第一篇：刑釋解教人員的權利和義務

刑滿釋放人員的權利

刑滿釋放人員的權利

一、《中華人民共和國監(jiān)獄法》第三十八條規(guī)定：刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權利。

二、2004年6月15日，由自治區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室牽頭，自治區(qū)司法廳、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)勞動和社會保障廳等七部門配合下，聯(lián)合下發(fā)了關于深入貫徹中央綜治委等八部委局《關于進一步做好刑滿釋放人員解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》的通知，通知旨在鼓勵刑滿釋放、解除勞教人員自主創(chuàng)業(yè)。其中對加強就業(yè)技能培訓，實行扶持的有以下政策：

（一）對刑釋解教人員參加培訓的培訓費按自治區(qū)勞動和社會保障廳、財政廳《新疆維吾爾自治區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓補助辦法（暫行）》所確定的范圍和標準減半收取。

（二）刑滿釋放、解除勞教人員在２００５年１２月３１日前從事個體經(jīng)營（建筑、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅，教育附加和個人所得稅。

（三）落實刑釋解教人員的責任田和社會保障：對城市戶籍的，其家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，各級民政部門應將其納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?/p>

在服刑、勞教前已經(jīng)參加失業(yè)保險或者正在領取失業(yè)保險金，其刑滿釋放或解除勞教后，符合條件的，可以按規(guī)定享受或者恢復失業(yè)保險待遇。

對被判刑或者勞教前已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的刑釋解教人員，重新就業(yè)的，應按國家有關規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險關系，按時足額繳納養(yǎng)老保險費；達到法定退休年齡的，按規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。對被判刑、勞教前已領取基本養(yǎng)老金的刑釋解教人員，可按服刑或者勞教前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的養(yǎng)老金調(diào)整。

農(nóng)村籍的，在回原籍居住地后，應及時落實責任田（山、地）。因無生活來源造成生活困難的，經(jīng)本人申請，村委會出據(jù)證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和民政辦報縣（市、區(qū)）司法局、民政局審核同意后，可領取地方政府臨時社會救濟。

二、關于刑滿釋放人員就業(yè)安置、是否能會原單位的相關法律、法規(guī)、政策等

（一）關于刑滿釋放人員就業(yè)安置問題給貴州省勞動局的復函

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1982-05-10 生效日期: 1982-05-10 發(fā)布部門: 勞動和社會保障部 發(fā)布文號:

你局(82)黔勞配字第26號函悉。關于貫徹執(zhí)行中央辦公廳和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《第八次全國勞改工作會議紀要》，如何安置刑滿釋放人員就業(yè)問題，簡復如下：

1、刑滿釋放人員，服刑期間保留職工身份的，可仍回原單位安置工作，或由原單位的上級主管部門分配到其它單位工作。其工齡按現(xiàn)行規(guī)定辦理。其工資待遇，可按捕前的工資等級執(zhí)行。

2、刑滿釋放人員，服刑期間已被原單位除名或開除的，原單位同意接收，又有增人指標的，可回原單位按重新就業(yè)對待。其工齡按現(xiàn)行規(guī)定辦理。其工資待遇，可按所從事的工作，經(jīng)過考核，評定工資等級，但一般不得超過判刑前的水平。

3、刑滿釋放人員，服刑期間已被原單位除名或開除、原單位不同意接收的，或捕前系城鎮(zhèn)無業(yè)人員的，由當?shù)赜嘘P部門按一般待業(yè)人員同樣對待。

4、刑滿釋放的人員，捕前為農(nóng)業(yè)戶口的，一律回農(nóng)村，由社隊安排參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其它生產(chǎn)勞動。

（二）司法部關于嚴格控制刑滿釋放人員留場（廠）安置的通知 發(fā)布部門: 司法部 發(fā)布文號: 一九八一年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳批轉(zhuǎn)了《第八次全國勞改工作會議紀要》，一九八四年，國務院辦公廳又發(fā)出《關于做好犯人刑滿釋放后落戶和安置工作的通知》。幾年來，各地勞改機關積極貫徹中央指示，認真調(diào)整刑滿留場就業(yè)政策，取得很大成績。但是也有一個值得注意的問題，就是在清理原有留場就業(yè)人員、解決歷史遺留問題的同時，五年來，全國又留了近XX名刑滿人員(不包括強制留場人員)。據(jù)統(tǒng)計，其中不屬于生產(chǎn)需要的有××人，占××。照此下去，幾年之后我們將再次背上一個大包袱，形成新的歷史問題。

據(jù)初步調(diào)查，造成這一問題的主要原因，一是一些家居農(nóng)村的人嫌農(nóng)業(yè)勞動苦，收入低，而留在勞改單位，年輕的可以轉(zhuǎn)工、辦農(nóng)轉(zhuǎn)非，年老的可以養(yǎng)老、吃勞保。為此以種種理由要求留場，有的甚至通過關系開具假證明。二是有的基層組織，特別是一些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)，不愿接收刑滿釋放人員，把矛盾推向勞改單位。三是少數(shù)干警仍持有勞改單位包攬一切的舊觀念，對留場(廠)人員審查、控制不嚴；個別干警甚至把一些有關系的或所謂“聽話”的人留下來。應當指出，這樣做，既不利于健全社會主義民主和法制，也不符合中央確定的新時期的留放政策．還將削弱勞改機關懲罰犯罪、改造罪犯的職能，并加重勞改單位的負擔，影響勞改單位的建設和發(fā)展．必須堅決糾正。為此，特將有關問題通知如下：

1、留放工作要嚴格依法辦事。《中華人民共和國刑事訴訟法》第 一百五十六條規(guī)定：罪犯執(zhí)行期滿，“由執(zhí)行機關發(fā)給刑滿釋放證”。關于留場(廠)政策，“八勞”會議《紀要》已有原則規(guī)定。關于刑滿釋放人員的安置．公安部等五部《關于犯人刑滿釋放后落戶和安置的聯(lián)合通知》也已做出明確規(guī)定。各地勞改單位必須嚴格遵循這些法律和法規(guī)，該留則留，該放的堅決放。要向社會宣傳勞改工作的性質(zhì)和任務，求得有關部門和廣大群眾的支持和協(xié)助，做好刑滿釋放人員的安置工作。對那些不依法辦事，不接收刑滿釋放人員的地區(qū)和部門，勞改單位要據(jù)理力爭，并將有關情況積極向省(市、區(qū))人民政府或政法委報告，求得妥善解決。

2、鑒于勞改生產(chǎn)的需要，今后勞改單位對刑滿釋放人員中的三級以上技工．技術員、工程師、醫(yī)師，或具有同等水平的科技人員，在做好思想工作、征得本人同意后，報經(jīng)省(市、區(qū))勞改局審批，予以正式錄用。對家住農(nóng)村的，要從嚴掌握，一般只錄用生產(chǎn)必需的技術骨干。勞改單位在上報錄用材料時，必須附有當?shù)貏趧硬块T或本單位技術部門的技術等級考核證明，由勞改局勞資(就業(yè))、獄政部門共同審批，并確定相應的待遇。

3、應當指出。當前勞改生產(chǎn)需要的是技術人才，而不是一般勞動力。因此，對一九八二年以來留場尚未轉(zhuǎn)工的刑滿人員，各地都要進行一次甄別。凡不是生產(chǎn)必需的，要抓緊清理。此項工作要求明年上半年完成。

4、除錄用的生產(chǎn)技術骨干外，對原住大中城市但無家可歸。無親可投或短期內(nèi)放不出去的刑滿人員，可作為暫留待遷人員，一律調(diào)到農(nóng)業(yè)和礦業(yè)單位安排。有勞動能力的，可與其簽訂短期合同，安排臨時勞動，參照當?shù)匾?guī)定的同類臨時工的工資發(fā)給勞動報酬；合同期滿后，繼續(xù)督促其離場。對他們一般不予轉(zhuǎn)工，也不得享受正式工人待遇(包括調(diào)整工資、公費醫(yī)療、探親假等)。對喪失勞動能力的，目前暫時參照當?shù)孛裾块T的標準給予生活救濟，并隨時與其捕前戶口所在地的公安、民政部門或親友聯(lián)系，一有條件，立即清理。

五、各省(市、區(qū))勞改局要加強勞動工資計劃管理，掌握各勞改單位勞動力的定員，根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動力的變化情況，制定下達職工勞動工資計劃，定期檢查各單位執(zhí)行情況，并把此項工作列為單位考核的內(nèi)容之一。

（三）關于刑滿釋放人員不能從事基層法律服務工作的批復

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1999-08-02 生效日期: 1999-08-02 發(fā)布部門: 司法部

發(fā)布文號: 司復（1999）6號 江蘇省司法廳：

你廳蘇司基(1999)012號《關于刑滿釋放人員能否從事基層法律服務工作的請示》收悉，現(xiàn)批復如下：

司法部1989年11月10日印發(fā)的《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所組織建設的若干意見》((89)司發(fā)基字第208號)(以下簡稱《意見》)第四條對專職從事基層法律服務工作人員所應具備的從業(yè)條件作出了明確規(guī)定。其中，“模范遵守法紀”是從事專職基層法律服務工作的必備條件之一。不論在申請執(zhí)業(yè)前，還是在獲準執(zhí)業(yè)后，凡因故意犯罪受到過刑事處罰的人員，均不符合《意見》所規(guī)定的從業(yè)條件。你廳1998年8月制定的《關于進一步加強我省基層法律服務管理工作的意見》(蘇司基(1998)第012號)中有關基層法律服務所不得聘用因故意犯罪受過刑事處罰的人員的規(guī)定，符合我部《意見》的原義。

因此，對于因故意犯罪受過刑事處罰的人員，已領取基層法律服務執(zhí)業(yè)證件的，應當認定其《法律服務執(zhí)照》無效，其所在的法律服務所應當予以辭退，收回其《法律服務執(zhí)照》，并報核發(fā)執(zhí)照的司法行政機關辦理注銷手續(xù)。

此復

（四）關于解除勞動教養(yǎng)人員回原單位工作后如何確定職務和工資等問題給河南省人事廳的復函

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1991-03-27 生效日期: 1991-03-27 發(fā)布部門: 人事部 發(fā)布文號:

你廳(1990)豫勞人懲便字第1號函悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復如下：

1、因為國家行政機關和事業(yè)單位的工作人員不執(zhí)行《企業(yè)職工獎懲條例》，所以，原國家勞動總局(82)勞總字029號文件中的“刑滿釋放人員服刑期間保留職工身份的，可回原單位安置工作，??其工資待遇，可按捕前的工資等級執(zhí)行”之規(guī)定，不適用于國家行政機關和事業(yè)單位受刑事處罰的工作人員。

2、按照1982年10月29日勞動人事部勞人干(1982)160號文第五條規(guī)定，國家行政機關工作人員被勞動教養(yǎng)，應區(qū)別情況進行適當處理。對仍保留公職，在勞動教養(yǎng)期間悔改表現(xiàn)好的，期滿后回原單位分配適當工作。分配工作時，其職務和工資級別，可比照原勞動人事部《國家行政機關工作人員職級獎懲暫行處理辦法》(勞人干[1987]62號)第 六條中“察看期滿分配正式工作??，一般按低于受撤職處分的職級待遇重新予以確定”的原則辦理。

（五）最高人民法院、公安部、內(nèi)務部、勞動部關于刑滿釋放解除教養(yǎng)后能否回原單位就業(yè)及其批準權限問題的批復

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1963-11-04 生效日期: 1963-11-04 發(fā)布部門: 最高人民法院、公安部、內(nèi)務部、勞動部 發(fā)布文號:（63）法研字第151號、（63）公發(fā)（勞）803號、（63）內(nèi)人干二字第292號、（63）中勞配字455號 黑龍江省高級人民法院、公安廳、人事監(jiān)察廳、勞動局： 你省七月十七日黑勞調(diào)李字第７９號請示報告收悉?，F(xiàn)答復如下：

1、關于原系國家職工被判處徒刑（包括監(jiān)外執(zhí)行）或被勞動教養(yǎng)的是否一律開除公職問題。

根據(jù)國務院“關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定”的精神，國家行政機關工作人員，凡是經(jīng)人民法院判處管制、徒刑或者剝奪政治權利的，其職務自然撤銷，可以不再辦理紀律處分的手續(xù)。國家企業(yè)、事業(yè)單位的職工，也可以按照這個原則處理。對于沒有依法判處管制的勞動教養(yǎng)分子，除個別特殊情況外，一般都應當開除，并經(jīng)主管行政機關做出書面決定。

2、刑滿釋放、解除教養(yǎng)后，對已被開除公職的人，是否可以批準錄用為國家職工問題。

我們的意見，對這些刑滿釋放和解除勞教的人員，目前一般不重新錄用。但是，人民內(nèi)部犯法分子，原來罪行情節(jié)較輕，改造期間一貫表現(xiàn)良好，有關部門又很需要的，可以錄用。錄用為干部的，須經(jīng)人事部門批準，錄用為工人的，須經(jīng)勞動部門批準。錄用后對他們要加強教育。而在2007年11月6日開始施行的《公務員錄用規(guī)定（試行）》里有這樣的規(guī)定：“第十七條下列人員不得報考公務員：(1)曾因犯罪受過刑事處罰的；(2)曾被開除公職的；(3)有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的?！备鶕?jù)這一規(guī)定，刑滿釋放人員是不可以回到原單位繼續(xù)上班當公務員的。

（三）其他不能從事的行業(yè)

我國《律師法》第七條規(guī)定：受過刑事處罰的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書，但過失犯罪的除外?！豆珓諉T法》第二十四條規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的不得錄用為公務員?！豆C法》第二十條規(guī)定：因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的，不得擔任公證員。

第二篇：導游人員的權利和義務

導游人員的權利和義務

來源：考試吧（Exam8.com）2006-7-21 【考試吧：中國教育培訓第一門戶】 模擬考場 MIPRO咪寶行業(yè)領先導游系統(tǒng)移動擴音,聲聲入耳

嘉強電子提供數(shù)字導游系統(tǒng),大型企業(yè),政府單位,外賓接待,國際會議,博物館,旅游業(yè)..無線導游器 無線導游器天津恒達科技專業(yè)經(jīng)營無線導..天津恒達科技有限公司專業(yè)經(jīng)營無線導游器,生產(chǎn)語音講解設備的高新技術企業(yè)

百度推廣

1．概述

權利和義務，是個多義的、廣泛的范疇。在社會生活中，個人或組織有各種各樣的權利和義務。這里所講導游人員的權利和義務，主要是指導游人員的法律權利和法律義務。所謂法律權利，是指法律關系主體依法享有的某種權能或利益，它表現(xiàn)為權利享有者可以自己作出一定的行為，也可以要求他人作出或不作出一定的行為。導游人員的法律權利，是指導游人員依法享有的權能或利益。這種權能或利益表現(xiàn)為導游人員可以自己作出一定行為，也可以要求他人作出或不作出一定的行為。一切法律權利都受到國家的保護，當權利受到侵害時，權利享有者有權向人民法院或者有關主管機關申訴和請求保護。

所謂法律義務，是與法律權利相對稱的概念，是指法律關系主體依法承擔的某種必須履行的責任，它表現(xiàn)為必須作出或不作出一定的行為。導游人員的法律義務是指導游人員依法承擔的必須履行的責任，例如《導游人員管理條例》規(guī)定：“導游人員進行導游活動時，應當佩戴導游證”，這就是法規(guī)要求導游人員必須作出的行為。又如《導游人員管理條例》規(guī)定導游人員不得私自承攬導游業(yè)務，這就是法規(guī)規(guī)定導游人員不得作出的行為。

導游人員作為公民的一員，依法享有廣泛的政治、經(jīng)濟、文化和社會等各種權益。這里所講的導游人員的權利主要是指《導游人員管理條例》及有關法律規(guī)定的權利。同樣，這里所講的導游人員的法律義務也主要是《導游人員管理條例》所規(guī)定的義務。

2．導游人員的權利

（1）導游人員享有人格尊嚴不受侵犯權

《導游人員管理條例》第十條規(guī)定：“導游人員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德的不合理要求?！?/p>

由以上規(guī)定可見，導游人員在執(zhí)行導游職務活動中，享有人格尊嚴不受侵犯權。人格權是人身權的一種。所謂人格，從法律意義上講是指能夠作為權利、義務主體的獨立的資格。人格權是民事主體具有法律上的獨立人格必須享有的民事權利。如生命、健康、名譽等，既是構成人的人格要素，也是人作為民事主體從事民事活動所必須具備的條件。人格權是每一個公民和法人毫無例外終身享有的權利，它是法律賦予民事主體所享有的基本的民事權利，無論公民或者法人，如不享有人格權，他的人身權就沒有實際意義。因此，我國《憲法》第三十八條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！?/p>

《導游人員管理條例》之所以作上述規(guī)定，是因為在實際中，個別旅游者在旅行游覽活動中，遇有不順其心意的事情，就肆意侮辱謾罵導游人員，甚至還發(fā)生毆打?qū)в稳藛T的事件。針對這種情形，《導游人員管理條例》明確規(guī)定導游人員在進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。此外，在旅行游覽實際中，個別旅游者對導游提出一些有辱其人格尊嚴或者違反其職業(yè)道德的不合理要求，例如在出境旅游中，要求導游人員帶其到色情場所等等。對于這些無理要求，《導游人員管理條例》規(guī)定導游人員有權拒絕。

（2）導游人員在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計劃權《導游人員管理條例》第十三條第二款規(guī)定：“導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意，可以調(diào)整或變更接待計劃，但是應當立即報告旅行社。”

根據(jù)該條法規(guī)的規(guī)定，導游人員享有調(diào)整或變更接待計劃的權利。但是，導游人員行使這一權利時，必須符合下列條件：

①必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中。也就是說，必須是在旅游活動開始后。在旅行、游覽活動開始之前，導游人員不得行使這一權利。在旅游合同訂立之后，旅游活動開始之前，如果出現(xiàn)不利于旅游活動的情形，應當由旅行社與旅游者進行協(xié)商，達成一致意見后，由旅行社調(diào)整或者變更旅游接持計劃。

②必須是遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，導游人員才可以行使這一權利。例如，導游人員李某帶團旅游中，得到前方某旅游目的地發(fā)生暴風雪的消息，如果團隊繼續(xù)前往，就有可能被困，使旅游者的人身安全發(fā)生危險。在此緊急情況下，由于導游人員只身執(zhí)行帶團任務，為了避免可能危及旅游者人身安全情形的發(fā)生，導游人員就需要當機立斷地調(diào)整或變更旅游行程計劃。

③必須是征得多數(shù)旅游者的同意。這是一個非常重要的條件。即在旅行游覽中，遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，導游人員如果要調(diào)整或變更接待計劃，必須要征得旅游團中多數(shù)旅游者的同意。這是因為，旅游合同包括旅游接待計劃一經(jīng)雙方確認訂立后，就應當嚴格接照合同約定履行。如果需要調(diào)整或變更旅游計劃，應當經(jīng)過雙方協(xié)商一致。但是，由于現(xiàn)在發(fā)生了可能危及旅游者人身安全的緊急情形，所以，導游人員只要征得多數(shù)旅游者的同意，就可以調(diào)整或變更旅游接待計劃，而不必得到全體旅游者的同意。

④必須立即報告旅行社。這是因為旅游接待計劃是由旅行社確定的，是得到旅游者認可的，而導游人員是受旅行社的委派帶團執(zhí)行旅游接待計劃。調(diào)整或變更旅游接待計劃并不是導游人員的職責權限。但是，由于導游人員在執(zhí)行帶團旅游任務的途中，遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形，為了避免旅游者人身安全發(fā)生危害，在征得多數(shù)旅游者同意后，導游人員依法可以調(diào)整或變更接待計劃。導游人員在調(diào)整或者變更接待計劃后，必須立即報告旅行社，以得到旅行社的認可。

（3）導游人員對旅游行政行為不服時，依法享有申請復議權

《導游人員管理條例》規(guī)定了對導游人員違反條例的行政處罰。如果導游人員對旅游行政部門所給予的行政處罰不服，依照我國《行政復議法》的規(guī)定，有權向旅游行政機關申請復議。

行政復議一般是由法律、法規(guī)的規(guī)定而產(chǎn)生的。如我國許多法律、法規(guī)均規(guī)定，當事人對行政管理機關作出的行政處罰不服，可以向其上一級行政管理機關申請復議?！秾в稳藛T管理條例》雖然沒有行政復議的規(guī)定，但這并不意味著導游管理不實行行政復議制度，因為我國《行政復議法》明確規(guī)定了公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的權利。因此，導游人員對旅游行政機關作出的行政處罰不服時，有權向其上一級旅游行政機關申請復議，并不一定需要《導游人員管理條例》明確規(guī)定申請復議條款。

根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，結合旅游行政管理實際，導游人員對旅游行政部門下列行政行為不服時，可以申請復議：

①對罰款、吊銷導游證、責令改正、暫扣導游證等行政處罰不服的；

②認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)導游人員資格證書和導游證，旅游行政部門拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

③認為旅游行政部門違法要求導游人員履行義務的；

④認為旅游行政部門侵犯導游人員人身權、財產(chǎn)權的；

⑤法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟或者可以申請復議的其他具體行政行為。

（4）導游人員對旅游行政部門的具體行政行為不眼時，享有向人民法院提起行政訴訟權

我國《行政訴訟法》第二條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法規(guī)定向人民法院提起訴訟?！庇纱艘?guī)定可見，導游人員對旅游行政管理部門給予其的行政處罰和有關行政行為，不僅享有申請復議權，而且還享有向人民法院提起行政訴訟權。

導游人員的權利和義務

來源：本站原創(chuàng) 2011-9-6 16:23:32【中華考試網(wǎng)：中國教育培訓第一門戶】

一、導游人員的權利

1、人身權利和自由

第一：生命權第二：人格尊嚴權 第三：人生自由權

2、社會經(jīng)濟權利

第一：私人財產(chǎn)所有權第二：勞動權 第三：休息權

3、導游人員享有調(diào)整或變更接待計劃權

第一：必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中

第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況。

第三：必須征得多數(shù)旅游者的同意

第四：應當立即報告旅行社

4、訴權

是權力主體向國家機關請求依法保護自己合法權益的權利。

二、導游人員的義務

導游人員的義務：指導游人員依法承擔的必須履行的責任，是法律規(guī)定的人必須做出一定行為或者不

得作出一定行為的約束。

1、提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)技能的義務

2、佩戴導游證的義務

3、必須經(jīng)旅行社委派的義務（違規(guī)處罰1000~30000罰款）

4、維護國家利益和民族尊嚴的義務

5、遵守職業(yè)道德的義務

6、嚴格遵守接待計劃的義務

7、維護旅游者的人身和財務安全義務

8、不能從旅游者身上獲取不正當利益的義務

第三篇：拘留所被拘人員權利和義務

拘留所被拘人員權利和義務

一、被拘人員依法享有以下權利

1、人身安全和合法權益受保障，享有不被他人侮辱、體罰、虐待的人格權利、患病有權得到治療。

2、隨身攜帶的非生活必需品與現(xiàn)金由拘留所登記并統(tǒng)一保管，出所時返還。按照規(guī)定由拘留所代為保管的財務出現(xiàn)損壞、滅失（不可抗力因素除外）的，由拘留所照價賠償。

3、在拘留所內(nèi)購買的日常生活用品的價格不超出當?shù)厥袌隽闶蹆r格，“親情餐”價格需公示，所內(nèi)消費均被拘人員本人簽字確認。

4、按照規(guī)定的標準獲得飲食，民族飲食習慣得到尊重。

5、按照規(guī)定獲得法律道德教育，每日有不少2小時的拘室外活動時間。

6、拘留所不得強迫被拘留人員從事生產(chǎn)勞動。

7、被拘留人員檢舉，揭發(fā)違法犯罪行為經(jīng)查證屬實或者被拘留人員制止違法犯罪行為的，拘留所應當給予表揚。

8、被拘留人員在遵守拘留所通信、會見管理規(guī)定的同時，享有與他人來往信件不受檢查和扣押及在會見區(qū)會見的權利。

9、被拘留人員遇有參加升學考試。子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近親屬可以提出請假出所的申請。

10、提出舉報、控告，申請行政復議，提起行政訴訟或者申請暫緩執(zhí)行拘留的，拘留所應當及時將有關材料轉(zhuǎn)送有關部門，不得檢查或者扣押。

二、被拘留人員應當遵守以下規(guī)定

1、被拘留人員應當遵守法律、行政法規(guī)和拘留所的管理規(guī)定，服從管理，接受教育。

2、嚴格遵守一日生活制度，按照作息時間和指定范圍進行活動，內(nèi)務要整潔，物品擺放要規(guī)范整齊。

3、嚴禁將刀具、利器、繩索、香煙、火柴和打火機等違禁物品帶入監(jiān)室。

4、嚴禁哄鬧、打架斗毆，毆打、欺辱他人，故意損毀他人財物。

5、嚴禁預謀或者實施逃跑，未經(jīng)法律程序不能離開拘留所。

6、生病及時報告，如實陳述病情，遵從醫(yī)囑，配合治療，不準私藏藥品，不準自傷、自殘、絕食或者裝病。

7、認真學習黨的政策和國家法律、法規(guī)，聯(lián)系實際，對照檢查，深刻反思，改過自新，認真做筆記，寫心得體會。

8、愛護公物，不準損壞拘留所公共設施、裝備和物品，不準隨意刻畫，損壞公物要照價賠償。

9、發(fā)現(xiàn)其他被拘留人員有預謀、實施逃跑、行兇、自殺等違法違規(guī)行為的，要立即報告或者制止，不得隱瞞、包庇。

10、請假出所時間不計入拘留期限，請假期滿，被拘留人員需返回執(zhí)行剩下的期限。

第四篇：關于進一步加強刑釋解教人員

阜新市社會治安綜合治理委員會辦公室

阜新市財政局

阜新市公安局

阜新市司法局

阜綜治發(fā)[2011]號

關于進一步加強刑釋解教人員

銜接管理工作的通知

各縣區(qū)綜治辦，財政局、公安（分）局、司法局：

做好刑釋解教人員安置幫教工作是推進社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，其中對出監(jiān)出所人員的銜接管理是一個關鍵性

工作環(huán)節(jié)。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加

強刑滿釋釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發(fā)

?2010?5號）明確規(guī)定，各級黨委和政府要將刑釋解教人

員安置幫教經(jīng)費納入同級財政預算，切實予以保障，由基層

司法行政機關協(xié)調(diào)有關部門將釋解人員接回原籍或居住地，幫期順利回歸社會。為深入貫徹落實中央兩辦文件精神和省委省政府的決策部署，全市從2011年7月1日起，對每名刑釋解教人員實行必接必控，做到“無縫銜接”。根據(jù)《關于進一步加強刑釋解教人員銜接管理工作的通知》（遼綜治辦發(fā)?2011?20號）文件要求，結合我市工作實際，現(xiàn)就進一步加強刑釋解教人員銜接管理工作相關要求通知如下：

一、認真做好服刑在教人員信息核查反饋工作

監(jiān)獄、勞教所、看守所要指定專管部門，安排專管人員負責服刑在教人員的信息錄入工作，要保證服刑在教人員相關信息隨時變動隨時錄入。對錄入的信息要認真核查，確保真實可靠。核查中發(fā)現(xiàn)的“三假”（假姓名、身份、住址）人員，各監(jiān)所要開展專項工作，教育其交待真實信息。各司法所也要及時核查、反饋監(jiān)所提供的人員信息，保證服刑在教人員信息準確率。監(jiān)獄、勞教所、看守所必須于服刑在教人員釋解前1個月，在中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作信息系統(tǒng)平合上填寫其服刑在教期間的表現(xiàn)、危險性評估、釋放日期等相關情況信息，司法所要及時反饋接續(xù)幫教的準備情況。監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所之間按照規(guī)定通過網(wǎng)上信息平臺進行溝通，取得司法所確定的銜接人員身份信息，并在網(wǎng)上信息平臺留存監(jiān)所聯(lián)系人及聯(lián)絡電話，確定接回日期。

二、建立完善服刑在教人員出監(jiān)出所交接制度

縣、區(qū)安置幫教辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所應安排一名安置幫教工作人員，并動員刑釋解教人員親屬一同按期到監(jiān)所，由監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員交與司法所派出的銜接人員，帶回其戶籍地或長期居住地，到司法所報到。司法所要及時對刑釋解教人員落實接續(xù)幫教措施，并協(xié)調(diào)有關部門幫助其解決生活、就業(yè)等實際困難。對于個別未能按期報到的刑釋解教人員，司法所要上門辦理登記手續(xù)，并對流動和人戶分離的刑釋解教人員建立動態(tài)信息登記制度，落實“雙列管”和異地幫教措施。

三、分級保證銜接經(jīng)費的落實

刑釋解教人員的銜接補助經(jīng)費由各級財政部門負責安排。各級黨委和政府要將刑釋解教人員安置幫教經(jīng)費納入同級財政預算，切實予以保障，由基層司法行政機關協(xié)調(diào)有關部門將釋解人員接回原籍或原居住地，幫其順利回歸社會。對于市直監(jiān)獄、勞教所、看守所刑滿釋放解除勞教并且戶籍（或長期居住地）在我省行政區(qū)域內(nèi)人員的銜接補助經(jīng)費由市財政保障。市直監(jiān)獄、勞教所、看守所根據(jù)預刑釋解教人員統(tǒng)計，要結合我市實際參照省安幫辦下發(fā)的遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接補助費標準（附表1）編制專項經(jīng)費預算，按規(guī)定上報市財政局。市財政局確定專項經(jīng)費數(shù)額后分別撥付給監(jiān)獄、勞教所和公安局，市監(jiān)獄、勞教所和市公安局財務部門實名下?lián)艿礁鞅O(jiān)所，各監(jiān)所嚴格按照補助標準支付給銜接人員，每次補助僅限兩人，多者經(jīng)費自理。銜接文書（三聯(lián)單）分為存根聯(lián)、證明（回執(zhí)）聯(lián)、補助費支付聯(lián)，市安置幫教工作領導小組辦公室遵照（附表

2）遼寧省刑釋解教人員銜補助經(jīng)費三聯(lián)單存根聯(lián)、證明（回執(zhí)）聯(lián)、補助費支付聯(lián)，專門制定銜接工作文書下發(fā)各有關部門。派到監(jiān)所的銜接人員須持由當?shù)厮痉ㄋ_具的證明（回執(zhí)）聯(lián)、補助費支付聯(lián)文書（附表2）于釋放當日上午到監(jiān)所接人。補助支付聯(lián)交監(jiān)所用于支付憑證，證明（回執(zhí)）聯(lián)由監(jiān)所簽章后帶回交縣（區(qū)）司法局存檔，各監(jiān)所要建立補助經(jīng)費支付臺賬，詳細記錄每筆經(jīng)費支出。各縣（區(qū)）要根據(jù)中辦發(fā)[2010]5號文件精神，重點解決“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員過渡期性銜接安置問題。

四、切實加強督查和責任追究

司法行政機關和公安機關要切實加強對銜接管理工作的檢查監(jiān)督，及時解決存在問題，查處失職單位和人員。各縣（區(qū)）司法局每月5日前將上月釋解人員銜接情況統(tǒng)計表報市安幫辦，市安幫辦于每季度第一個月5日前將統(tǒng)計表報省安幫辦（附表3）各監(jiān)所要在每月5日前將銜接統(tǒng)計表報省監(jiān)獄局、勞教局獄（所）政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊，省監(jiān)獄局、勞教局獄（所）政管理部門和省公安廳監(jiān)管總隊于每季度第一個月5日前將統(tǒng)計表報省安幫辦（附表4）。市

安幫辦每季度將存在的問題通報有關單位并報市綜治辦。市綜治辦按照省綜治委的部署將此項工作列入綜治考評的重要內(nèi)容，對嚴重違反規(guī)定的縣、區(qū)及監(jiān)所，要給予批評警告，并限期整改，問題特別嚴重的將對其實施一票否決。

附表：

1、《遼寧省省直監(jiān)獄勞教所刑釋解教人員銜接費

用發(fā)放標準測算表》

2、《遼寧省刑釋解教人員銜接幫助經(jīng)費三聯(lián)單》

3、《遼寧省刑釋解教人員銜接統(tǒng)計表一》

4、《遼寧省刑釋解教人員銜接情況統(tǒng)計表二》

阜新市社會治安綜合阜新市財政局

治理委員會辦公室

阜新市公安局阜新市司法局

2011年9月23日

第五篇：刑釋解教人員責任書

刑釋解教人員責任書

幫教人：

被幫教人：

為了進一步規(guī)范刑釋解教人員安置幫教人員安置幫教工作，切實落實各項社會幫教措施，不斷鞏固和提高幫教成果，根據(jù)有關規(guī)定特制定本責任書：

1、幫教小組成員要經(jīng)常走訪被幫教對象，及時掌握了解其現(xiàn)實情況，發(fā)現(xiàn)有重新違法犯罪活動要及時告知司法所和派出所。

2、幫教小組成員要想方設法從工作、生活上被幫教人，幫助其解決實際困難。

3、幫教小組成員要積極做好被幫教對象的思想工作，幫助其樹立生活的信心，促使其自食其力。

4、幫教小組對幫教對象進行半年、綜合評定，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所審核，報縣幫教辦存入檔案。

5、幫教小組成員如有人員變動，由接任者繼續(xù)履行幫教職責。

幫教人（簽字）：

被幫教人（簽字）：

年月日