第一篇：【遴選熱點(diǎn)策論文】科技是精準(zhǔn)扶貧的鑰匙

【遴選熱點(diǎn)策論文】科技是精準(zhǔn)扶貧的鑰匙

隨著我國科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力提升，一大批科技成果涌現(xiàn)出來并得到廣泛應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、民生改善和國家安全提供了重要支撐?？萍际蔷珳?zhǔn)扶貧的“金鑰匙”，是實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困這一目標(biāo)的有效手段。

以大數(shù)據(jù)為平臺，推進(jìn)建檔立卡和因戶施策。精準(zhǔn)扶貧要求扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，而大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的運(yùn)用有助于扶貧工作的全過程精準(zhǔn)?？梢砸劳腥珖鲐氶_發(fā)信息系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全國、上下聯(lián)動的貧困人口信息大數(shù)據(jù)處理和云管理中心，分析貧困人口特征信息和區(qū)域變化趨勢，為國家制定扶貧計(jì)劃提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料;完善各地區(qū)扶貧開發(fā)管理信息系統(tǒng)的信息共享和跨部門綜合利用功能，與當(dāng)?shù)毓ど?、農(nóng)業(yè)等部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析和會商研究，推進(jìn)精準(zhǔn)識別和建檔立卡，提出精準(zhǔn)扶貧措施和建議;利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)對幫扶主體可支出資金、物資、人力資源的管理和服務(wù)，確保扶貧資源用到貧困地區(qū)和貧困人口頭上。

以綠色科技為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)型升級。精準(zhǔn)扶貧是生態(tài)文明建設(shè)與消除貧困相統(tǒng)一的過程，應(yīng)以低碳環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先、綠色產(chǎn)品為發(fā)展方向，著力發(fā)展綠色科技和綠色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧中堅(jiān)持生態(tài)+科技+扶貧的思路，組織高校、科研院所、企業(yè)等開展技術(shù)攻關(guān)，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)問題，支持貧困縣建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。在實(shí)施“一村一品”等專項(xiàng)幫扶工程中，注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)和運(yùn)用，以高新技術(shù)助推農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。運(yùn)用科技手段提升貧困地區(qū)旅游接待和服務(wù)能力，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行改造升級。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，推動貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)增收。扶貧工作借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧信息共享、要素聚集、成果放大。應(yīng)支持電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困戶及相關(guān)專業(yè)合作社開辦網(wǎng)上商店，引導(dǎo)電商和電商平臺企業(yè)開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，探索大型電商企業(yè)對口幫扶和孵化帶動的機(jī)制與模式。擴(kuò)大遠(yuǎn)程就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶與企業(yè)合作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在貧困地區(qū)建設(shè)包括農(nóng)資電商、農(nóng)村金融、商貿(mào)物流等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)體系，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)增收。

以實(shí)用知識科普為重點(diǎn)，提升貧困人口科學(xué)素質(zhì)。鼓勵和支持高校、科研院所與貧困地區(qū)建立科技信息與人才幫扶機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，在開展科技下鄉(xiāng)活動的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對貧困戶進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種新模式，幫助農(nóng)民提高增收能力。在貧困地區(qū)開展特色科普，動員各級科協(xié)和學(xué)會針對因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧以及封建迷信和偽科學(xué)等開展經(jīng)常性科普活動。將流動科技館等建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困地區(qū)投放，提高貧困地區(qū)青少年的科學(xué)素質(zhì)，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。來源：網(wǎng)絡(luò)

第二篇：精準(zhǔn)扶貧熱點(diǎn)專題

精準(zhǔn)扶貧

時政背景

中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

1、為何扶？

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！敖?jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”。當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?！笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

2、扶持誰？

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

3、誰來扶？

加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上；要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

4、如何扶？

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

同時，加大扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如，中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。

一、時政術(shù)語提煉

六個精準(zhǔn)：即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。”

四個施策：“我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！?/p>

五種渠道：“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！?/p>

十項(xiàng)工程：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。

多元主體：“我們堅(jiān)持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

三、考點(diǎn)鏈接

1、《經(jīng)濟(jì)生活》角度

（1）社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。

（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為解決民生問題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

（4）國家財(cái)政有促進(jìn)資源合理配置，促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。通過中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，有利于

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。（6）精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是落實(shí)落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

（7）商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還要做好金融扶貧這篇文章，加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。

2、《政治生活》角度

（1）我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，可以為人民享有真實(shí)民主提供物質(zhì)保障。

（2）我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，各級政府堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。

（3）政府具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。

（4）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（5）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（6）中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

（7）黨的執(zhí)政理念是立黨為公，執(zhí)政為民，以人為本。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀的要求，有利于密切黨群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

3、《文化生活》角度

（1）文化是一種精神力量，能在認(rèn)識和改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，因此，治貧先治愚，扶貧先扶智。

（2）經(jīng)濟(jì)政治決定文化，文化又反作用于經(jīng)濟(jì)、政治，先進(jìn)健康的文化會促進(jìn)社會的發(fā)展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發(fā)展。扶貧要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，國家要重視發(fā)展貧困地區(qū)的教育。

（3）優(yōu)秀文化塑造人生,豐富人的精神世界，增強(qiáng)人的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。

（4）民族精神作為民族文化的結(jié)晶，具有鮮明的時代性和先進(jìn)性。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要發(fā)揮勤勞勇敢精神，可以奠定中華民族堅(jiān)不可摧的立業(yè)根基，要發(fā)揮自強(qiáng)不息精神，這是鞭策中華兒女不斷開拓進(jìn)取的永恒的精神力量。

（5）教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，因此，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，有利于脫貧致富。

4、《生活與哲學(xué)》角度

（1）唯物論角度：

①物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實(shí)際出發(fā)，做到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對脫貧攻堅(jiān)依然嚴(yán)峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。

②意識對物質(zhì)具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起促進(jìn)作用。治貧先治愚，扶貧先扶智，扶貧、脫貧，各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但人們發(fā)揮主觀能動性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧工作，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，動員全黨全社會力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。（2）辯證法角度：

①聯(lián)系的觀點(diǎn)。事物處在普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系具有普遍性，也具有客觀性。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會3

保障兜底一批，這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。

②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。加大扶貧開發(fā)投入力度，要增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。

③矛盾普遍性和特殊性是相互辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。

⑤矛盾具有特殊性，要做到具體問題具體分析。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、確保把真正的貧困人口弄清楚，做到因戶施策、因人施策。

⑥抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制。

（3）認(rèn)識論角度：

①實(shí)踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

②認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大的促進(jìn)作用。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要制定好目標(biāo)與規(guī)劃。（4）歷史唯物主義角度：

人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

四、創(chuàng)新試題

1、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。會議決定對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，加大其他形式的社會救助力度。是因?yàn)?/p>

A.促進(jìn)社會公平是政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一

B.保障和提高人民生活水平是國家財(cái)政的應(yīng)盡之責(zé) C.解決好貧困問題，事關(guān)全面建成小康社會大局

D.人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者

1、試題分析：宏觀調(diào)控的目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。A不符題意，不選；解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)”問題的根本途徑。C符合題意，應(yīng)選；B、D不符題意，不選，故答案選C。

2、我國“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。上述目標(biāo)，按照消費(fèi)的目的劃分，包括了（）

①有形商品的消費(fèi)

②生存資料的消費(fèi)

③發(fā)展資料的消費(fèi)

④享受資料的消費(fèi) A.②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

2、試題分析：材料中的吃、穿、住、基本醫(yī)療屬于生存資料的消費(fèi)，義務(wù)教育屬于發(fā)展資料的消費(fèi)，脫貧不涉及享受資料的消費(fèi)。有形商品的消費(fèi)不是按照消費(fèi)的目的劃分。正確答案A。3、2015年，四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，向貧困戶發(fā)放貸款3.5億元，促進(jìn)貧困戶戶均增收1238元。此外，該省還通過開展招商引資促進(jìn)脫貧，推進(jìn)金融資本放大脫貧效應(yīng)。這啟示我們“向貧困宣戰(zhàn)”（）A．要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機(jī)制作用

B．企業(yè)要積極履行社會責(zé)任增加就業(yè)量

C．要進(jìn)一步加大扶貧力度擴(kuò)大民生支出

D．貧困地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力

3、試題分析：材料中“1070 家金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，投資3.5億元”調(diào)動了企業(yè)的積極性，是發(fā)揮市場主體的作用，“四川省扶貧辦積極開展工作，扶貧開發(fā)取得新成效”體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)作用，選A。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，依然以營利為目的；C和D不合題意。

4、我國扶貧經(jīng)歷了從最初單純性“輸血”式扶貧到開發(fā)性“造血”式扶貧的過程，即從政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助到把國家政策扶貧、投資扶持等與貧困地區(qū)干部群眾自力更生結(jié)合起來的過程。這啟示我們（）

A、要重視意識的作用，重視精神的力量

B、要堅(jiān)持內(nèi)因與外因相結(jié)合

C、要解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)

D、要不失時機(jī)促成事物的飛躍和發(fā)展

4、試題分析：政府向貧困人口提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助是外因，貧困地區(qū)干部群眾自力更生是內(nèi)因，正確答案是B.5、.我國成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動力量、以增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展的成果，這說明國家履行的職能有（）①組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

②對人民負(fù)責(zé)的職能

③履行社會公共服務(wù)的職能

④組織社會主義文化建設(shè)的職能

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

5、試題分析：以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動力量體現(xiàn)了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生體現(xiàn)了履行社會公共服務(wù)的職能組織社會主義文化建設(shè)的職能。對人民負(fù)責(zé)是政府的原則，正確答案是C

6、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了從“救濟(jì)式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變，確立新的扶貧工作方針。會議提出要大力發(fā)展教育脫貧?！爸呜毾戎斡蓿鲐毾确鲋恰?，使中國的脫貧進(jìn)入良性循環(huán)。

請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分）①辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動人們的實(shí)踐活動順利發(fā)展，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物及其規(guī)律的意識會把人們的活動引向歧途，阻礙事物的發(fā)展。②“治貧先治愚，扶貧先扶智”就是要改變貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌，振奮自力更生，艱苦奮斗的精神，發(fā)揮正確意識對事物發(fā)展的推動作用，使貧困地區(qū)具備自我積累，自我發(fā)展的能力，擺脫貧困，走上富裕之路。

7、中央扶貧開發(fā)工作會議2015年11月27日至28日在北京召開，會議提出“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

運(yùn)用政治生活的知識，說明黨和政府應(yīng)如何確保扶貧工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?(8分)①黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的核心作用，踐行好以人為本、執(zhí)政為民的理念。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。脫貧致富要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

③政府要履行好對人民負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的態(tài)度，樹立

求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。

④政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。

8、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。.我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)劙l(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義?(1)經(jīng)濟(jì)生活角度：①有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入，提高消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)政治生活角度：①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，讓人民共享改革發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

五、各地模擬

1、（濱州一模39．）(26分)閱讀材料，完成下列要求。

2013年11月，總書記到某山村考察時提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念，為脫貧指明了根本方向。

針對山村交通不便，產(chǎn)業(yè)缺乏，基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，某縣扶貧工作在“精準(zhǔn)”二字上下功夫，把握精神脫貧是精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略重點(diǎn)，首先在精神上與貧困絕緣，扶貧先扶志。注重創(chuàng)新載體、激發(fā)內(nèi)生動力，讓精神的力量發(fā)揮先導(dǎo)作用。開設(shè)“道德講堂”，讓文明意識滲透到村民的心底；開展苗年、趕秋等民族文化活動團(tuán)結(jié)凝聚村寨人心等，幫助群眾樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境，幫助貧困群體充分認(rèn)識到自身優(yōu)勢以及主觀能動性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和決心。

精準(zhǔn)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)千畝精品獼猴桃，以股份合作扶貧的新模式，進(jìn)行公司化運(yùn)作，探索“可復(fù)制、可推廣”精準(zhǔn)扶貧模式。2015年，該村人均純收入由2013年的1668元增加到3580元，增長115%，先后榮獲“國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”“全省文明村”等殊榮，成了全國新一輪“精準(zhǔn)扶貧”工作的“搖籃”。

（1）精神脫貧是精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略重點(diǎn)。請用文化生活有關(guān)知識說明該觀點(diǎn)的合理性。（12分）

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用哲學(xué)知識說明，該縣是如何通過創(chuàng)新“精準(zhǔn)扶貧”的？（10分）

（3）在我國尚有6000萬貧困人口的今天，請你從唯物史觀角度為“精準(zhǔn)扶貧”提出兩條建議。（4分）

2、（浙江12校聯(lián)考）始于上世紀(jì)80年代的扶貧開發(fā)取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但長期來情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出，因貧施策的科學(xué)性不夠。精準(zhǔn)扶貧是一種新的治貧方式：精確識別，把誰是貧困居民識別出來；精確幫扶，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果；精確管理，農(nóng)戶信息管理，陽光操作管理，扶貧事權(quán)管理，做到公開、公正，明確政府相關(guān)部門的權(quán)和責(zé)。

（1）在扶貧進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，結(jié)合材料，說明政府適時實(shí)施精準(zhǔn)扶貧所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）

（2）結(jié)合材料，運(yùn)用一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是知識闡述為什么要從粗放扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧。（10分）

3、（莆田3月聯(lián)考）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是“十三五”時期黨和政府的重大政治任務(wù)，也是踐行共享發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略部署。材料一

2015年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。決定指出，扶 貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨中央、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針。各級黨委、政府要切實(shí)履行責(zé)任，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作；要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺踐行黨的群眾路線。材料二

解決貧困問題，全國不少地方進(jìn)行了積極探索。福建寧德用20多年的時間，以“滴水 穿石”“弱鳥先飛”的精神，立足閩東資源實(shí)際，“大念山海經(jīng)”、推廣“種養(yǎng)加”，大力發(fā) 展特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游。通過政府補(bǔ)助，整合搬遷資金“挪窮窩”，完成易地搬遷脫貧 35.6萬人；通過信貸支持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“輸血”與“造血”相結(jié)合；通過將產(chǎn) 業(yè)發(fā)展推向市場，引導(dǎo)社會資本到貧困村投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧的有效對接，創(chuàng)造出扶貧工作的“寧德模式”。

(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識，分析說明黨在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用。(12分)

(2)結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，說明我國重視扶貧工作的依據(jù)，并分析“寧德模式”是

如何通過資源配置的基本手段來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的。(14分

參考答案

1.答案（1）①文化是一種精神力量，在人們認(rèn)識世界和改造世界的活動中可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。（2分）精神脫貧讓精神力量發(fā)揮先導(dǎo)作用，使物質(zhì)上脫貧有了無盡動力。（2分）②優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的力量。（2分）精神脫貧能使優(yōu)秀文化增強(qiáng)村民致富信心，提高村民素質(zhì)，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。（2分）

③人越全面發(fā)展，社會的物質(zhì)文化財(cái)富就會創(chuàng)造的越多，人民的生活就越能得到改善。（2分）精神脫貧能提高思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為脫貧致富提供人才支撐。（2分）

（2）①實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境。扶貧實(shí)踐基礎(chǔ)上“精準(zhǔn)扶貧”的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和社會變革的先導(dǎo)，為該村脫貧指明了根本方向。（2分）②該縣精準(zhǔn)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，研究新情況尋找新思路，通過科技創(chuàng)新，開發(fā)精品，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2分）③該縣在精準(zhǔn)扶貧理論創(chuàng)新推動下，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，探索股份合作扶貧新模式，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α＃?分）④該縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐創(chuàng)新，推動村民認(rèn)識的對象和范圍日趨廣闊，思維能力和水平不斷提高，思維方式和文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。（3分）

（3）①扶貧先扶志，發(fā)揮先進(jìn)社會意識的積極推動作用，樹立脫貧信心、營造脫貧環(huán)境；（2分）②在精準(zhǔn)的大方向下，尊重社會發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，發(fā)揮人民群眾的主體作用。（2分）

2、（1）答：（3+3+3+3＝12分）

①強(qiáng)化扶貧的社會管理工作，增強(qiáng)對貧困對象幫扶服務(wù)的針對性，提高貧困人口生活水平，體現(xiàn)了政府正確履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，把扶貧工作不斷向前推進(jìn)。

②進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精準(zhǔn)識別和幫扶，確保扶貧效果經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)，體現(xiàn)了政府深入貫徹對人民負(fù)責(zé)原則。

③權(quán)責(zé)統(tǒng)一是政府依法行政的具體要求。明確權(quán)責(zé)，各級政府和相關(guān)部門清楚自己的職權(quán)和責(zé)任，防止工作惰性，相互扯皮推諉，為扶貧工作能用權(quán)，用好權(quán)。

④政府自覺接受人民監(jiān)督。管理公開，把政府工作置于社會監(jiān)督之下，是為了提高扶貧工作水平和效率。（2）答：（1+3+3+3＝10分）

做事情要達(dá)到預(yù)期目的，首先要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要求我們

①從客觀存在的事物出發(fā)，以事物的規(guī)律性作為我們行動的依據(jù)。粗放扶貧對貧困的狀況不明，政策和措施的針對性不強(qiáng)、指向性不準(zhǔn)，還未真正做到從貧困實(shí)際出發(fā)。

②充分發(fā)揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進(jìn)。貧困狀況和扶貧的任務(wù)、難度在變化，粗放扶貧存在不足，需要我們轉(zhuǎn)變工作思路，調(diào)整創(chuàng)新扶貧政策措施。③把發(fā)揮主動能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，（把高度的革命精神同嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來）。同樣的主觀努力，同樣的資源投入，精準(zhǔn)扶貧由于精確把握貧困的實(shí)際情況，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，會取得更好的扶貧效果。

3、(1)通過制定扶貧大政方針，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用（發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的 領(lǐng)導(dǎo)作用），加強(qiáng)對脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)；（4分）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)使命感和責(zé)

任意識，高度重視扶貧開發(fā)工作。（始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行黨的群眾路線）；（4分）科學(xué)謀劃，指出域內(nèi)協(xié) 調(diào)，精準(zhǔn)扶貧，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)扶貧工作，做到科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政o（4分）

(2)依據(jù)：社會主義市場經(jīng)濟(jì)以共同富裕為根本目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的 本質(zhì)要求）；（2分）深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場（符合共享發(fā)展

理念）；（2分）扶貧脫困是社會公平的重要內(nèi)容（收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)

在要求，是共同富裕的體現(xiàn)），是最終實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的要求。（2分）（若回答“統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、縮小收入差距”等答案，可酌情給分。）

堅(jiān)持市場機(jī)制與宏觀調(diào)控相結(jié)合。（計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段）（2分）

運(yùn)用市場機(jī)制（遵循市場規(guī)律），激發(fā)社會活力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；

（3分）政府科學(xué)宏觀調(diào)控，充分運(yùn)用財(cái)政、信貸等手段，加大精準(zhǔn)扶貧開發(fā)支持力度，培育產(chǎn)業(yè)支撐、易地搬遷，通過“輸血”與“造血”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3分）

第三篇：熱點(diǎn)五 精準(zhǔn)扶貧

熱點(diǎn)五：精準(zhǔn)扶貧

熱點(diǎn)背景

1、精準(zhǔn)扶貧：實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

習(xí)總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo)：在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?？梢灶A(yù)見，扶貧將成為十三五時期的重要任務(wù)：一是現(xiàn)在全國有接近600個貧困縣，全部摘帽任務(wù)艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據(jù)顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469)，弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口，十三五時期實(shí)現(xiàn)全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機(jī)會包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融等。

2、消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我國仍有7017萬貧困人口，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。“十三五”規(guī)劃建議提出，“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>

要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。不容一個人掉隊(duì)”的“全面建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

六個精準(zhǔn)

“我們注重抓六個精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上?！?四個施策

“我們堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策?！?五種渠道

“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！?十項(xiàng)工程

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。多元主體

“我們堅(jiān)持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。扶志與扶智

“我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用?！?/p>

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧，而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。展望

讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運(yùn)用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出到２０２０年，貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

切入點(diǎn)：運(yùn)用文化生活知識，說明加快實(shí)施教育扶貧工程的意義。

⑴文化與經(jīng)濟(jì)相互影響：提高勞動者素質(zhì)，人才

⑵文化成為綜合國力的戰(zhàn)略支撐，提高貧困地區(qū)文化軟實(shí)力。⑶教育要人格教化中??有利于豐富精神世界精神力量全面發(fā)展。⑷民族振興和社會進(jìn)步的基石，有利于打贏扶貧鞏堅(jiān)戰(zhàn)。

考向預(yù)測

1．確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。材料一

2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會議強(qiáng)調(diào)，解決“怎么扶”的問題必須發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，中央財(cái)政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度；發(fā)揮科技、人才支撐作用，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化；建立健全收益分配機(jī)制，支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收；要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善，通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動能力的貧困人口就業(yè)，找到適合自己的脫貧致富門路。材料二

消除貧困是人類的共同使命。中國國家主席習(xí)近平在2015世界減貧與發(fā)展高層論壇上為消除貧困、推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)提出四點(diǎn)倡議：第一，著力加快全球減貧進(jìn)程。第二，著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作。第三，著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展。第四，著力改善國際發(fā)展環(huán)境。

60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家對華到期政府無息貸款債務(wù)。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報告》顯示，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。（1）結(jié)合材料一，說明打贏脫貧攻堅(jiān)措施體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活道理。（14分）

（2）結(jié)合材料二和當(dāng)代國際社會的知識，評價中國為世界減貧所發(fā)揮的作用。（12分）38． 【參考答案】⑴①中央財(cái)政加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，充分發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會公平和資源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生產(chǎn)力，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有利于貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。（4分）③建立健全收益分配機(jī)制，有利于完善分配制度，處理效率與公平的關(guān)系。（3分）④通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培，有利于提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)，帶動創(chuàng)業(yè)，增加居民收入。（3分）⑵①中國積極履行主權(quán)國家義務(wù)，遵循聯(lián)合國憲章精神，為世界減貧做出積極貢獻(xiàn)。②國家利益是國際關(guān)系的決定因素，中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。③和平與發(fā)展是時代主題，中國無條件免除債務(wù)，有利于著力改善國際發(fā)展環(huán)境，建立國際新秩序。④在世界減貧過程的行動與主張體現(xiàn)了我國外交政策的基本目標(biāo)和宗旨，彰顯了負(fù)責(zé)的大國形象，在促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著建設(shè)性作用。（每點(diǎn)3分）2、38.（26分）閱讀材料，回答問題

2013年11月，總書記在湖南湘西考察時，代表黨中央首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念，強(qiáng)調(diào)扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。隨之，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》，國務(wù)院機(jī)構(gòu)出臺《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》，對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制等方面都做了詳盡規(guī)制，推動了中央精準(zhǔn)扶貧思想的全面開展。

后來，習(xí)近平在各地調(diào)研時又多次提及精準(zhǔn)扶貧這一理念，并于2015年6月在貴州提出，扶貧工作要做到“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織”，并將精準(zhǔn)扶貧思想概括為“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。

精準(zhǔn)扶貧思想是中國共產(chǎn)黨和政府今后一個時期對于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想，將對中國扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。

(1)結(jié)合材料和政治生活知識，說明我國政府應(yīng)如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧？（12分）(2)運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，說明推動精準(zhǔn)扶貧的重要意義。（14）答案：38.（26分）

（1）①以黨中央精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo)，結(jié)合地方實(shí)際,積極開展扶貧工作；(4分)②堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展扶貧工作；(4分)③認(rèn)真履行（政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)）職能，科學(xué)、民主、依法決策，全面開展扶貧攻堅(jiān)工作。(4分)（2）①有利于貧困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于縮小社會收入差距，提高社會總體消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；(4分)③有利于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；(3分)④有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會。(3分)

第四篇：2017年滄州市遴選熱點(diǎn)：“六個一批”助推精準(zhǔn)扶貧

2017年滄州市遴選熱點(diǎn)：“六個一批”助推

精準(zhǔn)扶貧

日前，我市制定出臺了《林業(yè)科技扶貧行動方案》，根據(jù)《方案》，我市將通過實(shí)施“六個一批”林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧行動，加快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧?！笆濉逼陂g，我市將在貧困地區(qū)實(shí)施林業(yè)科技成果和林木良種推廣項(xiàng)目5項(xiàng)，建立林業(yè)科技扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范點(diǎn)7個，幫扶指導(dǎo)和發(fā)展林業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧示范戶80戶，示范戶戶均增收20%以上；培訓(xùn)林果農(nóng)和基層技術(shù)人員2萬人次以上，使每個貧困戶掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。這是記者從市林業(yè)局獲悉的。

“六個一批”即推廣一批實(shí)用技術(shù)成果、建立一批科技示范典型、選派一批科技特派員、培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土技術(shù)專家、培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建一批科技服務(wù)平臺。其中，根據(jù)《方案》，我市將推廣一批實(shí)用技術(shù)成果。重點(diǎn)推廣金絲小棗無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、肥水一體化技術(shù)、紅棗控果技術(shù)、果樹保護(hù)地栽培技術(shù)，梨風(fēng)味品質(zhì)提高技術(shù)，平原速生用材林高效培育技術(shù)，林下種植養(yǎng)殖、特色資源林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營、低產(chǎn)低效林改造、病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)。

在培育一批科技示范典型中，將建立省、市、縣級林業(yè)科技成果推廣示范基地10個。幫扶指導(dǎo)和發(fā)展精準(zhǔn)扶貧林業(yè)科技示范戶80戶，示范戶增收20%以上。5年內(nèi)優(yōu)選和扶持2個帶領(lǐng)貧困人口脫貧、具有顯著窗口效應(yīng)的林業(yè)科技示范企業(yè)或?qū)I(yè)合作社。

組織選派一批涉林高校和科研院所的專業(yè)技術(shù)骨干為科技特派員，按專業(yè)領(lǐng)域深入貧困地區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧活動，建立點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，加大對貧困地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、林農(nóng)大戶、專業(yè)合作社和企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。通過“林業(yè)科技活動周”“科技下鄉(xiāng)”“趕科技大集”等多種形式的科技服務(wù)活動，把先進(jìn)適用技術(shù)送到田間地頭，送到林果農(nóng)手中。完善科技特派員科技創(chuàng)業(yè)激勵政策，支持科技特派員帶科技成果到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，把科技特派員的工作業(yè)績，作為評聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的重要依據(jù)?！笆濉逼陂g，組織20人次以上林業(yè)科技特派員對貧困地區(qū)開展新技術(shù)精準(zhǔn)幫扶，建立科技特派員點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧示范典型2個。

培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土技術(shù)專家。開拓多種技術(shù)培訓(xùn)途徑，在貧困地區(qū)培養(yǎng)一批活躍在林農(nóng)身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉(xiāng)土專家和技術(shù)能手。通過林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的開展，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)一批活躍在林業(yè)生產(chǎn)一線的具有一技之長或特殊技藝的鄉(xiāng)土專家?！笆濉逼陂g，舉辦林業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)鄉(xiāng)土技術(shù)人才500人次以上。

培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣（市），著力提高林業(yè)資源就地轉(zhuǎn)化利用和精深加工的技術(shù)水平，打造和培育一批生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。針對區(qū)域環(huán)境特征和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育金絲小棗、冬棗和梨等經(jīng)濟(jì)林，抗鹽堿耐瘠薄干旱的速生林，以及林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，濕地的休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建一批科技服務(wù)平臺。圍繞貧困地區(qū)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求，構(gòu)建以高校和科研機(jī)構(gòu)為骨干、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式，在種苗、園林花卉、用材林培育與加工、經(jīng)濟(jì)林培育與加工等領(lǐng)域分別構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺；在貧困地區(qū)建立專家工作站，圍繞企業(yè)、區(qū)域需求，開展聯(lián)合創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動項(xiàng)目實(shí)施、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)一體化；著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)科技”的線上線下相結(jié)合的全方位林業(yè)科技服務(wù)，提升科技服務(wù)水平。

第五篇：中央遴選策論熱點(diǎn)素材之“打造現(xiàn)代政府”

創(chuàng)新，政府職能轉(zhuǎn)變的引擎

銳評·打造現(xiàn)代政府系列評論①

在剛剛閉幕的十二屆全國人大一次會議上，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案獲得通過，存在了64年的鐵道部成為了歷史，多個政府部門也撤并調(diào)整。許多人懷著抑或見證歷史抑或依依不舍的心情與鐵道部的門牌合影留念，這記錄的不僅僅是一個機(jī)構(gòu)的存廢，更是一個政府不斷改革創(chuàng)新的步伐。

“以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為全面建成小康社會提供制度保障?！辩H鏘有力的目標(biāo)表述，呈現(xiàn)的是創(chuàng)新在政府職能轉(zhuǎn)變中的重要作用。

如果說，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的不竭動力，那么，創(chuàng)新也是政府職能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。在一個世界上人口最多的國家實(shí)現(xiàn)前無古人的民族復(fù)興偉業(yè)，進(jìn)行最深刻的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會體制改革和生態(tài)文明建設(shè)，完成最龐大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，沒有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新手段，不可想象。

國務(wù)院從改革開放初期的100個工作部門，到現(xiàn)在的25個組成部門，歷經(jīng)6次機(jī)構(gòu)改革，哪一次不需要壯士斷腕的果斷和拒絕僵化的堅(jiān)定？行政審批事項(xiàng)的縮減，政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，哪一次不動用深入骨髓的“外科手術(shù)”和觸動利益的“內(nèi)科調(diào)理”？只有打破一成不變的固有思維，割舍阻礙社會進(jìn)步的現(xiàn)有利益，探索適應(yīng)時代需要的機(jī)制體制，才能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善，政治、文化、社會體制改革全面推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置的當(dāng)下，找準(zhǔn)政府的職能定位、機(jī)構(gòu)安排、管理方式，才能使政府真正成為社會進(jìn)步和時代發(fā)展的火車頭。

創(chuàng)新政府，新在何處？

新在政府部門自身效率的提高。隨著權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系建成，老百姓辦事將不再門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

創(chuàng)新政府，新在公共服務(wù)質(zhì)量的改善。隨著政府在公共服務(wù)領(lǐng)域投入的增加，人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，人民工作得更好、生活得更好將不再是夢想。

創(chuàng)新政府，新在人民權(quán)利的增進(jìn)。隨著民主選舉、政治參與、政務(wù)公開、干部選拔、權(quán)力監(jiān)督、行政決策等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，人民當(dāng)家作主才能得到更廣泛意義上的實(shí)現(xiàn)，干部清正、政府清廉、政治清明才能得到制度保障。

創(chuàng)新政府，如何創(chuàng)新？

要在改革開放中抓改革、促開放，通過不斷學(xué)習(xí)，更新思想意識和行為方式，破除僵化的不合時宜的觀念制度做法，不失時機(jī)推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。

創(chuàng)新政府建設(shè)，還需要良好的創(chuàng)新環(huán)境。固守成規(guī)固然可能少犯錯、不犯錯，但是卻難免落入庸政、懶政的泥潭；冒險突破可能趟出一條新路來，但是難免遭受種種挫折、付出不少代價、落得他人指摘。因此，要鼓勵創(chuàng)新，就要建立一套有效的激勵機(jī)制，給創(chuàng)新者以人力、物力、財(cái)力、信息和政策的保證，尤其需要創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境，容忍出錯、允許試錯、堅(jiān)決糾錯，在激勵人們創(chuàng)新的同時，防范和降低人們?yōu)閯?chuàng)新所承擔(dān)的風(fēng)險。