第一篇：形勢與政策小結(jié)——農(nóng)民工

[摘要] “農(nóng)民工”問題是隨著我國改革開放而出現(xiàn)的一種新的社會現(xiàn)象，它既不同于城市居民，又有別于農(nóng)村居民。農(nóng)民工為城市做出了許多貢獻,城市越來越離不開他們，但是農(nóng)民工卻沒有享受到與貢獻對等的權(quán)利,任何時候都被冠以略帶貶義的“農(nóng)民工”的稱呼。隨著市場競爭的加劇和現(xiàn)代社會風險的增加，政府越來越有必要對農(nóng)民工的社會保障制度作以科學的安排和統(tǒng)一的規(guī)劃，從而有效的保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

一、城市農(nóng)民工的就業(yè)情況

1.就業(yè)現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。到2005年，根據(jù)國家統(tǒng)計局、勞動和社會保障部的調(diào)查推算，農(nóng)村勞動力流動就業(yè)規(guī)模已達1.2億人，其中，進城農(nóng)村勞動力約為1億人。主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)。其中制造業(yè)占27%，建筑業(yè)占26%，住宿和餐飲業(yè)占11%，批發(fā)和零售業(yè)占12%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占9%，其他行業(yè)占15%。據(jù)中國海員建設(shè)工會全國委員會提供的最新調(diào)查顯示，我國建筑業(yè)農(nóng)民工占建筑業(yè)一線人員的九成以上。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《全國安全生產(chǎn)各類傷亡事故統(tǒng)計表》統(tǒng)計：2005年，全國房屋建筑和市政工程共發(fā)生建筑施工事故1015起、死亡1193人，其中共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人； 2006年，全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故888起、死亡1048人，其中共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故39起、死亡146人；2007年，全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中共發(fā)生建筑施工較大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人，一次性死亡10人以上的重大事故2起，死亡21人。觸目驚心的數(shù)字表明：這一主要從事重、累、險工種的群體，在現(xiàn)實就業(yè)中處于弱勢地位，且往往付出慘重的代價。農(nóng)民工維權(quán)意識不強，雇主規(guī)避風險推卸責任，逃避與農(nóng)民工簽訂勞動合同，使其在工作時間、勞動強度、報酬及工傷處理上都得不到合理地解決。因此，行業(yè)風險大、勞動技能差、風險意識淡漠、保障水平低等多種因素導(dǎo)致了農(nóng)民工在頻繁發(fā)生工傷事故的同時卻得不到應(yīng)有的保障，成為了工傷事故的主要受害群體。

2.勞動強度與收入對比狀

國務(wù)院發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》中顯示：農(nóng)民工收入低且勞動強度大。收入:被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58％，300元～500元的占29.26％，500元～800元的占39.26％，800元以上的占27.90％。在被調(diào)查者中，基本能按時領(lǐng)取工資的達到47.78%，有時延期和經(jīng)常延期的比例達到35.68％和15.68％。工作時間：每天工作大多超過8小時。在被調(diào)查者中，每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70％，8至9小時之間的達到40.30％，9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48％和22.50％。從以上數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)民工在勞動強度和收入上存在不協(xié)調(diào)性，較高的勞動強度和較長的勞動時間只能換來較低的收入。

3.農(nóng)民工的自保意識調(diào)查

農(nóng)民工自保意識差，參保意愿弱。(1)簽訂合同：有關(guān)資料顯示，農(nóng)民工與用人單位簽訂用工合同的僅占53.70％，沒有簽訂的占了30.62％，有15.68％不知道什么是勞動合同；認為用工合同非常重要和比較重要的農(nóng)民工占20.86％和40.67％，認為沒有用的占13.95％。(2)參加社會保險：普遍農(nóng)民工參保意識弱，甚至不愿參保，有的帶有抵觸情緒。許多農(nóng)民工認為：給我繳納保險費不如按時將全額工資拿到手。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一是農(nóng)民工工資較低，自保能力差，負擔不起。二是農(nóng)民工工作大多具有流動性較強的特點，一旦簽訂勞務(wù)合同參加社保，就需要履行勞務(wù)合同、交納保費，在工作時間上就要受到約束，如果違約還要承擔責任，索性就不參加養(yǎng)老保險，只求每月的工資能按時拿到手。三是不理解社會保障，有一部分任然把基本保障和商業(yè)保險混為一談，認為是白花錢，不愿參保。

二、解決農(nóng)民供社會保障問題的重要性

“農(nóng)民工”這一特殊群體，是城市被雇傭者中勞動條件最差、工作環(huán)境最苦、收入最低的群體，也是中國產(chǎn)業(yè)工人中人數(shù)最大的群體，但與之對應(yīng)的卻是非常艱難的生活和工作狀況。作為重要的經(jīng)濟建設(shè)力量，農(nóng)民工的社會保障問題應(yīng)盡快有一個突破性的解決。其重要性和緊迫性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.農(nóng)民工社會保障有利于保障農(nóng)民工的自身利益促進社會公平

(1)農(nóng)民工大多從事的是高風險行業(yè)，受工傷、疾病困擾，社會保障是其實現(xiàn)基本生存與發(fā)展的有力保障;(2)作為經(jīng)濟建設(shè)的有力力量卻享受不到應(yīng)有的基本保障，不利于其自我價值和社會公平的實現(xiàn);(3)建立和加強農(nóng)民工的社會保障工作有利于安撫農(nóng)民工家屬創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境;(4)農(nóng)民工社會保障有利于緩解對農(nóng)民工的偏見和社會歧視，促進社會公平的實現(xiàn)。

2.農(nóng)民工社會保障有利于社會穩(wěn)定和發(fā)展

《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》表明：我國農(nóng)民工平均年齡比較輕，全國農(nóng)民工中16至30歲的占61%，31歲～40歲的占23%，41歲以上的占16%，農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。他們思想活躍，多數(shù)向往城市生活，但總體素質(zhì)偏低，多數(shù)只能從事簡單體力勞動。這樣一群高活力群體若果失去生活來源，又不被城市社會保障接納，必然會對社會穩(wěn)定和發(fā)展造成一定危害。

3.農(nóng)民工社會保障有利于深化農(nóng)村改革解決“三農(nóng)”問題

改革開放以來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，但是人口的增加，土地資源的有限性以及農(nóng)業(yè)自身發(fā)展等問題的存在，使得農(nóng)村出現(xiàn)大量富余勞動力并開始向城市轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)變，一方面推進了城市化進程，另一方面也解決了一部分失地農(nóng)民的生存問題。但城鄉(xiāng)發(fā)展仍存在顯著差距，特別是在社會保障上二者有較大差別。因此，加達對農(nóng)民工社會保障發(fā)展的力度，也是解決“三農(nóng)”問題的有效手段之一。

三、對于農(nóng)民工社會保障的幾點建議

通過上述分析，對農(nóng)民工社會保障必須根據(jù)當前農(nóng)民工實際情況和各級政府的人力財力分類別、分步驟、分項目進行。

1.從就業(yè)情況看可以分為以下情況

（1）對于有固定收入的農(nóng)民工，主要是加強管理，盡快確立好城市農(nóng)民工社會保障辦法，強化雇主責任，增強雇主和雇員參保意識，特別對于一些農(nóng)民工較集中的高危行業(yè)，要確定有效政策，重點解決農(nóng)民工進城務(wù)工期間的住院醫(yī)療等問題，兼顧當前利益和長遠利益；（2）對于沒有固定收入的農(nóng)民工，加強其在職期間保費的交納，特別是工傷保險，規(guī)范雇主責任，鼓勵其自愿參加城市農(nóng)民工社會保險或回鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時，有條件的地區(qū)可以設(shè)立農(nóng)民工醫(yī)療社會統(tǒng)籌基金，集中解決失業(yè)和工傷期間農(nóng)民工的醫(yī)療問題。

2.從參加社會保險的先后順序和參保意義來看

對于農(nóng)民工社會保障制度的安排必須當前農(nóng)民工實際需要，分清輕重緩急，有步驟、有計劃地逐步建立和完善。(1)加快建立工傷保險制度。這是當前農(nóng)民工最迫切需要的社會保障項目。(2)加快建立農(nóng)民工醫(yī)療保險制度，特別是專門針對農(nóng)民工繳費水平較低的大病醫(yī)療社保制度，設(shè)立不同的保障層次，最大范圍內(nèi)分散由于疾病給農(nóng)民工帶來的風險。對于有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入的農(nóng)民工建立相關(guān)制度，使其加入到養(yǎng)老體系中來。

隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，農(nóng)民工社會保障問題也越來越突出。解決好農(nóng)民工問題，不僅是解決“三農(nóng)”問題的一個突破點，也是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有利保證之一。

第二篇：形勢與政策小結(jié)

形勢與政策

班級：310112 學號：31011239 姓名：蔣固金 一、十八大精神解讀

報告要點總結(jié)起來有五個方面：一個主題、一個總結(jié)、一面旗幟、一個目標、九項任務(wù)。

(一)一個主題

胡錦濤在報告中說，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這是對科學發(fā)展觀理念的一個提升。原來的提法為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。

習近平強調(diào)，黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這4個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領(lǐng)會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要。

(二)一個總結(jié)

胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結(jié)，他指出，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。

胡錦濤在總結(jié)十六大來十年奮斗歷程時，重點對科學發(fā)展觀進行了強調(diào)和論述。他指出，這十年，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。胡錦濤指出：深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。本次對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵進行了重新闡釋，深刻闡述了貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等。原來提法：科學發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

(三)一面旗幟 胡錦濤說，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度等三方面內(nèi)容。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體（經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)），總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！拔逦灰惑w”是十八大報告的“新提法”之一。7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班講話時，胡錦濤首次完整闡述了“五位一體”的總布局?！拔逦灰惑w”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，是在鄧小平提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個文明”建設(shè)——第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的“三位一體”——黨的十七大提出經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的基礎(chǔ)上逐步完善起來的。同時，這也是“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。

(四)一個目標

胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標，要求確保到二0二0年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。具體涵蓋五個方面：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不斷擴大。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。四是人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。

從十七大上的“全面建設(shè)小康社會”到現(xiàn)在的“全面建成小康社會”，一字之差，卻顯示了志在必得的信心?！拔逦灰惑w”在目標的五個方面再次得到了體現(xiàn)。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標。

(五)九項任務(wù)

1．加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

胡錦濤說，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟體制改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放型經(jīng)濟水平，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，不斷增強長期發(fā)展后勁。

發(fā)展依然是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

2．堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革 胡錦濤說，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，人民民主是社會主義的生命。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，要健全社會主義協(xié)商民主制度，要完善基層民主制度，要全面推進依法治國，要深化行政體制改革，要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，使我國社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

這是第一次將政治體制改革單列出來，作為報告的一個重要部分闡述，足見中央對政治體制改革的重視。

3．推進社會主義文化強國建設(shè)

胡錦濤說，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。建設(shè)社會主義文化強國，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

明確了“社會主義文化強國”的叫法，并提出了明確的文化強國的目標。

4．在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè) 胡錦濤指出，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

5．大力推進生態(tài)文明建設(shè)

胡錦濤說，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，加強生態(tài)文明制度建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

首次單篇論述“生態(tài)文明”，并提出了“建設(shè)美麗中國”。

6．加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化

胡錦濤強調(diào)，必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到二0二0年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展。他指出，中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設(shè)的目的是維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。

7．豐富“一國兩制”實踐，推進祖國統(tǒng)一 胡錦濤說，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。他指出，和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。我們要始終堅持一個中國原則。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。8．繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè) 胡錦濤強調(diào)，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負責任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

9．全面提高黨的建設(shè)科學化水平

胡錦濤強調(diào)，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

對黨的建設(shè)主線作了新概括，首次提出了“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”。

二、生態(tài)文明

1、生態(tài)文明產(chǎn)生的歷史背景及內(nèi)涵 生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇、生態(tài)文明建設(shè)是社會文明建設(shè)的前提條件，缺少生態(tài)文明的價值理念和價值追求，其他各項建設(shè)必然會受到影響。生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進步和人們生態(tài)文明觀念的增強。生態(tài)文明是人類社會的重要文明形態(tài)。

生態(tài)文明產(chǎn)生于人類與自然的矛盾斗爭中推進生態(tài)文明前行。人類進入工業(yè)文明時代以后，經(jīng)濟活動中片面夸大人力和機械力，有意或無意地忽略人類社會和自然環(huán)境是辯證統(tǒng)一的思想，忽視了經(jīng)濟過程與自然再生產(chǎn)過程的動態(tài)平衡，一味對自然界進行索取和掠奪性開發(fā)，破壞了自然環(huán)境的基本生態(tài)過程和自然再生產(chǎn)的能力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞?？v觀人類社會發(fā)展，衰落的特別是那些消亡的人類文明，都直接或間接地發(fā)生于人與自然關(guān)系的不協(xié)調(diào)，人口膨脹、盲目開墾、過度砍伐森林等造成的對資源掠奪和生態(tài)環(huán)境的破壞性使用是其中的主要原因。

改革開放以來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，為此，社會也付出了巨大的代價，環(huán)境污染、土地沙化、生態(tài)破壞、溫室效應(yīng)等問題日益突出。2006年我國消費能源24.6億噸標準煤，占世界能源消費總量的15％，但創(chuàng)造的GDP卻只相當于世界總量的5.5％。環(huán)境污染使我國的發(fā)展成本比世界平均水平高了7％，環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占到GDP的15％。環(huán)境問題已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。

2、加強生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

樹立明確的生態(tài)文明意識。生態(tài)文明意識是解決人與自然、人與環(huán)境平衡、和諧的關(guān)鍵所在。生態(tài)文明要求把人類的價值和終極關(guān)懷擴展到自然界，做到既利用和開發(fā)自然，又珍愛和保護自然，規(guī)范人類對自然的態(tài)度和行為，維護人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，創(chuàng)造良好的社會生活方式，形成以生態(tài)文明意識為主導(dǎo)，尊重自然、愛護自然的社會氛圍和社會道德觀念，樹立以文明、健康、科學、和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風氣，增強全民的生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識。

3、當前我國生態(tài)文明建設(shè)的著力點

一是加快形成有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，提升其技術(shù)水平和競爭力。加快形成有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的增長方式。關(guān)鍵要加快提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快形成有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式。要從改變生產(chǎn)模式入手，對傳統(tǒng)增長模式實行根本變革。要堅決糾正和制止企業(yè)產(chǎn)品過度包裝行為。

二是加強生態(tài)法制建設(shè)。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)法治國家進程的加快，生態(tài)保護的法律法規(guī)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。應(yīng)調(diào)動人民群眾主動自覺地進行生態(tài)環(huán)境保護、參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的積極性，明確生態(tài)環(huán)境保護的職責、權(quán)利和義務(wù)，學會運用生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)來維護自身的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，并敢于對污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。同時，要通過建立和實施生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)責任追究制度，激發(fā)和強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部、環(huán)保執(zhí)法人員、環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位及其從業(yè)人員和廣大人民群眾的生態(tài)文明建設(shè)責任意識。

三是重視生態(tài)行政建設(shè)。正確引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認識發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的辯證關(guān)系，了解經(jīng)濟活動對生態(tài)變化的影響及其變化規(guī)律，提高對生態(tài)質(zhì)量變化的識別能力和解決問題的能力，增強保護和改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的自覺性和主動性。

四是注重生態(tài)道德教育。生態(tài)與道德不可割裂。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，反映著人們生態(tài)道德水準的高低；同時，人們生態(tài)道德水準的高低，也極大地影響著生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。生態(tài)道德驅(qū)動著人們的生態(tài)意識和行為的自覺性、自律性與責任感。加強生態(tài)道德教育，可以使人們自覺地承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務(wù)，同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。應(yīng)廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態(tài)道德實踐活動，努力形成防止污染、保護生態(tài)、美化家園、綠化祖國的社會文明新風尚。加強生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化作為一種社會文化現(xiàn)象，摒棄了人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然相和諧的要求賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義。具體說來，生態(tài)文化大致包括生態(tài)哲學文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化、生態(tài)美學文化、生態(tài)傳播學等幾個方面。

三、大黨的純潔性 保持黨的純潔性，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的重要條件，也是我們黨在新形勢下化解各種風險、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、適應(yīng)各種考驗、不斷奪取黨和國家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。

實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，需要保持黨的純潔性。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。

在這一時期，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，妥善解決前進中的各種矛盾和問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，必須進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保我們黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。而要確保黨始終走在時代前列，必須始終保持黨的純潔性。沒有純潔性就無法保證先進性。我們黨只有擁有一支純潔的黨員干部隊伍，才能完成各項任務(wù)。才能推進全面小康社會的建設(shè)。

1、思想純潔

思想純潔是黨員、干部立身之本、從政之基。“清正在德，廉潔在志?！?/p>

2、隊伍純潔

嚴格管理，嚴格監(jiān)督是對黨員、干部最大的愛護。

3、作風純潔

糾查并舉，維護群眾權(quán)益，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

4、清正廉潔

源頭推進，建設(shè)懲防體系，廉潔是純潔的重要體現(xiàn)。

四、我國面臨的挑戰(zhàn)與機遇

（一）中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是聯(lián)合國安理會常任理事國，是維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量。隨著中國的崛起，中國外交正經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展，中國在國際舞臺上也正發(fā)揮著越來越重要的作用?？梢哉f，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。那在新的世紀里，中國既面臨著機遇又面臨著挑戰(zhàn)。

（二）當今國際形勢中中國面臨的挑戰(zhàn) 1.近年來隨著我國綜合國力的提高，使我們更加容易改善我國的國際形象和提高我國的國際地位。中國找到一條正確的發(fā)展道路。中國在改革開放過程中，將現(xiàn)代化規(guī)律和本國國情有機結(jié)合，走出了中國特色社會主義道路。21世紀頭8年中國經(jīng)濟在世界的排位幾乎是一年上一個臺階2008年GDP達到 4.4萬億美元躍居世界第三大經(jīng)濟體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟體。綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎(chǔ)。

2.中國在國際問題上的話語權(quán)將加強。美在伊戰(zhàn)后國際形象和軟實力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽下降。國際金融危機又使其自由市場經(jīng)濟模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機沖擊較大，歐盟一體化進程放慢，日本經(jīng)濟發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國受到金融危機影響增大。然而此次金融危機彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。中國特色社會主義既突破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟的運行方式相結(jié)合。在強有力的國有經(jīng)濟支持下政府對市場進行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國具有較強的規(guī)避危機與應(yīng)對危機的能力。

3.加快中國企業(yè)全球化發(fā)展，加強中國經(jīng)濟在海外影響力。此次信貸危機是的國外老牌資本主義國家忙于自保，中國有更多的機會參與到國際經(jīng)濟投資項目中，像原來被他們壟斷的石油、電信行業(yè)等。中國廣泛參與全球和區(qū)域合作也成為世界經(jīng)濟增長的重要動力。2007年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率近22%。中國同國際社會建立起千絲萬縷的聯(lián)系。

4.提高人民幣在國際貿(mào)易中的地位。大量的歷史經(jīng)驗研究顯示，一國貨幣的國際化主要受以下五個方面因素的影響：該國在全球經(jīng)濟中的相對規(guī)模、該國貿(mào)易在全球貿(mào)易總量中的相對規(guī)模、該國的幣值穩(wěn)定性、該國金融市場的穩(wěn)定和完善程度。中國在全球經(jīng)濟中的規(guī)模已躋身前三甲；中國在全球貿(mào)易中已占很大比例；特別值得一提的是，中國當前已是所有主要東南亞國家的最大貿(mào)易伙伴之一；并且在此次金融風暴，美元大幅貶值，嚴重動搖了美元在國際儲備體系中的主導(dǎo)地位。中國的人民幣在風暴中經(jīng)受住了考驗，周邊一些國家和地區(qū)開始將人民幣作為民間交易貨幣。

（三）當今國際形勢中中國面臨的挑戰(zhàn)

1.國內(nèi)收入不平衡，東西差距巨大，貧富分化嚴重。中國在以全球“第一高速”批量創(chuàng)造“富裕一極”的同時，也以全球“第一高速”批量創(chuàng)造“貧困一極”。據(jù)說依照國際標準，凡是房貸按揭數(shù)額超過月收入1／3的人即可被稱作“房奴”。而很多國人根本拿不出首付，連成為“房奴”的資格都沒有。貧富分化使資本力量膨脹，富人們依照行業(yè)、地區(qū)等組織起來，形成日益強大的利益集團，對國家決策乃至立法產(chǎn)生越來越多、越來越大的影響。權(quán)力與資本交媾，商人與官員聯(lián)姻，政府諸多經(jīng)濟政策制定被利益集團所左右，使決策傾向富人；即便是照顧弱勢群體、窮人的政策，也會被不斷侵蝕。

2.國內(nèi)民族分裂勢力的挑戰(zhàn)。如今臺獨、疆獨、藏獨行情不斷看漲往往得益于西方堅挺，挑撥離間若干族群與漢人之間關(guān)系，鼓動策劃分離勢力對抗中央主權(quán)管轄這一努力自然從未停止過。普通西方人士對臺灣，尤其是新疆、西藏的背景了解極為有限，但多少年來西方政府幾乎不約而同地通過各種方式對主流社會持續(xù)宣傳，那些從孩提時代即被洗腦的自由追逐者便悍然以拯救斗士自居，對中國評頭論足。

3.中國周邊國際環(huán)境不穩(wěn)定因素增多。首先，朝鮮半島風云突變，對東北亞安全形勢影響甚大，也是中國周邊安全環(huán)境中最大的變數(shù)。由朝鮮發(fā)射火箭和進行新的核試驗所誘發(fā)的緊張局勢，盡管不是這一地區(qū)首次出現(xiàn)的問題，但此次危機對抗性強，造成的連鎖反應(yīng)超過以往。其次，海上安全問題愈益凸現(xiàn)，東海和南海爭端同時爆發(fā)，中國的海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益面臨重大挑戰(zhàn)。今年以來，圍繞釣魚島和南沙群島爭端以及海上劃界問題，中日之間以及中國與部分東盟國家之間，產(chǎn)生了嚴重紛爭。這些問題的出現(xiàn)，有聯(lián)合國審議海上劃界方案的原因，同時也是某些國家違背承諾，蓄意惹事造成的結(jié)果。第三，中印關(guān)系雖已正常化，但并未建立相互信任，懸而未決的領(lǐng)土爭端始終是不確定因素，加之印巴紛爭尚未根本消除，中國西南邊陲不可掉以輕心。

4.中國在核心科技方面應(yīng)當加強。中國各個產(chǎn)業(yè)目前所面臨的挑戰(zhàn)驚人的相似，產(chǎn)品的核心技術(shù)和核心部件基本都依靠進口。在缺乏可新技術(shù)和部件的情況下，很多產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易壁壘和行業(yè)集中度比較低，企業(yè)盈利能力高度依靠于銷售能力和通路，盈利水平輕易受外部經(jīng)營環(huán)境的影響，起伏很大。隨著改革開放的深進發(fā)展，技術(shù)瓶頸題目越來越嚴重。隨著科技全球化加快，自主創(chuàng)新能力成為國家核心競爭力的決定性因素，科技創(chuàng)新成為發(fā)展中國家尋求突破和跨越的根本途徑。近年來，發(fā)達國家普遍改變了長期對科技發(fā)展的不干預(yù)政策，大幅增加研究經(jīng)費，把爭奪科技制高點作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點。面對發(fā)達國家咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，中國更應(yīng)加快樹立自主創(chuàng)新的信心與決心。自主創(chuàng)新，一是加強原始性創(chuàng)新；二是加強集成創(chuàng)新；三是在廣泛吸收全球科學成果、引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進行消化吸收和再創(chuàng)新。

（四）對于我國在世界格局下機遇與挑戰(zhàn)的思考

中華民族屹立于世界民族之林，對于機遇，我們要善于把握，對于挑戰(zhàn)呢，我們要勇于面對。

經(jīng)濟上所遭受的寒潮已經(jīng)領(lǐng)略，但我相信，只要我們團結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一點可以化險為夷。中國所能做的就是保持貨幣穩(wěn)定，避免通貨膨脹。同時救濟那些經(jīng)濟下滑很嚴重的國家，本著世界穩(wěn)定的信念。周邊環(huán)境險惡，國家應(yīng)該加強維和，保障中國人民和周邊弱小國家的安全。我國的和平發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一戰(zhàn)略目標則還有很長的路要走。在前進的道路上，我國的和平發(fā)展還會有許許多多的困難和風險，外部環(huán)境是復(fù)雜嚴峻的。我們要堅定信念，和平發(fā)展必會取得成功。

國家不僅要面臨國際上的挑戰(zhàn)還有國內(nèi)的紛爭，要提高國民的生活質(zhì)量才是最重要的。住房問題，養(yǎng)老保險，官員貪污還有整個社會的風氣，都急需整頓和解決。房價應(yīng)當下降，照顧更多的人；老齡化加重，應(yīng)當適時的一對夫妻兩個孩子。上級撥的款應(yīng)當派人進行跟蹤調(diào)查，防止中飽私囊。很多問題都有待一一解決。

隨著中國不斷的崛起，經(jīng)濟飛速發(fā)展以及在國際政治事務(wù)中的影響力越來越大，這就給我國的外交提供了一個巨大的機遇。但與此同時，隨著中國的不斷強大，也面臨一些挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，我們必須積極應(yīng)對，化不利為有利，為我國的經(jīng)濟建設(shè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。這樣，中國才能更好的屹立于民族之林。

第三篇：形勢與政策論文 農(nóng)民工問題

形勢與政策論文

——農(nóng)民工就業(yè)問題 內(nèi)容摘要：社會的和諧離不開農(nóng)民工問題的解決，從歷史的眼光與國家政權(quán)管理來探討農(nóng)民工問題的解決主要在于政府下放權(quán)力。

農(nóng)民工問題已日益被社會所關(guān)注,我們怎么去認識和更深刻地去理解農(nóng)民工,怎樣去幫助他們是我們迫切應(yīng)該做的。

我認為，農(nóng)民工問題，說到底來自于時下流行的“三農(nóng)”問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題），是中國的一個基本戰(zhàn)略問題，可以這樣說，中國的問題根本上就是農(nóng)民問題。

80年代,隨著改革開放的不斷進展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,對農(nóng)村勞動力的迫切需求,越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工。十多年來，數(shù)千萬農(nóng)民工為中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大的貢獻，創(chuàng)造了難以估量的財富，提供了各種各類的服務(wù)。深圳有一項調(diào)查說：“在特區(qū)20年的發(fā)展史中，千百萬外來工始終是各種新興經(jīng)濟部門的主力軍，他們?yōu)樯钲趧?chuàng)造了城市經(jīng)濟和社會發(fā)展所必須的原始資本積累。因此，我們完全可以說，深圳奇跡與致富之“源”是這個地方充滿活力的生產(chǎn)力--豐富而廉價的外來工和新興經(jīng)濟部門為追求財富而奮斗拓進的結(jié)果。正因為千百萬外來工的辛勤勞作才有深圳今天的繁榮與富?！?。早在1990年，深圳市委宣傳部等六部委的聯(lián)合調(diào)查組在《深圳百萬臨時工調(diào)查報告》中就指出：農(nóng)民工是深圳“工人階級的主體，他們不僅是深圳經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，也是深圳市和社會生活的主要組成部分?！边@些調(diào)查研究的結(jié)論是完全正確的，農(nóng)民工的這種豐功偉績和在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的巨大作用，在全國許多城市、許多行業(yè)中也是這樣在實踐著。

農(nóng)民工付出了如此辛勤的勞動，卻得不到應(yīng)有的經(jīng)濟待遇。因為身份的差別，在同一個工廠里，同工不能同酬。農(nóng)民工付出的勞動很多，而他的所得很少。工資已經(jīng)很低了，但還常常受到企業(yè)主的克扣和拖欠，遭受到不必要的歧視。這對于社會的和諧穩(wěn)定是非常不利的。因此解決農(nóng)民工問題刻不容緩。

解決農(nóng)民工問題要從根上治理，農(nóng)民工問題表面看是要解決保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除在就業(yè)方面的不合理限制，給予農(nóng)民工應(yīng)有的國民待遇等問題，而實質(zhì)則是我們國家要建設(shè)一個什么樣的工人階級隊伍，構(gòu)建一個什么樣的社會階層結(jié)構(gòu)，是建設(shè)一個城鄉(xiāng)一體的社會主義市場經(jīng)濟體制，還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)的問題。農(nóng)民工問題解決的好與不好，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的前途命運的大問題。真到了應(yīng)該重視應(yīng)該解決的時候了，所以，我有以下建議：

要從全面建設(shè)小康社會，把我國建成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的高度，來認識和解決農(nóng)民工問題。

要想真正解決農(nóng)民工問題，首先就得了解農(nóng)民工自己真正想要得到什么。并不是簡單地由國家政府或一些媒體的主觀想法決定。要多深入農(nóng)民工群體，多體會他們的生活條件和工資待遇。這就是我們所講的一切從實際出發(fā)。在這一點上，我非常認同“兩會”期間，一些政協(xié)委員和人大代表深入農(nóng)民工群體，及時準確地向中央政府傳達情況。另外，現(xiàn)在關(guān)注農(nóng)民工的媒體也愈來愈多，報道的層次也越來越深，這是好事。但這些報道真的及時被有關(guān)部門所接受嗎？絕大多數(shù)情況是沒有。因此，執(zhí)政部門行之有效管理是解決農(nóng)民工的關(guān)鍵。農(nóng)民工中間設(shè)立農(nóng)民工工會，讓他們自己按照自己的意愿選出會長，擁有與正常工會主席一樣的權(quán)力，不僅能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)商，還能及時向執(zhí)政部門報告情況，這樣農(nóng)民工問題就不僅是一般的群眾問題，而上升為行政管理問題。這樣做的話，農(nóng)民工才有足夠的權(quán)力，真正是屬于工人階級的隊伍，也是農(nóng)民階級的隊伍。若農(nóng)民工問題得到很好的解決的話，對加強農(nóng)民階級與工人階級的溝通交流無疑是起到巨大的促進作用。應(yīng)該說是我國行政管理上的一大突破與飛躍，也為我國社會各階級群體的和諧穩(wěn)定打下了更堅實的基礎(chǔ)。

以上說的這些，主要是希望政府能夠下放一定的權(quán)力與農(nóng)民工這個龐大的群體。因為社會的和諧穩(wěn)定是各種勢力均衡所達到的，若存在著一個數(shù)量龐大而又處于弱勢的群體，想要外因使其達到穩(wěn)定，不受歧壓是不可能。畢竟外因是條件，而內(nèi)因才是使一個事物發(fā)展的主要原因。加強農(nóng)民工自身的教育，使他們更加懂得法律法規(guī)和社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度讓他們更合理有效的行使國家所賦予的權(quán)力，這也是不可獲缺的。

溫總理也曾多次提到過農(nóng)民工問題是當前社會主義經(jīng)濟的重中之重，胡錦濤總書記也講到要解決農(nóng)民工問題以謀求社會的大和諧。政府的種種措施正朝著愈來愈有利于農(nóng)民工問題解決的方向發(fā)展。所以農(nóng)民工問題的解決是歷史的必然，但到底怎么解決還需要我們大家更深刻的思考。

農(nóng)民工問題解決的好壞直接關(guān)系到和諧社會的建立與否,因此需要我們大家共同的努力這不僅是我們的義務(wù),更是我們的責任。

第四篇：形勢與政策課程小結(jié)

上海第二工業(yè)大學

2014—2015 學年第 一 學期《形勢與政策》課程學習小結(jié)

姓名： 李建坤 學號： 20124840746 班級： 財務(wù)A2 成績：

在我們的形勢與政策的課上，我們見證了中國的發(fā)展與建設(shè)，看到了一個具有輝煌成就的新中國。

于此同時也比較清楚的認識到了中國當前情勢的險峻，例如中國和其他國家的外交情況。我們面臨著很多挑戰(zhàn)，可以說當今的情勢是很復(fù)雜的、各國之間的競爭也比較激烈。

我們國家雖然始終奉行著獨立自主和平的外交政策，希望和世界上各個國家和平共處、共同發(fā)展。但是現(xiàn)在越南和中國的外交情況依然很惡劣。近來，又出現(xiàn)了很多摩擦，越南聲稱中國在南海破壞越南探油、再之前還有大陸架的爭端，再有最新的新聞就是中越軍艦在南海赤瓜礁邊對峙。越南護衛(wèi)艦竄訪越南非法侵占的南沙島嶼。我覺的越南不斷挑釁中國、并且制造各種摩擦雖然背后有美國撐腰，但是這樣做也是很不明智的。因為這樣不僅僅不利于周邊關(guān)系的發(fā)展，更加阻礙了越南本身的經(jīng)濟進步。越南在外貿(mào)上很大程度上依賴中國從筷子、衣服到機械零件，當?shù)厣痰旰褪袌鲆廊浑S處可見中國產(chǎn)品。中國進口的水果蔬菜在當?shù)厥袌鐾瑯诱加兄匾匚弧Ｋ晕矣X的越南只有放棄和中國的冷熱暴力、盡力去實現(xiàn)共同發(fā)展，也只有這樣才能達到合力共贏的目的。只有奉行和平共處的發(fā)展理念才能真正的發(fā)展強大起來。而不是做這些傷人不利己的軍事舉動。

第五篇：形勢與政策小結(jié)

2013-2014學年第2學期《形勢與政策》課程學習小結(jié)

姓名：學號：班級：成績：

通過本次對《形勢與政策》的學習，讓我對我國的周邊外交、當前經(jīng)濟形勢與中央經(jīng)濟工作會議精神、黨的十八屆三中全會精神有了深刻全面的了解。雖然，只有短暫的幾節(jié)課的講座時間，但卻讓我受益匪淺。

特別是本次講到十八屆三中全會精神的時候，讓我印象深刻。十八屆三中全會精神內(nèi)涵豐富，我覺得作為一位大學生，應(yīng)該通過學習討論，盡快將大會精神深刻領(lǐng)會把握并實質(zhì)指導(dǎo)實踐。我們要把學習領(lǐng)會習總書記在全會上的重要講話，同中央《決定》精神結(jié)合起來，同學習習總書記系列重要講話結(jié)合起來，同自己的實際結(jié)合起來，力求做到掌握精髓、把握要義，學以致用、知行合一。三中全會會議公報提出了全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個總目標就是加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會和生態(tài)文明。通過這樣制度上的完善，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平的惠及全體人民。這樣的目標是我們每一個大學生都應(yīng)該為之奮斗的。

最后通過本次的學習，讓我對我們黨和國家的未來更加有信心，更加有期望，更迫切的想要通過自己的努力，為祖國的富強，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。我覺得我們大學生應(yīng)該刻苦學習專業(yè)知識，無論是在學習還是生活中，都要腳踏實地，一步一個腳印，扎扎實實做事，讓“中國夢”成為現(xiàn)實！