第一篇：景區(qū)2011年司法行政工作回顧和2012年司法行政工作展望

景區(qū)2011年司法行政工作回顧和2012年司法行政工

作展望

今年以來，景區(qū)司法行政工作在景區(qū)黨委、管委會的正確領導和市司法局的精心指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面落實省、市司法行政工作會議和景區(qū)政法工作會議部署，緊緊圍繞景區(qū)黨委、管委會的的工作重點，以構建和諧景區(qū)為目標，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展、做大旅游產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，進一步發(fā)揮司法行政職能作用，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公正高效的社會發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)將2011年景區(qū)司法行政工作情況匯報如下：

一、2011年工作總結

（一）深入推進社會矛盾化解，維護社會穩(wěn)定

1、進一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，筑牢維穩(wěn)“第一道”防線。為進一步發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎作用，我們每周開展一次矛盾糾紛大排查活動，重點排查征地補償、拆遷安置、土地爭議、資源權屬糾紛、債務糾紛、社會保障等可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭隱患，對排查出的矛盾糾紛及時進行調(diào)處化解。同時景區(qū)加強了區(qū)、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)處中心建設力度，從規(guī)范調(diào)處中心運作、完善調(diào)解工作制度、強化業(yè)務人員培訓入手，不斷拓展人民調(diào)解工作網(wǎng)絡，提升工作能力。目前全區(qū)共有調(diào)解組織23個，調(diào)解員86人，其中村居調(diào)委會20個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）調(diào)委會3個，培訓調(diào)解人員53人次。今年以來共排查出矛盾糾紛 85件，調(diào)解成功63件，穩(wěn)控18件，防止群體性上訪事件 2 件，有效預防了矛盾糾紛的激化，維護了社會穩(wěn)定。

2、集中開展化解矛盾糾紛攻堅活動，全力維護社會穩(wěn)定。為確保七城會和黨代會期間的社會穩(wěn)定，景區(qū)把區(qū)域內(nèi)比較突出的矛盾糾紛、群眾反映比較強烈的熱點問題和疑難復雜信訪積案作為專項攻堅重點，組織司法所工作人員、人民調(diào)解員深入村組、社區(qū)、治安復雜的村居，扎實細致排查，對排查出的矛盾糾紛、信訪積案、治安隱患等問題采取協(xié)調(diào)各有關部門集中攻堅化解，確保矛盾糾紛不激化升級、問題不上交。通過攻堅活動，化解了領導包案糾紛4起、景區(qū)急大難糾紛3起、一般的矛盾糾紛13多起，有力維護了景區(qū)的社會穩(wěn)定。

（二）夯實司法基層建設，認真履行司法職能

1、進一步加強司法所建設。一是解決了司法所的級別問題，已配備副科級司法所長2名。二是加強了司法所的設施建設，目前為各司法所配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等，為推動基層司法行政工作提供了保障。三是開展司法所規(guī)范化建設活動，進一步健全了司法所工作制度，規(guī)范了工作流程和工作標準。四是加強了司法所干部的素質(zhì)教育，采取以會代訓的方式，對司法所干部進行了培訓，著力提高司法所工作人員的政治意識、大局意識和服務意識，引導他們積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局工作中去，積極介入社會熱點、難點糾紛的調(diào)處化解，努力為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

2、加強銜接，著力提升幫教安置工作成效。一是認真貫徹落實市六部門聯(lián)合轉發(fā)的《關于加強刑釋解教人員安置幫教銜接工作的補充意見》文件精神，認真做好銜接工作，從1月1日以后出監(jiān)所人員18人，全部由司法所及村干部陪同其親屬到監(jiān)所進行接回。二是進一步規(guī)范了回歸人員的幫教工作，按照一人一檔標準建立檔案，完善幫教協(xié)議，明確幫教責任，定期走訪幫教，了解刑釋解教人員的表現(xiàn)情況和思想動態(tài)。全面掌握刑釋解教人員的現(xiàn)實情況、生活狀況、思想動態(tài)，堅持開展對刑釋解教人員的法制教育工作，不斷強化其法律意識和道德觀念，提升幫教效果。三是景區(qū)對回歸人員充分鼓勵、引導他們在旅游經(jīng)濟發(fā)展中自謀職業(yè)、自主擇業(yè)，依靠市場需求實現(xiàn)就業(yè)。近三年來景區(qū)共有刑滿釋放解除勞教人員34人，其中今年18人，銜接、幫教、安置率都達100%，無重新犯罪，大部分人通過從事種植業(yè)和與旅游有關的經(jīng)營業(yè)走上了自食其力的道路。

3、積極推進社區(qū)矯正工作。為確保社區(qū)矯正工作順利實施，景區(qū)及時成立了社區(qū)矯正工作領導和工作機構，制定了工作方案，并對人員進行了培訓和調(diào)查摸底工作。一是強化業(yè)務學習。認真學習《關于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》和省市社區(qū)矯正工作會議精神，準確把握社區(qū)矯正工作重大意義、基本內(nèi)容、工作原則和目標任務，為做好本地社區(qū)矯正工作打下了理論基礎。二是適時開展了社區(qū)矯正宣傳工作。廣泛宣傳中央關于開展社區(qū)矯正工作的決策部署，宣傳社區(qū)矯正工作在維護社會和諧穩(wěn)定、完善刑罰執(zhí)行制度等方面的積極作用，積極爭取群眾對社區(qū)矯正工作的理解、關心和支持，為深入推進社區(qū)矯正工作營造了良好的社會氛圍。三是今年社區(qū)服刑人員有4人，已經(jīng)全部納入了社區(qū)矯正。

（三）加大法制宣傳力度，認真做好“六五”普法的啟動工作。

1、圍繞大局開展法制宣傳。一是年初景區(qū)黨委、景區(qū)管委會通過并下發(fā)了“兩個規(guī)劃和一個要點”，明確了工作目標和任務。二是緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定大局，突出抓好憲法和與維護社會穩(wěn)定、構建和諧相關的法律法規(guī)的宣傳，引導群眾自覺遵守法律，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。三是重點做好領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)管理人員和農(nóng)民的普法教育。我們組織景區(qū)的公務員認真學習全省普法統(tǒng)一教材的學習，并于12月19日舉行了景區(qū)科級干部考試，分單位組織了公職人員法律知識考試，達到了以考促學的目的。四是積極參加省市普法教育骨干培訓，有力推動了景區(qū)“六五”普法規(guī)劃的實施。五是開展了形式多樣的普法宣傳活動。景區(qū)各級普法機關密切配合，利用宣傳日、集中培訓、送法進校等多種形式積極開展法制宣傳教育活動。

2、認真做好重點對象的法制宣傳教育工作。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點，加強領導干部學法用法。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點，加強公務員學法用法。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點，加強青少年普法教育。四是以培育民主法治意識和依法維權意識為重點，加強農(nóng)民普法教育。一年來，共開展各類宣傳活動10多次，發(fā)放各種宣傳材料萬余份，展出法律援助、禁毒、反邪教等宣傳掛圖及板塊83余幅次，出宣傳板報70多次，解答法律咨詢320余人次，受教育的干部和群眾近3萬人次。

3、認真做好社會主義法律體系建設的宣傳。今年是社會主義法律體系的形成之年，以此為契機，重點宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構成、基本特征，在全社會牢固樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的觀念，推動國家法律的有效實施。

（四）提升法律援助職能，全力服務景區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年以來，景區(qū)繼續(xù)推行法律援助便民措施，通過擴大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請渠道，方便群眾獲得法律援助等措施，全面提升法律援助服務能力和水平。一是兩鎮(zhèn)進一步完善了法律援助咨詢接待室；二是對兩鎮(zhèn)工作站進行了業(yè)務培訓和任務布置。采取以會代訓形式,圍繞法律援助的概念、意義、對工作站的要求、今年的任務等方面內(nèi)容,對兩鎮(zhèn)分管領導和具體業(yè)務人員進行了培訓。今年共受理法律援助非訴訟案件12件，辦結12件，辦理法律援助其他事項（來信、來訪、咨詢等）200多人次，為群眾提供了及時方便的法律援助服務。

二、2011年工作體會——緊緊圍繞景區(qū)中心工作開展司法行政工作

自市里提出大旅游戰(zhàn)略后，龍虎山景區(qū)相繼獲得世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)和國家4A級旅游景區(qū)榮譽，為了進一步貫徹市里提出的做大旅游業(yè)的思想，景區(qū)黨委、管委會提出了爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)的目標。景區(qū)的司法行政工作必須緊緊圍繞這一目標來開展，為保障好和諧平安景區(qū)，積極服務景區(qū)的爭創(chuàng)活動貢獻自己的力量。景區(qū)的核心工作是創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，滿足游客的需求。這就要求我們景區(qū)的司法行政工作必須圍繞景區(qū)的核心工作來開展，為了景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好的社會基礎。

（一）普法有特色

針對景區(qū)的特殊行政區(qū)劃，對景區(qū)的普法工作，我們除加強對老百姓法律宣傳工作，更著重于景區(qū)工作人員的法律知識普及，尤其是旅游從業(yè)人員的法律知識普及。景區(qū)的工作人員是龍虎山景區(qū)的一道窗口，工作人員的法律素質(zhì)高不高將直接影響到景區(qū)對外的形象，從而影響景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。景區(qū)黨委、管委會高度重視，有力地推動旅游從業(yè)人員的法律知識普及工作的開展，并取得了很好的成效。在做好旅游從業(yè)人員的法律知識普及的同時，我們還加強了游客的消費權益的維護，這兩方面工作的合力，使得我們景區(qū)的普法工作形成了自己的鮮明特色。

（二）安置幫教有實效 要做大旅游產(chǎn)業(yè)，必須創(chuàng)造一流的旅游環(huán)境，這也是真創(chuàng)國家5A級旅游區(qū)的重要一環(huán)。而這種旅游環(huán)境，不僅僅是自然環(huán)境的保護，更在于人文環(huán)境的呈現(xiàn)。這就對我們景區(qū)的安置幫教工作提出了較高的要求。針對這一要求，我們將安置幫教細化到每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個責任人。從刑釋解教人員信息傳回來開始，我們的司法行政工作人員就開始著手準備安置幫教工作，使刑釋解教人員從監(jiān)所出來后，能夠很快適應現(xiàn)實生活，找到自己的位置。安置幫教工作的到位，為景區(qū)營造和諧平安的氛圍做出了應有的貢獻。

三、存在的問題和原因分析

（一）新時期對基層司法行政工作認識不一致

我國處于經(jīng)濟結構的轉型時期，市場經(jīng)濟的調(diào)整，必然對農(nóng)村產(chǎn)生巨大的沖擊。我國適時提出新農(nóng)村建設，農(nóng)村經(jīng)濟的活躍，人民社會生產(chǎn)活動的擴展，必然有很多矛盾出現(xiàn)。在這種大背景下，中央加大了對基層司法行政工作投入，通過基層司法行政工作筑起維護穩(wěn)定的堅固防線。這就要求我們把思想認識統(tǒng)一到中央的認識上來，切實通過基層司法行政工作，化解矛盾，預防違法，保障人民安居樂業(yè)。從實踐中看，我們對于基層司法工作的認識并不一致，這就表現(xiàn)在少數(shù)地方黨委政府對新時期司法行政工作在維護社會穩(wěn)定和建設和諧社會中的地位和作用認識不深，重視不夠，甚至有的個別領導覺得基層司法工作可有可無，于是把與基層司法工作關系不大的事務也指派給司法所承擔，司法所人員被笑稱為“萬精油”、“游擊隊”，導致司法所自身職能難以履行。實踐證明，哪個地方黨委政府重視司法行政的工作，哪個地方的司法所建設就效果顯著，發(fā)展強勁；哪個地方黨委政府對司法行政工作重視不夠，其司法所的建設就相對滯后，發(fā)展較緩慢。同時，也有少數(shù)司法所領導向地方黨委政府領導匯報工作不夠，在爭取黨委政府重視和關心基層司法行政工作方面，缺乏主動性和持續(xù)性，加上自身職能的弱化，容易形成領導在繁忙的政務中忽視了基層司法行政工作。

（二）基層司法人員與承擔的職能任務不相適應

從基層司法人員近年來履行職能的情況來看，司法所工作人員的工作量是很大的，并且隨著司法行政工作的發(fā)展，特別是大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助等工作的深入展開，司法所的工作會越來越多，按照目前核定的所均2名公務員的標準，是很難勝任十項職能工作的；同時，現(xiàn)在我區(qū)2個司法所尚缺行政編制人員3人，更加重了現(xiàn)有工作人員的工作量。按照全區(qū)4萬常住人口，每個所平均承擔轄區(qū)約2萬人的基層司法行政業(yè)務工作，人均服務對象為約1萬人。目前，司法所工作人員除了承擔人民調(diào)解、法制宣傳、依法治理、幫教安置、指導管理基層法律服務、社區(qū)矯正、法律援助等職能工作以外，同時還要身兼數(shù)職，如綜治辦副主任、信訪辦副主任等，完成黨委、政府交辦的其他工作任務。由于長期負重工作，工作中往往顧此失彼，嚴重影響了業(yè)務工作的正常開展，制約了司法行政事業(yè)的發(fā)展。

（三）司法所現(xiàn)有人員素質(zhì)與履行職能的要求不相適應

縱觀我區(qū)近年來司法所人員知識文化結構，都比以往有明顯提高。但是司法所隊伍整體素質(zhì)參差不齊，部分人員是司法所收編直管以前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革中分流安置的工作人員，法律素質(zhì)、司法工作經(jīng)驗較差；部分年輕人員是近年招聘進來的，基層工作經(jīng)驗不足。同時，司法所的業(yè)務培訓和用人機制不盡完善，與新形勢下司法所承擔的職能任務不協(xié)調(diào)，因此，優(yōu)化人員結構，提高自身素質(zhì)迫在眉睫。

（四）經(jīng)費保障仍需進一步加強

近年來，隨著各級黨委政府和部門對司法行政工作的投入不斷加大，基層司法行政工作的經(jīng)費保障和以前相比，有不同程度的改觀。但是，受領導重視程度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟差別等因素影響，基層司法行政工作的各項經(jīng)費保障與新形勢發(fā)展要求存在一定差距，制約了基層司法行政工作的發(fā)展。近年來，基層司法行政工作又新增加了社區(qū)矯正、大調(diào)解等工作職能，工作經(jīng)費進一步增大。同時，現(xiàn)行的預算標準明顯偏低，與所開展的工作明顯不適應。舉個例子說，我們今年共接送刑釋解教人員18人，接送經(jīng)費10100元，而上面撥付的接送經(jīng)費是7000元，這就影響了我們后面的接送工作。所以，基層司法行政工作的業(yè)務經(jīng)費投入不足，是當前需要重視并切實加以解決的現(xiàn)實問題。

（五）裝備建設有待進一步加強

目前，兩鎮(zhèn)的司法所建設取得了很大的進步，但相關的硬件設施還未能完全配套到位，與社區(qū)矯正等工作相適應的必要的警用裝備還是空白。目前全區(qū)2個司法所，僅配備了一臺電腦和傳真機，只有一輛摩托車作為交通工具。由于司法所新近增加了社區(qū)矯正、大調(diào)解等職能，承擔著刑罰執(zhí)行、防止民間糾紛激化和群體性事件等重任，維護著一方穩(wěn)定，但是，至今沒有統(tǒng)一著裝，也沒有配備警用的交通工具及必要的設施，不利于及時處理有關緊急情況，致使工作缺乏一定威信，難以形成威懾力，影響法律的有效實施和工作開展。

四、建議與對策

（一）統(tǒng)一認識，積極促進基層司法行政工作

各級黨委政府應充分認識基層司法行政工作在維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會中的重要作用和深遠意義，顧全大局，服務基層，切實把加強基層司法行政工作作為維護社會穩(wěn)定的重要措施，列入重要議事日程，認真加以落實。按照中央“兩所一庭”建設的要求，將基層司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強領導，幫助解決工作中的實際問題和困難。要統(tǒng)一思想，形成共識，一方面要做好“第一道防線”，切實把基層司法行政工作提高到夯實基層基礎、提升司法行政機關社會地位、彰顯司法行政工作職能優(yōu)勢的高度來認真謀劃，全面落實基層司法建設的各項工作；另一方面，要善于爭取地方黨委政府的領導和重視，多請示，多匯報，并積極主動地協(xié)調(diào)各種關系，讓領導和有關部門為基層司法行政工作“出文、出面、出招、出資”，促進基層司法行政工作又好又快發(fā)展。

（二）進一步增加基層司法行政工作人員，充分發(fā)揮司法所的職能作用

鑒于目前基層司法行政人員嚴重不足的情況，一是要積極落實空編問題，爭取編制人事部門支持采取公開招考等形式盡快解決司法所空編的現(xiàn)象。二是要調(diào)整現(xiàn)有編制和人員補充到司法所，充實基層司法行政工作，同時，進一步精簡機關工作人員，充實到基層司法所。三是采取政府購買社會服務的方式，聘用一部分有一定法律知識的人員到司法所工作。四是擴大司法所的行政編制，根據(jù)新時期對司法所新的要求，原核定司法所2名行政編制明顯偏少，國家應將每個司法所的行政編制擴大至4人以上。通過以上措施，力爭用3-5年的時間，使我區(qū)司法所的工作人員達到5人以上。只有這樣，才能使司法所更好地適應新形勢下履行大調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等十項工作職能的需要。

（三）加大對司法所人員的培訓力度，不斷提高其履行職能的能力

建立一支高素質(zhì)的基層司法行政隊伍，是加強基層司法行政規(guī)范化建設，拓展司法行政事業(yè)發(fā)展的關鍵所在。為此，必須建立完善基層司法行政工作人員培訓的長效科學機制。采取有效措施，建立健全以基本素質(zhì)教育為中心的教育培訓制度，結合實際，多層次、多渠道、多形式開展培訓工作，全面開展社會主義法制理念教育、素質(zhì)教育、法律知識教育、業(yè)務技能教育和知識更新教育，不斷提高隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)。每年年要對司法所長普遍輪訓一次，為期不少于10天的集中培訓，對司法所其他人員進行不少于5天的輪訓。同時，要建立“嚴把入口、暢通出口”，不斷強化隊伍日常管理、加大考核獎懲力度，力爭形成“嚴格管理、注重素質(zhì)、充滿生機”的規(guī)范運行機制。努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的基層司法行政工作隊伍。

（四）進一步加強經(jīng)費保障，深入推進司法行政工作的發(fā)展

要緊緊抓住中央提出的“兩所一庭”建設和國債資金建設項目的重大機遇，緊緊抓住在和諧社會建設大背景下，基層司法行政工作面臨的良好發(fā)展勢頭，積極爭取各級黨委政府的高度重視與支持，在全面落實司法部和省司法廳以及市政府相關文件的基礎上，進一步加大基層司法行政工作資金投入力度，隨著目前司法所職能、人員的增加，其業(yè)務經(jīng)費也要有不同程度的追加和增長。要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，將基層司法行政工作的公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費一并納入財政預算，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高，形成切實有效的長效保障機制。同時，司法行政機關自身也應加強資金監(jiān)管，做到規(guī)范、安全、有效使用每一筆經(jīng)費，為基層司法行政事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。

（五）加快司法所的裝備建設，切實保障基層司法所各項業(yè)務工作的順利開展

基層司法所是基層司法行政工作的主體，和公安派出所以及人民法庭一樣，都是政法部門的基層組織，是維護基層社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地。但是，從我市看，多年以來，司法所的裝備建設一直是落后的，尤其是近年來，司法所承擔的刑釋解解人員安置幫教、社區(qū)矯正、大調(diào)解等職能以后，由于司法所工作人員沒有統(tǒng)一著裝，也沒有警用交通車輛和其他警用設備，司法所在與這些特殊對象的工作交往中，處于很被動和尷尬的局面，有時甚至人身安全也難以得到保障。為適應新形勢發(fā)展的要求，應為司法所核定用車編制，為每個司法所配備警務用車牌照及必要的警用器材，為司法所工作人員統(tǒng)一著裝，為司法所充分發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障，樹立基層司法行政部門應有的社會地位和形象，從而更好地完成基層司法行政的各項工作。

五、2012年工作打算

（一）全面加強人民調(diào)解工作，努力預防和化解社會矛盾糾紛

進一步加強調(diào)解組織網(wǎng)絡建設，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心和村級調(diào)解組織建設，不斷擴大人民調(diào)解組織覆蓋面。著重加強人民調(diào)解隊伍建設，著力改善人民調(diào)解隊伍結構，加強教育培訓，提高隊伍調(diào)解能力和水平。繼續(xù)加強人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設，完善以人民調(diào)解為基礎的三調(diào)聯(lián)動工作機制，最大限度地把各類矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（二）繼續(xù)深入推進普法依法治理工作

緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加大法制宣傳力度，深入開展“法治六進”活動，大力推進多形式、多層次、各領域的法治創(chuàng)建和實踐活動，不斷提高全社會法治化管理水平。認真做好“六五”普法啟動工作，加大社會主義法律體系的宣傳力度。

（三）進一步加強刑釋解教人員幫教安置工作

加強銜接，完善銜接機制，加強教育管理，完善和落實幫教責任，將教育、管理工作措施落實到位、責任到人。

（四）扎實推進社區(qū)矯正工作

進一步做好社區(qū)矯正工作，進一步進行調(diào)查摸底，搞好人員培訓，做好建章立制的工作，努力創(chuàng)新社會管理模式，使景區(qū)的社會矯正工作有特色。

（五）進一步做好法律服務和法律援助工作

整合資源，加強法律援助工作，進一步健全完善工作機制，擴大法律援助的范圍，努力為困難弱勢群體提供必需的法律援助服務。

（六）圍繞中心發(fā)揮司法行政職能作用

配合景區(qū)黨委管委會的中心工作，為做大景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，努力爭創(chuàng)國家級5A旅游景區(qū)，積極發(fā)揮法制宣傳、法律服務和保障作用。

六、進一步解放思想，創(chuàng)造性地開展景區(qū)司法行政工作

(一)在普法依法治理方面取得新突破，努力為景區(qū)和諧營造良好的法制氛圍

在爭創(chuàng)5A級國家旅游景區(qū)的活動中，按照“六五”普法規(guī)劃的部署和要求，采取多種多樣、適合景區(qū)特點和需求的形式，廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高景區(qū)居民的整體法律素質(zhì)。為此，我們將在今后相當長的時間內(nèi)重點開展“法律進鎮(zhèn)”、“法律進店”和“法律近游客”活動?！胺蛇M鎮(zhèn)”一是普法志愿者隊伍進鎮(zhèn)。組建以基層司法行政部門為主體、相關部門密切配合的普法志愿者隊伍，進駐鎮(zhèn)，采取各種有效措施，開展法制宣傳，法律知識咨詢。二是法制宣傳資料進鎮(zhèn)。針對我區(qū)農(nóng)村當前存在的突出問題，編印廣大農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂的法制宣傳資料，免費發(fā)放到各鎮(zhèn)村，真正讓農(nóng)村居民看得懂。三是以案示法進鄉(xiāng)村。匯集以農(nóng)村法律題材為主的以案示法電視專題片，發(fā)放到鎮(zhèn)司法所為農(nóng)民播放，讓農(nóng)村居民從中意識到什么能做，什么不能做，以及自己再遇見類似的事件后知道該怎么做。四是法制講座和法律咨詢進鄉(xiāng)村。組織律師或法律服務工作者，針對農(nóng)村當前比較突出或帶有共性的問題，以鎮(zhèn)為單位，對農(nóng)村居民開展面對面的法制講座、法律咨詢?！胺蛇M店”一是要繼續(xù)開展對經(jīng)營管理人員的培訓，抓好《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權益保護法》的宣傳。二是要重點加強對務工人員的法制培訓力度。按照“誰用工、誰負責”的原則，強化用工單位的責任，將務工人員的法制宣傳教育納入各級勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓學校對務工人員的培訓內(nèi)容，促進農(nóng)民工法制宣傳教育的經(jīng)?；⒅贫然?，切實提高農(nóng)民工自覺守法和依法維權的能力?！胺山慰汀币皇羌訌妼β糜螐臉I(yè)人員的法律知識培訓，抓好旅游相關法律的宣傳，開展有關旅游法律知識的講座和旅游法律知識競賽，提高旅游從業(yè)人員的法律素質(zhì)，確保景區(qū)旅游業(yè)的健康發(fā)展。二是做好游客維權服務，使法律貼近游客，保護好游客利益，從而維護好龍虎山景區(qū)的良好信譽。

（二）在人民調(diào)解工作方面取得新突破，努力為景區(qū)建設和發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

人民調(diào)解工作是司法行政工作的重要組成部分，人民調(diào)解對構建和諧社會的最大意義在于，可以降低龍百姓的訴訟成本，防止財力、精力和人力的大量耗費，讓群眾用最簡單、最經(jīng)濟的辦法獲得公正化解矛盾。隨著普法推進，農(nóng)民法律意識在覺醒，但面對一些復雜漫長的訴訟和“馬拉松式官司”，農(nóng)民往往望而卻步。而選擇人民調(diào)解，還是他們在遇到糾紛時的首選。為此，我們一是要深化認識，擺正人民調(diào)解工作的位置。人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，隊伍龐大，遇到的人、財、物等實際困難比較突出。因此，我們司法行政機關要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各級黨委、政府和有關部門對人民調(diào)解工作了解、重視與支持，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。二是要公開選任，建立與工作相適應的人民調(diào)解隊伍。隨著市里發(fā)展大旅游業(yè)方針的確定，經(jīng)濟社會發(fā)展速度將進一步加快，各項改革將不斷深入，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務素質(zhì)將提出更高更新要求，因此建立一支與工作相適應的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。三是要強化指導，加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。我們在前段時間深入鎮(zhèn)司法所檢查工作時，發(fā)現(xiàn)一些調(diào)解員暴露出人民調(diào)解工作搞得好，香不了，做不好，臭不了的狀況。這樣的現(xiàn)狀引起了我們的深思，在認真分析討論后，大家一致認為：在今后工作中，我們要進一步加強司法所建設，增強指導管理力量；要進行集中培訓人民調(diào)解員，通過系統(tǒng)的法律、法規(guī)的學習，提高他們的工作能力和理論水平；要規(guī)范調(diào)解工作制度，建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度，用制度規(guī)范工作，杜絕調(diào)解糾紛的隨意性；要規(guī)范文書格式，使用司法部統(tǒng)一制訂的各類人民調(diào)解工作文書，嚴格按要求制作，杜絕文書制作的隨意性；要規(guī)范工作紀律與工作方法，尊重當事人的訴訟權利；要落實經(jīng)費，充分調(diào)動調(diào)解人員積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定開展。

（三）在法律援助方面取得新突破，努力為景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展營造公平公正的法制環(huán)境

法律援助的對象主要是生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體，相對來說生活比較貧困的群眾大多集中到了農(nóng)村，援助對象的重點主要是農(nóng)民。法律援助要切實做到“應援盡援”，結合基層司法行政工作的特點，我們一是要加強宣傳，讓農(nóng)民“知”法律援助。除了通過送法下鄉(xiāng)、法律咨詢等途徑讓農(nóng)民“知”法律援助外，還要充分利用報紙、雜志、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳法律援助的相關內(nèi)容，讓需要法律援助的人了解法律援助的基本原則，明確法律援助的條件范圍。二是要協(xié)調(diào)配合，讓農(nóng)民“用”法律援助。抓好與人民法院密切配合，杜絕因無法交納訴訟費而致使法律援助終止的情況發(fā)生；抓好與勞動保障、工會、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)，形成工作合力，使農(nóng)民能夠順利地“用”法律援助。三是提高質(zhì)量，讓農(nóng)民“信”法律援助。法律援助案件質(zhì)量的好壞直接影響農(nóng)民對法律援助的信任度，承辦法律援助案件的律師或法律工作者要認真做好案件的審閱、調(diào)查和準備工作，不能因為農(nóng)民懂得少、是弱勢群體就敷衍了事，要確保法律援助案件的質(zhì)量，切實維護受援人的合法權益。四是加大投入，讓農(nóng)民“靠”法律援助。建立以政府投入為主的經(jīng)費保障機制，并保證其隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和政府財政收入的增加逐步增長，保障法律援助失業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使困難的農(nóng)民群眾能夠通過法律途徑來維護自身利益，真正做到讓困難農(nóng)民“靠”法律援助。

事實上，普法工作是基礎，人民調(diào)解和法律援助工作是實踐，是幫老百姓解決問題，三者是并存互補的。普法工作的扎實推進，必然使老百姓知法，老百姓了解了法律，必然會用法律維護自身的利益，通過法律維護了自身的利益，老百姓就會相信法律，從而尊重法律；同時，老百姓法律知識的豐富，對于人民調(diào)解和法律援助工作也將起到促進作用，更好地發(fā)揮人民調(diào)解和法律援助的作用，反之，老百姓通過人民調(diào)解和法律援助能夠增進對法律的了解，更加守法。這三個環(huán)節(jié)的良性互動，將使老百姓知法、用法、信法、尊法、守法，這將有力推動“六五”普法工作，也將為我們要建設的法治社會奠定堅實的基礎。

二O一一年十二月三十日

第二篇：司法行政工作淺談

司法行政工作淺談

根據(jù)“加快邵陽發(fā)展大家談”活動要求，結合工作實際，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員，我對基層司法行政工作談談幾點初淺的看法：

一是要調(diào)配充實人員，滿足基層需求。根據(jù)我縣實際情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應迅速配齊2-3名工作人員，從法律院校中招聘一些具有扎實法律理論功底的青年學生增補進司法行政隊伍，進一步優(yōu)化基層司法隊伍的年齡和知識結構。

二是要加大經(jīng)費投入，保障工作運轉?？h財政應將司法所工作經(jīng)費和人頭辦公經(jīng)費納入預算，使司法所享受與派出所等部門同等待遇標準。司法所辦公用房修建后，其辦公設備也應由縣財政配套解決，保障其達到省、市、縣要求的司法所標準“兩所一庭”的規(guī)范化建設。

三是要完善我國農(nóng)村調(diào)解糾紛機制。提高農(nóng)村村民對調(diào)解工作的認識、可通過向村民發(fā)放矛盾糾紛調(diào)解服務指南，宣傳調(diào)解成功的典型糾紛案例等措施，加強調(diào)解工作的宣傳力度；提高村民對調(diào)解適用的范圍、調(diào)解的性質(zhì)，實效等的認識；提高調(diào)解工作人員的服務能力和水平，建立多元化格局的“大調(diào)解”機制。建議通過“黨委政府領導，政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，職能部門共同參與，社會各方面整體聯(lián)動”的方式形成的集控制、調(diào)解，處置于一體的“大調(diào)解”機制，從而實現(xiàn)人民調(diào)解，基層司法調(diào)解和行政調(diào)解等多種糾紛處理機制有機融合，發(fā)揮合力。

1四是要扎實推進刑釋解教人員安置幫教工作和完善社區(qū)矯正工作。首先要加強對他們的思想教育、法制教育、社會公德教育，提高社會責任感。其次要加強幫困扶助。最后是要切實加強安幫和社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障。建立安幫和社區(qū)矯正經(jīng)費的全額保障制度，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費、行政運行經(jīng)費、辦案業(yè)務經(jīng)費、業(yè)務裝備經(jīng)費等納入財政預算，并根據(jù)工作發(fā)展的需求，建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。

第三篇：司法行政工作情況匯報材料范文

司法行政工作情況匯報材料

為了進一步加強司法工作的規(guī)范管理，全方位提升司法服務水平，促進司法事業(yè)更快更好發(fā)展，增強司法工作的影響力和公信力，今年以來，我們鎮(zhèn)司法所根據(jù)省市縣相關司法部門的工作部署，先后組織開展了司法隊伍“基層組織建設年”、“作風建設年”、“政法干警核心價值觀教育實踐”、“讀書證文”等活動，緊密聯(lián)系司法行政工作實際，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，重點在提升服務、抓好廉政和保證質(zhì)量上下功夫，多策并舉，標本兼治，使司法干警隊伍的整體素質(zhì)得到提高，使司法干警公眾形象得到大大改善，使司法公政執(zhí)法公信力得到有效提升，使執(zhí)法規(guī)范建設得到再度加強，取得了階段性成果?，F(xiàn)將我們兩個月以來工作開展情況匯報如下：

一、各項活動開展情況和措施

（一）高度重視，積極動員提供保障

建立領導機構。司法所高度重視開展“基層組織建設年”活動，采取切實有效措施，精心組織實施，成立了所長任組長，其他工作人員為組員的活動領導小組。組長負責具體工作，抓好幾項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、監(jiān)督等事務，各工作人員根據(jù)分工進行具體落實開展。

積極動員部署。每次在司法局部署抓各個專項活動工作之后，我所便迅速召開會議，學習有關文件、傳達領導的講話精神，研究制訂開展活動實施方案。及時進行動員，把干部職工的思想統(tǒng)一到局黨組的工作部署和有關會議精神上來，要求干部職工以積極的姿態(tài)、認真的態(tài)度、飽滿的熱情，自覺投身到各個專項活動中，掀起活動熱潮。

（二）加強學習，形成愛崗敬業(yè)精神

圍繞“誠信為民、執(zhí)法為民、服務為民”的服務宗旨，開展“政法干警核心價值觀教育實踐”活動，因而我們積極的進行了動員部署以及開展學習討論活動。我所自收到上級相關文件精神后，迅速召開領導會議，動員我所所有執(zhí)法干警積極參與到該項活動中來，積極加強自身核心價值觀的實踐性。同時我所組織黨員干部隊伍收看了廳、個級領導干部腐敗案件警示錄，組織了一次執(zhí)法教育培訓，并開展，“忠誠、為民、公正、廉潔”主題的大學習、大討論活動，以不斷改進服務態(tài)度、提升職業(yè)形象和工作質(zhì)量。通過學習，全處人員充分認識到規(guī)范司法服務秩序，提升司法服務能力，維護司法信譽和形象，改善司法執(zhí)法環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學習，全處人員統(tǒng)一了思想，增強了搞好本次活動的責任感和使命感。

（三）讀書征文，營造濃郁文化氛圍 為進一步營造學習氛圍，激發(fā)全市司法行政系統(tǒng)工作人員讀書熱情，推動學習型組織設，我處相應上級主管部門的指示，積極開展各項文化活動，如：“讀書征文”活動，要求我們的司法干警在工作之余多閱讀與司法相關的文學作品，總結分析自己的司法執(zhí)法心得并將其寫成文章。

通過上述活動，我所的部分同志的文章經(jīng)過全所工作人員的評選，被做為我所代表報送至市政工科。通過這種活動不僅豐富了我們基層司法干警的業(yè)余生活，更是提高了我處司法干警的文學創(chuàng)作水平，同時也更加的堅定了司法干警堅持自己事業(yè)的信念。

（四）加強評議，全面落實作風建設

在“作風建設年”活動中，我所積極開展“每月一法”宣傳活動，并借此機會發(fā)放一些評議單子（如：司法工作評查征求意見表），以此來廣泛征求社會各界對我所的司法工作提出一些意見，聽取社會各界對司法服務的建議和意見。然后我所還專門開展了對人民群眾對我所的各種建議或意見以及自己的剖析材料進行綜合討論會，并提出了相關的整改措施。

二、存在問題

大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是司法程序不夠規(guī)范；三是服務秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了司法事業(yè)的發(fā)展，不同程度地損害人民群眾的整體利益，給正常的司法活動帶來了一定的影響。

三、改進措施

為了進一步解決上述問題，我們積極的開展反思活動并提出了相應的改進措施。首先，繼續(xù)深入開展司法干警隊伍“政法干警核心價值觀教育實踐”活動和“作風建設年”活動，加強政治法律業(yè)務學習，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題針對性進行堅決整改，著力提高司法干警隊伍的整體素質(zhì)。二是建立司法質(zhì)量監(jiān)管機制，強化司法執(zhí)法的風險意識，規(guī)范司法程序；三是與兄弟司法部門聯(lián)手，整頓服務市場，規(guī)范服務秩序；四是完善和健全內(nèi)部制度并加大執(zhí)行力度，堵住管理漏洞。我相信，通過我們?nèi)w干部職工的共同努力，一定會讓社會各界實實在在的感受到司法干警隊伍整體素質(zhì)普遍提高，司法服務秩序明顯好轉，司法行業(yè)的誠信形象顯著增強。

四、取得的成效

通過加強基層司法組織隊伍的建設，每個司法干警都牢固樹立社會主義法治理念，堅持社會主義核心價值體系，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神，確保永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。每個法官要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識，增強投身司法事業(yè)的責任感和使命感，實現(xiàn)“做嚴謹司法工作者，辦精品案件，樹公信形象”的目標。

通過各種實踐活動，使得每個司法干警自覺的踐行道德規(guī)范，增強道德意識，養(yǎng)成良好習慣，培養(yǎng)高尚品質(zhì)，正確處理好知與行的關系，注意實際行為的鍛煉，在實踐中增強道德情感和意志力，做一名有高尚道德情操、優(yōu)良司法作風，于國于民于己都有益的司法干警。

加強司法干警隊伍建設，促進司法事業(yè)發(fā)展，這兩者是一個統(tǒng)一的有機整體，我們每個司法干警都要始終圍繞這個有機整體，加強自身建設，提高綜合素質(zhì)，為化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，作出應有的努力與貢獻。

第四篇：2012年全縣司法行政工作

2012年全縣司法行政工作計劃

2012年，我縣的司法行政工作將在縣委、縣政府和上級司法行政機關的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，繼續(xù)履行司法行政職能，以深化三項重點工作為著力點，全力服務經(jīng)濟發(fā)展，全力服務和保障民生，全力維護社會穩(wěn)定，全力抓好隊伍建設，為建設XXX“三個區(qū)”和實現(xiàn)“七個翻番”的新任務，營造良好的法治氛圍、提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。

一、強化三項重點工作，增強維護社會和諧穩(wěn)定的能力

1.深入推進矛盾糾紛化解，切實發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。一是加強人民調(diào)解網(wǎng)絡建設。構筑起橫向到邊縱向到底的多層次、全方位人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。不斷加強人民調(diào)解的組織建設、隊伍建設和法制化建設，筑牢解決矛盾糾紛的基礎平臺，切實發(fā)揮好人民調(diào)解“第一道防線”的重要作用。二是全面提升人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。加大人民調(diào)解員培訓力度，開展“爭當人民調(diào)解能手”等活動，切實提高人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍。三是積極開展社會矛盾糾紛的排查化解。建立健全矛盾糾紛定期分析、排查、調(diào)處、督辦、信息報告等制度，實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡、調(diào)解陣地、隊伍建設、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設。

2、深入推進社會管理創(chuàng)新，最大限度增加和諧因素。一是進一步完善社區(qū)矯正工作組織機構、領導體制和工作機制，建立健全銜接接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度。以提高矯正效果為核心，認真落實各項矯正措施，確保矯正對象不脫管、漏管。二是嚴格按照《XXX省司法行政機關刑釋解教人員銜接工作暫行規(guī)定》的要求，著力加強與監(jiān)所的無縫對接措施，確保刑釋解教人員接回率達100%，銜接經(jīng)費、生活補助費發(fā)放率達100%。積極探索行之有效的安置幫教措施，努力減少刑釋人員的重新違法犯罪，真正做到刑釋人員出獄有人接、接回有人管、困難有人幫、就業(yè)有人扶的工作目標，最大限度地減少重新違法犯罪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。三是拓展監(jiān)管方式。借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，并結合我縣實際，爭取在年內(nèi)推行社區(qū)服刑人員手機GPS定位管控等措施。

3、深入推進公正廉潔執(zhí)法，強化內(nèi)外監(jiān)督制約。一是進一步強化“執(zhí)法檔案”建設，狠抓執(zhí)法質(zhì)量。嚴格對公證處、律師事務所、法律援助中心、司法鑒定所執(zhí)法檔案的管理目標考核，對辦證、辦案質(zhì)量實施跟蹤監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是全面推進政務公開和執(zhí)法服務公開。充分利用局黨務、政務公開欄、縣政府信息網(wǎng)等公開平臺，公開各項工作職責、辦事程序、執(zhí)業(yè)紀律、收費依據(jù)、范圍、標準等內(nèi)容，進一步暢通監(jiān)督渠道，以公開促公正、以透明促廉明。三是建立公開投訴、定期考核、督查工作機制。繼續(xù)堅持開展黨務、政務公開監(jiān)督員制度，加強對司法行政各項工作的督查檢查，邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表開展檢查評議，對檢查出的問題限期整改。

二、優(yōu)化法律服務工作，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平

1、繼續(xù)深化法律援助民生工程。一是擴大法律援助覆蓋面。結合法制宣傳教育工作，向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等，讓法律援助的觸角延伸各個層面，進一步擴大法律援助影響力。二是拓寬法律援助工作渠道。充分發(fā)揮“12348”法律援助熱線作用，使“148”真正成為宣傳法律知識和接待法律援助的窗口，成為政府與群眾溝通的橋梁紐帶。繼續(xù)加強與勞動、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、信訪、共青團、工會等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，簡化法律援助程序，降低法律援助門檻，努力實現(xiàn)應援盡援。三是全面推進法律援助工作規(guī)范化建設。做到統(tǒng)一收案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一歸檔，加速法律援助信息化管理系統(tǒng)建設，加強對法律援助案件辦理過程的監(jiān)管檢查，確保法律援助辦案質(zhì)量。

2、繼續(xù)規(guī)范和優(yōu)化法律服務職能。一是做好法律顧問工作。組織律師積極主動為各級政府、部門擔任法律顧問，協(xié)助政府部門正確運用法律手段管理社會事務。組織律師、法律服務工作者認真做好事業(yè)單位和企業(yè)的法律顧問，為他們依法決策、依法辦事獻計獻策，不斷促進企事業(yè)單位走上正規(guī)化、法治化軌道。二是提升公證質(zhì)量。積極拓展公證業(yè)務覆蓋面，增大公證服務量。繼續(xù)強化公證質(zhì)量監(jiān)管與考核，堅持規(guī)范標準，完善錯證責任追究制，嚴把公證質(zhì)量關，不斷提高公證的社會公信力。三是加強司法鑒定工作。強化對機構和人員的監(jiān)督、管理，維護司法鑒定正常秩序，推動司法鑒定工作的發(fā)展和規(guī)范，不斷滿足社會對司法鑒定的需求。

3、健全完善法律服務工作者參與信訪接待工作機制。積極引導律師、公證員、基層法律服務工作者參與政府信訪接待和處置涉法信訪案件，參與疑難糾紛、群體性案件的調(diào)處工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會矛盾。對有重大影響的群體性、集團性、敏感性法律事務要及時向縣局報告，同時要依法做好教育引導和糾紛化解工作，防止矛盾激化。律師、公證員、法援工作者、法律服務工作者要積極參與到有關土地賠償、房屋拆遷、交通事故理賠等影響社會穩(wěn)定的事件中，實現(xiàn)法律服務工作的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。

三、加強法制宣傳工作，營造良好的法治氛圍

1、深入開展“法律六進”活動。一是進一步完善“法律六進”活動工作機制和工作制度，增強法制教育的針對性和實效性。指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位結合實際制定“法律六進”活動配套方案，將法制宣傳教育滲透到機關單位、鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)、企業(yè)，覆蓋全縣，形成濃厚的學法、知法、守法、用法的良好氛圍。二是堅持各項學法用法制度。督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位落實相關的制度，特別是領導干部學法用法、社區(qū)四個

一、學校法制教育四落實、法制副校長等制度。三是廣泛開展送法活動。適時組織律師、法律服務工作者開展送法進機關、單位、農(nóng)村、學校、社區(qū)、企業(yè)等活動，不斷提高公民學法用法意識。

2、著力抓好重點對象的法制宣傳教育。一是切實加強領導干部學法守法用法。各級領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。二是大力推進公務員學法守法用法。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。三是深入開展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。四是積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律法規(guī)宣傳教育,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī),引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。

3、積極推進依法治縣進程。一是推進法治縣、法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，總結推廣經(jīng)驗，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。二是深化開展學法用法示范單位創(chuàng)建活動，推進部門行業(yè)結合自身特點開展依法治理，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《XXX縣關于加強法治政府建設的意見》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。三是廣泛開展農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層民主法治創(chuàng)建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。四是積極圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)，開展專題法制宣傳和專項依法治理活動，提高社會管理法治化水平。

4、提高法制宣傳效果。認真組織開展“3〃15”國際消費者權益日、“12〃4”全國法制宣傳日活動等各類主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，加大重點法律法規(guī)的宣傳普及力度；加大法制詩詞創(chuàng)作和推廣力度，充分發(fā)揮縣電視臺政法時空欄目、政府信息公開網(wǎng)等宣傳媒介的宣傳優(yōu)勢作用，努力擴大法制宣傳教育的影響力，提高法制宣傳教育的覆蓋面。

四、加強隊伍和基礎建設工作，樹立司法行政隊伍的良好形象

1、加強干部隊伍建設。一是加強干部隊伍理論學習。著力提高司法行政干部的理想信念、宗旨意識、服務意識，始終做到理論上清醒、政治上堅定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護憲法和法律的權威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政。二是加強干部隊伍業(yè)務知識學習。圍繞職能職責要求，加強業(yè)務知識學習，提升業(yè)務建設水平和工作能力。三是繼續(xù)開展政法干警核心價值觀教育、“學習型組織建設”、“XXX人家”幸福工程建設等活動，不斷增強司法行政干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

2、加強黨風廉政建設工作。一是按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管，誰負責”的原則，結合司法行政隊伍建設和業(yè)務發(fā)展的實際，層層落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設納入目標管理，與各項工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考評。二是認真做好群眾來信來訪、投訴的接待工作，做到有訪必處理，來信必回復，嚴格查處局內(nèi)的違紀違法案件，增強司法行政系統(tǒng)拒腐防變抵御風險能力。三是組織干部認真學習貫徹上級關于黨風廉政建設有關精神，深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執(zhí)行“六條禁令”、“十要十戒”，嚴格執(zhí)行司法行政公務員廉潔從政各項規(guī)定，著力從源頭上預防和治理腐敗，筑牢思想道德防線。

3、加強基礎建設。一是全力抓好縣級司法業(yè)務用房建設。我縣業(yè)務用房已被國家發(fā)改委和司法部納入2011年第一批建設規(guī)劃項目。要進一步爭取縣委、縣政府和上級部門的大力支持，精心謀劃，確保我縣的業(yè)務用房建設成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、領導和群眾滿意的工程，將好事辦好。二是繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設。按照因地制宜、科學規(guī)劃、量力而行的原則，對基層司法所基礎設施建設采取按年計劃，分步落實的方法，逐步改善基層司法所辦公條件。三是按照《XXX省司法所規(guī)范化建設標準》組織機構正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、工作業(yè)績高效化的要求，配齊所長和人員。今年力爭在縣委、政府，縣委組織部的支持下，向社會考錄2-3名公務員充實司法行政隊伍。

第五篇：司法行政工作簡訊

一網(wǎng)魚帶走一條生命 一場調(diào)解送去一份安慰

——大坡司法所成功調(diào)解一起意外死亡糾紛

四月的大坡天氣持續(xù)干旱，大河小溪早已斷流，水庫儲水不斷減少，但農(nóng)村仍然在客服困難忙碌于春耕生產(chǎn)。

大坡亮泉村委會有一水庫，名為小米沖水庫。此水庫已承包給昆明籍人趙某某從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，受干旱氣候影響，水庫幾乎干涸，為了挽回損失，趙某某組織人力要將水庫剩余的魚進行捕撈。4月29日，趙某某臨時雇用了亮泉村人李某某和其余幾位村民幫其捕魚。李某某和其他幾個村民拉著網(wǎng)朝水庫中間走去，但剛下水不久，李某某就不慎被網(wǎng)纏住腳跌入水庫中，其他幾人見狀趕緊拉網(wǎng)，但是當把李某某拉到岸上后，李某某已經(jīng)沒有了氣息。

派出所接到報警后及時趕往事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查，并控制雙方情緒，穩(wěn)控現(xiàn)場事態(tài)。經(jīng)過當天現(xiàn)場協(xié)調(diào)，趙某某支付了一萬五千元喪葬費，死者家屬也于當天將死者用棺木收殮。村委會及時向大坡鄉(xiāng)有關領導匯報了事情的發(fā)展情況。

事情發(fā)生后第二天，趙某某的親屬從昆明趕到事發(fā)地幫忙處理事情，但剛一下車，車子就被死者家屬團團圍住，并強行扣留在事發(fā)現(xiàn)場。在雙方自行協(xié)商的過程中，死者家屬情緒激動，要求趙某某賠償一百萬。因為分歧過大，在爭鬧不休中雙方結束了第一次協(xié)商。

為了盡快解決此事，大坡司法所和派出所共同組成調(diào)處小組對此事進行調(diào)解。5月1日本是勞動節(jié)節(jié)假日，但司法所顧不得休息，和派出所一早便趕到事發(fā)地組織雙方進行調(diào)

解。調(diào)解中，死者家屬一直堅持自己的主張不肯讓步，而且李某某之妻徐某某在調(diào)解過程中數(shù)次暈倒，使得調(diào)解工作多次中斷，調(diào)解效果進展緩慢。面對種種困難，調(diào)解人員耐心的給雙方做工作，對趙某某說道：死者上有八十多歲的老母親，下有兩個年幼的孩子，家庭條件非常困難，按照法律規(guī)定趙某某負完全的賠償責任，為了減少損失，勸其盡最大努力進行賠償以達成協(xié)議。對死者家屬則做工作道：趙某某雖然承包水庫養(yǎng)魚，但是因為干旱，趙某某年年虧損，幾乎沒有什么錢，能夠做讓步的一定要讓步。通過一次有一次的反復做工作，雙方態(tài)度都有了明顯的轉變，死者家屬從一百萬讓步到六十萬、四十五萬，再到三十萬。趙某某也從開始的只賠十萬提高到十二萬。見雙方態(tài)度趨于統(tǒng)一，調(diào)解人員趁熱打鐵繼續(xù)給雙方做工作，經(jīng)過一天的努力，至下午七點，雙方終于簽訂協(xié)議，由趙某某賠償死者家屬喪葬費和其他費用共計二十萬元。因為趙某某錢籌不夠，當天趙某某支付了三萬五千元，剩余款項趙某某將按照協(xié)議于9月前分兩次付清。

5月7日，李某某入土為安，其家屬也從巨大的傷痛中慢慢恢復過來。一次意外無情的將一條生命帶走，我們所能做的只是給家屬帶去安慰，將雙方損失降到最低。

大坡司法所

2012年5月11日