第一篇：十八大報(bào)告讀后感：從民生到社會(huì)管理

精讀十八大報(bào)告之三：從民生到社會(huì)管理

教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。

11月8日，中共十八大在北京開幕。中共中央總書記胡錦濤做主題報(bào)告。對(duì)比了十八大報(bào)告全文本和十七大報(bào)告原文，發(fā)現(xiàn)十八大報(bào)告在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面有諸多新的表達(dá)和提法。擇其要者，列舉如下：

縱觀十八大報(bào)告，除了民主政治和法治國(guó)家建設(shè)，最為濃墨重彩論述的應(yīng)屬于教育、衛(wèi)生、社保等民生政策和社會(huì)管理體制改革問題。中共十八大報(bào)告在第七部分，以“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為題，論述了上述兩大問題。

報(bào)告認(rèn)為，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，“必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”。具體而言，可分為教育、就業(yè)、收入、社保、衛(wèi)生等方面。也就是報(bào)告所要求的，“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。

——教育均衡發(fā)展。在在義務(wù)教育階段，主要是“均衡發(fā)展”，也就是說，要縮小教育的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、城市內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部的差距。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵是均衡教育投入和資源，避免“錦上添花”，多多“雪中送炭”。

在高中階段教育問題上，與十七大報(bào)告“加快普及高中階段教育”的要求不同，十八大報(bào)告明確，“基本普及高中階段教育”。這意味著，除了普通高中教育還將穩(wěn)步發(fā)展，中等職業(yè)教育和技工學(xué)校等也會(huì)逐步發(fā)展。

在學(xué)前教育階段，由于歷史的欠賬，目前還無法在城鄉(xiāng)普及三年幼兒園教育。主要的目標(biāo)是，在農(nóng)村普及一年制幼兒教育，在城市普及三年制幼兒園教育。對(duì)各級(jí)政府而言，主要是增加對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的財(cái)政投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)扶持城市學(xué)前教育，鼓勵(lì)和支持發(fā)展民辦幼兒園。

——就業(yè)和收入分配。就業(yè)是民生之本。十八大報(bào)告明確，未來十年，中國(guó)政府的就業(yè)方針是，勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，十八大報(bào)告提出，要“健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁”。

報(bào)告還把大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)定為青年人就業(yè)的重點(diǎn)，同時(shí)，在十七大要求“建立統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)”基礎(chǔ)上，要求“健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用”。

關(guān)于收入分配問題，與十七大報(bào)告相比，十八大報(bào)告新增一段關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的表述。報(bào)告要求，“深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得”，同時(shí)，“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”。

報(bào)告重申十七大報(bào)告的表達(dá)，“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。在二次分配的關(guān)系上，十八大報(bào)告明確，“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制?！?/p>

——醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)。十八大報(bào)告明確，2020年要建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。具體而言，首先是完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度”，“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌?！?/p>

這意味著，目前衛(wèi)生部主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療與人力資源和社會(huì)保障部主管的“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)”，未來數(shù)年內(nèi)將會(huì)有效整合。同時(shí)，目前制度模式一致、保險(xiǎn)待遇相似的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，將與正在全面推行的“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”整合。

由于老齡化日趨嚴(yán)重，中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史欠賬必將逐步凸顯；同時(shí)，現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系費(fèi)率高、效率低、增值空間狹窄等問題也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)上述問題，十八大報(bào)告提出，要“擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度，確保基金安全和保值增值”。

——生育政策調(diào)整：近年來，中國(guó)公眾對(duì)放開二胎，還生育權(quán)于個(gè)人和家庭的呼聲日高。但是，調(diào)整人口和生育政策，尤其是放棄執(zhí)行30多年的“一胎”政策，涉及多方利益，必然有個(gè)爭(zhēng)論和博弈的過程。

此次中共十八大報(bào)告對(duì)生育政策調(diào)整，表達(dá)也很穩(wěn)?。骸皥?jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。按照人口學(xué)家的理解，計(jì)劃生育政策，內(nèi)涵較廣，包括避孕等節(jié)育服務(wù)、普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等，當(dāng)然，也包括以控制生育為核心的“家庭計(jì)劃”。

報(bào)告對(duì)計(jì)劃生育政策的表達(dá)，顯示了決策者的慎重，也顯示了對(duì)“放開二胎”的猶疑態(tài)度。但報(bào)告也提出要“逐步完善政策”，因此，在未來十年內(nèi)，“放開二胎”依然是政策可選項(xiàng)之一，政策調(diào)整的大門并未堵死。

——社會(huì)管理體制改革強(qiáng)調(diào)法治保障。報(bào)告要求，必須加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，具體而言，是“四個(gè)加快”：加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。這一表述，較之十七大報(bào)告中，增加了“法治保障”的表述；加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系；加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的線型社會(huì)組織體制；加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。

報(bào)告還指出，“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”；同時(shí)，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)”，“強(qiáng)化立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)”。

——決不允許搞特權(quán)。十八大報(bào)告在題為“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的最后部分，談及對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，專門列出一節(jié)談反腐敗問題。報(bào)告指出：要“始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸?！?/p>

同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育與約束，決不允許搞特權(quán)。”在***、劉志軍等先后被查處的背景下，上述表述令人格外印象深刻。

此次報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)反腐敗的制度建設(shè)，提出要“健全反腐敗法律制度”，“防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗”；同時(shí)，“嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革?！?/p>

第二篇：從十八大報(bào)告看加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

從十八大報(bào)告看加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理 進(jìn)一步推進(jìn)勞教（戒毒）事業(yè)跨越式發(fā)展

——新疆昌吉?jiǎng)诮蹋ń涠荆┧h委書記、政委 王馮

十八大報(bào)告第七個(gè)部分第六節(jié)，提出了“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)……開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面”的新要求，由此可以看出我們黨對(duì)社會(huì)管理工作的高度重視，勞教（戒毒）部門作為履行國(guó)家機(jī)器的司法行政機(jī)關(guān)，承擔(dān)著勞教、戒毒人員的社會(huì)管理職責(zé)，如何管理好、教育好勞教、戒毒人員這樣的特殊人群，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要而現(xiàn)實(shí)的意義。

一、從十八報(bào)告看加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)的必要性

（一）是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，是維護(hù)最廣大人民根本利益的重要舉措。自改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和社會(huì)體制都發(fā)生了深刻的變化，隨著對(duì)外開放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我國(guó)由一個(gè)中低收入發(fā)展階段轉(zhuǎn)變?yōu)橹猩鲜杖氚l(fā)展階段，而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，利益格局的改變，人們的思想觀念發(fā)生了新的變化，從而形成了新的社會(huì)階層和利益群體。如何維護(hù)好這部分人的利益群體，特別是面對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體，解決好他們的問題和矛盾，做到最大限度調(diào)動(dòng)積極因素、激發(fā)社會(huì)活力，最大限度減少消極因素，對(duì)于推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。

（二）是促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史關(guān)鍵期。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)偉大復(fù)興的夢(mèng)想，有效妥善地解決人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，對(duì)于維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著極為重要而現(xiàn)實(shí)的意義。特別是對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、面積廣闊、多民族聚居的新疆，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的兩大歷史任務(wù)，首要條件是保證社會(huì)環(huán)境的持續(xù)安全和穩(wěn)定。而新疆受“金三角”、“金新月”兩大毒源地的夾擊，毒品形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是近年來以販養(yǎng)吸以及“三股勢(shì)力”以毒養(yǎng)恐活動(dòng)趨勢(shì)愈發(fā)明顯，這不僅使我區(qū)的禁毒工作面臨新的挑戰(zhàn)，也使我區(qū)的反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜多變，維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重艱巨。同時(shí)，我區(qū)現(xiàn)因吸毒感染艾滋病人數(shù)呈逐年上升蔓延趨勢(shì)，這些人群除給家庭和社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失外，還嚴(yán)重破壞治安秩序，影響新疆的和諧穩(wěn)定。為此，加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)吸（戒）毒人員這一特殊群體的管理，做好禁毒戒毒工作，事關(guān)新疆安全穩(wěn)定和民族興衰、事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（三）是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。黨的十八大報(bào)告中提出“必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。促進(jìn)社會(huì)和諧就是要把保障和改善民生放在更加突出的位置，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，就是要調(diào)動(dòng)全社會(huì)全民族積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，努力實(shí)現(xiàn)全體人民各得其所又和諧相處的小康社會(huì)。新疆作為一個(gè)多民族聚居區(qū)，各民族之間的文化、認(rèn)知差異較大，一直是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)，也是毒品重災(zāi)區(qū)。要維護(hù)新疆的社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的偉大目標(biāo)，構(gòu)建和諧新疆是極為重要的。和諧凝聚力量，和諧誕生希望，和諧是社會(huì)穩(wěn)定的基石。作為勞教（戒毒）部門只有真正將輕微違法犯罪、吸毒等社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素轉(zhuǎn)變成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的和諧因素，人民群眾才能認(rèn)可我們的工作，勞教（戒毒）事業(yè)才有發(fā)展的基礎(chǔ)和前途。

二、從十八大報(bào)告看勞教（戒毒）工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

十八大報(bào)告中對(duì)社會(huì)管理工作提出的更高、更新要求，這既是對(duì)勞教（戒毒）部門各項(xiàng)工作的嚴(yán)峻考慮，也是我們勞教（戒毒）部門的重要發(fā)展機(jī)遇期。

首先，深入推進(jìn)勞教和戒毒管理創(chuàng)新，是適應(yīng)勞教制度改革發(fā)展變化形勢(shì)，促進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)工作科學(xué)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，勞教（戒毒）工作正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，工作理念、工作模式、工作方式都發(fā)生了深刻變化，黨和政府和人民群眾對(duì)勞教（戒毒）工作都寄予了新的期望和新的期待，適應(yīng)新的形勢(shì)變化，適應(yīng)建設(shè)和諧社會(huì)大局，推進(jìn)勞教和戒毒管理創(chuàng)新比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更加緊迫。

其次，深入推進(jìn)勞教和戒毒管理創(chuàng)新，是履行強(qiáng)制隔離戒毒職能，提高勞教戒毒矯治工作科學(xué)化水平的迫切需要。隨著《禁毒法》、《禁毒條例》的實(shí)施，司法行政機(jī)關(guān)在承擔(dān)輕微違法犯罪人員的教育矯治工作的同時(shí)，又被賦予了強(qiáng)制隔離戒毒工作職責(zé)，勞教（戒毒）場(chǎng)所強(qiáng)戒人員的收治規(guī)模日漸擴(kuò)大，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作職能不斷增強(qiáng)，勞教（戒毒）場(chǎng)所也得到全面建設(shè)和快速發(fā)展，勞教（戒毒）部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用日益增強(qiáng)。

第三，深入推進(jìn)勞教和戒毒管理創(chuàng)新，是提高民警執(zhí)法履職能力，確保勞教和戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，勞教和戒毒工作正處于矛盾凸顯期，影響場(chǎng)所安全穩(wěn)定進(jìn)而危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題大量存在，維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。但就目前情況看，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在諸多不適應(yīng)和差距，如：民警整體素質(zhì)和專業(yè)能力與工作要求的不適應(yīng)；教育矯治工作手段和方法還需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新；對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的戒治模式還需進(jìn)一步深化和完善；安置幫教工作還需繼續(xù)深入推進(jìn)；加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，建立全社會(huì)的幫教工作，增強(qiáng)教育矯治和戒毒效果的工作機(jī)制，也還需進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。

三、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，不斷創(chuàng)新和推進(jìn)勞教（戒毒）事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

2012年，是加快推進(jìn)勞教（戒毒）工作創(chuàng)新發(fā)展極為重要的一年，在自治區(qū)勞教（戒毒）局黨委的帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)廣大干警職工凝心聚力，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為。當(dāng)前在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)黨的十八精神重要時(shí)刻，全區(qū)勞教（戒毒）系統(tǒng)必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，用十八大精神武裝頭腦，指導(dǎo)和推動(dòng)工作，并貫穿于實(shí)際工作之中，真抓實(shí)干，干出成效。

（一）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)勞教（戒毒）事業(yè)的發(fā)展，最關(guān)鍵的因素在于人，如何抓好班子，帶好隊(duì)伍是基層場(chǎng)所做好工作的關(guān)鍵。首先要抓好黨委班子建設(shè)。按照局黨委提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、智慧型班子的要求，在班子學(xué)習(xí)、廉政教育、班子之間的交流溝通和貫徹落實(shí)民主集中制等方面，改進(jìn)和創(chuàng)新方式方法，努力提高班子成員的素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)黨委班子的核心凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，真正把把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。其次要抓好民警隊(duì)伍建設(shè)。以專項(xiàng)主題教育為動(dòng)力，切實(shí)提高隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)，切實(shí)從思想深處解決“權(quán)從何來”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”的問題，引導(dǎo)廣大民警職工認(rèn)真踐行“堅(jiān)韌不拔、矯治重塑、永不放棄”的新疆勞教（戒毒）人民警察“胡楊精神”。同時(shí)，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教育、外出培訓(xùn)、掛職交流以及實(shí)踐鍛煉等多種途徑，加大民警察專業(yè)人才的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批場(chǎng)所需要的法學(xué)、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)專業(yè)、作風(fēng)過硬的民警隊(duì)伍，樹立起有責(zé)任、有追求、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膭诮蹋ń涠荆┤嗣窬煨蜗蟆?/p>

（二）著力加強(qiáng)場(chǎng)所維穩(wěn)防控能力。安全穩(wěn)定是勞教（戒毒）工作的關(guān)鍵，是確保勞教（戒毒）場(chǎng)所創(chuàng)新社會(huì)管理的基石。為此，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)確保勞教（戒毒）場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)把維護(hù)場(chǎng)所穩(wěn)定作為硬任務(wù)。通過進(jìn)一步健全完善以防控、排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“四項(xiàng)機(jī)制”和人防、物防、技防、聯(lián)防“四道防線”為主要內(nèi)容的安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，著力加強(qiáng)所內(nèi)重點(diǎn)人員的管理教育，著力加強(qiáng)場(chǎng)所預(yù)案演練，著力加強(qiáng)安全隱患排查和治理力度，尤其是對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員進(jìn)行全方位、徹底的隱患排查，對(duì)查出的問題或違禁品要追要溯源，采取措施，徹查到底，絕不放過。進(jìn)一步強(qiáng)化場(chǎng)所安全穩(wěn)定是第一責(zé)任，確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定的首要任務(wù)、首要地位，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)照績(jī)效管理目標(biāo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)安全管理、執(zhí)法管理、教育矯治、生活衛(wèi)生、習(xí)藝勞動(dòng)、戒毒治療等各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制，明確責(zé)任分工，定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，做到職責(zé)明確化、工作流程化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使工作有導(dǎo)向、衡量有標(biāo)尺、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行，全面提升了場(chǎng)所管理水平和工作效率。

（三）著力加強(qiáng)教育矯治創(chuàng)新。以落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”為己任，突出教育矯治中心地位，努力構(gòu)建以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以“向善自新、凈化心靈、積極向上、重塑品行”的矯治文化為主導(dǎo)，以紅色文化、傳統(tǒng)文化為輔助，涵蓋法制道德教育、愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育等內(nèi)容的新疆勞教（戒毒）和工讀教育矯治文化體系。要圍繞“徹底戒除毒癮、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、心理健康、自食其力”教育目標(biāo)，根據(jù)勞教、戒毒人員的文化程度、惡習(xí)深淺、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及心理需求等個(gè)性差異，進(jìn)一步加強(qiáng)教育措施，豐富教育內(nèi)涵，創(chuàng)新教育方式，堅(jiān)決杜絕以勞動(dòng)習(xí)藝而擠占挪用勞教、強(qiáng)戒人員教育時(shí)間、人員和設(shè)施的做法，杜絕以管代教、重管輕教、只管不教的錯(cuò)誤做法，綜合運(yùn)用戒毒治療、課堂教育、個(gè)別教育、心理矯治等多種手段，著力強(qiáng)化倫理教育、宗教引導(dǎo)、親情感化、心理矯治、技能培訓(xùn)、社會(huì)幫教，努力培養(yǎng)勞教、戒毒人員的守法意識(shí)、公德意識(shí)和榮辱意識(shí)，增強(qiáng)順利回歸社會(huì)的能力。

（三）著力提高戒毒工作水平。在繼續(xù)深化“三期五療一延伸”戒毒模式上，要圍繞強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理教育、診斷評(píng)估、回歸社會(huì)、心理矯治、身體康復(fù)、治療轉(zhuǎn)介環(huán)節(jié)，有效開展脫毒治療、心理矯治、毒品危害教育、身體康復(fù)訓(xùn)練。在進(jìn)一步完善戒毒康復(fù)模式的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的強(qiáng)制隔離戒毒到戒毒康復(fù)的評(píng)估轉(zhuǎn)換機(jī)制，加大康復(fù)成效的宣傳和推介，加快康復(fù)中心配套設(shè)施建設(shè)，為康復(fù)人員提供良好的康復(fù)環(huán)境和實(shí)施康復(fù)治療條件。同時(shí)，建立健全戒毒康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的銜接機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)幫扶，為戒毒人員及其家庭提供包括修復(fù)家庭關(guān)系、獲得勞動(dòng)、社保、民政等部門更多、更全面的政策扶持。根據(jù)解教人員區(qū)域分布情況，探索和嘗試開展異地照管、異地?fù)駱I(yè)工作，讓環(huán)境脫毒延長(zhǎng)操守展現(xiàn)實(shí)效，促使達(dá)到“真的脫毒、真愿脫毒、真能脫毒”的效力。

（四）著力加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)。教育矯治和強(qiáng)制隔離戒毒工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和共同努力。勞教、戒毒人員離開監(jiān)管場(chǎng)所后，即面臨來自社會(huì)的偏見，又面對(duì)家庭的接納以及生存等方面的現(xiàn)實(shí)問題，而他們往往由于不能正確妥善解決，加之又脫離了相應(yīng)的管教，重新違法犯罪和復(fù)吸概率極大。因此，要加強(qiáng)改善此類特殊人群的管理，使之能順利再社會(huì)化，需要我們積極拓展和延伸出所后的幫教工作，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，依靠政府支持，積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，做好與相關(guān)部門的銜接，防止脫管、漏管和失控現(xiàn)象的發(fā)生，要最大限度地發(fā)揮安置幫教基地作用，對(duì)無家可回、無業(yè)可就，難以順利融入社會(huì)的解教人員、解除強(qiáng)戒人員，進(jìn)行妥善安置。只有解決了戒毒康復(fù)人員的就業(yè)問題，使他們有固定收入，增強(qiáng)他們的自尊心、自信心，增強(qiáng)他們回歸社會(huì)的愿望和融入社會(huì)的能力，才能促使他們生理脫毒、身心康復(fù)、鞏固戒斷，真正回歸社會(huì)，融入社會(huì)。

中國(guó)的新一代領(lǐng)導(dǎo)人總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)發(fā)表了重要講話，在講話中總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡大家：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”為此，我們一定要把握機(jī)遇，時(shí)刻牢記總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與我們工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，正視工作中存在的問題和困難，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做好勞教（戒毒）工作的管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)新疆勞教（戒毒）事業(yè)的跨越式發(fā)展。

第三篇：(我國(guó)社會(huì)主要矛盾)從“有沒有”到“好不好”(民生

從“有沒有”到“好不好”（民生·民聲）

吳秋余《人民日?qǐng)?bào)》（2018年01月05日17 版）

發(fā)展起來后的問題，一點(diǎn)不會(huì)比不發(fā)展時(shí)少。解決當(dāng)前民生領(lǐng)域“好不好”的問題，最重要的就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)癥下藥，因地制宜，精準(zhǔn)施策

“我了解人民群眾最關(guān)心的就是教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的事情，大家有許多收獲，也有不少操心事、煩心事。”總書記的新年賀詞溫暖著13億人。

“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”……這些尋常百姓的操心事、煩心事，成了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域要著力解決的重點(diǎn)問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這意味著老百姓過日子已經(jīng)從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”了。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，吃飽穿暖的物質(zhì)“標(biāo)配”基本滿足，人們?cè)诟黄饋碇?，更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境等“高配”成了新時(shí)代的新追求。

與此相應(yīng)，解決民生問題也從過去單純依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來滿足物質(zhì)文化需要的加法，變成了加減乘除綜合運(yùn)用來滿足美好生活需要的四則運(yùn)算。以教育為例，2016年我國(guó)小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.92%，初中階段毛入學(xué)率104%，九年義務(wù)教育鞏固率93.4%，但義務(wù)教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，迫切需要增加優(yōu)質(zhì)教育供給，減少無效供給。在養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，基本公共服務(wù)得到普及，但享受服務(wù)的“難”與“貴”成為新煩惱，需要在加大公共投入力度的同時(shí)，激發(fā)社會(huì)資本活力，提供高質(zhì)量、多樣化的社會(huì)服務(wù)。

發(fā)展起來的問題，一點(diǎn)不會(huì)比不發(fā)展時(shí)少。解決當(dāng)前“好不好”的問題，最重要的就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，針對(duì)人民群眾關(guān)心的事情一件接著一件辦，一年接著一年干。

從“有沒有”到“好不好”，要求聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。解決“有沒有”，可以依靠撒胡椒面、攤大餅，把社會(huì)財(cái)富的蛋糕做大；解決“好不好”，則需要因地制宜、有的放矢，有效解決發(fā)展質(zhì)量不高、分配不公等社會(huì)問題，讓人們活得更舒坦、更出彩。

從“有沒有”到“好不好”，要求盡力而為、量力而行。滿足美好生活需要，既要盡最大努力謀發(fā)展，也要根據(jù)實(shí)際狀況定目標(biāo)，不能超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平搞不切實(shí)際的“高標(biāo)準(zhǔn)”，而應(yīng)當(dāng)一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)更平衡更充分的發(fā)展。

從“有沒有”到“好不好”，要求持之以恒、常抓不懈。新的時(shí)代條件下，美好生活的需要日益廣泛，也將隨著時(shí)代發(fā)展不斷豐富，舊問題解決了，新問題又會(huì)出現(xiàn)，這決定了解決“好不好”只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷創(chuàng)造出“更好”的生活。

新年伊始，萬象更新，正是謀劃發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。做好民生改善這篇大文章，一定要瞄準(zhǔn)群眾生活的難點(diǎn)痛點(diǎn)，真正了解百姓的所思所盼，讓政策更精準(zhǔn)、措施更給力、發(fā)展更協(xié)調(diào)，讓新時(shí)代的日子更紅火。

第四篇：從學(xué)校到社會(huì)

從學(xué)校到社會(huì)

從學(xué)校到社會(huì)是我們目前面臨最大的問題，最近我一直無法跨越這道坎，分析到這其中包含兩方面：一個(gè)是離別的不舍，相處三年的同學(xué)還有那熟悉的校園，似乎相見時(shí)已經(jīng)為離別埋下了伏筆，高中的分別，大家都是一塊散的，祝愿考上理想的大學(xué)，過年回家還可以聚聚，大學(xué)的分別，一個(gè)二個(gè)的走，以后見面的日子掐指可數(shù)，即使以前有再多的恩恩怨怨，在此刻也化解了，兩個(gè)人互相擁抱 互贈(zèng)祝福，以后要辦一次聚會(huì)是相當(dāng)難的，不得不感嘆時(shí)間的魔力，當(dāng)然這個(gè)時(shí)候也是情侶分手的好時(shí)機(jī)，因?yàn)楣ぷ?因?yàn)榧彝?因?yàn)樾愿竦仍?，造成多少?duì)情侶遭受失戀。這也難怪，戀愛和結(jié)婚是兩回事，結(jié)婚不僅是兩個(gè)人的事情，也是一大家族的事情；另一個(gè)是對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，20多年來，我們的步子都是由父母、老師一步一步引導(dǎo)，我們的失誤他們可以原諒，我們的一切行為在他們眼里都是孩子行為，依賴就像肚子的蛔蟲，一時(shí)難以擺脫。到了社會(huì)，我們的每一次選擇意味著一份責(zé)任。我們的一言一行都得以一個(gè)成年人的思維來做，也許我們所作出的貢獻(xiàn)不被表?yè)P(yáng)，但我們的一點(diǎn)小小錯(cuò)誤也許就會(huì)被夸大 甚至“千古流傳”。突然想起上次求職過程中問衛(wèi)生間的事，我說：“姐姐，請(qǐng)問衛(wèi)生間在哪里？”那個(gè)美女很不情愿的說了一句：“在那邊，你們現(xiàn)在這些大學(xué)生最喜歡裝萌，不看看自己站在什么位置”。頓時(shí)我蒙了........是??！也許人家并不比我們大，并不是每個(gè)人都能容忍我們的“萌”。再看看求職之路吧！其實(shí)找工作不難，但對(duì)于我們這等學(xué)校要找到合適的工作有困難，而且大部分學(xué)校用的都是好幾年前的教材，與現(xiàn)實(shí)發(fā)展有所脫節(jié)，課堂上的也過于理論化，僵硬話，導(dǎo)致很多的大學(xué)生不好就業(yè)，從而出現(xiàn)高不成低不就的局面，如果想進(jìn)好一點(diǎn)的單位，人家看的是學(xué)校的牌子，沒人指引，能力不夠硬還是不行的，無奈！人家單位就是這樣，人往高處爬，單位也是挑高材生，誰(shuí)叫中國(guó)人才這么多？特別是技術(shù)行業(yè)，也許我們就是夾心層，甚至比不上?？茖W(xué)生或者上高中后去北大青鳥培訓(xùn)后的技能，那又怎樣，對(duì)于小公司，人家老板看重的是你能不能把事情干好，并不在乎你是什么學(xué)歷，高學(xué)歷意味著高成本，哪個(gè)老板開公司是為虧本而生的？？而且公司內(nèi)部員工的工資一般是不透明的，你能為公司創(chuàng)造多大的價(jià)值，你才能向老板張多大的口。價(jià)值與勤奮并不等價(jià)，勤奮固然是好，但是沒有結(jié)果的，老板是不會(huì)看重的，大街上掃地的大叔大媽同樣辛苦，盡管社會(huì)人士很是同情，但是他們的工資還是那么少。而且很多的公司對(duì)女員工有一定的歧視，女性朋友要面臨結(jié)婚生子，這個(gè)假一請(qǐng)就是一年多，哪個(gè)單位愿意承擔(dān)這樣的損失。也有部分的普通本科大學(xué)生為了逃避就業(yè)選擇考研，其實(shí)如果是抱著這種心態(tài)的話是考不上好學(xué)校的，到時(shí)還不得就業(yè)，還花費(fèi)多年的精力和金錢。也有一些學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，但是如果是抱著就業(yè)難而選擇創(chuàng)業(yè)的話，多半不會(huì)成功。盡管現(xiàn)實(shí)很殘酷，但只要我們?cè)谀撤矫孀銐虻膬?yōu)秀，不斷的去學(xué)習(xí)，敢于接受新事物 創(chuàng)造新事物，不頹廢，在合適的位置慢慢來，堅(jiān)持下來你就成功了！

總之，從學(xué)校步入社會(huì)，我們需要做好準(zhǔn)備，能忍，能闖。

第五篇：從“管理”到“領(lǐng)導(dǎo)”

從“管理”到“領(lǐng)導(dǎo)”

我們先不深究“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”這兩個(gè)詞的內(nèi)在涵義，先從直觀上來看：“管理”是一個(gè)缺乏人性色彩的中性詞，而“領(lǐng)導(dǎo)”則充滿了人情味。不過，這并不是說“管理”不好，事實(shí)上卻恰恰相反，“管理”是“領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)，“領(lǐng)導(dǎo)”是“管理”的深化和升華。一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，其“領(lǐng)導(dǎo)”的企業(yè)必然在管理上是卓越成效的；而一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者，其本身也必然要經(jīng)歷一個(gè)從“管理”到“領(lǐng)導(dǎo)”，或漫長(zhǎng)曲折，或突飛猛進(jìn)，或了然頓悟的質(zhì)變過程。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，毛澤東作為卓越的戰(zhàn)略軍事家，其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不能不令人嘆為觀止，不過他的成長(zhǎng)同樣也經(jīng)歷了一個(gè)血與火洗禮的質(zhì)變過程。雖然“領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”有著千絲萬縷的內(nèi)在聯(lián)系，不過兩者之間卻存在著涇渭分明的本質(zhì)區(qū)別?！邦I(lǐng)導(dǎo)”與“管理”的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）兩者的內(nèi)在涵義不同。“領(lǐng)導(dǎo)”就是率領(lǐng)并引導(dǎo)大家齊心協(xié)力，朝著某一目標(biāo)前進(jìn)；而“管理”就是負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使之順利進(jìn)行。也就是說，“管理”是要正確的做事情，而“領(lǐng)導(dǎo)”是要做正確的事情。只要掌握特定的技能或方法，就能把事情做正確，即“正確的做事情”，這是“管理”的內(nèi)在涵義；“領(lǐng)導(dǎo)”即在于“做正確的事情”，其核心涵義在于理性的決斷、詩(shī)性的引領(lǐng)、愉悅的工作與融洽的協(xié)作，歸根結(jié)底在于將“管理”臻于完美的藝術(shù)境界，也就是韓信將兵多多益善。

（二）兩者的受動(dòng)對(duì)象不同。“管理”是對(duì)事情加以控制，甚至在事情的處理中將活生生的人淡化成推動(dòng)事情進(jìn)展而沒有生命特征的要素；而“領(lǐng)導(dǎo)”則是對(duì)人的行為施加影響，充分考慮在事情處理中作為主體的人的主觀能動(dòng)性，“人”才是處理事情、解決問題的核心。所以說，“領(lǐng)導(dǎo)”是以人為導(dǎo)向，而“管理”則是以事為導(dǎo)向。從組織成員的角度來說，“以領(lǐng)導(dǎo)為導(dǎo)向”，即跟隨領(lǐng)導(dǎo)，自愿的采取“我要干”的主動(dòng)態(tài)度，就像自覺的大雁；“以管理為導(dǎo)向”，即服從管理，則會(huì)采取“要我干”的消極態(tài)度，就像散漫的羊群。從“管理”到“領(lǐng)導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，就是在于讓企業(yè)或基層組織從“犬”式管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤把恪笔筋I(lǐng)導(dǎo)，其根本目的就是要使下屬的工作態(tài)度從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。一旦員工的主

觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，他就會(huì)積極主動(dòng)的工作，想企業(yè)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，其解決問題的效率就可想而知了。

（三）兩者的實(shí)施效果不同?！肮芾怼钡男袨橥ǔ＞哂泻軓?qiáng)的可預(yù)測(cè)性,以有效地維持秩序?yàn)槟繕?biāo)；“領(lǐng)導(dǎo)”的行為則具有較大的可變性,能帶來煥然一新的變革。“管理”的著力點(diǎn)在于微觀運(yùn)作，而“領(lǐng)導(dǎo)”的精髓在于宏觀把握。不過，從這一層面來看，有效“管理”是卓越“領(lǐng)導(dǎo)”的前提和基礎(chǔ)。如果沒有細(xì)致周到而卓有成效的“精細(xì)”管理，卓越“領(lǐng)導(dǎo)”也就只能是紙上談兵，緣木求魚。在制定過程中，“管理”是制定計(jì)劃與預(yù)算的過程——確定實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的詳細(xì)步驟與日程安排，調(diào)撥必須的資源去實(shí)現(xiàn)計(jì)劃；而“領(lǐng)導(dǎo)”則是確定經(jīng)營(yíng)方向——確立將來，通常是未來一段時(shí)期的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期目標(biāo)制定進(jìn)行變革的戰(zhàn)略舉措。在執(zhí)行計(jì)劃中，“管理”是控制和解決問題——相當(dāng)詳細(xì)地監(jiān)督計(jì)劃的完成情況，如發(fā)現(xiàn)偏差，則制度計(jì)劃、組織人員著力解決問題；而“領(lǐng)導(dǎo)”則在于激勵(lì)和鼓舞——通過喚起員工內(nèi)在的情感訴求，激勵(lì)人們戰(zhàn)勝自我，克服變革過程中遇到的或源于外部，或在于自身的各種障礙。從最終的實(shí)施結(jié)果來說，“管理”在一定程度上是實(shí)現(xiàn)預(yù)期計(jì)劃，維持秩序；“領(lǐng)導(dǎo)”則會(huì)引起變革，通常是劇烈變革，并在公司內(nèi)部或員工之間形成非常積極的變革潛力，就行洶涌的潮水勢(shì)不可擋。

總而言之，“微觀”管理與“宏觀”領(lǐng)導(dǎo)二者雖然具有本質(zhì)的不同，但二者之間不是決然對(duì)立的?！拔⒂^”管理是宏觀領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，“宏觀”領(lǐng)導(dǎo)是微觀領(lǐng)導(dǎo)的深化和升華。一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)者必然要經(jīng)歷從管理者到領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)變，盡管這是一個(gè)艱難而又漫長(zhǎng)的蛻變過程，需要不斷地學(xué)習(xí)新知，不斷地調(diào)整心態(tài)，不斷地克服壓力，不斷地戰(zhàn)勝自我。不過，要想真正實(shí)現(xiàn)從管理者到領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變，首先要樹立“以人為本”的人本思想，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主觀能動(dòng)性，簡(jiǎn)單地說，就是把人當(dāng)人看，而不是達(dá)成計(jì)劃的沒有生命特征的必備要素。仁者愛人，推己及人，方能真正成為運(yùn)籌帷幄決勝千里的領(lǐng)導(dǎo)者。