第一篇：“低收入農(nóng)戶奔康工程”工作總結(jié)

大溪邊鄉(xiāng)實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔康工程” 工 作 總 結(jié)

大力實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔康工程”是省委省政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村和和諧社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。“低收入農(nóng)戶奔康工程”的順利實(shí)施，帶動了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展的前進(jìn)步伐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入不竭的活力，也為我們欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作增添了信心和決心。2008年省林業(yè)廳結(jié)對幫扶大溪邊鄉(xiāng)，五年來大溪邊鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的幫助指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)低收入農(nóng)戶奔小康工程的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“規(guī)劃引動、產(chǎn)業(yè)促動、技能推動、兩員帶動”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心規(guī)劃，建立幫扶措施，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，取得了階段性成效。

一、主要成效 五年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，主要主要圍繞農(nóng)民增加農(nóng)民務(wù)工收入、增加農(nóng)業(yè)開發(fā)收入、增加三產(chǎn)收入三個(gè)方面做好文章，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上取得了一定成效，農(nóng)村的面貌改變也較快，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)五年保持在8℅以上的增長速度。預(yù)計(jì)到2012年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將首次突破2億元，比2008年增加1.05億元，年均增長12.34%；農(nóng)民人均純收入將突破7000元大關(guān)，比2008年增加近2500元，年均增長8.2%。低收入農(nóng)戶增收成效明顯：2008年調(diào)查摸底中全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均純收入2500元以下的低收入農(nóng)戶有1854戶6345人，分別占全縣的8.3%和8.7%，其中人均收入在1500元以下的農(nóng)戶達(dá)397戶。到2012年全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶人均收入在4000元以上的有1506戶，5483人，占低收入農(nóng)戶的81.23%和人口的86.42%；全鄉(xiāng)人均收入在2500元以下的低收入農(nóng)戶全部消除，低收入農(nóng)戶脫貧率達(dá)到80%以上的目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn)。五年來大溪邊鄉(xiāng)信用社農(nóng)民年存款余額以35%的速度遞增，全鄉(xiāng)每年農(nóng)民新建住房100幢以上。21個(gè)低收入農(nóng)戶集中村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合行政村區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)政府駐地遷址，全鄉(xiāng)初步形成了以墩南村為集。

設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。郵政、通訊事業(yè)全面發(fā)展，移動、聯(lián)通等無線通信覆蓋率達(dá)到83%，行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到91.7%。五年來，社會事業(yè)顯著進(jìn)步。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保障、困難群體危舊房改造等一系列民生工程，讓廣大群眾得到了實(shí)實(shí)在在的成果。全鄉(xiāng)有230戶，506人名農(nóng)民獲得城鄉(xiāng)最低生活保障，223人得到傷殘補(bǔ)助，12527名農(nóng)民納入了新農(nóng)合醫(yī)保范疇，參保率達(dá)95%，5277名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。文教衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展迅速。投資350余萬元對中心小學(xué)和黃谷小學(xué)進(jìn)行設(shè)施改造，新建了中心小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂。2008年被命名為省教育強(qiáng)鄉(xiāng)。實(shí)施了“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”，五年來培訓(xùn)農(nóng)民2285人次，安排農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)672人。文體工作繼續(xù)走在全縣前列：以“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”為載體，積極舉辦廟會、舞龍等群眾性文化活動，組建和發(fā)展各類民間樂隊(duì)，繁榮了農(nóng)村文化市場，促進(jìn)了邊界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，2009年榮獲浙江省民文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。廣泛開展了各種類型的群眾性體育活動，建成村級體育活動場所18個(gè)，2010年被命名為省體育強(qiáng)鄉(xiāng)。

二、主要做法

1、堅(jiān)持規(guī)劃引動，理清了低收入農(nóng)戶奔小康工程工作思路

實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程，理清思路、明確目標(biāo)、落實(shí)措施和制定規(guī)劃是基礎(chǔ)。五年來，在實(shí)施“奔康工程”中，鄉(xiāng)黨委、政府始終做到年年有規(guī)劃，特別是近三年來，在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下，2010年制定并啟動了《大溪邊鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，分別對大溪邊鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展背景、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、投資概算和保障措施等六個(gè)方面問題作了詳細(xì)的科學(xué)論證，提出了我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)和工作措施。堅(jiān)持“一村一規(guī)劃”的要求，各村充分發(fā)揮省林業(yè)廳各聯(lián)系部門結(jié)對幫扶優(yōu)勢，做好聯(lián)動工作，在聽取聯(lián)系部門的意見和建議的基礎(chǔ)上制定了奔康工程發(fā)展規(guī)劃，為低收入農(nóng)戶奔小康工程有序?qū)嵤┑於嘶A(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展的可持續(xù)性。

2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)促動，拓寬了低收入農(nóng)戶增收渠道

以“低收入農(nóng)戶集中村”為重點(diǎn)，一是認(rèn)真落實(shí)林業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林特經(jīng)濟(jì)。全面抓好油茶低改和新品種推廣項(xiàng)目的實(shí)施，五年來通過政策扶持、培育大戶、農(nóng)業(yè)招商等途徑，累計(jì)發(fā)展新品種油茶基地1156畝，完成6785畝油茶低改項(xiàng)目和2057畝毛竹低改，完成森林撫育10718畝；高山蔬菜面積發(fā)展到 2400余畝；新發(fā)展山核桃、枇杷等干鮮果970畝；名茶、清水魚、吊瓜和特種養(yǎng)殖等特色種植養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。二是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)?！八奈灰惑w”工作全面啟動，成立了山茶油、名茶、清水魚等各類專業(yè)合作社25個(gè)，其中涉林專業(yè)合作達(dá)14個(gè)；建立了科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做好致富信息“進(jìn)村入戶”工作，農(nóng)民組織化程度和流通水平以及競爭優(yōu)勢進(jìn)一步提高。三是積極建設(shè)各類示范基地。先后建設(shè)了大溪邊鄉(xiāng)黃谷村低產(chǎn)油茶改造示范區(qū)、墩南村森林撫育基地、大溪邊村石灰?guī)r山地綠化基地、上安村新品種油茶發(fā)展基地、大橋頭村杉木速生豐產(chǎn)林基地、墩南村村莊綠化點(diǎn)等一大批精品優(yōu)質(zhì)示范基地，以及建成陽坑口村黃泥畈糧食高產(chǎn)示范畈、公淤、陽坑口、上安、月嶺4個(gè)省級高標(biāo)準(zhǔn)高山蔬菜示范基地，以點(diǎn)促面，帶動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是大力發(fā)展來料加工業(yè)。在8個(gè)低收入農(nóng)戶集中村新增來料加工點(diǎn)17個(gè)、發(fā)展低收入農(nóng)戶閑散勞力1250名參加來料加工，全年發(fā)放來料加工費(fèi)500余萬元。2011年、2012年先后投入60萬余萬元，在墩南村、上安村建設(shè)來料加工集中加工點(diǎn)。

3、堅(jiān)持技能推動，提高了低收入農(nóng)戶增收致富能力

農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，是實(shí)施低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康工程的重要途徑。

五年來，結(jié)合省林業(yè)廳結(jié)對幫扶，積極實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶勞動力的技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，在省農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員的指導(dǎo)幫助下，鄉(xiāng)黨委政府邀請中國亞林所、省林科院、開化縣科技局、開化縣林業(yè)局等單位在大溪邊舉辦了12次“興林富民”科技培訓(xùn)班。大溪邊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)各村書記、村主任以及種植大戶，鄉(xiāng)政府干部、職工，馬金鎮(zhèn)部分村書記、種植大戶，共1800多人參加了《油茶高產(chǎn)栽培與低產(chǎn)林改造技術(shù)》、《一竹三筍(冬筍、春筍、鞭筍)高產(chǎn)高效培育關(guān)鍵技術(shù)》的培訓(xùn)。課后還現(xiàn)場解答林農(nóng)提出的問題，發(fā)放有關(guān)技術(shù)資料3000余份，并到黃谷村、茂新村油茶種植基地手把手的指導(dǎo)林農(nóng)如何進(jìn)行整地、挖穴、品種選擇和配置、墾復(fù)、修枝、嫁接換種、密度控制及施肥等技術(shù)。在省、縣林業(yè)部門的大力支持下，大溪邊鄉(xiāng)林農(nóng)在林業(yè)生產(chǎn)上的思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，由原來的“要我發(fā)展”變成了“我要發(fā)展”。特別是在省科技特派員的支持指導(dǎo)下黃谷村的油茶產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村面貌得到了翻天覆地的變化。

4、堅(jiān)持“兩員”帶動，找準(zhǔn)了結(jié)對幫扶的切入點(diǎn)

“低收入農(nóng)戶奔康工程”實(shí)施五年來，得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。樓國華廳長每年堅(jiān)持到大溪邊鄉(xiāng)調(diào)查了解結(jié)對幫扶情況，省廳16個(gè)機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨組織與大溪邊8個(gè)行政村黨組織結(jié)為共建對子，每年舉辦一次項(xiàng)目促進(jìn)會、一次年終座談會，為聯(lián)系村理思路，定規(guī)劃，謀發(fā)展。特別是每年省廳派出的駐村指導(dǎo)員和科技特派員，常年駐扎在村，緊緊圍繞“村美、戶富、班子強(qiáng)”的全面小康新農(nóng)村目標(biāo)，以“村情民意調(diào)研，政策法規(guī)宣傳，富民強(qiáng)村服務(wù)，矛盾糾紛化解，民主制度規(guī)范，組織建設(shè)督導(dǎo)”為主要工作任務(wù)，按照缺什么強(qiáng)什么的原則，認(rèn)真指導(dǎo)、切實(shí)幫助、積極配合村兩委開展工作，盡快進(jìn)入角色，轉(zhuǎn)換工作思路，調(diào)整工作方式，切實(shí)擔(dān)當(dāng)好上下級之間的聯(lián)絡(luò)員、村民之間的協(xié)調(diào)員、富民工作的服務(wù)員、農(nóng)村政策的宣傳員。一到村就能深入農(nóng)戶，開展調(diào)查研究，子解村情、民情，理清工作思路，找準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的切入點(diǎn)。針對所駐村的實(shí)際，幫助村兩委制定出切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目。并在此基礎(chǔ)上做好政策對接，積極向上爭取政策和資金，抓好項(xiàng)目的落實(shí)。

三、“森林先鋒” 創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對幫扶林業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃得到全面落實(shí)。自2008年實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程以來，省林業(yè)廳做為結(jié)對幫扶單位給予了大溪邊思想觀念、項(xiàng)目資金、科技培訓(xùn)等方面的大力幫助和扶持。五年來，省林業(yè)廳及下屬各處室聯(lián)系的8個(gè)重點(diǎn)村扶持資金達(dá)190萬；除項(xiàng)目資金外，補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè)抗洪救災(zāi)扶持資金近100萬元；各處室累計(jì)支持聯(lián)系村農(nóng)民增收、村莊道路、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等建設(shè)項(xiàng)目30多個(gè)、扶持資金達(dá)120余萬元，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。舉辦各類專題培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)林農(nóng)1800人次，實(shí)地指導(dǎo)林農(nóng)油茶、毛竹低231戶，極大滿足了農(nóng)民對林業(yè)發(fā)展愿望及高技術(shù)的渴求。

2010年“森林先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對幫扶林業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃實(shí)施以來，省林業(yè)廳樓廳長親自到大溪邊鄉(xiāng)參加“規(guī)劃”啟動儀式，2011年又親自到鄉(xiāng)召開推進(jìn)會。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視規(guī)劃的實(shí)施，把三年規(guī)劃的落實(shí)做為開展“森林先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶奔康工程目標(biāo)的重要措施。三年來，省廳領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、駐村指導(dǎo)員、科技特派員深入我鄉(xiāng)各個(gè)聯(lián)系村調(diào)查研究，帶來了技術(shù)、資金信息、項(xiàng)目和關(guān)懷，有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：鎮(zhèn)脫貧奔康工程工作匯報(bào)

鎮(zhèn)脫貧奔康工程工作匯報(bào)

近年來，**鎮(zhèn)立足山區(qū)實(shí)際，依托生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等資源優(yōu)勢，始終堅(jiān)持“環(huán)境立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)富鎮(zhèn)”三位一體的工作思路，以發(fā)展實(shí)干為保障，以項(xiàng)目建設(shè)為動力，切實(shí)推進(jìn)**農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年是**鎮(zhèn)啟動實(shí)施脫貧奔康工程的開局之年，全鎮(zhèn)上下立足鎮(zhèn)情，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，苦干實(shí)干，相繼建立并完善各項(xiàng)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔康工程。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完善生態(tài)優(yōu)勢推進(jìn)機(jī)制。**鎮(zhèn)始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)立鎮(zhèn)的發(fā)展理念，高度重視生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，全盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，狠抓生態(tài)水系建設(shè)，積極推進(jìn)植被生態(tài)恢復(fù)工程，扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治行動，以“綠化、美化、凈化、亮化”為目標(biāo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為著力點(diǎn)，集中進(jìn)行垃圾、污染、綠化等專項(xiàng)治理，確保淄河源頭水清、河暢、岸綠、景美，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)整體環(huán)境面貌。近年來，集中在沿淄河河道建設(shè)攔河壩77座，小塘壩56座，疏浚清除河內(nèi)淤泥垃圾230萬方，在河道兩側(cè)填筑生態(tài)河堤形成2400萬平方米生態(tài)水面；今年完成植樹造林5700畝，突出沿河、沿路、村莊綠化10萬株，森林覆蓋率達(dá)80%，列全市第一。

加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。**鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，通過土地流轉(zhuǎn)和招商引資，實(shí)現(xiàn)資本進(jìn)山、技術(shù)進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山，相繼培育豆禾園、銀花園、山珍園等一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和萬畝板栗示范園、食用菌種植基地等示范園區(qū)，引進(jìn)山東龍霖、淄博尚逸等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，為**綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮活力。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營形式，鼓勵農(nóng)業(yè)大戶發(fā)揮帶動作用，擴(kuò)大規(guī)模，形成特色，做大做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。今年**鎮(zhèn)共策劃綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，現(xiàn)已全部立項(xiàng)，開工建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)10個(gè)。其中包括山東龍霖農(nóng)業(yè)公司的三個(gè)千畝示范園，淄博山珍園食品有限公司的優(yōu)質(zhì)速凍桔梗出口產(chǎn)業(yè)園，魯中食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地等多個(gè)技術(shù)含量高、品牌效益好、帶動能力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、促進(jìn)農(nóng)民增收致富起到了積極作用。

加大“輸血”力度，落實(shí)幫扶機(jī)制。自市區(qū)開展第一書記和扶貧干部入村入戶幫扶工作以來，今年共有33名第一書記、扶貧干部派駐到**鎮(zhèn)36個(gè)村，相繼為百姓解決行路、吃水等難題，16個(gè)貧困村完成了20公里村內(nèi)路和生產(chǎn)路的硬化，共解決了15個(gè)村8000人的“行路難”。除了必要的物質(zhì)幫扶，更重要的是“一村一策、一戶一法”地為各村、各困難家庭制定有針對性的、切實(shí)可行的脫貧方案，因地制宜為各村爭取扶貧項(xiàng)目，以思路扶貧邁開脫貧奔康第一步，以項(xiàng)目扶貧落實(shí)脫貧奔康目標(biāo)。**鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部實(shí)行包村責(zé)任制，“工作人員包村，黨政領(lǐng)導(dǎo)包片”，要求包村干部要深入了解掛包村情況，結(jié)成一對一的幫扶對子，包片領(lǐng)導(dǎo)更要全面掌握掛包片的信息，按照“一村一品、一片一產(chǎn)業(yè)”的扶貧思路開展幫包工作。全鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，其中省級扶貧村3個(gè)，市級扶貧村3個(gè)。

重建“造血”功能，建立培訓(xùn)機(jī)制。在“輸血”的同時(shí)兼顧“造血”，以技能扶貧敲開脫貧奔康門路?！笆f農(nóng)戶脫貧奔康就業(yè)幫扶直通車”宣傳活動利用**大集進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳材料1000余份，宣傳內(nèi)容涉及職業(yè)技能鑒定、失業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等多個(gè)方面，并為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┰敿?xì)的咨詢服務(wù)。開展技能培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)人數(shù)500余人，分別對農(nóng)戶進(jìn)行果樹管理、家禽養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)等技能進(jìn)行培訓(xùn)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款近20筆，為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

獎懲分明，設(shè)立考核機(jī)制。為規(guī)范村級建設(shè)，提高各村積極性，每年都會對村級黨組織進(jìn)行量化考核，考核采用公開述職、民主評議、個(gè)別談話等形式，綜合評定一年來各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織陣地，推動全鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)邁出新步伐。

文化惠民，搭建文化服務(wù)機(jī)制。**鎮(zhèn)一方面緊緊圍繞文化體制改革，立足鎮(zhèn)域文化特色，積極挖掘、全面提升全鎮(zhèn)文化內(nèi)涵；一方面以“文化惠民”工程為工作核心，堅(jiān)持“文化進(jìn)山”戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)家書屋、文化大院、遠(yuǎn)程教育等文化陣地，暢通知識脫貧渠道。

排早抓小，構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制。建立完善“預(yù)防為主、排早抓小、工作在先、防范未然”的不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)三級網(wǎng)絡(luò)調(diào)解制度，及時(shí)化解消除影響社會穩(wěn)定的隱患；深入開展社會管理創(chuàng)新三大工程建設(shè)，將三大工程最大限度的服務(wù)群眾生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)平安**建設(shè)，為脫貧奔康各項(xiàng)工作開展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三篇：低收入農(nóng)戶調(diào)研工作報(bào)告

提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

為貫徹黨的十七大精神，全面實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，進(jìn)一步掌握低收入農(nóng)戶的對象、狀況、致貧原因和幫扶要求。根據(jù)浙委辦傳[2012]9號和浙扶貧[2012]1號文件精神，依據(jù)市扶貧辦關(guān)于開展低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作的各項(xiàng)指示，縣委、縣政府及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查的實(shí)施意見》的文件，并結(jié)合春節(jié)前的訪貧問苦和年終慰問活動，全面開展了以“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”為主題的低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作。根據(jù)上級的工作部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，確定由縣老區(qū)辦專門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作。年初以來，縣老區(qū)辦為抓好調(diào)查工作的落實(shí)，先后分別召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)工作部署會、工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、調(diào)查工作形勢分析會等，并適時(shí)下基層檢查指導(dǎo)調(diào)查工作的進(jìn)展情況，為完成我縣低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查工作打下了較好的基礎(chǔ)。通過近三個(gè)月的努力，到3月12日，全縣共完成低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查19069戶，44757人，所有農(nóng)戶調(diào)查資料已全部錄入電腦，率先完成了低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查的前期工作。

一、基本情況

我縣地處浙東沿海，地域面積1931平方公里，其中陸地面積1634平方公里，是省重點(diǎn)沿海山區(qū)縣。全縣轄14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，4個(gè)街道，398個(gè)行政村，58萬人口，其中，被列入市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片，130個(gè)行政村，19.8萬人口，2011年縣農(nóng)民人均純收入6620元，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民純收入僅4880元。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，至2011年底，全縣有農(nóng)業(yè)總?cè)丝?1.48萬人，共18萬戶。通過這次調(diào)查，我縣在2500元以下的低收農(nóng)戶有19069戶，占全縣總農(nóng)戶數(shù)的10.6%，其中，五保戶有431戶，低保戶有6297戶，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個(gè)片中，收入在2500以下的有10474戶，占總戶數(shù)的64%，共27797人，占總?cè)藬?shù)的62%。綜合調(diào)查結(jié)果，具有以下特點(diǎn)：

（一）貧困人口減少，農(nóng)戶增收顯著。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府對農(nóng)村的投入力度不斷加大，從政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)扶持到扶貧開發(fā)等，農(nóng)民的收入在不斷增加，貧困人口不斷減少。如我縣的茶院鄉(xiāng)，近三年來，通過扶貧開發(fā)，落實(shí)11個(gè)重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，使205戶，603人實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，該鄉(xiāng)從2004年貧困人口4500人減少到目前的3200人，年人均增收403元，貧困人口減少了28%。全縣貧困人口也從2004年的26090戶61200人減少到目前19120戶44775人，貧困人口減少了27%。

（二）收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查，由于自然環(huán)境、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異等原因，造成農(nóng)戶之間收入差距進(jìn)拉大，人均純收入在2000元以下的，大都是以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶，人均收入在2000元以上的農(nóng)戶主要從事果業(yè)、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)為主，兼種糧食作物。再從收入結(jié)構(gòu)看，同第一產(chǎn)業(yè)收入也不同，低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè)；高收入戶農(nóng)戶內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高，去年高收入戶的人均收入6620元以上，是低收入戶收入的3倍以上。

（三）已解決溫飽的一部分農(nóng)民出現(xiàn)了返貧現(xiàn)象。在農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)戶為了盡快走上致富路，千方百計(jì)找門路、上項(xiàng)目。從種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、勞務(wù)輸出等，涉及各個(gè)領(lǐng)域。有的致富心切，不搞市場預(yù)測、調(diào)查，看別人搞種養(yǎng)加工掙了錢，便一哄而上經(jīng)營同一行業(yè)，由于受天時(shí)、地利、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)等條件影響，結(jié)果投資失敗賠了錢，成為新貧困戶；這類農(nóng)戶約占低收入農(nóng)戶的15％左右；有的農(nóng)民因病、因?yàn)?zāi)返貧，占35％左右；還有因供子女上學(xué)致貧的占18%；因缺少勞動力或殘疾和其他原因返貧占32％。

二、制約增收的主要因素

（一）缺少勞動能力和文化程度低是導(dǎo)致農(nóng)民貧困的主要原因之一。根據(jù)調(diào)查結(jié)果44757人中，年齡在18歲以上小學(xué)文化程度以下的有24901人，占56%，初中文化有10064人，占22％，因缺少勞動能力的4501戶，占24％。缺乏科學(xué)文化知識導(dǎo)致觀念落后，許多村民對市場經(jīng)濟(jì)還不適應(yīng)，他們習(xí)慣于日出而作，日落而息的生活，視農(nóng)為本，寧愿守地受窮，也不愿外出冒險(xiǎn)致富。許多村民仍習(xí)慣寄予“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順，消極等待國家救濟(jì)的思想依然存在。由于沒有掌握生產(chǎn)技術(shù)，造成就業(yè)難，收入自然就低。

（二）健康狀況差，就醫(yī)難，因病因殘致貧。44757人中殘疾人口有3474人，占8％。由于身體有病不能及時(shí)就醫(yī)的25戶。因病殘致貧的有6789戶，占36％。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有病無錢醫(yī)治，等、挨、靠的貧困戶在農(nóng)村比較常見。目前農(nóng)民看病就醫(yī)保障體系也剛剛起步，農(nóng)民看病就醫(yī)的費(fèi)用大部分還是由自己支付，常年看病就醫(yī)就是一筆不小的數(shù)目。如果病情稍微重一點(diǎn)，一般的農(nóng)民家庭都負(fù)擔(dān)不起，貧困戶更是承受不起，有的得了大病，只能聽天由命。此外，家庭成員中有殘疾的也需要就醫(yī)治療，有的甚至癱瘓?jiān)诖?，連基本生活都不能自理，還需要別人照顧，即使家庭其他成員想外出打工也不能出去了。

（三）缺少土地資源，依靠土地維生難。調(diào)查顯示，有些農(nóng)戶耕地大部分為山地，土地貧瘠，經(jīng)常遭受旱、澇災(zāi)害，糧食生產(chǎn)靠“老天爺”，經(jīng)濟(jì)作物更是無從談起，缺糧缺錢，看病上學(xué)都要借債，這些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害，更是雪上加霜，根本無法擺脫貧困，勞動力主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，戶均土地少收入低。被調(diào)查的4000名勞動力中，從事第一產(chǎn)業(yè)的3120人，占78％，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的320人，僅占8％。外出打工360人，占9％。

（四）孤寡老人比例高，缺少勞動力致貧。19069戶低收入農(nóng)戶中五保戶和喪失勞動能力的4501戶，占24％。這部分家庭主要是他們的子女分家或出嫁且家庭狀況也不好，想幫忙的也沒有條件，只能提供一些糧食來基本解決老人的吃飯問題。也有一部分子女養(yǎng)老意識淡薄，不管不問，還有的甚至虐待老人。這些老人一般是單獨(dú)居住，生活比較困難。隨著農(nóng)村交通、通訊條件的改善和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，貧困地區(qū)的勞動力紛紛外出打工，收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)的收入。而缺勞動力戶則無法走出去打工掙錢。

（五）因上學(xué)致貧。現(xiàn)在，一個(gè)中學(xué)生一學(xué)年的學(xué)雜費(fèi)大約一千多元。有2個(gè)孩子同時(shí)上學(xué)，對于收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，如果孩子考上大學(xué)，一年要花一萬多元，一個(gè)貧困家庭更是難以承受，許多家庭為了上學(xué)，只好貸款、借債，有的甚至借高利貸，這些家庭因此陷入更加貧困的境地。

（六）政府救濟(jì)覆蓋面小。目前，由于貧困家庭數(shù)量仍然較大，盡管每年國家都拿出相當(dāng)一部分資金用于救濟(jì)扶貧，但仍有許多貧困戶和貧困人口得不到救助，有的得到了，也是救急不救貧，也不能解決根本問題。

三、對策與建議

（一）加大政府投入，改善生存環(huán)境。自然條件差是貧困的一個(gè)重要原因。因此在今后的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要照顧到人的生存環(huán)境問題，要千方百計(jì)幫助貧困地區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，動員社會各方面力量，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（二）重視文化建設(shè)，實(shí)施科技扶貧。貧困地區(qū)文化大都比較落后，文化貧窮是農(nóng)民貧困的一個(gè)重要因素，農(nóng)民文化素質(zhì)的高低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧的一項(xiàng)重要工作。扶貧工作要針對該地區(qū)的實(shí)際情況，專門安排文化扶貧資金的項(xiàng)目，不怕農(nóng)民學(xué)不到，就怕我們想不到，要制定完善的中長期文化科技扶貧規(guī)劃，對貧困地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行分期分批的培訓(xùn)，提高文化知識水平，尤其是要對農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用的科技培訓(xùn)和職業(yè)基本技能培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。同時(shí)，針對因上學(xué)致貧現(xiàn)象，政府可以在扶貧資金中專門設(shè)立一塊獎學(xué)基金，用于幫扶貧困地區(qū)孩子上學(xué)。

（三）有序組織農(nóng)民外出打工，幫助脫貧致富。隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，愈來愈多的農(nóng)村剩余勞動力外出打工，逐步脫貧致富。但在目前，貧困地區(qū)的農(nóng)民外出打工基本都是自發(fā)的、盲目的、無序的，同時(shí)也帶來了許多社會問題，如社會治安、農(nóng)民自身安全、經(jīng)濟(jì)保障等。因此，政府要在引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工方面進(jìn)行合理的指導(dǎo)，要合理地有組織地引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)外出務(wù)工，幫助農(nóng)民脫貧致富。

（四）完善農(nóng)村社會保障體系，減輕農(nóng)民后顧之憂。貧困地區(qū)因病、因殘致貧的是貧困的重要原因。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)重要的原因就是農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系還比較弱，農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。因此，完善農(nóng)村社會保障體系，減輕農(nóng)民后顧之憂，對低收入人口來說尤為迫切。

（五）加大實(shí)施生產(chǎn)型低收入農(nóng)戶幫扶的投入。對尚有勞動能力但雙缺少致富門路的生產(chǎn)型低收入農(nóng)戶，加大生產(chǎn)發(fā)展扶助力度，實(shí)行“一戶一策一項(xiàng)目”幫扶措施，進(jìn)行基本生產(chǎn)資料扶持，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社組織和示范基地帶動農(nóng)戶的合作模式，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)營性收。欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的低收入農(nóng)戶由市里重點(diǎn)幫扶，面上的絕對貧困戶由縣里幫扶，其余的由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幫扶。

（六）扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為黨和政府在最基層的集體經(jīng)濟(jì)組織單位，是帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的一個(gè)重要載體。在目前國家各項(xiàng)農(nóng)村保障體系還不十分完善的情況下，村集體經(jīng)濟(jì)作為保障貧困地區(qū)低收入人口的作用依然強(qiáng)勁有力。政府要針對貧困地區(qū)的實(shí)際情況，研究制定符合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展好的項(xiàng)目，有了強(qiáng)大雄厚的集體經(jīng)濟(jì)，貧困人口的各項(xiàng)保障也就有了依靠。

第四篇：低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)情況匯報(bào)

低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)情況匯報(bào)

xx社區(qū)位于xx區(qū)xx之鄉(xiāng)xx街道的西大門，xx、xx高速公路、xx鐵路穿村而過。全村下轄xx個(gè)自然村莊，xx戶人家、xx人，農(nóng)村勞動力xx人，耕地4500畝。近年來，社區(qū)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持以富民強(qiáng)村為第一要務(wù)，著力推進(jìn)“三個(gè)集中”，集體經(jīng)濟(jì)快速壯大，農(nóng)民收入較快增長，村容村貌日新月異，村風(fēng)民風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。先后榮獲省“農(nóng)村現(xiàn)代化先行示范村”、“文明村”、“衛(wèi)生村”、“新農(nóng)村典型示范村”、“生態(tài)示范村”、“康居示范村”、“民主管理示范村”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村”和市“綜合實(shí)力百強(qiáng)村”、“十佳生態(tài)農(nóng)業(yè)村”、“優(yōu)秀基層黨組織”等稱號。xx9年該社區(qū)實(shí)現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值4.19億元，村經(jīng)營性收入596萬元，農(nóng)民人均純收入1xx20元。

近年來，社區(qū)絕大部分村民都有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，過上了和城里人一樣的舒適、富足的小康生活，但仍然有一小部分村民因殘致貧、因病返貧、缺勞致貧，收入較低，xx年，該社區(qū)共有低收入純農(nóng)戶66戶、197人。為此，社區(qū)圍繞低收入農(nóng)戶增收這個(gè)主旋律，把推動低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要措施來抓，全力推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作。今年，在xx區(qū)委農(nóng)工委、財(cái)政局的大力支持下，xx社區(qū)被列入南京市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，通過低收入農(nóng)戶項(xiàng)目區(qū)建設(shè)可實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均增收xx0元。

一、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的具體情況

社區(qū)集中力量建設(shè)低收入農(nóng)戶增收“五有五好”項(xiàng)目區(qū)，全力構(gòu)建低收入農(nóng)戶增收基地，整村推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。為此，xx年我們已投入建設(shè)資金xx萬元，主要實(shí)施了以下五大工程：

1、投入xx萬元建設(shè)xx畝小雜糧種植園，xx畝食用野菜種植園，xx畝大路菜種植園，10畝溫室大棚反季節(jié)蔬菜種植園、xx畝果園擴(kuò)建，xx年4月底已完成。

2、投入xx萬元建設(shè)百頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬區(qū)、千只圍欄養(yǎng)雞區(qū)、千只散養(yǎng)草鴨區(qū)，xx年6月底已完成。

3、投入xx萬元修建曲橋一座、仿古休閑長廊xx米、涼亭一座，鋪設(shè)卵石小徑xx米，xx年7月底已完成。

4、投入xx萬元建設(shè)水泥路xx米、鑄鐵式柵欄xx米、噴滴灌管網(wǎng)xx米、5口魚塘護(hù)水坡、鋪設(shè)生產(chǎn)石子路xx米、開挖灌溉渠xx米、配套深井泵1臺套、購置增氧機(jī)5臺，xx年8月底已完成。

5、投入xx萬元建設(shè)容納xx人的多功能會議廳和容納xx人同時(shí)就餐的餐廳，xx年9月底已完成。

二、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的保障措施

1、組織保障。社區(qū)高度重視低收入農(nóng)戶增收工作，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)納入社區(qū)重要議事日程，成立了以社區(qū)書記為組長的項(xiàng)目區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)3名責(zé)任心強(qiáng)的社區(qū)干部抓項(xiàng)目區(qū)日常工作，分工明確、任務(wù)落實(shí)。

2、資金保障。項(xiàng)目區(qū)總投資xx萬元主要來源于村級集體經(jīng)濟(jì)收入，積極爭取多方支持尤其是市級財(cái)政補(bǔ)助資金和區(qū)、街財(cái)政配套資金，適量引進(jìn)社會資金投入，確保資金跟著項(xiàng)目走，及時(shí)籌措撥付建設(shè)資金，實(shí)行項(xiàng)目專帳管理、?？顚Ｓ?，確保項(xiàng)目按期實(shí)施到位。

3、管理保障。對項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)控，確保各項(xiàng)工程高水平建設(shè)、高質(zhì)量完成、高效益運(yùn)作。

4、監(jiān)督保障。本項(xiàng)目實(shí)施中將接受兩個(gè)方面的監(jiān)督。首先是接受市、區(qū)農(nóng)工辦、財(cái)政的監(jiān)督，定期上報(bào)相關(guān)材料，接受實(shí)地檢查；其次是接受村民監(jiān)督，定期召開村民代表會，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)工程建設(shè)內(nèi)容實(shí)行公開招投標(biāo)管理，確保項(xiàng)目在陽光下操作實(shí)施。

三、項(xiàng)目區(qū)帶動增收的措施

低收入純農(nóng)戶是農(nóng)民中的弱勢群體，我們因戶施策，變輸血型為造血型，我們摸清情況，采取自上而下、自下而上到組公示的方法，動態(tài)調(diào)整確認(rèn)低收入純農(nóng)戶，經(jīng)過篩選，社區(qū)認(rèn)真制定了詳細(xì)幫促措施，填寫好低收入純農(nóng)戶增收卡，通過上下對接，實(shí)行掛鉤幫扶，從而真正實(shí)現(xiàn)低收入戶增收，確保全社區(qū)農(nóng)民全年人均純收入比上年增長13%以上。今年我社區(qū)通過以下措施來增強(qiáng)低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的能力，提高他們的收入：

1、成立低收入農(nóng)戶增收合作社，社區(qū)從集體收入中拿出xx萬元作為低收入戶扶持資金折股到66戶以股分紅。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各級財(cái)政投入所形成的固定資產(chǎn)歸集體所有，產(chǎn)生的收益用于扶持低收入農(nóng)戶增收。

2、加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，安排低收入農(nóng)戶xx人在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工。

3、讓低收入戶通過優(yōu)先直接參與項(xiàng)目區(qū)租賃經(jīng)營，鼓勵4戶低收入戶以低價(jià)租用鋼架大棚10畝發(fā)展蔬菜種植，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

4、免費(fèi)提供種禽種苗給無法到項(xiàng)目區(qū)上班的x戶年老年低收入戶飼養(yǎng)，按高于市場價(jià)統(tǒng)一收購，提高低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的能力。

5、加快土地流轉(zhuǎn)，確保低收入農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益逐年增加。

6、依托村經(jīng)濟(jì)合作社平臺，通過吸納低收入農(nóng)戶以農(nóng)村集體承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)土地入股的方式，讓群眾參與股份合作經(jīng)營，確保股份分紅不低于xx元/畝。

在幫促低收入農(nóng)戶增收致富過程中，我們大膽地采取了“四幫”措施，多角度、全方位跟蹤服務(wù)，確保低收入農(nóng)戶增收工作落到實(shí)處、幫出成效、脫貧致富。

一是幫思想。幫助低收入農(nóng)戶增強(qiáng)就業(yè)意識，克服破罐子破摔思想，通過村干部上門做思想工作，迅速在全村上下掀起了人人忙增收、個(gè)個(gè)忙創(chuàng)業(yè)的熱潮。

二是幫資金。在貸款擔(dān)保方面，我們主動為低收入農(nóng)戶提供更多便利和幫助。

三是幫信息。我們及時(shí)地向低收入農(nóng)戶提供增收致富的各類信息62條，以便他們及時(shí)掌握情況，搶抓脫貧致富機(jī)遇，謀求自身發(fā)展致富。

四是幫技術(shù)。今年，社區(qū)邀請市、區(qū)、鎮(zhèn)專家在項(xiàng)目區(qū)先后舉辦果蔬、養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人次xx余人，同時(shí)印發(fā)各種專業(yè)材料xx份，并組織了部分有種植、養(yǎng)殖意向的村民到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓低收入農(nóng)戶學(xué)有所成，確保他們掌握發(fā)家致富的本領(lǐng)。

四、項(xiàng)目區(qū)帶動增收的成效

1、通過吸收農(nóng)業(yè)工人促進(jìn)農(nóng)民增收

建設(shè)低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)，讓一批低收入農(nóng)戶種地領(lǐng)工資。近年，社區(qū)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)里生活比較困難的農(nóng)戶大多是因?yàn)榧彝コ蓡T身體不好或是子女小導(dǎo)致勞力無法外出打工，這部分人家庭收入主要靠種田?？墒莾H靠一家一戶幾畝地種著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)去脫貧是很難的。如何讓這部分人致富，也一直困擾著社區(qū)兩委會，xx8年底，針對這部分農(nóng)戶的現(xiàn)狀，社區(qū)實(shí)施了低收入農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī)模化、特色化發(fā)展，帶動低收入農(nóng)戶盡早地脫貧。

社區(qū)通過返租倒包，流轉(zhuǎn)了土地xx畝，有了成片集中土地后，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，引進(jìn)了南京xx楓亞生態(tài)農(nóng)場從事垂釣、農(nóng)家樂、果蔬種植、無公害糧油、散養(yǎng)家禽等經(jīng)營。楓亞生態(tài)農(nóng)場土地肥沃，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，交通便捷，成為城里人做“城市農(nóng)夫”、吃地道農(nóng)家菜、休閑垂釣、采摘的好去處。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后，整菜畦、挖樹塘、開水溝、植果樹、種蔬菜、放魚苗、養(yǎng)草雞、養(yǎng)土豬等農(nóng)活讓過去離不開家里的近百“50、60”人員有了就業(yè)的渠道。項(xiàng)目區(qū)里根據(jù)樹木管護(hù)的需要，吸納了xx名固定農(nóng)業(yè)工人，其中有xx名是村里推薦的低收入純農(nóng)戶。項(xiàng)目區(qū)建成后，低收入戶的土地流轉(zhuǎn)給了楓亞生態(tài)農(nóng)場，并簽定了用工合同，這樣不但每年可拿到土地租金，而且打工工資每人每月達(dá)xx元左右。

2、通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效

xx社區(qū)為丘陵地形，半山半圩，人均土地少，農(nóng)業(yè)一直以稻麥輪作為主，村民在?？诩Z中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)慢，農(nóng)民增收機(jī)制弱。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施中楓亞生態(tài)農(nóng)場的種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營理念、管理模式、市場銷售，讓村民看到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，土地改種生態(tài)農(nóng)業(yè)后產(chǎn)值效益提升，畝收入是傳統(tǒng)的麥油輪作的5倍。項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離村莊，環(huán)境絕佳，[~ 課 件 ]成片高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，更是獨(dú)具發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)潛力。一些掌握了種植技術(shù)的村民開始利用家前屋后，荒地荒坡有針對性種植果蔬，這一好的勢頭，讓楓亞生態(tài)農(nóng)場看到發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒅鸩綄?shí)施“公司+農(nóng)戶+基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，以公司提供技術(shù)農(nóng)戶自主種植，公司負(fù)責(zé)銷售，擴(kuò)大果蔬種植面積，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，打出果蔬品牌，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

項(xiàng)目區(qū)建成后，一是帶動了80%以上的低收入農(nóng)戶xx戶、xx人人均增收超過xx元。二是確保了低收入農(nóng)戶基本生活有保障、經(jīng)營就業(yè)有門路。三是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)xx萬元，利稅近xx萬元。

五、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的三年規(guī)劃

下一步，該社區(qū)在基本消除絕對貧困基礎(chǔ)上，努力增強(qiáng)低收入農(nóng)戶內(nèi)生增收能力，為低收入農(nóng)戶群體增收實(shí)施行之有效的辦法。重點(diǎn)在創(chuàng)新帶動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)增收載體建設(shè)，進(jìn)一步提升帶動能力和成效上下功夫，著力打造低收入農(nóng)戶增收“五有五好“項(xiàng)目區(qū)。通過各種有效措施，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶人均增收高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅5個(gè)百分點(diǎn)目標(biāo)。

計(jì)劃xx年面積擴(kuò)大xx畝，帶動農(nóng)戶x戶，基地工人增加到xx人，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅近xx萬元。人均增收xx元。2012年面積擴(kuò)大到xx畝，帶動農(nóng)戶xx戶，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅近xx萬元，人均增收xx元。2013年面積擴(kuò)大到xx畝，帶動農(nóng)戶xx戶，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅近xx萬元，同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)面積產(chǎn)量逐步增加中輻射周邊，解決更多的富余勞力就業(yè)，為農(nóng)民脫貧致富提供新途徑。

第五篇：來料加工引領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富

來料加工引領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富

運(yùn)河街道舉辦低收入家庭“來料加工”技術(shù)培訓(xùn)班

“上午剛培訓(xùn)好，午飯后就有10多位婦女打來電話，要求下午來領(lǐng)加工材料，還有4人直接來我場里領(lǐng)取了材料。這個(gè)培訓(xùn)效果真當(dāng)好哦！”5月10日下午，博陸芳如紡織品手工加工經(jīng)紀(jì)人姜芳如開心地告訴筆者。

低收入農(nóng)戶群體的收入水平和致富能力直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成效。據(jù)調(diào)查，運(yùn)河街道目前還有110多戶因突發(fā)事件或因殘成為低收入農(nóng)民家庭，這些低收入農(nóng)戶家中大多數(shù)有老弱病殘的家庭成員，一般由女性家庭成員留守持家，照顧老小。由于缺乏就業(yè)技能和渠道，經(jīng)濟(jì)收入有限，這些家庭增收困難，生活也陷入窘迫。

低收入農(nóng)戶增收難，源頭在于就業(yè)難。對于有勞動能力的低收入農(nóng)戶，如何幫助他們找到合適的就業(yè)途徑，從被動“輸血”到主動“造血”轉(zhuǎn)變是解決問題的關(guān)鍵。為讓他們盡早脫貧致富，近年來，運(yùn)河街道積極開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”各項(xiàng)活動，圍繞低收入農(nóng)戶增強(qiáng)自我發(fā)展能力、改善生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)增收致富的目標(biāo)，采取了政策幫扶、干部幫扶、社會幫扶、技術(shù)幫扶等形式，多措并舉，使廣大低收入農(nóng)戶真正得到了實(shí)惠，為他們盡早脫貧奔小康奠定了基礎(chǔ)。街道婦聯(lián)、成校、民政科及殘聯(lián)等部門連年聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)班，為這些困難家庭、殘疾人尋找致富途徑。今年又從適合具有就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活、勞動之余還可以兼顧家庭的來料加工也入手，組織發(fā)動低收入家庭人員從事家庭來料加工，改善生活狀況。為使他們及時(shí)掌握相關(guān)技能，5月10日，運(yùn)河街道婦聯(lián)、運(yùn)河成校、民政科及殘聯(lián)聯(lián)合舉辦了“運(yùn)河街道2013年來料加工技術(shù)培訓(xùn)班”，來自各村、社區(qū)的35名低收入人員及殘疾人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)會上，邀請了博陸芳如紡織品手工加工經(jīng)紀(jì)人姜芳如進(jìn)行現(xiàn)場授課，耐心講解修毛、繡花、剪貼的基本技能和技巧，并進(jìn)行了“一對一” 示范教授，參與培訓(xùn)人員紛紛上臺操作體驗(yàn)。姜芳如還將自己的聯(lián)系方式留給大家，培訓(xùn)后，受訓(xùn)人員還前往她的加工場實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，她還承諾首先保證低收入家庭婦女來料加工業(yè)務(wù)量的穩(wěn)定。

培訓(xùn)激發(fā)了低收入家庭人員和殘疾人的創(chuàng)業(yè)欲望，當(dāng)天就有25人和博陸芳如紡織品手工加工經(jīng)紀(jì)人姜芳如洽談意向，表示愿意從事來料加工項(xiàng)目?！斑@些活很適合我們的自身實(shí)際和就業(yè)需求。我們通過自力更生有了自己的經(jīng)濟(jì)來源，我們對脫貧致富奔小康有信心?！辈╆懮鐓^(qū)胡銀仙如是告訴筆者。

運(yùn)河成校徐裕春

2013-5-10