第一篇:鎮(zhèn)森林防火應急處置辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急處置辦法
總則 1.1 編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全森林火災應對機制,提高應急處置工作效率,確保在處置森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災的損失降到最低程度。1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《遼寧省突發(fā)事件應對條例》、《遼寧省森林火災應急預案》、《朝陽市森林火災應急預案》和《朝陽縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。1.3適用范圍
本預案適用于勝利鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。1.4基本原則
1.4.1堅持“以人為本,安全第一”的原則。把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。
1.4.2堅持“依案應急,科學處置’’的原則。要立足地方實際和實戰(zhàn)需要,制定切實可行的應對工作機制,確保撲救工作有序、有力、有效進行。/ 13
1.4.3堅持“快速反應,重兵撲救”的原則。一旦發(fā)生火災,迅速啟動應急預案實施重兵撲救,提高當日撲滅率,防止小火釀成大災。
1.4.4堅持“專業(yè)為主,合理配置”的原則。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,充分發(fā)揮駐軍、武警、民兵、預備役部隊和公安消防部隊等應急力量作用,實現(xiàn)打、清、守力量的科學配置,切實提高森林火災的撲救效率。
1.4.5堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”的原則。實行政府行政首長負責制,一旦發(fā)生森林火災,鎮(zhèn)政府及各村委會要立即按照職責分工和相關(guān)預案開展處置工作。
2組織指揮體系及其職責 2.1 森林防火指揮機構(gòu)
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全鎮(zhèn)森林防火工作。森林防火指揮部辦公室(以下簡稱森林防火辦)設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,負責全鎮(zhèn)森林防火日常管理工作。
各村根據(jù)需要設(shè)立森林防火工作小組,負責組織、協(xié)調(diào)和指導本村森林防火工作。
2.2 撲火指揮
2.2.1按照《朝陽市森林火災撲救指揮規(guī)范》(朝政辦發(fā)[ 2012)19號)的要求分級處置、分級指揮。必要時,報縣森林防火指揮部負責協(xié)調(diào)、指導。/ 13
2.2.2在組織撲救森林火災時,根據(jù)火場態(tài)勢和火情發(fā)展蔓延趨勢,鎮(zhèn)級森林防火指揮機構(gòu)主要領(lǐng)導應及時趕赴火場,靠前指揮,組建撲火前線總指揮部(以下簡稱撲火前指)。
2.2.3撲火前指應盡量設(shè)在靠近火場、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點應設(shè)明顯標志。當同一地區(qū)發(fā)生多起火災,或者一個火場發(fā)展為多個火場時,可設(shè)立一個撲火總前指,并設(shè)立相應的分前指。
2.2.4鎮(zhèn)撲火前指的組成:
(1)撲火前指總指揮:全面負責火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調(diào)度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。撲火前指總指揮由鎮(zhèn)長或分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任。
(2)撲火前指副總指揮:協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的工作任務(wù)。副總指揮由鎮(zhèn)森林防火指揮部副總指揮擔任或總指揮臨時任命。(3)總調(diào)度長:負責撲火前指的各項協(xié)調(diào)工作,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調(diào)度情況報告??傉{(diào)度長由撲火前置副總指揮擔任或總指揮臨時任命。
(4)撲救指揮組:負責火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施?;饒鰮錅绾?,負責火場的檢查/ 13
驗收。撲救指揮組長由森林防火辦主任擔任或總指揮臨時任命。
(5)力量調(diào)配組:負責火場撲救人力、物資的統(tǒng)計和調(diào)配,協(xié)調(diào)落實運輸車輛。由副指揮長牽頭,鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、動檢所、旅衛(wèi)生辦、綜治辦、民政辦、財政所、火災發(fā)生地村兩委的領(lǐng)導參加。
(6)后勤保障組:負責撲火前線所需食品、被裝、機具、油料等物資的組織和調(diào)配等事宜。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)財政所、民政辦、辦公室、衛(wèi)生辦、農(nóng)經(jīng)站、動檢所等部門和火災發(fā)生地村兩委參加。
(7)通訊信息組:負責建立火場通訊聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。由聯(lián)通公司牽頭,鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、動檢所和其他通信公司等部門和單位參加。
(8)綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,負責撲火前指文秘工作及火場信息發(fā)布工作。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,相關(guān)部門參加。
(9)火案調(diào)查組:負責火災調(diào)查、處理工作。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)派出所、綜治辦等部門和單位參加。
(10)火場保衛(wèi)組:負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及撲火前指的保衛(wèi)工作。由鎮(zhèn)派出所牽頭,相關(guān)部門和單位參加。/ 13
(11)宣傳報道組:負責聯(lián)系新聞媒體記者,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)宣傳委員、文化站等部門和單位參加。
(12)救助安置組:負責協(xié)調(diào)救護傷病員和安置災民工作。由鎮(zhèn)民政辦牽頭,鎮(zhèn)財政所、辦公室、衛(wèi)生辦、農(nóng)經(jīng)站、動檢所、綜治辦、扶貧辦、城建辦、土地所等部門和單位參加。
(13)撲火督察組:負責督察各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)的落實。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,相關(guān)部門參加。
(14)火情偵察組:負責火場火情偵察工作,制作火場態(tài)勢圖,提出撲救建議。由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、動檢所等部門和單位參加。
2.2.5職責任務(wù)
(1)鎮(zhèn)財政所:保障重點森林防火基礎(chǔ)建設(shè)項目資金的投入。當發(fā)生重、特大森林火災需要緊急調(diào)撥撲救物資時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時落實調(diào)撥工作。當發(fā)生重、特大森林火災時,在資金上予以保障。
(2)鎮(zhèn)派出所:當發(fā)生重、特大森林火災時,及時組織消防部門在撲火前指的統(tǒng)一領(lǐng)導下參加森林火災撲救工作,組織當?shù)毓矙C關(guān)做好災區(qū)治安、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作和火案偵察工作,預防和打擊各種借火滋事等/ 13
活動,保證火災撲救工作順利進行。
(3)鎮(zhèn)民政辦:當森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,協(xié)調(diào)災民臨時安置和生活保障工作。
(4)鎮(zhèn)交通辦:根據(jù)撲火需要和火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的請求,及時將撲火物資和增援人員快速運輸?shù)街付ǖ攸c。
(5)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦:當森林火災造成人員傷亡時,根據(jù)需要,做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
(6)聯(lián)通公司:保障撲火現(xiàn)場通訊,按指令建立應急通訊系統(tǒng)。
(7)鎮(zhèn)文化站:協(xié)助做好旅游區(qū)森林火災的撲救工作。(8)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所:負責重點防火區(qū)內(nèi)非法商販的清理工作。
2.3 專家組
鎮(zhèn)森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3信息報告和處理
3.1一般火情,由鎮(zhèn)森林防火指揮機構(gòu)按照森林火災日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,報縣森林防火辦。
3.2森林防火部門要與公安、消防部門相互配合,互通信息,充分發(fā)揮1 1 0、1 1 9、1 2 1 1 9報警電話的作用。相關(guān)部門接到森林火災報警電話后,值班人員要立即與鎮(zhèn)森林防火辦聯(lián)系,通報情況。/ 13
3.3如發(fā)生下列森林火災,各村兩委應立即報鎮(zhèn)森林防火辦,由鎮(zhèn)森林防火辦報縣政府及市防火辦。
(1)發(fā)生較大及以上森林火災;
(2)距縣交界1 5公里范圍內(nèi)森林火災;
(3)省級以上自然保護區(qū)、森林公園、風景區(qū)和名勝古跡地、革命紀念地、軍事禁區(qū)、炸藥庫、油庫等發(fā)生的森林火災;
(4)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;(5)明火3小時未撲滅且有繼續(xù)蔓延的;(6)發(fā)生在鎮(zhèn)交界5公里范圍內(nèi)森林火災;(7)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災;(8)需要縣森林草原防火指揮部支援撲救或有必要報告的。
3.4上報內(nèi)容包括火災發(fā)生的時間、地點、過火面積、火場情況以及天氣條件和需要支援的車輛、人員、撲火工具、物資等。
4應急響應 4.1 分級響應
根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應原則,及時調(diào)整撲火組織和力量。
4.2響應措施
森林火災發(fā)生后,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)根據(jù)工作需/ 13
要,組織采取以下措施:
4.2.1撲救火災
應就近組織基層應急隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警、民兵、預備役部隊和公安消防部隊等應急力量參與撲救。在撲火前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責任?,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。在撲救森林火災時,不得動用殘疾人、婦女和學生參加火場一線的撲救工作。
4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)應及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保人民群眾生命安全。并要妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
4.2.3救治傷員
當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)迅速將受傷人員送往醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
4.2.4善后處置
當?shù)卣龊糜鲭y人員的善后工作,撫慰遇難者家/ 13
屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5保護重要目標
當軍事設(shè)施、危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、加油站等重要目標和重大危險源受到火災威脅時,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)要迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保重要目標安全。
4.2.6維護社會穩(wěn)定
公安機關(guān)要加強對受火災影響區(qū)域社會治安的管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物質(zhì)、傳播謠言等違法犯罪活動。
4.2.7發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等多種方式,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。發(fā)言人由鎮(zhèn)政府或撲火指揮部總指揮任命。
4.2.8火場清理
森林火災撲滅后,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)要及時組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場,看守時間不少于2 4小時,達到“無火、無煙、/ 13
無氣’’,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部或撲火前指批準后,清理看守人員方可撤離火場。
4.2.9應急結(jié)束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部決定終止應急響應。后期處置 5.1 火災評估
火災發(fā)生地森林防火指揮機構(gòu)要在火災撲滅后,及時對火災造成的過火面積、森林受害面積、蓄積和其他經(jīng)濟損失等情況進調(diào)查和評估,以書面形式報鎮(zhèn)森林防火辦。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)要及時進行撲救工作總結(jié)。認真分析火災發(fā)生的原因和應吸取的教訓,提出改進措施。重大森林火災、特別重大森林火災撲救工作結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部要及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部報送火災撲救工作總結(jié)。
5.3 獎勵與責任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。綜合保障 / 13
6.1 隊伍保障
加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在強化重點專業(yè)撲火力量建設(shè)的同時,還要重視后備力量昀準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2撲火物資儲備保障
鎮(zhèn)森林防火辦設(shè)立物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火設(shè)備、防護裝備,用于撲救重大森林火災的物資補充。
6.3資金保障
處置突發(fā)森林火災所需財政經(jīng)費,按《財政部財政應急保障預案》(財預[2005)328號)執(zhí)行。
6.4技術(shù)保障
林業(yè)部門和森林防火機構(gòu)的森林防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和火場指導。鎮(zhèn)森林防火辦要匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.5培訓演練
森林防火指揮機構(gòu)要有計劃地分別開展撲火指揮員的撲火指揮和森林消防隊員及群眾撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。/ 13
6.6通訊信息保障
各村兩委和有關(guān)部門對重點林區(qū)、自然保護區(qū)、風景區(qū),應建立森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)和火場應急通訊保障體系。要充分利用現(xiàn)代化的通信手段,把有線電話、移動手機及互連網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施作用,為撲火工作提供通信與信息保障。附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上1 0人以下的。
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上1 0 0公頃以下的,或者死亡3人以上1 0人以下的,或者重傷1 0人以上5 0人以下的。
重大森林火災:受害森林面積在1 0 0公頃以上1 0 00公頃以下的,或者死亡1 0人以上3 0人以下的,或者重傷5 0人以上1 0 0人以下的。
特別重大森林火災:受害森林面積在1 0 0 0公頃以上的,或者死亡3 0人以上的,或者重傷1 0 0人以上的。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中以上、以內(nèi)均含本數(shù)在內(nèi)。7.2辦法解釋
本辦法由鎮(zhèn)森林防火指揮部負責解釋。/ 13
7.3 辦法生效時間
本應急處置辦法自印發(fā)之日起實施。/ 13
第二篇:2015年鎮(zhèn)森林防火應急處置辦法
王家鎮(zhèn)森林防火應急處置辦法
各村(居)委會,相關(guān)單位:
為了及時有序的處置好森林火警、火災,把我鎮(zhèn)的森林火災降低到最低程度,現(xiàn)根據(jù)《四川省森林防火條例》、《昭化區(qū)森林防火預案》及相關(guān)規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
一、組織指揮機構(gòu)
根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下,全面負責本鎮(zhèn)森林防火工作,主要履行下列職責:貫徹執(zhí)行并監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)措施的實施;組織開展森林防火宣傳和教育;組織實施森林火災事故應急預案,并組織演練;組織做好森林火災的監(jiān)測、預警、應急準備等預防工作和森林防火安全檢查;統(tǒng)一指揮森林火災的撲救,督促有關(guān)森林火災案件的查處和責任追究;組織和培訓森林撲火隊伍;完成上級森林防火指揮部交辦的其它事項。
按照職能分工,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位主要職責如下:
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室日常工作,制定農(nóng)村生產(chǎn)用火管理制度。發(fā)布森林火警信息,搞好值班調(diào)
度和統(tǒng)計,建立火災檔案,完善森林防火預案和基礎(chǔ)設(shè)施計劃并組織實施,負責護林員和森林防火專業(yè)隊培訓,負責森林防火先進技術(shù)的推廣和各成員單位的協(xié)調(diào)工作,負責火燒跡地的植被恢復,查處森林火災案件。
鎮(zhèn)人武部:負責組織調(diào)動防火應急小分隊、民兵參予撲救森林火災。
王家派出所:負責組織公安民警維護撲火現(xiàn)場秩序和災區(qū)的社會治安。
鎮(zhèn)綜治辦:保持與火災現(xiàn)場及上級防火指揮部的聯(lián)系,并及時向上級指揮部通報火災信息,為森林防火工作提供物資、交通保障。
鎮(zhèn)民政所:負責森林火災善后處理工作,組織對受災群眾的救濟安置和傷亡人員及其家屬的撫恤。
鎮(zhèn)勞動保障所:協(xié)助做好受災傷殘職工的就業(yè)安置。王家衛(wèi)生院:組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救傷病員,做好災區(qū)防疫工作。
各學校:加強對在校學生的森林防火宣傳,每學年組織開展“五個一”活動。
二、森林火警、火災的應急處理
森林火警、火災事故的應急處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理原則,按起火地點、燃燒時間、危害程度及撲救情況實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級指揮,各負其責,逐級行使職權(quán)。
Ⅰ級預案,由發(fā)生森林火災的各村處理。一般的初發(fā)森林火災,面積在5畝以下。村交界地段的森林火警主要由火源點所在村負責指揮撲救,鄰村應積極組織支援和協(xié)助火源的村社撲救。
Ⅱ級預案,由鎮(zhèn)森林消防指揮部統(tǒng)一處理,村配合。森林火警、火災燃燒時間30分鐘以上且還在蔓延,過火面積5畝以上,尚無法撲滅的;森林火警、火災跨村的;森林火警、火災發(fā)生在景區(qū)周邊的;生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火警、火災的。
Ⅲ級預案,由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一處理,鎮(zhèn)、村配合。2小時內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災;火場跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的森林火災;受災森林面積5公頃以上且繼續(xù)蔓延的森林火災;對居民造成威脅的森林火災;發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的森林火警、火災。
三、森林火災的信息報告制度
凡初發(fā)森林火警、火災,所在村應立即派得力人員帶通迅工具深入起火山場,弄清起火準確方位,判斷林火危害趨勢等情況,就近組織撲火隊跟近撲火;同時將火場的情況準確報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到火情報告后,應立刻逐級上報。由鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導根據(jù)預警分析、火情來勢,按照Ⅰ級預案、Ⅱ級預案、Ⅲ級預案的級別分別啟動,同時鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導向上級森林防火
指揮部報告火情。對發(fā)生在鎮(zhèn)界和景區(qū)邊界的森林火警、火災,應及時向上級主管部門報告,并向鄰鎮(zhèn)和景區(qū)有關(guān)部門通報。
四、人員準備和部署
合理部署和調(diào)用人員是“打早、打小、打了”的關(guān)鍵所在,既不搞人海戰(zhàn)術(shù),又不要因投入撲救力量不足而貽誤戰(zhàn)機。
各村都應組建一支以民兵為主的義務(wù)撲火隊,準備好柴刀、手電等。鎮(zhèn)指揮部建立以鎮(zhèn)干部為主體的快速應急撲火隊伍,配備撲火服裝、手電、柴刀、打火把等撲火工具。堅決制止60歲以上老人和婦女、兒童以及聾啞癡呆人員、低智力人員進入火場。
五、森林火警、火災應急預案的啟動
Ⅰ級預案的啟動:各村初發(fā)森林火警、火災時,應立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,并由村主要領(lǐng)導負責指揮,就近組織人員進行撲救,并將火情信息上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
Ⅱ級預案的啟動:鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到火情報告后,應立刻逐級向上報告,并通知應急小分隊待命。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導根據(jù)火災的火情來勢、預警分析、對符合Ⅱ級預案啟動條件的,立即組織應急小分隊趕赴火場,進行撲救,并將火情信息逐級上報。
Ⅲ級預案的啟動:鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導接到符合Ⅲ級預案啟動條件的火情報告后,應迅速啟動Ⅲ級預案,并立即向區(qū)森林防火指揮部報告,請求支援。
六、森林防火指揮所前線指揮小組的職責
了解掌握火情,確定火場位置和進軍路線。根據(jù)火場撲火需要,全面做好撲火隊的調(diào)配。制定撲火方案,由前線指揮小組總指揮統(tǒng)一發(fā)布命令;火場一線保持聯(lián)系,采取有效對策,實施正確指揮;向上級指揮部報告火場撲救情況執(zhí)行上級有關(guān)指示。
七、森林防火指揮所前線指揮小組總指揮的職責
進行撲火戰(zhàn)斗人員編組,下達撲救任務(wù),并保持與各撲火隊通迅聯(lián)絡(luò);掌握火情動態(tài),針對火場不同地形,火勢蔓延速度及林火強度大小合理部署人員,保護重要地段和重點部位,選擇最佳時機實施有效撲救;組織食品(水)供給和撲火工具調(diào)配;實施科學撲救對策,切忌蠻干,確保撲救人員安全。安排醫(yī)護人員建立救護點,及時做好火場救護;需要時與電力、通迅等部門聯(lián)系,要求支援。明火得到有效控制后,應對火場暗火、枯立木、樹樁火、余火等進行全面清理,清點撲火隊人數(shù),有組織地撤離火場。要安排火場所在地村留足夠的人員看守火場,防止死灰復燃。組織鎮(zhèn)綜治辦人員進行火因調(diào)查。
八、火災的預防及善后處理
森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鎮(zhèn)綜治辦配合,鎮(zhèn)林業(yè)站參加及時查明火因?;馂膿錅绾?,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做出處理,所有資料一律存檔備查。按屬地管理原則,及時做好災民的疏散和安置;因撲救森林火災負傷,致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行;按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造;由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭,加強對干部群眾森林消防知識的宣傳教育和普及工作,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會,村民會,增強廣大群眾的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。鎮(zhèn)屬各部門負責人為所在單位和村黨支部書記為村的森林防火工作第一責任人,村主任為直接責任人。
廣元市昭化區(qū)王家鎮(zhèn)人民政府 2015年1月1日
第三篇:**鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法
**鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法
為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,切實做好重、特大森林火災的各項應急處置工作,確保我鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有利,力爭把森林火災造成的損失降到最低程度,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、通縣森防辦
[2012]13號文件的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一.啟動條件
依據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)森防指應按規(guī)定的時間和程序,逐級上報,要密切注視火情變化動態(tài),當發(fā)生火災,且火災沒有得到有效控制,仍有繼續(xù)蔓延危險時,報請縣森防指批準,立即啟動本應急處置辦法,采取應急處置措施。
二.應急處置機構(gòu)的設(shè)置
(一)機構(gòu)設(shè)置
為做好森林火災的撲救工作,鎮(zhèn)政府成立森林防火指揮部和撲火前線指揮部。
總指揮:**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副總指揮:**鎮(zhèn)黨委副書記、**鎮(zhèn)武裝部部長。
成員:公安派出所所長、財政所所長、林業(yè)站站長、衛(wèi)生院院長、廣播電視站站長、中學校長及相關(guān)單位負責人。
鎮(zhèn)森防辦公室設(shè)在林業(yè)站,負責日常工作和值班工作,值班電話,森林火警電話12119。
(二)主要職責
森林防火指揮部職責。森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)森防指總指揮、副總指揮視情況到鎮(zhèn)防火辦公室坐鎮(zhèn)指揮,必要時由鎮(zhèn)森防指召集有關(guān)單位成員研究撲火工作。
前線指揮部的組成及職責。撲火前線總指揮由鎮(zhèn)森防指總指揮或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導擔任,由其對上級政府和森防指下達的撲火任務(wù)、目標及人財物緊急調(diào)動負全責。并依據(jù)本地情況全權(quán)組織撲救工作。前指成員由鎮(zhèn)森防指副總指揮、有關(guān)村主要領(lǐng)導擔任。前指成立后,要立即將前指組成人員名單、地點及通訊聯(lián)絡(luò)方式報縣森防指揮部。必要時,上一級森防指揮部可直接任命地方撲火前指組成人員及分工。
前線指揮的職責是:
1.從實際出發(fā),制定和完善撲火救災實施方案;
2.全面指揮撲火救災工作;
3.統(tǒng)一組織,調(diào)動和調(diào)整撲火力量;
4.對所有參加撲火人員實行統(tǒng)一指揮、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn);
5.負責后勤保障、火場安全保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
三.火災信息接收與報告
(一)發(fā)生森林火災的村,必須立即向鎮(zhèn)森防指辦公室
報告,鎮(zhèn)森防指辦公室立即向縣森林防火指揮部報告。
(二)鎮(zhèn)森防指辦公室接到報告后,要立即按規(guī)定向縣防火辦報告起火時間、地點、失火面積、火災發(fā)生地經(jīng)緯度、火勢發(fā)展趨勢、已出動或達到撲救人數(shù)、火勢分析、火場氣象信息等。
其中與市、縣、場臨近區(qū)域發(fā)生火災的,要立即通報給火災發(fā)生地的聯(lián)防單位所在地的縣(市)防火辦。接收和上報森林火災均要在口頭報告的同時,作好報告內(nèi)容記錄。
四.火災撲救
(一)撲火出動
發(fā)生森林火災時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部下達命令,調(diào)動鎮(zhèn)政府快速撲火隊第一時間內(nèi)趕到火場,同火災發(fā)生地的撲火隊共同撲救火災。
(二)撲火作戰(zhàn)
在撲火隊員趕到火災現(xiàn)場時,要服從前線指揮員的調(diào)動,聽從指揮,服從分配。只要是在同一火場上作戰(zhàn)的滅火隊伍,只有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀律、統(tǒng)一保障的基礎(chǔ)上,才能搞好協(xié)同作戰(zhàn),才能實現(xiàn)滅火作戰(zhàn)的低耗高效,才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”
1.撲火力量的編成根據(jù)我鎮(zhèn)行政區(qū)域,共劃分三個森林防火責任區(qū)。第一責任區(qū):干溝片,所轄4個行政村;第二責任區(qū):馬當片,所轄
3個行政村和通化銅鎳公司和通化縣羊場;第三責任區(qū):葫蘆套片,所轄2個村。按照每個責任區(qū)的劃分,每個村成立50人的義務(wù)撲火隊。
2.撲火力量的設(shè)置
根據(jù)各責任區(qū)的實際情況,鎮(zhèn)森防指將各責任區(qū)的撲火隊編成五個梯隊。第一梯隊:**鎮(zhèn)快速撲火隊50人,由鎮(zhèn)直各單位、站所辦人員組成;第二梯隊:由干溝片4個義務(wù)撲火隊200人組成;第三梯隊:由馬當5個義務(wù)撲火隊210人組成;第四梯隊:由葫蘆套片2個義務(wù)撲火隊100人組成。
(三)撲火保障
為確保森林火災的撲救,把火災損失降到最低限度,保障火災撲救工作順利進行,要做好以下后勤保障工作:
1.通訊保障。發(fā)生森林火災時,能夠保持暢通的聯(lián)絡(luò),及時的做到上傳下達,電信部門要做好電信線路的檢修
2.撲火機具保障。鎮(zhèn)直快速撲火隊配備風力滅火機和二號工具,各村撲火隊配備二號工具、鍬、鎬、斧、鋸等工具,達到人手一把。
3.油脂燃料保障??焖贀浠痍犞笓]車和運兵車加滿燃油,滅火機備汽油兩桶,各村車輛加滿燃料隨時調(diào)用。
4.食物飲水保障。由政府財政部門負責解決撲火戰(zhàn)斗人員食物及飲水的供應工作。
5.醫(yī)療救護保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立救護小組,負責傷員的救護工作,各種所需藥品、器械確保充足,做到救護及時。
6.氣象信息保障。火場氣象情況的變化及發(fā)展趨勢要派有豐富經(jīng)驗人員負責監(jiān)視,隨時向前線指揮部和鎮(zhèn)森防指及時、準確的報告火情信息。
7.交通運輸保障。鎮(zhèn)快速撲火隊配備指揮車一輛,運兵車兩輛,各村必保一輛運輸車值班待命,全鎮(zhèn)各單位及個體運輸車輛,在發(fā)生火災時一律服從森林防火指揮部調(diào)動。
(四).撲火安全
1.撲火過程中的安全要求:撲火時要服從命令、聽從指揮,運用好撲火技術(shù),避免魯莽蠻干,時刻注意觀察火勢變化,避免被火燒傷。特別注意不要再下風頭迎火頭撲打,如遇危險及時撤離。
2.緊急避險的安全要求:撲火受到襲擊時,應保持冷靜的頭腦,采取以下方法解圍自救:⑴依靠各種車輛迅速撤離避開大火襲擊;⑵點火解圍;⑶跨越火線解圍;⑷臥倒避火;⑸強行突破火線解圍。
3.看守火場過程中的安全要求。撲火隊撤離火場時,應交待火場所在的村、林權(quán)單位及個人。安排足夠人員看守火場,將看守時間及責任落實到位。解決好看守人員通訊,飲食、衣物等裝備保障。看守人員加強自身安全保護,一定要在火燒跡地內(nèi)休息,切忌在火場附近草叢和未燃燒林內(nèi)休息,避免因死灰復燃而逃避不及。
五.獎勵與責任追究
對在撲火中貢獻突出的單位和個人的表彰,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法部門依法審理;對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)省政府《關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
**鎮(zhèn)人民政府
2020年3月16日
第四篇:鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法
XX鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省森林防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
一、工作原則
(一)以人為本,安全防范。
森林防火工作實行行政領(lǐng)導負責制,各單位行政“一把手”為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災,按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。(二)預防為主,健全體系。
建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。(三)快速反應,及時有效。
及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。二、編制依據(jù)、適用范圍
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省實施辦法》《XX省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預案。
本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大的森林火災,適用本辦法。
三、指揮組織體系及職責
設(shè)立XX鎮(zhèn)森林防火指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)森防指),鎮(zhèn)森防指是應對全鎮(zhèn)森林火災的領(lǐng)導機構(gòu),按照屬地管轄、先期處置、分級響應、分期負責的原則,負責本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災處置工作。
(一)森林防火指揮部
指揮長:XX
常務(wù)副指揮:XX
副指揮:XX
成員:XX
主要職責是預防我鎮(zhèn)火災多發(fā)、易發(fā)山場的火情預防工作,以及主持全鎮(zhèn)特、重大森林火災的撲救工作。
2、指揮部下設(shè)辦公室,由林業(yè)站站長XX擔任辦公室主任。主要負責鎮(zhèn)森防指日常工作,及時掌握、分析、報送火情重要信息,向鎮(zhèn)森防指處置辦提建議,執(zhí)行鎮(zhèn)森防指決定;組織撲救火災的信息調(diào)度、處理。
(二)森林火災應急行動編組及職責
應急行動組分為前線指揮組、快速撲救組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療組、宣傳組、案件偵破組等七個工作組。
1、前線指揮組
組長:XX
成員:XX及火情發(fā)生所在村的包村領(lǐng)導及村主干。
職責:接警后,及時趕赴火災現(xiàn)場,察看火災現(xiàn)場,聽取事發(fā)地村、組先期處置情況報告,傳達上級領(lǐng)導對事件處置的批示、指示,研究制定處置工作方案,必要時應首先咨詢專家意見,按處置工作方案發(fā)布命令,全面展開各項緊急處置工作,對撲救森林火災行動進行現(xiàn)場指揮。
2、快速撲救組
組長:XX
成員:鎮(zhèn)義務(wù)消防隊及火情發(fā)生地村(社區(qū))義務(wù)撲火隊。
職責:對森林消防專業(yè)隊伍和護林員的管理和培訓;組織森林防火科學研究,推廣森林防火先進技術(shù);組織開展安全檢查和宣傳教育,消除火災隱患。確保撲火人員自身安全,每3-5人組成一小組,根據(jù)地形地勢及火情、植被等因素,順風從火場側(cè)面進入火線撲打,直到大火撲滅,沒有明顯余火后,還要安排專人堅守火場24小時,保證火場達到“無火、無煙、無氣”時方可撤離看守人員。
3、后勤保障組
組長:XX
成員:XX。
職責:及時組織、運送撲火人員和救災物資工作;負責運輸車輛調(diào)配和生活(包括用水)的物質(zhì)保障;負責指導和協(xié)調(diào)受災群眾的救濟工作;做好應急資金以及應急撥款的準備;根據(jù)需要就近調(diào)集兵力。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:XX
成員:XX。
職責:確保撲火現(xiàn)場、現(xiàn)場指揮部與森防指的通信暢通。各級森防辦要堅持24小時值班,現(xiàn)場指揮部的人員應攜帶移動電話、手機等趕赴火場,隨時保持與鎮(zhèn)森防指、毗鄰鎮(zhèn)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部,各撲火突擊隊指揮員及所在村組的相互聯(lián)系;負責全鎮(zhèn)護林防火工作的值班備勤、災情統(tǒng)計、上傳下達等聯(lián)絡(luò)工作;負責撲火現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5、醫(yī)療組
組長:XX
成員:XX、中醫(yī)院醫(yī)護人員。
職責:負責對撲火工作中的受傷人員以及災區(qū)群眾的醫(yī)療救助;負責因災造成疫情的監(jiān)測監(jiān)控,做好防疫工作。
6、宣傳組
組長:XX
成員:XX及中小學校長。
職責:向全社會,特別是中小學生廣泛宣傳森林防火的法律法規(guī)、安全用火、禁止野外用火及撲救火災等基本知識,提高廣大群眾的森林防火意識,利用典型案例的查處結(jié)果教育群眾,把握正確導向。
7、案件偵破組
組長:XX
成員:XX、XX派出所工作人員。
職責:發(fā)生森林火災后,組織對森林火災案件的偵破和查處;負責維持撲火現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時打擊處理肇事者,依法追究當事人責任,切實做到“四不放過”(整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過)。
四、撲火物質(zhì)配備
在鎮(zhèn)森林防火應急分隊設(shè)置撲火物資儲備庫,儲備以下物資,并由應急分隊負責管理維護,確保必要時“拿得出,用得上”。
(一)4臺風力滅火器、30把二號工具,由鎮(zhèn)應急分隊保管。
(二)砍刀共210把,每村10把,由各村應急分隊自備及保管。
(三)可調(diào)動應急車三輛,其中鎮(zhèn)政府一輛、消防隊一輛、公安派出所一輛。
如遇緊急情況,臨時抽調(diào)其他單位車輛應急。五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村(社區(qū))接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。指揮長在第一時間趕赴火災現(xiàn)場。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,調(diào)遣第二梯隊力量。延燒兩個小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第二梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
6、同時發(fā)生兩起或兩起以上火災時,指揮部根據(jù)火情動態(tài),分配第二梯隊力量,由副指揮長指揮,前往增援,在必要時盡早向縣森林防火指揮部請求增援。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、災后事宜
1、災后報告:森林火災發(fā)生后兩天內(nèi)所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理。對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰,對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰,對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
八、本辦法自發(fā)布之日起嚴格遵照實施。
第五篇:森林火災應急處置辦法
XX鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法
各村(居)委會:
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,進一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力,及時有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《XX縣森林火災應急預案》及XX縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合XX鎮(zhèn)森林防火工作的實際況,特制定本處置辦法。
一、成立組織 明確職責
鎮(zhèn)成立森林防火指揮部:
指揮長:XXX 指 揮:XXX 副指揮:XXX 成 員:XXX 指揮部辦公室設(shè)在黨政辦(電話: XXX)。
森林防火指揮部職責:
1、組織撲火力量,保證通訊聯(lián)系,做好火災監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸,協(xié)助各村護林防火小組,為撲火工作提供后勤保障。
3、負責對火場態(tài)勢進行科學分析和評估,為撲救工作提供技術(shù)咨詢。
4、具體負責撲火前線的指揮協(xié)調(diào)工作,負責及時向縣森林防火指揮部反饋火源信息,協(xié)調(diào)解決各村在撲火工作中存在的實際困難。
二、森林火災預防
1、鎮(zhèn)、村兩級要利用多種形式宣傳森林防火的重要性。宣傳要重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳《森林防火條例》及撲火安全常識、撲火科學知識,講解一些典型案例,尤其是教育中、小學生不要玩火,提高全民森林防火意識。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部及相關(guān)部門要嚴格控制火源管理,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,森林防火期內(nèi)嚴禁野外用火。同時要求林業(yè)經(jīng)營大戶堅持巡山護林制度,并自配一些滅火器具,加強管護。對重點地段、重點區(qū)域要有專人重點巡查。特別是清明回鄉(xiāng)祭祖人員,教育他們文明祭祖,切實清除各項火災隱患。
三、森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、火災等,各村、組一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)森林防火指揮部或村防火專業(yè)隊接到火情報告后應立即組織撲火隊員和地方群眾上陣撲救。
2、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和森林防火指揮部領(lǐng)導報告,同時通知林業(yè)站同志攜帶滅火器具前往火場參加滅火。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現(xiàn)場指揮。
4、重大火災,火場跨鎮(zhèn)行政區(qū)域界限等,要立即通知周邊毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場請求支援,必要時上報縣森林防火指揮部請求支援。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即組織有關(guān)部門
人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災撲滅后,要協(xié)助縣森林防火指揮部調(diào)查處理。
四、撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負責調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調(diào)動;民兵預備役由鎮(zhèn)人武部負責調(diào)動;接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕赴火場指揮撲救的人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府保證隨時與縣防火指揮部和火場前線指揮保持聯(lián)系。鎮(zhèn)指揮部所有成員、各村支書、主任及村防火專業(yè)隊通訊工具必須24小時保持暢通。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據(jù)實際要求、就近保證供應;鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接到滅火通知后要立即抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員攜帶藥品和醫(yī)療器具,到達火場前線指揮所,負責救護傷員工作。
各有關(guān)單位和各村應堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)森林防火指揮部有關(guān)撲火救災的決策和部署,按照分工履行各自的職責、全力支援撲火滅火工作。
五、善后工作
1、火案處理。森林火災撲滅后,鎮(zhèn)黨委、政府應指定鎮(zhèn)紀委、防火辦、公安、林業(yè)等部門和有關(guān)村組成聯(lián)合工作組,及時查明火因,對火災肇事者和有關(guān)責任人依法依紀做出處理,查處結(jié)果要報縣森木防火指揮部,對重大和查處難度較大的火案,請縣森木防火指揮部協(xié)助調(diào)查處理。
2、災后恢復。電力、通訊等部門,應及時組織力量,對因災受損的電力、通訊等直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活的設(shè)施,迅速組織搶修。
3、善后處理。對災民的搶救、安置、疏散以及對死亡人員的扶恤、遺屬安置等,應按部門、行業(yè)歸屬的原則進行處理,對無業(yè)災民的安置、救濟工作,由民政部門進行處理。
4、火災損失情況的調(diào)查上報。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員對火災損失情況進行調(diào)查、測量和統(tǒng)計,并上報縣森林防火指揮部。
XX鎮(zhèn)人民政府 二0一四年八月三十日
抄報:縣森林防火指揮部
分發(fā):鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、各村(居)委會存檔