第一篇:市紀(jì)委關(guān)于案件管理工作的情況匯報(bào)大全
市紀(jì)委關(guān)于案件管理工作的情況匯
報(bào)
市紀(jì)委關(guān)于案件管理工作的情況匯報(bào)
市紀(jì)委關(guān)于案件管理工作的情況匯報(bào)
省紀(jì)委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、案件管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況
委局領(lǐng)導(dǎo)一貫對(duì)案件管理工作高度重視,新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開(kāi)常委會(huì)研究案管工作,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)置講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀(jì)委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查
一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前,市本級(jí)和各縣區(qū)紀(jì)委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進(jìn)了案件查處工作。.da mishu.,二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀(jì)委成立了以主管案件的副書記為組長(zhǎng)、分管常委為副組長(zhǎng),有關(guān)室負(fù)責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作起來(lái)既方便及時(shí),又得心應(yīng)手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀(jì)委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要 的作用,針對(duì)縣區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手,加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)紀(jì)委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)縣區(qū)紀(jì)委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時(shí),在服從服務(wù)于省紀(jì)委檢查一室的指揮下,我們對(duì)市、各縣區(qū)紀(jì)委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實(shí)行個(gè)案負(fù)責(zé)制和“兩規(guī)”看護(hù)月輪班制。三是加強(qiáng)市紀(jì)委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由市紀(jì)委和市公安、檢察、法院、審計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實(shí)和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安局、審計(jì)局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過(guò)每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中
涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀(jì)方面的問(wèn)題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合力攻堅(jiān),擴(kuò)大戰(zhàn)果。這次15月全省禁賭專項(xiàng)斗爭(zhēng),公安部門移送黨員干部5人。四是加強(qiáng)了查辦案件的隊(duì)伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫(kù),加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀(jì)委主管案件的常委和臨時(shí)抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問(wèn)題;另一方面基層辦案人員通過(guò)參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進(jìn)了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進(jìn)度。一是建章立制。我們于制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時(shí)限以及其他相關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),對(duì)
縣區(qū)查辦的需要上報(bào)結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時(shí)要求反饋案件查處的進(jìn)展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對(duì)基層紀(jì)委自辦案件的查處情況進(jìn)行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開(kāi)一次例會(huì),由各縣區(qū)紀(jì)委匯報(bào)案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問(wèn)題,保證辦案工作正常有序地開(kāi)展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對(duì)一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀(jì)委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實(shí)辦案成效。市紀(jì)委制定了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項(xiàng)制度的通知》,明確辦案目標(biāo)。每季度對(duì)委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀(jì)委查案任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行考評(píng),對(duì)查案工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有
案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對(duì)所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問(wèn)題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、難以認(rèn)定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報(bào)人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時(shí)取消評(píng)先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進(jìn)行重新調(diào)查,案管員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,有效地避免了舉報(bào)人的重復(fù)上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、做好案件管理工作的建議
近年來(lái),在省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進(jìn)步,但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問(wèn)題,這有待于進(jìn)一步改進(jìn)。
我們認(rèn)為,要改變案管工作中存在的這些問(wèn)題,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項(xiàng)職能的有效履行,推動(dòng)基層查辦案件工作的深入開(kāi)展。一是針對(duì)各地不同的工作實(shí)際,制定不同的切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)紀(jì)委可以設(shè)置案件管理室,縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機(jī)構(gòu)的情況下,應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀(jì)律性較嚴(yán)、工作責(zé)任心較強(qiáng)、懂微機(jī)知識(shí)、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強(qiáng)的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù),明確案件管理人員可列席具體會(huì)議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)
調(diào)督辦中的中心地位,歸口負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé),保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來(lái)運(yùn)行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關(guān)系,建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強(qiáng)對(duì)案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強(qiáng)對(duì)案管軟硬件配備的剛性約束。
第二篇:縣紀(jì)委案件管理工作總結(jié)
一年來(lái),我縣案件管理工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及州紀(jì)委案件管理室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞《黔東南州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作要點(diǎn)》來(lái)開(kāi)展工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、案件管理培訓(xùn)情況
為使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件管理人員能在2.0版案件管理操作系統(tǒng)升級(jí)換代后,盡快掌握3.0版案件管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的變更情況和新案件報(bào)表的填報(bào)方法,提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作效率和水平,我縣于3月9日上午在縣紀(jì)委會(huì)議室召開(kāi)全縣案件管理工作培訓(xùn)會(huì),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件管理人員參加了培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上,縣紀(jì)委副書記楊勝明傳達(dá)了姜政達(dá)副書記在全州案件管理培訓(xùn)班上的講話精神,石家彬同志根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我縣實(shí)際,著重對(duì)違紀(jì)行為分類、違紀(jì)行為性質(zhì)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變更及新舊案件統(tǒng)計(jì)1-5表及初核、立案登記表等結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的異同進(jìn)行講解和說(shuō)明。參加培訓(xùn)人員對(duì)照2.0版使用手冊(cè),對(duì)變更情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和記錄。通過(guò)培訓(xùn),使我縣案管人員掌握了新案件報(bào)表的填報(bào)方法,達(dá)到了培訓(xùn)的目的。
二、案件管理工作情況
今年以來(lái),我縣共統(tǒng)計(jì)上報(bào)受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)105件,初步調(diào)查核實(shí)21件,初核了結(jié)8件,轉(zhuǎn)立案13件,結(jié)案13件(14人)。
在工作中,嚴(yán)格按照州紀(jì)委案件管理目標(biāo)考核要求,認(rèn)真執(zhí)行案件報(bào)表報(bào)送制度及萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件備案制度,共上報(bào)萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件備案2件。每月按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪表、初核表及軟盤;每季度按時(shí)上報(bào)《查辦案件工作統(tǒng)計(jì)表(1-5表)》,《對(duì)比分析表》及《查辦案件情況通報(bào)》、《案件管理工作情況通報(bào)》、《查辦案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》;按時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)分析、綜合分析等,至目前報(bào)送(專題)動(dòng)態(tài)分析1篇,綜合分析3篇。
三、案件管理相關(guān)制度建設(shè)情況
為確保案件管理工作的安全性和保密性,我縣高度重視案件管理工作,明確辦公室一名干部專門負(fù)責(zé)案件管理工作和一臺(tái)案件管理專用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了專人、專機(jī)、專用,制定了《計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組及委局各科室簽訂了保密工作責(zé)任書。同時(shí)我縣還結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了《關(guān)于嚴(yán)格報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)表制度》,這些規(guī)章制度的建立和完善為我縣案件管理工作走上規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
四、存在的不足
1、對(duì)案件的統(tǒng)計(jì)、綜合分析還不夠深入透徹,還不善于從案件數(shù)據(jù)的變動(dòng)中的抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的案件報(bào)表質(zhì)量還不夠高,給縣級(jí)案件管理工作增加一定的工作量。
3、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難,報(bào)送的各種報(bào)表仍是手工填寫,還未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
五、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件資料進(jìn)行整理歸類,統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力推進(jìn)案件管理工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)案件管理人員統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、書面表達(dá)、統(tǒng)計(jì)分析等方面的培訓(xùn)工作力度,使全縣案件管理工作效率和水平整體上得到提高。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善案件管理制度體系建設(shè)。
XX縣紀(jì)委辦公室
第三篇:縣紀(jì)委監(jiān)察局查辦案件工作匯報(bào)
××年,××縣紀(jì)委、監(jiān)察局積極探索查辦案件的新思路、新辦法,在繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員干部貪污、受賄、挪用公款案件的同時(shí),加大力度查辦建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件、國(guó)有資產(chǎn)流失、揮霍浪費(fèi)公款、私分濫發(fā)錢物等案件。僅第一季度,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就已立案調(diào)查各類違法違紀(jì)案件件,比去年同期增長(zhǎng)。其中經(jīng)濟(jì)類件,違反社會(huì)管理秩序類件。結(jié)案件,共處理違紀(jì)黨員干部名,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。
一、完善各項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)辦案責(zé)任
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。年初,縣紀(jì)委根據(jù)上查辦案件情況,確定全年查辦案件的總體目標(biāo),對(duì)本委有檢查職能的科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組查辦案件的質(zhì)量和數(shù)量分別提出具體目標(biāo)任務(wù),明確各部門各單位主管領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員的責(zé)任。規(guī)定:縣紀(jì)委每個(gè)檢查室年內(nèi)查辦案件基數(shù)為件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件基數(shù)為件,縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)查辦案件基數(shù)為件。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們制定了年終與平時(shí)考核相結(jié)合,單位與個(gè)人考核相結(jié)合,考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制。為了保證考核結(jié)果能夠得到有效運(yùn)用,還制定了獎(jiǎng)懲辦法,將查辦案件完成情況作為年終綜合考核的重要依據(jù);對(duì)于完不成任務(wù)的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先資格,停發(fā)辦案補(bǔ)貼;物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面,從收取的違紀(jì)資金財(cái)政返還中提取用于獎(jiǎng)勵(lì)辦案有功人員,并對(duì)查辦案件先進(jìn)集體和個(gè)人大張旗鼓地進(jìn)行表彰。三是實(shí)施輪崗培訓(xùn)機(jī)制。一方面,縣紀(jì)委每月對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),講授案件檢查工作程序、方法和技巧。另一方面采取跟班學(xué)習(xí),每季度抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員到各檢查室跟班學(xué)習(xí),直接參與查辦案件工作。同時(shí),對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)部科室人員實(shí)行輪崗制度,使縣紀(jì)委工作人員全部做到能夠獨(dú)立辦案。四是推行“一案四卡”機(jī)制。我縣繼續(xù)以“一案四卡”為載體,充分發(fā)揮縣紀(jì)委案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職能,在全縣紀(jì)委辦案中全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制。五是制定領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。縣紀(jì)委高度重視和支持查辦案件工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),兩名副書記和四名常委直接參與辦案,并擔(dān)任一些重大案件的專案組長(zhǎng)和調(diào)查組長(zhǎng),直接指揮、調(diào)度重大案件的查處,在突破大要案中發(fā)揮重要作用。
二、強(qiáng)化案件線索,提升線索價(jià)值
我們?cè)诓檗k案件工作中,主動(dòng)拓寬案件線索領(lǐng)域,不坐等群眾舉報(bào),廣辟案源,重視對(duì)各類案件線索的分析研究,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn),并在挖掘深層次的違紀(jì)違法問(wèn)題上下功夫。
一是注重從已結(jié)案件中捕捉新形線索。對(duì)已經(jīng)查結(jié)的案件進(jìn)行分析,從留下的疑點(diǎn)和未查的線索入手,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由淺入深,挖掘串案、窩案。月,我們由主管案件的副書記和主管常委,組織信訪室、檢查室、審理室人員,對(duì)年以來(lái)我委立案調(diào)查的全部案件材料進(jìn)行集中調(diào)閱、對(duì)比,進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索達(dá)余條,并組織人員進(jìn)行逐一核實(shí)。
二是注重從一般線索中捕捉特殊線索。改變以往舉報(bào)線索沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容一般不查的做法,在對(duì)舉報(bào)內(nèi)容不具體的線索分析研究上,注重由淺入深,突破深層次案件。如今年初,××鎮(zhèn)××村一名群眾舉報(bào)該村原黨支部書記××有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。舉報(bào)線索非常簡(jiǎn)單,即舉報(bào)人曾在該村村辦企業(yè)工作過(guò)。我們通過(guò)找舉報(bào)人了解情況,進(jìn)一步做深入調(diào)查取證,很快查清了××伙同村主任、村會(huì)計(jì)分別非法占有村辦企業(yè)貨款元、元的違紀(jì)事實(shí)。
三是注重從單個(gè)線索中捕捉連帶線索。打破思想上的框框,除查清舉報(bào)信所涉及的問(wèn)題外,還順藤摸瓜,透過(guò)暴露出的問(wèn)題,深入挖掘隱藏其后有深查價(jià)值的違法違紀(jì)線索,擴(kuò)大辦案成果,突破窩案、串案。如去年月份,我們接到××村部分村民舉報(bào)原黨支部書記××購(gòu)買本村商貿(mào)樓少付利息元的問(wèn)題。調(diào)查組經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,認(rèn)為這絕不僅僅是一個(gè)人違紀(jì)的問(wèn)題。因此,立即將此情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),縣紀(jì)委召開(kāi)常委會(huì)決定“立即組成調(diào)查組徹查”。調(diào)查組從核對(duì)該村建商貿(mào)樓工程的結(jié)算情況入手,清查該村的收支情況,最終不僅查清了××非法占有公款元的問(wèn)題,還查清了包括××在內(nèi)的名村干部借償還本村商貿(mào)樓和紙箱廠辦公樓建筑欠款之機(jī),收受工程承建商××手機(jī)、家用電器和代幣券折合人民幣元的兩委班子集體違紀(jì)事實(shí)。
四是注重從表面現(xiàn)象中捕捉隱形線索。從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和專項(xiàng)清理中挖掘案件線索;從加強(qiáng)與執(zhí)法部門的聯(lián)系中獲取案件線索;通過(guò)對(duì)發(fā)案率較高的部門和單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、定期審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)線索;通過(guò)剖析非正常虧損企業(yè),挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)線索。如××村兩委班子集體違紀(jì)案線索,就是我們?cè)谝?guī)范村街財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行專項(xiàng)檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。我們?cè)跈z查該村財(cái)務(wù)帳過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了一張數(shù)額元的磚款收據(jù),存在明顯疑點(diǎn),引起了我們的注意,并以此為突破口,進(jìn)行深入調(diào)查取證,一舉查清了該村名村干部虛開(kāi)萬(wàn)元磚款并私分以及收受安裝自來(lái)水工程回扣、私分承包費(fèi)達(dá)萬(wàn)元的違紀(jì)事實(shí)。
三、講究辦案策略,提高辦案效果
⒈在“穩(wěn)”、“準(zhǔn)”、“抓”上下功夫。“穩(wěn)”就是從穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā),通過(guò)辦案達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目的;查辦每一起案件都有低調(diào)穩(wěn)妥的思路,一方面既看到問(wèn)題的嚴(yán)重性,另一方面也要冷靜對(duì)待,穩(wěn)扎穩(wěn)打,進(jìn)可攻,退可守;要有穩(wěn)定的辦案隊(duì)伍,充分保證查辦案件的連續(xù)性。“準(zhǔn)”就是選準(zhǔn)當(dāng)前反腐敗的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,起到查處一個(gè)人,教育一大片的社會(huì)效應(yīng),要選準(zhǔn)每一案件的突破口,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象,作為案件的突破口;要選準(zhǔn)最佳“兩規(guī)”時(shí)機(jī),快查快結(jié),事半功倍?!白ァ本褪且葑マk案隊(duì)伍,提高辦案人員政治和
業(yè)務(wù)素質(zhì),更新觀念,更新知識(shí);要狠抓對(duì)辦案人員的監(jiān)督,探索監(jiān)督辦法和措施;要狠抓辦案程序,做到有序、規(guī)范、合法。
⒉在“實(shí)”、“巧”、“追”上做文章。“實(shí)”就是認(rèn)真分析反映問(wèn)題內(nèi)容是否真實(shí)可信,線索是否具體,時(shí)間、地點(diǎn)、主要情況是否符合邏輯,向舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)違紀(jì)問(wèn)題線索,向知情人搜集所有相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過(guò)案情分析、排查掉虛假、次要的問(wèn)題,掌握主要問(wèn)題線索、證據(jù),為案件查處奠定良好基礎(chǔ)?!扒伞本褪歉鶕?jù)不同的違紀(jì)者的不同心理,采取不同的突審方法和策略,因人制宜,巧妙運(yùn)用各種策略,迫其就范。比如今年我們?cè)诓樘帯痢拎l(xiāng)××××村原黨支部書記××貪污、非法占有案時(shí),我們就抓住其和現(xiàn)任村黨支部書記××相互矛盾的心理,使其互相攻訐,查實(shí)后,名村干部受到了黨紀(jì)處理?!白贰本褪且プ∫牲c(diǎn),咬住不放,一查到底,真正拔出蘿卜帶出泥。比如我們?cè)诓樘帯痢痢痢伶?zhèn)財(cái)經(jīng)辦副主任××××貪污案時(shí),通過(guò)一個(gè)疑點(diǎn),不僅查出了××××糧站副主任××等人貪污、挪用公款大案,今年又通過(guò)××等人案件挖出了××××鎮(zhèn)原財(cái)經(jīng)辦主任××挪用公款案,僅此一案使人被移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
⒊在“審”、“快”、“密”上尋突破。“審”就是審計(jì)開(kāi)路,對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,帳目不清,憑證不全,容易發(fā)生大要案的單位,要協(xié)調(diào)審計(jì)部門全面進(jìn)行審計(jì),要力求精、細(xì)、全,通過(guò)審計(jì)揭露和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為深入調(diào)查提供依據(jù)?!翱臁本褪强焖傩袆?dòng),一旦掌握證據(jù),就采取果斷措施,不給違紀(jì)者喘息和串供的機(jī)會(huì),審查違紀(jì)者要做到親和、威嚴(yán)相濟(jì),情理、法規(guī)交融?!懊堋本褪菄?yán)格保密,依據(jù)中紀(jì)委《案件檢查條例》中的“兩規(guī)”,對(duì)人際關(guān)系復(fù)雜的重要違紀(jì)人員采取遠(yuǎn)離本籍或調(diào)換審查地點(diǎn)的方法,排除關(guān)系網(wǎng)和說(shuō)情風(fēng),使違紀(jì)者在心理上形成壓力。把知道案件情況的人數(shù)控制在最小的范圍之內(nèi),在調(diào)查取證后采取必要的強(qiáng)制措施進(jìn)行封閉辦案,為案件查實(shí)創(chuàng)造有利條件。
四、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案,推動(dòng)整體工作
我們?cè)谥鸩浇鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)人辦案、無(wú)能力辦案、案件管理不規(guī)范的基礎(chǔ)上,在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作中采取四項(xiàng)措施,全面推行科學(xué)、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案效率和案件質(zhì)量。兩年來(lái),全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查辦案件件,已連續(xù)年消滅了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“空白點(diǎn)”。
一是實(shí)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作的考核辦法。兩年來(lái),先后有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記被提拔重用;個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被通報(bào)批評(píng);個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和辦案補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化督促檢查??h紀(jì)委主要是督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案目標(biāo)的落實(shí)情況、信訪要結(jié)果的案件、較大案件查處的進(jìn)展情況等。對(duì)較復(fù)雜的案件要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分析案情,提出指導(dǎo)性的具體意見(jiàn),促進(jìn)案件查處力度。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)??h紀(jì)委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)常組織檢查、審理等科室進(jìn)行個(gè)別幫助,解決遇到的困難和阻力。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)配合??h紀(jì)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要發(fā)揮主動(dòng)性,采取多種方式,組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,爭(zhēng)取他們的支持,發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。涉及到縣直部門的,由縣紀(jì)委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出面協(xié)調(diào),形成查辦案件合力。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意綜合協(xié)調(diào),發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢(shì),使查辦案件擺脫了孤軍作戰(zhàn)的局面,增強(qiáng)了生機(jī)活力。
目前,我縣查辦案件工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,取得了突破性進(jìn)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作也取得了可喜成績(jī),但在工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:⒈案件線索少,案源匱乏。⒉查辦案件方法單
一、滯后,查處有影響的經(jīng)濟(jì)大要案不多。⒊縣直紀(jì)檢組仍是全縣查辦案件的薄弱環(huán)節(jié)。今后,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,在挖掘案件線索、提高辦案技巧、指導(dǎo)縣直紀(jì)檢組辦案工作上下功夫,集中力量、強(qiáng)化手段,重點(diǎn)突破有影響的經(jīng)濟(jì)大要案,確保圓滿完成××年查辦案件工作任務(wù),促進(jìn)反腐敗深入開(kāi)展,為我縣的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化案件管理,防止線索流失。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件及有關(guān)科室篩選的案件線索存入“案件線索庫(kù)”統(tǒng)一管理,案件線索轉(zhuǎn)出后,隨時(shí)掌握查辦進(jìn)展情況,調(diào)整辦案方法,確保每個(gè)有價(jià)值的案件線索得到充分利用、深入挖掘。
二、改進(jìn)辦案手段,突破大案要案。做到從現(xiàn)有的職能權(quán)限出發(fā),因案致宜,把《案件檢查工作條例》賦于的辦案手段用足、用好、用活。一是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)辦案手段不同進(jìn)行職能協(xié)調(diào),對(duì)一些問(wèn)題多、涉及面廣的案件,需要多個(gè)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的,由縣大要案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),協(xié)同辦案,形成辦案合力,有利于集中力量迅速突破大案要案。二是發(fā)揮骨干力量?jī)?yōu)勢(shì)。對(duì)一些案情復(fù)雜,查處難度較大的案件,抽調(diào)辦案骨干人員,組成優(yōu)勢(shì)兵力,成立專案組,集中時(shí)間,集中精力,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)突破案件。三是簡(jiǎn)化辦案程序。對(duì)來(lái)信來(lái)訪、案件初核、立案調(diào)查、案件審理等實(shí)行一條龍管理,由分管案件副書記全面負(fù)責(zé),主管常委分口把關(guān),便于前后銜接、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。改變單純利用組織程序找證人取證的方法,必要時(shí)不通知所在單位的黨組織,從而減少跑風(fēng)漏氣的可能性。對(duì)需要立即決策的重大案件,先口頭向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),實(shí)行急事急辦,當(dāng)場(chǎng)決策,避免因耽誤時(shí)間而貽誤戰(zhàn)機(jī)。
三、強(qiáng)化四個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)辦案技巧。一是全面查帳與重點(diǎn)突破相結(jié)合。全面查帳是對(duì)被查單位一個(gè)或幾個(gè)的所有帳冊(cè)、憑證及財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行全面審查,掌握被查單位財(cái)務(wù)管理情況,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索、疑點(diǎn)。重點(diǎn)突破是在全面查帳的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索和疑點(diǎn)認(rèn)真分析排查,抓住主要矛盾,找準(zhǔn)重點(diǎn),深挖細(xì)查,使案件得到突破。二是典型查實(shí)與引用借鑒相結(jié)合。典型查實(shí)就是針對(duì)違紀(jì)人員帶有普遍性的作案手段和方法,進(jìn)行重點(diǎn)和深入細(xì)致的審查,力爭(zhēng)查實(shí)。引用借鑒就是借鑒典型查實(shí)的經(jīng)驗(yàn),查出其它案件中的類似問(wèn)題,從而取得事半功倍的效果。三是內(nèi)查與外延相結(jié)合。隨著
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟和加入以后,各項(xiàng)法律、法規(guī)日臻完善的同時(shí),經(jīng)濟(jì)違紀(jì)也日益顯示出智能化、多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),內(nèi)查與外延相結(jié)合將是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突破經(jīng)濟(jì)案件,尤其是突破經(jīng)濟(jì)串案的重要思路。四是查帳與審查業(yè)務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。某些單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)有其內(nèi)在的規(guī)律性,查辦這些單位的經(jīng)濟(jì)案件,就要掌握和分析該單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理情況,了解哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生權(quán)錢交易和貪污受賄問(wèn)題。查帳時(shí),要結(jié)合該單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和行業(yè)特點(diǎn),查業(yè)務(wù)臺(tái)帳,原始記錄等檔案資料,并找出它們之間的各種聯(lián)系和規(guī)律加以綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢組辦案,提高辦案質(zhì)量。一要健全組織,做到人員落實(shí)。每個(gè)縣直紀(jì)檢組至少要配備兩名以上的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要在搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下,兼顧其它工作,為查辦案件奠定基礎(chǔ)。二要上崗培訓(xùn),提高素質(zhì)??h紀(jì)委要針對(duì)新任紀(jì)檢組長(zhǎng),有計(jì)劃、有步驟地到縣紀(jì)委檢查室輪流上崗,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉,提高辦案能力。三要轉(zhuǎn)變工作思路,堅(jiān)決克服怵頭畏難情緒,要以民主評(píng)議行風(fēng)、財(cái)務(wù)清理、專項(xiàng)治理等為契機(jī),主動(dòng)尋找案源,查辦案件。同時(shí)每個(gè)案件都要按照“三定一包”(定時(shí)間、定人員、定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案)的要求,明確辦案重點(diǎn),實(shí)行辦案責(zé)任制。四要全程服務(wù),跟蹤指導(dǎo)??h紀(jì)委要對(duì)工作薄弱的紀(jì)檢組采取“無(wú)案幫找、難案幫查、疑案幫審”的做法,進(jìn)行辦案指導(dǎo),對(duì)辦案成效顯著的幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并加以推廣。
第四篇:貫徹市紀(jì)委案件檢查和案件管理工作匯報(bào)提綱
貫徹市紀(jì)委案件
檢查和案件管理工作匯報(bào)提綱
市紀(jì)委:
繼市紀(jì)委案件檢查和案件管理工作會(huì)議之后,青岡縣紀(jì)委認(rèn)真貫徹、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。并把貫徹會(huì)議精神貫徹于全年工作的始終。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出查辦重點(diǎn),強(qiáng)化管理監(jiān)督,全力突破大要案和疑難案件。把查辦案件與開(kāi)展警示教育、提出整改意見(jiàn)和整章建制結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)政治、法紀(jì)和社會(huì)效果相統(tǒng)一。具體做法是:
一、圍繞會(huì)議精神,搞好傳達(dá)學(xué)習(xí)
1、縣紀(jì)委于4月6日召開(kāi)了紀(jì)委常委會(huì)貫徹落實(shí)市紀(jì)委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會(huì)議精神。傳達(dá)郭力書記、劉向東書記和王占福書記的講話。并向縣委匯報(bào)這次會(huì)議精神。
2、召開(kāi)全體干部大會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神。大會(huì)由紀(jì)委副書記劉清林同志主持會(huì)議,劉丙權(quán)常委傳達(dá)了會(huì)議精神并重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話??h委常委、監(jiān)察局局長(zhǎng)馬寶昌同志就如何貫徹落實(shí)市紀(jì)委案件檢查和案件監(jiān)督管理工作會(huì)議精神做了重要講話,部署了青岡紀(jì)委今后案件檢查和管理工作。
二、找準(zhǔn)工作重點(diǎn),抓好工作落實(shí)
1、加大工作力度,突出查辦大案要案。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2010年共受理群眾信訪舉報(bào)22件,立案查處違紀(jì)違法案件20件,處分20人,查處大要案5件。
對(duì)于影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的案件,縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門人員組成的聯(lián)合調(diào)查組,充分發(fā)揮各部門的職能作用,穩(wěn) 1
妥查辦,盡快給群眾滿意的答復(fù)??h紀(jì)委監(jiān)察局用較短時(shí)間先后解決了長(zhǎng)期困擾縣政府的由于裝飾品商場(chǎng)拆遷引起的集體訪,廉租房拆遷補(bǔ)償?shù)纫幌盗腥罕姺从硰?qiáng)烈的歷史遺留的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和案件,處分黨員干部6人,科級(jí)干部5人。真正做到了為縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難,保駕護(hù)航,受到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
2、嚴(yán)格實(shí)行依紀(jì)依法辦案??h紀(jì)委制定了《關(guān)于查辦案件工作程序的暫行規(guī)定》、《關(guān)于暫予扣留、封存涉案財(cái)物的暫行規(guī)定》、《辦案工作紀(jì)律》等項(xiàng)制度。辦案工作的制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高,全年沒(méi)有發(fā)生違規(guī)辦案問(wèn)題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序。嚴(yán)格執(zhí)行查辦案件工作流程,從線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理等各個(gè)環(huán)節(jié),都要按規(guī)定辦,照程序走,確保做到手續(xù)完備、程序合法。二是嚴(yán)格使用辦案措施。使用“兩規(guī)”、查詢凍結(jié)銀行存款、暫扣涉案款物、組織處理等辦案措施,必須做到條件符合,先批后用,嚴(yán)格管理,杜絕非法使用,切實(shí)保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律。辦案人員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《青岡縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員工作紀(jì)律》、《保密工作紀(jì)律》、《主辦檢查員制度》和《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等制度規(guī)定,嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”要求,依紀(jì)依法辦案。
3、確保安全文明辦案。我們按照全市辦案安全工作會(huì)議,對(duì)辦案安全工作進(jìn)行全面周密的部署,確保在不發(fā)生任何人身安全事故的前提下查辦案件。并逐級(jí)簽訂辦案安全責(zé)任狀,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)案件、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成層層抓辦案安全的責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化安全防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)辦案人員安全文明辦案教育,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)辦案人員紀(jì)律意識(shí)、保密意識(shí)、安全文明辦案意識(shí),提高安全
文明辦案的自覺(jué)性。按照省紀(jì)委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全工作的通知》(黑紀(jì)辦發(fā)[2010]2號(hào))和市紀(jì)委辦案安全工作的要求,我們?cè)谵k公室一樓建立了獨(dú)立的三間辦案場(chǎng)所,對(duì)談話過(guò)程進(jìn)行了全程錄音錄像,在室內(nèi)實(shí)行了墻體軟包裝,為安全辦案提供了物質(zhì)保證?,F(xiàn)在已經(jīng)投入使用,同時(shí)受到省紀(jì)委調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4、切實(shí)發(fā)揮辦案的治本功能。一是實(shí)行了大要案和典型案件“一案雙報(bào)告”制度。制定實(shí)施了《縣紀(jì)委監(jiān)察局“一案雙報(bào)告”制度實(shí)施辦法》,明確了五個(gè)具體環(huán)節(jié),即形成治本建議報(bào)告;向發(fā)案單位下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》和《整改通知書》;發(fā)案單位召開(kāi)治本會(huì)議;形成《自查整改情況報(bào)告》;反饋治本情況,對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。在執(zhí)行“一案雙報(bào)告”過(guò)程中,我們充分利用掌握第一手資料,內(nèi)容詳細(xì)的優(yōu)勢(shì),從案件中挖掘深層次的問(wèn)題,提出從源頭上治理和防范腐敗行為的措施和建議。2010年,我們向涉案單位下發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》10件,幫助10個(gè)單位規(guī)范了制度,切實(shí)解決了損害國(guó)家集體和個(gè)人利益的實(shí)際問(wèn)題15個(gè)。通過(guò)執(zhí)行“一案雙報(bào)告”制度,切實(shí)轉(zhuǎn)化辦案成果,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,有效地預(yù)防了同類問(wèn)題的再次發(fā)生,充分發(fā)揮了查辦案件的治本功能。二是選擇一些重大典型案件,開(kāi)展警示教育。我們編發(fā)案件查處情況通報(bào),深入剖析涉案黨員干部違法違紀(jì)的主客觀原因,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,真正做到“查處一案,教育一片,完善一面”的效果。三是召開(kāi)案件處理新聞發(fā)布會(huì),曝光典型案件。對(duì)一定時(shí)期紀(jì)委監(jiān)察局查處案件的總體情況向社會(huì)予以公布,對(duì)熱點(diǎn)案件、焦點(diǎn)案件和典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。我們每年在半年和年末定期召開(kāi)案件處理新聞發(fā)布會(huì)的做法已經(jīng)作為一項(xiàng)制
度固定下來(lái)。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),營(yíng)造了懲治腐敗的氣氛,擴(kuò)大了反腐倡廉的聲勢(shì),警示了那些掌管行政資源的黨員干部。今年對(duì)煙草公司干部劉某大操大辦案件、縣綠化辦主任張某失職案件進(jìn)行及時(shí)通報(bào)和深刻剖析。真正達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
5、強(qiáng)化制度貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高監(jiān)督管理水平
(一)加強(qiáng)線索統(tǒng)一管理,確保線索不流失。信訪室受理 的案件線索,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)交由案件承辦室,同時(shí),在2日內(nèi)轉(zhuǎn)案件監(jiān)督管理室備案列催。委局機(jī)關(guān)各部門在案件調(diào)查、專項(xiàng)清理和檢查等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的案件線索,不準(zhǔn)直接辦理,一律經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,交案件監(jiān)督管理室登記備案,案管室在2日內(nèi)轉(zhuǎn)具體案件承辦單位辦理。對(duì)于公安、司法、審計(jì)機(jī)關(guān)及其它執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)移交的黨員干部、監(jiān)察對(duì)象的案件線索,統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室登記備案。案管室在收到線索2日內(nèi)提出辦理意見(jiàn),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按有關(guān)程序辦理,有效避免了案件線索的流失。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)查辦案件工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。我們把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大事情來(lái)抓,建立主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)重大疑難案件要親自聽(tīng)匯報(bào),并幫助協(xié)調(diào)力量,解決困難,排除阻力。同時(shí),我們堅(jiān)持由紀(jì)委牽頭,縣法院、檢察院、公安局、審計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮案件協(xié)調(diào)小組的作用,在這一制度的執(zhí)行上,我縣發(fā)揮了很好的作用,在查辦某村原支部書記王某和村委會(huì)原主任張某重大經(jīng)濟(jì)案件時(shí),縣紀(jì)委、公安、審計(jì)、經(jīng)管總站等部門分工協(xié)作,使此案件查辦工作得以順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)辦案過(guò)程的管理。進(jìn)一步完
善辦案程序備案制度,對(duì)辦理案件的過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。2010年以來(lái),從案件初核、立案、調(diào)查、審理、移送等環(huán)節(jié)所填寫的辦案文書,各承辦室都能做到及時(shí)備案,保證了程序合法、手續(xù)完備。
(四)加強(qiáng)督促辦理,提高案件查辦質(zhì)效。截止目前,共對(duì)登記備案的20件信訪件和10件重要線索進(jìn)行了全程督辦,截止目前,信訪件及案件線索的查辦情況是:正查4件,待查1個(gè),查結(jié)10件,立案20件,結(jié)案20件。
對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)限的案件、信訪件,通知各承辦室按照規(guī)定程序辦理延期手續(xù)(即填寫延長(zhǎng)辦理期限登記表)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。我們主要是通過(guò)口頭催辦、電話督辦(對(duì)駐中心鎮(zhèn)紀(jì)工委)、下發(fā)督辦單等形式加強(qiáng)對(duì)案件初核、立案、調(diào)查、移送審理等環(huán)節(jié)工作程序的監(jiān)督檢查,規(guī)范辦案人員依紀(jì)依法辦案行為。截止目前,紀(jì)委監(jiān)察局沒(méi)有出現(xiàn)辦案安全責(zé)任事故。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀依據(jù)。我們做到了每月15日向市紀(jì)委上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,綜合分析材料有數(shù)字、有分析、有建議。要求各承辦室對(duì)大要案實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度,促使發(fā)案單位內(nèi)部加強(qiáng)管理,切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能。2010年以來(lái),共上報(bào)市紀(jì)委案管室信息6篇,專題調(diào)研2篇,綜合調(diào)研2篇。為上級(jí)機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供全面科學(xué)翔實(shí)的客觀依據(jù)。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育和培訓(xùn),組織他們盡可能多的學(xué)習(xí)一些網(wǎng)絡(luò)、法律、經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、信息技術(shù)等知識(shí),以增強(qiáng)工作的應(yīng)對(duì)性,提高辦案能力和水平;為提高知識(shí)能力,我們對(duì)辦案人員的業(yè)務(wù)
知識(shí)進(jìn)行了測(cè)試。不斷優(yōu)化辦案人員結(jié)構(gòu),吸納一批懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)以及具有會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、等任職資格的一專多能復(fù)合型人才,組成辦案人才庫(kù),選送兩人參加市紀(jì)委的辦案人才庫(kù)。打破辦案力量封閉管理狀態(tài),實(shí)行了資源共享。
三、下步打算
1、要廣開(kāi)渠道擴(kuò)大案件線索。要改變過(guò)去坐等案件線索送上門的被動(dòng)做法,主動(dòng)出擊,積極拓寬案源渠道,多角度全方位收集案源線索,不斷增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)性工作向主動(dòng)性工作的轉(zhuǎn)變。
2、加強(qiáng)辦案人員隊(duì)伍建設(shè),有效的利用辦案場(chǎng)所為依托,實(shí)行文明辦案、安全辦案、規(guī)范辦案。
3、加強(qiáng)對(duì)查辦案件全過(guò)程的監(jiān)督檢查,積極探索案件管理的方式方法,提高監(jiān)督實(shí)效。特別是要加強(qiáng)案件查辦工作的輿論宣傳和對(duì)案件查辦結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督。要加大案件查辦工作的輿論宣傳力度,公開(kāi)處理一些影響力大,涉及面廣,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害群眾利益的案件。要加強(qiáng)與組織、人事部門的溝通與聯(lián)絡(luò),認(rèn)真執(zhí)行“一案雙報(bào)告”制度,對(duì)違紀(jì)人員處理結(jié)果執(zhí)行情況的加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注重案件查辦結(jié)果的運(yùn)用,真正達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
縣紀(jì)委監(jiān)察局 2010年8月8日
第五篇:市紀(jì)委關(guān)于案件管理工作的情況匯報(bào)
省紀(jì)委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、案件管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況
委局領(lǐng)導(dǎo)一貫對(duì)案件管理工作高度重視,新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開(kāi)常委會(huì)研究案管工作,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)置講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀(jì)委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前,市本級(jí)和各縣區(qū)紀(jì)委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進(jìn)了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀(jì)委成立了以主管案件的副書記為組長(zhǎng)、分管常委為副組長(zhǎng),有關(guān)室負(fù)責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作起來(lái)既方便及時(shí),又得心應(yīng)手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀(jì)委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對(duì)縣區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手,加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)紀(jì)委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)縣區(qū)紀(jì)委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時(shí),在服從服務(wù)于省紀(jì)委檢查一室的指揮下,我們對(duì)市、各縣區(qū)紀(jì)委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實(shí)行個(gè)案負(fù)責(zé)制和“兩規(guī)”看護(hù)月輪班制。三是加強(qiáng)市紀(jì)委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由市紀(jì)委和市公安、檢察、法院、審計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實(shí)和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安局、審計(jì)局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過(guò)每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀(jì)方面的問(wèn)題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合力攻堅(jiān),擴(kuò)大戰(zhàn)果。這次15月全省禁賭專項(xiàng)斗爭(zhēng),公安部門移送黨員干部5人。四是加強(qiáng)了查辦案件的隊(duì)伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫(kù),加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀(jì)委主管案件的常委和臨時(shí)抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問(wèn)題;另一方面基層辦案人員通過(guò)參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進(jìn)了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進(jìn)度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時(shí)限以及其他相關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見(jiàn),對(duì)縣區(qū)查辦的需要上報(bào)結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時(shí)要求反饋案件查處的進(jìn)展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對(duì)基層紀(jì)委自辦案件的查處情況進(jìn)行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開(kāi)一次例會(huì),由各縣區(qū)紀(jì)委匯報(bào)案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問(wèn)題,保證辦案工作正常有序地開(kāi)展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對(duì)一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀(jì)委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實(shí)辦案成效。市紀(jì)委制定了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項(xiàng)制度的通知》,明確辦案目標(biāo)。每季度對(duì)委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀(jì)委查案任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行考評(píng),對(duì)查案工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對(duì)所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問(wèn)題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、難以認(rèn)定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報(bào)人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時(shí)取消評(píng)先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進(jìn)行重新調(diào)查,案管員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,有效地避免了舉報(bào)人的重復(fù)上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、做好案件管理工作的建議
近年來(lái),在省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進(jìn)步,但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問(wèn)題,這有待于進(jìn)一步改進(jìn)。我們認(rèn)為,要改變案管工作中存在的這些問(wèn)題,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項(xiàng)職能的有效履行,推動(dòng)基層查辦案件工作的深入開(kāi)展。一是針對(duì)各地不同的工作實(shí)際,制定不同的切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)紀(jì)委可以設(shè)置案件管理室,縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機(jī)構(gòu)的情況下,應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀(jì)律性較嚴(yán)、工作責(zé)任心較強(qiáng)、懂微機(jī)知識(shí)、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強(qiáng)的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù),明確案件管理人員可列席具體會(huì)議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位,歸口負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé),保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來(lái)運(yùn)行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關(guān)系,建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強(qiáng)對(duì)案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強(qiáng)對(duì)案管軟硬件配備的剛性約束。