第一篇:政務(wù)中心行政審批制度改革工作總結(jié)
政務(wù)中心行政審批制度改革工作總結(jié)
2014年,我縣行政審批制度改革工作以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以建立縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系為基礎(chǔ),以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時限“四減少”為核心,以創(chuàng)新行政審批方式為主線,以推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批為重點(diǎn),行政審批制度改革工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)繼續(xù)精減行政審批事項(xiàng)。制定并下發(fā)了《XX縣精簡行政審批項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《XX縣行政審批事項(xiàng)清理工作方案》,對全縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪清理。經(jīng)初步審核,我縣擬定取消行政審批項(xiàng)目8項(xiàng)(部分取消4項(xiàng));調(diào)整行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)(6項(xiàng)合并為3項(xiàng));下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2項(xiàng);中省垂管單位保留實(shí)施行政許可項(xiàng)目7項(xiàng),非行政許可3項(xiàng);調(diào)整管理方式36項(xiàng)(行政許可35項(xiàng),非行政許可1項(xiàng));根據(jù)我縣實(shí)際情況暫停辦理無辦件量的行政許可項(xiàng)目29項(xiàng);新增行政許可27項(xiàng)(因承接省、市下放的18項(xiàng);另因法律出臺或修訂等原因新增9項(xiàng));清理規(guī)范后,擬定縣本級保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目181項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)。與清理前相比,行政許可項(xiàng)目減少了51項(xiàng),非行政許可減少了4項(xiàng)。使保留實(shí)施的行政審批服務(wù)事項(xiàng)更加符合國家、省里的要求和我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
(二)抓好審批事項(xiàng)規(guī)范成果運(yùn)用。按照“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”的原則,對清理后繼續(xù)保留實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)中心和湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。目前,有近20個與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心(點(diǎn))辦理;有450個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。網(wǎng)上審批基本實(shí)現(xiàn)了部門全覆蓋、事項(xiàng)全覆蓋、流程全覆蓋,截止11月6日,全縣已辦理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)81000余件,辦件量居全市第一。
(三)優(yōu)化審批流程。一是探索流程再造。大力簡化審批環(huán)節(jié)。推行公共服務(wù)事項(xiàng)“即來即辦”,對僅需形式審查的,應(yīng)逐步做到1個工作日內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行一般事項(xiàng)一審一核,復(fù)雜事項(xiàng)承辦、審核、決定三級審批。部門內(nèi)部股室會簽,確實(shí)需要的,實(shí)行內(nèi)部并聯(lián)辦理;無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,予以取消。二是推行并聯(lián)(聯(lián)合)審批。對涉及多部門、多層次、多審批事項(xiàng)和辦事環(huán)節(jié)的重大投資項(xiàng)目,建立“統(tǒng)一規(guī)程、操作順暢、協(xié)調(diào)有序、公開透明、廉潔高效”的運(yùn)行機(jī)制,變單個項(xiàng)目逐一審批為多個項(xiàng)目同時聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)總時限由103個工作日縮短為聯(lián)合審批總時限60個工作日,企業(yè)設(shè)立類審批由承諾件改為即辦件,大大提升了審批效率。
(四)落實(shí)縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時限的通知》(桂政辦函﹝2014﹞22號)文件精神。對縣本級保留實(shí)施的行政許可、非行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)的審批時限大幅度壓縮,所有審批服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮50%以上,其中與項(xiàng)目建設(shè)及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的審批事項(xiàng)在法定時限基礎(chǔ)上壓縮了三分之二以上,通過印制窗口《服務(wù)指南》等形式對外公布,嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)制度,全面落實(shí)縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時限的通知》文件精神,實(shí)現(xiàn)行政審批效率全省最高目標(biāo)。
(五)對審批前置條件進(jìn)行清理和規(guī)范。制定并下發(fā)了《關(guān)于開展行政審批事項(xiàng)前置條件清理和規(guī)范工作的通知》。對縣本級保留實(shí)施的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的審批前置條件進(jìn)行了梳理。對國務(wù)院部門規(guī)章和省政府規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)置的前置條件,除涉及國策、國家公共利益、重大安全或環(huán)保等事項(xiàng)予以保留外,其余的一律取消;對能通過市場機(jī)制、行業(yè)自律、企業(yè)和個人自主決定以及事中事后監(jiān)管等其他管理方式能夠解決的,一律取消;對法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府明確公布取消的,以及沒有法定依據(jù),由國家、省級部門自行設(shè)定或規(guī)范性文件、市級函復(fù)設(shè)定或重復(fù)設(shè)置的前置條件,一律取消;對實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部可以自行查閱的材料、能通過法律手段實(shí)行監(jiān)管的等,予以一律取消。下階段,待我縣行政審批項(xiàng)目清理工作全面完成后,將對新公布實(shí)施的行政審批事項(xiàng)的前置條件再進(jìn)一步清理規(guī)范,并建立我縣行政審批項(xiàng)目動態(tài)管理長效機(jī)制。
(六)鞏固深化“兩集中兩到位”改革。一是狠抓政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)中心到位。抓好審批事項(xiàng)規(guī)范成果應(yīng)用工作,對縣本級保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)、上級下放到縣本級實(shí)施的行政審批事項(xiàng)和部分經(jīng)濟(jì)社會管理事項(xiàng)、部分行政審批事項(xiàng)的前置審批事項(xiàng)或行政服務(wù)事項(xiàng)必須按照規(guī)定納入到政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理,全部進(jìn)入湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理。二是狠抓行政審批職能集中到窗口。對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理的各類行政審批、公共服務(wù)、行政服務(wù)事項(xiàng)的職能基本上全部集中到了窗口,對個別因特殊情況暫不能集中到窗口的職能(特殊情況是指專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的技術(shù)審查、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場勘驗(yàn)等,并且窗口技術(shù)力量無法滿足工作要求的情況),各部門均予以書面說明,對承擔(dān)該職能的股室名稱、職責(zé)范圍等予以明確并對外公告。三是狠抓審批權(quán)授權(quán)到窗口。在現(xiàn)有對窗口授權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),各部門授予窗口決定權(quán)的審批事項(xiàng)占本部門保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)的三分之二以上。
(七)做好政務(wù)中心排隊(duì)取號和服務(wù)評價系統(tǒng)應(yīng)用工作。在政務(wù)中心辦事服務(wù)大廳安裝了排隊(duì)評價綜合管理系統(tǒng),設(shè)置排隊(duì)取號機(jī)11臺,服務(wù)評價器149個。建立健全了排隊(duì)評價綜合管理系統(tǒng)制度,對窗口工作人員作了硬性的規(guī)定“窗口工作人員不登陸服務(wù)評價器的,每次扣1分;窗口辦件量與服務(wù)器評價次數(shù)不符的,每件次扣1分;在排隊(duì)評價綜合管理系統(tǒng)中被服務(wù)對象評議‘不滿意’率占排隊(duì)評價綜合管理系統(tǒng)平均值達(dá)5﹪的扣5分;‘非常不滿意’率達(dá)5﹪的扣10分?!睆亩酱俜?wù)窗口對排隊(duì)評價綜合管理系統(tǒng)正常使用,使用率達(dá)到100%。全年群眾綜合服務(wù)評價“非常滿意率”達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了便民高效的窗口服務(wù)形象。自2014年6月進(jìn)駐新的政務(wù)服務(wù)大樓以來沒有發(fā)生一例因工作人員服務(wù)不周到、辦事效率不高等引發(fā)的群眾投訴行為。
第二篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
行政審批制度改革工作總結(jié)
2008年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極推進(jìn)行政審批制度改革,從加強(qiáng)無線電管理的制度建設(shè)入手,以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,結(jié)合無線電管理實(shí)際,進(jìn)
一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批,取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政許可事項(xiàng)、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項(xiàng)行政許可,取消兩項(xiàng)。主要有:無線電臺(站)設(shè)置審批;進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn);研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)時的批準(zhǔn);駐華代表機(jī)構(gòu)、來華團(tuán)體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電(站),攜帶或者運(yùn)載無線電設(shè)備入境的審批;無線電(站)呼號審批;無線電頻率指配;無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn);無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn);廣播電視專用頻段頻率指配;建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(xiàng)(銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費(fèi))。
(二)行政許可事項(xiàng)許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的,15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。
(三)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)
今年以來我局共辦理各類行政許
可35起。經(jīng)核實(shí)沒有一起超范圍、超時限的行政許可;沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善,審批規(guī)范。
二、主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制
在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上,注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點(diǎn)做工作,各科、站形成合力抓落實(shí),做到了“一個強(qiáng)化”、“二個堅(jiān)持”、“三個傾斜”?!耙粋€強(qiáng)化”:強(qiáng)化依法行政觀念,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式和作風(fēng)?!岸€堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時制定改進(jìn)措施。二是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在收費(fèi)、辦照、檢測等方面堅(jiān)持原則,不吃請,不索要收受財(cái)物?!叭齻€傾斜”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé),各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)
加強(qiáng)對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度,對部分非法用戶進(jìn)行了查處,維護(hù)了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理?xiàng)l例;在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌,提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。
(二)明確責(zé)任,注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項(xiàng),完善行政審批運(yùn)行程序,我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實(shí)施中,明確了責(zé)任,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制,細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項(xiàng)行政審批進(jìn)行核查,經(jīng)審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進(jìn)一步增強(qiáng)了許可的透明度。
(三)細(xì)化措施,注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神,對我局行政許可事項(xiàng)做了進(jìn)一步的修改,重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項(xiàng)辦理暫行規(guī)定》,對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進(jìn)行了細(xì)化,使行政許可的部門和人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù),更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
我局能夠嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求,辦理行政許可,但是由于無線電管理部門的社會認(rèn)知度低,無線電管理法律法規(guī)普及不夠,致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。
針對存在的問題,在今后的工作中
從兩個方面加以解決。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中,建立長效的監(jiān)督機(jī)制。圍繞行政許可各項(xiàng)規(guī)定、措施是否落實(shí)到位進(jìn)行評價和考核,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵機(jī)制,確保行政許可的順利實(shí)施。
(二)搞好宣傳,推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進(jìn)一步提高公民的法制意識,了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè),推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進(jìn)依法行政任重而道遠(yuǎn),在今后的工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透12全文查看
第三篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團(tuán)紀(jì)委 2012年10月22日
五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)
今年,我團(tuán)按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進(jìn)行政審批制度改革工作實(shí)施方案>的通知》要求,為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我團(tuán)職能轉(zhuǎn)變,以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,扎實(shí)有效地推進(jìn)行政審批制度改革,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、清理了一批行政審批事項(xiàng)
我團(tuán)在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團(tuán)規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項(xiàng)目、行政許可事項(xiàng)予以保留的大前提下,對全團(tuán)機(jī)關(guān)各科室及各基層單位總計(jì)68項(xiàng)行政審批事宜,清理了不合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、程序過多的事項(xiàng)12項(xiàng),占17.6%。
二、簡化審批程序,實(shí)效顯著
我團(tuán)按照“下放審批權(quán)限,簡化審批程序,提高行政效能,優(yōu)化行政服務(wù),改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)主要簡化了如:貧困大學(xué)生申請補(bǔ)助的行政審批,從中簡化了連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批,可由貧困大學(xué)生本人直接向分管團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)申請,交團(tuán)社政科審批;連隊(duì)基層建設(shè)資金的申請,不再需要各部門聯(lián)合審查、商定,可直接由連隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)向團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)遞交申請書,由團(tuán)主要管理科室審核通過后,由團(tuán)財(cái)務(wù)科下發(fā)資金,團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督檢查連隊(duì)資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié),提高我團(tuán)行政審批效率。
三、為便民服務(wù),制定辦事指南
針對大多數(shù)職工群眾對機(jī)關(guān)各科室職能不了解的情況下,各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項(xiàng)、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊,共職工辦事時預(yù)覽參考,并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責(zé)、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前,團(tuán)紀(jì)委根據(jù)一的各科室職權(quán)分析,潛心研究出各科室的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn),現(xiàn)已制作成版面,共計(jì)27塊,已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo),各科室的職權(quán)更加明確,辦事的流程更加清晰,方便了職工辦事,提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)效率。
四、探索網(wǎng)上辦理行政審批
實(shí)施網(wǎng)上行政審批是團(tuán)機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為、推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團(tuán)行政審批工作流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化,審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作,是適應(yīng)審批事項(xiàng)清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進(jìn)行的動態(tài)調(diào)整,是我團(tuán)行政審批事項(xiàng)清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié),目前我團(tuán)以開展準(zhǔn)生證網(wǎng)上申請,職工僅需進(jìn)入我團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)入相關(guān)頁面輸入個人信息,即可拿著本人有效身份證件直接到團(tuán)計(jì)生辦領(lǐng)取準(zhǔn)生證,目前已辦理88人次。
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,不需要人員來回跑動,減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限,各個科室“各自為政”,數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通;我團(tuán)職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏,導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。
五、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績效考核
針對少部分機(jī)關(guān)干部效能低下、作風(fēng)散漫,存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起,立足實(shí)際,先行先試,著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評體系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本,我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機(jī)制,率先展開了以效能為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作,將行政審批工作開展的情況納入到機(jī)關(guān)績效考核的體系中,將行政審批工作細(xì)化為行政審批立項(xiàng)是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報(bào)團(tuán)紀(jì)委備案等共占15分,將目標(biāo)落實(shí)不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該負(fù)怎樣的責(zé)任,全部落實(shí)明確,與獎金掛鉤。
六、今后的工作打算
嚴(yán)肅審批工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清理中保留下來的審批事項(xiàng),要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學(xué)、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團(tuán)紀(jì)委要強(qiáng)化對行政審批行為的監(jiān)督,建立并實(shí)行審批責(zé)任追究制度。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責(zé)任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),以及濫用職權(quán)越權(quán)審批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
五十三團(tuán)紀(jì)委 2012年10月22日
第四篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團(tuán)紀(jì)委
2012年10月22日
五十三團(tuán)行政審批制度改革工作總結(jié)
今年,我團(tuán)按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進(jìn)行政審批制度改革工作實(shí)施方案>的通知》要求,為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我團(tuán)職能轉(zhuǎn)變,以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,扎實(shí)有效地推進(jìn)行政審批制度改革,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、清理了一批行政審批事項(xiàng)
我團(tuán)在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團(tuán)規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項(xiàng)目、行政許可事項(xiàng)予以保留的大前提下,對全團(tuán)機(jī)關(guān)各科室及各基層單位總計(jì)68項(xiàng)行政審批事宜,清理了不合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、程序過多的事項(xiàng)12項(xiàng),占17.6%。
二、簡化審批程序,實(shí)效顯著
我團(tuán)按照“下放審批權(quán)限,簡化審批程序,提高行政效能,優(yōu)化行政服務(wù),改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)主要簡化了如:貧困大學(xué)生申請補(bǔ)助的行政審批,從中簡化了連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批,可由貧困大學(xué)生本人直接向分管團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)申請,交團(tuán)社政科審批;連隊(duì)基層建設(shè)資金的申請,不再需要各部門聯(lián)合審查、商定,可直接由連隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)向團(tuán)主管領(lǐng)
導(dǎo)遞交申請書,由團(tuán)主要管理科室審核通過后,由團(tuán)財(cái)務(wù)科下發(fā)資金,團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督檢查連隊(duì)資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié),提高我團(tuán)行政審批效率。
三、為便民服務(wù),制定辦事指南
針對大多數(shù)職工群眾對機(jī)關(guān)各科室職能不了解的情況下,各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項(xiàng)、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊,共職工辦事時預(yù)覽參考,并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責(zé)、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前,團(tuán)紀(jì)委根據(jù)一的各科室職權(quán)分析,潛心研究出各科室的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn),現(xiàn)已制作成版面,共計(jì)27塊,已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo),各科室的職權(quán)更加明確,辦事的流程更加清晰,方便了職工辦事,提高了機(jī)關(guān)的服務(wù)效率。
四、探索網(wǎng)上辦理行政審批
實(shí)施網(wǎng)上行政審批是團(tuán)機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為、推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團(tuán)行政審批工作流程得到了進(jìn)一步優(yōu)化,審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作,是適應(yīng)審批事項(xiàng)清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進(jìn)行的動態(tài)調(diào)整,是我團(tuán)行政審批事項(xiàng)清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié),目前我團(tuán)以開展準(zhǔn)生證網(wǎng)上申請,職工僅需進(jìn)入我團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)入相關(guān)頁面輸入個人信息,即可拿著本人有效身份證件直接到團(tuán)計(jì)生辦領(lǐng)
取準(zhǔn)生證,目前已辦理88人次。
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,不需要人員來回跑動,減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限,各個科室“各自為政”,數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通;我團(tuán)職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏,導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。
五、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績效考核
針對少部分機(jī)關(guān)干部效能低下、作風(fēng)散漫,存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起,立足實(shí)際,先行先試,著力構(gòu)建目標(biāo)明確、操作規(guī)范、獎懲嚴(yán)明、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合績效考評體系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本,我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機(jī)制,率先展開了以效能為核心的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作,將行政審批工作開展的情況納入到機(jī)關(guān)績效考核的體系中,將行政審批工作細(xì)化為行政審批立項(xiàng)是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報(bào)團(tuán)紀(jì)委備案等共占15分,將目標(biāo)落實(shí)不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該負(fù)怎樣的責(zé)任,全部落實(shí)明確,與獎金掛鉤。
六、今后的工作打算
嚴(yán)肅審批工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清
理中保留下來的審批事項(xiàng),要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學(xué)、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團(tuán)紀(jì)委要強(qiáng)化對行政審批行為的監(jiān)督,建立并實(shí)行審批責(zé)任追究制度。按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)責(zé)對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責(zé)任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),以及濫用職權(quán)越權(quán)審批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
五十三團(tuán)紀(jì)委
2012年10月22日
第五篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
2008年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極推進(jìn)行政審批制度改革,從加強(qiáng)無線電管理的制度建設(shè)入手,以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,結(jié)合無線電管理實(shí)際,進(jìn)
一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批,取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政許可事項(xiàng)、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項(xiàng)行政許可,取消兩項(xiàng)。主要有:無線電臺(站)設(shè)置審批;進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)的核準(zhǔn);研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)時的批準(zhǔn);駐華代表機(jī)構(gòu)、來華團(tuán)體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電(站),攜帶或者運(yùn)載無線電設(shè)備入境的審批;無線電(站)呼號審批;無線電頻率指配;無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn);無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)核準(zhǔn);廣播電視專用頻段頻率指配;建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(xiàng)(銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費(fèi))。
(二)行政許可事項(xiàng)許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的,15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。
(三)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)
今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實(shí)沒有一起超范圍、超時限的行政許可;沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善,審批規(guī)范。
二、主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制
在進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上,注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點(diǎn)做工作,各科、站形成合力抓落實(shí),做到了“一個強(qiáng)化”、“二個堅(jiān)持”、“三個傾斜”?!耙粋€強(qiáng)化”:強(qiáng)化依法行政觀念,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式和作風(fēng)?!岸€堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時制定改進(jìn)措施。二是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在收費(fèi)、辦照、檢測等方面堅(jiān)持原則,不吃請,不索要收受財(cái)物?!叭齻€傾斜”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé),各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度,對部分非法用戶進(jìn)行了查處,維護(hù)了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理?xiàng)l例;在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌,提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。
(二)明確責(zé)任,注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項(xiàng),完善行政審批運(yùn)行程序,我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實(shí)施中,明確了責(zé)任,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)審批負(fù)責(zé)制,細(xì)化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項(xiàng)行政審批進(jìn)行核查,經(jīng)審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進(jìn)一步增強(qiáng)了許可的透明度。
(三)細(xì)化措施,注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神,對我局行政許可事項(xiàng)做了進(jìn)一步的修改,重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項(xiàng)辦理暫行規(guī)定》,對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進(jìn)行了細(xì)化,使行政許可的部門和人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù),更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進(jìn)措施
我局能夠嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求,辦理行政許可,但是由于無線電管理部門的社會認(rèn)知度低,無線電管理法律法規(guī)普及不夠,致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。
針對存在的問題,在今后的工作中從兩個方面加以解決。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中,建立長效的監(jiān)督機(jī)制。圍繞行政許可各項(xiàng)規(guī)定、措施是否落實(shí)到位進(jìn)行評價和考核,形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵機(jī)制,確保行政許可的順利實(shí)施。
(二)搞好宣傳,推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進(jìn)一步提高公民的法制意識,了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè),推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進(jìn)依法行政任重而道遠(yuǎn),在今后的工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透