，財務人員收到結算單據(jù)后記入工程成本，月度與施工單位結算工程物資。與供應商結算貨款由公司物資管理中心出具《物資采購結算意見書》和《合同付款履行審查審批表》，按照油田公司資金安排、物資存在的風險程度，統(tǒng)一履行支付程序，并預留合同標的額10%的質量保證金。

對于下放和委托采購物資，由各單位物資管理部門收到驗收— 16 —

單和發(fā)票后填制《申請付款審批單》和《合同付款履行審查審批表》，財務人員收到結算單據(jù)后計入工程成本，月度與施工單位結算工程物資，同時安排資金，對供應商履行支付程序。

對于需要投產(chǎn)后無質量問題方可支付供應商款項的，在驗收單內標注原因及預定付款時間，財務部門收到物資管理中心或所屬單位物資部門出具的付款通知以及預留質量保證金后支付款項。具體操作由供應商提出付款申請,使用單位簽字蓋章,建設單位物資管理部門審核，供應商持《申請付款審批單》到相關單位或部門(統(tǒng)購物資到公司物資管理中心、下放物資到各二級單位財務資產(chǎn)部門、委托采購物資到大慶油田物資集團)辦理結算。

（十四）工程進度款

使用單據(jù)為：《工程進度確認單》、《工程進度撥款單》、《申請付款審批單》、《合同付款履行審查審批表》（僅適用于非關聯(lián)交易單位）。具體簽批人員：《工程進度確認單》由項目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師簽字,確認工程施工進度;《工程進度撥款單》由基建管理中心主任簽字，審核工程進度、工程撥款；《申請付款審批單》由廠長（金額100萬元以上，含100萬元,如廠長已授權的可以不簽字）、主管基建廠長、總會計師、財務科長簽字?！逗贤犊盥男袑彶閷徟怼酚伤鶎賳挝黄蠊芊ㄒ?guī)部門合同管理人員簽字，并錄入合同管理系統(tǒng)。

（十五）工程決算付款

使用單據(jù)為：《建筑安裝工程結算表》、《預轉資產(chǎn)調整表》（不

經(jīng)轉資調整的工程為《單項工程轉資明細表》）、《工程項目決算單》、《工程結算單》、《合同付款履行審查審批表》、《申請付款審批單》。

《建筑安裝工程結算表》由所屬單位工程造價部門、公司工程造價管理中心、公司計劃規(guī)劃部簽字并蓋章；《單項工程轉資明細表》由施工單位、基建部門、資產(chǎn)使用單位、廠財務資產(chǎn)部門、公司財務資產(chǎn)部簽字并蓋章；《預轉資產(chǎn)調整表》由基建管理部門、資產(chǎn)使用單位、廠財務資產(chǎn)部門、公司財務資產(chǎn)部簽字并蓋章；《工程項目決算單》由基建管理中心主任、主管預算主任、計劃規(guī)劃部主任、施工單位簽字；《工程結算單》由所屬單位物資管理部簽字核對甲方供料金額；《合同付款履行審查審批表》由所屬單位企管法規(guī)部門合同管理人員簽字，錄入合同管理系統(tǒng)；《申請付款審批單》由廠長（金額在100萬元以上，含100萬元，如廠長已授權的可以不簽字）、主管基建廠長、總會計師、財務資產(chǎn)部主任簽字。

第四章 考 核

第三十四條 考核權限

（一）公司授權審計部（中心）對公司有關部門、單位責任內工作的完成周期進行考核。責任內工作是指工程及物資結算流程中與責任主體對應的、連續(xù)的一項或多項工作。

（二）公司有關部門、單位為保證其實現(xiàn)本條第（一）款所考核的工作時限目標，依據(jù)本細則，另行制定考核辦法，對其管轄的有關單位、部門、崗位相應工作周期和質量進行考核。當涉及公司外部單位及與其存在合同關系的單位時，本條第（一）款中被考核的責任主體應該采用合同形式規(guī)范和約束對方，以保證其實現(xiàn)工作時限目標。

第三十五條 考核對象及內容

（一）對公司有關部門、單位責任內工程結算工作完成周期的考核內容如下：

1.建設單位從工程竣工到完成本級工程結算造價審查的周期。

2.公司工程造價管理中心工程結算造價審查的周期。3.公司計劃規(guī)劃部工程結算審批的周期。4.建設單位工程竣工決算（工程清算）的周期。5.公司有關部門經(jīng)辦竣工資料、質檢資料的周期。6.超投資項目按規(guī)定程序經(jīng)辦的周期。

其中本款第5項的考核是針對建設單位從工程竣工到完成本級工程結算造價審查周期超過時限、建設單位有原始資料記載的工程項目。

（二）對公司有關部門、單位責任內物資結算工作完成周期的考核內容如下：

1.采購單位是否存在先采購后定價和簽合同的情形。

2.公司價格定額中心發(fā)布關聯(lián)交易價格及進行價格審批公示的周期。

3.建設單位從到貨至組織驗收的周期。4.建設單位進行物資結算的周期。第三十六條 考核程序和方式

（一）工程結算進度考核程序和方式

1.每季度末的28日由建設單位向公司審計部（中心）報送當年工程結算進度季報表。以前年度工程結算未完時，應分年度與當年報表同時填報，直至工程結算全部完成。報表采用電子表格，工程項目名稱固定，其它內容逐季填充。工程進度季度報表內容以合同工程為單位，分別填報合同開竣工和實際竣工日期，以及建設單位審查、公司工程造價管理中心審查、公司計劃規(guī)劃部審批、財務竣工決算的完成時間。對于超投資項目還須填報申請增補投資、申請批復日期。

2.公司審計部（中心）對報表的準確性進行抽查。

3.公司審計部（中心）對考核周期超過時限的工作進行調查，落實責任主體。涉及公司管理部門時，應根據(jù)原始資料核準公司有關部門對相關事項的辦理周期。

4.公司審計部（中心）根據(jù)規(guī)定時限進行考核。

（二）物資結算進度考核程序和方式

1.公司授予審計部（中心）查看物資計劃的權限。2.公司審計部（中心）根據(jù)物資計劃確定抽查物資批次。

3.采購單位每季向公司審計部（中心）填報抽查物資結算進度報表，報表以抽查年批次為單位填報，內容包括物資名稱、數(shù)量及其定價、價格公示、合同、到貨、驗收、結算時間，直至該批抽查物資全部完成結算。

4.抽查物資到驗收環(huán)節(jié)時，由使用單位（指二級單位）提前通公司知審計部（中心），公司審計部（中心）視情況進行跟蹤驗收，檢查是否屬于先供貨、后定價和簽合同物資。

5.公司審計部（中心）對物資結算進度季報表的準確性進行抽查。對發(fā)現(xiàn)的先供貨、后定價和簽合同物資，如涉及公司管理部門時，根據(jù)原始資料核準公司有關部門對相關事項的辦理周期。

6.公司審計部（中心）根據(jù)規(guī)定時限進行考核。第三十七條 考核標準、周期及結果

（一）考核標準按本細則規(guī)定的時限執(zhí)行。

（二）考核每季度進行一次。

（三）公司審計部（中心）每季度發(fā)布公司工程及物資結算進度考核公報，對公司各部門、單位超過規(guī)定時限的工作及其超時情況，以及物資結算中先采購后定價和簽合同的情況進行通報。

第五章 附 則

第三十八條 本細則未及事項按《油氣田地面建設工程（項目）竣工驗收手冊》及相關法規(guī)執(zhí)行。

第三十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。第四十條 本細則由公司生產(chǎn)運行部負責解釋。

附件：１.工程結算資料交接記錄

— 22 — 油田公司基本建設工程竣工結算流程圖 工程項目付款流程示意圖 基建物資（統(tǒng)購）付款流程示意圖 抽查物資結算進度季報表 工程結算進度季報表 2.3.4.5.6.

第二篇：大慶油田有限責任公司2010年結算辦法

大慶油田有限責任公司

2010年建設項目竣工結算、決算辦法

第一章 總 則

第一條 為加強大慶油田有限責任公司（以下簡稱油田公司）建設項目投資管理，合理確定工程造價，確保項目竣工結算、決算工作順利進行，根據(jù)國家、中國石油天然氣集團公司和黑龍江省有關文件精神，結合油田公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于油田公司及所屬單位計劃下達的建設項目竣工結算、決算的辦理。

第二章 竣工結算、決算的原則

第三條 凡未列入油田公司計劃或與計劃及合同約定內容不符的工程項目，一律不予結算。

第四條 工程項目結算的直接依據(jù)為圖紙、設計變更和現(xiàn)場簽證。結算金額必須控制在計劃投資限額以內。

第五條 凡油田公司組織設計文件審查的項目，設計變更單、設計聯(lián)絡單的結算執(zhí)行《油田建設工程設計變更管理規(guī)定》（慶油計規(guī)發(fā)〔2008〕4號）的有關規(guī)定。

每份增加或減少投資3萬元以上（含3萬元）的設計變更單、設計聯(lián)絡單必須經(jīng)油田公司規(guī)劃計劃部門審批，否則一律不予結算。

第六條 建設單位、施工單位必須嚴格控制現(xiàn)場經(jīng)濟簽證?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證單由項目經(jīng)理、建設單位基建管理部門及廠（分公司）級主管領導聯(lián)合簽字認可后方可結算；實行監(jiān)理的工程，還須經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽字認可。

每份增加或減少投資10萬元以上（含10萬元）的現(xiàn)場經(jīng)濟簽證單必須經(jīng)油田公司基建管理部門審批，否則一律不予結算。

現(xiàn)場工程量確認單（實測實量記錄）應履行現(xiàn)場經(jīng)濟簽證確認程序。

第七條 竣工圖的辦理應嚴格執(zhí)行《大慶油田有限責任公司總圖管理暫行辦法》（慶油發(fā)〔2000〕38號）。

第八條 建設單位在工程竣工后應及時開展結算工作，工作時限嚴格執(zhí)行《大慶油田有限責任公司地面建設工程竣工結算管理實施細則（試行）》（慶油發(fā)〔2007〕41號）。

第九條 跨年工程和提前開工工程竣工結算標準按合同約定執(zhí)行。合同未明確約定的，按單項工程實際完成時間分別執(zhí)行相應結算辦法。

第十條 對于當年完工的工程，在結算辦法未下發(fā)之前，可按上一結算辦法辦理結算，但設備、定額內未計價材料的價格按照實際發(fā)生期的價格標準結算。

第十一條 施工圖預算招標工程結算

（一）施工圖預算招標工程的結算執(zhí)行《大慶油田有限責任公司建設工程施工招標標底編制細則（試行）》（慶油發(fā)〔2003〕20號）。風險系數(shù)的計取基數(shù)為扣除設備金額的稅前工程造價。

（二）凡招標文件所規(guī)定的工程內容現(xiàn)場未實施的，結算時應將該部分內容所對應的投資予以核減。

（三）每份增加或減少投資3萬元以上（含3萬元）的設計變更單、設計聯(lián)絡單，可將其內容單獨編制結算文本后進行結算。

（四）工程結算時，建設單位采購物資只調整價差和稅金。

（五）工程竣工結算文字資料中應包括工程招標文件、設計交底、圖紙會審記錄、現(xiàn)場交底記錄和標底審定通知單。

第十二條 三項費用（一般措施費、企業(yè)管理費、利潤）下浮招標工程的結算執(zhí)行本辦法，下浮系數(shù)按合同約定執(zhí)行。

第十三條 工程量清單計價招標工程結算執(zhí)行油田公司相應規(guī)定。

第十四條 概算包干工程結算

（一）建設單位按油田公司批復的概算工程費辦理結算、決算。

（二）設計審批文件中的工程內容現(xiàn)場未實施的，投資應予以核減。

（三）合同約定需調整的工程內容，如動用預備費須經(jīng)油田公司規(guī)劃計劃部門和基建管理部門批準，調整部分的結算執(zhí)行本辦法。

第十五條 設計采購施工總承包（EPC）項目結算

（一）建設單位按油田公司設計審批文件扣除土地補償費、20%的建設單位管理費、工程監(jiān)理費、工程質量監(jiān)督費、設計文件審查費、預備費后的概算批復金額為EPC項目的結算金額。建設單位管理費的80%作為EPC項目管理費。

（二）設計審批文件中的工程內容現(xiàn)場未實施的，投資應予以核減。

第十六條 其他費用結算

（一）項目土地補償費以計劃下達或概算批復金額為限，按照油田公司土地資源管理部認定金額結算。

（二）建設單位管理費的結算執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司建設項目工程其他費用和相關費用規(guī)定》（計劃〔2010〕543 號）。

（三）勘察費、設計費、監(jiān)理費以概算批復金額為限，結算金額以合同為準。

第三章 結算文本及人員資質要求

第十七條 工程結算、決算文本必須采用油田公司規(guī)劃計劃部門認可的預（結）算軟件編制。

第十八條 工程竣工結算和其他費用結算文本應由結算文本封面、編制說明、結算匯總表和結算明細表組成。

編制說明應包括：工程名稱、工程造價、工程概況（工程概述和主要工程量）、編制依據(jù)（費用定額、預算定額、圖紙、價格依據(jù)等）、需說明的問題。

工程竣工結算填寫“建筑安裝工程結算表

（一）”，其他費用結算填寫“建筑安裝工程結算表

（二）”。

第十九條 人員資質要求

（一）建設工程竣工結算、決算文本的編制、審查、校對人員必須具備注冊造價工程師或中國石油工程造價管理中心核發(fā)的“全國建設工程造價員三級”以上資質。

（二）持有其他部委（行業(yè)）或?。ㄖ陛犑校┵Y格證的造價專業(yè)人員，應到油田公司規(guī)劃計劃部門辦理驗證、備案手續(xù)。

第四章 結算、決算的審核

第二十條 結算、決算的審核范圍。油田公司計劃下達的建設項目、費用化項目（指安評費、環(huán)評費、監(jiān)理費等）、計劃投資在100萬元以上（含100萬元）的生產(chǎn)維修、房屋維修項目，均必須履行本辦法規(guī)定的審核程序。計劃投資在100萬元以下的生產(chǎn)維修、房屋維修項目由建設單位負責審批。

第二十一條 油田公司竣工結算、決算的審核程序

（一）項目竣工后，施工單位向建設單位提交竣工結算資料，審定后的竣工結算資料應嚴格按照檔案管理規(guī)定執(zhí)行，利益相關

人不得單獨接觸。工程結算由建設單位一審，實行監(jiān)理的項目需由監(jiān)理單位一審。

（二）項目一審完成后，建設單位將結算資料報油田公司工程造價管理中心進行二審。

（三）一審后超計劃投資的項目，建設單位在報送二審前應向油田公司規(guī)劃計劃部門上報《工程結算與概算情況對比分析簡表》（詳見附件12）。

（四）油田公司工程造價管理中心二審完成后，不超計劃投資的項目可以直接進入工程結算付款程序；超計劃投資的項目，應由油田公司規(guī)劃計劃部門提出處理意見，并經(jīng)油田公司規(guī)劃計劃部門調整計劃后方可結算付款。

（五）二審完成后，建設單位應進行工程造價投資分析。不超計劃投資項目應向油田公司規(guī)劃計劃部門上報《工程結算與概算情況對比分析簡表》；超計劃投資項目應向油田公司規(guī)劃計劃部門上報投資原因分析報告、結算經(jīng)濟資料和《建筑安裝工程結算表》。

（六）油田公司工程造價管理中心每月5日前要將《月度結算審查情況表》（詳見附件13）以書面及電子文檔形式報油田公司規(guī)劃計劃部門。

第二十二條 工程由油田公司所屬監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理時，工程結算一審由監(jiān)理企業(yè)負責完成，監(jiān)理費全額計?。徊痪邆洫毩⒐こ淘靸r咨詢資質的監(jiān)理企業(yè)不得承擔工程結算的審核，相應監(jiān)理費

按計算標準的75%計取。

第五章 定額標準

第二十三條 油田安裝工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）電力工程

（一）預算定額：執(zhí)行油田公司價格定額中心《石油建設安裝工程預算定額2010年大慶油田單價表》、《2010年大慶油田十五萬立方米浮頂油罐預制安裝及附屬工程預算定額》、《2010年大慶油田建設工程補充定額》、《2010年大慶油田維修與改造工程預算定額》。化工工程和不足部分執(zhí)行《2010年全國統(tǒng)一安裝工程預算定額大慶油田單價表》。上述定額子目不能滿足需要時，由各單位向油田公司價格定額中心申請編制補充定額。

（二）費用定額：

1.油田公司所屬石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍（詳見附件9.1）執(zhí)行集團公司《石油建設安裝工程費用定額》（中油計字〔2005〕519號），以人工單價44.50元/工日作為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《石油建設安裝工程費率標準及計算程序表》“石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍”標準（詳見附件1）。

2.集團公司直屬施工企業(yè)持相關隸屬關系證明文件，報油田公司規(guī)劃計劃部門審批后執(zhí)行相應標準。

3.油田公司所屬石油企業(yè)非專業(yè)施工隊伍（詳見附件9.2）

和非石油施工企業(yè)承建的輸送管道類工程，定額人工費調整為35.60元/工日，以此為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《石油建設安裝工程費率標準及計算程序表》“石油企業(yè)非專業(yè)施工隊伍”標準（詳見附件1），即：

“輸送管道工程”取費基數(shù)=定額人工費×0.80 “輸送管道工程”定額直接費=“輸送管道工程”取費基數(shù)+定額材料費+定額機械費

4.油田公司所屬石油企業(yè)非專業(yè)施工隊伍和非石油施工企業(yè)承建的“站場類工程”，定額人工費調整為35.05元/工日，以此為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表》（詳見附件2），即：

“站場工程”取費基數(shù)=定額人工費×0.7876 “站場工程”定額直接費=“站場工程”取費基數(shù)+定額材料費+定額機械費

第二十四條 建筑、安裝、市政、裝飾、園林綠化、修繕工程

（一）預算定額：執(zhí)行油田公司價格定額中心《黑龍江省建設工程預算定額2010年大慶油田單價表》、《全國統(tǒng)一市政工程預算定額2010年大慶油田單價表》、《黑龍江省建設工程預算定額2010年大慶油田單價表（高級裝飾修訂版）》。不足部分執(zhí)行《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額2010年大慶油田單價表》、《園林綠化工程工程預算定額2010年大慶油田單價表》。

市政工程預算定額的適用范圍為廠、站、居住區(qū)內道路、道板及辦公樓前廣場、綠化工程以及城市型道路等。

房屋修繕工程執(zhí)行《全國統(tǒng)一房屋修繕工程預算定額2010年大慶油田單價表》。

（二）費用定額：執(zhí)行黑龍江省建設廳《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號），以人工費35.05元/工日作為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表》（詳見附件2）。本省以外施工企業(yè)承建的工程，取費后在稅前核減人工費5.00元/工日。

庭院、小品、綠化工程和環(huán)境建設工程執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表》“園林綠化”費率標準。

（三）無論任何性質、任何工程的人工土方，取費時一般措施費、企業(yè)管理費、利潤均下調50%，取費標準執(zhí)行所屬工程標準。

第二十五條 公路工程

（一）預算定額：執(zhí)行原交通部《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02—2007）。

（二）費用定額：執(zhí)行原交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06—2007），費率執(zhí)行《公路工程費用標準及計算程序表》（詳見附件3）。

（三）人工費執(zhí)行黑龍江省交通廳《黑龍江省交通廳關于貫徹執(zhí)行交通部公路工程基本建設項目概算預算編制辦法的補充

規(guī)定的通知》，以人工費53.78元/工日作為取費基數(shù)。

（四）油田公司所屬石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍以外的施工隊伍材料超15千米以外運費，不作為取費基數(shù)，只計取規(guī)費和稅金。

第二十六條 通信工程

（一）預算定額：執(zhí)行工業(yè)和信息化部《通信建設工程預算定額》（工信部規(guī)〔2008〕75號）及油田公司價格定額中心《2010年通信建設工程預算定額大慶油田單價表》。

（二）費用定額：執(zhí)行工業(yè)和信息化部《通信建設工程費用定額》（工信部規(guī)〔2008〕75號），人工費技工為48.00元/工日、普工為19.00元/工日，并以此作為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《通信建設工程費用標準及計算程序表》（詳見附件4）。

第二十七條 火力發(fā)電及35千伏以上（不含35千伏）電網(wǎng)工程

（一）安裝工程、送電線路工程、電纜線路工程、灰壩工程 1.預算定額：執(zhí)行油田公司價格定額中心《電力建設工程預算定額2010年大慶油田單價表》。

2.費用定額：執(zhí)行中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關于發(fā)布〈電網(wǎng)工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發(fā)電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》（中電聯(lián)技經(jīng)〔2007〕139號）。

人工費執(zhí)行電力工程造價與定額管理總站《關于公布各地區(qū)工資性補貼的通知》（電定總造〔2007〕12號），熱力設備安裝工程、電氣設備安裝工程以人工費33.07元/工日作為取費基數(shù)，送

電線路工程以人工費35.17元/工日作為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《火力發(fā)電及35千伏以上電網(wǎng)工程費用標準及計算程序表》（詳見附件5）。

（二）建筑工程預算定額、費用定額執(zhí)行本辦法第二十四條。

（三）通信工程預算定額、費用定額執(zhí)行本辦法第二十六條。

（四）設備運雜費執(zhí)行本辦法《機械設備運雜費》（詳見附件6）。

（五）安裝工程、建筑工程等項目劃分執(zhí)行《關于發(fā)布〈電網(wǎng)工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發(fā)電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》（中電聯(lián)技經(jīng)〔2007〕139號）。

第二十八條 生產(chǎn)維修工程

（一）生產(chǎn)維修工程指油田公司生產(chǎn)維護計劃所列生產(chǎn)維修項目。

（二）預算定額：執(zhí)行本辦法第二十三條、第二十四條相關規(guī)定。

（三）油田公司所屬石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍以人工單價44.50元/工日作為取費基數(shù)。

其他企業(yè)以人工費35.05元/工日作為取費基數(shù)，本省以外施工企業(yè)取費后在稅前核減人工費5.00元/工日。執(zhí)行《石油建設安裝工程預算定額2010年大慶油田單價表》時，“輸送管道工程”或“站場工程”取費基數(shù)=定額人工費×0.7876。

（四）費用定額執(zhí)行集團公司《石油建設安裝工程費用定額》

（中油計字〔2005〕519號）或黑龍江省建設廳《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號）。

第六章 價 格

第二十九條 設備及定額內未計價主材，若是大慶油田物資公司采購供應的，執(zhí)行《2010年大慶油田建筑安裝工程材料預算價格》（慶油價發(fā)〔2010〕11號）及油田公司價格定額中心發(fā)布的物資供應限價。不足部分可參照物資公司公示的物資供應價格進行工程結算，待事后審查時，將高出的價差部分從工程尾款中扣回。

設備及定額內未計價主材，若非物資公司采購供應的，可參照相關單位在本單位網(wǎng)頁上公示的自主采購的價格進行工程結算，待事后審查時，將高出的價差部分從工程尾款中扣回。

建材預制產(chǎn)品，若生產(chǎn)企業(yè)為石油企業(yè)專業(yè)生產(chǎn)廠家或石油企業(yè)非專業(yè)生產(chǎn)廠家，執(zhí)行油田公司價格定額中心網(wǎng)頁上發(fā)布的相應建材預制產(chǎn)品價格；若生產(chǎn)企業(yè)為非石油企業(yè)生產(chǎn)廠家，執(zhí)行油田公司價格定額中心網(wǎng)頁上發(fā)布的物資供應限價（2010年建材預制產(chǎn)品生產(chǎn)廠家名錄詳見附件11）。

第三十條 公路工程的材料、機械臺班價格執(zhí)行油田公司價格定額中心《2010年大慶油田公路工程材料預算價格及公路工程機械臺班單價表》。

第七章 費用標準具體規(guī)定

第三十一條 遠地施工費

（一）執(zhí)行黑龍江省建設廳《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號）時，施工企業(yè)駐地距施工地點在200千米以內（含200千米）的，按文件規(guī)定執(zhí)行；在200千米以外的，均按人工費的11.00%計取。

（二）施工企業(yè)駐地系指承擔現(xiàn)場施工任務的工程處或分公司長期固定的辦公場所。

第三十二條 危險作業(yè)意外傷害保險費、工程排污費由建設單位根據(jù)工程實際情況核定。實際發(fā)生時，執(zhí)行本辦法相應費率。

第三十三條 集中供暖費

（一）建筑、安裝、市政、裝飾、園林綠化、修繕工程 1.大慶油田工程建設有限公司所屬油建公司、管道工程公司、安裝公司、工程公司、化建公司、大慶油田路橋工程有限責任公司、大慶油田建筑公司、大慶石油管理局道路管理公司執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號）時，集中供暖費按12.00元/工日計取；

2.大慶油田創(chuàng)業(yè)騰飛建筑安裝工程有限公司、大慶油田電力工程公司、大慶油田環(huán)宇水文地質工程有限公司、大慶油田方舟水利工程有限公司、大慶中基石油通信有限責任公司、大慶萬方建筑工程有限公司、大慶油田陽光園林綠化有限公司、大慶油

田昆侖集團建筑工程有限公司執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號）時，集中供暖費按4.60元/工日計取。

3.其余施工企業(yè)執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》（黑建造價〔2006〕16號）時，不另計集中供暖費。

（二）油田安裝工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）電力工程以及公路、通信、火力發(fā)電及35千伏以上電網(wǎng)工程

1.大慶油田工程建設有限公司所屬油建公司、管道工程公司、安裝公司、工程公司、化建公司、大慶油田路橋工程有限責任公司、大慶油田建筑公司、大慶石油管理局道路管理公司集中供暖費按17.00元/工日計取；

2.大慶油田創(chuàng)業(yè)騰飛建筑安裝工程有限公司、大慶油田電力工程公司、大慶油田環(huán)宇水文地質工程有限公司、大慶油田方舟水利工程有限公司、大慶中基石油通信有限責任公司、大慶油田慶升實業(yè)公司、大慶石油管理局運輸工程總公司、大慶油田昆侖集團建筑工程有限公司集中供暖費按9.60元/工日計??；

3.油田公司所屬其他施工企業(yè)集中供暖費按4.92元/工日計取。

（三）本省以外施工企業(yè)按企業(yè)所在地的地區(qū)或市級建委、財政局文件，報油田公司規(guī)劃計劃部門審批。

第三十四條 稅金

（一）油田公司所屬石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍、大慶石油管理

局運輸工程總公司、大慶油田環(huán)宇水文地質工程有限公司、中油管道建工集團安裝工程有限公司、中國石油天然氣管道通信電力工程總公司、北京中油化建筑安裝工程有限公司承建的油田生產(chǎn)性工程，稅金按工程造價的1.012%計??；承建的油田非生產(chǎn)性工程及其他施工隊伍稅金按附件14標準執(zhí)行。

油田生產(chǎn)性工程與非生產(chǎn)性工程的劃分執(zhí)行財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》（財稅〔2009〕8號）。

（二）根據(jù)黑龍江省建設廳《關于設備費等有關問題規(guī)定的通知》（黑建造價〔2005〕1號），按附件14標準計取稅金的工程，設備費不得計取稅金。

（三）按附件14標準計取稅金的施工隊伍承建安裝類工程，稅金計取基數(shù)中不包括建設單位采購物資費用；對于非安裝類工程，執(zhí)行本條第二款。

（四）安裝類工程與非安裝類工程的劃分。根據(jù)每份工程結算文本中單位工程隸屬性質，安裝類單位工程合計造價大于等于工程總造價的50%時，則該工程結算文本中稅金按安裝類工程計取，否則按非安裝類工程計取。

（五）按附件14標準計取稅金的施工隊伍在辦理安裝工程結算時，施工企業(yè)完成工作量與建設單位采購材料費用必須分別編制工程結算文件和“建筑安裝工程結算表

（一）”。

第三十五條 非生產(chǎn)性工程的材料應依據(jù)稅法按實際發(fā)生

額計取增值稅，計取基數(shù)為：

（一）定額中已計價的材料費為合計數(shù)除以1.028；

（二）定額中未計價的材料、設備：

1.當采用《大慶油田建筑安裝工程材料預算價格》的價格時，計稅基數(shù)為“供應價格”；

2.當采用經(jīng)過審批的不含增值稅的調撥單時，計稅基數(shù)為 “計劃價格”。

第三十六條 工程定額測定費由油田公司價格定額中心收取。

第八章 其他有關規(guī)定

第三十七條 油氣田管網(wǎng)工程設備與材料的劃分必須嚴格執(zhí)行中國石油工程造價管理中心《關于長距離輸送管道和油氣田管網(wǎng)工程設備與材料劃分的界定意見》（油總造字〔1999〕第25號）。

第三十八條 土方

（一）外運土方最高限價27.00元/立方米（含土場管理費，不包括碾壓），不再計取其他費用。

（二）外運土方的結算執(zhí)行油田公司土地資源管理部《關于油田建設用土有關事項的通知》（慶油土資發(fā)〔2010〕4號），外運土方量以油田公司土地資源管理部批準的《油田建設外運土認

證單》為準。

第三十九條 建設單位負責采購的材料，應按照《2010年大慶油田建筑安裝工程材料預算價格》中編制說明相關規(guī)定核減采購費。

第四十條 涉及材料取費的項目，建設單位采購材料金額應作為施工企業(yè)計取聯(lián)合試運轉費、安全生產(chǎn)措施費和規(guī)費的基數(shù)。

第四十一條 運輸

（一）非標容器運輸距離不足20千米時執(zhí)行基本運距定額，不做調整。

（二）標準設備運雜費按附件6標準計取。

（三）施工材料運距超過15千米時，調整系數(shù)按附件7標準計取。

（四）混凝土電桿、構件運輸費按附件8標準計取。

（五）單項材料運距超過15千米又無相應定額可執(zhí)行時，其運費按0.66元/噸·千米計??；火力發(fā)電及35千伏以上（不含35千伏）電網(wǎng)工程運距超過15千米時，運費也按該標準執(zhí)行。

（六）超大超重設備拉運費用、大型機械進出場及安拆費用依據(jù)施工組織設計和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證結算。

（七）公路工程自卸汽車運輸穩(wěn)定土混合料、瀝青混合料和水泥混凝土按照15千米（或15千米以內）運距計算并取費。運距超過15千米時，超出部分按照0.66元/噸·千米計算運輸費用，超運距費用只計取稅金。

第四十二條 檢測、檢定

（一）腳手架支撐用鋼管扣件檢驗檢測費執(zhí)行大慶市建設局《關于開展施工現(xiàn)場腳手架支撐用鋼管扣件檢驗檢測的通知》（慶建函〔2007〕47號）。

（二）工程結算時不得計取閥門檢驗費。

（三）工程結算時可計取壓力容器二次檢測費用。

（四）施工企業(yè)發(fā)生的材料檢測費用結算時不得另行計取。

（五）儀器儀表檢定費用計取標準。油田公司準入儀器儀表檢定單位及其檢定項目詳見附件10，其中：

油田公司所屬檢定單位收費標準執(zhí)行《大慶油田有限責任公司工程技術服務生產(chǎn)保障結算價格（2009年第一批）的通知》（慶油價定發(fā)〔2009〕2號）。

法定檢定單位的收費標準執(zhí)行國家發(fā)展改革委《關于適當降低計量檢定收費標準及有關問題通知》（發(fā)改價格〔2009〕234號）、《黑龍江省計量檢定收費標準》。

凡檢定機構和相應檢定項目超出附件10規(guī)定范圍的，不予結算。

第四十三條 預制產(chǎn)品、標準設備、非標準設備的保管費按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）混凝土構件按貨價的1.00%計取。

（二）防腐、保溫預制管段按貨價的0.50%計取。

（三）非標設備按貨價的0.50%計取。

（四）標準設備：國產(chǎn)設備按貨價的0.50%計取，引進設備按貨價的0.30%計取。

第四十四條 井口、計量間和配水間工藝安裝執(zhí)行“輸送管道工程Ⅲ類”，與之配套的電氣自動化安裝執(zhí)行“站場工程Ⅲ類”或黑龍江省費用定額。

第四十五條 建設場地殘留建筑物的拆除，能夠計算建筑面積的，不分單層多層均執(zhí)行《2010年全國統(tǒng)一房屋修繕工程預算定額大慶油田單價表》中的“平房全房拆除工程”相應子目,可并入主體工程取費。

第四十六條 高度30米（含30米）以上的消雷針塔按《2009年電力建設工程預算定額大慶油田單價表》送電線路鐵塔組立定額執(zhí)行。

第四十七條 采用機械挖管溝時，其放坡系數(shù)應按設計規(guī)定計取。設計無規(guī)定的，集輸管道按1:0.29系數(shù)計??；注水、供水、排水管道及有特殊要求的管道可按1:0.71系數(shù)計取。

第四十八條 穿越公路賠償費用標準執(zhí)行黑龍江省人民政府《黑龍江省占用、挖掘公路及超限運輸車輛行駛公路賠（補）償標準》（黑政發(fā)〔2002〕52號）。

第四十九條 單獨簽訂合同的穿越公路工程的費用標準按主體工程下調一個工程類別計取。

第五十條 安裝類工程中發(fā)生的零星維修項目人工費調整

至35.05元/工日，按照主體工程降低一個類別單獨取費。

第五十一條 壓力容器檢測費用計取標準執(zhí)行黑龍江省物價局、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關于特種設備收費標準的批復》（黑價聯(lián)字〔2006〕93號）。施工企業(yè)在支付此項費用時，應到二級建設單位安全部門辦理檢測證明手續(xù)。

第五十二條 設備材料劃分執(zhí)行原中國石油天然氣總公司頒發(fā)的《石油建設工程概（預）算編制辦法》（〔95〕中油基字第79號）中附件“設備與材料劃分”。由預制廠預制、現(xiàn)場安裝的金屬儲罐按材料計算。

第五十三條 綠化工程養(yǎng)護年限按一年計算。

第五十四條 綠化工程養(yǎng)護執(zhí)行大慶油田綠化委員會辦公室《大慶油田綠化管理辦法》（慶油綠辦聯(lián)發(fā)〔2007〕2號）；非礦區(qū)服務事業(yè)部所屬施工隊伍承建的綠化工程養(yǎng)護工程量按黑龍江省費用定額“包工不包料”標準計取費用，不得參加主體工程取費。

第五十五條 建設工程中需攤銷的材料和設備標準： 價格在1萬元以下（含1萬元）的分三次攤銷； 1萬元以上至5萬元（含5萬元）的分四次攤銷； 5萬元以上至10萬元（含10萬元）的分五次攤銷； 10萬元以上至15萬元（含15萬元）的分六次攤銷； 15萬元以上至20萬元（含20萬元）的分七次攤銷； 20萬元以上的分八次攤銷。

材料價格是指同類品種合計金額，如電纜類、木材類、鋼材類等。設備價格是指單一設備價值，如變壓器、配電柜。

第九章 罰 則

第五十六條 凡施工企業(yè)報建設單位的結算文本，經(jīng)建設單位審查后，核減率在5%以下（含5%）的為合格；核減率在5%以上至8%以下（含8%）的，按工程審后造價的0.5%～1%對施工企業(yè)進行處罰；核減率超過8%的，按工程報審造價的1%～2%進行處罰。處罰金額直接在審后工程結算金額中核減。

第五十七條 建設單位報油田公司工程造價管理中心的結算文本，經(jīng)其審查后，核減率在3%以下（含3%）的為合格；由于施工企業(yè)原因，核減率在3%以上至5%以下（含5%）的，按工程審后造價的0.5%～1%對施工企業(yè)進行處罰；由于施工企業(yè)原因，核減率超過5%的，按工程報審造價的1%～2%進行處罰。處罰金額直接在審后工程結算金額中核減。

第五十八條 由于施工企業(yè)原因，導致工程結算超過《大慶油田有限責任公司地面建設工程竣工結算管理實施細則（試行）》（慶油發(fā)〔2007〕41號）規(guī)定時限的，每超期一天可對施工企業(yè)處以500元～5000元罰金，罰金直接在審后工程結算金額中核減。

第五十九條 監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)審核的結算文本報油田公司工程造價管理中心審查后，核減率在3%以下（含3%）的為合格。

核減率在3%以上至5%以下（含5%）的，按監(jiān)理費、審查服務費總額的5%～10%對監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)進行處罰，每年核減率超過3%以上的項目超過五項時，該企業(yè)不得再從事工程結算審查；核減率超過5%以上的，按監(jiān)理費、審查服務費總額的10%～20%進行處罰，每年核減率超過5%以上的項目超過三項時，該企業(yè)不得再從事工程結算審查。

對監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)的處罰金額由油田公司規(guī)劃計劃部門在計劃中扣減。

第十章 附 則

第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，已結算完工程不再調整。

第六十一條 本辦法由油田公司規(guī)劃計劃部門負責解釋。第六十二條 大慶鉆探工程公司在吉林省內建設項目、海拉爾石油勘探開發(fā)指揮部建設項目結算規(guī)定由油田公司規(guī)劃計劃部門另行制定。

附件：1．石油建設安裝工程費用標準及計算程序表 2．黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表 3．公路工程費用標準及計算程序表

4．通信建設工程費用標準及計算程序表

5．火力發(fā)電及35千伏以上電網(wǎng)工程費用標準及計算 程序表

6．機械設備運雜費

7．材料超15千米運輸調整系數(shù)表 8．混凝土電柱及構件運輸加成表

9．2010年油田公司所屬施工隊名錄

10.2010年油田公司計量檢定單位與檢定項目表

11．2010年建材預制產(chǎn)品生產(chǎn)廠家名錄 12.工程結算與概算情況對比分析簡表 13.月度結算審查情況表

14.油田非生產(chǎn)性工程及其他施工隊伍稅金

第三篇：大慶油田有限責任公司2012年建設項目竣工結算、決算規(guī)定

大慶油田有限責任公司

2012年建設項目竣工結算、決算規(guī)定

第一條

2012年建設項目竣工結算、決算執(zhí)行油田公司下發(fā)的《大慶油田有限責任公司2010年建設項目竣工結算、決算辦法》（慶油發(fā)[2011]8號）、《大慶油田有限責任公司2011年建設工程竣工結算、決算規(guī)定》（慶油規(guī)計發(fā)[2011]27號）、《關于對〈大慶油田有限責任公司2011年建設工程竣工結算、決算辦法〉的補充規(guī)定》（慶油規(guī)計發(fā)[2012]9號）以及本規(guī)定。

第二條

2012年建設工程相關定額、單價表詳見附件1。第三條 投資包干項目結算

投資包干項目結算管理嚴格執(zhí)行《關于建設項目實行投資包干管理的有關規(guī)定》（慶油發(fā)[2012]46號），相關問題明確如下：

（一）工程量重大偏差中“單項工程”的界定范圍為該工程的下一級組成單位（子目）。

（二）甲供或委托物資公司采購的材料、設備（包括建材預制產(chǎn)品、裝備制造產(chǎn)品）發(fā)生的價格偏差，經(jīng)油田公司批準后不受偏差幅度10%的約束可增加投資。

（三）批復初步設計以外的設計變化，應嚴格履行設計變更程序，未經(jīng)油田公司批準增加的投資應在合同內解決，經(jīng)油田公司批準的設計變化不受偏差幅度10%的約束可增加投資。第四條

建筑、通用設備安裝、市政、裝飾、園林綠化工程 本省以外施工企業(yè)承建的工程，費用定額執(zhí)行《黑龍江省建設工程計價依據(jù)》（黑建造價〔2010〕5號），以人工費53.00元/工日作為取費基數(shù)，費率執(zhí)行《黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表》（詳見附件3）。

第五條

公路工程

（一）費用定額：執(zhí)行原交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTGB06-2007）及《關于公布公路工程基本建設項目概算預算編制辦法局部修訂的公告》（交通運輸部2011年第83號），費率執(zhí)行《公路工程費用標準及計算程序表》（詳見附件4）。

（二）公路工程機械臺班執(zhí)行油田公司價格定額中心發(fā)布的《2012年公路工程機械臺班單價表》。

第六條

火力發(fā)電及35千伏以上（不含35千伏）電網(wǎng)工程

（一）安裝工程、送電線路工程、電纜線路工程、灰壩工程、構筑物工程中的鋼套筒煙囪和雙曲線自然冷卻塔工程

1.預算定額：執(zhí)行《電力建設工程預算定額（2006版）》。2.費用定額：執(zhí)行中國電力企業(yè)聯(lián)合會《關于發(fā)布〈電網(wǎng)工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發(fā)電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》（中電聯(lián)技經(jīng)[2007]139號），建筑工程人工費以28.07元/工日作為取費基數(shù)。費率詳見附件6。

（二）《電力建設工程預算定額（2006版）》中計價材料、機械費與《2012年大慶油田單價表-電力建設工程預算定額》的價差，只計取稅金；《電力建設工程預算定額（2006版）》未計價材料執(zhí)行《電力工程裝置性材料預算價格》（以下簡稱“裝材預算價”）、《變電工程裝置性材料綜合預算價格》（以下簡稱“綜合預算價”）、《發(fā)電工程裝置性材料綜合預算價格》（以下簡稱“綜合預算價”），作為取費價格，實際價與裝材預算價、綜合預算價的價差，只計取稅金。

（三）本條規(guī)定亦適用于大慶油田熱電廠“上大壓小”擴建工程、大慶油田熱電廠3×200MW機組煙氣脫硫改造工程中2011年實施項目，建設單位基建管理部門必須明確劃分各施工工程量，并出具實物工程量認證單等相關資料。

第七條

價格

（一）物資公司采購供應的設備及定額內未計價主材。執(zhí)行油田公司印發(fā)的《2012年大慶油田建筑安裝工程材料預算價格》（慶油價發(fā)[2012]9號）及油田公司價格定額中心發(fā)布的物資供應限價，不足部分可參照物資公司公示的物資供應價格進行工程結算，待事后審查時，將高出的價差部分從工程尾款中扣回。

（二）非物資公司采購供應的設備及定額內未計價主材。可參照相關單位在本單位網(wǎng)頁上公示的自主采購的價格進行工程結算，待事后審查時，將高出的價差部分從工程尾款中扣回。

（三）建材預制產(chǎn)品

1.若生產(chǎn)廠家為大慶油田工程建設有限公司建材公司，預 制管道、混凝土優(yōu)先執(zhí)行油田公司價格定額中心2010年網(wǎng)頁上發(fā)布的相應建材預制產(chǎn)品價格，不足部分執(zhí)行油田公司價格定額中心2012年6月1日以后網(wǎng)頁上發(fā)布的相應建材預制產(chǎn)品價格；非標容器、抽油機執(zhí)行油田公司價格定額中心2012年網(wǎng)頁發(fā)布的相應價格。

2.若生產(chǎn)企業(yè)為石油專業(yè)生產(chǎn)廠家（不包括大慶油田工程建設有限公司建材公司）或石油企業(yè)非專業(yè)生產(chǎn)廠家，價格按油田公司價格定額中心2012年網(wǎng)頁上發(fā)布的價格執(zhí)行；若生產(chǎn)企業(yè)為非石油企業(yè)生產(chǎn)廠家，若鋼管主材從物資公司采購的，應在石油企業(yè)非專業(yè)生產(chǎn)廠家價格的基礎上下浮7%，若鋼管主材自主采購的，應在石油企業(yè)非專業(yè)生產(chǎn)廠家價格的基礎上下浮12%。

第八條

集中供暖費

（一）建筑、安裝、市政、裝飾、園林綠化、修繕工程 1.大慶油田工程建設有限公司所屬油建公司、管道公司、安裝公司、油建二公司、建材公司、化建公司、大慶油田路橋工程有限責任公司、大慶石油管理局道路管理公司、大慶油田三維檢測有限責任公司執(zhí)行《黑龍江省建設工程計價依據(jù)》（黑建造價〔2010〕5號）時，集中供暖費按12.00元/工日計??；

2.大慶油田創(chuàng)業(yè)騰飛建筑安裝工程有限公司、大慶油田電力工程公司、大慶油田水務工程技術有限公司、大慶中基石油通信有限責任公司、大慶萬方建筑工程有限公司、大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部園林綠化公司、大慶油田昆侖集團建筑工程有限公司執(zhí) 行《黑龍江省建設工程計價依據(jù)》（黑建造價〔2010〕5號）時，集中供暖費按4.60元/工日計取。

3.其余施工企業(yè)執(zhí)行《黑龍江省建設工程計價依據(jù)》（黑建造價〔2010〕5號）時，不另計集中供暖費。

（二）油田安裝工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）電力工程以及公路、通信、火力發(fā)電及35千伏以上電網(wǎng)工程

1.大慶油田工程建設有限公司所屬油建公司、管道公司、安裝公司、油建二公司、建材公司、化建公司、大慶油田路橋工程有限責任公司、大慶石油管理局道路管理公司、大慶油田三維檢測有限責任公司集中供暖費按17.00元/工日計?。?/p>

2.大慶油田創(chuàng)業(yè)騰飛建筑安裝工程有限公司、大慶油田電力工程公司、大慶油田水務工程技術有限公司、大慶中基石油通信有限責任公司、大慶油田慶升實業(yè)公司、大慶油田裝備制造集團（僅限于承建的油田加熱爐維修改造、清淤清洗工程）、大慶油田昆侖集團建筑工程有限公司集中供暖費按9.60元/工日計??；

（三）本省及以外施工企業(yè)按企業(yè)所在地的地區(qū)或市級建委、財政局文件，報油田公司規(guī)劃計劃部門審批。

第九條

稅金

油田公司所屬石油企業(yè)專業(yè)施工隊伍承建的油田生產(chǎn)性工程，稅金按工程造價的1.012%計取；承建的油田非生產(chǎn)性工程及其他施工隊伍稅金執(zhí)行標準見附件7。

第十條

檢測、檢定

新建站、庫控制系統(tǒng)測試費用標準執(zhí)行《關于印發(fā)大慶油田 采油（氣）生產(chǎn)各類站庫控制系統(tǒng)測試結算價格的通知》（慶油價定發(fā)[2010]9號），2012年油田公司準入計量檢定單位與檢定項目詳見附件9。

第十一條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，已結算完工程不再調整；以往規(guī)定與本規(guī)定不同之處，以本規(guī)定為準。

第十二條

大慶鉆探工程公司在吉林省內建設項目、海拉爾石油勘探開發(fā)指揮部建設項目結算規(guī)定由油田公司規(guī)劃計劃部另行制定。

附件：

1.2012年建設工程相關定額、單價表 2.石油建設安裝工程費用標準及計算程序表 3.黑龍江省建設安裝工程費用標準及計算程序表 4.公路工程費用標準及計算程序表 5.通信建設工程費用標準及計算程序表 程序表

7.油田非生產(chǎn)性工程及其他施工隊伍稅金 8.2012年油田公司所屬施工隊伍名錄

9.2012年油田公司準入計量檢定單位與檢定項目表 10.2012年建材預制產(chǎn)品生產(chǎn)廠家名錄 6.火力發(fā)電及35千伏以上電網(wǎng)工程費用標準及計算

第四篇：大慶油田有限責任公司建設工程安全監(jiān)督管理辦法

大慶油田有限責任公司 建設工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強大慶油田建設工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障從業(yè)人員人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標準》等有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，結合大慶油田有限責任公司（以下簡稱油田公司）的建設工程實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于油田公司投資建設的新建、改建和擴建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱建設工程是指石油天然氣建設工程、工業(yè)配套工程、生產(chǎn)維修工程、房屋建筑及修繕工程。

第四條

本辦法所稱建設工程安全監(jiān)督管理是指建設工程安全監(jiān)督人員，按照有關法律、法規(guī)對工程建設各方責任主體安全行為和工程實體施工安全實施的監(jiān)督和管理活動。

第五條 建設工程安全監(jiān)督管理遵循“生產(chǎn)必須安全”的原則，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建設工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。第二章

監(jiān)督管理機構與職責

第六條 油田公司工程質量安全監(jiān)督站（石油天然氣大慶油田工程質量監(jiān)督站）（以下簡稱監(jiān)督站），行使油田公司建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，負責建設工程的安全監(jiān)督管理工作。

第七條 監(jiān)督站下設安全監(jiān)督科和項目安全監(jiān)督組。項目安全監(jiān)督組由監(jiān)督站職能科室和基層監(jiān)督室根據(jù)工程建設實際情況臨時組成。監(jiān)督站負責對監(jiān)督室（組）進行指導、管理和考核。

第八條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職責：

（一）負責油田公司建設工程安全監(jiān)督管理工作；

（二）負責油田公司建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作；

（三）負責建筑施工起重機械設備的登記、備案及管理工作；

（四）負責組織建設工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作；

（五）根據(jù)施工單位申報情況，負責組織建設工程施工現(xiàn)場的安全措施評價及建設工程安全質量標準化工地的現(xiàn)場檢查、評價工作；

（六）負責組織建設工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的安全教育培訓工作，在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下，開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質考核及安全員崗位資格年檢工作；

（七）負責對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理，在黑龍江省建設安全監(jiān)督管理總站的指導和管理下，組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和年檢工作；

（八）負責建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計和整理工作，定期向油田公司安全生產(chǎn)委員會及其他有關部門報送建設工程安全監(jiān)督管理情況；

（九）協(xié)調黑龍江省及大慶市建設安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務,參與建設工程安全事故的調查和處理工作。

第九條 監(jiān)督室（組）安全監(jiān)督職責：

（一）具體負責建設工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作，核查建設工程開工安全生產(chǎn)條件申報資料并簽署審查意見，審查通過后報監(jiān)督站審批；

（二）負責轄區(qū)建設工程安全監(jiān)督具體工作，組織建設工程安全監(jiān)督交底，對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達建設工程安全隱患整改通知單，并監(jiān)督落實整改；

（三）參與轄區(qū)建設工程施工現(xiàn)場安全措施費和安全質量標準化工地的檢查和評價工作；

（四）負責監(jiān)督施工單位按有關規(guī)定及時辦理建筑施工起重機械設備安（拆）前的登記和備案手續(xù),對建筑施工起重機械設備使用情況進行安全監(jiān)督檢查；

（五）負責收集、整理轄區(qū)建設工程的安全監(jiān)督工作信息，掌握建設工程安全事故情況，并及時上報監(jiān)督站；

（六）負責建立并完善建設工程安全監(jiān)督檔案。

第三章

安全監(jiān)督管理方式

第十條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督管理方式開展建設工程安全監(jiān)督工作：

（一）油田公司新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程，按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關安全監(jiān)督方式開展安全監(jiān)督工作，并接受其宏觀指導和管理；

（二）油田公司范圍內的其他建設工程，按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督方式進行監(jiān)督。

第十一條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全監(jiān)督流程如下:

（一）建設單位在工程開工前，持建設工程安全監(jiān)督報監(jiān)書、安全技術措施審批（備案）表及有關資料到監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù)；

（二）施工單位持建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表到監(jiān)督站辦理審批手續(xù)；

（三）監(jiān)督室（組）受理項目監(jiān)督后，負責制定建設工程安全監(jiān)督工作方案，經(jīng)監(jiān)督站審批后，組織建設工程安全監(jiān)督交底，開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓，對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān) 督；

（四）監(jiān)督室（組）負責完善建設工程項目安全監(jiān)督檔案。

第四章

開工安全生產(chǎn)條件審查

第十二條 油田公司建設工程實行開工安全生產(chǎn)條件審查制度，具體審查工作流程如下:

（一）施工單位在工程開工前持建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表及其他相關資料，到監(jiān)督室（組）辦理開工安全生產(chǎn)條件審查，監(jiān)督室（組）審查合格并簽署意見后報監(jiān)督站審批；

（二）監(jiān)督室（組）對開工安全生產(chǎn)條件進行審查的主要內容包括：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項目安全生產(chǎn)責任制度建立情況，安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格及持證上崗情況，各項安全施工技術措施和專項安全施工方案的編制情況，建筑起重機械設備的登記、備案情況，安全措施費用到位情況以及安全防護設施布置情況等內容。

第五章

建筑起重機械管理

第十三條 油田公司建設工程實行建筑起重機械登記、備案管理制度。凡在油田公司范圍內施工的建設工程，使用的建筑起重機械必須在安（拆）前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)，持監(jiān)督站發(fā)放的備案卡方可進行安（拆）活動，在取得工程所在地技術 監(jiān)督部門檢測合格報告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機械登記、備案及使用流程如下:

（一）施工單位在建筑起重機械安（拆）前,持起重機隨機原件或備案卡及相關資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)；

（二）監(jiān)督站受理建筑起重機械登記、備案，對起重機械安（拆）條件進行審查，審查主要內容包括：產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)（制造）許可證、監(jiān)督檢驗證明、使用說明書和設計文件；建筑起重機械設備登記表、建筑起重機械設備靜態(tài)檢查表、建筑起重機械安裝使用核驗表、安裝單位資質證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設備作業(yè)人員資格證、安（拆）合同、專項技術措施和施工方案等；

（三）監(jiān)督站對有關資料審查合格后，向施工單位發(fā)放建筑起重機械備案卡，施工單位持備案卡到工程所在地建設主管部門辦理登記手續(xù)；

（四）建筑起重機械安裝完成后，施工單位持相關資料到工程所在地技術監(jiān)督部門申請安裝使用檢測；

（五）油田公司投資的外埠建設工程，建筑起重機械的登記、備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章

安全措施費及安全質量標準化工地評價

第十四條 監(jiān)督站負責組織新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全措施費的現(xiàn)場評價工作，評價 結果作為施工單位計取安全措施費用的參照標準，其流程如下：

（一）建設工程開工后一周內，由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費用評價申請，監(jiān)督站根據(jù)建設工程項目特點，組織階段性現(xiàn)場安全技術措施評價和量化評分；

（二）建設工程竣工后一周內，監(jiān)督站完成建設工程項目安全措施現(xiàn)場評價表，并出具安全措施費用評價聯(lián)絡單。

第十五條 建設工程安全質量標準化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下：

（一）建設工程開工前，由建設單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全質量標準化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案；

（二）監(jiān)督站收到申請書后，根據(jù)建設工程項目特點，組織階段性現(xiàn)場安全質量標準化檢查和量化評分；

（三）監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結果，對項目出具安全質量標準化評價結論，作為油田公司推薦和申報安全質量標準化工地的依據(jù)。

第七章

安全行為和實體安全監(jiān)督

第十六條 建設工程安全監(jiān)督工作的主要內容包括工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督和工程實體安全監(jiān)督。

第十七條 對工程建設各方責任主體安全行為監(jiān)督內容：

（一）對建設單位安全行為監(jiān)督

按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報監(jiān)情況；按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護、文明施工措施費用的情況；向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。

（二）對施工單位安全行為監(jiān)督

建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效性；建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用情況；設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全管理人員情況；安全生產(chǎn)“三類人員”的安全培訓考核情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全生產(chǎn)教育培訓計劃制定和實施情況；施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況；職業(yè)危害防治措施制定情況；安全防護用具和安全防護服裝的提供及使用管理情況；施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況；生產(chǎn)安全事故應急救援預案的建立、演練及落實情況；企業(yè)內部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況；重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況；生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理情況。

（三）對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督

監(jiān)理規(guī)劃中安全生產(chǎn)管理有關內容的落實情況；對施工單位安全技術措施的檢查情況；審查施工企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可 證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況；審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全管理機構的建立及人員配備情況；審查施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費使用計劃情況；審查施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時的承諾及建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準的落實情況；復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況；審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案情況；定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況；下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況；向監(jiān)督站報告施工單位拒不整改的安全隱患情況。

（四）對工程勘察和設計單位安全行為監(jiān)督

勘察單位按照工程建設強制性標準進行勘察情況；提供真實、準確的勘察文件情況；設計單位按照工程建設強制性標準進行設計情況；在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導意見的情況；對采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建設工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

（五）對其他單位安全行為監(jiān)督

機械設備、施工機具及配件的出租單位提供相關制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況；施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況；施工起重機械和整體提升腳手架、模板等 自升式架設設施的檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況。

第十八條 施工現(xiàn)場實體安全監(jiān)督的重點包括：腳手架、基坑支護、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護、臨時用電、塔吊、施工機具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運等。

（一）腳手架搭設重點監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設前的交底、搭設完畢驗收；鋼管、扣件材質檢查、檢測；立桿基礎；架體與建筑物的拉結；各桿件的設置、桿件搭設、間距與剪刀撐；腳手板、防護欄桿以及架體內的封閉；卸料平臺及通道；附著式升降腳手架搭設、使用等內容；

（二）基坑支護重點監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況；坑壁支護及其監(jiān)測、坑邊荷載；臨邊防護、人員上下通道、排水措施；土方開挖及作業(yè)環(huán)境；

（三）模板工程重點監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗收手續(xù)；支撐系統(tǒng)是否按方案搭設；施工荷載情況；模板搭設的驗收；模板的存放及拆除等內容；

（四）“三寶”及洞口臨邊防護重點監(jiān)督檢查“三寶”（安全帽、安全帶和安全網(wǎng)）質量符合標準要求及正確使用情況；洞口臨邊（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口及臨邊）防護設施定型化、工具化等內容；

（五）施工臨時用電重點監(jiān)督檢查三相五線制、三級配電兩級保護配電系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內容；

（六）塔吊重點監(jiān)督檢查合格證書及登記、備案情況；安全裝置、附墻裝置；指揮、操作及聯(lián)絡信號；安（拆）卸方案、驗收、檢查及維修記錄等內容；

（七）施工機具重點監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械等施工機具的安全狀況；機具的安全防護裝置等內容；

（八）大慶油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批；施工前施工許可及動火手續(xù)的辦理情況；拆除前的準備工作；拆除作業(yè)和安全防護情況；

（九）大慶油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設備、工器具和各類防護用品的完好狀況；焊割操作人員資質情況；焊割作業(yè)前動火手續(xù)辦理情況；焊割作業(yè)安全防護情況；

（十）大慶油田專業(yè)工程裝卸搬運作業(yè)重點監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護用品和作業(yè)機具配備情況；裝卸指揮、作業(yè)及安全防護情況。

第八章

建設工程安全監(jiān)督檔案

第十九條 建設工程安全監(jiān)督檔案包括以下內容：

（一）建設工程安全監(jiān)督評價報告；

（二）建設工程安全報監(jiān)書；

（三）建設工程安全施工措施審查（備案）表；

（四）建設工程安全監(jiān)督工作方案；

（五）建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表；

（六）建設工程安全監(jiān)督交底記錄；

（七）建設工程安全隱患整改通知單；

（八）建設工程安全隱患整改回復單；

（九）責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄；

（十）建設工程安全事故報告（如果發(fā)生時）；

（十一）具有保存價值的照片及聲像資料等。

第二十條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督方式監(jiān)督的建設工程，參照第十九條中

（五）—

（十一）款的有關內容形成監(jiān)督檔案。

第九章

罰

則

第二十一條 未辦理建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查的工程項目不得開工建設，未辦理建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查表而擅自開工建設的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督站將責令其停工，給予建設單位和施工單位不良行為記錄，并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示。

第二十一條 監(jiān)督站對安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設責任主體安全行為問題和工程實體安全隱患，下達書面通知責令其整改，并按照有關規(guī)定進行處罰。

第二十三條 發(fā)生建設工程施工安全事故的，建設單位及相 關單位按照油田公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定的有關要求,及時向有關部門上報事故情況,接受調查和處理，對遲報、瞞報或漏報的，按有關規(guī)定進行處罰。

第二十四條 第二十五條解釋。

第十章

附

則

本辦法自發(fā)布之日起施行。

本辦法由油田公司工程質量安全監(jiān)督站負責13

第五篇：建設工程竣工結算辦法

附件12-8:

建設工程竣工結算辦法

為了加強建設工程造價管理，規(guī)范建設工程造價計價行為，合理確定工程造價，維護工程建設當事人的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合實際，特制定本辦法：

一、適用范圍：

凡是在我司（以下簡稱發(fā)包人）從事的建設工程竣工（價款）結算活動，均適用本辦法。

二、工程竣工結算編審：

1、工程竣工驗收后，除發(fā)包人與承包人另有約定的外，承包人應當于工程竣工驗收合格之日起的30日內，向發(fā)包人提交完整、真實的竣工結算文件；承包人如未在規(guī)定時間內提供完整、真實的竣工結算文件，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內仍未提供或沒有明確答復，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料進行審查，責任由承包人自行承擔?？⒐そY算文件的種類和內容，依照國家規(guī)定以及合同約定執(zhí)行。

2、單位工程竣工結算由承包人編制，發(fā)包人審查；實行總承包的工程，由總承包人對具體承包人編制的工程竣工結算進行審查，匯總編制總承包工程竣工結算，發(fā)包人審查，發(fā)包人只對總承包人編制的工程竣工結算進行審查，不與具體承包人發(fā)生任何結算關系。

3、單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由分（承）包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以由發(fā)包人委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽字蓋章后有效。

4、工程竣工結算以合同工期為準，實際施工工期比合同工期提前或延后，發(fā)包人、承包人雙方應按合同約定的獎懲辦法執(zhí)行。

5、按 工程施工要求及計費標準規(guī)定的有關費用或單價計取方式進行核算： 若承包人報送的結算價高出一審結算審定價5%,發(fā)包人將按超出部分的7%扣除違約金，該款項在結算中扣除。若根據(jù)發(fā)包人要求，本工程經(jīng)一審審定后需送至發(fā)包人集團復審的工程，若一審審定后送審價高出復審審定價1%，則發(fā)包人將按照超出部分的7%扣除違約金，該款項在結算中扣除，同時并降低分包商在發(fā)包人供應商庫的排名。

三、工程竣工結算審查期限：

1、合同約定了工程竣工結算審查期限的按合同約定執(zhí)行。

2、合同條款沒有約定工程竣工結算審查期限的，從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起，一般不得超過60天。若超過60天，承包人有權按照己方所報結算值主張工程款。

3、發(fā)包人應按上述規(guī)定期限進行核對（審查）并提出審查意見。

四、工程竣工結算管理：

1、甲方有權要求有注冊造價工程師的單位，可以自行編制建設工程施工圖預算、工程量清單、竣工結算等工程造價成果文件；沒有注冊造價工程師的單位，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制。

2、工程造價成果文件由負責編制的注冊造價工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章和編制單位印章。編制單位和負責編制的注冊造價工程師對其編制的工程造價成果文件承擔法律責任。

五、竣工結算資料組成：

1、工程結算申請單及結算申請書

2、竣工結算編制說明、結算費用報告及結算明細；

3、竣工驗收資料全套

4、發(fā)包人、承包人雙方確認的工程經(jīng)濟簽證單

5、合同、協(xié)議、承諾書、附件等

6、竣工驗收證明書；

7、其他結算資料。

結算申請書

致：

由我司承包的 合同（合同編號：），已按合同要求施工完畢，并已通過竣工驗收，具備結算條件，特申請結算。

申請結算金額為：人民幣 元（大寫：）（請?zhí)顚懝こ淘靸r，不是余款）。

現(xiàn)我司作如下承諾：

1、結算資料完全按合同要求報送，我司已對資料進行全面核實，所提報資料無遺漏內容，并對結算資料的真實性、完整性負責。自本次資料報送后，我司承諾絕不補報結算資料，所報資料如有錯漏我司愿意承擔全部責任。我司在上述提報資料中少報、漏報、或者錯報的工程量應計算的工程價款及其他全部費用，我司承諾全部放棄，不再要求貴司支付。對于惡意漏報減項內容的資料，我司同意按照漏報減項造價的5％向甲方交納違約金。

2、若我司報送的結算價高出一審結算審定價5%,我司將按超出部分的7%支付違約金予貴司，該款在結算中扣除。若根據(jù)貴司要求，本工程經(jīng)一審審定后需送至貴司集團復審，若一審審定后送審價高出復審審定價1%，我司將按照超出部分的7%支付違約金予貴司，該款在結算中扣除。

附結算資料

單位名稱：（蓋章）日 期：