第一篇：2015年食藥監(jiān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計劃

2015年食藥監(jiān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計劃

2015年餐飲服務(wù)監(jiān)管股按照縣委、縣政府和局機關(guān)的安排部署，結(jié)合餐飲服務(wù)監(jiān)管股工作實際，監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；承擔餐飲環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；參與餐飲環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。重點圍繞完善改革、加強監(jiān)管、深化整治、落實責任和推動社會共治，努力提高餐飲食品安全監(jiān)管水平，確保全縣不發(fā)生重大食品藥品安全責任事故?，F(xiàn)將全年工作計劃如下：

一、加強溝通協(xié)調(diào)，提升監(jiān)管履職能力與監(jiān)管面

強化與各股室、稽查大隊、各食品藥品監(jiān)管所以及各鎮(zhèn)及職能部門的工作溝通協(xié)調(diào)，著重與行政審批股強化基礎(chǔ)檔案信息數(shù)據(jù)的更新與維護，指導監(jiān)督各食品藥品監(jiān)管所現(xiàn)場核查和日常檢查情況，發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道食安辦和信息員、協(xié)管員的工作互動、信息互通，打好食品安全監(jiān)管的前沿哨所，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、社會共治的監(jiān)管新格局。

二、強化日常監(jiān)管，確保餐飲安全責任落實到位

（一）認真落實國家餐飲服務(wù)許可管理有關(guān)規(guī)定，嚴格現(xiàn)場核查等工作程序，切實把好餐飲服務(wù)準入關(guān)。按照國家《餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的指導意見》，全面推行餐飲安全量化分級管理和等級公示制度，依法實施動態(tài)監(jiān)管。

（二）加強日常監(jiān)督檢查，對全縣46所學校食堂進行全年不少于2次的監(jiān)督檢查，完成大中型餐飲檢查覆蓋率100﹪，監(jiān)督抽查各食品藥品監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對餐飲服務(wù)單位的日常檢查。督促落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源。

三、突出工作重點，提升餐飲安全管理水平

突出對學校（托幼機構(gòu)）食堂、旅游景點餐飲、農(nóng)村家宴、小餐飲等重點場所；重點檢查進貨查驗、索證索票、食品添加劑使用、清洗消毒等重點環(huán)節(jié)；涼菜、季節(jié)性食品、調(diào)味料等重點品種；食品安全風險高發(fā)、旅游旺季和元旦春節(jié)、五一端午、國慶中秋節(jié)假日等重點時段的整治。結(jié)合2014年發(fā)布實施的《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》等辦法，切實抓好各項重點整治項目。

四、深化專項整治，解決餐飲安全突出問題

（一）根據(jù)縣委、縣政府和各上級局的要求，以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點，著力開展重點品種和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深化餐飲服?wù)環(huán)節(jié)專項治理，解決餐飲安全突出問題。

（二）深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理。以提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位為重點，嚴查添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。

（三）深入開展小餐飲專項整治。在去年小餐飲整治的基礎(chǔ)上，發(fā)揮示范帶動作用，推動小餐飲提升經(jīng)營環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營行為。

（四）深入開展餐廚廢棄物規(guī)范處置專項整治行動。結(jié)合《XX縣厲行節(jié)約反對食品浪費工作方案》的文件精神，規(guī)范建立餐廚廢棄物臺帳，真實、完整記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量、去向等情況。在餐飲服務(wù)單位宣傳推廣安裝油水分離裝置，將餐廚廢棄物與其他生活垃圾分類，分別單獨收集，并交由具有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集、處理。

五、加強監(jiān)督抽檢，提高應(yīng)急處置和保障能力

（一）加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。認真落實國家、省、市下達的監(jiān)督抽檢任務(wù)，并根據(jù)《2015年XX縣餐飲服務(wù)食品安全抽檢工作計劃表》（見附件）開展縣級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作，完成12個品種40個批次的監(jiān)督抽樣，對餐飲安全高風險進行調(diào)查與評價，實施餐飲安全風險分析和警示制度。

（二）制定完善重大活動餐飲安全監(jiān)管保障方案，細化工作措施，落實企業(yè)主體責任，實施駐點監(jiān)控，提升重大活動保障能力，有效預(yù)防重大食物中毒事故發(fā)生。

（三）加強輿情監(jiān)測，及時核查回復各種媒體平臺反映的餐飲服務(wù)安全事件，規(guī)范食物中毒事件報送程序、暢通報送渠道，確保信息報送快速、準確和及時。嚴格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全事故報告制度，及時準確報告，控制事態(tài)，消除危害，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)餐飲服務(wù)食品安全事件，切實做好重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

六、開展宣傳培訓，營造餐飲安全良好氛圍

（一）加強餐飲安全科普宣教，增強人民群眾的餐飲安全意識，深入開展“食品安全宣傳周”和餐飲安全知識進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)等多種形式的宣傳教育活動，全年對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全培訓率達到100﹪，為餐飲安全監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。

（二）加強對餐飲單位食品安全管理員的培訓和考核，督促各餐飲單位落實內(nèi)部培訓制度。開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全管理人員以及信息員、協(xié)管員的食品安全管理培訓。開展對鄉(xiāng)村廚師和從業(yè)人員的食品安全知識培訓。首頁12尾頁

第二篇：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

篇一：2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié) 2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作 總 結(jié)

2012年上半年，我局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，以餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作為抓手，不斷完善餐飲服務(wù)監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全，在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為、嚴厲打擊餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強化餐飲服務(wù)單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務(wù)放心工程。現(xiàn)將2012年上半年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、教育培訓，增強管理相對人的責任意識

在全縣范圍內(nèi)開展了餐飲服務(wù)監(jiān)管人員和從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓和法律法規(guī)教育，切實增強了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任感。上半年共對42名餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)和食品安全知識培訓；在元旦、春節(jié)期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓，并進行重點監(jiān)督檢查，確保無餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生，保障了消費者的餐飲服務(wù)食品安全。

二、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，提高監(jiān)管水平一是嚴格規(guī)范審批，嚴把許可準入關(guān)。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的標準要求，進一步嚴格餐飲衛(wèi)生許可制度，嚴把市場準入關(guān)，對申請從事餐飲服務(wù)的單位，嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員的健康狀況定期進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共對全縣餐飲經(jīng)營戶下達整改意見書12份，均在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。二是加強學校食品安全監(jiān)管，確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所（高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所），有174所學校為義務(wù)教育階段學生提供營養(yǎng)餐，其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業(yè)配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐，全縣共有38188名（其中中學生11805名、小學生26380名）學生參加了營養(yǎng)餐改善計劃。從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設(shè)備設(shè)施情況進行了摸底調(diào)查，上半年出動車輛6臺次，監(jiān)督員18人次，共對全縣50余家學校進行了摸底檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品留樣不規(guī)范，設(shè)計、布局不合理、從業(yè)人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監(jiān)督意見書，要求在規(guī)定時間內(nèi)整改。

6月8日，應(yīng)板當中心校的邀請，衛(wèi)生監(jiān)督所所長一行專門到板當中學，對全鎮(zhèn)學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓，重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害；食物中毒的概念、分類、原因及預(yù)防；學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業(yè)人員的要求等。

三是強化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全，我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會”、“中、高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，做到事前檢查、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，強化對餐飲服務(wù)食品安全的巡查，確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生，確保了餐飲服務(wù)食品安全。

四是開展面條專項整治工作。我局于三月份開展了專項整治工作，共出動執(zhí)法車輛3臺次，執(zhí)法人員12人次，檢查縣城內(nèi)早餐店25家，主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點，檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質(zhì)，切實杜絕餐飲企業(yè)不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)各早餐店存在有違法添加行為。五是開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，我局于4月制定了工作方案，落實了工作措施，共出動執(zhí)法車輛2臺次，監(jiān)督人員6人次，在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。

六是開展農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導工作。今年上半年，根據(jù)我縣《農(nóng)村聚餐備案管理實施方案》，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生信息員認真落實農(nóng)村聚餐備案管理制度，要求辦酒宴的農(nóng)戶提前申請、備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員或縣衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導，同時宣傳集體聚餐備案的目的和意義，盡可能減少群體性食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。截止到6月30日，全縣共舉辦50人以上的集體聚餐423次，聚餐人數(shù)達3500余人，我局共出動各級各類衛(wèi)生人員或監(jiān)督員800余人次進行集體聚餐的現(xiàn)場指導和監(jiān)督。通過對農(nóng)村聚餐備案管理、監(jiān)督指導，使家庭式聚餐的食品衛(wèi)生得到了明顯的提高，有效地防止了食源性疾病的發(fā)生。七是開展了辣椒、花椒制品的專項檢查工作。我局于5月份按照相關(guān)文件精神要求，對縣城內(nèi)20余家餐飲經(jīng)營單位（重點是火鍋店）進行了專項檢查，通過執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查、分析和匯總，未發(fā)現(xiàn)火鍋底料有違法添加非食用物質(zhì)現(xiàn)象。此次專項檢查共出動車輛2臺次，監(jiān)督員8人次。

八是進一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項整治工作，我局嚴格按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，對80余家大中型餐飲單位進行了專項檢查，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳，并進行相關(guān)票證的索取。在整治過程中，針對部分餐飲業(yè)主對原材料采購索證和臺帳填寫不規(guī)范的問題進行了現(xiàn)場指導，有的下達了監(jiān)督意見書。指導各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳，做到產(chǎn)品可追蹤溯源。

三、行政履職與科普宣傳相結(jié)合，提升監(jiān)管效能 堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程，認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強餐飲服務(wù)食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，營造人人關(guān)心餐飲食品安全，個個重視餐飲服務(wù)食品安全的氛圍。一是結(jié)合“3〃15”消費者權(quán)益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動，開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知篇二：2011年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

2011年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作總結(jié) 隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局（2012年2月1日）

2011年，隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省市業(yè)務(wù)部門的指導下，堅持以“三個代表”為指導，深入落實科學發(fā)展觀，突出重點，強化監(jiān)管，認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，以保護人民群眾健康權(quán)益，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展為目標，扎實開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，認真履行食品安全監(jiān)管職能，確保全縣人民飲食安全。

一、食品餐飲消費總體狀況

隆回縣餐飲服務(wù)經(jīng)營單位共計348家，持有效餐飲服務(wù)可證經(jīng)營的有298家，持證率85.6%，其中學校食堂210家其它各類型餐飲單位138家，食品從業(yè)人員1082人，全縣有40多家餐飲服務(wù)經(jīng)營單位存在“三防設(shè)施”不健全、食品臺帳記錄不全等違反食品安全操做規(guī)范現(xiàn)象。隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局自今年4月正式接管餐飲以來，餐飲消費狀況總體有好轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)在餐飲服務(wù)經(jīng)營單位持證經(jīng)營率進一步提高，業(yè)主食品安全意識進一步增強。

二、食品安全監(jiān)督管理

（一）監(jiān)管體制。隆回縣食品藥品監(jiān)督管理局成立了以局長負總責，分管領(lǐng)導和餐飲食品安全監(jiān)督所具體抓的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，并將食品安全監(jiān)督工作進行細化，納入責任追究和年終目標管理考核，確保餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作取得成效。

（二）行政許可。按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，我們規(guī)范了餐飲服務(wù)許可證的發(fā)放，嚴格按照法律程序?qū)徟瑢τ谏贁?shù)衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施達不到要求的餐飲經(jīng)營單位，不予發(fā)放餐飲服務(wù)許可證。2011年，我們對187家申請餐飲服務(wù)許可的餐飲經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場審查，對符合要求的161家餐飲經(jīng)營單位發(fā)放了餐飲服務(wù)許可證。

（三）日常監(jiān)管。認真履職，強化了食品安全經(jīng)常性監(jiān)督，按照省市加強餐飲環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的有關(guān)文件要求，認真做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督工作，確保工作不放松、不斷、不亂。針對我縣監(jiān)督力量薄弱、餐飲經(jīng)營網(wǎng)點多、分散的情況，根據(jù)不同環(huán)節(jié)，加強了日常監(jiān)管力度，開展了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查，嚴厲查處無證經(jīng)營餐飲服務(wù)的行為；重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂餐館；查處采購病死、死因不明的畜禽及其制品；劣質(zhì)食用油行為；加大熟食鹵味、盒飯、涼拌菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑活動；全縣各類餐飲經(jīng)營單位食品安全監(jiān)督覆蓋率達到100%，實施行政處罰7起，責令改正265戶次，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營28戶次，銷毀假冒偽劣食品320公斤。

（四）食品安全專項整治活動。一是打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項行動。

1、4月10日至6月10日對全縣210所中小學校及幼兒園食堂進行食品安全專項檢查，在學校食堂尚未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物與濫用食品添加劑違法行為，并下發(fā)關(guān)于告知食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑的名單（第1——5批）目錄的通知。

2、對餐飲業(yè)重點領(lǐng)域（小型餐館、小吃店、飲品店、火鍋店）32家進行了全面檢查，向各餐飲單位下發(fā)關(guān)于告知食品中可能添加非食用物質(zhì)和易濫用食品添加劑名單（第1——5批）的通知，由監(jiān)督員一一面向業(yè)主耐心加以解說。對食品添加劑的管理未做到“五專”（專人釆購、專人保管、專人使用、專人登記和專人保存）的12家餐飲經(jīng)營單位下達了整改意見書，限其立即整改到位，對1家銷售添加劑的米面店移交工商行政管理局查處。二是學校餐飲服務(wù)食品安全專項整治。4月14日至5月25日出動檢查車輛92臺次，食品安全監(jiān)督員328人次，共檢查中小學校、幼兒園食堂187個，其中高中、職中9個，初中58個，小學75個，幼兒園45個, 148所學校食堂持有效餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營，持證率79.1%,學校食堂就餐總?cè)藬?shù)73625人，食品從業(yè)人員698人，其中639人持有效健康證明上崗, 持證率91.5%,下達整改意見書118份責令限期整改, 對19所學校食堂責令停止經(jīng)營, 立案罰款處罰6所學校,沒收三無產(chǎn)品125公斤。三是開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作。重點檢查348家餐飲單位采購食用油脂的相關(guān)產(chǎn)品合格證件、進貨渠道等，對可疑食用油抽樣檢測，學校食堂食用油整治列為創(chuàng)建平安校園的重點內(nèi)容，明確所有學校食堂不準使用散裝食用油，從源頭保證了用油安全。四是開展重大活動期間餐飲食品安全專項整治。開展“元旦春節(jié)”、“兩會”“高考” 等重大活動期間食品安全監(jiān)督，“兩節(jié)”期間共檢查餐飲單位22 家，出動監(jiān)督員40人次，出動車輛12臺次做好了春節(jié)“年夜飯”食品安全工作，對恒豐、陽光、友誼、花瑤，非常味道等大中型酒店進行了年夜飯備案登記,并指派專人對承辦年夜飯餐飲保障餐飲單位進行不間斷地巡回監(jiān)督檢。節(jié)會期間共出動食品監(jiān)督員150人次，檢查85戶，下達監(jiān)督意見書52份，責令改正45戶。嚴防食源性疾病和食物中毒事故的發(fā)生。

三、保障條件和能力建設(shè)

為進一步貫徹落實《食品安全信息公布管理辦法》和《食品安全宣傳教育工作綱要（2011－2015年）》，我局于今年4月成立餐飲食品安全監(jiān)督所，所里監(jiān)督員共10名，進行了為期7天的食品法律法規(guī)培圳，監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法能力明顯提高。局機關(guān)充分保障各項工作順利開展，建立健全了餐飲服務(wù)食品安全信息平臺和誠信體系及食品安全有獎舉報制度，各項工作經(jīng)費到位，加強食品安全法規(guī)和科譜知識及行業(yè)道德宣傳，提高全民食品安全意識。一是利用《食品安全法》宣傳月加強食品安全法律法規(guī)和科譜知識及行業(yè)道德宣傳，共出動宣傳人員128人次，宣傳車52臺次，制作宣傳版面4塊，橫幅24條，發(fā)放宣傳資料1000余份，播放食品安全常識、食品安全執(zhí)法新聞52臺次。二是舉辦學校及托幼機構(gòu)食品安全管理員和從業(yè)人員食品安全法規(guī)培訓班，共培訓647人次，三是舉辦餐飲單位食品安全管理員和從業(yè)人員食品安全法規(guī)培訓班，共培訓359人次，四是在日常監(jiān)督工作中進行面對面宣傳，使廣大業(yè)主食品安全意識和依法經(jīng)營理念進一步提高。

四、下一步工作

一是全局創(chuàng)新工作思路，扎實開展餐飲業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保我局創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收。二是加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，堅持日常巡查和集中整治相結(jié)合，及時消除安全隱患。三是嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，確保全年無食物中毒事件發(fā)生?？傊惋嫹?wù)食品安篇三：2012年上半年餐飲服務(wù)監(jiān)督工作總結(jié) 2012年上半年餐飲服務(wù)監(jiān)督工作總結(jié) 2012年在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，我局餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作緊緊圍繞全面貫徹國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議和全國食品藥品監(jiān)管工作會議精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能”為主線，大力推動監(jiān)管機制和方式創(chuàng)新，不斷強化行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會監(jiān)督，全面落實餐飲服務(wù)食品安全責任，進一步提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。就上半年的監(jiān)管工作總結(jié)如下。

一是繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理，我局今年來繼續(xù)加強對提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴厲打擊添加罌粟殼、罌粟粉、蘇丹紅、抗生素等非食用物質(zhì)的違法行為;今年共對39批次的餐飲單位進行了快速抽檢。嚴格規(guī)范食品添加劑采購、貯存、使用行為;加大對餐飲服務(wù)單位落實食品安全公示、承諾以及宣傳材料張貼等要求的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定張貼公開承諾的，責令其限期整改，并加大監(jiān)督檢查頻次;全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。

二是深化重點品種綜合治理，我局今年來繼續(xù)做好乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等重點品種的綜合治理。加大餐飲服務(wù)單位重點品種采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴查餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)、標識標注不規(guī)范以及來源不明的食品并積極參與食安辦食品安全追溯體系建設(shè)。今年來，通過檢查出動執(zhí)法人員360人次，出動執(zhí)法車輛105臺次。對全市餐飲業(yè)的乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、調(diào)味品等進行檢查，共對2兩個餐飲服務(wù)單位違法行為進行了立案查處，對92戶餐飲服務(wù)單位的采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度落實情況進行了責令改正。

三是深化學校食堂餐飲服務(wù)食品安全治理，今年2月、4月、6月對全市18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的146所學校及托幼機構(gòu)的食堂開展了專項檢查。2012年2月22日我局對全市學校、幼兒園進行了食品安全培訓，并和全市學校、幼兒園簽訂了食品安全工作責任書，2012年4月23日，同市教育局聯(lián)合印發(fā)了《 市食品藥品監(jiān)督管理局 市教育局進一步加強學校食堂食品安全工作的緊急通知》峨食監(jiān)2012（25），加強我市學校食品安全管理。目前我市有65所大中小學校和托幼機構(gòu)已按要求建立并認真落實食品原材料采購驗收索證制度、從業(yè)人員健康管理培訓制度及學校食品安全員制度、餐飲具消毒制度、嘗餐留樣制度等全面排查食品安全隱患，嚴格落實食品安全主體責任;與有市教育行政部門聯(lián)合，對中小學校園周邊餐飲服務(wù)單位開展食品安全風險隱患排查，今年底前爭取各類學校食堂全面啟動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，全部配備專職食品安全管理人員。通過檢查出動執(zhí)法人員350人次，出動執(zhí)法車輛85臺次。對三所學校的違法行為進行了立案查處，對35所學校進行了責令改正。四是深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理，今年來我局開展節(jié)假日食品安全專項整治。在“元旦”、“春節(jié)”、清明、“五?一”、“端午”節(jié)假日前及節(jié)日期間開展了以餐飲店、旅游定點飯店、賓旅館、農(nóng)家樂為重點的食品安全專項整治，加大對節(jié)假日、節(jié)慶活動和重大活動旅游高峰期間餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為;督促餐飲服務(wù)單位全面落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴禁采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其制品和超過保質(zhì)期的食品;嚴格規(guī)范食品添加劑使用;同時，開展了綏山鎮(zhèn)天全村李花節(jié)食品安全監(jiān)督, 普興鄉(xiāng)仙芽村桃花節(jié)食品安全監(jiān)督，3月至6月對市境內(nèi)農(nóng)家樂進行了一次集中執(zhí)法檢查。共對43戶家農(nóng)家樂的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證、餐飲具消毒、重點原材料索證和登記驗收等情況進行了重點檢查。并切實做好節(jié)假日期間食品安全巡回監(jiān)督和投訴接待處理工作，節(jié)假日期間餐飲行業(yè)無食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生，確保了人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日。并聯(lián)合旅游行政管理部門開展了專項整治行動，出動執(zhí)法人員150人次，出動執(zhí)法車輛25臺次。對32家涉旅食品單位進行了責令改正。對71戶涉旅食品單位發(fā)出了監(jiān)督意見。五是是2012年2月和5月，分別對全市學校和綏山鎮(zhèn)、普興鄉(xiāng)農(nóng)家樂廚工及食品安全監(jiān)督員進行了五期食品安全知識培訓，共培訓280余人次。

六是開展2012年高考、中考食品安全保障工作。對全市26個承擔高考、中考參考師生集中食宿任務(wù)的學校、賓館進行了食品安全執(zhí)法檢查。檢查中，除了重點對這些單位的衛(wèi)生設(shè)施運轉(zhuǎn)、食品從業(yè)人員健康體檢、餐飲具的消毒保潔、食品原料采購驗收、生活飲用水衛(wèi)生、參考師生就餐菜單安排和嘗餐留樣等的落實情況進行全面監(jiān)督檢查外，還對參考學校及考點周邊餐飲店的衛(wèi)生情況進行了專項檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對12家單位發(fā)出了監(jiān)督意見書，責令立即整改，及時消除了安全隱患，為全市高考中考工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力保障。

七是根據(jù)《樂山市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》我局在深化餐飲服務(wù)單位量化分級管理制度建設(shè)和食品安全管理員制度建設(shè)中。按照《 省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理實施細則》（川食藥監(jiān)食〔2012〕9號）的要求，加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責任，提高食品安全監(jiān)督管理水平和效能，推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，今年上半年以來我局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制訂了實施方案。細化工作內(nèi)容和要求，進一步增強工作的可操作性，全面開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作，確保持證餐飲服務(wù)單位逐步推行量化分級管理。力爭7月底前完成旅游景區(qū)（星級賓館酒店、星級農(nóng)家樂、“海棠花”餐飲示范單位、“樂山味道”餐飲企業(yè)）和城區(qū)學校食堂餐飲服務(wù)單位餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理工作；12月底前完成大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)的監(jiān)督量化分級管理，并積極推進農(nóng)村學校食堂監(jiān)督量化分級管理工作，加快推進其他類餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督量化分級管理工作，其中爭取學校食堂量化分級管理達到100%。

第三篇：2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號)

2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號)

2012年全省餐飲服務(wù)食品安全（以下簡稱餐飲安全）監(jiān)管工作的總體要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能”為工作主線，在強化監(jiān)管、深化整治、夯實基礎(chǔ)、提升素質(zhì)上下功夫，著力加強行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會監(jiān)督體系建設(shè)，著力強化餐飲安全風險防控和責任落實，著力解決影響餐飲安全的突出問題，進一步提高餐飲安全監(jiān)管水平，切實保障人民群眾飲食安全。

【發(fā)布單位】 山東省食品藥品監(jiān)督管理局

【發(fā)布文號】 魯食藥監(jiān)餐〔2012〕58號

【發(fā)布日期】 2012-03-16

【生效日期】

【效力】

【備注】各市食品藥品監(jiān)督管理局，棗莊市衛(wèi)生局，省局稽查局：現(xiàn)將《2012年全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。二○一二年三月十六日

2012年全省餐飲服務(wù)食品安全（以下簡稱餐飲安全）監(jiān)管工作的總體要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能”為工作主線，在強化監(jiān)管、深化整治、夯實基礎(chǔ)、提升素質(zhì)上下功夫，著力加強行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會監(jiān)督體系建設(shè)，著力強化餐飲安全風險防控和責任落實，著力解決影響餐飲安全的突出問題，進一步提高餐飲安全監(jiān)管水平，切實保障人民群眾飲食安全。

一、強化日常監(jiān)管，確保餐飲安全責任落到實處

（一）規(guī)范餐飲服務(wù)許可。按照屬地監(jiān)管的原則，認真落實國家餐飲服務(wù)許可管理有關(guān)規(guī)定，制定餐飲服務(wù)許可實施細則，健全餐飲服務(wù)許可制度，規(guī)范許可受理、現(xiàn)場核查等工作程序，切實把好餐飲服務(wù)準入關(guān)。

（二）落實餐飲安全主體責任。加強監(jiān)督檢查，督促落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源；鼓勵餐飲服務(wù)單位實施危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等先進管理制度和高危食品、高危環(huán)節(jié)餐飲安全快速檢測制度；繼續(xù)推行餐飲安全公開承諾制度，嚴格落實餐飲安全

主體責任。

（三）建立餐飲安全信用檔案。利用全省餐飲安全監(jiān)管信用網(wǎng)，建立餐飲服務(wù)單位基本信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)許可、監(jiān)管信息互聯(lián)共享、應(yīng)急信息及時報送。建立餐飲服務(wù)單位食品安全信用檔案，健全誠信不良記錄收集。落實餐飲安全“黑名單”制度，及時公示動態(tài)信息。

二、突出工作重點，提升餐飲安全管理水平

（四）全面實施量化分級管理和等級公示制度。按照國家《餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的指導意見》，制定管理辦法和實施方案，細化評定內(nèi)容和要求，全面推行餐飲安全量化分級管理和等級公示制度，依法實施動態(tài)監(jiān)管，對餐飲服務(wù)單位進行分級、分類管理，采取多種方式對餐飲服務(wù)單位餐飲安全等級向社會公示。

（五）加大學校食堂監(jiān)管力度。認真落實學校食堂餐飲安全季度監(jiān)督檢查制度，組織開展學校食堂餐飲安全風險隱患排查治理，嚴格落實學校校長餐飲安全第一責任人的責任。加強農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中的餐飲安全監(jiān)管，在全省開展學校食堂示范單位創(chuàng)建工作，提高學校餐飲安全管理水平，有效保障廣大師生飲食安全。

（六）推進餐飲安全示范創(chuàng)建。按照政府推動、企業(yè)爭創(chuàng)、分類指導、滾動發(fā)展的原則，加快推進示范工程建設(shè)，及時公布建設(shè)成果，推廣示范工程建設(shè)經(jīng)驗，2012年爭取創(chuàng)建國家級示范縣3-4個、省級示范縣10-20個，實現(xiàn)每個市至少兩條示范街，每個縣（市、區(qū)）有一定數(shù)量的示范店,形成點線面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲安全示范群體。

三、深化專項整治，解決餐飲安全突出問題

（七）繼續(xù)深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理。繼續(xù)推行 “五專兩公開”和食品添加劑備案制度，以提供自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位為重點，嚴查添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度，鞏固和擴大專項治理工作成果。

（八）著力開展重點品種和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點，繼續(xù)深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項治理；認真做好節(jié)假日等重點時段的整治工作，切實抓好旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位和建筑工地食堂等專項整治；著力加強小餐飲、餐飲攤販、學生小飯桌的治理工作。

（九）嚴厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。堅決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴重隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務(wù)單位。對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營，存在嚴重問題的，要依法從重處罰。全面排查和嚴厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性餐飲安全風險。

四、加強監(jiān)督抽檢，提高應(yīng)急處置和保障能力

（十）加大監(jiān)督抽檢力度。建立健全餐飲安全監(jiān)督抽檢工作

制度，加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風險食品、食品原料的監(jiān)督抽檢力度，落實餐飲安全快速檢測項目及檢測設(shè)備基本配置標準。開展對餐飲安全高風險進行調(diào)查與評價，實施餐飲安全風險分析和警示制度，為科學決策提供參考和依據(jù)。

（十一）提升重大活動保障能力。制定完善重大活動餐飲安全監(jiān)管保障方案，細化工作措施，做好省十次黨代會、省市“兩會”、亞沙會、十藝節(jié)等重大活動餐飲安全保障工作，有效預(yù)防重大食物中毒事故發(fā)生。

（十二）做好應(yīng)急處置管理工作。規(guī)范食物中毒事件報送程序、暢通報送渠道，確保信息報送快速、準確和及時。完善餐飲安全應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急體系，建立餐飲安全專家?guī)?，及時有效應(yīng)對各類餐飲安全突發(fā)事件。

五、強化能力建設(shè)，提高科學監(jiān)管依法監(jiān)管水平

（十三）開展調(diào)查研究。圍繞影響餐飲安全的重點問題，確定調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，摸清監(jiān)管底數(shù)，準確把握監(jiān)管規(guī)律，開展餐飲安全監(jiān)管政策制度系統(tǒng)研究，進一步提高監(jiān)管工作的前瞻性、科學性和主動性。擇時組織餐飲安全監(jiān)管創(chuàng)新研討，促進研究成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管政策和監(jiān)管措施。

（十四）加強制度建設(shè)。建立完善餐飲安全監(jiān)管制度，規(guī)范許可審批、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督抽檢、重大活動保障、信息發(fā)布等工作，確保監(jiān)管工作有章可循；繼續(xù)開展“餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范監(jiān)管年”活動，著力推進監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

（十五）強化基層監(jiān)管。加強基層餐飲安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，充實基層監(jiān)管力量；建立健全監(jiān)管考核機制，強化督導檢查，落實監(jiān)管責任，既要保證各項政策的落實，又要指導各地結(jié)合當?shù)貙嶋H創(chuàng)造性地開展工作。

六、開展宣傳培訓，營造餐飲安全良好氛圍

（十六）開展宣傳教育。加強餐飲安全科普宣教，增強人民群眾的餐飲安全意識，深入開展“食品安全宣傳周”和餐飲安全知識進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)等多種形式的宣傳教育活動，為餐飲安全監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。

（十七）加大培訓力度。按照2011-2015年全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管人員培訓指導大綱要求，強化現(xiàn)場檢查、應(yīng)急管理、餐飲安全快檢技術(shù)等能力培訓，不斷提高餐飲安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力；加強食品安全管理員制度建設(shè)和考核，嚴格執(zhí)行餐飲從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓制度，提高餐飲從業(yè)人員的食品安全意識和能力。

（十八）強化社會監(jiān)督。大力發(fā)展餐飲安全群眾性隊伍，充分利用社會資源，探索建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完善、監(jiān)督有力的縣、鄉(xiāng)、村三級餐飲安全社會監(jiān)管員隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑；加強輿情監(jiān)測，及時核查媒體反映的餐飲安全事件；落實餐飲安全舉報獎勵辦法，明確舉報獎勵標準、程序、范圍及保障措施，充分調(diào)動社會公眾參與監(jiān)督的積極性。

第四篇：國食藥監(jiān)食[2010]187號-餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范

關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范的通知

國食藥監(jiān)食[2010]187號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，北京市、福建省衛(wèi)生廳（局）：

為落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督執(zhí)法行為，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○一○年五月六日

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全許可與監(jiān)管行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范規(guī)定的文書適用于餐飲服務(wù)許可、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、抽檢、行政處罰等行政執(zhí)法活動。

第三條 本規(guī)范確定的各類文書格式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定。除本規(guī)范規(guī)定的文書格式外，省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要增加相應(yīng)文書，并報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第二章 文書類型

第四條 餐飲服務(wù)許可申請書，是申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請需要填寫的文書。

第五條 餐飲服務(wù)許可申請材料接收單，是用于登記申請人向行政機關(guān)遞交行政許可申請的憑據(jù)和載明申請人身份事項、申請內(nèi)容及提供的資料的文書。

第六條 餐飲服務(wù)許可申請補正材料通知書，是用于要求申請人補正不齊全或不符合法定形式的申請材料的文書。

第七條 餐飲服務(wù)許可申請受理決定書，是用于做出受理餐飲服務(wù)許可申請決定的文書。

第八條 餐飲服務(wù)許可申請不予受理決定書，是用于做出不予受理餐飲服務(wù)許可申請決定的文書。

第九條 餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄，是用于對申請人申請的餐飲服務(wù)許可事項進行現(xiàn)場核查時，記錄現(xiàn)場核查經(jīng)過及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》中不符合項具體情況的文書。

第十條 餐飲服務(wù)許可延期通知書，是用于延期做出餐飲服務(wù)許可決定的文書。

第十一條 不予餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予行政許可決定的文書。

第十二條 不予變更餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予變更餐飲服務(wù)許可決定的文書。

第十三條 不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書，是用于做出不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定的文書。

第十四條 撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書，是用于依據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定做出撤銷餐飲服務(wù)許可決定的文書。

第十五條 注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書，是用于做出注銷行政許可證件決定的文書。

第十六條 注銷《餐飲服務(wù)許可證》申請書，是用于根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第二十五條第（四）項規(guī)定申請人主動申請注銷所獲得的行政許可的文書。

第十七條 餐飲服務(wù)許可審批表，是用于簽署對《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)許可延期通知書》、《不予餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》、《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》、《撤銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》、《注銷〈餐飲服務(wù)許可證〉決定書》審查意見的文書。

第十八條 案件受理記錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)、消費者投訴舉報、上級食品藥品監(jiān)督管理部門交辦、下級食品藥品監(jiān)督管理部門報請、有關(guān)部門移送來的案件，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)的文書。

處理意見，應(yīng)當寫明經(jīng)辦人提出的具體辦案建議，如案件是否需要進一步核實、承辦具體部門、承辦負責人等。

負責人意見，是有關(guān)領(lǐng)導對處理意見的批示。

第十九條 立案報告，是食品藥品監(jiān)管部門對受理的案件進行初步核實后，確認有違法事實，屬于本部門管轄，需要予以立案調(diào)查，向有關(guān)領(lǐng)導提出的書面報告。

立案報告中案情摘要，應(yīng)當按性質(zhì)和程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個提出問題并加以簡要說明。同時要指明當事人違反的具體法規(guī)條款。

負責人審批意見，是負責人對查處案件的批示。如批準立案，應(yīng)當確定承辦人員。

第二十條 現(xiàn)場檢查筆錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門在日常食品安全監(jiān)督檢查或者案件調(diào)查過程中，對現(xiàn)場進行實地檢查、勘驗時記錄的文書。

檢查時間，應(yīng)當寫明實施現(xiàn)場檢查的起止時間。

檢查地點，應(yīng)當寫清勘驗、檢查地點的具體方位和具體地點。

檢查記錄，應(yīng)當準確、客觀地記錄現(xiàn)場勘驗、檢查或者涉及案件事實的有關(guān)情況。

第二十一條 監(jiān)督意見書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對被檢查的餐飲服務(wù)提供者出具的指導性或者指令性文書。

監(jiān)督意見欄應(yīng)當針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見，使餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營符合食品安全標準或者有關(guān)要求。

第二十二條 責令改正通知書，是對有違法事實，但案情輕微，不需給予行政處罰的當事人，提出限期改正的文書。責令改正通知書應(yīng)當寫明當事人的違法事實、具體的責令改正意見、改正期限和法律依據(jù)。

責令改正通知書存根由執(zhí)法人員填寫。責令改正通知書文號與責令改正通知書存根文號應(yīng)當一致。

第二十三條 詢問筆錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門為查明案件事實，收集證據(jù)向案件當事人、證人或者其他被詢問人的詢問記錄文書。

基本情況，應(yīng)當記錄被詢問人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務(wù)、身份證號、住址（聯(lián)系地址）以及與被調(diào)查對象的關(guān)系等。

詢問時間，應(yīng)當寫明詢問的起止時間。

詢問地點，應(yīng)當寫明詢問的具體地點。

詢問內(nèi)容，應(yīng)當記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時間、地點、事實經(jīng)過、因果關(guān)系、后果等。第二十四條 當場行政處罰決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對案情簡單、違法事實清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當場做出行政處罰決定的文書。

被處罰人是單位的，應(yīng)當填寫單位全稱，是個人的填寫姓名。同時，還應(yīng)寫明被處罰人的地址。

行政處罰決定書應(yīng)當寫明查實的違法事實、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、行政處罰決定的內(nèi)容，還應(yīng)當將復議和訴訟的途徑、方法和期限等事項進行告知。

第二十五條 非產(chǎn)品樣品采樣記錄，是從有關(guān)場所采集鑒定檢驗用非產(chǎn)品樣品的書面記錄。

非產(chǎn)品樣品采樣記錄應(yīng)當寫明被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、采樣地點、采樣方法、采樣時間、采樣目的、使用的設(shè)備或者儀器名稱、采集樣品名稱及份數(shù)。

應(yīng)當對相應(yīng)的被采樣物品或者場所的狀況進行客觀的描述。

第二十六條 產(chǎn)品樣品采樣記錄，是采集鑒定檢驗用的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品的書面記錄。

采樣記錄應(yīng)當寫明被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、采樣地址、采樣方法、采樣時間、采樣目的和同批次產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容。

樣品基本情況應(yīng)當寫明樣品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝狀況或者儲存條件、生產(chǎn)日期或者批號、標注的生產(chǎn)或者進口代理單位、采集樣品的具體地點。

第二十七條 產(chǎn)品樣品確認通知書，是食品藥品監(jiān)督管理部門在餐飲服務(wù)提供者處采集樣品后，為確認樣品的真實生產(chǎn)或者進口代理單位，向標簽標示的生產(chǎn)或者進口代理單位發(fā)出的書面通知。在上述單位難以確認或者難以聯(lián)系的情況下，可要求餐飲服務(wù)提供者送達本通知書。

產(chǎn)品樣品確認通知書應(yīng)當依次寫明樣品的基本情況：采樣日期、被采樣餐飲服務(wù)提供者名稱或姓名、地址、樣品名稱、樣品標注的生產(chǎn)或者進口代理單位、生產(chǎn)日期或者批號、商標、規(guī)格以及包裝狀況或者儲存條件、有關(guān)依據(jù)等內(nèi)容。還應(yīng)當告知當事人進行確認的時間、地點，進行確認后與食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系的方式和聯(lián)系人等內(nèi)容。

第二十八條 證據(jù)先行登記保存決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門要求當事人對需要保全的證據(jù)在登記造冊后進行保管的文書。

證據(jù)先行登記保存決定書應(yīng)當寫明保存方式、保存期限、保存地點以及保存證據(jù)的有關(guān)內(nèi)容。

第二十九條 證據(jù)先行登記保存處理決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)對被保存的證據(jù)做出處理決定的文書。

證據(jù)先行登記保存處理決定書應(yīng)當寫明當事人全稱，保存決定書做出的時間、文號及具體處理決定。

第三十條 查封（扣押）物品審批表，是食品藥品監(jiān)督管理部門做出查封（扣押）物品決定的內(nèi)部審查文書。

查封（扣押）物品審批表要明確查封還是扣押，由承辦人提出主要案情、查封或者扣押的理由，由部門負責人和單位負責人提出審核意見。

第三十一條 查封（扣押）物品決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對當事人經(jīng)營的不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備采取強制性查封或者扣押的文書。

查封（扣押）物品決定書，應(yīng)當寫明當事人全稱、法定代表人（負責人）、地址、聯(lián)系電話以及違法的行為、涉嫌違反的有關(guān)規(guī)定等，對查封或者扣押的物品應(yīng)當寫明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝狀況或儲存條件等。

第三十二條 查封（扣押）物品處理決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對被查封（扣押）的物品做出處理的決定文書。

查封（扣押）物品處理決定書應(yīng)當寫明當事人全稱以及查封（扣押）決定書的文號、做出決定的日期。

第三十三條 封條，是食品藥品監(jiān)督管理部門為調(diào)查取證、保存證據(jù)，或者防止危害進一步擴大等，對餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、物品等采取臨時停止使用、禁止銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿等措施時使用的文書。

封條上應(yīng)當注明查封日期和期限，并加蓋公章。

第三十四條 技術(shù)鑒定委托書，是食品藥品監(jiān)督管理部門依法委托技術(shù)機構(gòu)對有關(guān)問題進行專門鑒定檢驗時使用的文書。

技術(shù)鑒定委托書相當于委托合同，委托事項是指需要鑒定檢驗的項目。

第三十五條 檢驗結(jié)果告知書，是根據(jù)有關(guān)規(guī)定將檢驗結(jié)果告知相應(yīng)當事人的文書。

檢驗結(jié)果告知書要寫明被檢驗的產(chǎn)品或者其他物質(zhì)的名稱、法律依據(jù)及提出復核申請的期限等內(nèi)容。

第三十六條 案件合議記錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門對需要進行行政處罰的案件在調(diào)查終結(jié)后，組織有關(guān)人員對案件進行綜合分析的文書。

案件合議記錄應(yīng)當寫明案由、合議主持人、參加合議人員、合議時間、合議地點等內(nèi)容。

案件合議記錄應(yīng)當包括：違法事實、相關(guān)證據(jù)、處罰依據(jù)、合議建議。應(yīng)當如實記錄合議中的不同意見。

合議結(jié)束后，所有參加合議人員都應(yīng)在每頁合議記錄上簽名并注明日期。

第三十七條 行政處罰事先告知書，是食品藥品監(jiān)督管理部門在做出行政處罰決定前，告知當事人將要做出的行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，以及當事人依法應(yīng)當享有的權(quán)利的文書。行政處罰事先告知書應(yīng)當告知當事人的違法事實、處罰理由和依據(jù)及當事人享有陳述申辯的權(quán)利，并設(shè)有當事人對其陳述申辯權(quán)的處置意見欄。

第三十八條 陳述和申辯筆錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄當事人及陳述申辯人所做出的陳述和申辯事實、要求、理由的文書。

當事人委托代理人的，應(yīng)當寫明受委托代理人的姓名、性別、職務(wù)、身份證號、工作單位等。受委托的代理人應(yīng)當出具當事人的委托書。

陳述和申辯筆錄，應(yīng)當寫明陳述和申辯的地點和時間。盡可能記錄陳述申辯人原話。不能記清原話的，應(yīng)當真實表達陳述申辯人原意。

第三十九條 聽證告知書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對適用聽證程序的重大行政處罰案件做出行政處罰決定前，向當事人告知有要求聽證權(quán)利的文書。

聽證告知書應(yīng)當寫明當事人違法行為、違反的法律條款、將要出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和幅度，聽證機關(guān)的地址、郵政編碼、聯(lián)系電 話、聯(lián)系人等。

在當事人表明放棄聽證權(quán)時，應(yīng)當請當事人在“當事人簽收”處寫明“放棄聽證權(quán)”等內(nèi)容。

第四十條 聽證通知書，是根據(jù)有權(quán)要求舉行聽證的當事人要求，食品藥品監(jiān)督管理部門決定舉行聽證時向當事人發(fā)出書面通知的文書。

聽證通知書應(yīng)當寫明舉行聽證的時間、地點、聽證方式、聽證組成人員、申請回避的權(quán)利、聽證機關(guān)的聯(lián)系方式等。

第四十一條 聽證筆錄，是食品藥品監(jiān)督管理部門記錄聽證過程和內(nèi)容的文書。

當事人委托代理人的，應(yīng)當寫明代理人的姓名、性別、職務(wù)、身份證號、工作單位等。委托代理人應(yīng)當出具當事人的委托書。

聽證筆錄應(yīng)當寫明案件承辦人、聽證員、聽證主持人、書記員、聽證方式、聽證地點、聽證時間、案由以及案件承辦人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議，當事人陳述、申辯等內(nèi)容。

所有參加聽證的人員都應(yīng)當在每頁筆錄上簽名并注明日期。

第四十二條 聽證意見書，是聽證結(jié)束后，食品藥品監(jiān)督管理部門就聽證情況及聽證人員對該案件的意見，以書面形式向本部門負責人或者有關(guān)部門所做的正式報告的文書。

對當事人和案件承辦人的陳述，應(yīng)當抓住要點，歸納概括。聽證人員意見是評議后對案件承辦人認定的違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿和適用法律是否正確提出的意見。

負責人意見是食品藥品監(jiān)督管理部門的負責人對聽證人員意見的具體批示，但也可以是經(jīng)授權(quán)的有關(guān)主管處(科、室)負責人的意見。

第四十三條 案件調(diào)查終結(jié)報告，是承辦人在案件調(diào)查終結(jié)后，就案情事實、對所調(diào)查問題性質(zhì)的認識、對當事人責任的分析、對當事人的處理意見等，以書面形式向領(lǐng)導或者有關(guān)部門所做的正式報告的文書。

承辦機構(gòu)，指主要辦理該案件的部門。

承辦人，指負責辦理該案件的執(zhí)法人員。

案情及違法事實，應(yīng)當簡明扼要，寫清案件的經(jīng)過和結(jié)果，違反的法律條款等。

相關(guān)證據(jù)，應(yīng)當列明已經(jīng)查證屬實的，與案件有關(guān)的所有證據(jù)。

爭議要點，應(yīng)當寫明當事人與承辦人之間對案情事實的不同觀點，以及承辦人之間對案件的不同意見。如無爭議則寫“無”。

處理建議，經(jīng)過調(diào)查，立案時的違法事實不存在的案件，或者情節(jié)輕微可以免于行政處罰的案件，應(yīng)當寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容。需要給予行政處罰的案件，應(yīng)當寫明擬定行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等。

負責人意見，應(yīng)當寫明承辦部門負責人是否同意承辦人的意見，對需要合議的案件應(yīng)當提出進行合議的具體意見。

第四十四條 重大案件集體討論記錄，是對情節(jié)復雜或者重大違法行為擬給予較重行政處罰時，記錄食品藥品監(jiān)督管理部門負責人進行集體討論時有關(guān)內(nèi)容 所填寫的文書。該文書要求載明參加人及列席人員的姓名、職務(wù)，討論過程中的重要意見及決定意見，并有主持人和參加人簽名。

第四十五條 行政處罰審批表，是對依法適用行政處罰的案件，在進行行政處罰之前，由食品藥品監(jiān)督管理部門負責人對案件的調(diào)查結(jié)果及擬作出的行政處罰意見進行審查，并簽署審批意見的文書，是做出行政處罰決定的必經(jīng)程序。其內(nèi)容包括：由案件承辦人填寫的案由、當事人的一般情況、主要違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和建議，所屬處（科、室）負責人復核意見，食品藥品監(jiān)督管理部門負責人審批意見。

食品藥品監(jiān)督管理部門負責人審批日期，即為食品藥品監(jiān)督管理部門做出行政處罰決定的日期。

第四十六條 行政處罰決定書，是食品藥品監(jiān)督管理部門對事實清楚、證據(jù)確鑿的餐飲服務(wù)食品安全違法案件，依法做出行政處罰決定的文書。

被處罰人是單位的填寫單位全稱，是個人的填寫姓名。同時，還應(yīng)寫明被處罰人的地址。

行政處罰決定書應(yīng)當寫明查實的違法事實、相關(guān)證據(jù)、違反的法律條款、行政處罰依據(jù)、行政處罰決定的內(nèi)容，還應(yīng)當將罰款繳往單位、地址和繳納期限，復議和訴訟的途徑、方法和期限等事項進行告知。

第四十七條 送達回執(zhí)，是確認食品藥品監(jiān)督管理部門將餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書送交有關(guān)當事人時簽收的文書。

送達回執(zhí)可采取直接送達、郵寄送達、留置送達等方式。

送達回執(zhí)應(yīng)當寫明送達人、送達方式、送達機關(guān)、送達文件名稱及文號、送達地點、簽收人等內(nèi)容。

在當事人拒絕簽收而采用留置送達方式時，應(yīng)當在備注欄說明有關(guān)情況，并邀請見證人簽字并注明日期。

第四十八條 沒收物品處理審批表，是對沒收的物品進行處理前由承辦人報請?zhí)?科、室)負責人審核，并經(jīng)主管領(lǐng)導審批的文書。主要內(nèi)容應(yīng)當包括當事人名稱、沒收物品名稱、沒收時間、沒收數(shù)量、規(guī)格、折合金額、沒收物品處理的法律依據(jù)、沒收物品所依據(jù)的《行政處罰決定書》的文號、對沒收物品的處理建議、負責人簽名及主管領(lǐng)導審批意見。各項內(nèi)容應(yīng)當在相應(yīng)的橫線或空白處填寫。

第四十九條 物品清單，是在行政處罰中，用于證據(jù)先行登記保存、查封（扣押）物品、沒收物品時使用的物品登記清單，此文書應(yīng)附在主文書的后面，注明主頁文書的文號，并由當事人、案件承辦人簽名。

第五十條 行政處罰強制執(zhí)行申請書，是在當事人逾期不履行行政處罰決定書做出的處罰決定時，食品藥品監(jiān)督管理部門申請人民法院強制執(zhí)行的文書。

申請理由要簡述被處罰當事人的違法事實以及行政處罰的種類和幅度，可依據(jù)行政處罰決定書中記載的違法事實和處罰決定填寫，證實被處罰當事人在處罰當時確有違法行為，并依據(jù)違法事實給予了行政處罰。申請理由欄要填寫行政處罰決定書的文號或者當場行政處罰決定書的編號。

第五十一條 結(jié)案報告，是食品藥品監(jiān)督管理部門對立案調(diào)查的案件在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或者對不作行政處罰的案件，報請負責人批準結(jié)案的文書。

結(jié)案報告應(yīng)當填寫當事人、案件來源、立案日期、案由等，給予行政處罰的應(yīng)寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容。不作行政處罰的，應(yīng)當寫明理由。

第五十二條 案件移送審批表，是食品藥品監(jiān)督管理部門準備將案件移送給有權(quán)處理的其他行政機關(guān)或司法機關(guān)，報請行政機關(guān)負責人批準時制作的內(nèi)部文書。

案件移送審批表應(yīng)寫明案由、案件來源、當事人姓名或名稱、當事人聯(lián)系地址、接受單位、案情簡介及移送理由、部門負責人、行政機關(guān)負責人意見等。

第五十三條 案件移送書，是將不屬于本部門管轄的案件，移送有關(guān)單位或部門處理的文書。

案件移送書應(yīng)當寫明移送案件的受理時間、案由、移送原因、移送的法律依據(jù)。移送時應(yīng)當將案件材料一并移送。

第五十四條 撤案決定書，是行政處罰案件立案后，對經(jīng)調(diào)查確認不存在違法事實或者屬于不予行政處罰的情形，報請食品藥品監(jiān)管部門負責人批準撤銷案件所制作的文書。

撤案決定書應(yīng)寫明案由、當事人、法定代表人（負責人）、地址、聯(lián)系方式、案件來源、立案時間、案情調(diào)查摘要、撤案理由、承辦人簽字、部門負責人和行政機關(guān)負責人意見等。

第三章 制作要求

第五十五條 文書制作應(yīng)當完整、準確、規(guī)范，符合相關(guān)要求。文書中食品藥品監(jiān)督管理部門的名稱應(yīng)當為機關(guān)全稱。文書編號形式為（年份）＋順序號，如（2010）第0001號。

第五十六條 文書應(yīng)當按照規(guī)定的格式，用藍色或者黑色的墨水筆或者簽字筆填寫，保證字跡清楚、文字規(guī)范、頁面清潔。文書欄目應(yīng)當逐項填寫。摘要填寫，應(yīng)當簡明、完整、準確。簽名和標注日期，必須清楚無誤。有條件的食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照規(guī)定的格式打印。

第五十七條 各類文書中有關(guān)共性欄目的填寫方法：

文書本身設(shè)有“當事人”項目的，按以下要求填寫：是法人或其他組織的，應(yīng)當填寫單位的全稱、地址、聯(lián)系電話，法定代表人（負責人）的姓名、性別、民族、職務(wù)等內(nèi)容；是自然人的，應(yīng)當填寫姓名、性別、年齡、民族、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

文書首頁不夠記錄時，可以續(xù)頁記錄，但首頁及續(xù)頁均應(yīng)當由當事人簽名并注明日期。

案由寫法為當事人名稱（姓名）+具體違法行為+案，例如XX酒樓銷售超過保質(zhì)期食品案。文書本身設(shè)有“當事人”項目的，可在書寫案由時省略有關(guān)當事人的內(nèi)容。

第五十八條 對外使用的文書本身設(shè)定簽收欄的，在直接送達的情況下，應(yīng)當由當事人直接簽收。沒有設(shè)定或不能直接送達當事人的，一般應(yīng)當另行制作使用送達回執(zhí)，送達回執(zhí)應(yīng)當由被送達人簽收。

第五十九條 詢問筆錄應(yīng)當具體詳細，涉及案件關(guān)鍵事實和重要線索的，應(yīng)當記錄原始狀況。不得使用推測性詞句，避免發(fā)生詞句歧義。對方位、狀態(tài)及程度的描述記錄，應(yīng)當依次有序、準確清楚。

第六十條 當場制作的采樣記錄、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、陳述和申辯筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當當場交由有關(guān)當事人審閱或者向當事人宣讀，并由當事人簽字確認。

第六十一條 當事人認為記錄有遺漏或者有差錯的，應(yīng)當當場提出補充和修改，并在改動處按捺指印或簽字確認。對外使用的文書需作出修改的，應(yīng)當在改動處加蓋校對章，或者由對方當事人簽名或蓋章。

當事人認為現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄所記錄的內(nèi)容真實無誤的，應(yīng)當在筆錄上注明“以上筆錄屬實”并簽名。

第四章 附 則

第六十二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法文書的管理，制定相應(yīng)的管理制度，落實專人負責管理。

設(shè)有存根的文書，存根應(yīng)當妥善保存、便于查詢。

第六十三條 查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件所形成的案卷材料應(yīng)當按照“一案一卷”形式進行裝訂、歸檔。裝訂按照有關(guān)規(guī)定順序排列，保存期限和方式應(yīng)當符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。

第六十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法文書

目 錄

1．餐飲服務(wù)許可申請書

2．餐飲服務(wù)許可申請材料接收單

3．餐飲服務(wù)許可申請補正材料通知書

4．餐飲服務(wù)許可申請受理決定書

5．餐飲服務(wù)許可申請不予受理決定書

6．餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄

7．餐飲服務(wù)許可延期通知書

8．不予餐飲服務(wù)許可決定書

9．不予變更餐飲服務(wù)許可決定書

10．不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書

11．撤銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書

12．注銷《餐飲服務(wù)許可證》決定書

13．注銷《餐飲服務(wù)許可證》申請書

14．餐飲服務(wù)許可審批表

15．案件受理記錄

16．立案報告

17．現(xiàn)場檢查筆錄 18．監(jiān)督意見書

19．責令改正通知書

20．詢問筆錄

21．當場行政處罰決定書

22．非產(chǎn)品樣品采樣記錄

23．產(chǎn)品樣品采樣記錄

24．產(chǎn)品樣品確認通知書

25．證據(jù)先行登記保存決定書

26．證據(jù)先行登記保存處理決定書

27．查封（扣押）物品審批表

28．查封（扣押）物品決定書

29．查封（扣押）物品處理決定書

30．封條

31．技術(shù)鑒定委托書

32．檢驗結(jié)果告知書

33．案件合議記錄

34．行政處罰事先告知書

35．陳述和申辯筆錄

36．聽證告知書

37．聽證通知書

38．聽證筆錄

39．聽證意見書

40．案件調(diào)查終結(jié)報告

41．重大案件集體討論記錄

42．行政處罰審批表

43．行政處罰決定書

44．送達回執(zhí)

45．沒收物品處理審批表

46．物品清單

47．行政處罰強制執(zhí)行申請書

48．結(jié)案報告

49．案件移送審批表

50．案件移送書

51．撤案決定書

第五篇：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法（試行）

（國食藥監(jiān)食[2010]464號）

第一章 總 則

第一條 為有效落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責任，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核是指上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對下級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管工作情況進行綜合性考核評價,以指導和推動地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平的活動。

第三條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核采取分級考核的方式進行。國家食品藥品監(jiān)督管理局指導全國餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作，同時對各省、自治區(qū)、直轄市的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核。

第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核堅持科學規(guī)范、客觀公正的原則，將日常考核與年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，不斷提升考核科學化、制度化、規(guī)范化水平。

第五條 考核人員應(yīng)嚴格執(zhí)行考核要求和紀律，堅持標

準，清正廉潔，確?？己私Y(jié)果公正、權(quán)威。

第六條 各省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照本辦法要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核細則，組織開展地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作。

第二章 考核內(nèi)容

第七條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核包括日常考核和考核。日?？己藘?nèi)容為上級部門部署的各項工作任務(wù)完成情況；考核內(nèi)容主要包括餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況、監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價情況和公眾滿意度調(diào)查情況等。

第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)考核包括機構(gòu)設(shè)置及監(jiān)管人員配備、執(zhí)法裝備配備、信息化建設(shè)等內(nèi)容。

第九條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作考核主要包括以下內(nèi)容：

（一）建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度，落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責任情況；

（二）制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作計劃及實施情況，落實上級部門部署的各項任務(wù)的情況；

（三）開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測評價工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患情況；

（四）加強餐飲服務(wù)食品安全許可管理，實施監(jiān)督量化分級管理，推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范工作情況；

（五）開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治情況；

（六）重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作情況；

（七）建立健全投訴舉報機制，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件，及時移交涉嫌犯罪案件情況；

（八）建立健全餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急體系，落實應(yīng)急管理責任，建立應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置食物中毒事故情況；

（九）建立餐飲服務(wù)食品安全信息管理系統(tǒng)，提高監(jiān)管工作效率，及時上報、發(fā)布相關(guān)信息情況；

（十）開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育和培訓，加強行業(yè)自律，提高公眾食品安全意識情況。

第十條 監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價數(shù)據(jù)應(yīng)包括高風險食品、餐飲具等檢驗情況。

第十一條 公眾滿意度調(diào)查情況應(yīng)包括公眾的食品安全意識、對當?shù)夭惋嫹?wù)食品安全現(xiàn)狀及監(jiān)管狀況的評價等內(nèi)容。

第三章 考核組織實施

第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局制定考核方案并組織考核組對各省、自治區(qū)、直轄市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核；地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參照國家食品藥品監(jiān)督管理局考核方案，對下級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作進行考核。上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門每年第二季度根據(jù)工作計劃，制定下發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

績效考核方案，明確考核事項及要求。

第十三條 被考核的地方各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照考核辦法和方案組織自查自評，并及時上報自評報告。

第十四條 考核組應(yīng)按照考核方案規(guī)定的程序和方式，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行管理指標的考核，并提交考核報告。

第十五條 監(jiān)督抽驗與調(diào)查評價應(yīng)按照統(tǒng)一性、代表性、可比性的原則進行。

第十六條 公眾滿意度調(diào)查應(yīng)選擇有代表性的人群，采用現(xiàn)場、問卷、媒體調(diào)查等方式進行。

第十七條 餐飲服務(wù)食品安全績效考核結(jié)果由日?？己撕涂己私Y(jié)果按照相應(yīng)權(quán)重計算。

第四章 考核結(jié)果運用

第十八條 考核結(jié)果設(shè)置優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，作為對地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體評價，由上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門向所在地人民政府通報，并以適當方式、在適當范圍內(nèi)公布。

第十九條 考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，上級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門給予通報表彰和獎勵；考核結(jié)果為不合格的，給予通報批評。

第五章 責 任

第二十條 考核人員弄虛作假、徇私舞弊的，由餐飲服務(wù)食品安全績效考核組織單位依法依紀嚴肅處理。

第二十一條 被考核部門弄虛作假、徇私舞弊的，考核結(jié)果為不合格，并通報批評。

第二十二條

第二十三條

第六章 附 則 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局解釋。