第一篇:上高縣人力資源和社會保障局農(nóng)民工工作情況匯報
上高縣人力資源和社會保障局農(nóng)民工工作情況匯報
近年來,縣人力資源和社會保障局在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,立足部門職能,不斷創(chuàng)新工作機制,努力提升服務(wù)水平,在保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移等方面做了大量卓有成效的工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)搭建平臺,建立健全農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系
1、建立健全農(nóng)民工工作服務(wù)機構(gòu)。成立了由縣政府分管縣長為總召集人,勞動保障、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等33個單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的上高縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工作。定期召開聯(lián)席會議,有重點、有計劃、有措施、有目標地開展農(nóng)民工工作,在具體工作中做到精神傳達到位、措施落實到位、督查督辦到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民工在就業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護、綜合服務(wù)等方面出現(xiàn)的困難和問題,為我縣農(nóng)民工工作提供了堅強的組織保障。
2、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)平臺。一是高標準興建了人力資源市場大樓,并充分發(fā)揮了市場促進就業(yè)職能作用,不斷健全制度,加強管理,堅持每天開放,做到“周周有小招聘,月月有大招聘”。二是繼續(xù)完善“三個臺帳”、“二個合同”管理機制,出臺《工業(yè)園區(qū)用工服務(wù)管理辦法》,探索走出了一條協(xié)調(diào)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和有效滿足園區(qū)企業(yè)用工的新路。同時,針對縣內(nèi)大型企業(yè)的用工需求,還專門成立了勞務(wù)派遣服務(wù)中心,有效對接農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),極大方便了農(nóng)民工擇業(yè)。三是不斷加強農(nóng)民工工作基層服務(wù)平臺建設(shè),在全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以及工業(yè)園區(qū)都建立了勞動保障事務(wù)所,并在縣城12個居委會以及全縣180多個村委會分別聘請了勞動保障專管員、協(xié)管員,逐步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障服務(wù)平臺,將勞動保障服務(wù)覆蓋到了全縣每村每戶,工作觸覺延伸到了全縣每位勞動者。據(jù)統(tǒng)計,縣人力資源市場自成立以來,累計接待城鄉(xiāng)勞動者17萬余人次,僅2011年,全縣各基層勞動保障所就為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務(wù)2萬余人次。
3、建立健全農(nóng)民工就業(yè)援助服務(wù)體系。近年來,我局運用積極的就業(yè)政策,精心組織實施各項就業(yè)援助。一是以破解園區(qū)企業(yè)用工難題為切入點,抓住元旦、春節(jié)等有利時機,以走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工,開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)再就業(yè)援助月”活動,承辦“民營企業(yè)招聘周”等方式,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員和有轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè);二是圍繞保障裕盛等園區(qū)重點企業(yè)用工,通過采取下達園區(qū)企業(yè)招工任務(wù)、加大招工考核力度以及組織園區(qū)重點
企業(yè)送崗位下鄉(xiāng)等有效辦法,在滿足園區(qū)重點企業(yè)用工的同時,也促進了農(nóng)村勞動力的就近轉(zhuǎn)移;三是圍繞優(yōu)化園區(qū)企業(yè)用工環(huán)境,積極落實“五緩四降三補貼”等援企穩(wěn)崗政策,促進農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定,充分挖掘部門潛能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保農(nóng)民工“招得進,用得上,留得住”,實現(xiàn)了農(nóng)民工用工的良性循環(huán)。一方面主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。積極組織召開企業(yè)主和務(wù)工代表座談會,努力完善社會保障制度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)交通,著力引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整薪資待遇,建立企業(yè)文化,強化人本化管理。另一方面針對企業(yè)發(fā)展快、勞動管理相對滯后的實際,采取主動上門“送法”的方式,把勞動保障法律法規(guī)送到企業(yè)主手中,協(xié)助企業(yè)修改廠規(guī)廠紀,指導(dǎo)訂立勞動合同,引導(dǎo)企業(yè)實行人本化管理,塑造濃厚企業(yè)文化,促進農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定。截止目前,全到14.1萬農(nóng)村勞動力中已轉(zhuǎn)移就業(yè)9.3萬人,其中僅為裕盛公司一家企業(yè)就組織招聘農(nóng)村勞動力8.6萬人次,實際派遣到企業(yè)上班達6萬人次。
(二)創(chuàng)新機制,大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
1、全面整合培訓(xùn)資源。近年來,上高縣積極順應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需求,進一步加大了對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的整合力度,下達了培訓(xùn)農(nóng)村勞動力目標任務(wù),并對全縣的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)依次調(diào)整了培訓(xùn)專業(yè),優(yōu)化了師資配備,使辦學(xué)規(guī)模得到壯大。與此同時,還進一步做大做強職業(yè)培訓(xùn),于2008年動工建
設(shè)的江西省職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心上高基地已于今年正式投入使用。該中心占地56畝,立足于上高工業(yè)園用工需求,面向全市、側(cè)重周邊縣、市,著力于初、中、高級技能操作型適用人才培養(yǎng),是全省首批10個職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心之一,年培訓(xùn)量可達9000人。
2、積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式。為切實增強農(nóng)民工的就業(yè)能力,我局綜合利用政府補貼培訓(xùn)政策,積極引導(dǎo)縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用,主動對接企業(yè)用工和市場需求,扎實開展面向農(nóng)民工的“訂單式”、“定向式”、“定崗式”培訓(xùn),并建立起了“兩明確、兩強化”農(nóng)民工技能培訓(xùn)機制,切實幫助農(nóng)民工獲得一技之長或提升崗位技能,順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。一是明確目標任務(wù)。高質(zhì)量完成市下達年目標任務(wù),培訓(xùn)合格率、就業(yè)率、取得職業(yè)資格證書率分別達到90%、80%和60%以上。二是明確培訓(xùn)對象和時間。培訓(xùn)對象為進城求職的農(nóng)村勞動者,培訓(xùn)時間為1—6個月為主,使參訓(xùn)者至少掌握一項技能,且能夠達到用人單位上崗要求。三是強化基礎(chǔ)工作。各培訓(xùn)機構(gòu)建立和完善基礎(chǔ)臺帳,記錄農(nóng)民工基本情況、職業(yè)技能培訓(xùn)情況、培訓(xùn)計劃、課程安排等。四是強化督促檢查。采取定期、不定期的形式對培訓(xùn)情況進行跟蹤檢查,對培訓(xùn)效果不好、管理不規(guī)范、存在套取培訓(xùn)補貼資金等行為的,予以取消培訓(xùn)資格。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全縣共為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)和輸送鞋
革制作、服裝縫紉、食品加工、紡織擋車、建筑陶瓷、計算機調(diào)試、機械電焊等方面的農(nóng)民工近2萬人。
3、建立健全農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)機制。近年來,我縣不斷加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,以創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè)。特別是今年以來,我局改變以往統(tǒng)一由縣本級“組織報名、實施培訓(xùn)、考核驗收”的單一創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,積極探索與基層勞動保障事務(wù)所、社區(qū)合作辦班新途徑。并將市政府下達的年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標任務(wù)具體量化,分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園)、社區(qū)勞動保障事務(wù)所(工作站),同時明確該項工作列入各站所年度考核內(nèi)容,年底根據(jù)各地完成情況,實行與工作經(jīng)費、培訓(xùn)補貼下?lián)芎驮u先評優(yōu)掛鉤。近三年來,全縣組織開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800余人次,發(fā)放支付農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款3500余萬元,帶動農(nóng)民工就業(yè)4000余人。
(三)提升水平,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益
1、加大農(nóng)民工勞動爭議調(diào)處力度。一是建立農(nóng)民工勞動爭議預(yù)警機制。一方面加強基層勞動爭議調(diào)處機構(gòu)建設(shè),聯(lián)合工會、工業(yè)園區(qū)等部門,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模較大的企業(yè)建立基層勞動爭議調(diào)解委員會,依法維護職工的切身利益,從源頭上預(yù)防勞動爭議案件的發(fā)生。另一方面加強預(yù)警體系建設(shè),健全信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的原則,在企業(yè)建立勞動爭議信息員制度,在地方建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員信息通報制度,通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防等措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問題,有效預(yù)防爭議。二是加大農(nóng)民工勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。開展清理整頓勞動力市場秩
序、勞動用工執(zhí)法檢查、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動、農(nóng)民工工資支付專項檢查等專項勞動監(jiān)察活動,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是完善農(nóng)民工勞動爭議調(diào)解體系。積極探索多層次、多渠道調(diào)解勞動爭議的制度。在依法維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益的同時,解決勞動爭議案件。逐步形成開放式社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò),最大限度地將勞動人事爭議通過快捷調(diào)解、平穩(wěn)化解,促進勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。近三年來,我縣共調(diào)處涉及農(nóng)民工的勞動爭議案件425起,其中工傷糾紛案件236起,涉及金額3000余萬元。共受理涉及農(nóng)民工的監(jiān)察案件252起,結(jié)案247起,勒令43家企業(yè)退回押金13.5萬元,督促25家單位補繳社會保險費36萬元。
2、不斷加強農(nóng)民工社會保障制度建設(shè)。一是加大社會保障法律、法規(guī)宣傳力度。通過舉辦企業(yè)負責(zé)人及農(nóng)民工學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印制宣傳手冊、制作宣傳專題片、開展現(xiàn)場咨詢活動、懸掛橫幅標語、開設(shè)宣傳專欄等有效方式,廣泛宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》、《工作保險條例》等勞動保障法律法規(guī),切實增強農(nóng)民工的法律法規(guī)意識;二是加大農(nóng)民工勞動合同簽訂力度。積極開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”,一方面積極指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動合同簽訂行為。采取主動上門服務(wù)等方式,深入企業(yè)特別是招用農(nóng)民工比例大、勞動合同簽訂率低的小企業(yè),幫助、指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。另一方面加強對企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況的監(jiān)察執(zhí)法。通過開展日常巡查、書面審查、舉報
投訴專查和專項檢查等方式,督促企業(yè)及時與農(nóng)民工簽訂勞動合同。對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的,要責(zé)令改正;拒不改正的,依法予以處罰。三是探索適合農(nóng)民工的社會保險制度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī),鼓勵企業(yè)為農(nóng)民工參加各項社會保險。同時,根據(jù)現(xiàn)行的各項社會保險制度,針對農(nóng)民工自身的特點,積極探索“低門檻、多層次、廣覆蓋”的社會保險制度,切實提高農(nóng)民工參保率。近三年來,我縣共指導(dǎo)農(nóng)民工簽訂勞動合同6萬余份,截止目前共有15000余名農(nóng)民工參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,14560名農(nóng)民工參加了工傷保險。
3、切實加強保障農(nóng)民工工資支付工作。嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(國辦發(fā)明電?2010?4號)的精神,先后出臺了《上高縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作應(yīng)急預(yù)案的通知》、《上高縣元旦春節(jié)期間保障農(nóng)民工工資支付工作方案》,加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度,建立“拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度”,暢通處理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴渠道,開通解決拖欠農(nóng)民工工資爭議案件的“綠色通道”,對因拖欠工資問題引發(fā)的集體爭議案件,優(yōu)先受理、及時查處。進一步完善農(nóng)民工工資保證金制度,規(guī)范用人單位工資支付行為,執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域招工用工登記備案制度,加強與各相關(guān)部門的配合,從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將各種矛盾
化解在萌芽狀態(tài),防止群體性上訪事件的發(fā)生。近三年來,全縣共追回被拖欠農(nóng)民工工資1600余萬元,涉及勞動者7546人,其中僅今年元旦春節(jié)期間,就為523名農(nóng)民工追回工資326萬元,全縣未發(fā)生一起由拖欠工資而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
二、存在問題
1、園區(qū)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受經(jīng)濟發(fā)展水平的約束,我縣雖然勞動力資源數(shù)量不少,但農(nóng)民工的整體素質(zhì)不高,勞動技能單一,技能型人才嚴重缺乏,與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求不相適應(yīng)。
2、農(nóng)民工的參保意識還有待于進一步加強。隨著《勞動合同法》、《社會保險法》的頒布實施,各園區(qū)企業(yè)的參保意識不斷增強,紛紛要求員工參保,但是,由于有相當(dāng)一部分農(nóng)民工是在農(nóng)閑時出來打工,參保意識不強,大多數(shù)員工不愿意參保。
3、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度日益增大。用工不規(guī)范的矛盾仍較突出,勞動爭議案件特別是工傷案件數(shù)量逐年攀升。侵權(quán)案件不斷增多,今年1—10月份共接收案件就有130余起,調(diào)處壓力和難度進一步加大,勞動保障領(lǐng)域維護穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。
4、各經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制緊缺。隨著國家對民生問題的越來越重視,我局的工作范圍越來越廣,工作任務(wù)也越來越重,而人員編制還是多年來保持不變,因此給我縣的人力資源和社會保障工作帶來了不少壓力。
5、工傷保險繳費比率過低。新的《工傷保險條例》頒布實施后,我縣的工傷保險費用大大增加,而各單位繳費比率卻沒有提高。僅今年1—10月份,我縣發(fā)生傷案件242起,應(yīng)支付工傷保險費300萬元,但實際征繳的工傷保險費卻不到200萬元,基金結(jié)余不斷減少。
三、下一步工作打算
1、強化宣傳,更新就業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
2、明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機制。進一步健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制,明確各階段工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保各成員單位立足部門職能,各負其責(zé)又通力協(xié)作,切實解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、合法權(quán)益等貼身利益問題。針對不同階段的工傷重心,加大政策宣傳力度和工傷督查力度,形成環(huán)環(huán)緊扣,緊而有力的農(nóng)民工工傷網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強管理,探索培訓(xùn)長效機制。圍繞全民創(chuàng)業(yè),堅持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實行企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單“的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機制,鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實用技術(shù)培訓(xùn)。
4、延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。全面延伸勞動保險監(jiān)察
組織網(wǎng)絡(luò),實時采集和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)內(nèi)農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,提高執(zhí)法力度、深度和廣度,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管目標。
第二篇:人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報
人力資源社會保障局相關(guān)工作匯報
人力資源和社會保障局自2010年元月組建以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,始終以“民生為本,人才優(yōu)先”為工作主線,牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點,解放思想、開拓創(chuàng)新,深入推進人事制度改革,大力加強人才隊伍建設(shè),認真做好工資收入分配工作,各項人力資源和社會保障工作都取得了較好的成績。
一、取得的成績
1、就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。大力實施積極就業(yè)政策,全面推進專項就業(yè)援助活動,切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員就業(yè),主要通過公開招聘、出臺《河津籍高校畢業(yè)生社會保險補貼試行辦法》及《河津籍普通高校畢業(yè)生社會保險補貼實施細則》等優(yōu)惠政策、促進鼓勵企業(yè)吸納勞動力、向外輸送、新增加就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動、開發(fā)公益性崗位等形式促進就業(yè),累計新增就業(yè)崗位17800個,開發(fā)公益性崗位170余個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.4%以內(nèi),下崗失業(yè)再就業(yè)3950人,就業(yè)困難人員就業(yè)1060人,創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)3870人,轉(zhuǎn)移勞動力(包括就近轉(zhuǎn)移)27769人,400余名高校畢業(yè)生享受到了社會保險補貼。
2、社會保障實施順利。
1、圍繞上級下達任務(wù)做好各項社保擴面工作。截止目前,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù):44922人;企業(yè)養(yǎng)老保險企業(yè)職工參保人數(shù):14115人,企業(yè)離退休人員參保人數(shù):4663人;機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險在職職工參保人數(shù):11694人,享受養(yǎng)老保險離退休人數(shù):2470人;失業(yè)保險參保人數(shù):47727人;醫(yī)療保險(含職工和居民)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù):103100人;工傷保險參保人數(shù):65793人;生育保險參保人數(shù):48270人;農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù):212985人,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù):38635人;城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)11980,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù):1704人。
3、人才隊伍建設(shè)切實加強。
人才工作政策體系不斷健全。出臺并完善了人才強市、人才培養(yǎng)、引進和激勵的若干配套政策。公務(wù)員隊伍建設(shè)扎實推進。組織公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員)進行了各級各類培訓(xùn)考試。高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)進一步加強。
4、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進。完成全市公務(wù)員登記、事業(yè)單位崗位的設(shè)置審批工作,加強事業(yè)單位實施績效工資管理工作,按要求完成全市事業(yè)單位的績效工資審批工作。
5、勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。出臺了《河津市勞動用工管理辦法》,建立了協(xié)管員隊伍,加大了勞動監(jiān)察工作力度和勞動爭議調(diào)解仲裁力度。能夠通過有效手段化解各類矛盾。
二、當(dāng)前我市人力資源社會保障工作面臨的困難與問題 我市人力資源社會保障工作在取得積極成效的同時,也面臨著新的形勢和新的壓力,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、人才需求量大與人才供給不足的矛盾進一步凸現(xiàn)。調(diào)查顯示,人才用工需求主要集中在普工、技術(shù)類、業(yè)務(wù)類崗位,表明我市人才總量不足、人才分布及結(jié)構(gòu)不合理、高層次與高技能人才匱乏等問題還比較突出,尤其是技術(shù)類人才需求量大,高層次人才大多需向外引進,人才工作面臨較大壓力。
2、就業(yè)難和招工難的雙重矛盾仍然存在,特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。目前我市勞動力的總量矛盾沒有根本性改變,我市目前每年大約新增勞動力約6000人、大中專畢業(yè)生2000人,有8000人等待就業(yè),而全市企業(yè)可提供就業(yè)崗位約3000個,公開招聘也只占極少一部分,因此約5000人需自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或外出就業(yè)。在存在總量矛盾的同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,企業(yè)用工需求中約20%需要專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)、技能與企業(yè)的用工需求有一定的差距。而且隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量的增加、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度的加快、城鎮(zhèn)新成長勞動力的增多,加上企業(yè)工資收入與求職者的期望有差距、部分企業(yè)用工不規(guī)范、社會保障不健全等原因,一方面就業(yè)難度進一步加大;另一方面招不進、留不住的現(xiàn)象仍然存在。
3、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務(wù)越來越重。當(dāng)前城鎮(zhèn)化進程逐步加快、人口老齡化日益加劇、就業(yè)方式日益多元化、人才競爭日趨國際化和利益訴求更加多元化,勞動關(guān)系呈多元化、靈活化、復(fù)雜化趨勢,勞動爭議案件、勞動保障監(jiān)察案件、信訪案件不斷增多,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者權(quán)益的任務(wù)越來越重,難度越來越大。另外拖欠農(nóng)民工工資、不依法為員工參保繳費、執(zhí)法干擾等現(xiàn)象時有發(fā)生,人力資源社會保障法制環(huán)境有待于進一步改善。
三、下一步工作方向
1、大力促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹《就業(yè)促進法》,執(zhí)行省人力資源和社會保障廳有關(guān)通知精神。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標,進一步落實新一輪積極就業(yè)政策。
2、積極推進人力資源開發(fā)工作。建立和完善充滿競爭和活力的人力資源招聘、人力資源管理、人力資源儲備,形成多種形式人力資源的管理模式和人員流動機制,加強全縣人力資源招聘的資源信息庫建設(shè),形成人力資源庫儲備和招聘的常規(guī)化、動態(tài)化管理機制;繼續(xù)貫徹實施人才強市戰(zhàn)略,增加人才總量。制定并完善全市人才引進計劃,建立健全急需人才引進辦法,完善人才引進措施,研究制定符合市場化取向、適用不同層次人才引進的政策體系,暢通人才引進“綠色通道”,逐步引進工業(yè)、經(jīng)濟、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其它社會事業(yè)方面的急需人才。
3、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作。加快信息化建設(shè)進度,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、協(xié)管員,將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),構(gòu)建兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)性的信息網(wǎng)絡(luò),建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)各類服務(wù)對象的信息系統(tǒng)。
4、認真做好社會保障工作。具體是:一是抓社會保險擴面工作,爭取完成各項社會保險擴面征繳任務(wù);二是加強社會保險費征繳工作力度。三是抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作,確保各項民生工程工作有序開展、順利進行;四是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作;五是加強對社保基金的監(jiān)管,嚴格社?;鸬氖绽U、支付手續(xù),按程序辦事,保證社?;鸢踩?。
四、保障措施
1、進一步加大人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的投入力度,使人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。重點加大對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源市場建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和勞動監(jiān)察執(zhí)法等工作的投入,形成與人力資源和社會保障工作目標任務(wù)相適應(yīng)的財政資金投入機制和激勵機制。合理規(guī)范使用中央、省財政撥付的各項專項資金。
2、加強人力資源社會保障法制建設(shè)。開展以宣傳貫徹《中華人民共和國社會保險法》為主題,形式多樣的法制宣傳教育活動,為《中華人民共和國社會保險法》等人力資源社會保障法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法的有效性和合法性,有力維護勞動者的合法權(quán)益。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,建立預(yù)防監(jiān)察與違法監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)察機制,將所有用人單位全部納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍,實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管,有效預(yù)防和糾正違法行為,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。強化行政執(zhí)法人員的素質(zhì),全面提高執(zhí)法人員依法行政能力。
3、完善社會化管理服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善以失業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、人才交流、社會保險等為主要內(nèi)容,以人力資源市場、人才交流中心、職業(yè)鑒定中心、各經(jīng)辦機構(gòu)、信息中心為主要依托的社會化管理服務(wù)體系建設(shè)。緊密圍繞人力資源和社會保障的重點工作和發(fā)展方向,構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間、各地區(qū)之間的信息共享、協(xié)調(diào)辦理和有效銜接,實現(xiàn)人力資源社會保障“一卡通”,為建立統(tǒng)一規(guī)范的信息化公共服務(wù)體系和科學(xué)有效的決策支持體系提供有力支持。
4、加強人力資源和社會保障系統(tǒng)能力建設(shè)。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議處理等工作機構(gòu),使其與構(gòu)建和諧社會的任務(wù)相適應(yīng)。加強街道(鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),落實經(jīng)費、充實人員,科學(xué)合理配置工作人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),完善干部教育培訓(xùn)體系,大規(guī)模開展系統(tǒng)干部培訓(xùn),提升干部隊伍能力素質(zhì)。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,努力建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的干部隊伍,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
二O一三年九月二十五日
第三篇:縣人力資源和社會保障局工作匯報
縣人力資源和社會保障局工作匯報
一、抓好項目建設(shè),服務(wù)縣域經(jīng)濟
一是抓好項目幫辦。xx祥泰紡織品項目是我局引進的服裝加工項目,該項目投資1.2億元,建成投產(chǎn)后可提供就業(yè)崗位350個,經(jīng)過多次協(xié)商,經(jīng)多部門協(xié)調(diào)配合,廠地清表工作正在清理,年底主廠房建設(shè)完畢,20xx年3月投產(chǎn)達效。二是成功舉辦招商推介會。11月5日,由縣人社局牽頭,縣委副書記、縣長孫志英率縣人社局、商務(wù)局、國稅局和管委會等一行,在青島即墨舉辦招商推介會。青島祥泰紡織、永元體育用品公司和千惠床上用品有限公司等40余家企業(yè)參會交流。會上青島久洋紡織實業(yè)公司當(dāng)場與我縣簽訂合作意向協(xié)議。三是以商招商。11月7日,我局安排工作人員與縣招商局、組織部相關(guān)工作人員赴北京進行為期3天的招商活動,北京客商近日到縣進行實地考察參觀。四是雙爭一引。目前我局引進各類資金6771萬元(全年任務(wù)目標4500萬元)。其中,養(yǎng)老調(diào)劑金5000萬元,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金1572萬元,就業(yè)專項資金199萬元,完成全年任務(wù)的150%。五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所。投建七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個街道辦八家服務(wù)平臺,每個服務(wù)所建筑面積達到100平方米以上,各服務(wù)所已通過省就業(yè)局驗收,每個服務(wù)所配備1至2名公益崗位人員,已全部投入使用,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)平臺工作機制。
二、抓好業(yè)務(wù)工作,服務(wù)全縣民生
(一)就業(yè)再就業(yè)工作。改善就業(yè)環(huán)境,努力打造“XX縣巧剪子縫紉工”、XX縣“愛馨家政”等優(yōu)秀勞務(wù)品牌,對城鄉(xiāng)勞動力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及援助活動,開展技能培訓(xùn)和技能鑒定,落實國家優(yōu)惠,積極搭建服務(wù)平臺,促進各類群體充分就業(yè)。今年以來,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3400人,完成全年目標任務(wù)130%;鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)500人,完成年目標任務(wù)125%,其中就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)220人,完成年目標任務(wù)110%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15000人,完成年目標任務(wù)103%;勞務(wù)輸出4500人,完成年目標任務(wù)112.5%;培訓(xùn)各類人員7150人,技能培訓(xùn)和鑒定3500人,分別完成年任務(wù)的108%、115%,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1520人;為21名新創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息130萬元;在縣內(nèi)企事業(yè)單位開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位381個,目前已報名192人,現(xiàn)已陸續(xù)上崗;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.17%(要求控制在2.0%以內(nèi))。
(二)社會保障工作。2014年,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全縣參保人數(shù)就達到13.6萬人,征繳保費1100萬元,參保率達到98.5%。待遇發(fā)放及時準確、基金管理安全有序,我縣共發(fā)放養(yǎng)老金1275萬元,發(fā)放人數(shù)2.58萬人。為442名民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老金75萬元,均實現(xiàn)按月及時發(fā)放,發(fā)放率100%。工作中,為方便老年參保居民領(lǐng)取養(yǎng)老金,積極協(xié)調(diào)縣郵政儲蓄銀行,在人口密集的村安裝pos機,全縣累計安裝pos機40余臺,覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個村,為60歲以上參保居民就近領(lǐng)取養(yǎng)老金提供了方便;進一步提升社會保障支撐能力,強化基金監(jiān)督,扎實做好各類保險的擴面、征繳、發(fā)放等工作。今年1至9月,企業(yè)養(yǎng)老覆蓋13516人,實際征收2025萬元,發(fā)放養(yǎng)老金5971萬元,發(fā)放率100%;機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋1554人,征收365萬元,發(fā)放養(yǎng)老金367萬元,發(fā)放率100%;失業(yè)保險覆蓋9522人,征繳141萬元,發(fā)放大學(xué)生失業(yè)補助金58.75萬元;工傷保險覆蓋12134人,征繳42萬元,發(fā)放工傷待遇126.31萬元;生育保險覆蓋6713人,征繳27萬元,支付28萬元;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋20260人,實際征收1251.04萬元,支出1180.66萬元。開展全縣機關(guān)事業(yè)單位社會保險擴面征繳突擊月活動,抓好行政事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳工作。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。2014,積極聯(lián)合有關(guān)部門,不斷提高工資集體協(xié)商的覆蓋面,在全縣深入開展了勞動用工年檢、用工備案、執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)民工工資清欠等專項活動。督促新簽、續(xù)簽勞動合同1500份,備案用工單位40家,簽訂企業(yè)、行業(yè)工資集體協(xié)商合同33家,勞動仲裁立案3起,調(diào)解3起,大力開展建筑領(lǐng)域拖欠治理,騎過深入走訪、調(diào)研查處,查處拖欠農(nóng)民工工資案件12起,追回拖欠農(nóng)民工工資320余萬元,有力地保障了企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(四)人事人才工作。20xx年,多渠道開發(fā)崗位,研究制定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施東部振興人才引進計劃,大力實施“152”人才引進工程,完成了4658名XX縣政府系統(tǒng)一般工作人員2013考核工作,向市人社局申報XX縣二等功人員6人。努力提高人事檔案管理水平,積極開展“三齡兩履一身份”認證審核檢查工作。進行高級工、中級工、初級工進行申報審核,做好人事檔案代理等人才服務(wù)工作,引進了14名全日制研究生和國家重點院校全日制畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)基層鍛煉。為解決邊遠農(nóng)村小學(xué)教師短缺,通過政府購買方式,公開聘用人事代理教師140名,辦理了人事代理手續(xù),已全部上崗,有效緩解了全縣教師緊缺的局面。加強專業(yè)技術(shù)人員管理,做好2014中高職專業(yè)技術(shù)人員職稱申報工作。
(五)錘煉隊伍加強機關(guān)建設(shè)。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為楔機,查擺問題、列清單,立行立改,建長效機制,深入推進基層幫扶機制,進一步提高工作效能,改善服務(wù)質(zhì)量。推行服務(wù)承諾制、限時辦理制、首問負責(zé)制,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全面落實中央“八項規(guī)定”、省十個嚴禁和市六條禁令。在隊伍建設(shè)上,強化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),樹立干部新形象,不斷加強和改進干部隊伍工作作風(fēng),建立了一支為民、務(wù)實、清廉、高效的人社干部隊伍。
總之,20xx年以來我局各項業(yè)務(wù)工作扎實推進,效果顯著,但與先進縣委縣政府要求還有一定差距,還存在影響工作開展的客觀因素,主要表現(xiàn)在就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容較少、社保擴面征繳難度大、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢嚴峻和勞動關(guān)系不太和諧等方面。
第四篇:人力資源和社會保障局
關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局
2011年目標績效考核辦法》的通知
各科室、各直屬單位:
為進一步強化目標管理,不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法,全面提升整體工作水平,著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法:
一、考核對象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人。
考核采取分級逐一方式進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人,由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核;其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人逐一進行考核。
全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標準(考勤50分,考績150分,總分200分)。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細則。
二、計分方法
(一)基本分
考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的,應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分,直至扣完為止。
考績150分(具體分值見責(zé)任狀指標)??己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分;對不宜直接計分的考核指標,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。
(二)加分
1、榮獲先進:獲部省級:國家部委或省委、省政府;市級:省廳或市委、市政府;縣級:市局、縣委、縣政府(不含縣直部門)綜合表彰的,分別加30分、20分、10分;獲條線業(yè)務(wù)部門(部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等)表彰的,分別加20分、10分、5分。其中:表彰個人的加相應(yīng)分值;表彰集體的,按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人各加50%分。
2、典型推介:在上述層級會議上作先進典型發(fā)言的,按 10分、8分、6分;作為書面材料交流或以文件(簡報)轉(zhuǎn)發(fā)推介的,按8分、6分、4分,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。
以上加分項目,同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的,取最高得分,不累加計分。
3、召開現(xiàn)場會:提供上述層級現(xiàn)場的,按相應(yīng)層級加分,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負責(zé)人各加50%分。
4、創(chuàng)新成果:局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報(書面)創(chuàng)新項目效果的影響程度,在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的,按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建議:考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議(書面),被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認可采納,并取得實效的,每條加2分。
6、指標超額加分:對基金征收類、預(yù)外收入類(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育)指標超額按上升百分比加分,上不封頂,對其它類指標超額按不超過20%比例封頂加分。
招商引資等縣重點指標,參照縣委、縣政府文件精神,由局另行制定辦法重獎。
7、信息或宣傳調(diào)研文章:按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。(同一文字材料被多次采用的,按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者,不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分)。
8、鼓勵幫帶:鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負責(zé)人得
分的,可加分至科室、所屬單位主要負責(zé)人的考核得分。(幫帶加分只適用于一、二級目標責(zé)任狀范圍)
以上加分項目,因時間原因,未能列入本考核評比,可接轉(zhuǎn)到下一加分。
(三)減分
1、對承擔(dān)市縣考核指標未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的,年終考核一票否決。
2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的,一次扣3分。
3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范,被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的,第一次扣5分;第二次扣10分;第三次扣20分(累計算分)。三次以上取消考核資格,考核定為不稱職(不合格)等次。
4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。
三、考核結(jié)果運用
1、完成目標責(zé)任狀任務(wù)的,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標準,科室、所屬單位主要負責(zé)人享受局績效考核獎金標準。對年終考核得分在60分以下的,不享受局績效獎金,考核定為不稱職(不合格)等次。
2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標準,但績效考核獎勵必須拉開檔次(原則上不少于3個檔次),各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人確認后,報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。
4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
二○一一年八月十五日
第五篇:甘州區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作匯報
甘州區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作匯報
近年來,作為區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實上級雙擁工作部署,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)平安甘州,把加強雙擁工作作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,認真履行職責(zé),全面落實雙擁工作各項目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、健全機構(gòu),加強雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)。我局一直高度重視雙擁工作,把雙擁工作列入重要議事日程,及時成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,分管副局長任副組長,指定辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)雙擁工作的區(qū)人力資源和社會保障局雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,把雙擁工作列入全年工作計劃,結(jié)合雙擁的重點工作,明確各相關(guān)單位、科室工作職責(zé)范圍。按照工作需要,定期不定期召開雙擁工作會議,及時研究、解決雙擁工作中遇到的熱點難題問題,在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、工作人員具體抓,各部門協(xié)調(diào)配合的雙擁工作格局。
二、廣泛宣傳,增強國防觀念和雙擁意識。適時利用干部理論學(xué)習(xí)和開展宣傳的時機,大力開展雙擁教育、“國防教育等內(nèi)容的雙擁宣傳教育活動,普及國防科知識,大力弘揚擁軍優(yōu)屬的社會風(fēng)尚,宣傳人力資源和社會保障工作有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)惠服務(wù)措施,切實提高廣大干部職工的國防觀念和雙擁意識,切實把為部隊排憂解難作為雙擁工作的立足點。
三、發(fā)揮職能,切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。把做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置作為促進軍隊建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要政治任務(wù),作為推動雙擁工作再上新臺階的重要內(nèi)容,以高度的政治責(zé)任感,積極制定軍轉(zhuǎn)安置政策,不斷改革創(chuàng)新安置辦法,及時將軍轉(zhuǎn)干部安置到區(qū)級黨政機關(guān)或事業(yè)單位。此舉進一步增強了安置工作的透明度,維護了安置政策的嚴肅性,基本上達到了部隊、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和接收單位“三滿意”。同時,及時為軍轉(zhuǎn)干部提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、戶口安置等服務(wù),解決他們的后顧之憂。
四、轉(zhuǎn)變觀念,努力為退伍軍人創(chuàng)造就業(yè)機會。近年來,退伍戰(zhàn)士面臨著企業(yè)吸收能力不斷降低,勞動力市場供大于求的嚴峻就業(yè)形勢,就業(yè)難的現(xiàn)象比較嚴重。我局為了及時解決退伍戰(zhàn)士的就業(yè)問題,積極為他們提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢和小額擔(dān)保貸款服務(wù)的同時,并且聯(lián)系多家企事業(yè)用人單位,采取現(xiàn)場招聘、單位推薦等形式,為退伍軍人搭建就業(yè)平臺。同時,積極鼓勵退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),根據(jù)他們自身的特點、能力和社會需要,及時為他們推薦創(chuàng)業(yè)項目、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)信息,切實為他們成功創(chuàng)業(yè)保駕護航,打開致富門路。與此同時,我局從支持國防和軍隊建設(shè)、做好雙擁工作的大局出發(fā),進一步提高認識,增強責(zé)任感和自覺性,把隨軍家屬就業(yè)、再就業(yè)工作納入就業(yè)再就業(yè)總體規(guī)劃,充分利用用工調(diào)查的用利時機,及時掌握隨軍家屬就業(yè)需求,大力開展就業(yè)指導(dǎo),幫助她們了解市場就業(yè)形勢,樹立正確的擇業(yè)觀。
五、做好服務(wù),做好退役軍人社會保險管理工作。一方面對部隊退役軍人,轉(zhuǎn)業(yè)退伍到地方,養(yǎng)老保險關(guān)系予以接續(xù);另一方面,對軍隊退役軍人安置在企業(yè)工作的,按規(guī)定督促企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險,切實解決軍人的養(yǎng)老保險問題。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,注重維護軍人軍屬的合法權(quán)益。針對侵犯軍人軍屬勞動保障合法權(quán)益的違法行為,及時督促監(jiān)察大隊加大執(zhí)法監(jiān)督力度,妥善處理涉軍人員的來信來訪和各種投訴案件,切實為涉軍人員提供法律、政策的咨詢、指導(dǎo),對勞動糾紛依法進行處理。
總之,我局雙擁工作在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,取得了一定成績,但與上級的要求相比還存在一些差距。局系統(tǒng)個別相關(guān)單位、科室和工作人員對雙擁工作重視程度不夠;在涉軍人員的服務(wù),尤其是就業(yè)服務(wù)方面還需進一步加大政策落實力度;雙擁工作的宣傳力度還需進一步加強。今后我局將重點圍繞以下幾點開展工作。
一、切實加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持把雙擁工作擺上重要議事日程,納入我局今年工作的總體規(guī)劃,列入干部績效考評的重要內(nèi)容。充分認識做好雙擁工作是加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是加強社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。主要領(lǐng)導(dǎo)對雙擁工作重大事項親自把關(guān)決策,重大問題親自處理解決,重要工作親自組織協(xié)調(diào)。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負起組織、協(xié)調(diào)雙擁工作的職責(zé),根據(jù)工作任務(wù)和形勢特點,制定工作計劃,組織安排好各項重點活動,同時做到職責(zé)分工明確,加強督促檢查,抓好工作落實,保證雙擁工作各項任務(wù)得到貫徹落實。
二、深入開展國防教育和雙擁宣傳。為增進廣大干部群眾對雙擁工作的了解,使雙擁工作成為干部職工的自覺行動,緊密結(jié)合形勢和任務(wù)的需要,在全局深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防宣傳教育,大力營造濃厚的雙擁氛圍,增強全民雙擁意識和國防觀念。要把國防教育納入干部職工政治理論教育當(dāng)中,采用多種形式,有計劃地組織對廣大在職干部職工進行國防教育,使廣大在職干部職工樹立牢固的國防觀念。要求領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭宣講國防形勢,帶頭參加國防教育活動,以此帶動我局國防教育的深入開展。同時還要利用宣傳欄、標語、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛開展群眾性的國防宣傳教育,擴大國防宣傳教育的影響面和效果。大力開展形式多樣的紀念活動,抓好主題宣傳教育。按照上級的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合工作實際,廣泛開展以愛國主義為核心,以熱愛人民軍隊為主題的國防和雙擁宣傳教育。通過報刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體及召開有關(guān)會議,集中宣傳軍政軍民團結(jié)的重要作用和新時期雙擁的先進事跡,擴大雙擁工作在勞動保障部門的影響。
三、著力促進雙擁工作的政策落實。全面落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,努力為優(yōu)撫對象排憂解難。一是根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,為當(dāng)退役的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供一次就業(yè)培訓(xùn)。二是為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和社會保障服務(wù),同等條件下優(yōu)先推薦城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè),對涉軍人員免費為其提供職業(yè)介紹服務(wù)。三是自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后,按照有關(guān)規(guī)定,為其辦理基本養(yǎng)老、基本失業(yè)等社會保險,享受相應(yīng)社會保險待遇。四是對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,從事個體經(jīng)營的,及時為其提供擔(dān)保貸款扶持。
四、加強就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),積極扶持就業(yè)。一是為了切實幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè),免費開展電焊、電腦、架子工等各種技能培訓(xùn)。二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通,了解各單位用人信息,及時為求職的退役士兵免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)。三是積極向有關(guān)企業(yè)推薦退役士兵就業(yè),為解決部分退役士兵的就業(yè)問題。
五、精心組織,開展形式多樣的走訪慰問活動。認真制定活動計劃,落實活動經(jīng)費,組織開展各種走訪慰問活動,努力營造濃厚的擁軍氛圍。
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