第一篇：引 領(lǐng) 村 民 奔 小 康

引 領(lǐng) 村 民 奔 小 康

記西鮑村黨支部

“山里佬！山里佬！柴枝當棉襖，葛藤當褲腰，山粉烏糯當早稻?！边@是以前形容嵊州市仙巖鎮(zhèn)西鮑村村民生活的一句俗語。而現(xiàn)在，西鮑村道路通暢，新房矗立，已經(jīng)成了“農(nóng)村經(jīng)濟工業(yè)化、村鎮(zhèn)建設(shè)城市化、農(nóng)民生活小康化、生態(tài)環(huán)境園林化”的一個樣板村落?！俺笮▲啞笔侨绾巫兂伞鞍滋禊Z”的？村民們說，村黨支部功不可沒。這樣一個資源相對匱乏的小山村之所以能夠取得令人矚目的成就，用西鮑村眾多老百姓的話來說，靠的是西鮑村有一個強有力的黨支部。在他們的領(lǐng)導下，西鮑村經(jīng)濟社會得到了全面快速協(xié)調(diào)的發(fā)展。當前，該村兩委班子緊密團結(jié)，村級各項工作制度齊全規(guī)范，村級財務公開、透明。村風良好，村民安居樂業(yè)。書記、村長都還是40多歲的年齡，精力充沛，團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力為村謀發(fā)展。西鮑村目前已基本達到了戶富、村美、班子強的新農(nóng)村建設(shè)要求。

黨支部力促集體經(jīng)濟壯大，保證村民的持久富裕。西鮑村于80年代初創(chuàng)辦的企業(yè)--紹興市造紙廠，在經(jīng)歷了20多年的風風雨雨后，至今依然生機勃勃。在村黨支部“工業(yè)興村”理念的指引下，以紹興市造紙廠、紙箱包裝材料廠和白云涂布廠為龍頭的紙業(yè)板塊已成規(guī)模，浙江威力鍛壓機床廠也成為嵊州市機械行業(yè)的龍頭之一。然而，村黨支部“一班人”并不為此而沾沾自喜、固 步自封?！氨缺戎苓叴逦覀冞€可以，但與發(fā)達地區(qū)相比，我們確實落后了?！贝妩h支部書記童開華由衷地說，“我們要加快步伐，發(fā)展經(jīng)濟，在近幾年里，爭取使西鮑村成為嵊州一流、紹興一流的村莊，更要在全國也有點知名度?！?/p>

黨支部為民辦實事、謀利益，得到了村民們的擁護?！拔覀兊纳钤絹碓胶昧?。前些年，許多在城關(guān)買房的村民都不愿將戶口遷到城里，因為村里的實惠多呀！如小孩從小學到高中學費一律全額報銷、村里60周歲以上的老年人每人每年可領(lǐng)800元的老年營養(yǎng)費……”村里的鮑良海老人談起目前生活時，臉上一片燦爛。村民們都說：“村黨支部為我們辦實事比較多，他們是我們致富奔小康的領(lǐng)頭人。”這讓人深深感覺到了村黨支部在村民心中的分量。

美化環(huán)境，改善村居條件，這是西鮑村黨支部為民辦實事中最有分量的一著棋。西鮑村從１９９０年開始，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一設(shè)計、公平選址、自行建造”的原則，分步實施舊村改造計劃。對符合建房條件的農(nóng)戶，實行“先拆先建，后拆后建，不拆交了押金再建”的辦法，分期分批建房。同時，著眼于高起點、高標準，規(guī)劃建設(shè)公共配套設(shè)施，投資改造、硬化、綠化、亮化了村主干道路；建起了自來水廠、供水管道、公共廁所、垃圾箱（房）；安裝了排污管道、有線電視和程控電話。目前，一幢幢精美的農(nóng)家別墅正如雨后春筍般的拔地而起。

領(lǐng)導西鮑村建設(shè)成全面小康新農(nóng)村，黨支部就是堅強的戰(zhàn)斗 堡壘。近幾年來，西鮑村黨支部堅持實施黨員聯(lián)系夜訪制度，并取得了實效?！拔覀兇妩h支部55名黨員，每人聯(lián)系村里的5戶人家，主要負責家庭矛盾調(diào)解、政策宣傳、后進青年的幫教等工作……” 55名黨員，意味著西鮑村每10個村民中就有1名是共產(chǎn)黨員。為什么村黨支部有如此強的凝聚力？“我們西鮑村黨支部多次被上級評為先進黨支部，我們老百姓能過上這么好的生活，主要靠黨員的力量，我申請加入黨組織，是想為村民多作一些貢獻，使我們村集體經(jīng)濟更上一層樓。”入黨積極分子丁世苗的話解開了疑團。在村黨支部的領(lǐng)導下，成績斐然，榮譽也接踵而來。西鮑村先后獲得省先進基層黨組織、省級文明村、省級小康示范村等等榮譽。盛名之下，黨支部“一班人”頭腦清醒，干勁更足?！耙辜w經(jīng)濟翻一番，讓家家戶戶住進新樓房，把我們村建設(shè)成為生態(tài)型的全面小康新農(nóng)村！”展望未來，村黨支部書記童開華滿懷信心地說道。（魏鑫鋼 馮順慶）

第二篇：依法辦好合作社引領(lǐng)農(nóng)民奔小康

依法辦好合作社 引領(lǐng)農(nóng)民奔小康

陜西省洛南縣麻坪鎮(zhèn)東方紅中藥材種植專業(yè)合作社

麻坪鎮(zhèn)轄17個行政村、155個村民小組、4490戶、16507口人，總耕地面積3.1萬畝,轄區(qū)總面積138.1平方公里。1981年農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，為了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要，麻坪鎮(zhèn)成立了麻坪農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，為當?shù)剞r(nóng)民提供了大量農(nóng)資供應、技術(shù)指導、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多方面服務，得到了麻坪農(nóng)民的一致認可，奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。2007年10月，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，由麻坪鎮(zhèn)農(nóng)技站和原協(xié)會部分會員聯(lián)合發(fā)起成立了洛南縣麻坪鎮(zhèn)東方紅中藥材種植專業(yè)合作社，并對原麻坪鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會進行了全面改制。到2008年底，東方紅中藥材種植專業(yè)合作社有成員1635戶,經(jīng)營管理人員、技術(shù)干部18人。場地3025平方米，房屋95間，車輛各種服務農(nóng)機具器械100多臺件，有山地示范園300畝，林坡500畝。固定資產(chǎn)293.8萬元，流動資金317.5萬元，其中成員股金93.6萬元,總資產(chǎn)達到611.3萬元。2008年，合作社成員人均純收入達到3570元，較全鎮(zhèn)人均純收入水平高出1201元。

一、健全組織機構(gòu)，實行規(guī)范管理。

合作社機構(gòu)設(shè)置為：合作社決策領(lǐng)導管理三會機構(gòu)、合作社實體內(nèi)部工作機構(gòu)以及黨支部。一是決策領(lǐng)導管理三會機構(gòu)。依照法律的規(guī)定，按20—30人選一名代表的要求，合作社共計選舉產(chǎn)生代表71名，組成成員代表大會，是合作社的最高決策機構(gòu)。每年根據(jù)需要召開1—2次成員代表大會，著重對合作社的工作進行總結(jié)和規(guī)劃。由成員代表大會選舉產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會。二是合作社下設(shè)業(yè)務工作機構(gòu)。合作社內(nèi)部為了便于開展工作，搞好經(jīng)營，下設(shè)五部一室。技術(shù)營農(nóng)指導部、培訓教育信息部、農(nóng)用物資供應部、產(chǎn)品加工購銷部、中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)部、財務綜合辦公室。三是建立黨支部。目前合作社工作人員內(nèi)有黨員9人，根據(jù)黨章規(guī)定，建立黨支部，負責合作社工作機構(gòu)內(nèi)黨的全部活動和工作。四是形成鎮(zhèn)有合作社，村有技術(shù)員，組有成員示范戶。目前鎮(zhèn)合作社機構(gòu)內(nèi)有技術(shù)干部5名，經(jīng)營管理人員13名，17個行政村配有18個村級技術(shù)員，每人每年發(fā)給工資補貼500—600元，使服務活動進村入戶。五是制定章程和各項管理制度。除制定了全體成員通過的《麻坪鎮(zhèn)東方紅中藥材種植專業(yè)合作社章程》之外，還制定通過了《麻坪鎮(zhèn)東方紅合作社實體章程》以及學習、工作、財務、紀律、請休假、公物、食堂、村技術(shù)員、機防隊等十三項管理制度。六是合作社采取的組織形式。合作社把農(nóng)民組成一個新的聯(lián)合體，共同為發(fā)展以苦參為重點的中藥材主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一商標，統(tǒng)一銷售。實行“成員+合作社+大市場”的組織形式，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，謀求共同發(fā)展，共同致富。七是理順合作社與鎮(zhèn)農(nóng)技站的關(guān)系。無論是在麻坪專業(yè)協(xié)會時期還是合作社成立后，麻坪鎮(zhèn)農(nóng)技站都是合作社（協(xié)會）重要組成部分。農(nóng)技站依托自身技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，為合作社（協(xié)會）成員構(gòu)建了從引種、技術(shù)指導、病蟲防治到銷售的一條龍服務體系。合作社成立后，鎮(zhèn)農(nóng)技站與合作社實施了資產(chǎn)剝離，形成了資產(chǎn)相互獨立，產(chǎn)權(quán)責任明晰，合作社機制順暢的工作格局。作為合作社的團體成員，農(nóng)技站在合作社投入股金40萬元，為合作社提供技術(shù)支持、良種引進等服務，并參與合作社分紅和盈余返還。

二、明確發(fā)展思路，狠抓苦參產(chǎn)業(yè)。

由于麻坪鎮(zhèn)晝夜溫差大，生長的苦參有效成份含量高，屬于苦參優(yōu)生區(qū)。為此，合作社決定引導成員調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展種植以苦參為主，香紫蘇、天麻、豬苓、連翹等其它中藥材為輔的生產(chǎn)格局。東方紅合作社于2004年開始引進苦參進行野生家種試驗，試種成功。四年畝均采挖苦參鮮根莖2064公斤，產(chǎn)籽274公斤，產(chǎn)干莖桿520公斤，總產(chǎn)值9816元，每畝年凈收益2400元，成為全國首家成功推廣苦參野生家種的合作社。為了確保成員試種成功并取得效益，合作社采取了六條保障措施：一是由合作社統(tǒng)一組織實行封閉式運作、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)管理和經(jīng)營。二是合作社統(tǒng)一提供種子、農(nóng)資、技術(shù)指導、病蟲防治、產(chǎn)品收購、集中初加工、統(tǒng)一掛牌銷售。三是與成員簽訂合同，四年一個生產(chǎn)周期，實行最低保護價收購，加工銷售后二次返利。四是實行扶持生產(chǎn)，每畝由合作社投資300元(種子、化肥)扶持生產(chǎn)。五是建立種子基地。2008年建立種子培育基地1000畝，計劃到2010年建立種子基地5000畝，供全國用種。六是逐步實施初中級加工，使苦參產(chǎn)業(yè)成為合作社的主導產(chǎn)業(yè)，成為全國的主產(chǎn)區(qū)。目前合作社在全鎮(zhèn)已種植中藥材5800畝，其中苦參1060畝。

三、開展科技教育，狠抓技術(shù)服務。

一是開展技術(shù)培訓，提高成員科技素質(zhì)。合作社購置有電影電視科教設(shè)備，開展科技培訓，每月對村技術(shù)員培訓一次，每季度對成員集中培訓一次。并通過印發(fā)技術(shù)資料、開展技術(shù)講座、辦板報等形式，把技術(shù)、信息及時送到成員手中。2008年，合作社集中培訓18次，3800人次。二是開展技術(shù)服務，大力推廣實用技術(shù)。依托鎮(zhèn)農(nóng)技站開展推廣地膜覆蓋1.2萬畝；配方施肥技術(shù)2萬畝次；推廣各類作物良種12.5萬公斤，良種普及率達到了98%以上；組建20人的專業(yè)機防隊，將病蟲危害損失降到3%以下；推廣糧、藥、菜、菌間套和立體栽培模式，2004年以來實施地上種莊稼，地下埋天麻、豬苓1100畝，平均畝產(chǎn)值1800元/年。

四、創(chuàng)辦經(jīng)營實體，搞好綜合服務。

麻坪鎮(zhèn)東方紅合作社創(chuàng)辦以來，堅持“實體化發(fā)展，股份制運作，企業(yè)化管理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的理念，采取多種措施，搞好成員服務。

（一）創(chuàng)辦經(jīng)營實體。一是開設(shè)三個門市部，購置了2臺車輛，為成員和農(nóng)戶提供服務。三年來，為成員和農(nóng)戶提供3150萬元的農(nóng)用物資。二是創(chuàng)辦科技示范園。承包坡耕地300畝，栽植核桃、苦參，2008年示范園收入5.1萬元。三是實施訂單種植。2008年訂單種植中藥材5100畝。

（二）開展農(nóng)資服務。及時購進各種農(nóng)用物資，合作社按需送貨上門。三年來，送化肥3000多噸，各類種子260多噸，農(nóng)地膜210多噸，農(nóng)藥及其它農(nóng)資50多噸，農(nóng)用機械1200多臺（件）。對缺乏資金的成員，實行賒銷供應，三年賒銷農(nóng)資380萬元，農(nóng)資供應中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，合作社包退保換，造成損失的，負責賠償，深受農(nóng)民歡迎。

（三）開展銷售服務。三年來，合作社為成員銷售核桃500噸、柿子1500噸、雜糧320噸、藥材1600噸、食用菌110噸、其它農(nóng)產(chǎn)品500噸。

（四）開展農(nóng)產(chǎn)品初加工。合作社投資85萬元。修建廠房、倉庫1200㎡、加工場地2000㎡，購置加工機械23臺（件），對成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一加工、分級整理、掛牌銷售。2008年合作社種植中藥材5800畝，其中苦參1060畝，香紫蘇890畝，天麻、丹參、杜仲、豬苓等4150畝，年總產(chǎn)值達到815.2萬元。

（五）開展資金服務。對缺乏資金的成員，由合作社幫助解決資金問題。三年幫助成員貸款390萬元，爭取財政扶持資金165萬元，合作社投放幫助資金310萬元。通過以上服務，2008年合作社總經(jīng)營額達到831.3萬元，毛收入89.3萬元，實體工資等支付21.2萬元，上交稅金1.2萬元，成員股金分紅、二次返利48.5萬元，實現(xiàn)凈利潤18.3萬元。合作社成員人均純收入達到3570元，較全鎮(zhèn)人均增收1201元。

五、制定發(fā)展目標，確保成員增收。

麻坪鎮(zhèn)東方紅中藥材種植專業(yè)合作社通過創(chuàng)辦實體，有力地促進合作社發(fā)展，提高了服務功能，受到了農(nóng)民的歡迎，得到了各級組織的支持，先后受到農(nóng)業(yè)部、省、市、縣十多次表彰。但由于合作社處于初級發(fā)展階段，在內(nèi)部管理、外部協(xié)作等方面還存在著不少問題，有待進一步完善和提高。合作社目前已登記“商山紅”苦參種植生產(chǎn)商標，下一步的打算是：按照“管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、成員技能化、產(chǎn)品安全化”的標準組織生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)展以苦參為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化運作，并逐步實現(xiàn)中級加工，建立全國苦參生產(chǎn)基地，實現(xiàn)“商洛苦參甲天下，商山紅譽滿神州”的目標。一是發(fā)展種植計劃。建立萬畝苦參種植示范基地。到2010年全鎮(zhèn)種植達到一萬畝；到2015年在全縣累計種植面積五萬畝；到2020年在全商洛市發(fā)展種植面積累計達到十萬畝。二是中藥材加工計劃。2010年投資300萬元建種籽精選和加工切片生產(chǎn)線各一條，年加工精選種籽500噸，加工鮮根莖切片2000噸，建莖桿加工有機肥生產(chǎn)線，年加工生產(chǎn)有機肥1000噸，年實現(xiàn)加工產(chǎn)值三千萬元。到2015年投資三千萬元，建苦參鮮根莖切片加工現(xiàn)代化生產(chǎn)線二條，種籽精選現(xiàn)代化生產(chǎn)線二條，建莖桿加工有機肥現(xiàn)代化生產(chǎn)線一條，年加工鮮根莖切片5000噸，加工精選種籽2000噸，加工有機肥5000噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值一億元。到2020年投資5000萬元，擴建五條生產(chǎn)線，實施苦參初中級加工，從種子、根莖到莖桿中提取苦參堿、苦參素，實現(xiàn)年產(chǎn)值二億元。三是合作社成員增收計劃。2010年發(fā)展成員二千戶，戶均年增收一萬元，人均增收二千五百元；2015年發(fā)展成員三千戶，戶均年增收二萬元，人均增收五千元；到2020年發(fā)展成員五千戶，戶均年增收四萬元，人均增收一萬元。

我們東方紅合作社今后將“用法規(guī)制度規(guī)范合作社，用經(jīng)營理論建設(shè)合作社，用企業(yè)模式管理合作社，用科學原則發(fā)展合作社，用產(chǎn)業(yè)鏈條壯大合作社，用創(chuàng)新精神振興合作社”。決心在各級政府和部門關(guān)懷支持、精心指導下，齊心協(xié)力、共同拼搏、敢為人先、大膽創(chuàng)新、勇于探索、突破發(fā)展，為破解農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施一村一品，建設(shè)和諧新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會而努力奮斗，做出貢獻。

第三篇：奔小康

奔小康

鹿樓鎮(zhèn)魏花園小學四年級趙玲

“紅袖添香情久長，喜看小康臻大有”現(xiàn)在我們已步入小康社會，過上了小康生活。這些都賴于中國共產(chǎn)黨的光輝政策。

經(jīng)過二十多年的改革開放，我國順利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”策略的前兩步目標，人民生活總體上達到小康水平?，F(xiàn)在我國進入了全面建設(shè)康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。

改革開放幾十年來，沛縣人民抓住每一個時機，用自己的雙手和智慧，創(chuàng)造了一個人間仙境，讓沛縣改頭換面。與之前的經(jīng)濟條件比起來簡直是天壤之別。還記得爺爺奶奶給我們將過去的故事，他們穿著小棉袍過冬，我們現(xiàn)在穿羽絨服御寒。他們襖子里裝著幾片破棉絮，我們羽絨服里全是鴨毛，可比他們的破襖子暖和多了。那時候他們吃樹皮草根，后來經(jīng)濟有了一些起色，就吃吃白薯饅頭。難的過年吃頓好的，包的餃子餡里奢侈地滴上幾滴油。這可算上是一頓美餐了。天天盼著大魚大肉?？涩F(xiàn)在呢？天天吃著大魚大肉，可還要追求粗茶淡飯。想要吃得清淡。爸爸“五一”黃金周有四天不在家吃飯，都被朋友請去聚餐。這頓頓是山珍海味，可他在第五次別人請的情況下委婉地拒絕。因為他實在無福消受。以前有句老話叫“比吃了蜜還甜”，可現(xiàn)在我估計，已沒多少人會覺得蜜很甜。如今，鱗次櫛比的高樓大廈替代了以前的茅草屋、紅瓦房。以前擠在幾十平米的小瓦房里，現(xiàn)在住進了幾百平米的公寓甚至別墅里，寬敞又明亮。好不愜意！現(xiàn)在，道路也寬了，也平了。私家車也多了。人民的經(jīng)濟騰飛了！民工也是社會的一部分?，F(xiàn)在民工的維權(quán)意識有了大大的提高，加上國家政府為民工幾番下達政策。以前公司老板拖欠民工工資的事也少有發(fā)生?？磥碚拇嬖?，旨在為人民服務，替人民排憂解難、主持正義，是人民的好主人?？梢娢覀兊纳钤谶@幾十年里有了飛速發(fā)展。

物質(zhì)生活上的滿足并不能代表精神上的滿足。就拿我們是來說，雖然物質(zhì)生活很優(yōu)越也很充實，但我們不忘精神上的追求。我們經(jīng)常會舉行一些文藝活動。每天晚上，都會有許多市民到廣場上跳跳舞，全當作健身。沛縣素來有少兒書法之鄉(xiāng)之美稱，有多少孩子、青年和老人學習書法，來陶冶自己的情操。

我明白，艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，正是一代代人的艱苦奮斗、頑強勁取，才有我們祖國的自立自強、興旺發(fā)達。今天，只有大力發(fā)揚艱苦奮斗，不為艱難，奮力拼博，才能鞏固和提高目前達到的小康水平，才能順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

最后，讓我們攜起手來，共創(chuàng)小康社會！

輔導老師：張磊

第四篇：黨課講稿：支部引領(lǐng)合作社 群眾致富奔小康

黨課講稿

支部引領(lǐng)合作社

群眾致富奔小康

——鄉(xiāng)村振興**村農(nóng)業(yè)合作社模式

趙德勝

按照主題教育工作的統(tǒng)一安排，今天，我和大家一起學習探討鄉(xiāng)村振興工作，如何破解“支部引領(lǐng)、集體增收、群眾致富”這一難題，借鑒我們仲山鎮(zhèn)的整體形勢和仲山東村（簡稱仲東村）的發(fā)展狀況，希望能給鎮(zhèn)村今后的發(fā)展建設(shè)一些有益啟發(fā)。

仲山鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來在“鄉(xiāng)村振興”工作上做了一些探索，鄉(xiāng)村振興服務隊進駐后，積極配合鎮(zhèn)黨委政府制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃，積極爭取政策，鞏固鄉(xiāng)村振興成果，有序推進抓好落實，在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中積極探索鄉(xiāng)村振興仲東模式。

一、捋清思路，培植新型集體農(nóng)業(yè)，破解制約“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展的瓶頸。

鎮(zhèn)情：仲山鎮(zhèn)位于嘉祥縣西南部，距縣城15公里，總面積80.21平方公里，共有耕地面積7.3萬畝。轄36個行政村，23187戶，68680人，人口自然增長率0.43%；其中建檔立卡貧困戶729戶1430人。下轄58個黨支部，黨員1633人，群眾經(jīng)收入單一，基本以務農(nóng)和外出務工為主。2018年全鎮(zhèn)居民人均純收入14772元，比2017年增加1070元。

仲山鎮(zhèn)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。金青農(nóng)業(yè)“獼猴桃”產(chǎn)品被評定為綠色食品；完成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目面積1.1萬畝。各村分別成立了農(nóng)村經(jīng)濟股份合作社，并選舉出理事會、監(jiān)事會等首屆村級股份經(jīng)濟合作社組織；共流轉(zhuǎn)土地1.6萬余畝；對16戶農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，擴大規(guī)?；?jīng)營。積極探索“黨支部+合作社”新模式，整合黨支部的組織優(yōu)勢和合作社的市場優(yōu)勢，探索出一條基層黨組織發(fā)揮致富堡壘作用的新模式，典型引領(lǐng)，示范帶動，新培植仲山東村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社，北李樓村管葡萄園托管等模式，實現(xiàn)黨支部引領(lǐng)，群眾致富，集體增收。

仲東村村情：仲東村位于仲山鎮(zhèn)政府駐地，全村共有9個村民小組，現(xiàn)有人口556戶，2163人，貧困戶22戶52人，低保戶17戶24人?？偢孛娣e2100畝，人均耕地面積0.97畝，基本作物以玉米、小麥為主。該村村班子健全，支部委員會3人，村民委員會3人，全村共有黨員55人。2018集體經(jīng)濟收入11萬元。

二、堅持問題導向，查找推進“鄉(xiāng)村振興”的短板弱項。

（一）存在的問題及原因

1、缺少整體發(fā)展規(guī)劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一套系統(tǒng)工程，需要科學開篇、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。目前，仲山鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，存在牽頭部門不明確、責任分工不具體的問題。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不高。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，傳統(tǒng)農(nóng)作物與高效經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)不合理，谷物等傳統(tǒng)作物面積占比較大，高效農(nóng)業(yè)面積占比不到10%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚未完全建立。休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象，主要形式仍停留在餐飲、觀光、采摘等傳統(tǒng)項目上，缺乏高端引領(lǐng)，沒有形成區(qū)域化、品牌效益。

3、支撐保障體系不完善。金融服務供給不足，金融產(chǎn)品與農(nóng)村貸款對象信息不對稱；科技服務力量薄弱，農(nóng)技隊伍“青黃不接”；基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，低產(chǎn)田土地不平整、路網(wǎng)不夠暢通、灌溉渠系不完整、生產(chǎn)道路硬化率較低等問題突出。

4、持續(xù)增收乏力。仲山鎮(zhèn)人均可支配收入低于全縣平均水平，部分貧困群眾實現(xiàn)持續(xù)增收能力不強，存在等靠要思想，缺乏自力更生的主動性，脫貧致富的內(nèi)生動力不強，存在返貧風險，農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入難以快速增長。

5、村集體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。村干部隊伍力量薄弱，雖然已經(jīng)大幅度提高了村干部待遇，但依然吸引力不強，普遍存在年齡老化、學歷偏低的問題，仲山鎮(zhèn)50歲以上的農(nóng)村黨支部書記占57.9%，村黨支部書記大專以上學歷的6人、占16.7%，大專以下學歷的30人、占83.3%，知識水平急需提升。村級集體經(jīng)濟實力不強，大量農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處于低效利用狀態(tài)，村干部缺乏發(fā)展思路和發(fā)展動力。

6、鄉(xiāng)風文明程度不高。受傳統(tǒng)文化思想影響，婚喪嫁娶、索要高昂彩禮、鋪張浪費，大操大辦等問題還很突出，影響了鄉(xiāng)村文明程度的提升。雖然各村都建立了紅白理事會，但是發(fā)揮作用不好。

（二）解決問題的建議

選準實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵突破口，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略指引方向，目標引領(lǐng)未來。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，全面完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得實效。

1、統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。緊抓特色小鎮(zhèn)建設(shè)機遇，全面提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平，按照建設(shè)標準、功能定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務功能，形成特色小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。

2、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，壯大集體經(jīng)濟，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益。

3、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為抓手，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。一是突出特色化發(fā)展方向。進一步優(yōu)化金青現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園。抓好用活鄉(xiāng)村振興服務隊服務機遇，加快建設(shè)仲山東村農(nóng)業(yè)示范園、狼山沙窩西瓜、胡契山蘋果、趙山嶺粉條、西陶官屯地瓜等品牌。二是加強新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備條件，加快推進農(nóng)田水利項目重點水利工程，深化主要農(nóng)作物全程機械化，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

4、走好鄉(xiāng)村文化興盛之路。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，開展移風易俗行動，提升農(nóng)民精神風貌。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。大力實施“新農(nóng)村新生活”培訓提升工程，開展“文明衛(wèi)生示范戶”“文明家庭”“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”“孝親敬老好兒女”等優(yōu)秀典型評選工作。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風方面的重要作用。抓好農(nóng)村群眾身邊體育組織和健身設(shè)施建設(shè)，開展多種形式的體育健身活動。深入推進鄉(xiāng)村文明行動，走好鄉(xiāng)村文化興盛之路。

5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。以組織振興為抓手，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。一是提升農(nóng)村基層組織力。推動村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興服務隊，駐村“第一書記”抓黨建、促脫貧、幫增收的作用，擴大村級黨務、村務、財務公開。二是加快完善村民自治。做好以“四議兩公開”為主要內(nèi)容的村級民主管理工作，探索加強基層協(xié)商的方法路徑，保障村民“知情權(quán)”“參與權(quán)”，強化村民監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，保護農(nóng)民群眾利益。

6、深入推進精準脫貧攻堅。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。一是加強貧困人口動態(tài)管理。以收入水平和“兩不愁三保障”為核心，建立扶貧臺賬，適時幫扶、即時清零。二是聚焦貧困集中發(fā)力。加大涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，建立脫貧攻堅的長效機制。三是做好政策保障，著力解決好貧困群眾“看病難”“上學難”及住房安全等方面的問題，把政策轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感。

三、典型引領(lǐng)，發(fā)展仲山東村農(nóng)業(yè)合作社模式。

（一）模式口號

支部引領(lǐng)合作社；群眾致富奔小康。

(二)模式運行方式

黨支部引領(lǐng)，籌建農(nóng)業(yè)合作社；合作社進行企業(yè)化管理；集約土地，為合作社提供資源平臺；推行“合作社+村集體+農(nóng)戶+經(jīng)濟作物”運行模式；三種方式入股：土地入股、資金入股、村集體基礎(chǔ)設(shè)施入股；農(nóng)戶“最低保障租金+股份分紅”受益。

(三)模式優(yōu)勢

便于大型機械耕作；提高土地綜合效益；抵御市場風險能力強；適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（四）項目概要

1、項目名稱：仲山鎮(zhèn)仲山東村土地合作社項目。

2、項目背景：以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為抓手，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

3、項目立項必要性：仲東村土地70%已被地販子租給外地農(nóng)戶，剩余30%的村民種糧積極性也受到影響，造成土地利用率低，經(jīng)濟效益差，集體農(nóng)田水利設(shè)施破壞嚴重等不良現(xiàn)象。

4、項目建設(shè)優(yōu)勢條件：項目位于仲山鎮(zhèn)駐地，交通便利，水利資源豐富，氣候條件適宜，土地成方連片，適宜現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、項目基本情況：項目處于仲山鎮(zhèn)仲山東村，村黨支部擬依托村南約1000畝土地成立合作社，村民以地入股、村集體以原基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)政策扶持入股、投資方以資金入股的形式成立合作社。合作社依照土地現(xiàn)狀進行整合、改良，投資、管理，逐步達到提高土地質(zhì)量、增加土地面積，便于大型機械耕作，降低生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出率。采取土地流轉(zhuǎn)的方式推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也可作為農(nóng)業(yè)科研院所及良種經(jīng)營企業(yè)的良種繁育基地。

土地整合后可增加耕地約100余畝，所增加耕地權(quán)益歸村集體所有，是長久性、保障性的村集體收入來源。

合作社的股份由土地股、基礎(chǔ)設(shè)施股、投資股三部分組成。

土地股以實際種植面積核定總股份，每畝為一股，實際種植面積畝數(shù)減去村民的畝數(shù)剩余的為被整合出的土地，歸村集體所有。合作社保證依據(jù)目前地類、地租價格，給土地股850元（自留地、腰路南地、腰路北地、馬市路北地）、650元（馬市路地、張家林地、豆河方地、集體土地）的最低保障收益。

基礎(chǔ)設(shè)施股為現(xiàn)有的路、溝、渠、站、井、電等基礎(chǔ)設(shè)施以50股的股份加入合作社?；A(chǔ)設(shè)施的維護、建設(shè)、提升、產(chǎn)權(quán)歸村集體，確保為合作社提供基礎(chǔ)性服務保障。

投資股為生產(chǎn)成本投資、經(jīng)濟作物項目投資，以投資1000元為一股。為增強管理人員的積極性，投資股盡可能由村兩委成員、合作社成員、村民股東出資，支部書記、理事長兜底。

所爭取上級基礎(chǔ)建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)歸村集體，以股份的形式或有償使用的形式服務于合作社。

6、項目計劃投資：總投資500萬元，其中，縣財政專項資金150萬元，自籌資金150萬元，其它資金200萬元。

7、項目投資概算：利用機械將土地整平、整合，將排水溝進行修復，計劃投資約20萬元；農(nóng)業(yè)排灌站1個進行整修，新建水泥渠1500米，計劃投資60萬元；鋪設(shè)水泥路面2000米，計劃投資80萬元：打深水井2眼，鋪設(shè)供水管道3000米。計劃投資60萬元；合作購置農(nóng)業(yè)機械計劃投資50萬元；合作建設(shè)大棚計劃投資30萬元；合作建設(shè)冷庫計劃投資200萬元。

（五）預期成效

1、經(jīng)濟效益：項目建成后，2020年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益20萬元，以股份形式量化到經(jīng)濟組織成員，股東每畝可增加收益100元，集體收入年增收10萬元。

2、社會效益：合作社項目可以使村里土地更高的體現(xiàn)價值、可創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著項目的開發(fā)和挖掘，也將帶動、發(fā)展種植能手的合作經(jīng)營機會。使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)民收入，減小城鄉(xiāng)差別。

發(fā)展變化是一天一天干出來的，黨員干部一定要模范帶頭，勤懇敬業(yè)，還要有“光陰迫”“從來急”的精進態(tài)度，同樣是干事創(chuàng)業(yè)，抓緊和抓不緊大不一樣，就像有的人在跑、有的人在走、有的人在睡，就會有完全不同的結(jié)果。“為官一任、造福一方”，有的“人去無痕、雁過無聲”。只有一個時間是重要的，那就是現(xiàn)在！它所以重要，因為它是每一名黨員干部踏實干事的時間，它能夠讓我們?yōu)榛鶎渔?zhèn)村的發(fā)展做出貢獻，能夠在鄉(xiāng)村振興道路上、在第一書記崗位上大有作為。

東風浩蕩征帆滿，豪情滿懷譜新篇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、埋頭苦干，勇做新時代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第五篇：解決村民出行難修路扶貧奔小康(杉樹山)

解決村民出行難，修路扶貧奔小康

杉樹山村民情日記--陳豐收 杉樹山村是菱角塘鎮(zhèn)最偏遠的山區(qū)村，與雙牌五星嶺林場交界，距離城區(qū)35公里，全村68戶，總?cè)丝?82人，轄6個村民小組，人均純收入2800元。該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，多年以來都沒有通電，在鎮(zhèn)黨委政府的大力爭取下，直到2011年實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，工程投資近260多萬元，在2011年10月全村通電，全村人民終于通上了電，結(jié)束了無電村的歷史。該村地處偏僻，交通閉塞的深山，交通十分不便，過去一直沒有通村公路，全村道路都是崎嶇的羊腸小道，山高路遠，經(jīng)濟林木和農(nóng)副產(chǎn)品只能依靠肩挑馬馱。行路難，勞務存本高這個薄弱環(huán)節(jié)，在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善落后的道路交通成為村民們的迫切愿望。2013年初，四深入活動開展以來，按照黨委政府的安排，我?guī)ьI(lǐng)駐村工作隊進駐杉樹山村?！吧紭渖酱迨橇饨翘伶?zhèn)最貧困的村，身為一鎮(zhèn)之長，我深感責任重大，作為駐村隊員，我定要盡職盡責，為村民辦點實事，改變杉樹山村的面貌?！?/p>

進駐杉樹山村后我第一件事就是進組入戶了解村里的實際情況，找準群眾最急需解決的問題。從前村里的路起風時是“揚灰路”，一下雨就成了“水泥路”，群眾要求修路的呼聲最高，只有修好通村公路，才能解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

為了修通杉樹山村5公里寬4.5米的通村公路，我多次到市區(qū)找領(lǐng)導匯報，到相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取項目資金，帶領(lǐng)村干部組織村民自籌資金，到外面捐款。通過幾個月的努力，該通村公路項目終于批準實施，總投資160萬元。今年，6月12日，在一陣陣鞭炮聲和掌聲中，在杉樹山村通村公路的路口，一臺挖機在轟鳴聲中破土動工，這標志著杉樹山村告別了沒有通村公路的歷史?，F(xiàn)在通村路路基已經(jīng)全線打通，實現(xiàn)了六個自然村相互連接，為村民節(jié)約建房成本、方便子女上學、農(nóng)產(chǎn)品增值實現(xiàn)了綜合效益。預計在11月底將完成路面硬化，全線通車。這標志著，一條原本嚴重制約著當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的道路將蝶變?yōu)橐粭l村民脫貧致富之路，希望之路，幸福之路

通村公路的拉通，基礎(chǔ)設(shè)施的改變讓村民感到欣喜，然而如何使村民拓寬村民致富的思路，在經(jīng)濟收入困境中突圍才是擺在我面前的真正難題。完善基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民、發(fā)展種養(yǎng)大戶，開發(fā)農(nóng)業(yè)項目??一個個工作思路在我的腦海中醞釀，經(jīng)過仔細的謀劃，一張杉樹山村前所未有的發(fā)展藍圖逐漸清晰浮現(xiàn)。

四深入工作的重心就在于“解難題、謀發(fā)展”，我們到這里幫扶，代村干部直接管事、替群眾直接干事不是最終目的，而是要把握好自己的工作角色，沾土氣、接地氣，幫助他們解決難題，調(diào)動起廣大村民，讓他們突破思想和觀念的束縛，真正實現(xiàn)自我發(fā)展。為此，我?guī)ьI(lǐng)工作隊組織杉樹山村“兩委”主要成員、黨員代表、種養(yǎng)大戶村民代表召開座談會。通過集思廣益，共商發(fā)展，結(jié)合杉樹山村林地規(guī)模、種植模式等實際情況，提出了建設(shè)“5000畝楠竹低改”項目，發(fā)展500畝丫髻嶺苦茶，200畝高山藥材，6000畝速生豐產(chǎn)林，發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖大戶6戶，全村經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。找準目標后，杉樹山人暗下決心，憋足干勁，說干就干，利用村級活動中心這一平臺，請來了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等部門的專家對村民進行技術(shù)培訓，從藥材的栽培到田間管理，黑山羊繁育到飼養(yǎng)，到楠竹、杉樹種植到林間管理，全村56位村民參加了種養(yǎng)技術(shù)培訓。到目前，該村已經(jīng)發(fā)展養(yǎng)羊大戶3戶，造林大戶12戶造林2000畝，楠竹大戶2戶楠竹低改1000畝，種藥材85畝，種苦茶160畝。

杉樹山村當了近30年村支書的劉雨鳳不無感慨地說：“感謝上級黨委政府的關(guān)心支持，駐村工作隊的不懈努力，為我們杉樹山村修起了致富金路，指明了發(fā)展方向，到時我們村的面貌將會徹底改變，再通過全村上下齊心協(xié)力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山林經(jīng)濟，一定會摘掉貧困村的帽子?！?/p>