第一篇：2010年度鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作匯報

2010年度某鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和

懲防體系建設(shè)工作匯報

2010年，某鄉(xiāng)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作質(zhì)量、工作效率和執(zhí)行力為抓手，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，努力形成拒腐防變預(yù)防教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，取得了一定成效?，F(xiàn)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系的各項工作情況匯報如下：

一、精心部署、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實

2010年，某鄉(xiāng)堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，狠抓“四個到位”，作為加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障，為全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制打下扎實基礎(chǔ)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防腐敗體系工作高度重視，堅持“一把手”抓、抓“一把手”、一級抓一級、層層抓落實。及時調(diào)整鄉(xiāng)懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)懲防體系建設(shè)辦公室成員，把構(gòu)建懲防腐敗體系與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，納入全鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)整體工作之中。

（二）學(xué)習(xí)貫徹到位。中央及省市、區(qū)紀(jì)委會議召開后，我們及時組織鄉(xiāng)黨政班子成員進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作會議精神，研究地方懲防體系建設(shè)工作思路和方法。

（三）責(zé)任細(xì)化到位。鄉(xiāng)黨委及時下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)相關(guān)文件，并及時明確鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視，多次召集黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，共同研究如何抓好責(zé)任制落實、嚴(yán)明工作紀(jì)律和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等問題；將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化，分別落實到各個責(zé)任單位，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)。通過自上而下層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到崗、落實到人，構(gòu)建起縱橫相聯(lián)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

（四）工作機(jī)制到位。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)委在懲防體系建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用。

二、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)教育，以廉政文化為抓手實現(xiàn)教育經(jīng)常化

為促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步深化，某鄉(xiāng)黨委始終抓緊抓牢干部思想教育工作，力求創(chuàng)新，進(jìn)一步深化宣傳效果。今年來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合反腐倡廉工作 實際，以思想教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)?；?。

（一）抓緊干部思想教育，強(qiáng)化黨員干部自律意識。堅持以加強(qiáng)黨員干部職工黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性為主，注重抓源頭建設(shè)，從源頭上預(yù)防和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是認(rèn)真堅持全體干部中心組學(xué)習(xí)制度，并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上，注重黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識；二是認(rèn)真堅持機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)日制度，組織全鄉(xiāng)黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想的同時，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》和《胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表的重要講話》等重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使黨員干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下黨的各項紀(jì)律和規(guī)定，進(jìn)一步提高用當(dāng)?shù)募o(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。

（二）結(jié)合黨風(fēng)廉政教育，開展廉政警示教育活動。通過利用橫幅標(biāo)語、板報、警示格言和漫畫等手段及時進(jìn)行了黨風(fēng)廉政宣傳，使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動家喻戶曉。同時，以“學(xué)習(xí)先進(jìn)，求真務(wù)實，清廉為民”為主題，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)活動對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層以上干部中進(jìn)行廉政談話，切實改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提高了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。按照“一手抓教育，一手抓查處”的工作思路，鄉(xiāng)黨委及時組織了各村（居）、站所辦主要負(fù)責(zé)人觀看反腐倡廉教育片，針對典型案件進(jìn)行深刻剖析，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及了思想增強(qiáng)了廉潔自律和拒腐防變的自覺性。

（三）在《某論壇》中創(chuàng)設(shè)“清風(fēng)講壇”，予學(xué)于課。為充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性和參與性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，黃良華書記于6月份在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了《某論壇》，論壇以演講和交流為主。在演講完畢后，由主講者與聽眾現(xiàn)場探討與互動。

借此春風(fēng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記游建新同志向鄉(xiāng)黨委建議設(shè)立了“清風(fēng)”講壇。通過“清風(fēng)”論壇，向全鄉(xiāng)干部傳達(dá)了黨風(fēng)廉政相關(guān)政策，傳達(dá)了相關(guān)會議精神，并就日常工作與生活常見問題進(jìn)行了普法宣傳。目前，“清風(fēng)”論壇已開辦了四期。在論壇中，四位主講者分別從公共資源交易相關(guān)政策與規(guī)定、工作生活常用法律知識與案例分析、崗位風(fēng)險評估實施方案的傳達(dá)與布置、賭博與嫖娼的界定與處罰四個方面內(nèi)容進(jìn)行了講課。通過論壇，主講者與聽者都深感受益非淺，教與學(xué)都成了強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過程。

三、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

今年我鄉(xiāng)以“旗幟引領(lǐng)爭先鋒、科學(xué)發(fā)展促和諧”為主題，全力攻堅重點(diǎn)項目、工業(yè)平臺、災(zāi)后重建、民生工程等，營造了“五抓五比五創(chuàng)爭先進(jìn)”的濃厚氛圍，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

（一）發(fā)展重點(diǎn)項目，惠民利民。一是重點(diǎn)抓好豐溪東路、某大橋、七沙公路拓寬改造、集鎮(zhèn)萬人飲水項目、新農(nóng)村建設(shè)、改造中低產(chǎn)田等切實改善民生的大項目。二是爭取更多的資金項目支持，加強(qiáng)與上級的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓展?fàn)幦C(jī)遇的方式方法和途徑渠道。

（二）打造工業(yè)平臺，趕超發(fā)展。堅持把服務(wù)某產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為全年工作的重點(diǎn)，對企業(yè)進(jìn)行面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境，把好服務(wù)關(guān)。

（三）實施災(zāi)后救助，急民所急。今年我鄉(xiāng)遭遇洪澇災(zāi)害、雪災(zāi)，我鄉(xiāng)迅速成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。災(zāi)后迅速開展重建政策宣傳，落實政府補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、搬遷補(bǔ)助等政策；土管所、規(guī)劃辦、民政所等部門工作人員，第一時間到受災(zāi)點(diǎn)開展服務(wù)。鄉(xiāng)紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督、服務(wù)，確保救助資金、政策到位。

（四）落實民生工程，為民解憂。全面落實家電和農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保等各項惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，及時、準(zhǔn)確、足額將各項惠農(nóng)補(bǔ)助資金和災(zāi)后補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中。加大對民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門和項目實施單位，按照各項民生工程實施方案的要求，保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標(biāo)任務(wù)，同時建立事前、事中、事后全過程監(jiān)控機(jī)制，確保全部工作公開、透明，主動接受群眾監(jiān)督。

四、落實工作舉措，從細(xì)節(jié)上維護(hù)穩(wěn)定、預(yù)防腐敗 為進(jìn)一步預(yù)防腐敗，維護(hù)我鄉(xiāng)長治久安的良好局面，我鄉(xiāng)主要通過狠抓三項舉措，從細(xì)微處著眼、從細(xì)節(jié)上入手，力求成效。

（一）以信訪穩(wěn)定為突破口，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持以完善信訪穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各行政村、居配備配齊了信訪信息員，實行信訪工作重心下移，關(guān)口前移，構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制，主動變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。今年以來，我們共接待群眾來信來訪38 起，辦結(jié)35 起。通過摸排，發(fā)現(xiàn)信訪隱患10多起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時解決了這些信訪隱患，確保了社會大局穩(wěn)定。

2010年“書記大接訪”活動開展以來，接待群眾20余件，對群眾反映的問題，甄別不同情況，拿出批辦意見，該查處的立即查處，能解決的立即解決，收到了很好的社會效果，很多農(nóng)村信訪問題和不安定因素得到妥善化解。

（二）以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口，公開透明、依法行政。為切實加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我鄉(xiāng)進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對各行政村、居和各單位 的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公開通報，與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤，確保公開落到實處。

（三）以案件查辦為突破口，全面加強(qiáng)審計工作。我們始終把查辦基層違紀(jì)違法案件放在案件查處的重要位置，切實維護(hù)了群眾利益。在查辦案件過程中，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理等手段，對截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，無論金額多少，堅決查處。調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、能力強(qiáng)的干部到審計隊伍中來，加大資金投入，確保辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)和工作人員待遇，堅持定期對行政村、居及各站所辦進(jìn)行審計。對違法違紀(jì)案件，堅持快查、快辦、快結(jié)，決不姑息遷就，進(jìn)一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率。2010年我們共立案1 起，查處辦結(jié)1 起，黨紀(jì)處理1 人。通過案件的查處，有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)了我鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

五、深化便民服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)水平

在建立健全鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和延伸服務(wù)方式，便民服務(wù)工作水平得到了全面提升。一是構(gòu)建平臺抓落實。為切實打造好服務(wù)群眾的軟硬件環(huán)境，鄉(xiāng)里投資建設(shè)了“便民服務(wù)中心”這個平臺，選取城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、計劃生育辦公室、農(nóng)醫(yī)所、農(nóng)業(yè)綜合 服務(wù)站、民政所等窗口服務(wù)單位進(jìn)駐辦公，制定出臺了《服務(wù)中心管理制度》，公開辦事流程及收費(fèi)項目，規(guī)定了“三笑”“三迎”的服務(wù)要求和相關(guān)的文明用語。2010年該中心累計辦理各類事項500余項，接受群眾咨詢1200余人次，接聽服務(wù)電話200余個，發(fā)放各類資料近400份，群眾滿意率達(dá)到97%。二是健全網(wǎng)絡(luò)促服務(wù)。2009年起，我鄉(xiāng)大力開展村級服務(wù)站建設(shè)，全鄉(xiāng)13個行政村，目前已有90%以上建立了便民服務(wù)站，及時為群眾提供事務(wù)代辦、民事調(diào)解等各項服務(wù)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時對村級服務(wù)站的建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)工作開展。三是加強(qiáng)制度明責(zé)任。建立健全了便民服務(wù)四項工作制度。①即時辦結(jié)制，群眾申請的辦理事項，只要申請材料齊全，服務(wù)人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。②承諾代辦制，需要現(xiàn)場勘查或者上級審批的事項，實行承諾辦理制，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。③禁辦回復(fù)制，國家明令禁止、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的事項，即時給予退回，作出明確答復(fù)。④規(guī)范上崗制，服務(wù)人員分A、B崗固定守崗，做到工作時間不脫崗、不斷檔。四是拓寬領(lǐng)域解民憂。服務(wù)向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，通過與經(jīng)濟(jì)部門結(jié)合，及時宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，定期發(fā)放涉農(nóng)政策宣傳單，幫群眾找準(zhǔn)致富路子。服務(wù)向流通領(lǐng)域延伸，通過與涉農(nóng)部門結(jié)合，及時向群眾提供實用、準(zhǔn)確的市場供求信息及行情，幫助村民增收致富。服務(wù)向勞務(wù)領(lǐng)域延伸，通過與勞動部門 結(jié)合，定期發(fā)布用工信息，做好農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。五是強(qiáng)化監(jiān)督固成效。為進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)的效果，鄉(xiāng)紀(jì)委會同鄉(xiāng)督查辦采用定期不定期的方式對服務(wù)窗口和各村（居）進(jìn)行抽查，另外并聘請了幾位人大代表和黨代表為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)特邀監(jiān)督員進(jìn)行專項督查，對服務(wù)不周的人和事、對辦事扯皮推諉的人和事發(fā)現(xiàn)一起處理一起；對有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員、干部進(jìn)行談話、誡勉教育，達(dá)到提前打招呼、及時提醒、教育挽救的目的，同時督促整改，幫助其吸取教訓(xùn)，防微杜漸；對違紀(jì)干部該通報的進(jìn)行通報，履教不改的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，確保干部思想不松懈、效能建設(shè)不滑坡。

2010年，通過全鄉(xiāng)上下一心，努力工作，我鄉(xiāng)進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。今年工作取得了一定成績，但仍然與上級要求存在一定距離，還有許多方面有待于加強(qiáng)，如違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制；一些黨員干部黨性觀念還不夠強(qiáng)，勤政廉政意識不足；個別部門依然存在鋪張浪費(fèi)等歪風(fēng)等等。我們決心在下一步工作中找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步加大工作力度，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效！

第二篇：2011年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)半年工作匯報

今年上半年以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照第十七屆中央紀(jì)委第六次全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會的精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作，加強(qiáng)以保持黨

同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，不斷推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，為推進(jìn)我鄉(xiāng)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

一、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

2011年3月10日鄉(xiāng)黨委召開專題會議，對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署，根據(jù)全縣2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，確定了全鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，一是層層落實責(zé)任制。我鄉(xiāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確了在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的各項責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍。年初，鄉(xiāng)黨委、政府與10個黨支部、5個村委會、1個學(xué)校、12個站簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)責(zé)任書》，共計28份。二是貫徹落實學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、中央新疆座談會和《廉政準(zhǔn)則》的內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解指導(dǎo)思想、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求。通過召開中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、進(jìn)行書面測試等形式。不斷將學(xué)習(xí)宣傳活動引向深入。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部切實增強(qiáng)廉潔從政意識，講黨性、重品行、作表率，永葆先進(jìn)性。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。半年來，進(jìn)一步修定和完善了《鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《鄉(xiāng)干部考勤辦法》、《鄉(xiāng)計生專干管理辦法》、《鄉(xiāng)黨政辦公室工作制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)干部管理考核，使促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變有章可依。

二、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。

我們對全鄉(xiāng)2011經(jīng)濟(jì)工作會議確定的工作目標(biāo)任務(wù)落實情況開展了監(jiān)督檢查。教育收費(fèi)監(jiān)督檢查情況：全面落實教育收費(fèi)公示制，使農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”政策得到進(jìn)一步落實，截止目前免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)7008元，書費(fèi)23751萬元。植樹造林工作監(jiān)督檢查情況：祖村、茶村、古村等村完成荒山補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)75畝，栽植青楊、白楊2.22萬余株。計劃生育工作監(jiān)督檢查情況：截止目前共完成“四術(shù)”任務(wù)1589例，其中放環(huán)1052例；結(jié)扎304例；補(bǔ)救措施10例；環(huán)孕情服務(wù)3608人次，服務(wù)率達(dá)到100%，人口自然增長率控制到10.5‰以內(nèi)。鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督檢查情況：全鄉(xiāng)各村都成立了專職環(huán)衛(wèi)隊，與鄉(xiāng)單位、商鋪、各村居民簽定“門前三包”責(zé)任書200余份，發(fā)動群眾500多人次，出動機(jī)械車輛20臺（次），清理沿公路各村垃圾100多方、80多噸，清除垃圾死角10處，使人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)區(qū)面貌有了較大的改觀。項目建設(shè)監(jiān)督檢查情況：為了保證工程質(zhì)量，確保發(fā)揮投資效益，對葡萄基地建設(shè)、牧民搬遷、村辦公場所建設(shè)等建設(shè)項目確立了工程質(zhì)量和工期監(jiān)督責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和質(zhì)量問題責(zé)任倒查制度。目前，項目建設(shè)進(jìn)展順利，葡萄基地設(shè)施建設(shè)已基本完工，（其中：維修渠道2公里；修建沉淀池1座；鋪設(shè)滴灌總管道12174米；鋪設(shè)田間滴灌5.08畝；打抗旱機(jī)電井10眼，有4眼正在實施中；田間供電設(shè)施長12893米；葡萄種植面積18525.8畝；引進(jìn)2年葡萄苗5155970株，共10個品種）；牧民搬遷200戶新農(nóng)宅建設(shè)項目，已有30戶完成主體建設(shè)，其余的正在加緊建設(shè)當(dāng)中；修防滲渠4公里，建自來水廠1個，農(nóng)村人畜飲水安全工程自來水受益5個村，覆蓋面積達(dá)100%。民政工作監(jiān)督檢查情況：2011年上半年安排發(fā)放春荒面粉240袋，截止目前，發(fā)放臨時救濟(jì)資金150戶，10萬元，第一季度發(fā)放農(nóng)村低保資金178戶，68358元，其中春節(jié)一次性生活補(bǔ)助金27709元；城市低保金81戶109749元，農(nóng)村醫(yī)療大病救助20人，發(fā)放救助金96957萬元?；蒉r(nóng)資金落實監(jiān)督檢查情況：退耕還林生活補(bǔ)貼166356.1元；退耕還林糧食補(bǔ)貼1250676.7元；完成補(bǔ)植任務(wù)人員補(bǔ)貼26840元；節(jié)水補(bǔ)貼302603.4元；紅棗補(bǔ)貼139916.77元；三北防護(hù)林補(bǔ)帖44000元；特色養(yǎng)殖業(yè)務(wù)補(bǔ)助500000元。資金發(fā)放全部采取“一折通”發(fā)放形式。通過開展對以上工作的監(jiān)督檢查，全鄉(xiāng)廣大黨員干部都能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的重大決策部署，自覺落實鄉(xiāng)黨委、政府的重點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供保證。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高機(jī)關(guān)效能，提高為民服務(wù)能力。

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，營造人人多干實事、能干實事、能成大事的濃厚氛圍，我鄉(xiāng)高度重視并著眼于提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)群眾的主動性，狠抓各項落實。

1、六項并舉抓落實，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制促發(fā)展。一是定制度，抓規(guī)范。結(jié)合鄉(xiāng)工作實際，召開鄉(xiāng)黨委會議，制定完善了《每周學(xué)習(xí)例會制度》、《政務(wù)公開制度》、《民主評議制度》、《廉政建設(shè)制度》、《雙休日、節(jié)假日值班制度》、《考勤制度》、《車輛使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，用更加合理

規(guī)范的制度管理來提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)氛圍。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，分管副書記、紀(jì)委書記及有關(guān)責(zé)任人組成的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查小組具體負(fù)責(zé)對活動開展情況的督促檢查。召開了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工會議，傳達(dá)了縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神，同時注重抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大提高，達(dá)到了抓學(xué)習(xí)、濃氛圍、促工作的目的。三是深剖析，查缺點(diǎn)。結(jié)合開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”主題實踐活動，每位干部黨員認(rèn)真對照自己的業(yè)務(wù)工作及思想動態(tài)，查擺自己在政治思想、組織紀(jì)律、各項業(yè)務(wù)、服務(wù)群眾等方面存在的問題，進(jìn)行剖析，明確整改方向，寫出分析材料。四是定措施，抓整改。通過認(rèn)真剖析，干部黨員制定切實可行的整改措施，整改措施有針對性，切中要害，不流于形式。五是抓作風(fēng)，落實處。貫穿予日常工作，嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，對不正常上班、節(jié)假日值班期間不遵守工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任的人員，堅決予以嚴(yán)肅處理。六是抓調(diào)研，促服務(wù)。結(jié)合本鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于分解2011年反腐倡廉調(diào)研課題任務(wù)的通知》塔紀(jì)發(fā)【2011】08號文件，各村、站所撰寫出了有分量的調(diào)研報告，達(dá)到了邊調(diào)研，邊解決問題，邊轉(zhuǎn)化成果的預(yù)期效果。

2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高效能水平。我鄉(xiāng)把提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實提高辦事效率的重要措施。一是從鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村委會干部中選聘8名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和鞏固創(chuàng)新“示范窗口建設(shè)”評議員，通過明查暗訪和質(zhì)詢聽證，發(fā)放問卷等形式，對存在問題及時整改，通過這一活動深入開展有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)充分發(fā)揮塔哈其鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳的作用，為群眾提供便捷服務(wù)，在設(shè)立的各辦事窗口，嚴(yán)格遵循制定的首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等十項制度，實行一次性窗口服務(wù)，一次性告知，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)的服務(wù)體系，實現(xiàn)了政府與服務(wù)對象“一線通”。切實解決了群眾辦事“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，切實提高了辦事效率。

3、糾建并舉，著力從源頭遏制腐敗。不斷充實、完善一系列針對性強(qiáng)、約束力大的規(guī)章制度，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是開展了專項整治，加大對征地拆遷補(bǔ)償、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境整治、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面突出問題。二是加強(qiáng)社保資金、扶貧救災(zāi)資金和抗震安居、學(xué)校安全等重點(diǎn)工程和重大項目建設(shè)和資金使用情況監(jiān)督檢查。保證各項專項資金用好、用到位。三是繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)行為，完善了收費(fèi)公示、收費(fèi)審批和收費(fèi)管理制度，對搭車收費(fèi)和以開辦特色班名義收費(fèi)的行為，加大案件查處力度。四是切實維護(hù)人民群眾的根本利益。糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，推行藥品集中招標(biāo)采購，規(guī)范藥品購銷和醫(yī)療收費(fèi)行為；五是規(guī)范行業(yè)協(xié)會、各類市場中介組織、公共服務(wù)的收費(fèi)行為，嚴(yán)禁對農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織強(qiáng)制入會、攤派會費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)、亂收費(fèi)等行為進(jìn)行了糾正和嚴(yán)肅查處。截止目前上半年未發(fā)生亂收費(fèi)行為。

4、全面推行村干部為民代辦事務(wù)工作制。塔哈其鄉(xiāng)將較遠(yuǎn)的兩個村祖魯木蘇里村、毫由莫墩村設(shè)立了村干部便民全程代辦點(diǎn)，集中時間、集中地點(diǎn)、集中事務(wù)全程為民代辦，這樣為方便群眾辦事，減少群眾費(fèi)用，提高了辦事水平和工作效率。切實增強(qiáng)干部主動靠前服務(wù)意識，增強(qiáng)干群關(guān)系增強(qiáng)感情。截止目前，塔哈其鄉(xiāng)便民服務(wù)工作共為全鄉(xiāng)村民辦理各項便民服務(wù)46件。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則，認(rèn)真開展換屆紀(jì)律教育活動，采取黨委中心組先學(xué)，再組織全體村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及自治區(qū)、州、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)；開展專題承諾活動，鄉(xiāng)黨委向組織部承諾，鄉(xiāng)黨政班子成員以個人名義向鄉(xiāng)黨委承諾，所有支部書記向鄉(xiāng)黨委作出承諾，確保換屆紀(jì)律工作落到實處；開展重點(diǎn)宣傳活動，多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律氛圍；開展問卷調(diào)查活動；開展換屆風(fēng)氣測評活動；開展暢通群眾舉報渠道活動；開展換屆紀(jì)律知識測試活動，用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。

五、強(qiáng)化廉潔自律教育，保證黨員干部隊伍高效清廉。

加強(qiáng)民主管理，深入開展勤廉“述、詢、評”建設(shè)高效、清廉的村干部隊伍。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，增加工作的透明度。我鄉(xiāng)每個村都確定每月10日為黨員公開議事日，每季度召開一次村民代表會議，規(guī)范村民代表會議的民主決策程序，把村內(nèi)的大事交給大家，讓黨員代表和村民代表想辦法、提意見、作決議。二是堅持把重大村務(wù)、財務(wù)和村干部施政行為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，規(guī)范村民監(jiān)督小組和村民理財小組制度建設(shè)，制定監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，對村級財務(wù)收支情況、重大村務(wù)決策、執(zhí)行情況以及村干部依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督。三是積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開“陽光工程”，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公之于眾，主動接受群眾監(jiān)督，堅持和完善村級事務(wù)民主決策制度。四是加強(qiáng)各村民主管理工作，認(rèn)真落實“四議兩公開”工作法，凡與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，按照“四議兩公開”工作法實施。五是推行村兩委干部廉政談話、民主評議、村干部勤廉“述、詢、評”工作、村民理財?shù)戎贫?。制定下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)村級干部中開展勤廉雙述活動的實施意見》，把對農(nóng)村干部的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)督結(jié)合起來，做到干部待遇要保證、干部自身要廉政。六是鄉(xiāng)副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，撰寫了上半年個人廉潔自律自查材料。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步健全和完善<領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度>的實施方案》，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和談心談話活動，主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部，對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，及時做好思想工作，談話次數(shù)達(dá)到20人次，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六、深入開展廉政文化六進(jìn)活動，促基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我鄉(xiāng)結(jié)合實際，根據(jù)縣紀(jì)委制定的廉政文化“六個有”內(nèi)容，要求全鄉(xiāng)個黨支部做到：有廉政文化宣教隊伍、有廉政文化宣傳板報、有廉政監(jiān)督臺、有廉政文化活動、有廉政文化活動經(jīng)費(fèi)、有廉政警示標(biāo)語。在機(jī)關(guān)，結(jié)合實際和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)廉政制度、制作了廉潔從政警示牌5塊、宣傳板報，懸掛于機(jī)關(guān)醒目位置；創(chuàng)辦一處廉政文化閱覽室；鄉(xiāng)司法所到和碩縣第三小學(xué)開展了廉政法制講座。舉行各類宣傳4次，發(fā)放宣傳單1000余份，舉辦黨員農(nóng)牧民培訓(xùn)班5期，涉及紅色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、摩托車修理、面點(diǎn)培訓(xùn)等內(nèi)容，參與黨員干部、群眾達(dá)300余人,在祖魯木蘇里村創(chuàng)辦廉政書屋1個,深受群眾好評。通過健康向上的文化活動，豐富了群眾文化生活，提高了農(nóng)村黨員群眾的素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的開展。

七、以廉政風(fēng)險防范工作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育

1．建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制

為切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，制定下發(fā)了《塔哈其鄉(xiāng)廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則》，明確了廉政風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等，納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核。

2．認(rèn)真開展風(fēng)險點(diǎn)排查。一是按照廉政風(fēng)險防范內(nèi)容，即：思想道德風(fēng)險防范、制度機(jī)制風(fēng)險防范、崗位職責(zé)風(fēng)險防范。二是實施科學(xué)規(guī)范管理。采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理。三是開展學(xué)習(xí)宣傳教育。每周利用政治學(xué)習(xí)的時間，采取觀看反腐倡廉光盤、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育活動，并做好學(xué)習(xí)記錄。四是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭查找，全體干部職工參與，認(rèn)真查找各工作崗位及個人廉政風(fēng)險點(diǎn)，共查找出各類風(fēng)險點(diǎn)56個，個人形成《個人崗位廉政風(fēng)險自查表》22份；此后，各位領(lǐng)導(dǎo)干部均對照自查風(fēng)險點(diǎn)，逐一制定了相應(yīng)的廉政防控措施。五是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行梳理歸納并進(jìn)行集體討論后確定了18個風(fēng)險點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的幾率及危害程度等情況進(jìn)行風(fēng)險評估，確定i級級風(fēng)險點(diǎn)4個，ii級級風(fēng)險點(diǎn)4個，iii級風(fēng)險點(diǎn)10個。六是針對廉政風(fēng)險點(diǎn)，落實警示提醒、警示誡勉、警示追究等方式進(jìn)行預(yù)警處置措施；尤其對存在的可能性、苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警，積極預(yù)防演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，取得了實效。

3．建立健全防控措施。

一是繪制工作流程。根據(jù)各單位職能，明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡，以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程25個，最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。二是完善工作制度。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本，編制并印發(fā)了《反腐倡廉制度匯編》，完善了20項工作制度，包括黨組工作制度、機(jī)關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)工作制度三大部分；跟蹤開展貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，體現(xiàn)了制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。三是建立預(yù)警機(jī)制。對及時發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，發(fā)出預(yù)警信號，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，采取警示提醒、警示誡勉、警示追究等方式進(jìn)行預(yù)警處置。

八、開展推進(jìn)黨務(wù)公開工作，全面提升執(zhí)政能力。

我鄉(xiāng)在黨務(wù)公開工作中，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，截至目前全鄉(xiāng)建設(shè)了黨務(wù)公開專欄4個，完善了一系列工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記為組長的鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村基層黨組織也成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員制度，保證黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。制定了《塔哈其鄉(xiāng)關(guān)于推行黨務(wù)公開的意見》，明確了黨務(wù)公開的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、程序、形式、方法、要求等，并對黨務(wù)公開欄的版面進(jìn)行了規(guī)范設(shè)計制作。把黨務(wù)公開工作納入到農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，制定了《塔哈其鄉(xiāng)黨務(wù)公開監(jiān)督檢查制度》。二是堅持“四個結(jié)合”工作方法。黨務(wù)公開工作做到與黨外公開相結(jié)合，與政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系相結(jié)合，與解放思想大討論活動相結(jié)合。各村黨組織都制作了黨務(wù)公開欄5個，對黨組織的一些決策、黨建活動、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)等情況，進(jìn)行了公示，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題最大限度地進(jìn)行了公開。

九、收聽“新廣行風(fēng)熱線”，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

于4月29日日收聽“新廣行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，巴州發(fā)展和改革委員會、巴州勞動和社會保障局就今年在惠民建設(shè)方面舉措、少數(shù)民族普高畢業(yè)生前往河北培訓(xùn)實習(xí)，就業(yè)的措施等情況。鄉(xiāng)紀(jì)委利用“新廣行風(fēng)熱線”，為加強(qiáng)全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工自身工作作風(fēng)建設(shè)，提出了三項要求：一是要堅持以人為本的執(zhí)政理念，切實把人民群眾的利益放在第一位，積極向群眾宣傳政策法規(guī)，廣泛聽取意見，堅持群眾路線的工作方法。二是各單位要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作、效能建設(shè)工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索新思路、新方法，完善工作措施，力求從源頭上預(yù)防各類矛盾和問題的發(fā)生。全鄉(xiāng)收聽《熱線》人數(shù)達(dá)到75人。

十、下半年工作中，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

一是繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，加大對重點(diǎn)單位以及單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的考廉考紀(jì)工作。

二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)抓好“端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位民主評議行風(fēng)測評工作。

三是堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全預(yù)防腐敗體系《實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,積極推進(jìn)《-2012懲防體系建工作規(guī)劃》。

四是繼續(xù)加大責(zé)任追究工作。進(jìn)一步完善責(zé)任追究聯(lián)席會議制度，健全和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，從而更加有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。對因失職、瀆職而引起的重大損失、事故要進(jìn)行責(zé)任追究。

五、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建，提高機(jī)關(guān)工作效率。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，嚴(yán)格依法行政，切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓每一個機(jī)關(guān)干部做到既干事又干凈，既優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)又廉潔公正服務(wù)。

六是繼續(xù)加大改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作力度，圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展年”活動，推進(jìn)三大文明、構(gòu)建和諧社會，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，努力創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

半年來，我鄉(xiāng)紀(jì)委工作在縣紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的全力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，順利地開展了各項工作，在下半年工作中，我們將努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，不斷促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

以上是我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作情況。不到之處，請各位同志給予批評指正，并提出寶貴意見。

第三篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強(qiáng)村干部的自律意識，增強(qiáng)廉潔自覺性、拒腐防變的堅定性，紅林村采取“四項措施”打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的先進(jìn)村。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高干部隊伍廉潔意識

從思想觀念和作風(fēng)入手，切實加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)廉潔自律意識。對干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育，從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線，減少不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行

從辦事規(guī)則和程序入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善和落實各項規(guī)章制度，健全防范腐敗的體制機(jī)制。結(jié)合我村實際要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、績效考評制度、政務(wù)公開制度、民主評議制度等相關(guān)制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財務(wù)管理制度等幾項制度的落實。

（三）加大監(jiān)督力度，做好事前警戒防控。

加強(qiáng)對廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，建立農(nóng)民辦事回訪制度，經(jīng)常性征集農(nóng)民的意見和建議，及時改進(jìn)村干部工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾監(jiān)督、縣鄉(xiāng)兩級政府監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個層面的監(jiān)督作用，確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)工作的開展，推動工作扎

實進(jìn)行、取得切實成效。

（四）推進(jìn)軟環(huán)境和工作作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的大局觀念，堅持以人為本，全心全意為人民服務(wù)，依法辦事。全面落實政行風(fēng)建設(shè)公開承諾制，提高了工作效率和服務(wù)水平。切實加強(qiáng)村委會工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅整頓各種歪風(fēng)邪氣，突出解決個別干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。

第四篇：懲防體系建設(shè)工作匯報

近年來，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)按照中央和稅務(wù)總局的部署，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各方面工作整體推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作取得了明顯成效，打造了一支為民、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型干部隊伍。

清醒頭腦，高度認(rèn)識反腐倡廉體系存在的突出問題

近年來，地稅系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，積極探索具有填地名地稅特色的懲治和預(yù)防腐敗工作路子，取得了明顯成效。但必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前在我們系統(tǒng)內(nèi)的個別干部中，確實還存在著一些諸如作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強(qiáng)、侵害納稅人利益和為稅不廉等問題仍然比較突出，嚴(yán)重腐敗案件時有發(fā)生，特別是發(fā)生在一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部身上的嚴(yán)重違法犯罪案件，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。當(dāng)前，反腐倡廉觀念認(rèn)識上存在主要問題有“四論”：

．“懲防矛盾論”。有的認(rèn)為，抓懲處是打擊腐敗最直接最犀利的手段，不僅傷筋動骨、成效明顯，而且發(fā)現(xiàn)漏洞、以儆效尤；而抓預(yù)防不過是在防治腐敗的門窗上加上幾把鎖、安上防盜網(wǎng)，加之從源頭上預(yù)防腐敗是一場“權(quán)力的革命”，很大程度上削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，使之對抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付，影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方，此時抓懲處、彼時抓源頭，致使兩項工作開展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。

．懲防多元論。懲處、教育、制度、監(jiān)督，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容，甚至是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都不能放棄，因此“眉毛胡子一把抓”、“一個都不能少”，否則就是搞單打一或亂彈琴，致使工作樣樣都在抓，樣樣沒亮點(diǎn)、缺特色、少創(chuàng)新、無經(jīng)驗。抓教育，內(nèi)容單調(diào)，缺乏包容性；形式呆板，缺乏生動性；客體不明，缺乏針對性；主體不主，缺乏創(chuàng)新性；評價缺失，缺乏有效性。抓制度，但制度落后于形勢，執(zhí)行落實不到位；尤其是制度特殊化傾向明顯，線性化特點(diǎn)突出，往往把制度當(dāng)作約束下屬的“尚方寶劍”，使制度成為強(qiáng)加于人的“不平等條約”，成為長官意志、“皇帝詔曰”。抓監(jiān)督，但監(jiān)督主客體權(quán)力不對稱，制度不完善，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺權(quán)威，監(jiān)督功能被弱化，使監(jiān)督流于形式。

．“懲處一元論”。有的認(rèn)為構(gòu)建懲防腐敗體系，關(guān)鍵在懲處。加大對腐敗分子懲處力度，在當(dāng)前反腐敗斗爭中最具殺傷力。如果放棄懲處，就如同放棄反腐敗的主動權(quán)，使之成為一把沒有脊梁的犁耙、一條沒有堤岸的河川。教育、制度和監(jiān)督則是虛功，必須建立在有效懲處上，否則就是空中樓閣、鏡中水月。于是，過分強(qiáng)調(diào)辦案工作的作用，忽視加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督的新途徑、新辦法的探索和創(chuàng)新，一味死拼硬打，致使社會上有了“防火防盜防紀(jì)委”之說。

．體系虛無論。有的認(rèn)為體系是看不見、摸不著的意識形態(tài)之物，是形而上的東西，不像風(fēng)花雪月、蟲魚鳥獸一樣可感可觸、直觀具體。構(gòu)建懲防腐敗體系，恰似竹籃打水、虛實難分，不能以物質(zhì)為載體將抽象的體系予以物質(zhì)化、形象化。于是形式主義搶占上風(fēng)，大多是唱高調(diào)、擺架子，走過場、做樣子。

落實構(gòu)建懲防體系中發(fā)現(xiàn)的問題

稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系是以制度機(jī)制為核心、責(zé)任機(jī)制為總抓手、教育機(jī)制為基礎(chǔ)、監(jiān)督機(jī)制為保證、懲治機(jī)制為重要手段、預(yù)警機(jī)制為必要條件，各機(jī)制既獨(dú)自發(fā)揮作用，又互為補(bǔ)充，相互影響，構(gòu)成了一個相對完整、環(huán)環(huán)相扣的制度體系?？梢灾v，體系框架的形成，是稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化。

但是，由于稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的基本框架目前還只是一個宏觀的指導(dǎo)框架，因此，在六個機(jī)制上難免存在對一些具體的問題不好操作，一些制度不好落實，有的行為不好追究等問題，需要在下一步的工作中加以解決和完善。

一是在責(zé)任機(jī)制方面。目前主要執(zhí)行的是《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》。該辦法1999年4月施行以來，責(zé)任明確，效果明顯。但隨著形勢的發(fā)展變化，有關(guān)制度和規(guī)定的不斷出臺，尤其是《實施綱要》和《實施意見》的頒布實行，有些方面就顯得滯后，需要對該辦法的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充完善。

二是在教育機(jī)制方面。教育機(jī)制是以稅務(wù)系統(tǒng)日常教育為基礎(chǔ)，以廉政培訓(xùn)為切入點(diǎn)，以反腐倡廉宣傳和廉政文化建設(shè)營造廉榮貪恥的良好氛圍，努力構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)“大宣教”格局的一種機(jī)制，主要是依托《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育教學(xué)大綱》這兩個文件來實現(xiàn)。文件在明確4大項（思想和理論、廉政宣傳、廉政培訓(xùn)、廉政文化建設(shè)）19小項任務(wù)、15種基本宣傳教育形式、10部門職責(zé)分工、5項保障措施的同時，對于培訓(xùn)目標(biāo)、課程安排、設(shè)臵以及教學(xué)方式和資料進(jìn)行了規(guī)范，內(nèi)容豐富、具有很強(qiáng)的可操作性。但是，缺少教育培訓(xùn)前科學(xué)的需求分析和培訓(xùn)后的效果評價，也未形成“教育培訓(xùn)—考核—獎懲—使用”這樣一種接受教育培訓(xùn)與使用成果相結(jié)合的完善機(jī)制，將會影響到教育培訓(xùn)的效果，容易浮在就培訓(xùn)而培訓(xùn)的表層，不能達(dá)到為提高而培訓(xùn)的深層目的；同時，由于對普通紀(jì)檢監(jiān)察干部組織的培訓(xùn)相對較少，更新知識和提高理論修養(yǎng)就有所欠缺，這勢必影響到兼職師資的培養(yǎng)和儲備，不能形成完備的培訓(xùn)力量。

三是在監(jiān)督機(jī)制方面?！侗O(jiān)督辦法》涉及到許多需要?dú)w入廉政檔案的資料，并設(shè)計了9張入檔的表格，豐富了廉政檔案的內(nèi)容，也對如何規(guī)范和管理廉政檔案提出了新要求。對此，一是需要統(tǒng)一或明確領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的組成內(nèi)容和基本表格，同時完善部門間資料的傳遞和共享制度，增強(qiáng)廉政檔案在干部管理中的依據(jù)性作用；二是對一些表格要進(jìn)行相應(yīng)修改，如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報表，在公務(wù)員工資改革后，收入只剩下4項，取消了獎金、福利費(fèi)等項目，需要重新對表格進(jìn)行設(shè)計。此外，《監(jiān)督辦法》中的工作涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)的多個部門，如果缺乏統(tǒng)籌安排，容易出現(xiàn)重復(fù)勞動或者是無人過問的現(xiàn)象。因此，需要進(jìn)一步制定落實各項工作的任務(wù)分解表，明確牽頭單位和配合單位，并對各相關(guān)處室的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行確定。

四是在懲治機(jī)制方面?！稇吞幑ぷ鲗嵤┺k法》進(jìn)一步完善了查辦案件工作流程，對查辦案件的受理、初核、立案、調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行和歸檔等有關(guān)程序作了明確詳細(xì)的規(guī)定，形成了比較完善的、操作性較強(qiáng)的工作辦法。但是隨著《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的施行，《稅務(wù)人員涉稅違規(guī)違紀(jì)若干問題行政處分暫行規(guī)定》就失去了法律效力，對一些涉稅案件中稅務(wù)干部的處理就存在著沒有依據(jù)可遵循的真空，需要重新制定與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》相銜接的，符合稅收工作實際的處分條例。同時，《懲處工作實施辦法》要在內(nèi)容上更全面一些，界定更清楚一些，比如，對領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶中大操大辦的行為，河北省紀(jì)委有相關(guān)禁止的暫行規(guī)定和處理辦法，但總局沒有涉及，對一些新情況、新問題，也沒有明確的相適應(yīng)的依據(jù)，容易造成不知如何定性，如何追究的問題；此外，怎樣處理與地方紀(jì)委對同一事件不同認(rèn)定的問題，也是需要考慮和解決的問題。

五是在預(yù)警機(jī)制方面。由于構(gòu)建預(yù)警機(jī)制是稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個新課題，也沒有成型的經(jīng)驗可以借鑒，還處在邊探索、邊構(gòu)建的階段，需要不斷進(jìn)行完善。目前主要是要明確具體的、可操作的指標(biāo)體系，界定報警的標(biāo)準(zhǔn)，同時，要對監(jiān)察干部加強(qiáng)信息化知識培訓(xùn)，與信息中心、數(shù)據(jù)處理中心、征管處等相關(guān)職能處室需要進(jìn)一步明確加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)動，充分發(fā)揮和提高信息采集和分析的效用，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，將問題消除在萌芽狀態(tài)，達(dá)到預(yù)警的效果。

懲防體系建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）思想認(rèn)識有偏差。當(dāng)前在推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)當(dāng)中，個別單位思想上還不夠重視，沒有真正把這項工作抓在手上；有的認(rèn)為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，跟自身關(guān)系不大；個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為構(gòu)建懲防體系只要抓重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位就可以了，不需要每個部門、每個單位都參與；有的領(lǐng)導(dǎo)受部門利益影響，主動性不強(qiáng)，工作推一推，動一動；個別人員還存有“懲防體系建設(shè)與發(fā)展無關(guān)、查辦案件會干擾發(fā)展、預(yù)防腐敗會束縛發(fā)展思路”等傾向，這在一定程度上，影響了懲防體系建設(shè)的推進(jìn)。

（二）衡量懲防體系建設(shè)的具體指標(biāo)尚不完善。盡管地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等方面做了大量的工作，但是形成的懲防體系，懲治是否有力、預(yù)防是否有效，制度是否管用，問責(zé)是否到位等，目前還沒有一個可以衡量的具體指標(biāo)體系。

（三）懲防體系建設(shè)創(chuàng)新性不夠。當(dāng)前我們抓懲防體系建設(shè)，是按照國家稅務(wù)總局黨組印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》及分工方案進(jìn)行落實的，地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合自己單位實際進(jìn)行創(chuàng)新的內(nèi)容比較少，這有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

（四）在部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在監(jiān)督不完全到位的情況。當(dāng)前各級稅務(wù)機(jī)關(guān)采取了很多措施，切實加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，但是仍有部分部位或環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位的問題。

加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)的建議

建立健全稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度體系，是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的根本途徑。針對當(dāng)前地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在懲防體系制度建設(shè)中存在的問題，必須要在教育、制度、監(jiān)督“科學(xué)化、系統(tǒng)化、剛性化”上下工夫，從源頭上筑牢防止權(quán)力、決策和行為失控的基礎(chǔ)保障。

（一）深入開展廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。一是開展理想信念教育。堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，特別是用科學(xué)發(fā)展觀來教育、引導(dǎo)和武裝干部，堅定廣大稅務(wù)干部理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。二是開展典型警示教育。用稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)或其他部門已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違紀(jì)違法案件作為反面教材，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違紀(jì)違法行為進(jìn)行深入剖析，從中吸取教訓(xùn)。三是開展中華民族歷史文化和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。深入持久地進(jìn)行中華民族歷史文化和中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)教育，牢固樹立祖國的觀念、人民的觀念和黨的觀念。四是要開展黨紀(jì)條規(guī)教育。組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)；舉辦輔導(dǎo)報告會，組織黨員干部，聽取黨紀(jì)條規(guī)專題輔導(dǎo)報告，加深對《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀(jì)處分條例》的理解；在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，組織黨員干部交流學(xué)習(xí)體會，加強(qiáng)理性思考。五是要開展形勢和政策教育。認(rèn)真了解全黨全國工作大局，掌握國家稅收政策變化，把握稅務(wù)發(fā)展規(guī)律，明確上級稅務(wù)系統(tǒng)各項工作決策和部署，進(jìn)一步堅定信念，增強(qiáng)信心。

（二）大膽創(chuàng)新，認(rèn)真抓好懲防腐敗體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善崗責(zé)體系。要進(jìn)一步細(xì)化崗位，明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限，梳理稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)項目，明確相關(guān)的程序、時限及相應(yīng)的責(zé)任部門，實行定崗定責(zé)。二是建立完善風(fēng)險防控體系。稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步查找各個工作崗位上的廉政風(fēng)險點(diǎn)，利用稅收分析預(yù)警和納稅評估系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等信息化手段，采集系統(tǒng)自動生成的風(fēng)險信息，并通過行風(fēng)評議、陽光政務(wù)熱線、內(nèi)外審計、信訪案件查辦等途徑有針對性地收集外部風(fēng)險信息，加強(qiáng)風(fēng)險防控。

（三）加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力行使。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行總局黨組關(guān)于一把手不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，以利加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。二是加強(qiáng)行政管理權(quán)監(jiān)督。圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、大額經(jīng)費(fèi)審批、大宗物品采購、服裝制作、票證印制、信息化設(shè)備購臵等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，做到基本建設(shè)項目竣工、領(lǐng)導(dǎo)干部離任、專項資金使用和重大支出項目必須審計，建立健全審計結(jié)果的處臵機(jī)制。四是加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞稅額核定、增值稅和貨物運(yùn)輸一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、減免緩稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開監(jiān)督，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。五是主動接受外部監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開，實行“陽光作業(yè)”，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)行政事項，能夠公開的都要向社會公開，自覺接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督；同時，自覺接受人大、政協(xié)和監(jiān)察、司法、財政等部門及新聞媒體的監(jiān)督。六是充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)控。將“兩權(quán)”運(yùn)行的各環(huán)節(jié)都臵于計算機(jī)的監(jiān)控之下，形成稅務(wù)人員與計算機(jī)的雙控機(jī)制，規(guī)范稅務(wù)干部的執(zhí)法行為，最大限度地減少執(zhí)法隨意性。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，著力維護(hù)制度的權(quán)威性。一是堅決查辦違紀(jì)違法案件，有利于警示教育干部，凈化稅務(wù)系統(tǒng)肌體，始終保持隊伍整體的純潔性。對于違紀(jì)違法行為，要堅決查處，絕不姑息遷就。二是通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，特別是稅務(wù)干部在稅收工作中利用職權(quán)謀取私利的行為，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決按照法律法規(guī)和有關(guān)制度進(jìn)行處理。對責(zé)任人，該批評教育的，及時進(jìn)行批評教育；該給予行政處分的，按制度給予處分；該移交司法機(jī)關(guān)的，要堅決進(jìn)行移送。真正做到制度建設(shè)系統(tǒng)科學(xué)、制度執(zhí)行保障有力，檢查問責(zé)嚴(yán)格到位，使制度成為懲防體系中一道不可逾越的堅固防線。

第五篇：懲防體系建設(shè)工作匯報

構(gòu)建懲防體系創(chuàng)建和諧***

中共***鎮(zhèn)黨委

（2012年6月27日）

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊扣“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針，堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處多措并重、多管齊下、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立了一套長效管用、富有生機(jī)、充滿活力的防控體系，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一、抓宣教，筑牢反腐倡廉思想防線

我們把教育作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程，優(yōu)先安排部署，優(yōu)先組織實施，進(jìn)一步提高了干部職工的拒腐防變的自律意識。一是全方位打造“宣教平臺”。鎮(zhèn)黨委堅持把廉政教育納入黨的宣傳教育總體部署之中，深入開展縣紀(jì)委提出的加強(qiáng)個人品德、思想道德、家庭美德、社會公德“四德”教育，不斷增強(qiáng)干部的自控能力和從政行為；明確黨委班子成員抓宣教的目標(biāo)責(zé)任，規(guī)定各站所（辦）宣教工作任務(wù)，在政府網(wǎng)站開辟廉政專欄，建立了反腐倡廉宣傳報道聯(lián)動機(jī)制，使反腐倡廉教育不演“獨(dú)角戲”，形成“大合唱”。二是深層次筑牢防腐基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委把開展廉政教育，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，要求每一位黨員干部就遵照執(zhí)行廉政規(guī)定的情況進(jìn)行查擺和整改，每年評選一批“勤廉兼優(yōu)”共產(chǎn)黨員，用身邊典型教育廣大黨員干部。并通過領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課、黨員定期談思-1-

想、站所負(fù)責(zé)人和村兩委班子成員定期考廉等方式，進(jìn)一步筑牢干部思想防線，以領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范樹廉政標(biāo)桿，以輿論導(dǎo)向促廉政建設(shè)。三是立體化構(gòu)建廉政環(huán)境。在鎮(zhèn)、村、組三級設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，并在機(jī)關(guān)樓道院內(nèi)懸掛廉政格言警句等，使干部職工接受廉政思想、廉政文化的熏淘。以弘揚(yáng)廉政文化為主線，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組建了“歡樂***行、情系老百姓”文藝隊，創(chuàng)編了《咱們的監(jiān)委會就是好》、《廉政花兒開》等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入村組巡演達(dá)20余場次。同時，把黨風(fēng)廉政教育向?qū)W校延伸、向黨員干部家庭延伸、向社會延伸，營造了濃厚的廉政氛圍。

二、抓制度，建立反腐倡廉約束機(jī)制

在認(rèn)真推行省委、市委廉政制度的同時，加強(qiáng)了對制度落實情況的檢查和考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了制度的針對性和實用性，在全鎮(zhèn)初步形成了用制度管人、管事、管錢的防范機(jī)制。一是突出規(guī)范性。按照廉政建設(shè)的要求和干部管理的需要，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待“廉政灶”制度、廉政風(fēng)險防范制度、村民監(jiān)督委員會制度等10余項制度，做到廉政建設(shè)有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)了靠制度管人，按規(guī)章辦事的工作格局。二是突出預(yù)防性。從保護(hù)干部的角度出發(fā)，我們加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委定期對民政、計生、財政、公安等與群眾利益密切相關(guān)的崗位干部進(jìn)行談話，交換意見，溝通思想，解決存在問題，對思想上麻痹的同志打個招呼，告誡他們算好“三筆帳”（經(jīng)濟(jì)帳、政治帳、親情帳），筑牢“三道防”（思想防線、道德防

線、法律防線），促進(jìn)他律向自律的轉(zhuǎn)變。三是突出針對性。及時發(fā)現(xiàn)在少數(shù)黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，有針對性的制定出臺相關(guān)文件或補(bǔ)充規(guī)定，對照文件規(guī)定，根據(jù)掌握的線索實施“誡勉廉政談話”，體現(xiàn)了“預(yù)防腐敗、教育為先，防微杜漸”的思想。

三、抓監(jiān)督，形成反腐倡廉整體合力

我們把監(jiān)督作為預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行事前事中監(jiān)督，確保了黨員干部廉潔從政、干凈干事。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。從擴(kuò)大黨內(nèi)民主入手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)委對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制，實行重大決策、重要部署集體研究決定；在村一級全面推行“一冊兩聚四會”制度，重大事項通過支部提議、兩委會商議、黨員大會評議、村民代表會議或村民大會決議的辦法進(jìn)行決定，決議事項和辦理結(jié)果、辦理過程進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)事前監(jiān)督。采取提前介入的方式對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程和重大事項等進(jìn)行全程跟蹤；同時，加強(qiáng)信訪監(jiān)督和組織監(jiān)督，關(guān)口前移，防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士，采取召開座談會、明察暗訪、重點(diǎn)抽查和問卷調(diào)查等方式，對鎮(zhèn)屬各單位、各村黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行職責(zé)、政務(wù)公開、服務(wù)群眾、效能建設(shè)等情況進(jìn)行評議和測評，有效整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)了監(jiān)督整體合力。

四、抓改革，確保反腐倡廉科學(xué)推進(jìn)

把改革作為發(fā)展的必然選擇，堅持制度、教育、服務(wù)創(chuàng)新，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理注入了強(qiáng)勁動力。一是堅持制度創(chuàng)新。近年來，我鎮(zhèn)境內(nèi)涉及高速公路、鐵路復(fù)線等重大項目建設(shè)，鎮(zhèn)、村間經(jīng)常會有大量資金流動，為了讓群眾放心明白，我們創(chuàng)新推行鎮(zhèn)、村財務(wù)“五筆會鑒”制度，得到了廣大干部群眾的一致贊同，中、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，并在全省進(jìn)行了推廣。二是堅持教育創(chuàng)新。及時掌握和貼近領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，把握教育時機(jī)，創(chuàng)新教育形式，以“六學(xué)一推”為載體，把普遍教育與重點(diǎn)教育、經(jīng)常教育與專題教育、自我教育與綱性教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育和廉政文化教育有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了反腐倡廉教育的說服力、感染力。三是堅持服務(wù)創(chuàng)新。要求干部少坐機(jī)關(guān)、多入村組，少說空話、多解民憂，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包組、黨員聯(lián)戶的工作機(jī)制，成立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，一條龍式辦公服務(wù)，建立了為民代理、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、信訪回復(fù)等綱性制度，定期組織開門納諫、群眾評議等活動，真正把群眾觀點(diǎn)、群眾立場貫徹落實到具體行動之中，在老百姓中贏得了口碑，樹立了政府對外的良好形象。

五、抓糾風(fēng)，營造反腐倡廉濃厚氛圍

把糾風(fēng)作為維護(hù)群眾利益的重要舉措，通過糾風(fēng)治理，堵塞漏洞，健全機(jī)制，遏制一些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)勢頭。一是抓熱點(diǎn)。我們堅持從社會救濟(jì)、民生保障、低保發(fā)放、拆遷安置、生育審批等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作透明度，保障廣大群眾和干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受監(jiān)督，切實做到源頭治理，糾風(fēng)惠民。

二是抓典型。在糾風(fēng)工作實踐中我們深刻體會到，樹立先進(jìn)典型能夠引導(dǎo)和鼓舞人，抓反面典型能夠震懾和教育人。近年來，我們在樹立先進(jìn)典型的同時，注重發(fā)現(xiàn)反面典型，對服務(wù)窗口單位群眾評價情況、村干部坐班值班抽查情況、機(jī)關(guān)干部上班到崗及處理處罰情況，及時以鎮(zhèn)紀(jì)委名義向各村、各單位發(fā)通報，并在一定范圍進(jìn)行公開曝光，讓人民群眾看到了糾風(fēng)工作的力度和氣勢，堅定了糾風(fēng)工作的信心和決心，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)糾風(fēng)工作的深入開展。三是抓作風(fēng)。近年來，我鎮(zhèn)堅持以“六個一”為特色的“營養(yǎng)早餐”，以強(qiáng)身健體為目標(biāo)的“職工早操”，以陶冶情操為目的的“經(jīng)典學(xué)唱”，在錘煉干部作風(fēng)、增強(qiáng)干部意志、堅定干部信念的實踐探索中，發(fā)揮了積極而重要的作用，也為樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)奠定了堅實基礎(chǔ)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，牢固樹立以業(yè)績定位次、以成敗論英雄、以干事創(chuàng)業(yè)看本領(lǐng)的干部管理導(dǎo)向，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實行“月初計劃、月中督查、月末總結(jié)、年終考評”制度，激發(fā)干部隊伍的朝氣與活力，形成了你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

六、抓懲處，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢

把懲處作為嚴(yán)肅黨紀(jì)國法的重要手段，加大了對違法違紀(jì)的查處力度，有力地懲處了腐敗分子，促進(jìn)了社會和諧。一是嚴(yán)格辦案程序。鎮(zhèn)紀(jì)委堅持把提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力放在首位，定期組織紀(jì)委委員、紀(jì)檢專干開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)討論，根據(jù)立案、調(diào)查、審理、處理、結(jié)案五個程序，制定了辦理違紀(jì)案件流程圖，明確了每個步驟所涉及的具體內(nèi)容、詳細(xì)規(guī)定，確保每一件案件都能經(jīng)得起歷史考證、實踐檢驗，真正辦成“鐵

案”。二是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。為增強(qiáng)辦案人員對案件查辦工作的責(zé)任感，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格實施查辦案件過錯責(zé)任追究制度，針對各個環(huán)節(jié)責(zé)任追究的范圍、對象、條件和追究過錯的操作程序進(jìn)行了規(guī)定，對違反規(guī)定者，決不姑息，嚴(yán)肅追究案件查辦人員的責(zé)任，有效防止了以權(quán)謀私和辦人情案、關(guān)系案等情況的發(fā)生，讓辦案人員不僅要對案件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時還對自身的廉潔自律負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)懲違紀(jì)分子。近三年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪來電舉報17件次，警示訓(xùn)誡5人，誡勉談話4人，立案1件，處分黨員干部1人。鎮(zhèn)黨委、政府先后獲得黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)先進(jìn)集體、全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體、辦信辦案先進(jìn)集體等多項榮譽(yù)。

在懲防體系建設(shè)中，我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但懲防體系建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距，我們將以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實楊市長及各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作措施，努力奪取反腐倡廉的新成效，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。