第一篇：縣人民醫(yī)院2009年民主評議政風行風活動實施方案

西醫(yī)黨發(fā)【2009】50號

**縣人民醫(yī)院2009年民主評議政風行風活動實施方案

為切實搞好民主評議政風行風工作，進一步加強醫(yī)院行業(yè)作風建設，推動醫(yī)院持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地保障人民群眾健康，按照縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《2009年全市民主評議政風行風活動實施方案》和滕州市衛(wèi)生局印發(fā)的《2009年度民主評議政風行風活動實施方案》的文件要求，結(jié)合我院實際，制訂如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞醫(yī)院的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，以“樹立行業(yè)新風、打造群眾滿意醫(yī)院”為主題，以加強醫(yī)院作風建設為核心，以人民群眾滿意為標準，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以評促改、以評促建，使全體職工思想認識進一步提高，行業(yè)作風進一步轉(zhuǎn)變，醫(yī)患關(guān)系進一步和諧，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

基本原則：

1、堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風行風建設置于社會監(jiān)督之下；

2、堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新；

3、堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；

4、堅持公開公平公正，不斷創(chuàng)新、完善評議思路和方法，逐步提高評議工作的科學化、規(guī)范化和制度化水平。

二、評議范圍 全院各科室。

三、評議的內(nèi)容

醫(yī)院行風評議工作要緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作和“質(zhì)量好、服務好、醫(yī)德好、群眾滿意”的根本要求進行，重點是大力破解科學發(fā)展中存在的難題和障礙，切實解決群眾關(guān)心的看病難、看病貴以及創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系問題。

醫(yī)院民主評議活動主要包括醫(yī)療質(zhì)量、服務態(tài)度、服務流程、醫(yī)療服務收費、行業(yè)作風、制度建設等六個問題。

醫(yī)療質(zhì)量：

1、查看規(guī)范醫(yī)療服務行為情況?？词欠駠栏駡?zhí)行各項核心制度，嚴格按照病歷書寫規(guī)范和管理規(guī)定書寫病歷；是否合理檢查、合理 2 治療、合理用藥，糾正過度檢查、過度用藥、過度濫用抗生素等問題；

2、查看醫(yī)療質(zhì)量安全管理?？词欠褚圆∪藶橹行摹⒓夹g(shù)精益求精，糾正責任意識不強、醫(yī)療糾紛頻發(fā)的問題。

服務態(tài)度：

查看工作人員服務態(tài)度是否端正，有無病難治、臉難看、話難聽和刁難患者、推諉扯皮、效率低下等問題；在解決群眾看病難、看病貴和服務不到位的問題上是否有切實有效的措施。

服務流程：

1、查看信息公開。認真履行黨務、院務公開責任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開；

2、查看為解決群眾看病就醫(yī)問題所采取的便民、利民、惠民措施情況；

3、查看醫(yī)患溝通是否順暢、投訴處理是否妥當，糾正“生、冷、硬、頂、推”措施等。

醫(yī)療服務收費：查看醫(yī)療服務收費，看是否認真執(zhí)行服務項目和藥品器械價格政策，糾正不合理收費、少收費、漏收費、人情費、不收費等問題。

行業(yè)作風：

1、查看醫(yī)務人員有無收受不正當利益行為?？从袩o向患者及家屬索要好處，糾正收受患者“紅包”、接受饋贈問題；

2、查看醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，糾正收受藥品回扣等違紀違法行為；

3、查看廉潔自律情況?？茨芊裾J真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私、吃拿卡要等問題。

制度建設：查看內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，政風行風建設責任制落實情況，對群眾反映問題的受理、整改、反饋機制和治理商業(yè)賄賂長效機制是否健全、措施是否到位。

四、評議的方法步驟

按照市政府糾風辦統(tǒng)一要求，我院將參加市政府糾風辦統(tǒng)一組織的政風行風直評。

我院評議活動分四個階段組織實施

第一階段：（4月下旬-6月上旬）：部署安排，宣傳發(fā)動 醫(yī)院將結(jié)合自身實際，重點做好以下幾方面的工作：

（一）建立機構(gòu)。成立由主要領(lǐng)導任組長的行評領(lǐng)導小組和由分管領(lǐng)導牽頭的行評辦公室，建立健全工作機制。

（二）制定方案。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室和市衛(wèi)生局的有關(guān)要求研究制定具體的《2009年民主評議政風行風活動實施方案》和工作計劃。

（三）深入發(fā)動。召開動員大會，學習文件，明確任務，層層組織，宣傳發(fā)動，確保全院干部職工熟悉行風評議工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。各科室要及時召開科務會，認真學習動員大會的精神，組織學習行風評議工作的有關(guān)文件，進一步統(tǒng)一職工的思想，提高廣大干部職工對民主評議政風行風工作的認識，牢固樹立“人人都是評議對象、個個關(guān)系醫(yī)院形象”的觀念，增強抵制各種不正 4 之風的能力和自覺性。學習討論情況于7月15日前報醫(yī)院行風評議辦公室。

（四）廣泛宣傳。醫(yī)院將通過各種有效的宣傳教育活動，介紹本院行風建設情況；暢通信息收集渠道，利用網(wǎng)絡、報紙等各種平臺加大行評宣傳力度，廣泛收集群眾的意見建議，接受社會評議和監(jiān)督。

第二階段（8月中旬-10月下旬）：查找問題，組織整改 以切實解決群眾反映強烈的突出問題、樹立良好的行業(yè)形象為目標，堅持邊查邊改、以查促改，邊改邊建、評建結(jié)合，重點做好以下工作：

（一）廣泛收集意見。各科室要通過召開科室座談會、病陪人座談會、征求患者意見等多種形式，圍繞行風評議內(nèi)容，逐條逐項查找科室或個人在行風建設方面存在的突出問題，廣泛征求社會各界的意見和建議，認真梳理分類后，于10月20日上報醫(yī)院行風評議辦公室。醫(yī)院將不定期組織有關(guān)人員跟蹤抽查各科室的行風建設情況，并建立行風評議定期檢查分析制度，加強督導檢查。醫(yī)院還將通過召開社會監(jiān)督員座談會、開展問卷調(diào)查、公布投訴電話、走訪服務對象、聘請?zhí)匮O(jiān)督員等形式，廣泛收集社會各界對醫(yī)院行風建設的意見和建議，并結(jié)合各科室上報的材料，認真進行歸納整理。

（二）認真配合工作。各科室要積極配合、主動支持醫(yī)院行風評議辦公室所開展的各項工作，自覺接受督導檢查，對評議中反映出來的問題，要深刻剖析原因，找準問題癥結(jié)，認真加以整改和反饋。

（三）公開整改方案。各科室要根據(jù)醫(yī)院行風評議辦公室反饋的意見和自身查找的問題，研究制定本科室的整改計劃，并通過一定形式及時公開，接受群眾監(jiān)督，為整改做好準備。

（四）認真組織整改。醫(yī)院將在對評議中反映出來的問題深刻剖析原因的基礎上，對擬定的《整改方案》進一步細化分解，明確整改目標、完成時限、責任科室和責任人，落實整改職責。各相關(guān)科室要按照整改計劃和方案認真組織整改，對經(jīng)過核實、有條件整改的，要擬定時間，馬上整改，盡快見效；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，制定整改意見，落實責任，分步實施，并做好反饋和解釋工作。各科室在整改工作結(jié)束后，要將本科室開展行風建設的基本情況、主要經(jīng)驗、存在問題、整改計劃及主要成效加以總結(jié)形成書面材料，于10月底之前報醫(yī)院行風評議辦公室。

第三階段（11月上旬-11月中旬）：接受評議，總結(jié)提高 認真迎接、積極配合市行風評議領(lǐng)導小組組織的評議活動，重點做好以下工作：

（一）準備相關(guān)資料。按照檢查標準，認真準備有關(guān)資料，集中放置備查。

（二）協(xié)助相關(guān)工作。積極支持、主動配合市行風評議領(lǐng)導小組的檢查評議，組織好有關(guān)人員的座談會、個別談話、民主測評和問卷調(diào)查及評議等工作，確保我院順利通過檢查驗收。

（三）認真搞好總結(jié)。本年度行評工作結(jié)束后，醫(yī)院將認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，力爭全院行業(yè)作風建設有進一步地明顯改進與提高，將行風評議工作成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院業(yè)務發(fā)展的強大動力。醫(yī)院將加強對各科室的驗收評估，對真抓實干、成效明顯、群眾認可的科 6 室和表現(xiàn)突出的個人，予以表彰獎勵，對問題較多、整改不力和履行職責不到位的科室，要在全院通報批評，并追究相關(guān)人員的直接責任，對發(fā)生嚴重違紀違法和不正之風問題的科室，還要追究科室主要負責人的責任。

五、工作要求

(一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。開展民主評議政風行風工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求，是強化社會監(jiān)督，促進醫(yī)院行業(yè)作風建設的有效途徑。各科室一定要提高認識，加強組織領(lǐng)導，精心組織，采取有效措施，切實抓出成效。

(二)及時整改，切實解決群眾反映的突出問題。針對群眾反映集中的熱點、難點問題和行業(yè)作風問題，不斷加強內(nèi)部管理，建立民主評議行風的長效機制。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求抓好各項措施的落實，要明確整改事項、整改方式、整改標準和整改時限，落實整改責任，力求以實實在在的整改效果取信于民。

（三）真抓實干，務求實效。提高人民群眾對醫(yī)院的滿意度是民主評議政風行風工作的出發(fā)點和立足點。各科室要緊密聯(lián)系各自工作實際，把民主評議政風行風工作與深化“三好一滿意”、“轉(zhuǎn)作風、提效能”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做滕州先鋒”等活動有機結(jié)合起來，互相促進，建立起完善的長效機制。通過開展評議工作，不斷轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務水平，優(yōu)化服務環(huán)境，把醫(yī)院的行風建設提高到一個新的水平，努力按照人才引培高學歷化、學科建設項目化、醫(yī)療設備現(xiàn)代化、住院條件賓館化、管理服務人文化的“五化”標準，加快我院建設現(xiàn)代化品牌醫(yī)院的步伐。

附：西吉縣人民醫(yī)院民主評議政風行風活動領(lǐng)導小組名單

二0一一年四月十一日附：

西吉縣人民醫(yī)院民主評議政風行風活動領(lǐng)導小組名單 組 長：** 副組長：** 成 員：** 領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在辦公室，**同志兼任辦公室主任。

第二篇：人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風行風整改措施

人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風行風

反饋意見的整改措施

2011年全市開展的民主評議政風行風活動，我院高度重視，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，以“關(guān)愛患者、心系醫(yī)院”，以加強行風建設為核心，以人民群眾滿意為標準，強化措施，務求實效。針對反饋意見，院委會召開會議研究討論，第一時間安排部署整改；各科室、各部門迅速行動，結(jié)合工作實際，認真制定并逐步完善整改措施。經(jīng)研究，制訂整改措施如下：

一、進一步提高對民主評議政風行風活動的認識，增強責任感和使命感

民主評議政風行風是實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是強化群眾監(jiān)督、促進醫(yī)患和諧、加強政風行風建設的有效途徑，對于促進醫(yī)院發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平具有重要意義。我院要認真學習實踐科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機和抓手，繼續(xù)堅持以加強行風建設為核心，以人民群眾滿意為標準，通過改善就醫(yī)環(huán)境、完善服務流程、推進學科發(fā)展、提高醫(yī)療質(zhì)量和安全等，努力達到醫(yī)院管理現(xiàn)代化、技術(shù)操作規(guī)范化和醫(yī)療服務人性化，更好地滿足全市人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。

二、加強質(zhì)量控制、推進學科發(fā)展，不斷提升醫(yī)療服務質(zhì)量和安全

進一步完善醫(yī)療、護理、院感三級質(zhì)控體系，健全質(zhì)控師制度，堅持檢查、考評和反饋，加大質(zhì)量檢查指導力度。針對存在問題，認真梳理分析，及時整改提高。促進科室間及科主任（護士長）間交流，組織質(zhì)量交叉大檢查，召開質(zhì)控經(jīng)驗交流會，相互監(jiān)督，相互學習。通過院長行政查房、質(zhì)量分析會等，做好醫(yī)療質(zhì)量與安全工作的檢查考核、分析評價和持續(xù)改進。完善并認真落實各項規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范，不斷提高質(zhì)量安全管理能力。

繼續(xù)實施“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”戰(zhàn)略，進一步加強醫(yī)院基礎建設，加強人才引進和培養(yǎng)、重點學科建設、新技術(shù)新項目開展，努力打造一批在我市乃至省內(nèi)有特色、有影響力、發(fā)展后勁大的品牌科室，并輻射和帶動其他專業(yè)學科發(fā)展。

三、嚴抓醫(yī)療服務、加強醫(yī)患溝通，努力提供優(yōu)質(zhì)服務 嚴格執(zhí)行崗位服務規(guī)范和考核細則，落實首問首診首接負責制，組織醫(yī)院服務規(guī)范、服務禮儀的學習培訓，進一步提高主動服務意識，改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，提高服務水平。強化文明用語和服務禮儀，杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，對醫(yī)院窗口科室尤其是對急診科、導醫(yī)臺、收款處、掛號處等人員開展主動服務意識等方面的培訓。對醫(yī)護人員的儀表、服務態(tài)度、工作狀態(tài)進行考核，對不符合要求的行為，除當場批評教育外，與科室考核掛鉤。

醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的重要抓手。我院在全市率先成立了出院病人回訪制度，以電話回訪等形式向出院病人了解疾病康復情況并進行健康教育指導，了解住院患者對醫(yī)務人員服務滿意程度及對醫(yī)院的意見和建議，及時反饋和整改，使97%以上患者享受到“醫(yī)后服務”，社會反響較好，在今后的工作中將進一步做細做好、做成亮點。好的溝通技巧，減少和化解醫(yī)患之間的矛盾和糾紛，用嶄新的服務形象樹立醫(yī)院服務品牌。進一步加強黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，不斷完善以“正面引導、制度約束、目標管理、嚴格考核、糾建并舉”為目標的政風行風評價和考核體系。嚴格收費管理，規(guī)范收費行為，對私收費、漏收費、亂收費等問題嚴抓嚴懲，努力減輕患者經(jīng)濟負擔，切實惠民利民。

四、嚴格藥品購銷渠道、執(zhí)行國家物價政策。在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導小組，先由藥房提出購藥計劃，嚴格按照政府招標藥材，藥房負責人驗收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進入我院，藥品價格嚴格執(zhí)行國家物價標準，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。同時始終堅持開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風的治理工作，狠剎醫(yī)務人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費”歪風，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵舉報，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個月，不得評先評優(yōu)，待崗處理6個。設立“廉潔行醫(yī)、誠信服務監(jiān)督崗”，開通24小時監(jiān)督電話：0371-62666666。做好行風信訪、投訴的接待、登記、核實、處理和反饋工作。避免上訪和越級上訪。

在今后的工作中，我們將進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識，認真總結(jié)經(jīng)驗，正視不足，積極整改存在的問題，堅持診療“三合理”要求，自覺接受全社會和群眾的評議，讓人民群眾對我院的醫(yī)療服務更加滿意！

二〇一一年六月十六日

第三篇：民主評議政風行風活動實施方案（范文）

民主評議政風行風活動實施方案

根據(jù)國務院糾風辦《關(guān)于2010年糾風工作的實施意見》、省政府糾風辦《關(guān)于2010民主評議政風行風活動實施意見》和市委、市政府的有關(guān)要求，現(xiàn)提出2010年民主評議政風行風活動實施方案：

一、指導思想

2010民主評議政風行風活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅持標本兼治、糾建并舉，以“樹立行業(yè)新風、促進社會和諧”為主題，以加強政風行風建設為核心，以解決基層站所存在的不正之風為重點，以社會各界廣泛參與為基礎，以人民群眾滿意為標準，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，通過認真開展民主評議政風行風工作，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進政風行風建設，為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，建設富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務。

二、評議對象和范圍

政風行風評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務行業(yè)，重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求，確定62個部門、行業(yè)和21個基層重點單位參加全市民主評議。

按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則，62個部門、行業(yè)分為以下三類：

（一）經(jīng)濟和社會管理類：發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等20個部門和單位。

（二）行政執(zhí)法類：公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務等20個部門和單位。

（三）公用服務類：教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險青島市分公司等22個部門和行業(yè)。

基層重點單位為：交警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。

各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對62個部門、行業(yè)評議任務的基礎上，要按照國務院糾風辦印發(fā)的《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導意見》（國糾辦發(fā)〔2010〕2號）的通知要求，切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始，凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立的基層站所全部納入評議范圍，連續(xù)評議三年，力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通，行業(yè)監(jiān)管明顯加強，政風行風進一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度大幅度提高，逐步實現(xiàn)基層站所服務標準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際，自行或聯(lián)合糾風機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，與政風行風建設的重點任務相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，與認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相

結(jié)合。著重評議履行職責、依法行政情況，執(zhí)法公開、公正、公平情況，落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制、解決損害群眾利益的突出問題情況，轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量、工作效率情況。

四、評議方法步驟

民主評議政風行風實行統(tǒng)一組織、分級負責，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定的方式進行，以屬地評議為主，各區(qū)市負責本轄區(qū)的評議工作，實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風行風活動。

各區(qū)市政府糾風辦要按照當?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署，制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所的實施細則，并抓好組織實施。

評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法，對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年，分四個階段進行：

（一）前期準備階段

建立政風行風評議小組，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務對象中選聘參評代表并進行培訓。

各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求，通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見建議，宣傳工作職能（業(yè)務范圍），公開服務承諾及便民措施，展示近年來政風行風建設成效，主動接受社會和群眾監(jiān)督，進行自查自評自糾。

（二）調(diào)查評議階段

1．問卷調(diào)查。（1）問卷調(diào)查表采用省政府糾風辦統(tǒng)一設計模式，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。（2）問卷調(diào)查主體范圍：企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風部門根據(jù)實際情況確定，應以參評單位的服務對象和工作對象為主。（3）問卷調(diào)查工作由市政府糾風辦和各區(qū)市政府糾風辦分別組織開展，每個區(qū)市糾風辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。（4）問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風辦負責，對回收的問卷要認真研究分析，對提出的意見建議進行梳理。

2．明察暗訪。糾風部門要不定期地組織政風行風評議組或督導組考察參評單位的政風行風建設狀況，每個參評單位每年至少要考察一次，重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時，評議代表要結(jié)合各自的工作，進行經(jīng)常性的隨機暗訪，或組成專門的暗訪組，針對某一方面問題進行暗訪，收集群眾意見和建議，調(diào)查參評單位在政風行風建設方面存在的問題和不足，并及時進行反饋。

3．工作考核。主要包括四項內(nèi)容：一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風在線（政風行風熱線）、民生在線、糾風網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設立意見箱、熱線電話等形式征求意見，不斷改進工作，為群眾排憂解難，創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風工作開展情況，主要看是否做到組織健全、責任落實，工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效；行風熱線工作是否落實有效，糾風網(wǎng)絡維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上民主評議群眾意見建議整改情況。

調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分，其中問卷調(diào)查占70%，明察暗訪占10%，工作考核占20%。

（三）總結(jié)反饋階段

各區(qū)市評議工作領(lǐng)導機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析，對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理，將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋，同時報市政府糾風辦。市政府糾風辦將全市評議情況和群眾的意見建議，向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算，不納入主管部門測評結(jié)果。

（四）督促整改階段

各被評議單位要把整改作為評議工作的重點，對評議反饋意見進行認真梳理，查找問題原因，制定整改措施，并向本級政府糾風辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題，凡能解決的要立即解決，一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。

每個階段的具體時間安排，由各區(qū)市政府糾風辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2010年12月15日前報市政府糾風辦。

五、評議結(jié)果運用

要加強評議結(jié)果的運用，將評議結(jié)果納入年終考核。糾風部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風部門、參評單位的上級主管部門報告，抄報組織人事部門，并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果，加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位，同級政府或上級主管部門應對其主要領(lǐng)導進行誡勉談話。對于群眾反映強烈，不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的參評單位，應按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關(guān)規(guī)定，實行責任追究。

六、幾點要求

1、加強領(lǐng)導，精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風行風評議工作，把這項工作擺上重要日程，經(jīng)常分析研究，及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求，積極配合糾風機構(gòu)做好有關(guān)評議工作，并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議；糾風機構(gòu)要精心組織，不走過場，不搞形式，切實把民主評議各項工作落到實處，確保政風行風建設不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度，不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法，增強評議效果。

2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡技術(shù)和新信息技術(shù)，如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等，不斷創(chuàng)新行評載體，減少人為因素，最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風機構(gòu)在組織開展民主評議政風行風工作過程中，要與有關(guān)部門緊密配合，充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用，主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督，通過設立公布舉報電話等形式，接受社會各界的監(jiān)督。

3、強化整改，注重實效。堅持糾、評、建并舉，以評促糾、以評促建，把民主評議工作與各項業(yè)務工作有機結(jié)合，把解決問題作為主線，貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題，著力糾正部門和行業(yè)的各種不正之風。要廣泛開展向服務對象述職述廉活動，推進基層單位評議深入開展。

4、嚴明紀律，確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則，評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結(jié)果都要以適當方式予以公布。要切實加強對政風行風評議活動的監(jiān)督檢查，特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，要嚴密組織，精心安排，嚴肅紀律，堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的，要追究相關(guān)責任，性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，保證評議工作健康開展。

第四篇：民主評議政風行風實施方案

* * * 信 用 社

關(guān)于開展民主評議政風行風工作

實施方案

二〇一一年九月九日 1

**信用社2011年

民主評議政風行風工作實施方案

為了深入開展以“加強社風行風建設、服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風行風活動，提升辦公效率和服務水平，根據(jù)**縣聯(lián)社《關(guān)于進一步做好民主評議政風行風工作的通知》要求，結(jié)合我社隊伍建設和行業(yè)風氣建設實際，制定我社2011年民主評議政風行風工作實施方案。

一、評議的議題及內(nèi)容

主要圍繞以下三個方面進行評議：

（一）貫徹落實上級的決策部署，把“強服務、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的基本路徑和重點工作，盡職盡責，把狠抓工作落實貫穿與民主評議政風行風的全過程；

（二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準則》、《中共**省委關(guān)于加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)大力樹立和弘揚良好作風的意見》、《**省人民政府關(guān)于進一步加強行政機關(guān)效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等要求切實抓好首辦負責制、服務承諾制、責任追究制等制度的落實；

（三）在服務的效率方面，要落實便民服務設施和服務措施，簡化辦事措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，有無 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題；在問題整改方面，應提供暢通的投訴渠道，傾聽群眾呼聲，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進行調(diào)查、處理和反饋，并建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

二、評議的組織領(lǐng)導

我社民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組： 組 長：*** 副組長：*** 成 員：***、***

三、評議的具體工作

針對我社各崗位、部門在隊伍建設、行業(yè)風氣中存在的問題全面開展民主評議政風行風活動，努力糾正行業(yè)不正之風。具體選題為：是否堅持強化服務；是否轉(zhuǎn)變服務態(tài)度；是否規(guī)范服務行為。

為了方便評議工作的開展，我們將在各崗位開展多形式、多渠道開展宣傳動員活動，宣傳民主評議政風行風的意義、范圍、方式方法和要求，公布服務承諾及便民措施等，發(fā)動社會各界積極支持和參與民評工作，努力形成“人人提高認識，人人了解民評，人人參與民評”的濃厚氛圍。同時深入查找問題，通過設立舉報電話、召開座談會、發(fā)放政風行風征求意見表等多種形式征求社會各界和廣大人民群眾 對我社政風行風建設方面的意見和建議。對收集到的問題和意見進行疏理分析，認真剖析原因，制定整改方案，明確整改責任部門和責任夫及整改期限，采取有力措施，強化督查，切實抓好整改方案的落實，力求從源頭入手，解決好政風行風問題，讓群眾看到實實在在的整治效果。對民主評議政風行風活動組織工作、工作實效進行總結(jié)評估，整理內(nèi)業(yè)資料，積極迎接上級部門的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意測評。

第五篇：民主評議政風行風實施方案

絳縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于開展民主評議政風行風工作的

實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于深入開展民主評議政風行風工作的會議精神，切實加強我局政風行風建設及民主評議工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，進一步提高行政效率，樹立系統(tǒng)良好社會形象，推進全縣食品藥品安全監(jiān)督工作，保障人民群眾飲食用藥安全，根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》（絳政辦發(fā)?2011?71號）文件精神要求，并結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心，服務大局，以人為本，關(guān)注民生，標本兼治，糾建并舉，突出重點，統(tǒng)籌推進，按照“誰主管誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真踐行科學監(jiān)管理念，深入推進系統(tǒng)作風建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式，服務經(jīng)濟發(fā)展，深入開展以糾正和解決損害群眾利益，影響創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，以社會各界的廣泛參與為基礎的政風行風建設和評議活動，促進全系統(tǒng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量，著力打造“平安絳縣”，為我實現(xiàn)我縣“經(jīng)濟總量翻番，再造一個新絳縣”的宏偉目標提供有力保證。

二、評議內(nèi)容和重點

（一）履行職責情況。認真執(zhí)行藥品法律法規(guī)和有關(guān)政策，加強食品藥品監(jiān)管，堅決完成市局、縣政府布置的各項任務，保證政令暢

通，切實轉(zhuǎn)變作風，解決損害行政相對人正當利益的情況，嚴格管理，加強自身建設的情況。切實解決行政不作為、亂作為等影響行政效能，損害系統(tǒng)形象等問題。

（二）公正執(zhí)法情況。堅持依法行政、科學行政、規(guī)范執(zhí)法，建立健全并認真落實執(zhí)法責任制，嚴格落實執(zhí)法責任。重視服務機關(guān)、和諧機關(guān)建設，保持工作環(huán)境和工作秩序良好，恪守職業(yè)道德，行為規(guī)范，維護藥監(jiān)執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。

（三）政務公開情況。按照政務公開相關(guān)規(guī)定，主動、全面、準確地公開服務信息，對行政相對人申請?zhí)峁┑男畔ⅲ凑找?guī)定的期限予以答復；嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查，行政強制，行政處罰告知制度；公開系統(tǒng)各單位的服務承諾，投訴和監(jiān)督電話，并設專門接待部門；進一步加強機制建設，加強對政務公開工作的組織落實，增強權(quán)力陽光運行機制的長效性。

（四）辦事效率情況。簡化辦事程序，改進服務態(tài)度，為行政相對人提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務；嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關(guān)事項，進一步簡化工作流程，提高工作效率，方便行政相對人和群眾辦事；繼續(xù)推進行政審批制度改革，實行行政受理與審批分離，案件稽查與處罰分離制度，推進監(jiān)管重心下移，規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率。

（五）服務態(tài)度情況。牢固樹立服務經(jīng)濟發(fā)展，服務行政相對人、服務群眾的意識，整合服務資源，優(yōu)化服務方式，提升服務水平；在不違反法律和政策的原則下，想方設法幫助行政相對人解決實際困難和問題；認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取群眾的批評和建議，自覺改進工作作風。

（六）清正廉潔情況。加強黨風政風建設，健全制度，強化監(jiān)督

機制；認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“八條禁令”；堅決制止損害群眾利益的消極腐敗現(xiàn)象，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不接受可能影響公務的宴請，不準利用職務之便謀取私利，確保各項管理規(guī)范有效落實。

三、評議方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年7月至8月）

召開全體干部職工座談會，對民主評議政風行風工作進行部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，充分調(diào)動廣大干部職工參與民主評議政風行風工作的積極性和主動性。

（二）查找問題階段（2011年9月至10月）

廣泛深入地查找本單位在政風行風建設方面存在的問題和不足。主要措施：一是開展自查自糾。緊密聯(lián)系實際，通過發(fā)放《絳縣食品藥品監(jiān)督管理局民主評議政風行風征求意見表》、設立意見箱等途徑，認真查找本單位在履行職責、依法行政、作風建設、政務公開、廉潔自律等方面的問題，尤其要抓好對重點環(huán)節(jié)、熱點崗位的自查自糾工作，對存在的問題及時進行梳理，邊查邊改。二是傾聽監(jiān)管相對人的意見。通過請進來、走出去的方式，組織召開監(jiān)管相對人代表座談會和走訪監(jiān)管服務對象，認真聽取他們對我局在履行執(zhí)法監(jiān)管職能、服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和隊伍建設等方面的意見和建議。三充分發(fā)揮行評代表和特邀監(jiān)督員的作用。緊密聯(lián)系行評代表和特邀監(jiān)督員，發(fā)揮他們在社會各界的影響力和聯(lián)系社會各階層緊密的優(yōu)勢，幫助我們了解、掌握和查找政風行風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，虛心聽取他們 的意見和建議，扎實落實整改措施。四是發(fā)揮社會各界力量的監(jiān)督作用。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)查表征求意見等形式，廣泛征求社會各界對我們在履行職責、公正執(zhí)法、政務公開、作風建設和廉潔自律等方面的評價、意見和建議，并有針對性地制定整改措施。五是組織開展明察暗訪。適時地組織邀請政風行風代表和特邀監(jiān)督員對本機關(guān)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展明察暗訪活動，及時查找存在問題。

（三）整改提高階段（2011年11月）

在認真查找存在問題的基礎上，局辦公室進行分類整理，制定整改方案，按照問題性質(zhì)和工作職能，明確整改責任股室和責任人，提出整改目標和要求，并組織督查驗收。在此基礎上，認真研究制定有效治理的措施辦法，對那些帶有普遍性、傾向性的政風行風問題，要通過建章立制建立健全長效機制，切實搞好源頭防范。

（四）總結(jié)評估階段（2011年12月）

對民評工作進行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗，查找存在問題，提出繼續(xù)加強政風行風建設的措施和辦法，形成書面總結(jié)材料報縣行評辦和糾風辦。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，健全政風行風建設機構(gòu)。為使政風行風建設工作健康有序開展取得實效，決定成立絳縣食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設領(lǐng)導組。

組 長： 副組長： 成 員：

（二）突出工作重點。要把工作重點放在解決群眾關(guān)心的突出問題上，強化服務意識，提高服務質(zhì)量，自覺踐行科學監(jiān)管理念，重點推進放在嚴格行政祝福你責任制，強化文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，努力構(gòu)建監(jiān)管為民，務實清廉，開拓進取的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新形象。

（三）抓好協(xié)調(diào)溝通。要加強與地方黨委、政府、人大、政協(xié)等部門的聯(lián)系，加強與同級評議辦溝通，學習參評部門工作經(jīng)驗，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見，注重溝通，爭得支持。要按照各級評議辦的要求，定期匯報工作，自覺接受檢查指導