第一篇：肅人口發(fā) 號(hào)肅南縣雙百實(shí)施方案

肅南裕固族自治縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)文件

肅人口發(fā)?2012?18號(hào)

肅南縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《肅南縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）計(jì)生辦（委、室）：

為深入貫徹落實(shí)《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》（省政府?2011?84號(hào)令）和省人口委《關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（甘人口委?2011?139號(hào)）、市人口委《關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》（張人口委[2012]19號(hào)）精 神，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將《肅南縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹、落實(shí)。附：《肅南縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》

二〇一二年三月十二日

肅南縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)省人口委《關(guān)于全省范圍內(nèi)實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧計(jì)生、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，立足于創(chuàng)新服務(wù)管理模式，注重提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，建立完善“以房管人，均等服務(wù)，區(qū)域協(xié)作，兩地互通，信息支持”的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決流動(dòng)人口服務(wù)、管理難的問(wèn)題，做到底子清、信息全、管理好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意，全面提升“一盤(pán)棋”整體工作水平。

二、總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。在建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等工作機(jī)制方面有所突破，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到加強(qiáng)，流動(dòng)人口的信息

管理和應(yīng)用水平全面提升，流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，基層管理統(tǒng)一規(guī)范，工作精細(xì)化水平不斷提高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)，創(chuàng)建具有本縣特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作模式。

三、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，建立健全服務(wù)管理工作機(jī)制 1.健全組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），建立健全流動(dòng)人口工作機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦設(shè)立“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室”，并實(shí)行掛牌管理，配備1名專(zhuān)（兼）職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理員，負(fù)責(zé)日常工作。村（社區(qū)）計(jì)生工作室配備流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員（信息員）3-6人，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口信息采集、上報(bào)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安三部門(mén)力量整合。按照“以房管人”原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)辦實(shí)行與房主或用工單位簽訂“管理協(xié)議”責(zé)任制，堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作配合與信息共享相結(jié)合，每季度開(kāi)展一次三部門(mén)聯(lián)合協(xié)查行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)人口信息資源的比對(duì)、共享。

3.完善投入保障。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，將流動(dòng)人口服務(wù)經(jīng)費(fèi)與戶籍人口同等標(biāo)準(zhǔn)投入，按照總?cè)丝谌司?.5元流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，逐步提高村、社區(qū)協(xié)管員的工作報(bào)酬，保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的健康開(kāi)展。

4.建立以外管外。在流動(dòng)人口較為集中的祁青工業(yè)園區(qū)、明花鄉(xiāng)、紅灣寺鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)等建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育的自我服務(wù)管理能力，構(gòu)建起依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

5.完善工作機(jī)制。全面鞏固提升流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作水平，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞辦證、婚育信息通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作反饋、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等方面工作，加強(qiáng)同流動(dòng)人口戶籍地、現(xiàn)住地協(xié)作交流，形成信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、底清數(shù)明的網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）提高信息質(zhì)量，加強(qiáng)信息采集、管理和應(yīng)用 1.認(rèn)真清理清查，做好信息采集工作。堅(jiān)持開(kāi)展清理清查長(zhǎng)效工作方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦要進(jìn)一步建立健全村（社區(qū)）、部門(mén)單位信息員“零報(bào)告”和村（社區(qū)）協(xié)管員月清查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)季清查制度，建立“流動(dòng)人口清查、協(xié)查、反饋登記簿”，進(jìn)一步核實(shí)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，健全完善電子版臺(tái)帳，全面掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育信息和節(jié)育情況。制定嚴(yán)格的信息管理規(guī)范，明確流動(dòng)人口專(zhuān)職信息人員的工作職責(zé),從最基礎(chǔ)信息采集—核對(duì)—錄入—上報(bào)數(shù)據(jù)—數(shù)據(jù)更新等各環(huán)節(jié)入手, 嚴(yán)格信息采集和提高質(zhì)量、錄入工作責(zé)任追究制,力爭(zhēng)采集的個(gè)案信息和錄入的各個(gè)環(huán)節(jié)符合工作要求,做到個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期比對(duì)、動(dòng)態(tài)管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際信息一一對(duì)應(yīng)。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，靠實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）流動(dòng)人口專(zhuān)干和計(jì)生協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，年內(nèi)縣級(jí)培訓(xùn)不少于2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)不少于4次。要不斷提升基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦信息操作人員要堅(jiān)持每天上網(wǎng)查看一次平臺(tái)信息，對(duì)提交查詢和反饋的信息及時(shí)做好相關(guān)記錄，并及時(shí)做好入戶調(diào)查核實(shí)工作，按規(guī)定時(shí)限和要求將核實(shí)情況在平臺(tái)上及時(shí)反饋或提交。對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、崗位職責(zé)落實(shí)不到位，造成工作受到省、市通報(bào)批評(píng)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）拓展服務(wù)渠道，完善基本公共服務(wù)政策體系 1．生殖健康服務(wù)。依托縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，流動(dòng)人口已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)孕檢率、避孕藥具發(fā)放率分別達(dá)到95%以上；將流動(dòng)人口已婚育齡婦女納入生殖健康服務(wù)體系，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，每年免費(fèi)為其提供一次免費(fèi)常見(jiàn)乳腺疾病和婦科疾病普查，使流動(dòng)人口在流入地能夠享有與戶籍人口同等的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、宣傳教育服務(wù)。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供人口和計(jì)劃生育政策知識(shí)及生殖保健科普知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極推進(jìn)以“婚育文明、性別平等；計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；生殖健康、家庭幸?！睘橹饕?/p>

內(nèi)容的流動(dòng)人口家庭文化建設(shè)，提高流動(dòng)人口家庭生活質(zhì)量，提升流動(dòng)人口家庭發(fā)展能力。流動(dòng)人口政策宣傳普及率、知曉率、滿意率分別達(dá)到90%以上。

3、文化教育服務(wù)。將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，建立健全流動(dòng)人口子女就學(xué)保障制度。要將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入普及九年義務(wù)教育工作范疇。落實(shí)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育與本地居民享有同等教育資源，享受同等優(yōu)惠政策，促進(jìn)流動(dòng)人口文化教育公平。

4.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。將流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的服務(wù)，并按國(guó)家規(guī)定享受同等的優(yōu)惠政策。

5.精神文化服務(wù)。推進(jìn)流動(dòng)人口家庭文化建設(shè)，關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)。在流動(dòng)人口密集區(qū)建立“流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家”、“留守兒童友好家園”、“家庭文化活動(dòng)室”。解決流動(dòng)人口家庭子女學(xué)前、假期受教育難、無(wú)人管的問(wèn)題，為外出務(wù)工人員解除后顧之憂。整合資源，將村（社區(qū)）文體活動(dòng)中心、圖書(shū)館（室）等設(shè)施向流動(dòng)人口開(kāi)放，為流動(dòng)人口的精神文化生活創(chuàng)建良好的條件，引導(dǎo)流動(dòng)人口在精神文化方面的社會(huì)融合。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！半p百”推進(jìn)工程的順利實(shí)施，縣人口委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作，并參與相關(guān)督查和評(píng)估驗(yàn)收工作。

（二）科學(xué)制定方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程列入重要議事日程，針對(duì)“雙百”推進(jìn)工程的主要任務(wù)，認(rèn)真梳理工作思路，查找薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地人口流動(dòng)規(guī)模、流向、工作基礎(chǔ)和服務(wù)管理水平，制定符合本地實(shí)際的《實(shí)施方案》。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作向“雙百”目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。2012年3月25日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)《實(shí)施方案》。

（三）加強(qiáng)督促檢查

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案，縣人口委將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙百”推進(jìn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)各自的工作特點(diǎn)和實(shí)際，集中精力、集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真實(shí)施，研究分析問(wèn)題，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高。人口委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的常態(tài)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）強(qiáng)化考核評(píng)估

建立完善考核評(píng)估機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)?？h人口委將加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程工作的考核力度。建立平時(shí)隨機(jī)抽查暗訪、季督查和年終考核工作制度，確?！半p百”推進(jìn)工程有序開(kāi)展、取得實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要隨時(shí)上報(bào)開(kāi)展工作情況，并在9月15日前，認(rèn)真進(jìn)行自查評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)，上報(bào)縣人口委流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室。9月底，縣人口委總結(jié)全年“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施情況，形成評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)上報(bào)市人口委。

第二篇：華衛(wèi)發(fā)〔2011〕 號(hào) 禁煙實(shí)施方案

華衛(wèi)發(fā)?2011?53號(hào)

關(guān)于印發(fā)《華亭縣衛(wèi)生系統(tǒng)2011年全面禁煙

實(shí)施方案》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《華亭縣衛(wèi)生系統(tǒng) 2011年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月十九日

華亭縣衛(wèi)生系統(tǒng)

2011年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案

2009年5月20日，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，決定提出2011年起全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全面禁煙的目標(biāo)。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪?011年醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案的通知》（平衛(wèi)發(fā)?2011?173號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

到2011年底，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及20%的村衛(wèi)生所（室）達(dá)到無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）階段性目標(biāo)

1.2011年6月1日前，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、縣人民醫(yī)院、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、縣婦幼保健院、縣疾病預(yù)防控制中心、安口中心衛(wèi)生院、西華鎮(zhèn)衛(wèi)生院、山寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院全面禁煙。（由縣衛(wèi)生局牽頭，縣衛(wèi)生監(jiān)督所配合進(jìn)行考核驗(yàn)收）

2.2011年10月1日前，縣中醫(yī)院及其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面禁煙，達(dá)到無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（由縣衛(wèi)生局牽頭，縣衛(wèi)生監(jiān)督所配合進(jìn)行考核驗(yàn)收）。

3.2011年12月1日前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成2所無(wú)煙型村衛(wèi)生所。（由縣衛(wèi)生監(jiān)督所考核驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合）。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾浴⑵D巨性和緊迫性，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，切實(shí)抓緊抓好，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要以禁煙工作為契機(jī)，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)在引導(dǎo)大眾培養(yǎng)健康生活方式過(guò)程中的重要作用，廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，利用媒體宣傳、學(xué)校教育、社區(qū)宣教等多種形式，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）開(kāi)展督查，狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生局將結(jié)合暗訪情況，對(duì)各單位禁煙工作進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成效顯著的單位給予表彰，對(duì)工作不力的單位及個(gè)人進(jìn)行批評(píng)。

（四）互相監(jiān)督、嚴(yán)格考核。要在加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查的同時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)媒體、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)本單位創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督。凡因控?zé)煿ぷ鞑涣Ρ幻襟w曝光、未完成創(chuàng)建任務(wù)的單位，取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

附：1.《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》

2.《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

主題詞：衛(wèi)生

禁煙工作

實(shí)施方案

通知

抄報(bào)：市衛(wèi)生局。

華亭縣衛(wèi)生局 2011年3月19日印發(fā)

共印18份

附件2 無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分說(shuō)明：

1.無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)總分為100分； 2.無(wú)煙醫(yī)院達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為80分；

3.無(wú)煙疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為60分； 4.第一至八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有一項(xiàng)為零分，即視為不達(dá)標(biāo)； 5.疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)不對(duì)第九、十項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。8＋2標(biāo)準(zhǔn)

一、成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無(wú)煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃（15分）

1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組（2分），并職責(zé)明確（1分）

2.各部門(mén)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳎?分），并職責(zé)明確（1分）3.將控?zé)煿ぷ骷{入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃（3分）4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有無(wú)煙環(huán)境具體實(shí)施方案（3分）5.機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員不吸煙（沒(méi)有吸煙成員得3分，有吸煙成員得1分，超過(guò)一半吸煙成員不得分）

二、建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度（5分）

1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度制定工作紀(jì)錄（1分）2.有控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)（2分）

七、鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙（15分）1.掌握機(jī)構(gòu)所有員工吸煙情況（2分）2.對(duì)員工開(kāi)展控?zé)熤R(shí)培訓(xùn)并有記錄（5分）

3.有員工參與的控?zé)熁顒?dòng)（如沙龍、知識(shí)競(jìng)賽等）宣傳（3分）4.對(duì)員工提供戒煙服務(wù)（5分）

八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷(xiāo)售煙草制品（5分）

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)商店、小賣(mài)部不出售煙草制品（5分）

九、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧，對(duì)吸煙者至少提供簡(jiǎn)短的勸阻和指導(dǎo)（10分）

1.醫(yī)務(wù)人員了解吸煙的危害和戒煙的益處（4分）2.相關(guān)科室的醫(yī)生掌握戒煙方法和技巧（4分）

3.相關(guān)科室的醫(yī)生對(duì)門(mén)診、住院病人中的吸煙者進(jìn)行勸阻和指導(dǎo)（2分）

十、醫(yī)院在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話（5分）1.設(shè)有戒煙門(mén)診或在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生（2分），并有工作記錄（1分）

2.設(shè)有戒煙咨詢電話并有工作記錄（2分）

第三篇：鄉(xiāng)黨發(fā)[2009]X號(hào)普法依法治理實(shí)施方案（本站推薦）

鄉(xiāng)黨發(fā)[2009]22號(hào)

中共黑水鄉(xiāng)委員會(huì)

黑水鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于二00九年普法依法治理工作的實(shí) 施 方 案

2009年,是實(shí)施“五.五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為了進(jìn)一步做好新形勢(shì)下全鄉(xiāng)普法依法治理工作，根據(jù)省、地、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2009年對(duì)全鄉(xiāng)普法依法治理工作提出如下安排意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，緊緊圍繞黨委政府工作大局以提高公民法律素質(zhì)和依法行政水平為主線，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)依法治理進(jìn)程，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康-1-

發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和信用環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的原則；對(duì)于普法依法

治理工作取得的成績(jī)要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣；對(duì)存在的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，尋找解決的辦法，提出改進(jìn)措施。要深入基層，深入群眾深入實(shí)際，不搞形式主義，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量的原則，按照“五.五”普法規(guī)劃的目標(biāo)和要求，認(rèn)真對(duì)照檢查，深入細(xì)致地調(diào)查,保質(zhì)保量地完成本工作任務(wù)。

三、主要工作任務(wù)及措施

（一）加強(qiáng)干部學(xué)法培訓(xùn)教育

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省干部學(xué)法用法考試考試辦法》，并實(shí)行分層次包干負(fù)責(zé)，加大干部學(xué)法用法考試力度，增強(qiáng)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為龍頭，加強(qiáng)公職人員、司法人員和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，使司法人員、行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、公正司法的意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要在總結(jié)去年全鄉(xiāng)干部學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索和建立新形勢(shì)下干部學(xué)法用法的長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性，要采取自學(xué)和集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)法學(xué)老師為領(lǐng)導(dǎo)干部舉行法制輔導(dǎo)講座，全鄉(xiāng)副科級(jí)以上干部集中培訓(xùn)不少于2次，全鄉(xiāng)干部要進(jìn)行學(xué)法用法統(tǒng)一考試，要廣泛開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)交流，不斷提高政府、行政執(zhí)法水平。

（二）加強(qiáng)青少年特別是中小學(xué)生的法制宣傳教育。青

少年的法制教育既是“五.五”普法教育的重點(diǎn)，又是全民普法教育的弱點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)。在校青少年的法制教育要在加強(qiáng)教師隊(duì)伍、法制副校長(zhǎng)兩隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，做到計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)“四落實(shí)”，各校法制教育不得少于6個(gè)課時(shí)，社會(huì)青少年的法制教育要充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，采取多種形式，抓好社會(huì)青少年法制教育機(jī)制，為預(yù)防青少年違法犯罪筑好每一道防線。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育。鄉(xiāng)成立法制宣傳工作隊(duì)、演講組到中小學(xué)和場(chǎng)上開(kāi)展法制教育講座，以案說(shuō)法，以事例說(shuō)法，全面提高廣大干部、群眾青少年學(xué)生的法制觀念，要深入開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》教育活動(dòng)為契機(jī)，把青少年思想道德教育和法制宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力控制青少年違法犯罪的上升勢(shì)頭。

（二）切實(shí)抓好基層普法依法治理工作，按照司法部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)意見(jiàn)》的要求積極開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)

帶進(jìn)農(nóng)家，要針對(duì)群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展依法治理工作，進(jìn)一步完善基層規(guī)章制度，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，今年主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、要把《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共

和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)繼承法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。

2、對(duì)涉及“三農(nóng)”以及土地延包、婚姻、林權(quán)、土地

等矛盾糾紛比較突出的村組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)化解矛盾，消除隱患,切實(shí)維護(hù)好作為重點(diǎn)宣傳。

3、要對(duì)各村組干部進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們調(diào)處

水平，全年舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)不得少于2次。

4、要以開(kāi)展“依法治農(nóng)”活動(dòng)的村為基礎(chǔ)，積極開(kāi)展

“民主法制示范村”的創(chuàng)建，爭(zhēng)取全鄉(xiāng)90%以上村達(dá)標(biāo)。

（四）加大公正司法和依法行政力度，確保法律、法

規(guī)的正確實(shí)施，政法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)是依法治鄉(xiāng)的排頭兵，政法部門(mén)能否公正司法、行政執(zhí)法部門(mén)能否依法行政是依法治鄉(xiāng)的關(guān)鍵。各執(zhí)法部門(mén)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法辦事。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定執(zhí)法，要做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)

法監(jiān)督有力，通過(guò)健全制度，加強(qiáng)落實(shí)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法辦事、依法行政的意識(shí)，全面提高依法行政水平。

（五）努力抓好依法治理“示范點(diǎn)”工作。今年繼續(xù)

以開(kāi)展 “學(xué)法示范戶”、培養(yǎng)“法律明白人”為突破口，認(rèn)真落實(shí)好依法治理“示范點(diǎn)”，健全和完善依法治理各項(xiàng)程序，努力提高普法依法治理“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩年提高”的目標(biāo)，“示范點(diǎn)”工作要措施到位，要取得明顯效果，使其有“亮點(diǎn)”和看點(diǎn)，要通過(guò)“示范點(diǎn)”的創(chuàng)建，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的管理水平。

（六）開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)，要在6.26

禁毒宣傳日和“12.4”法制宣傳日，充分利用標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、墻報(bào)、咨詢臺(tái)多種形式，深入開(kāi)展法制宣傳教育。要積極開(kāi)展送法到農(nóng)家活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳形式和方法，把普法的觸角伸向社會(huì)各個(gè)方面，要積極依靠法律工作者和人民調(diào)解員，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，及時(shí)調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四、工作要求

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)直各部門(mén)

要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展普法依法治理工作的重要性和必要性。要按照目標(biāo)考核內(nèi)容

納入黨委政府工作的議事日程，真正做到政府重視，網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任落實(shí)，人員到位，從而確保全鄉(xiāng)普法依法治理工作有效推進(jìn)。

中共黑水鄉(xiāng)委員會(huì)

黑水鄉(xiāng)人民政府

2009年3月25日

主題詞：司法普法治理意見(jiàn)

抄送：縣政府辦、縣司法局黑水鄉(xiāng)黨政辦公室2009年3月25日打印

共印25份

第四篇：雙百工程實(shí)施方案

資源綜合利用“雙百工程”骨干企業(yè)

實(shí) 施 方 案 *** 二〇一一年四月

目 錄

第一章 資源綜合利用“雙百工程”企業(yè)申報(bào)表..........1 第二章 基本情況...................................1 第三章 資源綜合利用骨干企業(yè)........................7 第四章 指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度...............11 第五章 關(guān)鍵技術(shù)與裝備支撐........................14 第六章 規(guī)劃項(xiàng)目及投資............................17 第七章 實(shí)施效果分析..............................18 第八章 采取的主要措施............................19 附件：相關(guān)證明材料...............................20 第一章 資源綜合利用“雙百工程”企業(yè)申報(bào)表

資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)示范工程骨干企業(yè)申報(bào)表

申報(bào)單位：*** 單位：萬(wàn)元 1 第二章 基本情況 1.1***基本情況 ***始建于1904年，最初稱(chēng)開(kāi)通縣。1958年10月，與原瞻榆縣合并，取兩縣尾字稱(chēng)“***”。***位于吉林省西部，科爾沁草原東陲，東經(jīng)120°02′—123°30′，北緯44°12′—45°16′之間。隸屬于白城市。東與乾安縣相接，西與內(nèi)蒙古科右中旗為界，南與長(zhǎng)嶺縣相連，西南與內(nèi)蒙古科左中旗相交，北與洮南市為鄰，東北與大安市接壤。全縣轄1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)6個(gè)國(guó)營(yíng)畜牧（林）場(chǎng)，172個(gè)行政村，幅員面積8496平方公里，人口36.7萬(wàn)人。

***氣候環(huán)境適宜。屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季特點(diǎn)分明。年平均日照時(shí)數(shù)2900小時(shí)，年平均氣溫5.5度，無(wú)霜期約164天，年平均降水量350毫米。***地勢(shì)平坦開(kāi)闊。西北略高，東南稍低，一般海拔在140米至180米之間，西部多沙丘，東部多平原。土壤以淡黑鈣土、沙土等為主。***自然資源豐富。全縣人均占有耕地、草原、林地、蘆葦面積均居全省首位?；袅趾?、額木太河（支流）、文牛格尺河3條季節(jié)性河流和向海、興隆、勝利3座大中型水庫(kù)及百余個(gè)自然泡澤星

羅棋布。風(fēng)能、太陽(yáng)能資源得天獨(dú)厚，可開(kāi)發(fā)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘吭?000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)容量可達(dá)4億千瓦左右。***旅游資源獨(dú)特。以世界a級(jí)濕地、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)向海自然保護(hù)區(qū)為首的各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)達(dá)368處。向海自然保護(hù)區(qū)在“吉林八景”評(píng)選中名列第三，素有“東有長(zhǎng)白，西有向?！敝雷u(yù)。2萬(wàn)畝包拉溫都杏樹(shù)林是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，萬(wàn)畝興隆山蒙古黃榆林是亞洲最大的一片黃榆林。香海寺、烏蘭塔拉遺址、清代公主陵、敖包山新石器遺址充分展示了這里的悠久文明。濕地草原、沙丘榆林、蒲草葦蕩、湖泊水域等特色景觀正逐步成為***具有代表性的生態(tài)旅游品牌。***區(qū)位交通便利。全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)已通達(dá)等級(jí)公路，行政村之間全部實(shí)現(xiàn)“村村通”。縣城距省會(huì)長(zhǎng)春242公里，距大安港碼頭120公里，距籌建中的白城長(zhǎng)安機(jī)場(chǎng)僅70公里。京齊鐵路（北京—齊齊哈爾）縱貫?zāi)媳保L(zhǎng)白（長(zhǎng)春—白城）、科鐵（內(nèi)蒙古科右中旗—黑龍江鐵力縣）兩條高等級(jí)公路在縣城交匯通過(guò)，從縣城出發(fā)，可直達(dá)北京、天津、沈陽(yáng)、大連、齊齊哈爾、長(zhǎng)春、呼和浩特等大中城市。規(guī)劃建設(shè)的嫩丹（黑龍江嫩江縣—遼寧丹東市）、五右（黑龍江五常市—內(nèi)蒙古科右中旗）兩條高速公路及長(zhǎng)烏（長(zhǎng)春—烏斯臺(tái)）鐵路也將在縣內(nèi)穿過(guò)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。***經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。近年來(lái)，***著力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三化三動(dòng)”戰(zhàn)略，牢牢把握“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、根本在生態(tài)”三個(gè)定位，全力推進(jìn)全國(guó)“綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣、綠色能源示范縣、綠色生態(tài)篇二：xxx村雙百工程實(shí)施方案 xxx村“雙百工程”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄭州市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)“雙百工程”實(shí)施方案的通知》（鄭辦?2009?19號(hào)）精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定如下“雙百工程”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展方略，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，由政府引導(dǎo)，財(cái)政扶持，有計(jì)劃地實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”。通過(guò)各種模式的點(diǎn)上示范和整治，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)資源資金大整合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，掀起農(nóng)村環(huán)境大整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌大改觀，以點(diǎn)帶面推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本原則

1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入；

2、以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以人為本改善農(nóng)村面貌；

3、以農(nóng)民投入為主體，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民和社會(huì)力量；

4、以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)和特色，確保實(shí)效。

三、建設(shè)目標(biāo)

1、總體目標(biāo)。根據(jù)市政府從2009年開(kāi)始，以交通相對(duì)便利、人口相對(duì)集中、有較好發(fā)展前景的中心行政村為主，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”，每年啟動(dòng)一個(gè)示范村和一個(gè)整治村建設(shè)的計(jì)劃，xxx村作為新農(nóng)村建設(shè)示范基地，在建設(shè)農(nóng)村社區(qū)工程中，目標(biāo)主要是逐漸

向面上縱深推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快步伐，再用若干年時(shí)間，使我村經(jīng)濟(jì)、文化、生活水平有所提高，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、具體目標(biāo)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境和黨的建設(shè)，用兩年左右時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（1）基本無(wú)危房和違章搭蓋，新建小區(qū)布局規(guī)范；

（2）基本無(wú)人畜混居和“四害”滋生地，基本完成戶廁戶圈改造；（3）有村級(jí)辦公、公共活動(dòng)、文體健身活動(dòng)場(chǎng)所；

（4）基本普及自來(lái)水入戶、有線電視電話入戶，實(shí)現(xiàn)光遷入村；

四、實(shí)施步驟

根據(jù)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“注重實(shí)效，不搞形式主義；量力而行、不盲目攀比；民主協(xié)商，不強(qiáng)迫命令；突出特色，不強(qiáng)求一致；扶持引導(dǎo)，不包辦代替”的五項(xiàng)工作要求，“雙百工程”建設(shè)的步驟如下：

1、詳細(xì)制定規(guī)劃?，F(xiàn)已列入“雙百工程”，我村從實(shí)際出發(fā)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，制定規(guī)劃。既堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，又突出重點(diǎn)和特色；既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，又量力而行；既堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)的同步改善，又有輕重緩急，優(yōu)先保證農(nóng)民實(shí)惠。規(guī)劃方案由我村編制、經(jīng)鄉(xiāng)審核、報(bào)區(qū)農(nóng)辦審定，確保規(guī)劃的可操作性。

2、積極組織實(shí)效。按照全市統(tǒng)一部署，在區(qū)、鄉(xiāng)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，“雙百工程”實(shí)施規(guī)劃一經(jīng)審定，我村依托村兩委班子，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，按照規(guī)劃方案，有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。同時(shí)，注重總結(jié)不同特色、不同模式的典型和經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)示范推廣。

3、迎接檢查驗(yàn)收。實(shí)施方案確定以后，要按期啟動(dòng)實(shí)施，確保工程進(jìn)度，力爭(zhēng)完成實(shí)施任務(wù)。在項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施任務(wù)基本完成等階段，由上級(jí)統(tǒng)一組織檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收。

4、建立長(zhǎng)效管理。完成實(shí)施任務(wù)并通過(guò)上級(jí)檢查驗(yàn)收后，建立健全以村兩委班子為主負(fù)責(zé)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)聯(lián)戶代表大會(huì)建章立制，落實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)。

五、保障措施 １、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立xxx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作，研究制定有關(guān)方案，收集情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)黨委、政府決策提供依據(jù)。

２、利用好政策扶持。（1）爭(zhēng)取財(cái)政扶持。為加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和“雙百工程”村的投入，爭(zhēng)取得到財(cái)政扶持。

（2）引入社會(huì)投資。根據(jù)農(nóng)村投資的指導(dǎo)政策，積極引入社會(huì)民間資本、外資僑資、港澳臺(tái)資等，參與新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

３、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。雙百工程建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同職責(zé)和任務(wù)，要通過(guò)政府發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民和社會(huì)等方面積極性，凝聚社會(huì)共識(shí)和力量，多方支援、多管齊下，全民參與建設(shè)。

⑴加強(qiáng)政策宣傳。發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等主流新聞媒體作用，開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)訪和專(zhuān)題報(bào)道，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，讓群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，讓黨的農(nóng)村政策深入人心，凝聚民心和力量。

⑵充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，向干部群眾解讀新農(nóng)村建設(shè)思路，讓群眾理解“以農(nóng)民為主體”和“村級(jí)自籌為主、財(cái)政扶持為輔”的政策原則，引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資投勞，通過(guò)“一事一議”，合法籌措資金，杜絕“等靠要”思想；努力激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員農(nóng)民組織起來(lái)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，自己動(dòng)手，建設(shè)家園，改變農(nóng)村面貌。

⑶調(diào)動(dòng)各方力量。向全體村民宣傳推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重大意義，讓全社會(huì)了解“三農(nóng)”發(fā)展與國(guó)家命運(yùn)、個(gè)人利益的重要關(guān)系，凝聚社會(huì)共識(shí)和集體智慧，號(hào)召各行各業(yè)支持農(nóng)業(yè)、支援農(nóng)村、扶持農(nóng)民，營(yíng)造全社會(huì)“積極加入新農(nóng)村建設(shè)，志愿參與新農(nóng)村建設(shè)”的良好氛圍。xx鄉(xiāng)xxx村委員會(huì)

2009年9月篇三：雙百工程骨干企業(yè)實(shí)施方案

目 錄

第一章 基本情況概述..........................................1 1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介.................................................1 1.2 方案的編制依據(jù)...........................................2 1.3 方案的編制原則...........................................2 1.4 方案的研究范圍...........................................3 1.5 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況.........................................3 1.6 企業(yè)“十二五”規(guī)劃.......................................4 1.7 項(xiàng)目投入總資金及效益情況.................................5 1.8 報(bào)告得出結(jié)論.............................................7 第二章 建設(shè)骨干企業(yè)的考慮....................................9 2.1 骨干企業(yè)建設(shè)背景.........................................9 2.1.1 自然環(huán)境背景.........................................9 2.1.2 資源利用背景........................................10 2.1.3 產(chǎn)品技術(shù)背景........................................12 2.2 骨干企業(yè)建設(shè)的緊迫性....................................13 2.3 骨干企業(yè)建設(shè)的必要性....................................15 2.3.1 是促進(jìn)資源綜合利用的需要............................15 2.3.2 是保護(hù)區(qū)域環(huán)境的需要................................15 2.3.3 是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要..........................16 2.4 骨干企業(yè)建設(shè)............................................17 第三章 建設(shè)目標(biāo)和工程進(jìn)度...................................18 3.1 建設(shè)指導(dǎo)思想............................................18 3.2 建設(shè)目標(biāo)................................................20 3.2.1 企業(yè)發(fā)展目標(biāo)........................................20 3.2.2 節(jié)能減排目標(biāo)........................................20 3.2.3 經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)........................................21 3.3 主要任務(wù)................................................21 3.3.1 建設(shè)規(guī)模............................................21 3.3.2 產(chǎn)品方案............................................21 3.4 實(shí)施進(jìn)度................................................21 3.4.1 建設(shè)工期............................................21 3.4.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排....................................21 第四章 關(guān)鍵技術(shù)與裝備支撐情況...............................23 4.1 工藝技術(shù)方案............................................23 4.1.1 工藝技術(shù)的來(lái)源......................................23 4.1.2 工藝技術(shù)方案概述....................................23 4.2 廢渣處理的設(shè)備方案......................................25 4.2.1 主要設(shè)備選型........................................25 4.2.2 主要設(shè)備來(lái)源........................................26 第五章 規(guī)劃項(xiàng)目及投資.......................................27 5.1 規(guī)劃項(xiàng)目情況............................................27 5.1.1 項(xiàng)目地理位置........................................27 5.1.2 建設(shè)內(nèi)容............................................28 5.1.3 產(chǎn)品方案............................................28 5.1.4 工程技術(shù)方案........................................28 5.1.5 主要設(shè)備配置........................................29 5.1.6 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置..............................30 5.2 項(xiàng)目投資估算............................................30 5.2.1 投資估算編制說(shuō)明....................................30 5.2.2 建設(shè)投資估算........................................30 5.3 項(xiàng)目效益分析............................................31 第六章 實(shí)施效果分析.........................................32 6.1 項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境效益......................................32 6.3 項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能效益......................................32 6.3 項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益......................................33 6.4 項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益......................................33 6.5 項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益......................................34 第七章 采取的主要措施.......................................35 第八章 相關(guān)材料證明.........................................38 第一章 基本情況概述 1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介 ********集團(tuán)有限公司地處****************中央大道南側(cè)，是一家集合金生產(chǎn)、煤炭加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、商業(yè)貿(mào)易為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。是自治區(qū)確立的首批百?gòu)?qiáng)企業(yè)、30家中小骨干企業(yè)和********、********確定的重點(diǎn)企業(yè)之一。集團(tuán)現(xiàn)有下屬分公司11家，員工4000余人，固定資產(chǎn)總額12億元，總占地面積近60萬(wàn)平方米。作為********特種合金產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，公司擁有礦熱爐19臺(tái)，裝機(jī)容量近30萬(wàn)千伏安。年產(chǎn)鎳鐵合金12萬(wàn)噸，錳硅合金8萬(wàn)噸，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往中鋼、酒鋼等大型鋼鐵企業(yè)。2011年企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值35億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元，存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況平穩(wěn)，總體發(fā)展勢(shì)頭良好。

企業(yè)注重打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)“兩型”企業(yè)，組織技術(shù)攻關(guān)，在園區(qū)內(nèi)率先實(shí)施冶金廢渣的綜合利用，已建成200m2環(huán)形燒結(jié)機(jī)兩套，空心砌塊生產(chǎn)線兩條，1萬(wàn)噸微硅粉加密生產(chǎn)項(xiàng)目一例。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施為當(dāng)?shù)毓I(yè)廢渣綜合利用工作的開(kāi)展，樹(shù)立了良好的示范效應(yīng)。

根據(jù)國(guó)家“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，并為進(jìn)一步貫徹落實(shí)********多元合金產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，打造產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)將持續(xù)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家鼓勵(lì)政策和行業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇，參與實(shí)施“雙百工程”建設(shè)，走資源節(jié)約與綜合利用的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。企業(yè)計(jì)劃從2012年開(kāi)始，用三年的時(shí)間，實(shí)施關(guān)小建大、等量置換發(fā)展戰(zhàn)略，新改擴(kuò)建6×31500kva高標(biāo)準(zhǔn)硅錳合金礦熱爐綜合利用工程項(xiàng)目和4 ×25500kva鎳鐵合金礦熱爐綜合工程利用項(xiàng)目；新建富錳渣綜合利用項(xiàng)目及建材加工項(xiàng)目，對(duì)鎳鐵及硅錳合金冶煉過(guò)程中的廢氣、廢渣和余熱分歩進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。真正發(fā)揮示范帶頭作用，帶動(dòng)地區(qū)冶金廢渣綜合處置水平進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

1.2 方案的編制依據(jù)

1、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳環(huán)資[2012]726號(hào)《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)的通知》和“雙百工程”示范工程（基地）/骨干企業(yè)實(shí)施方案編制要點(diǎn)；

2、****************自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)寧發(fā)改環(huán)資 [2012]139號(hào)《關(guān)于組織推薦國(guó)家“十二五”資源綜合利用“雙百工程”的通知》；

3、********集團(tuán)有限公司與報(bào)告編制單位簽訂的《“雙百工程骨干企業(yè)實(shí)施方案報(bào)告書(shū)”編制委托書(shū)》；

4、建設(shè)單位提供的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀資料和有關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告，及其他基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。

1.3 方案的編制原則

1、堅(jiān)持“客觀、科學(xué)、可靠”的原則，對(duì)企業(yè)建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和各種風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行充分調(diào)查和論證，真實(shí)、全面地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)現(xiàn)狀。并且保證企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品均符合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中的鼓勵(lì)范圍。

2、結(jié)合國(guó)家的政策、法規(guī)及當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，按照國(guó)家和自治區(qū)發(fā)改委對(duì)方案的編制要求，對(duì)企業(yè)“雙百工程”骨干企業(yè)實(shí)施合規(guī)篇四：新窯鎮(zhèn)流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案

新政發(fā)“2012” 號(hào)

新窯鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《新窯鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)，華煤四礦：

《新窯鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理?雙百?推進(jìn)工程實(shí)施方案》已經(jīng)新窯鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理?雙百?推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)將實(shí)施方案予以印發(fā)，請(qǐng)各村各礦認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

新窯鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年 月 日

新窯鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市人口委《關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理?雙百?推進(jìn)工程的通知》要求和縣統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<崇信縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理‘雙百’推進(jìn)工程實(shí)施方案>的通知》，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、重要意義

新窯鎮(zhèn)地處崇信縣南部山區(qū)，與陜西、華亭、靈臺(tái)接壤。轄區(qū)內(nèi)有新窯、新柏、大柳、新安等煤礦13家，平?jīng)鼋瘕埞拘赂G分公司、聚緣賓館等企業(yè)18家。近年來(lái)，隨著縣委、縣政府全力打造新赤工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊的步伐加快，轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口迅速增加，累計(jì)達(dá)到4.5萬(wàn)人，其中流入育婦824人。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口呈逐年上升趨勢(shì)，流動(dòng)人口管理與服務(wù)成為擺在我們面前的重要難題，如何掌握百分之百的流動(dòng)人口信息和提供百分之百的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們當(dāng)前面臨的重大困難。目前流入人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?13%，但流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)了解不夠，導(dǎo)致計(jì)劃生育管理服務(wù)工作很難深入，造成漏統(tǒng)漏管及違法生育，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作。因此，各村委會(huì)要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照市、縣要求，堅(jiān)持?公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)?的原則，自覺(jué)履行工作職責(zé)，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)措施，抓好各村流動(dòng)人口的管理工作，為我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作提供動(dòng)力支持。

二、總體目標(biāo)

為深入貫徹落實(shí)全省流動(dòng)人口服務(wù)管理?雙百?推進(jìn)工程，積極開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，以?掌握百分之百的信息，提供百分之百的服務(wù)?為主要內(nèi)容，創(chuàng)新我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，在建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等工作方面有所突破，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，流動(dòng)人口信息管理和應(yīng)用水平全面提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，基層管理統(tǒng)一規(guī)范，工作細(xì)化水平不斷提高。經(jīng)過(guò)努力，到2013年全鎮(zhèn)流動(dòng)人口gpl信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%，流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%，流動(dòng)人口協(xié)查信息的核實(shí)反饋率和網(wǎng)格化協(xié)作信息通報(bào)接收率均保持在95%以上。2012年，全鎮(zhèn)全員流動(dòng)人口gpl信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%，流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%，流動(dòng)人口協(xié)查信息的核實(shí)反饋率和網(wǎng)格化協(xié)作信息通報(bào)接收率均達(dá)到在90%以上

三、主要工作任務(wù)

1、堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管，服務(wù)為本

（1）、健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，完善管理機(jī)制。一是成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，計(jì)生站、工商所、派出所、衛(wèi)生院、街道辦、各煤礦主要負(fù)責(zé)人為成員的流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要同各責(zé)任單位、企業(yè)、租房戶簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確各自的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他成員配合抓，計(jì)生部門(mén)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作新格局。二是在新窯街道成立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,配備一名工作人員和一名技術(shù)服務(wù)人員,常年專(zhuān)抓此項(xiàng)工作，確保工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。三是建立協(xié)查通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度。同各責(zé)任單位、企業(yè)、租房戶建立

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)責(zé)任通報(bào)聯(lián)系制度，每月底相關(guān)部門(mén)將落實(shí)責(zé)任的情況和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和聯(lián)系，對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。

（2）、突出工作重點(diǎn)，加大管理與服務(wù)的工作力度。堅(jiān)持戶籍地和現(xiàn)住地共同管理，以現(xiàn)住地為主，實(shí)行“誰(shuí)用工誰(shuí)管理，誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,提高群眾守法自覺(jué)性。一是搶抓集日、重大節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，大張旗鼓地開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，宣傳《流動(dòng)人口管理辦法》，發(fā)放宣傳品和流動(dòng)人口服務(wù)手冊(cè)，設(shè)咨詢臺(tái)，展宣傳板、宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成濃厚的宣傳輿論氛圍，務(wù)求生動(dòng)、活潑、扎實(shí)有效。二是組織相關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“每季度一檢查，每月一清理，定人定街，專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，對(duì)沿街商鋪、出租房屋、基建工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的“拉網(wǎng)式”摸底登記，重點(diǎn)查驗(yàn)18—49周歲育齡婦女流動(dòng)人口的《計(jì)劃生育婚育證明》、《戶口暫住證明》，做到“三邊、三不漏”“三邊”即：邊清理、邊登記、邊建檔?！叭宦奔矗捍宀宦?、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。

2、完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行科學(xué)管理與服務(wù)

（1）、加強(qiáng)服務(wù)管理，落實(shí)流出人口?六個(gè)一?。即：育齡人口外出前要在戶籍地辦理一本《婚育證明》；簽訂一份計(jì)劃生育管理合同；約定一名聯(lián)系人，確定聯(lián)系對(duì)象和聯(lián)系方法；每三個(gè)月寄回一份《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》；建立一套檔案；各村為流出人員家庭辦一件實(shí)事。

（2）、認(rèn)真調(diào)查摸底，做到流入人口?六個(gè)清?。對(duì)流入人口管理要以現(xiàn)居往地管理為切入點(diǎn)，以流入已婚育齡婦女為重點(diǎn)，對(duì)房屋出租戶、各煤礦、商鋪和進(jìn)行逐戶、逐人清理，登記造冊(cè)，不留死角。認(rèn)真摸底，詳細(xì)了解流入人口的情況，做到?六個(gè)清?，即：流入時(shí)間清、戶籍地清、現(xiàn)居住地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育節(jié)育現(xiàn)狀清、獎(jiǎng)罰情況清。同時(shí)，通過(guò)和各煤礦積銜接，將礦區(qū)流入人口的婚育證明全部由流動(dòng)人口辦公室分類(lèi)進(jìn)行管理，定期進(jìn)行查驗(yàn)證，有力掌握了流入人口流動(dòng)的規(guī)律性，為流動(dòng)人口的管理探索了新路子。

（3）、加強(qiáng)協(xié)作配合，突出綜合治理。在流動(dòng)人口管理與服務(wù)上，要不斷加強(qiáng)同各責(zé)任單位（企業(yè)）的協(xié)作配合力度，組織召開(kāi)相關(guān)單位（企業(yè)）聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確各自職責(zé)。要求派出所在對(duì)流入人口辦理《暫住證》時(shí)，必須出具由流出地計(jì)生部門(mén)辦理的《流動(dòng)人口婚育證明》，否則不予以辦理；工商所在為流入人口辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，必須出具由流出地計(jì)生部門(mén)辦理的《流動(dòng)人口婚育證明》，否則不予以辦理；地稅所在為流入人口辦理《稅務(wù)登記證》時(shí)，必須出具由流出地計(jì)生部門(mén)辦理的《流動(dòng)人口婚育證明》，否則不予以辦理；各大煤礦在招工時(shí)，本人必須出具由流出地計(jì)生部門(mén)辦理的《流動(dòng)人口婚育證明》，否則不予招工。同時(shí)明確要求每月3月將辦理情況通報(bào)流動(dòng)人口辦公室。從源頭上杜絕了流入人口生育底子不清的現(xiàn)狀。

清政發(fā)2012［48］號(hào) 清水鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村黨支部、村委會(huì)：

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)縣人口局《岷縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案：

一、重要意義

近年來(lái)，我鄉(xiāng)流出人口呈逐年上升趨勢(shì)，目前，流出人口已占到全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%左右。但流出人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作比較薄弱，管理機(jī)制不夠健全，漏統(tǒng)漏管及違法生育的問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重沖擊了人口計(jì)劃的完成和低生育水平的穩(wěn)定。因此，我鄉(xiāng)在認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，堅(jiān)持“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的基本原則，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)管理措施，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)履行工作職責(zé)，創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)抓好工作落實(shí)，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平。

二、總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。在建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等工作機(jī)制方面有所突破，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到加強(qiáng)，流動(dòng)人口的信息管理和應(yīng)用水平全面提升，流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，基層管理統(tǒng)一規(guī)范，工作精細(xì)化水平不斷提高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)，創(chuàng)建具有本縣特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作模式。

三、主要任務(wù)

1、將流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（gpl），與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)、互通、共享，并做到個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期比對(duì)、動(dòng)態(tài)管理，系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際信息一一對(duì)應(yīng)。

2、建立和完善落實(shí)流動(dòng)人口“市民化待遇”的政策措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

3、全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”，加強(qiáng)人口計(jì)生

區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查核實(shí)反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的生育情況，加強(qiáng)對(duì)流出人口信息的跟蹤管理。

4、以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》和“一孩生育服務(wù)登記”等辦證服務(wù)，充分利用gpl系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作。

5、積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安三部門(mén)力量整合，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站職能作用，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳普及率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

6、深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決流動(dòng)人口在就業(yè)就學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、法律援助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

1、結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

要將實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程列入重要工作之中，針對(duì)“雙百”推進(jìn)工程的主要任務(wù)，認(rèn)真梳理工作思路，查找薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本我人口流動(dòng)規(guī)模、流向、工作基礎(chǔ)和服務(wù)管理水

平，制定了符合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體實(shí)施方案，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作向“雙百”目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、強(qiáng)化屬地管理,落實(shí)管理責(zé)任。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》和《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》所規(guī)定的現(xiàn)居住地和戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，依照《岷縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作規(guī)范》，完善資料、履行職責(zé)。戶籍地所在村要做好流動(dòng)人口外出前、節(jié)假日、中途返鄉(xiāng)期間的宣傳、管理和服務(wù)工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與現(xiàn)居住地的信息溝通，及時(shí)匯總、分析、協(xié)查、反饋流動(dòng)人口有關(guān)信息，做到底子清，情況明，管理服務(wù)不斷檔?，F(xiàn)居住地所在村要認(rèn)真履行職責(zé)，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，建立以現(xiàn)居住地管理為主，戶籍地緊密配合的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理新體制。村委會(huì)要將流入人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，動(dòng)態(tài)化管理工作模式。并將流入已婚育齡婦女納入管理，包登記建檔、包查證驗(yàn)證、合同簽訂、政策宣傳、免費(fèi)服務(wù)。開(kāi)展經(jīng)常性的人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳教育，及時(shí)采集相關(guān)信息檔案并依法查驗(yàn)其《流動(dòng)人口婚育證明》，每季度對(duì)流入已婚育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕和婦女病查治工作，并及時(shí)通過(guò)gpl系統(tǒng)向戶籍地通報(bào)檢查結(jié)果，做到與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核，幫助解決流入人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難。要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作融入“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)及“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，落實(shí)和強(qiáng)化屬地管理體制。

建立流動(dòng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)村委會(huì)管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的目標(biāo)責(zé)任制。各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)其下屬單位（企業(yè)）和基層村委會(huì)依法承擔(dān)管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的責(zé)任，自覺(jué)接受我鄉(xiāng)政府的管理和考核。繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，按規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，落實(shí)“一票否決”。

3、明確部門(mén)職責(zé)，實(shí)行綜合治理。

各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。建立綜合治理工作機(jī)制，綜治、人口、公安、衛(wèi)生、民政、教育、勞務(wù)、等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)和信息溝通，共同解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作水平。

第五篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號(hào)

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號(hào)

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng) 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開(kāi)展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動(dòng)，推薦一個(gè)安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭(zhēng)創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，每個(gè)企業(yè)推薦一個(gè)班組爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報(bào)縣安監(jiān)局?；疲]箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動(dòng)的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開(kāi)展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項(xiàng)活動(dòng)，取得初步成效。為深入貫徹落實(shí)省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號(hào)）和開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評(píng)為“安全示范加油站”，26 個(gè)基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺(tái)階。但是，在活動(dòng)的創(chuàng)建中也暴露出一些問(wèn)題：一是部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的意義認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對(duì)性，對(duì)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)落實(shí)不積極，沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實(shí)不力，班組管理手冊(cè)記錄不全，記錄內(nèi)容的真實(shí)性、針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會(huì)加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識(shí)不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實(shí)招，求實(shí)效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對(duì)象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評(píng)選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評(píng)選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在引導(dǎo)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，面向社會(huì)和企業(yè)員工公開(kāi)承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實(shí)際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實(shí)和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會(huì)加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會(huì)加油站，力爭(zhēng)年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評(píng)選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會(huì)授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會(huì)、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》，市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見(jiàn)》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號(hào)），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動(dòng)。力爭(zhēng)年底全市?；飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，5個(gè)班組和5個(gè)班組長(zhǎng)作為“十佳”班組和班組長(zhǎng)，由市總工會(huì)、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，1個(gè)班組和1個(gè)班組長(zhǎng)作為省級(jí)“雙十佳”班組和班組長(zhǎng)，由省總工會(huì)、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時(shí)，還可以借助專(zhuān)家力量積極開(kāi)展“理論下基層”活動(dòng)，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問(wèn)題。

開(kāi)展“回頭看”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對(duì)其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促?gòu)?fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長(zhǎng)期堅(jiān)持，是否充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是否取得預(yù)期效果。對(duì)符合條件的稱(chēng)號(hào)予以保留，對(duì)不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱(chēng)號(hào)，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對(duì)各縣區(qū)的“三項(xiàng)活動(dòng)”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要明確各方職責(zé)，落實(shí)包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個(gè)監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和安全管理水平提升和社會(huì)效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng)與貫徹落實(shí)省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項(xiàng)活動(dòng)”引向深入。

二〇一一年五月十六日