第一篇：臨滄市政協(xié)赴南華糖業(yè)集團(tuán)考察報(bào)告

臨滄市政協(xié)赴南華糖業(yè)集團(tuán)考察報(bào)告

按照臨滄市委的安排，市政協(xié)黨組組成考察團(tuán)，圍繞加快我市9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全市蔗糖綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)糖紙一體化，進(jìn)一步做強(qiáng)做大臨滄糖業(yè)的有關(guān)問題，于2007年3月12日至24日赴廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

市政協(xié)黨組對(duì)此次考察高度重視，為使考察學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期目的，認(rèn)真研究制定考察方案并報(bào)市委同意，組成由市政協(xié)主席劉世胤任團(tuán)長、副主席陳新和原巡視員徐富忠任副團(tuán)長，市政協(xié)辦公室、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、市政府經(jīng)濟(jì)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、臨滄南華紙業(yè)和滄源、雙江、耿馬三縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為成員的考察團(tuán)，并專題召開考察團(tuán)成員動(dòng)員會(huì)議，在認(rèn)真學(xué)習(xí)市委二屆三次全會(huì)精神和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察學(xué)習(xí)的批示精神，聽取臨滄南華紙業(yè)有限公司關(guān)于蔗渣漿紙廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作情況匯報(bào)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，具體研究了考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、主要方法和有關(guān)事項(xiàng)。

考察團(tuán)在團(tuán)長、副團(tuán)長的帶領(lǐng)下，先后赴廣西南寧、白色和崇左市，考察學(xué)習(xí)了田陽南華紙業(yè)有限公司、龍州南華糖業(yè)有限公司等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和甘蔗基地建設(shè)情況；與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)座談，就如何進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資，引進(jìn)企業(yè)扶持發(fā)展，做強(qiáng)做大蔗糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了座談；實(shí)地考察了南華集團(tuán)南寧總部，聽取了總裁馮小華對(duì)集團(tuán)的發(fā)展歷程、企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、原料發(fā)展、技術(shù)裝備、運(yùn)行機(jī)制等情況介紹；還對(duì)廣西以“城鄉(xiāng)清潔工程”為載體營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及北海市對(duì)外開放情況作了考察學(xué)習(xí)?？疾鞂W(xué)習(xí)期間，受到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和所到縣市的熱情接待和大力支持，黨委、政府、政協(xié)和集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)同志分別陪同參觀并親自介紹情況。

考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，考察團(tuán)在臨滄駐昆辦事處進(jìn)行專題學(xué)習(xí)總結(jié)。全體同志以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快臨滄糖業(yè)發(fā)展，積極支持和服務(wù)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目建設(shè)為已任，談體會(huì)、找差距、提建議，進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論，對(duì)臨滄如何走好糖紙結(jié)合的路子，做強(qiáng)做優(yōu)蔗糖產(chǎn)業(yè)的一些重要問題形成了共識(shí)。

通過考察學(xué)習(xí)，大家對(duì)廣西感受很深，一致認(rèn)為，廣西地域遼闊、地勢(shì)平坦、資源豐富、沿邊沿海、區(qū)位優(yōu)越，是一個(gè)極富發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)；廣西國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，交通、城建等基礎(chǔ)條件大大改善，各方面工作都上了新的臺(tái)階；廣西在解放思想、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展中，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，狠抓窗口行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)，著力實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，營造開放、合作、文明、衛(wèi)生、清潔、秩序的生活環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；廣西在開拓東盟市場(chǎng)特別是抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，打牢基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，在更深、更廣層次上融入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中推出了一系列的大動(dòng)作，邁出了可喜的大步伐，引人深思，催人奮進(jìn)。廣西在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中創(chuàng)造和積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)臨滄有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用。在考察學(xué)習(xí)期間，考察團(tuán)還注意把學(xué)習(xí)他人和宣傳自己相結(jié)合，宣傳介紹臨滄的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路和擴(kuò)大開放、招商引資的政策措施，讓所到之處的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人了解臨滄、認(rèn)識(shí)臨滄。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示

廣西南華集團(tuán)在做大做強(qiáng)企業(yè)的實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的經(jīng)驗(yàn)，既有明顯的區(qū)域特點(diǎn)，又有鮮明的時(shí)代特色和普遍的意義，對(duì)臨滄有很強(qiáng)的指導(dǎo)和啟示作用。

（一）解放思想、善抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，集團(tuán)式發(fā)展

1997年成立于海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的南華糖業(yè)集團(tuán)有限公司，在創(chuàng)辦初期，經(jīng)過對(duì)國際國內(nèi)制糖造紙行業(yè)及其相關(guān)市場(chǎng)的研究，明確確立以產(chǎn)品生命周期長的制糖和造紙業(yè)為公司發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在國內(nèi)制糖業(yè)不景氣的時(shí)期（即上世紀(jì)的97、98、99年），抓住機(jī)遇，以戰(zhàn)略投資者的姿態(tài)，積極參與國有制糖企業(yè)的改組改制工作。以資產(chǎn)為紐帶，通過購買產(chǎn)權(quán)或注入資本金等形式，先后在海南、廣西、收購、控股并改造了一大批國有糖廠和造紙廠。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，2002年公司發(fā)起成立了洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)，并組建了廣西南華糖業(yè)有限公司。從2003年開始，集團(tuán)在所屬企業(yè)大力發(fā)展原料生產(chǎn)、加大技術(shù)改造力度和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的同時(shí)，積極謀求對(duì)外擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大規(guī)模的經(jīng)營，先后在云南、黑龍江并購、收購了多家糖業(yè)有限公司，還在江蘇省鎮(zhèn)江市投資精煉糖生產(chǎn)項(xiàng)目。目前，南華集團(tuán)已發(fā)展到擁有46家獨(dú)立法人企業(yè)、1家分公司、2個(gè)辦事處，企業(yè)分布在廣西、云南、海南、黑龍江、廣東、江蘇等省區(qū)。其中有糖廠35家，生產(chǎn)能力達(dá)到日處理原料13.5萬噸，規(guī)模雄居全國首位。截止2006年底，集團(tuán)公司總資產(chǎn)已超過60億元，年銷售收入61億元，實(shí)現(xiàn)利稅超過18億元。預(yù)計(jì)2006跨2007榨季產(chǎn)糖170萬噸，食糖產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的15%，銷售收入達(dá)80億元以上。按照集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)百年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過規(guī)?；?jīng)營和集團(tuán)式發(fā)展，若干年后集團(tuán)的年產(chǎn)能力達(dá)350萬噸，占全國總產(chǎn)量的25%—30%，居全球第三位，確保在國內(nèi)乃至亞洲制糖業(yè)中穩(wěn)居龍頭地位。

（二）堅(jiān)持蔗紙結(jié)合、綜合開發(fā)，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)式發(fā)展

根據(jù)造紙市場(chǎng)發(fā)展的廣闊前景，南華集團(tuán)清醒地認(rèn)識(shí)到，用于造紙的木材資源十分有限，而非木材纖維原料仍是未來造紙不可或缺的重要原料，而甘蔗渣就是其中的一種。國家也大力提倡綜合利用甘蔗渣造紙，以減輕我國森林資源的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，造紙業(yè)的競爭已開始從產(chǎn)品市場(chǎng)競爭轉(zhuǎn)入造紙?jiān)系母偁帲?，制糖企業(yè)利用副產(chǎn)品甘蔗渣發(fā)展造紙業(yè)，不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，具有得天獨(dú)厚的原料條件優(yōu)勢(shì)，又可為企業(yè)開辟一條經(jīng)濟(jì)增長鏈，從而提高企業(yè)綜合效益及其市場(chǎng)競爭能力。南華集團(tuán)把與制糖業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，既可延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，又可實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增長、農(nóng)民增收的蔗渣造紙產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在未來10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制漿造紙能力100萬噸，成為國內(nèi)最大的草漿紙生產(chǎn)企業(yè)之一。南華集團(tuán)2003年成功并購田陽縣國有造紙廠后，投資3.8億元建設(shè)田陽南華紙業(yè)有限公司9.5萬噸漂白蔗渣漿技改項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2005年3月動(dòng)工，2006年10月竣工試產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力為漂白蔗渣漿9.5萬噸，漂白竹漿3萬噸，機(jī)制紙6萬噸，年銷售收入將達(dá)到4.5億元。項(xiàng)目可有效地拉動(dòng)甘蔗種植業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，增長財(cái)政收入3千多萬元?！笆晃濉逼陂g，南華集團(tuán)計(jì)劃投資32.5億元分別用于制糖企業(yè)技術(shù)革新、制糖企業(yè)綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。計(jì)劃投資的重點(diǎn)項(xiàng)目有：臨滄南華紙業(yè)有限公司10萬噸漿12萬噸紙項(xiàng)目，龍州南華糖業(yè)公司10萬噸漿項(xiàng)目，云南明威公司5萬噸高檔文化用紙擴(kuò)建項(xiàng)目，田東南華紙業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸紙項(xiàng)目，廣西扶綏生物科技有限公司年產(chǎn)5萬噸麩酸項(xiàng)目等。此外，還計(jì)劃投資若干家復(fù)合肥廠，利用糖蜜發(fā)酵廢液和糖廠濾泥等廢棄物生產(chǎn)復(fù)合肥，年產(chǎn)能力達(dá)50萬噸，以實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使南華糖業(yè)集團(tuán)成為全國糖業(yè)界發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用資源的先進(jìn)企業(yè)。

（三）堅(jiān)持把原料發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

多年來，集團(tuán)堅(jiān)持把原料發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓，提出企業(yè)發(fā)展決勝于原料的理念，并把原料發(fā)展定為考核各制糖企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。從集團(tuán)公司到各制糖企業(yè)在發(fā)展原料中，一是配合各級(jí)政府發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)攸h委政府把蔗糖產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來源來抓。集團(tuán)認(rèn)為，凡是黨委、政府重視，凡是有利于農(nóng)民利益的事企業(yè)就要干，而且要干好。集團(tuán)和各制糖企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向政府匯報(bào)原料發(fā)展情況，爭取各級(jí)政府對(duì)原料發(fā)展的大力支持，并通過不斷完善以原料增量為依據(jù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是把原料發(fā)展放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位，作為制糖企業(yè)唯一能同時(shí)惠及農(nóng)民、員工、企業(yè)、政府等利益相關(guān)者的行為，是事關(guān)集團(tuán)存亡和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的大事，集團(tuán)和各企業(yè)將資源優(yōu)先向原料發(fā)展方面配置。三是制定原料發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)原料發(fā)展的相關(guān)措施，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專抓原料發(fā)展，鼓勵(lì)扶持和指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。為確保甘蔗發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)成立了由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的甘蔗發(fā)展委員會(huì)，專門督促指導(dǎo)下屬企業(yè)的甘蔗發(fā)展工作。制定相關(guān)考評(píng)辦法對(duì)企業(yè)甘蔗發(fā)展效果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的工資與甘蔗發(fā)展相掛勾。同時(shí)通過提高農(nóng)務(wù)人員的工資待遇、增加蔗區(qū)道路維修的投入、加大對(duì)甘蔗種植的扶持和補(bǔ)貼力度等措施加快甘蔗發(fā)展。四是依靠科技提高單產(chǎn)增加產(chǎn)量。近幾年來不斷引進(jìn)甘蔗新品種，改善蔗區(qū)甘蔗品種結(jié)構(gòu)，淘汰低糖低產(chǎn)品種，蔗區(qū)甘蔗良種覆蓋面積已近100%。如龍州縣實(shí)施甘蔗生產(chǎn)“六化”，即品種良種化、管理智能化、生產(chǎn)機(jī)械化、灌溉水利化、基地規(guī)?；?、甘蔗生產(chǎn)契約化，作為科學(xué)種蔗的重要舉措，做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)。東門南華糖業(yè)有限公司和龍州南華糖業(yè)有限公司，甘蔗產(chǎn)量分別由02-03年的134萬噸和160萬噸，發(fā)展到06-07年196萬噸和222萬噸，雙雙連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)年均甘蔗增產(chǎn)15萬噸以上的發(fā)展速度。2006年，龍州糖廠向蔗農(nóng)支付蔗款達(dá)6億元，上繳稅收0.92億元，占龍州縣財(cái)政收入的53.8%。

（四）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)科學(xué)管理

集團(tuán)成立以來，十分重視企業(yè)管理制度的建設(shè)。先后制定了人力資源管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、四項(xiàng)指標(biāo)考核管理制度、生產(chǎn)管理制度、工資管理制度、物資管理制度、產(chǎn)品管理體制、安全生產(chǎn)管理制度、環(huán)境保護(hù)管理制度等。集團(tuán)所屬各生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)的各項(xiàng)制度制定具體的實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行直線統(tǒng)一管理，統(tǒng)一管理與監(jiān)督資金的使用，統(tǒng)一資金融資，統(tǒng)一按國家頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。建立糖廠是成本中心，集團(tuán)是利潤中心的管理模式。糖廠千方百計(jì)增加甘蔗入榨量，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成或超額完成年度生產(chǎn)計(jì)劃的給予獎(jiǎng)勵(lì)。集團(tuán)采取統(tǒng)一銷售管理模式，各子公司全部產(chǎn)品由集團(tuán)下屬的銷售公司負(fù)責(zé)銷售和調(diào)運(yùn)，由集團(tuán)銷售管理部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。集團(tuán)還建立了稅務(wù)追究制度，規(guī)定可繳可不繳的稅費(fèi)要繳，公司和個(gè)人因主觀原因偷稅漏稅要被開除，因工作失誤造成偷稅漏稅的要受處分。集團(tuán)始終堅(jiān)持以人為本，靠發(fā)展來解決困難和問題，靠發(fā)展來提供就業(yè)崗位，靠發(fā)展來增量增效提高職工的待遇，靠發(fā)展為地方作貢獻(xiàn)，在企業(yè)改制過程中無一人被下崗分流。集團(tuán)在管理制度的建立和執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)預(yù)期管理和人性化管理，員工的制度意識(shí)、管理意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了集團(tuán)的快速、健康發(fā)展。

（五）把企業(yè)文化作為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素來培育

為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，集團(tuán)一成立就高度重視企業(yè)文化建設(shè)，確立企業(yè)的宗旨是為企業(yè)內(nèi)部的利益相關(guān)者提供可以寄托人生的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)外部的利益相關(guān)者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)和滿足其合乎正義需求的責(zé)任，把正義、和諧、效率作為集團(tuán)企業(yè)文化的內(nèi)涵，用以指導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)的各項(xiàng)工作，同時(shí)以此面向社會(huì)。由于有這樣的企業(yè)文化作指導(dǎo)，因此形成了自己的一套經(jīng)營理念。例如，在參與國企改制過程中，集團(tuán)將企業(yè)改制視為系統(tǒng)工程，著眼于大局，著眼于長遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)既要企業(yè)效益，更要重視社會(huì)效益。充分考慮各利益相關(guān)人的利益，努力做到“四個(gè)滿意”，即政府滿意、農(nóng)民滿意、職工滿意、債權(quán)人滿意，把獲取投資收益的機(jī)會(huì)立足在改制企業(yè)的發(fā)展上。對(duì)完成購買或控股的企業(yè)，通過明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，堅(jiān)持以人為本，建立符合我國國情的，既體現(xiàn)公平競爭又充分尊重員工個(gè)人價(jià)值和需求的企業(yè)制度，使企業(yè)充滿活力和凝聚力。此外，通過注入資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，革新挖潛，提高生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。集團(tuán)重視建立糖廠與農(nóng)民利益共享機(jī)制，切實(shí)保護(hù)蔗農(nóng)的利益，以提供良種、化肥、推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，制訂合理原料收購價(jià)格等形式，并改善原料收購過程的服務(wù)，杜絕坑農(nóng)現(xiàn)象，及時(shí)兌現(xiàn)蔗款，從不打白條，確保農(nóng)民種蔗比其它農(nóng)作物有更好效益，提高農(nóng)民種蔗的積極性。通過抓企業(yè)文化建設(shè)，用文化凝聚員工，使集團(tuán)形成崇尚正義的企業(yè)主流，追求和諧的工作環(huán)境，講求效率的工作作風(fēng)。

通過考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了視野，增長了見識(shí)，加深了對(duì)南華集團(tuán)的認(rèn)識(shí)和了解，得到很多啟示。

啟示之一：規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展，是蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。南華集團(tuán)把糖業(yè)市市場(chǎng)的困難和挑戰(zhàn)作為企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展的機(jī)遇，用集團(tuán)式發(fā)展的方式，積極參與國企改組改制，不斷做大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以產(chǎn)品生命周期長的制糖業(yè)和造紙業(yè)作為集團(tuán)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把制糖和造紙以及副產(chǎn)品的開發(fā)有機(jī)的結(jié)合起來，走出一條綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子，使之成為國內(nèi)最大的的制糖造紙企業(yè)集團(tuán)。蔗糖產(chǎn)業(yè)是臨滄的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，必須走規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子。

啟示之二：南華集團(tuán)是一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光，有實(shí)力、講信譽(yù)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)。南華集團(tuán)把實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，并在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，著眼大局、著眼長遠(yuǎn)，兼顧企業(yè)、政府、員工、社會(huì)等各方面的利益，對(duì)蔗農(nóng)從不打白條，對(duì)國家從不拖欠稅款，對(duì)政府講誠信不失言，對(duì)問題和困難不推向社會(huì)，致力通過發(fā)展加以解決，這種實(shí)力和信譽(yù)，深受當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大干部群眾的好評(píng)。臨滄發(fā)展之所以滯后，一個(gè)重要的方面就是企業(yè)量小質(zhì)弱，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)的方法，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，做大做強(qiáng)企業(yè)集群，促進(jìn)和帶動(dòng)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

啟示之三：引進(jìn)南華集團(tuán)堅(jiān)持糖紙結(jié)合，實(shí)施9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目建設(shè)是具有戰(zhàn)略眼光的正確決策。為加快蔗糖綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)糖紙一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨滄的蔗糖產(chǎn)業(yè)，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)論證，將年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目列為“十一五”期間臨滄推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目，并通過競爭性招商談判方式，優(yōu)選南華集團(tuán)作為戰(zhàn)略合作伙伴，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，是正確的、可行的、可靠的。該項(xiàng)目是我市“十一五”規(guī)劃確定的關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場(chǎng)前景好、社會(huì)貢獻(xiàn)率大的重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，有利于鞏固臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的支柱地位，帶動(dòng)林業(yè)、交通運(yùn)輸及煤炭等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政增長、農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)，對(duì)于加快推進(jìn)臨滄新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)市委二屆三次全會(huì)提出的“提高人均富裕度、改善人的居住條件、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)和“又好又快”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

啟示之四：臨滄糖業(yè)的發(fā)展要營造一個(gè)糖紙結(jié)合，綜合發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施糖業(yè)綜合開發(fā)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是臨滄多年來的愿望和要求，這一愿望和要求通過南華集團(tuán)和臨滄市的合作將變成現(xiàn)實(shí)。為此，一定要形成全市一盤棋，上下一條心，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

啟示之五：結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和村容村貌整治，努力營造良好的對(duì)外開放和人居環(huán)境條件。廣西狠抓城鄉(xiāng)清潔和“窗口”形象工程措施力、動(dòng)真格，成效明顯，對(duì)改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，樹立對(duì)外形象，吸引外來客商起到了很好的促進(jìn)作用。臨滄的城鄉(xiāng)環(huán)境存在著很多問題和差距，在精神文明建設(shè)中，要學(xué)習(xí)廣西的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和村容村貌整治，加大整治力度，努力營造清潔、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。同時(shí)，要從小事做起、從我做起，樹形象、促發(fā)展，狠抓以賓館酒店、醫(yī)療衛(wèi)生、公路收費(fèi)站以及行政服務(wù)部門等為重點(diǎn)的窗口行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)，努力營造促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、意見和建議

發(fā)展工業(yè)，走新型工業(yè)化的路子，是臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目選得準(zhǔn)，關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，是推進(jìn)臨滄新型工業(yè)化、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目。各級(jí)各部門和廣大干部群眾，要在思想認(rèn)識(shí)上求統(tǒng)一、在支持服務(wù)上花精力、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，努力提高服務(wù)水平，營造加快項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

（一）進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住與南華集團(tuán)合作的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定做大做強(qiáng)臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的決心。引進(jìn)南華集團(tuán)參與臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)，是市委政府貫徹落實(shí)招商引資是臨滄發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重大成果，是做大做強(qiáng)臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可待續(xù)發(fā)展的正確選擇。各級(jí)各部門和廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、借力發(fā)展、綜合發(fā)展的意識(shí)，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從促進(jìn)財(cái)政增長、農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)臨滄與南華集團(tuán)合作的重要意義，為加快臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

（二）走規(guī)模化經(jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子。企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、綜合開發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短，是臨滄工業(yè)發(fā)展的主要矛盾，要解決這一矛盾，必須走規(guī)模化經(jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子，同時(shí)也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要特別重視規(guī)模經(jīng)營、綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，實(shí)現(xiàn)增量和增效并舉。臨滄南華紙業(yè)有限公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目的實(shí)施是糖紙結(jié)合、綜合利用、循環(huán)發(fā)展非常良好的開端，是做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)的重大突破。要認(rèn)準(zhǔn)這條路子，抓住難得機(jī)遇，下定決心、上下一心，想盡一切辦法，合作好、服務(wù)好、發(fā)展好，不但為制糖造紙業(yè)的發(fā)展開辟新的天地，而且為其他企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范和榜樣作用。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化布局，合理規(guī)劃，完善政策，建立可持續(xù)發(fā)展的糖紙?jiān)匣亍Ｒ迅收峒爸衲驹匣亟ㄔO(shè)作為制糖造紙業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓。政府、企業(yè)和社會(huì)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共建。政府及相關(guān)職能部門，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，在土地資源可承載的范圍內(nèi)，制定有利于多種和種好的科學(xué)規(guī)劃和扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠思想發(fā)動(dòng)、規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo)、服務(wù)推動(dòng)等多種辦法和措施，切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣“蔗、畜、沼、林、水、路”相結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式，推動(dòng)原料基地建設(shè)。企業(yè)要把發(fā)展原料放在各項(xiàng)工作的首位，將資源優(yōu)先向原料發(fā)展配置，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，采取租賃、合作等多種形式建立企業(yè)竹木原料示范基地，要建立原料種植扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、技術(shù)和信息保障機(jī)制、價(jià)格和利益分配機(jī)制，依靠科技、增加投入、加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)增加產(chǎn)量。充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植甘蔗和竹木原料的積極性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、員工、企業(yè)、政府多贏打牢原料基礎(chǔ)。

（四）積極探索拓寬與南華集團(tuán)合作的領(lǐng)域和范圍，充分發(fā)南華集團(tuán)的帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。煤炭資源的開發(fā)中，可采取合資、合作、出讓、控股等形式，促成與南華集團(tuán)合作，加大臨滄煤炭資源的投資開發(fā)力度，解決企業(yè)用煤不足的問題，促進(jìn)臨滄煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮臨滄發(fā)展生物藥業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，積極開展與南華集團(tuán)的合作，加快生物藥業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，積極引導(dǎo)南華集團(tuán)與市內(nèi)其他制糖企業(yè)的合作，共促臨滄經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門和廣大干部要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)就是為農(nóng)民服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)就是為臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位、落實(shí)到位。一是要強(qiáng)化蔗渣紙漿項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，加強(qiáng)部門和部門、部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作和建設(shè)過程以及建成投產(chǎn)后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)企業(yè)要求解決的問題必須及時(shí)研究、認(rèn)真解決，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立企業(yè)和政府部門之間的魚水關(guān)系。二是要認(rèn)真研究，抓緊做好涉及項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公路運(yùn)輸、集鎮(zhèn)建設(shè)以及教育、文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織實(shí)施工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境。三是要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，建議在抓好9.5萬噸蔗渣漿紙廠技術(shù)骨干隊(duì)伍培養(yǎng)的同時(shí)，要采取“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的辦法，分期分批組織各糖廠的廠長經(jīng)理、中層管理干部到廣西田陽紙業(yè)、東門糖業(yè)和龍州糖業(yè)學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。四是要加大糖業(yè)綜合開發(fā)的宣傳力度，努力營造全社會(huì)都關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

這次考察學(xué)習(xí)是市委交給市政協(xié)的重要任務(wù)，也是市委重視政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是政協(xié)組織如何圍繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐。通過考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開拓了視野，增長了見識(shí)，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。對(duì)此，建議各級(jí)政協(xié)要把為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)作為政協(xié)履行職能的重點(diǎn)，積極獻(xiàn)計(jì)出力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

第二篇：中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡介

中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡介

2007-12-17 07:59:41| 分類： 默認(rèn)分類 | 標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡介

洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)（一下簡稱“南華集團(tuán)”）是一家跨地區(qū)的，集工、農(nóng)、貿(mào)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)，為全國規(guī)模最大的制糖企業(yè)集團(tuán)，2006跨2007制糖產(chǎn)糖169萬噸，占全國食糖總產(chǎn)量14.08%，預(yù)計(jì)2007跨2008制糖產(chǎn)糖220萬噸，占全國食糖總產(chǎn)量16%以上。主營業(yè)務(wù)為甘蔗、甜菜制糖；蔗渣制漿、造紙；糖蜜發(fā)酵生產(chǎn)酒精、味精；甜菜廢絲生產(chǎn)顆粒粕飼料；發(fā)酵廢液及糖廠濾泥等廢棄物生產(chǎn)

生物復(fù)合肥；相關(guān)產(chǎn)品購銷、甘蔗種植等。

目前南華集團(tuán)旗下?lián)碛?1家獨(dú)立法人企業(yè)、1家分公司，集團(tuán)有在職職工23000余人。2007年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元。南華集團(tuán)下屬企業(yè)分布在廣西、海南、云南、廣東、黑龍江、福建和江蘇等地

區(qū)。

在廣西，南華集團(tuán)擁有1家分公司，17家獨(dú)立法人企業(yè)（其中有糖廠14家、造紙廠1家、有機(jī)肥料廠1家、麩酸生產(chǎn)廠1家、塑料編織袋生產(chǎn)廠1家），有在職職工9000余人。2006年跨2007年產(chǎn)糖109萬噸，產(chǎn)量居廣西各產(chǎn)糖企業(yè)中的第一位，約占廣西總產(chǎn)糖量的15%。

在黑龍江省，南華集團(tuán)共有7家獨(dú)立法人企業(yè)，全部為糖廠，制糖能力為日處理甜菜1.3萬噸，糖廠

數(shù)量和產(chǎn)糖量均占黑龍江省一半以上。

在海南省，南華集團(tuán)共有13家獨(dú)立法人企業(yè)（其中糖廠8家、有機(jī)肥料廠1家）。2006年跨2007年產(chǎn)糖23.3萬噸，產(chǎn)糖量居海南省各企業(yè)中的第一位，約占海南省總產(chǎn)糖量的65%，有在職職工5000余

人。

在云南省，南華集團(tuán)共有獨(dú)立法人企業(yè)12家（其中有糖廠10家、造紙廠1家、在建年產(chǎn)10萬噸的蔗渣造紙廠1家）。200年跨2007年產(chǎn)糖約35萬噸，占云南省產(chǎn)糖量的19%，有在職職工5000余人。

在江蘇省，南華集團(tuán)有獨(dú)立法人企業(yè)1家，為在建生產(chǎn)能力為30萬噸的煉糖廠。

在廣東省，南華集團(tuán)擁有獨(dú)立法人企業(yè)1家，為年產(chǎn)5萬噸的味精廠和年產(chǎn)5萬噸的生物有機(jī)肥廠。

在福建省，南華集團(tuán)已簽訂協(xié)議，收購福建糖業(yè)股份有限公司及其他兩家制糖企業(yè)。

南華集團(tuán)以“堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略；奉行正義、和諧、效率為內(nèi)涵的企業(yè)文化；以“政府滿意、農(nóng)民滿意、工人滿意、銀行滿意、顧客滿意、企業(yè)發(fā)展”為企業(yè)行為準(zhǔn)則；為企業(yè)的經(jīng)營者和員工提供可以寄托人生的平臺(tái)，并積極承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任為集團(tuán)的企業(yè)宗旨；堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重的原則，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為社會(huì)的進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)。

信息來源： 中國糖網(wǎng) 2007-10-31 10:35

第三篇：富錦南華糖業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作匯報(bào)

富錦南華糖業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作匯報(bào)

2008-05-05 13:35:20|分類：|標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

一、企業(yè)的基本情況

富錦南華糖廠位于我市大榆樹二磚廠內(nèi)，占地面積60.04公頃。項(xiàng)目計(jì)劃總投資47185.3萬元，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力日處理甜菜6000噸，年加工甜菜90萬噸，年產(chǎn)精制糖12.4萬噸，副產(chǎn)品廢蜜4.05萬噸，顆粒粕5.4萬噸。達(dá)產(chǎn)后，正常年?duì)I業(yè)收入58910萬元，年增值稅金及附加4306萬元，年所得稅2337萬元，年稅后利潤7011萬元。工程計(jì)劃于2008年8月開工建設(shè)，2009年末正式竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目建成后，可為我市增加近億元稅收，增加就業(yè)崗位千人以上，農(nóng)民年增收入4億元，還可拉動(dòng)運(yùn)輸、包裝及畜牧、養(yǎng)

殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

富錦南華糖業(yè)有限公司是由廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)和黑龍江南華糖業(yè)有限公司共同出資成立的民營企業(yè)，注冊(cè)資金為1000萬元，其中廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)出資70％，黑龍江南華糖業(yè)有限公司出資30

％。

廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)是一家跨地區(qū)，集貿(mào)、工、農(nóng)于一體的大型民營企業(yè)集團(tuán)。主營業(yè)務(wù)包括制糖、蔗渣制漿造紙、味精、復(fù)合肥生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)品購銷、甘蔗種植業(yè)等。目前，集團(tuán)旗下?lián)碛?0家獨(dú)立法人企業(yè)，擁有糖廠44家，其中廣西15家、海南8家、云南10家、黑龍江8家、福建3家，年產(chǎn)食糖能力約200萬噸，占全國產(chǎn)糖能力的18%以上，是全國最大的制糖企業(yè)集團(tuán)，在我國沿海地區(qū)已形成完善的食糖直銷網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn)84.95億元，其中凈資產(chǎn)46.2億元；實(shí)現(xiàn)年銷售收入85.68億元，年創(chuàng)

利稅20.7億元，其中上繳稅金8.8億元。

自2006年起，洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)在黑龍江陸續(xù)對(duì)8間糖廠進(jìn)行了成功的并購和重組，并于2007年組建了黑龍江南華糖業(yè)集團(tuán)公司。黑龍江南華糖業(yè)集團(tuán)目前在黑龍江擁有8間糖廠，總處理甜菜能力31.3

萬噸，職工5600人，是黑龍江最大的制糖企業(yè)。

二、項(xiàng)目的推進(jìn)情況

2007年開始，我市大力突出工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的核心地位，始終堅(jiān)持工業(yè)立市、項(xiàng)目為綱，全力抓工業(yè)、突出上項(xiàng)目，集中做產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)化的工作思路，切實(shí)把大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)來抓，圍繞我市資源優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度，經(jīng)過積極與廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)溝通，多次邀請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)到我市

進(jìn)行考察調(diào)研和磋商洽談，終于在去年11月21日與其達(dá)成了合作建廠協(xié)議。

在了解到2008年國家將出臺(tái)新的宏觀調(diào)控政策，上收相關(guān)審批權(quán)限的信息后，我市迅速成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的糖業(yè)發(fā)展指揮部，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。全市各相關(guān)部門心往一處想、勁往一處使，一環(huán)扣一環(huán)，傳好接力棒，沒有一個(gè)單位提困難，沒有一個(gè)人講條件，在短短的28天有效工作日內(nèi)，先后完成了項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》、《取水、排水口工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》、《水土保持方案》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》等文件的批復(fù)工作。南華糖業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說，南華集團(tuán)類似的項(xiàng)目想要完成前期工作，在外地最快也得4個(gè)月時(shí)間，富錦能在這么短的時(shí)間內(nèi)完成立項(xiàng)審批，在南華

糖業(yè)的發(fā)展史上是史無前例的。

2008年，我們?cè)?007年末完成立項(xiàng)審批工作的基礎(chǔ)上，主要抓了以下工作：一是施工圖設(shè)計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月，南華糖業(yè)委托新疆輕工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司開始進(jìn)行該項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)已完成了平面位置圖的設(shè)計(jì)。近日，該平面布置方案將由集團(tuán)總部進(jìn)行審核。廠區(qū)平面布置得到確定后，即可開始進(jìn)行大型設(shè)備訂購和施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)工作。二是土地征收費(fèi)預(yù)付款拔付到位。4月14日，根據(jù)

我市與南華集團(tuán)簽訂的合作協(xié)議，富錦南華糖業(yè)有限公司將1000萬元土地出讓金拔到了市國土資源局賬戶，為我市開展征地拆遷及土地整理工作提供了資金保證。三是富錦南華糖廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正式確定。黑龍江南華糖業(yè)有限公司已決定副總經(jīng)理張洪學(xué)為項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)部經(jīng)理趙璞為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并常駐富錦。四是土地征用及房屋拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)。4月11日，我市政府發(fā)布了征用土地通告，由工業(yè)園區(qū)牽頭，對(duì)糖廠建設(shè)用地進(jìn)行征地拆遷。4月20日，市工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議召開，對(duì)征地拆遷及土地平整等工作進(jìn)行了全面部署。目前已完成了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)查取證和土地征收、房屋拆遷的費(fèi)用測(cè)算等工作。預(yù)計(jì)

到6月末，可完成土地征用、房屋拆遷和土地平整等工作。

三、甜菜生產(chǎn)基地建設(shè)情況

富錦的甜菜生產(chǎn)有著悠久歷史，在土地資源、自然資源、區(qū)位交通、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。我市也一直把甜菜生產(chǎn)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)下死手抓，堅(jiān)持把甜菜生產(chǎn)作為政治任務(wù)，作為硬指標(biāo)，采取多種手段和措施，使全市上下明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確壓力，為甜菜生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們把甜菜生產(chǎn)列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，實(shí)行了專項(xiàng)推進(jìn)，把2008年的甜菜生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解，與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，明確把完成實(shí)效作為評(píng)價(jià)和使用各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。二是廣泛宣傳，重點(diǎn)引導(dǎo)。我們組織科技人員、鎮(zhèn)村干部深入到農(nóng)戶家中，把甜菜生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性小的特點(diǎn)、收購企業(yè)的優(yōu)惠政策說清說透，宣傳到千家萬戶；與農(nóng)民一起算比較效益帳，通過效益分析引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植意向；組織種植甜菜致富大戶現(xiàn)身說法，特別是在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，我們精選了甜菜生產(chǎn)典型現(xiàn)場(chǎng)講解，引導(dǎo)農(nóng)戶種植甜菜；在電視臺(tái)“三農(nóng)指南”欄目設(shè)“甜菜生產(chǎn)專欄”，由企業(yè)講政策，專家講技術(shù)，典型講經(jīng)驗(yàn)，真正讓甜菜生產(chǎn)家喻戶曉，使糖業(yè)發(fā)展成為全市的共識(shí)。今年我市共落實(shí)農(nóng)戶領(lǐng)種面積11萬畝，現(xiàn)已完成播種工作。三是強(qiáng)化服務(wù)，注重技術(shù)。我們總結(jié)過去甜菜高產(chǎn)戶的經(jīng)驗(yàn)和做法，加以整理和完善，形成了全市甜菜生產(chǎn)的主體技術(shù)，結(jié)合今年的生產(chǎn)實(shí)際，制定了保單產(chǎn)的措施和促高產(chǎn)的目標(biāo)，由甜菜局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)局等部門逐鎮(zhèn)逐村培訓(xùn)；同時(shí)通過“三農(nóng)指南”欄目對(duì)甜菜的播種、中耕、除草、澆水、施肥、噴藥、收獲等生產(chǎn)全過程，以專題的形式進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。四是認(rèn)真研究，科學(xué)決策。為了使我市的甜菜生產(chǎn)借助建設(shè)糖廠的契機(jī)真正形成產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)立市富民，我們組織有關(guān)人員深入到鎮(zhèn)、村，深入到建三江、同江、綏濱等周邊地區(qū)進(jìn)行三次調(diào)研，組織有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)召開二次座談會(huì)，認(rèn)真研究甜菜，在規(guī)劃、技術(shù)、扶持政策、生產(chǎn)服務(wù)等方面做出了科學(xué)決策。五是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。為了保證糖廠的原料供應(yīng)，我市必須逐年適度擴(kuò)大甜菜面積。在控制長殘效農(nóng)藥使用的前提下，我們組織各鎮(zhèn)對(duì)目前耕地狀況進(jìn)行實(shí)地踏查，把適合種植甜菜的地塊確認(rèn)到村、到戶、到地塊，按照四年輪耕制度的要求，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)好甜菜種植規(guī)劃，進(jìn)行調(diào)茬、輪耕、培肥地力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要求農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和頭興農(nóng)場(chǎng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行規(guī)劃，把甜菜種植面積發(fā)展到5萬畝。六是推行全程機(jī)械化，擴(kuò)大連片種植規(guī)模。我們從去年開始，一方面進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)全程機(jī)械化的認(rèn)識(shí)，另一方面從秋深松整地抓起，在硯山、二龍山、上街基、頭林等鎮(zhèn)形成連片整地地塊，為全程機(jī)械化作業(yè)奠定基礎(chǔ)。今年春播，我們?cè)谀先A糖業(yè)的2臺(tái)日產(chǎn)甜菜育苗機(jī)械到位后，立即組織各鎮(zhèn)、村干部群眾在硯山鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣。

四、下步工作打算

一是征地工作。盡快完成糖廠建設(shè)用地土地使用證辦理工作，是保證糖廠建設(shè)如期進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保在6月中旬取得征地手續(xù)，為順利完成拆遷工作和土地平整工作奠定基礎(chǔ)。二是拆遷補(bǔ)償及土地平整工作。房屋拆遷、安置補(bǔ)償和土地平整等工作難度大、任務(wù)重。我們要按照《2008年工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，盡快使廠區(qū)達(dá)到“五通一平”，為糖廠入駐創(chuàng)造良好條件。三是糖廠開工前各項(xiàng)審批工作。在征地拆遷和土地平整工作有序進(jìn)行的同時(shí)，我們要求規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門要提前介入、主動(dòng)服務(wù)，確保在糖廠正式開工前，完成《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》等相關(guān)審批事項(xiàng)。四是企業(yè)注冊(cè)的后續(xù)服務(wù)工作。由于黑龍江南華糖業(yè)有限公司更換了法人代表，在去年富錦南華公司注冊(cè)時(shí)辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法人代碼證、道路運(yùn)輸許可證等證照需要變更法人。我們要求各管理部門要積極提供方便快捷的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地做好企業(yè)證照換發(fā)工作。

五是嚴(yán)格控制使用高殘效農(nóng)藥工作。在加強(qiáng)甜菜生產(chǎn)田間管理工作的同時(shí)，我們要加大執(zhí)法檢查力度，在全市種植甜菜地塊堅(jiān)決杜絕使用高殘效農(nóng)藥。同時(shí)，我們的頭興農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)開發(fā)公司這兩個(gè)國有農(nóng)場(chǎng)要按照全市甜菜種植發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)土地管理，搞好土地調(diào)整，做好土地儲(chǔ)備，確保全市甜菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)

展。

第四篇：赴江蘇鎮(zhèn)江恒順集團(tuán)考察報(bào)告

赴江蘇鎮(zhèn)江恒順集團(tuán)的考察報(bào)告

為了做強(qiáng)做大閬中的食品釀造業(yè)，2008年4月1-2日，由市委常委、副市長杜永龍同志率市招商局、閬州醋業(yè)有限公司、張飛牛肉有限公司等部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的閬中市工業(yè)考察組一行5人，對(duì)江蘇恒順集團(tuán)進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況及設(shè)想報(bào)告于后。

一、基本情況

江蘇恒順集團(tuán)有限公司，前身朱恒順糟坊始建于1840年,1933年改名為鎮(zhèn)江恒順醬醋廠,1955年公私合營,1966年改為國有企業(yè)?,是我國著名的“老字號(hào)”企業(yè)。經(jīng)過百余年的努力,鎮(zhèn)江恒順醬醋廠的規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營日趨多樣化。1994年被確認(rèn)為國家大型企業(yè)、中國食品制造業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)。1995年經(jīng)江蘇省計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn),?鎮(zhèn)江恒順醬醋廠改組為江蘇恒順集團(tuán)公司,并在鎮(zhèn)江市工商局登記注冊(cè),又于1999底變更為國有獨(dú)資的江蘇恒順集團(tuán)有限公司。集團(tuán)公司在不斷拓展主營業(yè)務(wù)的同時(shí),?逐步向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,形成一業(yè)為主、多元發(fā)展的經(jīng)營格局。目前集團(tuán)公司擁有江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司、鎮(zhèn)江恒順商場(chǎng)、鎮(zhèn)江恒順賓館、鎮(zhèn)江恒華彩印包裝有限責(zé)任公司、鎮(zhèn)江恒生廣告有限責(zé)任公司、江蘇大海集團(tuán)股份有限公司等多家子公司。其中，江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司是中國規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的食醋生產(chǎn)企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，也是全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。2001年，由該公司發(fā)行的4000萬A股股票正式上市，恒順也由此成為國內(nèi)同行業(yè)首家上市公司。江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司是鎮(zhèn)江香醋的發(fā)源地和龍頭生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)香醋、醬油、醬菜和色酒等近200個(gè)品種的系列調(diào)味品，公司已通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證，HACCP食品安全管理體系認(rèn)證。其中，獨(dú)具“酸而不澀，香而微甜，色濃味鮮，愈存愈醇”特色的恒順食醋更是譽(yù)滿中外，被認(rèn)定為國宴專用產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品，恒順商標(biāo)也被認(rèn)定為我國醬醋業(yè)中首件中國馳名商標(biāo)。

近年來，恒順集團(tuán)在壯大醬醋主業(yè)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)其“集團(tuán)化，規(guī)?；?，股份化”的戰(zhàn)略步伐，逐步涉足光電、房地產(chǎn)、生物保健、制藥等全新領(lǐng)域，古老的恒順企業(yè)正以一個(gè)全新的面貌，崛起在古城鎮(zhèn)江這片文明的熱土之上。

本次考察得到了鎮(zhèn)江市政府、國資委和恒順集團(tuán)的熱情接待，考察組一行參觀了恒順10萬噸老廠區(qū)和在建的50萬噸中新合資新廠區(qū)，雙方進(jìn)行了友好交談，鎮(zhèn)江方面雖表示有意與我市企業(yè)展開合作，但態(tài)度不很積極、強(qiáng)烈。

二、值得學(xué)習(xí)借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司充滿活力

江蘇恒順集團(tuán)有限公司曾經(jīng)是鎮(zhèn)江市的大型國有企業(yè)，其最為成功的作法是1999年以建

立現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制改造。股改前的1998年，其食醋銷量為 36,065噸，總資產(chǎn)1.8億元，主營業(yè)務(wù)收入 為1.08億元，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、產(chǎn)銷量低、職工收入低、對(duì)地方貢獻(xiàn)??；1999年通過改制成立了江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司，開始為上市做積極準(zhǔn)備。2001年2月，在鎮(zhèn)江市政府的大力幫助下，恒順A股在上海掛牌交易，募資2.8億元，成為中國制醋業(yè)首家上市公司。其總股本為8,715萬股，股本結(jié)構(gòu)為：國有法人股：江蘇恒順集團(tuán)有限公司 90%、鎮(zhèn)江市牛奶公司 2.5%、鎮(zhèn)江廣玉蘭賓館2.5%；法人股：鎮(zhèn)江市豆制品廠 2.5%、鎮(zhèn)江生寶藥業(yè)有限責(zé)任公司 2.5%。

通過股改，企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。截止2007年第三季度，公司總資產(chǎn)達(dá)24.2億元，主營業(yè)務(wù)收入 為5.2億元，分別是股改前的20倍和5倍。

2、注重科技創(chuàng)新，保持核心競爭力

科技創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)立于不敗之地的根本所在。恒順集團(tuán)于2000年與江蘇大學(xué)共建農(nóng)產(chǎn)品生物加工分離工程技術(shù)研究中心,創(chuàng)新產(chǎn)品加工技術(shù)和工藝水平,推進(jìn)鎮(zhèn)江香醋及其延伸產(chǎn)品的系列化、規(guī)?；?；2001年，公司建立了一個(gè)擁有20多人的醬醋研究所，年投入資金達(dá)數(shù)百萬元；2002年，公司在獲準(zhǔn)設(shè)立江蘇省博士后技術(shù)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步被人事部批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站。近年來，恒順集團(tuán)展開了膨脹式的多元化擴(kuò)張，除主要生產(chǎn)醋、醬油、醬菜和色酒等近200個(gè)品種的系調(diào)味品外，開始進(jìn)軍生物工程、醫(yī)藥、保健品產(chǎn)業(yè)，通過與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作，成立了數(shù)家專門從事醫(yī)藥、生物工程、保健品的公司，“恒順膠囊”“青棠膠囊”等等一系列產(chǎn)品相繼上市，成為公司新的贏利點(diǎn)。

3、重視企業(yè)營銷管理，產(chǎn)銷量穩(wěn)居第一

恒順集團(tuán)十分重視運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)營銷管理的理論和方法進(jìn)行銷售管理，其產(chǎn)品暢銷43個(gè)國家及地區(qū)，供應(yīng)我國駐外160個(gè)國家的200多個(gè)使領(lǐng)館，落戶中國南極長城科考站和北京人大會(huì)堂，并先后在包括西藏和臺(tái)灣的中國所有省份都建立了分銷機(jī)構(gòu)，從而建立了覆蓋全國乃至世界的市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)，年銷售食醋和醬油達(dá)12萬噸。2007年，公司啟動(dòng)了“全國百萬人口城市銷售工程”，從品牌經(jīng)銷商轉(zhuǎn)型為品種經(jīng)銷商，恒順旗下的“恒順、金山、北固山、恒大”及其它10余個(gè)地域性品牌等，將同一品牌下的不同產(chǎn)品劃分為不同的經(jīng)銷商來分渠道運(yùn)作，為不同的產(chǎn)品找到最適合的經(jīng)銷商，為不同的經(jīng)銷商找到最合適的產(chǎn)品；同時(shí)，讓經(jīng)銷商變成小股東，建立特約分銷商體系和戰(zhàn)略聯(lián)盟商，將形成近10萬人的終端銷售隊(duì)伍，確保恒順的產(chǎn)銷量穩(wěn)居業(yè)界第一的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙贏

為降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和獲取更大利潤，恒順集團(tuán)也十分注重對(duì)外合作及資本運(yùn)作。目前已控股或參股的企業(yè)有38家，其中，調(diào)味品及配套產(chǎn)業(yè)類：江蘇恒順醋業(yè)云陽調(diào)味品有限責(zé)任公司（重慶云陽縣）、上海鎮(zhèn)江恒順醬醋配銷有限公司（上海普陀區(qū)）、鎮(zhèn)江恒大調(diào)味品公司、江蘇恒豐醬醋有限公司、江蘇恒順沭陽調(diào)味品有限公司（沭陽縣）、鎮(zhèn)江恒順新型調(diào)味品有限公司、山西恒順老陳醋有限公司（山西清徐縣）、上海恒順醋業(yè)有限公司、鎮(zhèn)江金順醬醋有限公司等；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)類：江蘇穩(wěn)潤光電科技有限公司、南京賽爾金生物醫(yī)學(xué)有限公司、江蘇恒奇醫(yī)藥有限公司、南京維林克菲生物科技有限公司、恒順生物工程有限公司、柔克生物有限公司、天年生物制品有限公司、可爾健生物制品有限公司等；其它產(chǎn)業(yè)類：恒順飼料有限公司、江蘇恒順置業(yè)發(fā)展有限公司、上海雙和塑膠有限公司、恒耀特種玻璃有限公司、恒華彩印包裝有限公司中房新鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等等。

在對(duì)外合作與資本運(yùn)作方面，恒順集團(tuán)無疑走在了業(yè)內(nèi)許多企業(yè)的前面。2007年，恒順集團(tuán)與新加坡JHC公司成立合資公司，項(xiàng)目總投資達(dá)到7500萬美元。2008年10月第一期工程將完工，屆時(shí)產(chǎn)能將增加20萬噸，再加上原有的10萬噸產(chǎn)量，相當(dāng)于山西省整個(gè)食醋企業(yè)的年產(chǎn)量。項(xiàng)目完成后，恒順香醋國內(nèi)市場(chǎng)占有率將從現(xiàn)有的4%提升到10％，銷售收入達(dá)到10億元。在此基礎(chǔ)上實(shí)施的二期擴(kuò)產(chǎn)改造，將使其香醋及其衍生產(chǎn)品產(chǎn)量擴(kuò)大到50萬噸，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到20％以上。與恒順聯(lián)手的JHC公司的出資方是新加坡第一家食品廠和新加坡超級(jí)集團(tuán)，位居亞洲食品企業(yè)的首位，具有雄厚的資金實(shí)力和龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)。

三、整合“閬州醋業(yè)”的初步設(shè)想

1、企業(yè)體制的變革

要整合我市的食醋產(chǎn)業(yè)，首先必須從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度上下手，即以現(xiàn)代企業(yè)制度，組建股份制公司，以解決產(chǎn)權(quán)、投資、分配、發(fā)展等等一系列問題。

（1）公司的設(shè)立

暫定名：“四川閬州醋業(yè)股份有限公司”，注冊(cè)地：四川省閬中市。

（2）股本總額

根據(jù)《中華人民共和國證券法》，為便于以后公司股票上市，設(shè)計(jì)“四川閬州醋業(yè)股份有限公司”的股本總額為10000萬元。

（3）股本分布、股本結(jié)構(gòu)及持股比例

國有法人股： 四川省閬州醋業(yè)有限公司35%

法人股：四川張飛牛肉有限公司30%

上海安信信托投資股份有限公司25%

社會(huì)公眾股： 個(gè)人或自然人10%

（4）資本來源

四川省閬州醋業(yè)有限公司，以評(píng)估后的全部資產(chǎn)入股；四川張飛牛肉有限公司、上海安信信托投資股份有限公司、個(gè)人或自然人等均以現(xiàn)金入股。

2、發(fā)展規(guī)模及方向

（1）發(fā)展方向

新設(shè)立的“四川閬州醋業(yè)股份有限公司”，在繼承和發(fā)揚(yáng)四川麩醋的傳統(tǒng)工藝及品質(zhì)的前提下，以科技含量較高的“新型調(diào)味產(chǎn)品”、“功能性產(chǎn)品”和“生物工程”為主要發(fā)展方向。

（2）工藝路線

綜合考慮產(chǎn)量、品質(zhì)、投資、長遠(yuǎn)結(jié)合等因素，實(shí)行“液態(tài)發(fā)酵工藝”與“固態(tài)發(fā)酵工藝”并舉的工藝路線。

（3）產(chǎn)銷量及利稅

計(jì)劃年產(chǎn)銷量為2-3萬噸，年銷售收入2億元，年利潤3000-4000萬元，稅收1000-1500萬元。

（4）投資

計(jì)劃總投資6000萬元。其中：固定資產(chǎn)4000萬元（廠房占地100畝，2000萬元；設(shè)備2000萬元）；流動(dòng)資金：2000萬元。

3、項(xiàng)目運(yùn)作的建議

（1）成立機(jī)構(gòu)

市上成立“閬州醋業(yè)整合推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由蔣建平市長任組長、杜永龍副市長任副組長，招商局、經(jīng)濟(jì)局、國土局、閬中蠶種場(chǎng)等一把手為成員，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。

（2）工作進(jìn)度

力爭在2008年8月前完成前期可研、資產(chǎn)評(píng)估、土地征用等事項(xiàng)，10月前完成出資到位，12月前完成公司注冊(cè)并正式掛牌運(yùn)作。

（3）優(yōu)惠政策

本項(xiàng)目作為我市2008年“工業(yè)上總量”的重點(diǎn)項(xiàng)目，特事特辦，在規(guī)劃、用地、建設(shè)、辦證等各環(huán)節(jié)應(yīng)給予最優(yōu)惠的政策待遇，市上單獨(dú)研究制定，促使公司早日掛牌、項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

閬中市人民政府赴江蘇工業(yè)考察組

2008-4-5

第五篇：赴兗礦集團(tuán)東灘煤礦學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴兗礦集團(tuán)東灘煤礦學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)在安全、黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)其之長、補(bǔ)己之短，推動(dòng)我礦在黨建和思想政治等方面工作實(shí)現(xiàn)新的突破。11月中旬，礦組織了部分黨支部書記和政工干部，赴兗礦集團(tuán)東灘煤礦進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)和考察。

兗礦集團(tuán)地處孔孟之鄉(xiāng)的山東濟(jì)寧鄒城，是以煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有特大型企業(yè)，在冊(cè)職工9.3萬人，列中國企業(yè)500強(qiáng)排名121位。

東灘煤礦是兗礦集團(tuán)下屬的支柱礦井，于1989年12月正式建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力400萬噸。從97年開始，原煤產(chǎn)量突破500萬噸大關(guān)，是我國目前最大的立井煤礦。在東灘煤礦，我們聽取了該礦領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人對(duì)礦情和黨建等方面工作情況的介紹，參觀了該礦企業(yè)文化長廊、侯罐室、班組小家、職工食堂及井下采煤生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，還與該礦對(duì)口部門進(jìn)行了座談交流。通過參觀學(xué)習(xí)考察，我們開闊了眼界，受到啟發(fā)，獲益匪淺。下面我代表考察組就我們本次學(xué)習(xí)考察情況，分四個(gè)部分向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。

第一部分：安全管理

東灘煤礦立足于礦井生產(chǎn)實(shí)踐，用“三為六重”文化夯實(shí)安全基石，從提境界、抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功入手，重基、重技、重防、重教、重情、重查。提高防災(zāi)、抗災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)工作的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為塑造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、以人為本，重基、重技

重基：東灘煤礦以技術(shù)人員、工班長、職工和安監(jiān)、群監(jiān)五支隊(duì)伍作為保障安全的基礎(chǔ)，全面提升業(yè)務(wù)保安，安全監(jiān)管，自主管控，現(xiàn)場(chǎng)管理，自主保安5種能力，緊抓教育培訓(xùn)，執(zhí)行制度，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督檢查，安全獎(jiǎng)懲，責(zé)任追究6個(gè)從嚴(yán)。從源頭上打好安全管理的基礎(chǔ)。

重技：堅(jiān)持“重裝備，高可靠性，自動(dòng)化，用人少”的發(fā)展方向，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。圍繞制約安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，持續(xù)加大安全投入，已從投產(chǎn)初期的每年不足300萬元增加到目前的6000萬元以上。積極開展安全科技攻關(guān)，通過開展降低煤塵的專項(xiàng)課題研究，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效噴霧降塵系統(tǒng)及裝備的“核心技術(shù)”，使井下煤塵含量降到9.3毫克/立方米以下，大大低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。東灘礦投入上千萬元，將世界上最新的調(diào)度室模擬盤系統(tǒng)、多媒體光纜傳輸技術(shù)、微機(jī)監(jiān)控技術(shù)等引進(jìn)到調(diào)度室，上下井人員的名字、作業(yè)面、生產(chǎn)作業(yè)情況等都能在調(diào)度室看到，全面提高系統(tǒng)、裝備、環(huán)境的本質(zhì)安全程度。東灘礦在井下巷道經(jīng)過的地方，都裝有實(shí)時(shí)監(jiān)控的傳感器和色譜監(jiān)控束管。通過這些監(jiān)控器，井下有關(guān)瓦斯、一氧化碳、煤塵等幾十個(gè)數(shù)據(jù)都可以被“全天侯”監(jiān)控，只要井下發(fā)生異常，3分鐘內(nèi)就可以報(bào)告給當(dāng)日的調(diào)度指揮中心，再匯報(bào)到當(dāng)天的值班礦領(lǐng)導(dǎo)，并立即采取應(yīng)急預(yù)案，確保礦井安全生產(chǎn)。

二、安全為天，重防、重教

重防：緊緊抓住人是安全生產(chǎn)的核心因素這一關(guān)鍵，堅(jiān)持以“生命至上，安全第一”為理念，班前對(duì)安全不放心人排查，開工前實(shí)施“三位一體”聯(lián)合排查，施工過程中進(jìn)行手指口述安全確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備，人與環(huán)境的良性互動(dòng)。

在東灘煤礦礦井入口處，我們看到準(zhǔn)備下井的工人整齊列隊(duì)。

“我們的安全理念是？”

“生命至上，安全第一！”

“今天大家確保工作無‘三違’，好不好？”

“好，無‘三違’！好，無‘三違’！好，無‘三違’！”

“今天大家確保安全零事故，好不好？”

“好,‘零事故’！好，‘零事故’！好‘零事故’！”

這是職工下井前以手指口述方式進(jìn)行安全確認(rèn)，是東灘煤礦富有創(chuàng)新的手指口述“勝峰管理法”，通過對(duì)職工現(xiàn)場(chǎng)操作行為中每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)軍事化管理與規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)操作行為的有機(jī)結(jié)合，探索出了一條基層安全管理的新路子?！懊總€(gè)人確認(rèn)，確認(rèn)到每個(gè)人；每個(gè)崗點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)到每個(gè)崗點(diǎn)；每個(gè)工序確認(rèn)，確認(rèn)到每個(gè)工序；每個(gè)步驟，每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)細(xì)節(jié)都必須確認(rèn)安全。如此細(xì)致到位的管理，極大地提高了礦山的本質(zhì)化安全水平。

重教：把塑造想安全、會(huì)安全、能安全的高素質(zhì)員工作為保障職工生命安全和提升礦井安全系數(shù)的重要手段，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”形成以培訓(xùn)中心為龍頭、以實(shí)踐為依托、以基層活動(dòng)載體為補(bǔ)充的培訓(xùn)格局。

煤礦是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，沒有高素質(zhì)人員的正確操作，安全就沒有保障。東灘煤礦突出“強(qiáng)化源頭培訓(xùn)、強(qiáng)化日常培訓(xùn)、強(qiáng)化關(guān)鍵人物培訓(xùn)”的“三個(gè)強(qiáng)化”確保技術(shù)培訓(xùn)工作到位。

強(qiáng)化源頭培訓(xùn)要求新入礦工人須過準(zhǔn)軍事訓(xùn)練關(guān)、手指口述勝峰管理法培訓(xùn)關(guān)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)關(guān)后方能以導(dǎo)師帶徒的形式上崗工作，真正讓新工人在確保安全的前提下提高自主保安和實(shí)際操作能力。

強(qiáng)化日常培訓(xùn)，按照“一月一個(gè)主題、一周一個(gè)章節(jié)、一日一個(gè)小題”的原則，礦為各區(qū)隊(duì)配備了投影儀和筆記本電腦，開發(fā)了培訓(xùn)教材軟件，建立了“四五級(jí)”聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)新模式。培訓(xùn)抽查情況同工資獎(jiǎng)金分配掛鉤。

強(qiáng)化關(guān)鍵人物培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)長、工班組長是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的直接管理者和執(zhí)行者，是抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，按照個(gè)性與共性、理論與實(shí)踐、脫產(chǎn)與業(yè)余、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式，分期分批對(duì)區(qū)隊(duì)長及班組長進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、管理能力、執(zhí)行能力的培訓(xùn)。

三、預(yù)防為主，重情、重查

重情：行走在東灘煤礦的休息室，活動(dòng)中心，隨處可見諸如：“母心、妻心、兒女心，心心相印；矚聲、呼聲、祝福聲，聲聲入耳”、“安全是碗、效益是飯”的安全標(biāo)語，處處體現(xiàn)了樸實(shí)而人性化的安全氛圍。該礦致力于探索安全文化與安全管理的有效切入點(diǎn)，注重以人為本，實(shí)行人性化管理，把親情教育融入到安全管理之中，進(jìn)班組、入巷道，進(jìn)社區(qū)、入家庭，使親人之間形成最誠摯的默契——做本質(zhì)安全人，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)愛的承諾。

重查：推行個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)、科室、礦“五級(jí)”隱患排查模式，完善定點(diǎn)檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的安全檢查形式，從源頭控制人為不安全因素的發(fā)生。

該礦建立了以礦每旬，部門每周、區(qū)隊(duì)每周、班組每班為主要內(nèi)容的隱患排查制度，將“三位一體”檢查確認(rèn)制度作為班組隱患排查的重要載體，分專業(yè)、分單位制定70多個(gè)崗位工種“三位一體”檢查確認(rèn)表，明確現(xiàn)場(chǎng)跟班人員、工班長、安監(jiān)員排查隱患、消除隱患和監(jiān)督驗(yàn)證的職責(zé)，做到了責(zé)任明確，監(jiān)督到位、落實(shí)有力，確保了班組隱患排查的實(shí)效性。將定期檢查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)合起來確保實(shí)現(xiàn)管理零空檔，作業(yè)零違章，現(xiàn)場(chǎng)零隱患，為礦井實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展奠定和提供了可靠保障。

對(duì)我礦安全工作的啟示：

1、細(xì)節(jié)制勝，體現(xiàn)本質(zhì)化安全管理。東灘煤礦推行的手指口述“勝峰管理法“是運(yùn)用眼看，手指，口述，心念等一系列行為，對(duì)工作中的每一道工序進(jìn)行確認(rèn)，使人的注意力和物的可靠性達(dá)到高度的統(tǒng)一，從而達(dá)到避免違章，消除隱患，杜絕事故。在微觀層面上實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的超前管理。我們需要借鑒的是它的核心詞“細(xì)節(jié)制勝，安全第一”。

安全生產(chǎn)管理要強(qiáng)化細(xì)節(jié)實(shí)踐，在生產(chǎn)工作中做實(shí)做細(xì)安全管理工作。需要我們?cè)诿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)做實(shí)做細(xì)安全管理工作，把點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)、抓深、抓全，把每一件事做細(xì)致、做到位。職工工作的每道工序的操作規(guī)范、具體內(nèi)容和動(dòng)作要領(lǐng)，都有標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。我們?cè)陂_展查“三違”、查“隱患”、查習(xí)慣性違章作業(yè)的工作時(shí)，要從細(xì)節(jié)入手，從源頭上督促職工自我糾正違章操作行為。樹立“工作就是責(zé)任，態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”和“大事皆由小事出，抓好小事防大事”的理念，對(duì)傾向性、苗頭性的小問題、小事故，舉輕若重，緇珠必較。不但要抓生產(chǎn)過程的安全，更要注重對(duì)人的思想的管理，尤其是對(duì)人的思想細(xì)微變化的重視，從一些細(xì)小的苗頭，去發(fā)現(xiàn)人的不安全思想隱患，做好疏通工作，保證安全生產(chǎn)第一要素——人，從思想上打牢安全根基。

2、加大安全投入，以科技提升本質(zhì)化安全水準(zhǔn)。東灘煤礦近年來加大投入，逐步建立了井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)。在保障安全生產(chǎn)和維護(hù)礦井作業(yè)人員的生命安全與健康上發(fā)揮重要作用。我礦在提升井下安全管理上，在引進(jìn)各種新技術(shù)和裝備，改善通風(fēng)環(huán)境、建設(shè)緊急避險(xiǎn)所、完善人員定位和通訊系統(tǒng)等方面加大了安全投入，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。但同時(shí)對(duì)職工的素質(zhì)也提出新要求，一方面加大硬件環(huán)境的改善，使職工能工作在更有安全保障的環(huán)境里工作。另一方面我們要在開展職工技能培訓(xùn)時(shí)，要有針對(duì)性地對(duì)職工的操作、檢修和維護(hù)技能加以指導(dǎo)，拓寬職工安全培訓(xùn)的深度和廣度，使職工掌握先進(jìn)的科技知識(shí)，以科技進(jìn)步提升礦山本質(zhì)化的安全。

第二部分：黨組織建設(shè)

一、東灘煤礦黨建工作的基本情況

這次考察的重點(diǎn)是東灘煤礦。東灘煤礦是我國“七五”期間自行設(shè)計(jì)、自行建設(shè)的特大型現(xiàn)代化礦井，現(xiàn)有黨總支、黨支部68個(gè)，黨員2253名。近年來，該礦黨委以“三（三融入）四（四部曲）工程”創(chuàng)建為主線，念活“融”字經(jīng)，譜好“黨建”曲，不斷推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、東灘煤礦黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)

1、念活“融”字經(jīng)，實(shí)現(xiàn)“三融入”

一是思想融入——謀活一盤棋。思路決定出路，思路新則舉措新，面貌新。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，礦黨委深刻把握上級(jí)加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作的重要部署和精神指示，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性提出“135”（“一盤棋”，“三結(jié)合、三統(tǒng)一、三同步”，“堅(jiān)持五個(gè)方針，發(fā)揮五個(gè)作用，做到五個(gè)對(duì)接”）新思路，賦予黨委工作責(zé)任制和創(chuàng)新實(shí)踐新內(nèi)涵新要求，黨建工作更加貼近生產(chǎn)、務(wù)求實(shí)效，黨組織作用發(fā)揮實(shí)現(xiàn)由“圍繞、服從、服務(wù)”向“思想融入、工作進(jìn)入”的轉(zhuǎn)變。

二是機(jī)制融入——擰成一股繩。機(jī)制帶有基礎(chǔ)性、長期性、全局性和根本性。近年來，該礦在建立健全黨建工作制度、加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)上做了大量工作，黨委工作制度健全，體系完備，但黨委工作責(zé)任制和創(chuàng)新工作實(shí)踐、“三四工程”和“六好區(qū)隊(duì)”建設(shè)等黨建一些機(jī)制制度交叉重復(fù)、系統(tǒng)性不強(qiáng)，堅(jiān)持不夠正常、落實(shí)不夠到位。“沒有機(jī)制不行，有了機(jī)制不用不行，機(jī)制多了無所適從更不行。”對(duì)此，該礦把機(jī)制建設(shè)作為黨建工作“融入中心”的重要保障，圍繞增強(qiáng)制度針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，大刀闊斧地刪繁就簡，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該建立的建立，經(jīng)過規(guī)完善，優(yōu)化整合，黨建機(jī)制進(jìn)一步系統(tǒng)化、科學(xué)化、實(shí)效化，為黨建工作實(shí)現(xiàn)全方位、高密度融合奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

三是載體融入——高擎一面旗。思路確定以后，關(guān)鍵要有載體做支撐。能否創(chuàng)新活動(dòng)載體，對(duì)增強(qiáng)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。該礦按照開展“三四工程”創(chuàng)建活動(dòng)部署要求，在深入總結(jié)分析黨建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、“安全先鋒、煤海旗幟”等黨建工作載體，開展豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，鞏固成果，豐富內(nèi)涵，拓展提高，為黨建工作融入中心打造了平臺(tái)。

2、譜好黨建“四部曲”，融入中心顯作用

一是譜好教育保證曲，促安全平穩(wěn)。該礦黨委把安全生產(chǎn)作為黨委第一責(zé)任、第一任務(wù)，針對(duì)煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)造性地推行以心想、眼看、手指、口述指向性集中連動(dòng)而達(dá)到強(qiáng)制規(guī)范的手指口述安全確認(rèn)法，培育出看得見、摸得著、可操作，獨(dú)具特色的安全確認(rèn)文化。每班進(jìn)班前采用軍事訓(xùn)練方式演示手指口述安全確認(rèn)法，使該確認(rèn)法在職工中入腦、入心。經(jīng)過三年多探索實(shí)踐，職工思想和行為發(fā)生深刻變化。手指口述安全確認(rèn)法獲山東省版權(quán)局著作權(quán)證，獲中國煤炭工業(yè)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。組織群監(jiān)員“五比”競賽、青安崗集中上崗、職工代表安全巡視和女工協(xié)管等活動(dòng)，黨政工團(tuán)各級(jí)組織作用較好發(fā)揮，礦井安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

二是譜好勞動(dòng)競賽曲，促效益提高。該礦把“十比十做”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)重要舉措，即：比思想解放，做理論先鋒；比安全預(yù)控，做安全先鋒；比生產(chǎn)組織，做創(chuàng)業(yè)先鋒；比科學(xué)管理，做提效先鋒；比自主創(chuàng)新，做技術(shù)先鋒；比節(jié)能減排，做低碳先鋒；比愛崗敬業(yè)，做業(yè)務(wù)先鋒；比作風(fēng)建設(shè)，做干事先鋒；比大局觀念，做維穩(wěn)先鋒；比以人為本，做和諧先鋒。把節(jié)能減排作為約束性硬指標(biāo)，納入?yún)^(qū)隊(duì)（科室）目標(biāo)管理“一票否決”項(xiàng)目，廣泛開展節(jié)能減排、節(jié)約競賽、合理化建議和技術(shù)革新等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工開源節(jié)流、挖潛提效。

三是譜好作風(fēng)轉(zhuǎn)變曲，促干事創(chuàng)業(yè)。該礦把作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)揮保證監(jiān)督作用的重要手段，開展“強(qiáng)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”主題教育，推進(jìn)“和凈”文化，組織反腐倡廉演講比賽、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾和自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法規(guī)，加大懲治力度，狠抓糾風(fēng)專項(xiàng)治理和案件查辦，嚴(yán)厲打擊“小金庫”，礦區(qū)上下風(fēng)清氣順心齊、干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四是譜好共建共享曲，促礦區(qū)和諧。該礦黨委發(fā)揮黨群組織整體優(yōu)勢(shì)，組織開展“聽職工心聲、知職工意愿、解職工憂愁，促和諧礦區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)扶貧送溫暖和金秋助學(xué)活動(dòng)，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。推進(jìn)“平安東灘”建設(shè)，加強(qiáng)特殊敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定和礦區(qū)治安綜合治理。實(shí)施醫(yī)院、食堂、公園和單身樓改造工程，綠化美化礦區(qū)環(huán)境，職工生產(chǎn)生活條件不斷優(yōu)化。

三、對(duì)我礦下一步做好黨建工作的啟示

1、進(jìn)一步完善黨建工作思路，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)新能力。新時(shí)期黨建工作怎么抓、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營如何同頻同步同促？兗礦集團(tuán)給了我們很好的答案?！叭谌胫行淖龉ぷ鳌⑦M(jìn)入管理起作用”是新形勢(shì)下加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作的探索和創(chuàng)新，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，是促進(jìn)國有企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保證。他們通過“三結(jié)合、三統(tǒng)一、三同步”，（即黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合，統(tǒng)一制定，同步部署；黨建工作規(guī)劃與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一下發(fā)，同步實(shí)施；黨建工作考核獎(jiǎng)懲與生產(chǎn)經(jīng)營考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)行，同步兌現(xiàn)），融入中心，創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩促進(jìn)，雙豐收”。我們要借鑒“三結(jié)合、三統(tǒng)一、三同步”的機(jī)制，按照公司黨委提出的“三融入”工作要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，深化反腐倡廉工作，加強(qiáng)思想穩(wěn)定工作和企業(yè)文化建設(shè)，積極推進(jìn)“五項(xiàng)改革”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全礦職工有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2、進(jìn)一步改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和活力。一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，開展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。

3、進(jìn)一步推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。品牌的力量是巨大的。通過東灘礦對(duì)獨(dú)具特色的手指口述安全確認(rèn)法培育及推廣，使職工的思想行為發(fā)生了深刻的變化，極大的促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)建、培育、打造出一批具有鮮明礦山特色，知名度和美譽(yù)度較高，輻射帶動(dòng)和示范導(dǎo)向作用較強(qiáng)的黨建品牌一直也是我礦黨建工作的著力點(diǎn)。按照武鋼黨建工作“三融入”的思路，我礦大力推行黨建工作“三化”，即：日常工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目成果品牌化。著力在打造黨建品牌上下功夫，使傳統(tǒng)的黨建工作融入“時(shí)尚元素”，努力做到形式與品質(zhì)“內(nèi)外兼修”，達(dá)到提升檔次、凝聚人心，傳播形象的效果。年初，我礦在各基層黨組織積極推行黨建工作項(xiàng)目化管理，創(chuàng)造并形成了許多具有較強(qiáng)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性、影響力的黨建工作亮點(diǎn)、成熟經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。但也存在品牌不亮、結(jié)合實(shí)際工作不實(shí)的問題。我們下一步要進(jìn)一步深化黨建品牌和創(chuàng)新工作法，對(duì)已成熟的黨建品牌和創(chuàng)新工作法要加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格按制度開展工作，加大宣傳推廣力度。

4、進(jìn)一步加大推進(jìn)落實(shí)的力度，不斷增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力。這次考察所到之處，看到了紀(jì)律嚴(yán)明的職工隊(duì)伍，感覺到的是干部職工隊(duì)伍士氣順、工作熱情高，一些工作在基層得到很好的落實(shí)。從黨建工作這個(gè)層面上講，我們也不要妄自菲薄，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，分階段、分步驟加以推進(jìn)落實(shí)黨建各項(xiàng)工作，要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，把認(rèn)準(zhǔn)的事情抓好，把成型的黨建載體放大，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，要以時(shí)不我待的緊迫感，把主要精力投入到黨建工作中來，為創(chuàng)建國內(nèi)領(lǐng)先水平新礦山提供組織保障。

第三部分：企業(yè)文化建設(shè)

一、東灘煤礦企業(yè)文化建設(shè)的特點(diǎn)

東灘煤礦地處山東鄒城，與曲阜孔府為鄰，是“亞圣”孟子的故鄉(xiāng)。其獨(dú)特的地域特色和中國千年的儒學(xué)文化底蘊(yùn)，為兗礦集團(tuán)和東灘煤礦企業(yè)文化建設(shè)提供了厚重的資源。東灘煤礦被評(píng)為全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)。其企業(yè)文化建設(shè)特點(diǎn)有四個(gè)：

1、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合，文化定位準(zhǔn)確，內(nèi)涵豐富。東灘煤礦將儒學(xué)思想與現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)很好地融合在一起，賦予傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵，將企業(yè)文化定位為責(zé)任文化，其核心是“天地人和”。

“天地人和”是中國傳統(tǒng)文化思想的精髓。在東灘責(zé)任文化體系中，既汲取了地域傳統(tǒng)文化，又與時(shí)俱進(jìn)地貫穿了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨組織建設(shè)、思想道德教育等方方面面。

天，即“天行健，君子以自強(qiáng)不息”。

地，即“地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。這兩句話原句出自《周易》中的卦辭，意為：天（即自然）的運(yùn)動(dòng)剛強(qiáng)勁健，相應(yīng)于此，君子處世，應(yīng)像天一樣，自我力求進(jìn)步，剛毅堅(jiān)卓，發(fā)憤圖強(qiáng)，永不停息；大地的氣勢(shì)厚實(shí)和順，君子應(yīng)增厚美德，容載萬物。就是說：君子應(yīng)該像天宇一樣運(yùn)行不息，即使顛沛流離，也不屈不撓；如果你是君子，接物度量要像大地一樣，沒有任何東西不能承載。

民國時(shí)期，梁啟超在清華大學(xué)任教時(shí)，曾給當(dāng)時(shí)的清華學(xué)子作了《論君子》的演講，他在演講中希望清華學(xué)子們都能繼承中華傳統(tǒng)美德，并引用了《周易》中的“自強(qiáng)不息”、“厚德載物”等話語來激勵(lì)清華學(xué)子。此后，清華人便把“自強(qiáng)不息”、“厚德載物”8個(gè)字寫進(jìn)了清華校規(guī)，后來又逐漸演變成為清華校訓(xùn)。

人，即萬物之靈。和，即和諧。

在“天地人和”責(zé)任文化核心中，對(duì)東灘煤礦而言天就是安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展。包括本質(zhì)安全和發(fā)展格局兩個(gè)方面；地就是責(zé)任、使命以及創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)業(yè)的實(shí)績，包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、資本運(yùn)營、低碳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任等5個(gè)方面；人就是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，在孔孟儒家文化滋養(yǎng)下，既創(chuàng)造豐厚的物質(zhì)文明，又積淀獨(dú)特的精神財(cái)富。包括文化鑄魂和人才支撐兩個(gè)方面；和就是和諧，天、地、人三方面共生共榮，打造魅力東灘，和諧家園。

總的來說，就是“遵”天時(shí)、“謀”地利、“得”人和。

2、企業(yè)文化體系完整。東灘煤礦責(zé)任文化體系由文化理念、支撐體系和視覺形象識(shí)別系統(tǒng)三部分構(gòu)成。

一是責(zé)任文化理念。圍繞“天地人和”這個(gè)核心，東灘煤礦進(jìn)一步提煉了企業(yè)精神（博采眾長，奮進(jìn)升華）、價(jià)值觀（立責(zé)于心，共生共榮）、企業(yè)使命（安全高效，奉獻(xiàn)光熱）、企業(yè)愿景（魅力東灘，和諧家園），構(gòu)成了一套完整的責(zé)任文化理念體系。

二是責(zé)任文化支撐體系。在理念體系的發(fā)力下，東灘又進(jìn)一步深化構(gòu)建了“四位一體”的責(zé)任文化支撐體系。即，安全文化（三為六重）、管理文化（三自六化）、廉潔文化（三廉六端）、美德文化（三德六心），并規(guī)范了責(zé)任文化宣傳用語，制定了《責(zé)任行為宣言》、《責(zé)任行為公約》、《行為準(zhǔn)則》（分為集體和個(gè)人兩類7項(xiàng)行為準(zhǔn)則）、《日常行為規(guī)范》（細(xì)分為上崗工作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范、行為舉止規(guī)范、家庭鄰里規(guī)范、車輛管理規(guī)范、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為規(guī)范、文明生產(chǎn)行為規(guī)范等16類）、基本禮儀規(guī)范（細(xì)分為個(gè)人形象禮儀、辦公禮儀等5類）。

三是視覺形象識(shí)別系統(tǒng)。廠標(biāo)、廠旗、銘牌、證件、名片及組合規(guī)范等。

3、傳承集團(tuán)文化個(gè)性鮮明。企業(yè)文化分為精神文化、行為文化、制度文化和物質(zhì)文化四個(gè)層面。在東灘煤礦責(zé)任文化體系中，“天地人和”文化核心以及企業(yè)精神、價(jià)值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景等文化理念和視覺形象識(shí)別系統(tǒng)，屬于精神文化范疇，是企業(yè)文化建設(shè)的核心；責(zé)任文化支撐體系屬于行為文化范疇。在這四個(gè)層面上必須遵循“精神文化統(tǒng)一、行為文化融合、制度文化創(chuàng)新、物質(zhì)文化發(fā)展”這個(gè)原則。東灘煤礦隸屬于兗礦集團(tuán)，屬二級(jí)單位。因而，東灘文化中的精神文化必須與集團(tuán)文化保持統(tǒng)一，只能在延伸和嫁接上下功夫，以確保集團(tuán)文化的有效落地。據(jù)兗礦集團(tuán)宣傳部長程秀恩透露：之前，東灘煤礦有獨(dú)立的視覺形象識(shí)別系統(tǒng)。但是，在精神文化必須統(tǒng)一的原則下，東灘放棄了原有的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，采用了兗礦集團(tuán)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和規(guī)范組合。

從中可以窺見，“天地人和”這個(gè)核心，很可能是東灘文化的原創(chuàng)，得到集團(tuán)的認(rèn)同，并經(jīng)過兗礦集團(tuán)上下的豐富和完善，責(zé)任文化體系就成為了兗礦集團(tuán)的企業(yè)文化，在集團(tuán)范圍內(nèi)落地。這是一個(gè)文化反哺的過程。

4、傳播方式靈活多樣，企業(yè)文化宣貫落地。東灘文化傳播落地的載體很豐富，手段和方式、方法有很多，歸納起來，有四點(diǎn)值得學(xué)習(xí)：第一，文字傳播。編纂《東灘煤礦責(zé)任文化手冊(cè)》，職工人手一冊(cè)，組織學(xué)習(xí)和討論。第二，陣地傳播。建立企業(yè)文化長廊，安排專職講解員，講述責(zé)任文化的由來、體系框架和內(nèi)涵以及未來展望，成為企業(yè)文化宣傳和培訓(xùn)教育的基地。第三，儀式傳播。舉辦了許多學(xué)習(xí)責(zé)任文化、宣傳責(zé)任文化、踐行責(zé)任文化的簽名、宣誓、承諾、新聞發(fā)布等儀式和活動(dòng)。第四，視頻傳播。兗礦集團(tuán)及東灘煤礦電視臺(tái)制作了大量的豐富多彩的DV短片、專題宣傳片和公益廣告片，從不同角度推廣文化理念，培育價(jià)值取向。通過視覺的沖擊力，收到較好的宣傳效果。這也是東灘文化傳播和對(duì)外塑形的最重要途徑和手段。

二、我礦企業(yè)文化建設(shè)的基本情況

在程潮鐵礦的創(chuàng)業(yè)歷程中，曾形成了“三點(diǎn)”、“三無”精神，并開展過大規(guī)模的“程潮鐵礦塑形大討論”活動(dòng)。但真正企業(yè)文化建設(shè)形成體系是“十一五”期間。從2005年開始，我礦先后提煉了企業(yè)精神（艱苦奮斗、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流）、價(jià)值觀（卓越的產(chǎn)品、和諧的礦山）、經(jīng)營理念（以人為本、精品強(qiáng)礦、和諧發(fā)展、創(chuàng)建一流）、社會(huì)主義新礦山表述語（生產(chǎn)安全發(fā)展、礦區(qū)文明整潔、管理科學(xué)民主、生活寬裕和諧），制定了程潮鐵礦《文明公約》、《職業(yè)道德規(guī)范》和《職工（居民）“十不”行為規(guī)范》，近年了又開始打造“爭先”文化。企業(yè)文化建設(shè)雖然沒有東灘文化豐富，但已逐步形成體系。

需要注意的是，2008年開始，隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，武鋼集團(tuán)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)提出了新的要求，并進(jìn)行整頓，重新提煉形成了武鋼的核心價(jià)值理念、企業(yè)使命、戰(zhàn)略愿景、企業(yè)精神和價(jià)值觀。嚴(yán)格要求各二級(jí)單位的精神文化系統(tǒng)必須與集團(tuán)保持一致，并推廣落地。在“精神文化統(tǒng)一、行為文化融合、制度文化創(chuàng)新、物質(zhì)文化發(fā)展”這個(gè)原則下，我礦企業(yè)文化建設(shè)該如何創(chuàng)新發(fā)展？

三、對(duì)我礦企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一是要準(zhǔn)確定位。精神文化統(tǒng)一是指在企業(yè)文化核心理念上必須與集團(tuán)保持一致，并推廣落地。但并不是否定我礦提煉形成的企業(yè)精神、價(jià)值觀與經(jīng)營理念，而重要的是在傳承武鋼企業(yè)文化理念的過程中，以新的的形式和載體嫁接落地。在制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)兩個(gè)層面，百花齊放，彰顯特色，既符合武鋼發(fā)展的需求，又符合礦山發(fā)展的實(shí)際。因而，我礦企業(yè)文化建設(shè)的突破口還在于豐富行為文化建設(shè)上。近年來，我礦提出建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先礦山，積極打造“爭先”文化，其核心是敢為人先、奮勇爭先和全面領(lǐng)先，這與武鋼當(dāng)前跨越式發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。我礦積極“爭先”就是以實(shí)際行動(dòng)為武鋼分憂，為武鋼推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè)作表率當(dāng)先鋒。所以，我礦企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該定位在“爭先”二字上，屬于行為文化范疇，很好地與武鋼企業(yè)文化融合，同時(shí)更能彰顯我礦的精神和責(zé)任形象。

二是要健全完善企業(yè)文化體系。近年來，我礦打造“爭先”文化取得一定成績，在公司內(nèi)外也打響了品牌。但實(shí)事求是地講，并沒有形成完整的企業(yè)文化體系。下一步，要對(duì)我礦“十一五”期間企業(yè)文化建設(shè)的成績與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，歸并、揚(yáng)棄，結(jié)合“十二五”戰(zhàn)略思路和目標(biāo)，借鑒東灘構(gòu)建責(zé)任文化體系的方式和方法，圍繞“敢為人先、奮勇爭先和全面領(lǐng)先”核心，制定新的框架，區(qū)分層次性和針對(duì)性，確立形象標(biāo)準(zhǔn)、表述語言和行為規(guī)范，積極構(gòu)建立體、全面、完整的“爭先”文化體系。

三是要傳播落地。我礦企業(yè)文化傳播在學(xué)習(xí)借鑒東灘經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要圍繞8個(gè)方面開展工作：

1）、圖畫系列傳播。采用職工喜聞樂見的圖畫、漫畫、攝影等藝術(shù)表現(xiàn)形式體現(xiàn)文化要求，增強(qiáng)職工的文化參與興趣。

2）、文字圖書傳播。通過通俗易懂的文字、圖書等方式反應(yīng)文化規(guī)范。如文化手冊(cè)、故事宣傳冊(cè)等。

3）、組織培訓(xùn)傳播。開辦企業(yè)文化講壇，通過培訓(xùn)教育使文化規(guī)范深入人心。

4）、礦史教育傳播。高標(biāo)準(zhǔn)建好礦史陳列館，建立企業(yè)文化宣傳教育基地。

5）、典型帶動(dòng)傳播。先進(jìn)群體及典型宣傳一直是我礦的優(yōu)勢(shì)，要充分挖掘這一文化資源的潛力，營造濃厚氛圍和寬松環(huán)境。

6）、便攜方式傳播。開發(fā)各類便于攜帶的傳播產(chǎn)品，如文化禮品、微型圖書、文化型辦公用品等。

7）、娛樂工具傳播。充分利用娛樂工具進(jìn)行文化傳道，這也是職工最容易接受的方式，如文藝活動(dòng)、選“秀”（企業(yè)文化踐行之星、形象使者）活動(dòng)等。

8）、多媒體傳播。我礦電視制作設(shè)備在武鋼礦山屬于領(lǐng)先水平，要加強(qiáng)欄目策劃意識(shí)，豐富內(nèi)容，提高制作水平，并借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，提高收視率，開辟電視宣傳新的天地。

第四部分：思想政治工作

思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展和其他一切工作的生命線。走進(jìn)兗礦集團(tuán)最大，也是全國最大的立井煤礦——東灘煤礦，這個(gè)觀點(diǎn)再次被印證。這個(gè)不滿２１歲的年輕二級(jí)國有煤礦能夠在百里煤海中一次又一次創(chuàng)造了中國煤礦新紀(jì)錄；這個(gè)擁有萬余名職工的企業(yè)得以在商海搏擊中一次又一次囊括了全國煤炭行業(yè)的至高榮譽(yù)，思想政治工作的作用不可小覷。

通過學(xué)習(xí)考察，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)東灘煤礦的思想政治工作與我礦有著許多共通之處。

一、機(jī)構(gòu)健全。該礦在２０００年就制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的意見》，２００８年３月進(jìn)行了一次修改。思想政治工作“一崗兩責(zé)”制度、包保制度、走訪制度、談心制度健全。設(shè)有思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)建立了以黨支部為核心，黨政工團(tuán)齊抓共管，橫到邊、豎到底的組織和信息網(wǎng)絡(luò)，有明確的工作職責(zé)、目標(biāo)要求和獎(jiǎng)懲制度。

二、措施得力。該礦在思想政治工作中堅(jiān)持把握“三個(gè)原則”：一是堅(jiān)持融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用；二是堅(jiān)持思想教育與從嚴(yán)管理兩措并舉；三是堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題雙管齊下。在具體工作中，該礦注重抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”：一是宣傳教育統(tǒng)一思想，該礦充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等“四大媒體”開展形勢(shì)任務(wù)教育和讀書活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁。同時(shí)，通過提煉推廣以“手指口述”為核心的安全文化、以責(zé)任文化為核心的企業(yè)文化、以精細(xì)化管理為核心的管理文化，為和凈東灘為核心的廉政文化等，統(tǒng)一了職工思想，規(guī)范了職工言行。二是積極溝通增進(jìn)理解，該礦注重民主管理，定期召開“雙代會(huì)”，對(duì)涉及職工利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，定期組織礦領(lǐng)導(dǎo)和職工代表信訪聯(lián)合接訪，專門解答職工思想問題和疑惑。開展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建和民主管理星級(jí)競賽，組織職工代表巡視和專題調(diào)研，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是超前疏導(dǎo)化解矛盾，對(duì)職工家屬中存在的苗頭性、傾向性、群體性問題，該礦各級(jí)管理人員及時(shí)進(jìn)行溝通交流，做到了“四必訪”、“三必談”（即：職工個(gè)人生病必訪、直系親屬生病必訪、家庭出現(xiàn)特殊困難必訪、家庭發(fā)生矛盾糾紛必訪，職工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)必談；情緒波動(dòng)出現(xiàn)思想問題必談；工作出現(xiàn)失誤必談）。通過主動(dòng)訪談，拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與職工間的距離，增進(jìn)了理解，掃清了障礙。四是關(guān)愛職工以人為本，該礦將思想政治工作與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合，建立了困難職工檔案，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工家庭結(jié)對(duì)幫扶、大病救助和金秋助學(xué)活動(dòng)。20年來，該礦累計(jì)發(fā)放大病互助金、送溫暖扶貧基金和困難救助金1000多萬元；7年發(fā)放助學(xué)金108萬元，幫助360名貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。組織1260名一線患病職工帶薪康復(fù)療養(yǎng)；9800名生產(chǎn)骨干分赴北京、桂林等地榮譽(yù)療養(yǎng)；260名“十佳”工班長、優(yōu)秀安全質(zhì)量驗(yàn)收員、優(yōu)秀安監(jiān)員出國到日本、韓國考察。定期為全礦40歲以上職工和女職工安排免費(fèi)體檢。五是典型引路形成氛圍，該礦也定期開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員奉獻(xiàn)在崗位”、“一個(gè)黨員一面旗”等專題活動(dòng)和明星班組、明星職工等評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在職工中的帶動(dòng)作用。先后培養(yǎng)出全國煤炭系統(tǒng)勞動(dòng)模范、全國十佳青年崗位能手、山東省“十佳”職工、省科技拔尖人才等一批先進(jìn)職工，在礦區(qū)內(nèi)形成了學(xué)、比、趕、超的濃厚氛圍。六是文體活動(dòng)陶冶情操，該礦建起了一流的活動(dòng)中心，設(shè)置了健身房、理療室、乒乓球室、羽毛球室、臺(tái)球室等體育健身項(xiàng)目；配有書畫室、創(chuàng)作室、閱覽室等文化活動(dòng)項(xiàng)目，豐富了職工家屬八小時(shí)以外的文化生活，使職工增長了知識(shí)、提升了品味。這些看似簡單卻又實(shí)在的做法，使思想政治工作達(dá)到了良好效果。

三、成效顯著

扎實(shí)有效的思想政治工作如春風(fēng)化雨、潤物無聲，各級(jí)組織的真情關(guān)愛在舉手投足間轉(zhuǎn)化成綿綿不絕的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。該礦現(xiàn)已擁有職工專利36項(xiàng)，189個(gè)科研項(xiàng)目獲得了國家級(jí)、省部級(jí)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)，部分科研項(xiàng)目填補(bǔ)了國家空白。該礦先后榮獲“中國煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新示范礦井”、“特級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“行業(yè)特級(jí)高產(chǎn)高效礦井”、“省級(jí)文明單位”、“全國煤炭工業(yè)‘雙十佳’礦井”等榮譽(yù)稱號(hào)。

在細(xì)細(xì)品味東灘煤礦思想政治工作成果的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了它潛在的閃光點(diǎn)。

一是盤活人頭添勁頭。用東灘人的話講：“采場(chǎng)和設(shè)備不可能再有多大改變，煤價(jià)我們也無法控制，能改變的只有人。只有把人的文章做好了，企業(yè)才能充滿活力，發(fā)展才能積蓄后勁?！睎|灘煤礦十分注重人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。自2005年以來，累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)434萬元，通過采取外派進(jìn)修學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)自學(xué)、聘請(qǐng)專家教授舉辦專題講座等形式，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)的積極性。在干部人事制度改革上，該礦加大了公開招聘、競爭上崗的工作力度，全日制大學(xué)生要從生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)崗到管理崗位也須參加公開競聘。該礦還修訂完善了《管理人員績效考核辦法》，實(shí)施工作日寫實(shí)制度，注重優(yōu)先選用肯實(shí)干、有實(shí)績、職工公認(rèn)的干部，把最優(yōu)秀的人用在最關(guān)鍵的崗位上，形成了人人想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好氛圍。

二是辦好實(shí)事出礦石?！奥毠さ膯栴}是最大的政治，職工的滿意是最大的和諧，只有把職工心氣兒捋順了，才能多出礦，出好礦”。該礦先后投入2000多萬元，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工俱樂部、圖書館、文工團(tuán)、盤鼓隊(duì)，為5000多戶職工安裝了程控電話、閉路電視。工區(qū)、辦公室全部使用中央空調(diào)，單身宿舍設(shè)立親情驛站。裝修后的職工食堂每天供應(yīng)百余種菜肴，為5000名職工家屬零利潤服務(wù)。該礦還在井下安裝快速乘人裝置，為采掘一線職工增設(shè)搓澡和敲背洗浴服務(wù)，在家屬區(qū)設(shè)立鍋爐房為職工家屬供應(yīng)熱水，增設(shè)通勤車城區(qū)停車點(diǎn)，讓職工更方便、更舒心??職工家屬的心齊了，安全生產(chǎn)工作也就更順了，該礦已經(jīng)連續(xù)42個(gè)月未發(fā)生安全事故，在千尺井下，東灘的采煤工分別以642萬噸、658萬噸的綜采隊(duì)單產(chǎn)水平，連續(xù)奪得世界綜采放頂煤單產(chǎn)冠軍，總產(chǎn)量9年保持全國同類型立井開采第一名。

三是關(guān)注細(xì)節(jié)促和諧。東灘煤礦在干部職工中大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)一家親、親如一家人”的工作理念，建立了為職工送“生日賀卡”、“生日午餐”的工作機(jī)制，即使在井下深處，也能讓職工感受到“充裕陽光”。在東灘，有專門的部門牽頭負(fù)責(zé)利用博客和QQ聊天群，做好“網(wǎng)蟲”青工群體的思想引導(dǎo)工作。有專門的管理人員結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)利用手機(jī)短信平臺(tái)，發(fā)送思想政治工作信息和格言警句；職工通勤車也被充分利用成為了職工的移動(dòng)課堂。各種靈活的方式，主動(dòng)引導(dǎo)正面輿論，形成了宣教強(qiáng)勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了和諧。

盡管，在思想政治工作上，我礦和東灘煤礦都進(jìn)行了許多有益探索和嘗試，一些創(chuàng)新做法也收到了很好的成效，但新形勢(shì)下，部分職工觀念更新不快，改革意識(shí)不強(qiáng)，參與意識(shí)不夠，承受能力不足仍然是我們當(dāng)前在思想政治工作中面臨的共性問題，要突破這些瓶頸，還需從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。

1、要做好思想政治工作必須務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合。思想政治工作只有融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心才能保證旺盛的生命力。要堅(jiān)持結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)在職工中開展主題鮮明的形勢(shì)任務(wù)教育，讓思想政治工作下車間、進(jìn)班組、到人頭，確保思想政治工作責(zé)任到人，目標(biāo)到位，覆蓋全員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，將全礦干部職工的主要精力集中到礦生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展上來，激發(fā)職工的責(zé)任感和使命感，使思想政治工作成為發(fā)動(dòng)職工克難攻堅(jiān)的“動(dòng)力源”和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的“助推器”。

2、要做好思想政治工作必須繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。要解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，就必須不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。但同時(shí)也不能認(rèn)為老辦法解決不了新問題，而片面地廢舊立新，只有堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在實(shí)踐中發(fā)展，思想政治工作才能充滿活力。因此，在今后的思想政治工作中仍然要把握好以下三個(gè)途徑：一是堅(jiān)持以黨建創(chuàng)新促進(jìn)思想政治工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，扎實(shí)開展創(chuàng)建黨員“安全堡壘”、“降本增效先鋒行”、黨建創(chuàng)品牌等特色活動(dòng)，加強(qiáng)黨建工作廠際間的交流，把黨建工作的著力點(diǎn)融入到安全、生產(chǎn)、經(jīng)營和現(xiàn)場(chǎng)管理的不同層面，促進(jìn)黨員圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作發(fā)揮作用。二是堅(jiān)持以民主辦礦促進(jìn)思想政治工作。針對(duì)礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、改革發(fā)展決策和職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持召開礦情通報(bào)會(huì)和民主對(duì)話會(huì)，礦領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人與職工群眾面對(duì)面溝通交流，發(fā)布礦情，答疑解惑。同時(shí)，對(duì)礦“領(lǐng)導(dǎo)熱線”上職工所提問題及時(shí)給予回復(fù)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)信任，使誤解在對(duì)話中消失，怨氣在笑聲中消化，認(rèn)識(shí)在討論中提高，在平等交流中營造“和諧礦山”氛圍。三是堅(jiān)持以有特色的企業(yè)文化促進(jìn)思想政治工作。要大力選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮“品牌”職工的帶動(dòng)效應(yīng)。要健全完善“爭先”文化體系，促進(jìn)傳播落地。要開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。要堅(jiān)持開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)職工在養(yǎng)成教育上下功夫，強(qiáng)化職工的文明意識(shí)，規(guī)范職工的行為，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)文明形象。

3、要做好思想政治工作必須一般與個(gè)別相結(jié)合。實(shí)踐中，我們體會(huì)到，思想政治工作只有帶著感情去做，對(duì)職工在心靈上加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，在情感上尊重和理解，在行動(dòng)上關(guān)心和幫助，才能產(chǎn)生巨大的感召力。我們要始終堅(jiān)持“職工的利益無小事”，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。依托“有困難找工會(huì)”的長效幫扶機(jī)制，采取重大疾病救助、金秋助學(xué)、節(jié)日專訪慰問、對(duì)口幫扶等方式把扶貧幫困落到實(shí)處。要注重從職工的心理愿望出發(fā)，在做好大多數(shù)人工作的同時(shí)，也要做好個(gè)別人的工作，堅(jiān)持“用一把鑰匙開一把鎖”，做好一人一事的思想政治工作。要堅(jiān)持每年在全礦范圍內(nèi)開展一至兩次“職工問卷調(diào)查”活動(dòng)，通過問卷調(diào)查掌握職工的思想“脈搏”，對(duì)癥下藥。要落實(shí)好思想政治工作包保、談心、走訪等工作制度，加深了解、加強(qiáng)溝通，使思想政治工作做到有的放矢、迅速及時(shí)，不斷增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。

3、要做好思想政治工作必須言教與身教相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子?！币獔?jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部倡導(dǎo)“責(zé)任面前上一步、原則界限停一步、榮譽(yù)利益讓一步、無謂分歧退一步”、“像抓安全生產(chǎn)一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”的理念，減少和預(yù)防了因管理缺陷和干部作風(fēng)而帶來的經(jīng)濟(jì)損失與職工不穩(wěn)定情緒，用人格的力量托起領(lǐng)導(dǎo)干部形象，提高思想政治工作的有效性。同時(shí)，要將“干部讀書”、干部責(zé)任追究、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作落到實(shí)處，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任考核，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多下基層，多進(jìn)一線，堅(jiān)持“心放在基層，勁使在基層，工作做在基層”，將思想政治工作有力地貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程，強(qiáng)力推進(jìn)礦山、礦業(yè)高速、健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。

總之，通過考察學(xué)習(xí)，讓我們學(xué)到了真經(jīng)、找到了差距，增強(qiáng)了緊迫感。它山之石可攻玉，我們要借鑒東灘礦的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我礦實(shí)際，用新思路、新機(jī)制、新辦法，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階，為建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先礦山作出新的貢獻(xiàn)。