第一篇：市政協(xié)委員調(diào)研我市疾病預(yù)防控制工作概要

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張家港市政協(xié)

2007年第3期（總第195期）

政協(xié)江蘇省張家港市委員會辦公室

2007年10月12日

目錄

領(lǐng)導(dǎo)講話 重要會議 工作動態(tài)

市政協(xié)調(diào)研金融系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作情況 市政協(xié)開展公交場站建設(shè)協(xié)商活動 市政協(xié)委員視察冶金工業(yè)園

市政協(xié)委員視察香山風(fēng)景區(qū)綠化工程建設(shè) 市政協(xié)委員調(diào)研我市疾病預(yù)防控制工作 市政協(xié)委員視察金港投資擔(dān)保公司運(yùn)作情況 市政協(xié)開展提案辦理督查活動 陸勤華副主席在市政協(xié)九屆三十三次常委（擴(kuò)大）會議上的講話（摘要）市政協(xié)召開九屆三十三次常委（擴(kuò)大）會議

風(fēng)雨同舟

農(nóng)工黨市委召開支部主委工作會議 民盟市委舉辦新盟員培訓(xùn)班

農(nóng)工黨市委召開政治交接學(xué)習(xí)教育活動動員會 民盟市委舉辦《勞動合同法》知識講座

農(nóng)工黨市委、民革支部開展定向捐資助學(xué)活動 九三支社開展向閔乃本同志學(xué)習(xí)活動

民盟市委、農(nóng)工黨市委、民革支部組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6·25講話

學(xué)習(xí)之窗 大事記 加強(qiáng)政協(xié)信息工作

積極反映社情民意

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【領(lǐng)導(dǎo)講話】

陸 勤 華 副 主 席

在市政協(xié)九屆三十三次常委（擴(kuò)大）會議上的講話（摘要）

（2007年8月15日）

一、上半年政協(xié)工作回顧

今年以來，市政協(xié)堅持以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實市委九屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神和市政協(xié)九屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和市政協(xié)年度目標(biāo)任務(wù)，扎實開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項職能活動。主要做了以下幾方面的工作：

1．認(rèn)真研定全年工作要點(diǎn)。根據(jù)市政協(xié)九屆五次會議精神和市委、市政府全年工作的總體部署，我們本著“鞏固、提高、創(chuàng)新”的工作原則，協(xié)商討論、及時制訂了2007年政協(xié)工作要點(diǎn)和主要活動安排，著重從堅持學(xué)習(xí)先導(dǎo)、全面履行職能、營造團(tuán)結(jié)民主氛圍、推進(jìn)制度建設(shè)四大方面，對全年工作提出了18項主要任務(wù)及其實施要求，并逐月逐季安排了調(diào)研、視察、通報等一系列履職活動。在此基礎(chǔ)上提交市政協(xié)九屆三十次常委會議審議通過后，以市政協(xié)文件形式及時印發(fā)到政協(xié)各參加單位、全體委員，并抄送各黨政部門，從而推動了全年各項工作的有序、有效開展。

2．扎實開展視察、通報等履職活動。在精心組織專題調(diào)研的同時，今年上半年市政協(xié)還重點(diǎn)開展通報協(xié)商活動2項（行業(yè)商會建設(shè)發(fā)展、金融系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作）、專題視察活動6項（豆制品加工場所衛(wèi)生管理、主席督辦提案辦理、民族工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作、長江江堤建設(shè)及防汛準(zhǔn)備工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程以及江蘇科技大學(xué)張家港校區(qū)和沙工新校區(qū)建設(shè)）。這些活動的扎實開展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了一些建設(shè)性的意見和具有參考價值的建議。

3．抓緊做好提案交辦、督辦工作。政協(xié)九屆五次會議期間共收到提案295件，經(jīng)審查立案216件。3月中旬，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開人大建議和政協(xié)提案交辦會議。在市委、市政府的高度重視和各部門的支持海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

配合下，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、聯(lián)合辦理、現(xiàn)場辦理等有效措施，推動了提案辦理工作的順利進(jìn)行。截止6月底，已全部辦復(fù)。從反饋的情況看，大多數(shù)委員對辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意；市政協(xié)主席督辦的重點(diǎn)提案辦理也取得了滿意的效果。

4．切實加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合的辦法，先后組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了全國“兩會”精神，聽取了《物權(quán)法》輔導(dǎo)報告，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話以及6月25日在中央黨校的重要講話，學(xué)習(xí)了中紀(jì)委關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定等。通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政協(xié)機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以貫徹全市機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會精神為動力，重申和完善機(jī)關(guān)日常管理規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事規(guī)范化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)為委員服務(wù)的意識和能力。三是推動委組開展活動。各專委會按照政協(xié)全年工作要點(diǎn)，分別制定了年度工作計劃和階段活動方案，務(wù)實扎實開展職能活動；各聯(lián)絡(luò)委、聯(lián)系組立足區(qū)域特點(diǎn)和部門工作實際，積極探索開展委員活動的新途徑、新方法，力求在活動的內(nèi)容、形式、效果上有所突破。四是修訂完善相關(guān)制度。為切實發(fā)揮常委會成員的核心作用、提高委員工作水平，分別制定下發(fā)了《關(guān)于常務(wù)委員會組成人員參加常務(wù)委員會會議的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)委員工作的制度》等規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)各個層面在履行職能時有章可循、有據(jù)可依，從而提高政協(xié)工作的整體水平和實效。五是積極擴(kuò)大對外宣傳交流。定期編印會訊《張家港政協(xié)》；完善“張家港市政協(xié)”網(wǎng)站功能，不斷更新欄目、信息；同時積極對外宣傳我市政協(xié)工作的做法和經(jīng)驗，上半年在政協(xié)條線報刊上發(fā)表文章10余篇。此外，政協(xié)的接待、與社區(qū)結(jié)對共建、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和健康機(jī)關(guān)、檔案等方面的工作也取得了積極的進(jìn)展，增進(jìn)了政協(xié)與各方面的交流、溝通與合作，為順利開展政協(xié)工作起到了積極的補(bǔ)充、輔助作用。

總之，市政協(xié)上半年的工作有計劃、有重點(diǎn)、有進(jìn)展，做到了履行職能務(wù)實扎實，服務(wù)中心盡職盡責(zé)，開展活動有序有效，機(jī)關(guān)建設(shè)同頻同步，為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、下半年政協(xié)工作安排

6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅定不移海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

地堅持解放思想，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。全市政協(xié)組織和全體委員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實貫徹講話精神，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。今年是本屆政協(xié)任期的最后一年。下半年，我們既要高質(zhì)量完成預(yù)定的各項工作任務(wù)，還要認(rèn)真做好本屆政協(xié)工作總結(jié)，籌備召開政協(xié)十屆一次會議，可以說是任務(wù)更重、要求更高，需要我們以一以貫之的作風(fēng)，一著不讓地抓好各項工作任務(wù)的落實。

下半年的政協(xié)工作，總體上我們要根據(jù)市委、市政府的中心工作和全年政協(xié)工作要點(diǎn)，在堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題、突出發(fā)展和諧兩大任務(wù)上下功夫和求實效。要從緊從早安排、精心組織好下半年履行職能的各項活動，努力為本屆政協(xié)工作的總結(jié)和換屆準(zhǔn)備工作留出相對寬裕的時間。重點(diǎn)要做好以下幾項工作：

1．緊密結(jié)合形勢，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動。一是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“6.25”重要講話精神。胡錦濤總書記的重要講話，不僅指明了今后一段時期執(zhí)政黨和國家中心工作的方向，而且指明了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士今后一段時期的奮斗目標(biāo)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，并按照市委的統(tǒng)一要求，深入研讀，準(zhǔn)確把握講話的精神實質(zhì)，以確保人民政協(xié)工作的堅定正確的政治方向。二是繼續(xù)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。《意見》是黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列新論斷、新要求的綱領(lǐng)性文件，對人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展起著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。我們一定要持之以恒地學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，貫徹落實《意見》提出的各項措施和要求，努力把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢發(fā)揮好、運(yùn)用好。三是學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神。今秋將要召開的中共十七大，是全黨全國人民政治生活中的一件大事要事。我們務(wù)必超前謀劃，采取多種形式，精心組織政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員學(xué)深悟透十七大精神實質(zhì)，切實把思想和智慧凝聚到科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會這一時代主題上來，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。四是學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府一系列重要會議、重要文件、重大政策精神。緊密聯(lián)系當(dāng)前的形勢和任務(wù)，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，更好地圍繞黨政中心工作履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢，做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。

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2．緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，扎實開展各項履職活動。一是扎實開展專題視察活動。主要有9月份的搬遷新址后的第一人民醫(yī)院運(yùn)行情況視察，冶金工業(yè)園建設(shè)情況視察，香山風(fēng)景區(qū)綠化工程建設(shè)情況視察，提案辦理情況視察督查；10月份的法治城市創(chuàng)建情況視察，市購物公園工程建設(shè)情況視察。對這些視察活動，各相關(guān)專委會要按規(guī)定要求及時制訂預(yù)案，保證視察活動順暢、有序進(jìn)行。二是扎實開展專題通報協(xié)商活動。主要有9份的水環(huán)境治理和保護(hù)工作通報協(xié)商，公交場所建設(shè)的通報協(xié)商，擔(dān)保公司服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的通報協(xié)商等。屆時，各相關(guān)專委會要主動和市政府相關(guān)部門搞好銜接，將各項準(zhǔn)備工作做實、做細(xì)。三是扎實開展專項民主監(jiān)督工作。7月份已開展了“自主創(chuàng)新三年行動計劃”落實情況的專項民主監(jiān)督活動，分別召開了專題情況通報會，視察了有關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)并進(jìn)行了座談討論。此項活動在主席會議成員的帶領(lǐng)下，由經(jīng)科委具體牽頭協(xié)調(diào)，取得了積極的工作成果，下一步要抓緊修改完善好專題報告，呈送市委、市政府。

3．繼續(xù)督辦落實提案，提高提案工作的質(zhì)效。要按照省政協(xié)提案工作會議精神和蘇州市政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會提出的要求，繼續(xù)做好九屆五次會議提案的督辦落實工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與各承辦部門的聯(lián)系，積極推動開門辦案、聯(lián)合辦案、跟蹤辦案；加大對主席督辦提案、集體提案和“承辦大戶”的督辦力度，推動提案辦理的全面落實。與此同時，要立足于夯實提案工作基礎(chǔ)、持續(xù)提高提案質(zhì)量的要求，注意把提案工作同調(diào)查研究、視察通報和反映社情民意等基礎(chǔ)性工作和經(jīng)常性活動有機(jī)結(jié)合起來，力求在日常工作中深入思考、強(qiáng)化積累，為政協(xié)十屆一次會議征集到更多的有全面情況、有深度分析、有可行建議的高質(zhì)量提案提前做好準(zhǔn)備。

4．強(qiáng)化社情民意信息工作，探索征集和反映民情民意的新機(jī)制。要繼續(xù)把反映社情民意作為推動委員履行職責(zé)、參政議政的直接有效的工作緊抓不放。市政協(xié)已于7月初專門向各參加單位、全體委員發(fā)出征集今年社情民意的通知，明確了征集反映社情民意信息的范圍、要求、程序和方法。近期，希望常委們帶頭了解和反映社情民意，以推動這項工作順利進(jìn)行；同時，各專委會要結(jié)合委組活動和相關(guān)履職活動的開展，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬信息的來源；此外，政協(xié)辦公室和各專委會要及時做好相應(yīng)的整理、核實、報送、反饋等工作，以更好地發(fā)揮社情民意在政協(xié)民主監(jiān)督中的作用。

5．加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。一要加海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

強(qiáng)委員工作。要在6月份協(xié)商通過《關(guān)于加強(qiáng)委員工作的制度》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“貼近基層、貼近實際、貼近委員”的組織活動方式，進(jìn)一步調(diào)動委員協(xié)商、監(jiān)督、參政的積極性和創(chuàng)造性。各專委會要按照分工要求，與所負(fù)責(zé)聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)委、聯(lián)系組加強(qiáng)聯(lián)系，定期了解委員活動情況，指導(dǎo)開展相關(guān)活動；同時，各聯(lián)絡(luò)委、聯(lián)系組要主動積極爭取本地、本部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，發(fā)動和組織基層委員正常有效地開展履行職能的各項活動，把委員的教育、管理、服務(wù)工作提升到一個新水平。二要加強(qiáng)專委會工作。各專委會要注意定期召開會議、通報情況、部署和落實階段性工作。加強(qiáng)與市有關(guān)部門經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，開展對口協(xié)商工作。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照各自的年度計劃，精心組織開展既定的活動，努力提出富有前瞻性、針對性、可行性的意見建議。三要加強(qiáng)相關(guān)規(guī)則的修訂完善工作。繼續(xù)把政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的全過程，納入重要議事日程。按照年初計劃，根據(jù)形勢變化，下半年要繼續(xù)有重點(diǎn)地在修訂完善政協(xié)有關(guān)規(guī)章制度方面下功夫。四要始終保持良好的精神狀態(tài)。胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中提出了“四個一定要”的要求。即一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實。這既是對全體黨員提出的要求，也是對我們政協(xié)委員和政協(xié)工作者提出的要求。面對政協(xié)工作的新形勢、新任務(wù)，我們必須一如既往地保持良好的精神狀態(tài)和踏實的工作作風(fēng)，毫不松懈、扎實有效地履行政協(xié)職能，以優(yōu)良的工作業(yè)績?yōu)楸緦谜f(xié)劃上一個圓滿的句號，為下屆政協(xié)開展工作打下良好基礎(chǔ)。

6．根據(jù)上級規(guī)定要求，切實做好政協(xié)換屆的各項準(zhǔn)備工作。換屆選舉工作政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，是一項需要嚴(yán)肅認(rèn)真對待的工作。我們一定要在思想上高度重視、程序上嚴(yán)格規(guī)范、宣傳上把握分寸，尤其是要在委員（常委）調(diào)整過程中把好綜合素質(zhì)和參政能力關(guān)?？傊?，我們要認(rèn)真總結(jié)本屆政協(xié)工作的好的做法和經(jīng)驗，并重視研究換屆過程中應(yīng)當(dāng)注意把握和解決的重要問題，配合市委及有關(guān)部門高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好換屆的各項準(zhǔn)備工作。

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【重要會議】

市政協(xié)召開九屆三十三次常委（擴(kuò)大）會議

8月15日下午，市政協(xié)召開九屆三十三次常委（擴(kuò)大）會議。市政協(xié)副主席陸勤華、徐新培、蔣祖德、劉會蓀、陳兆祥，市政協(xié)副調(diào)研員趙惠興出席了會議。

會議聽取了副市長楊芳所作的市政府上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年工作安排，以及政協(xié)九屆五次會議以來提案辦理工作的情況通報。今年上半年，市政府主動應(yīng)對宏觀調(diào)控，著力強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力化解矛盾制約，持續(xù)擴(kuò)大有效投入，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出高位高速、高質(zhì)高效的良好態(tài)勢。下半年，市政府按照市委九屆三次全體（擴(kuò)大）會議提出的“創(chuàng)新發(fā)展，提速增效”的總要求，與時俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，提高預(yù)見性，增強(qiáng)主動性，在更高起點(diǎn)上卓有成效地推進(jìn)各項工作，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于提案辦理情況，楊芳說，市政協(xié)九屆五次會議期間，共收到提案216件，至5月底，54個承辦單位已全部與提案提議人見面，216件提案已全部書面答復(fù)完畢，其中177件已辦結(jié)，還有39件正在辦理之中，第一階段辦理任務(wù)順利完成。

會議協(xié)商審議并原則通過了《打造城市形象品牌

提升城市軟實力》和《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作的調(diào)研報告》兩個專題調(diào)研報告。

市政協(xié)副主席陸勤華在會上總結(jié)了市政協(xié)上半年工作情況，并部署了下半年政協(xié)工作。她要求全市政協(xié)組織和全體政協(xié)委員在下半年工作中既要高質(zhì)量完成預(yù)定的各項工作任務(wù)，還要認(rèn)真做好本屆政協(xié)工作總結(jié)，籌備召開市政協(xié)十屆一次會議。要緊密結(jié)合形勢，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動；要緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，扎實開展各項履職活動；要繼續(xù)督辦落實提案，提高提案工作的質(zhì)效；要強(qiáng)化社情民意信息工作，探索征集和反映社情民意的新機(jī)制；要加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感；要根據(jù)上級規(guī)定要求，切實做好政協(xié)換屆的各項準(zhǔn)備工作。

（秘書科）

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【工作動態(tài)】

市政協(xié)調(diào)研金融系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作情況

8月14日下午，市政協(xié)副主席陸勤華、劉會蓀，市政協(xié)副調(diào)研員趙惠興帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)科技界部分委員對我市金融系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作情況進(jìn)行調(diào)研。

在聽取了市人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”工作的情況通報后，政協(xié)委員們認(rèn)為,我市金融系統(tǒng)圍繞中心工作,積極服務(wù)“三農(nóng)”,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員們就當(dāng)前如何進(jìn)一步規(guī)范和建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融組織，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，展開了熱烈的討論，并提出了一些建設(shè)性意見。

（經(jīng)科委）

市政協(xié)開展公交場站建設(shè)協(xié)商活動

9月11日下午，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員開展公交場站建設(shè)協(xié)商活動。市政協(xié)副主席陳兆祥參加活動。

在聽取市城投公司和市交通局有關(guān)公交場站建設(shè)情況通報后，政協(xié)委員們肯定了我市公交場站建設(shè)取得的成績，同時提出了公交場站建設(shè)與道路規(guī)劃設(shè)計要同步、公交布局要隨形勢變化完善設(shè)計等建議。

根據(jù)年度城建計劃，今年我市計劃興建3處公交停車場、1處公交保養(yǎng)場、6處公交首末站，用地面積181.88畝，項目投資3950萬元。目前，塘橋公交首末站已完成前期征地、立項、方案設(shè)計報批、施工圖設(shè)計等工作，城北公交停車場已完成前期征地、立項等工作。

（城鄉(xiāng)委）

市政協(xié)委員視察冶金工業(yè)園

為了解江蘇揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)進(jìn)駐和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，以便在知情的基礎(chǔ)上提出意見和建議，9月12日下午，市政協(xié)副主席陸勤華、劉會蓀帶領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技界部分委員視察了該園。

在實地參觀完拆遷區(qū)域以及海龍公司、珠江鋼管等企業(yè)后，政協(xié)委員們對冶金工業(yè)園的新發(fā)展、新景象表示贊賞，他們認(rèn)為，該園區(qū)雖然比較年輕，海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

但發(fā)展迅速，成效顯著，希望園區(qū)圍繞提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)，努力建成以冶金為主業(yè)、以金屬深加工和現(xiàn)代物流為延伸的新型工業(yè)基地。

近年來，冶金工業(yè)園以冶金產(chǎn)業(yè)為主體，積極主動與相關(guān)國際跨國公司聯(lián)系，尋求合作機(jī)會。通過跟蹤沙鋼、浦項的上下游客戶，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大招商成果。今年1～7月，園區(qū)完成注冊外資9745萬美元，占全年計劃的65%；到賬外資1.1億美元，占全年計劃的201%；實現(xiàn)銷售收入480億元，占全年計劃的70%；實現(xiàn)利稅74億元，占全年計劃的99.5%。同時圍繞三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，該園區(qū)加快了中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)張家港電子交易中心和冶金物 流

園的建

設(shè)（經(jīng)科委）。

市政協(xié)委員視察香山風(fēng)景區(qū)綠化工程建設(shè)

9月19日下午，市政協(xié)副主席陳兆祥帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員對香山風(fēng)景區(qū)綠化工程建設(shè)進(jìn)行了專項視察。

在實地查看了香山風(fēng)景區(qū)綠化工程建設(shè)情況后，政協(xié)委員對香山綠化建設(shè)表示滿意，建議在工程建設(shè)中，要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識，把質(zhì)量第一的管理理念滲透到工程建設(shè)的全過程，努力把其建設(shè)成為精品工程。

（城鄉(xiāng)委）

市政協(xié)委員調(diào)研我市疾病預(yù)防控制工作

9月24日上午，市政協(xié)副主席蔣祖德、朱全發(fā)帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，對我市的疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行調(diào)研。

2002年1月，在原衛(wèi)生防疫站、皮膚病防治所、結(jié)核病防治所的基礎(chǔ)上，我市成立了疾病預(yù)防控制中心。遵循“預(yù)防為主、依法管理”的工作方針，近年來，市疾控中心全面落實各項預(yù)防控制措施，有效遏制了重大傳染病的發(fā)生和流行。目前，全市已建立起三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了疫情監(jiān)測的實時化和社區(qū)慢性非傳染性疾病防治工作的全覆蓋。

蔣祖德在調(diào)研時說，疾控中心承擔(dān)著保障百姓身體健康的重任，面對經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展與人口的增加，疾控中心不斷調(diào)整和創(chuàng)新防控工作模式，海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

為我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康水平、生活質(zhì)量的提高，為切實減輕政府和人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（事業(yè)委）

市政協(xié)委員視察金港投資擔(dān)保公司運(yùn)作情況

9月24日下午，市政協(xié)組織經(jīng)濟(jì)科技界部分委員視察金港投資擔(dān)保公司運(yùn)作情況。委員們首先聽取了市金港投資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人的情況通報，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)投資擔(dān)保公司，進(jìn)一步服務(wù)我市中小企業(yè)發(fā)展提出了建設(shè)性的意見建議。

委員們在視察中了解到，金港投資擔(dān)保公司自2002年7月成立以來，共為700多家中小企業(yè)累計擔(dān)保35.5億元，現(xiàn)擔(dān)保余額12億，超過常熟擔(dān)保公司的總和，近幾年的增幅均在40%以上，位列蘇州市第二。

市政協(xié)副主席陸勤華、劉會蓀，副調(diào)研員趙惠興參加活動。

（經(jīng)科委）

市政協(xié)開展提案辦理督查活動

9月26日至28日，市政協(xié)開展了為期3天的“總結(jié)提案辦理工作經(jīng)驗，檢查提案辦理落實成果”的專項督查活動。

市政協(xié)副主席陸勤華、徐新培、蔣祖德、陳兆祥帶領(lǐng)有關(guān)委員分別到市農(nóng)業(yè)局、張家港工商局、市規(guī)劃局、市房管局、市衛(wèi)生局、市公安局等6個提案承辦單位，通過看現(xiàn)場、聽匯報、座談交流，全面督查市政協(xié)提案辦理情況。督查中了解到,今年來，6部門承辦的全部69件政協(xié)提案辦理工作令人滿意。

通過督查，政協(xié)委員們對政府有關(guān)部門認(rèn)真辦理今年政協(xié)提案所做的工作給予充分肯定。他們認(rèn)為，市委、市政府高度重視政協(xié)提案辦理情況，各承辦單位以高度的政治責(zé)任感，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真研究和辦理每一件提案，不斷創(chuàng)新辦理方法。在辦理中注重與提案單位進(jìn)行溝通，共商對策，達(dá)成共識，確保辦理工作順利開展并取得成效。同時，政協(xié)委員們建議各提案承辦單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，深入基層和群眾，把提案所涉及的問題核準(zhǔn)查實，進(jìn)一步提高解決問題的可能性、合理性。

（提案委）

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【風(fēng)雨同舟】

農(nóng)工黨市委召開支部主委工作會議

農(nóng)工黨各基層支部于今年6月底完成支部換屆工作，一批年輕的同志入選支部主委，為了使這些同志盡快進(jìn)入角色，開創(chuàng)支部工作新局面，7月27日下午，農(nóng)工黨市委組織召開支部主委工作會議。

會上，農(nóng)工黨市委對如何開展支部活動進(jìn)行了專題指導(dǎo)，大家一起學(xué)習(xí)了《農(nóng)工黨張家港市委制度匯編》中與支部相關(guān)的一些制度；會上還傳達(dá)了《農(nóng)工黨張家港市委政治交接學(xué)習(xí)教育活動意見》，介紹了三支醫(yī)療服務(wù)隊的組建計劃及活動方案，并就開展扶貧助學(xué)活動、支部調(diào)研等工作進(jìn)行了布置。

市委宣傳處、組織處及辦公室負(fù)責(zé)人到會對支部的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出要求。

（農(nóng)工黨市委辦）

民盟市委舉辦新盟員培訓(xùn)班

為進(jìn)一步加深對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、民盟的歷史、基本知識及盟務(wù)工作的認(rèn)識和理解，提高參政議政的能力和水平，更好地發(fā)揮民主黨派的作用。民盟市委于7月31日至8月1日舉行了新盟員培訓(xùn)班，近年來入盟的近30位新盟員參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)班上，新盟員們學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和《中國民主同盟章程》，聆聽了提高參政議政能力方面的講座，回顧了中國民主同盟的誕生歷程以及與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、并肩戰(zhàn)斗的光輝歷史。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)員們都感到收益頗豐，表示作為參政黨一名成員，一定要不辱神圣使命，適應(yīng)新形勢，緊跟時代步伐，做一個“講政治、愛組織、守人品”的高素質(zhì)盟員，在張家港市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的進(jìn)程中有所作為。

(民盟市委辦)

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農(nóng)工黨市委召開政治交接學(xué)習(xí)教育活動動員會

8月初，農(nóng)工黨市委召開政治交接學(xué)習(xí)教育活動動員會，市委委員、支部主委等18人參加了會議。會上強(qiáng)調(diào)了此次活動的背景和重要意義，介紹了《農(nóng)工黨張家港市委關(guān)于開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動意見》的具體內(nèi)容，并就搞好這次學(xué)習(xí)教育活動提出了明確要求。

與會人員表示，將以開展這次活動為契機(jī)，提高政治思想理論水平和參政議政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性，更加堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，鞏固多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)。

自此，農(nóng)工黨市委政治交接學(xué)習(xí)教育活動按計劃全面啟動。

（農(nóng)工黨市委辦）

民盟市委舉辦《勞動合同法》知識講座

8月18日，由民盟市委主辦、梁豐律師事務(wù)所承辦的《勞動合同法》知識講座在市暨陽高中舉行。講座邀請?zhí)K州律師協(xié)會理事、蘇州華恒律師事務(wù)所主任律師李浩江主講，來自全市200余家企業(yè)的近300名企業(yè)主、人力資源工作負(fù)責(zé)人聆聽了講座。

講座解讀了將于2008年1月1日起試行的《中華人民共和國勞動法》，對企業(yè)等用人單位如何應(yīng)對新《勞動合同法》的頒布實施進(jìn)行了指導(dǎo)。參加講座的人員共同感到，對新《勞動合同法》的了解和掌握，有利于企業(yè)提高勞動法律觀念，從而促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

此次講座是民盟市委貫徹落實《張家港市統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”實施意見》的一項重要舉措。民盟市委將繼續(xù)圍繞《實施意見》提出的“服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新港城”這一主題，進(jìn)一步發(fā)揮民盟組織的人才、智力優(yōu)勢，按計劃陸續(xù)開展法律咨詢、送醫(yī)下鄉(xiāng)、送教進(jìn)校等一系列社會服務(wù)工作。

（民盟市委辦）

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農(nóng)工黨市委、民革支部開展定向捐資助學(xué)活動

9月15日上午，農(nóng)工黨市委、民革支部在大新中學(xué)舉行了“服務(wù)新農(nóng)村”捐資助學(xué)儀式。農(nóng)工黨市委、民革支部以“服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新港城”為宗旨，對大新鎮(zhèn)部分家庭貧困的中、小學(xué)生開展了捐資助學(xué)活動，并與大新鎮(zhèn)簽訂了助學(xué)協(xié)議書，確定助學(xué)活動第一周期為5年，今年資助大新鎮(zhèn)22名貧困學(xué)子，每位學(xué)生600元，共計13200元。

（農(nóng)工黨市委、民革支部）

九三支社開展向閔乃本同志學(xué)習(xí)活動

9月份以來，九三支社科技組、醫(yī)衛(wèi)組、綜合組等分別開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動，掀起了向省政協(xié)副主席、九三學(xué)社主委閔乃本同志學(xué)習(xí)的高潮。

閔乃本從容淡定地走過了近半個世紀(jì)的科研和教學(xué)生涯，在晶體物理的世界里譜寫出一曲又一曲令世人矚目的華美樂章。在2007年2月27日國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，閔乃本和他率領(lǐng)的團(tuán)隊榮獲了國家自然科學(xué)獎一等獎，實現(xiàn)了這一獎項連續(xù)兩年空缺的突破。他傳承了前輩的光榮傳統(tǒng)與科學(xué)精神，在平凡的崗位上為國家建設(shè)與發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

閔乃本同事的先進(jìn)事跡深深感染了全體社員。大家結(jié)合支社開展的“我為什么加入九三？我為九三做什么？”的討論，暢談了學(xué)習(xí)體會和感想，紛紛表示，科學(xué)與民主是九三社員的共同追求，閔乃本同志是中國科技工作者和九三學(xué)社社員的杰出代表和先進(jìn)楷模，要以實際行動學(xué)習(xí)他矢志不渝、求實創(chuàng)新、勇攀科學(xué)高峰的拼搏精神；學(xué)習(xí)他熱愛祖國、甘于奉獻(xiàn)、認(rèn)真履職的思想風(fēng)范；學(xué)習(xí)他淡泊名利，謙虛謹(jǐn)慎，質(zhì)樸親和的高尚風(fēng)格。要將他的優(yōu)秀事跡和拼搏精神發(fā)揚(yáng)光大，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧張家港貢獻(xiàn)力量。

（九三支社）

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民盟市委、農(nóng)工黨市委、民革支部組織學(xué)習(xí)

胡錦濤總書記6·25講話

7月以來，民盟市委、農(nóng)工黨市委、民革支部先后組織本黨派成員學(xué)習(xí)中共中央總書記胡錦濤6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話。

與會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記6·25重要講話，并暢談了感想。大家一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的講話高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、思想深刻。大家在座談中表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決落實胡錦濤總書記在講話中提出的四個“堅定不移”；要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，繼續(xù)弘揚(yáng)張家港精神，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要以認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記講話精神為契機(jī)，把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記講話精神上來，不斷提高參政議政水平，同心同德，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接中共十七大勝利召開。

（民盟市委、農(nóng)工黨市委、民革支部）

【學(xué)習(xí)之窗】

加強(qiáng)政協(xié)信息工作積極反映社情民意

陳克勤

了解和反映社情民意，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。泰州市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作，努力推動政協(xié)工作發(fā)展，多次被全國政協(xié)評為信息工作先進(jìn)單位。在政協(xié)工作實踐中，我們有以下幾點(diǎn)體會:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，擺上重要位置。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社情民意信息工作的關(guān)鍵。我們堅持做到“三有”:一是有領(lǐng)導(dǎo)，把信息工作作為“一把手”工程。泰州市政協(xié)一直由“一把手”分工負(fù)責(zé)社情民意信息工作。市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常在全委會、常委會、主席會等重要會議上強(qiáng)調(diào)社情民意信息工作，要求把這項工作作為政協(xié)的一項重要的基礎(chǔ)性工作認(rèn)真抓好；定期聽取信息工作情況匯報，提出工作指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；對報送的《社情民意》，每期必閱，嚴(yán)格把關(guān)。市政協(xié)專門建立了信息工作機(jī)構(gòu)，充實了海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

人員編制，改善了工作條件。二是有布置，把信息工作列入重要議事日程。市政協(xié)每年要召開全市政協(xié)信息工作會議，對社情民意信息工作進(jìn)行總結(jié)部署。定期向全體政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位和各市(區(qū))政協(xié)發(fā)送信息工作簡報，通報全市政協(xié)信息工作情況。年終時就信息工作專門進(jìn)行考核，評選先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。三是有制度，確保信息工作規(guī)范運(yùn)作。積極探索和建立了例會制度，每季度召開一次有各組成單位負(fù)責(zé)同志和部分政協(xié)委員參加的信息工作例會，通報工作情況，協(xié)商討論問題。建立了把關(guān)制度，報送信息之前，先由信息處逐條核實，再由市政協(xié)辦公室分管負(fù)責(zé)同志具體把關(guān)，最后由市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。建立了反饋制度，對每一份社情民意信息的受理情況，都及時進(jìn)行跟蹤和了解。建立了獎勵制度，專門制定了《信息工作考核及表彰獎勵辦法》、《優(yōu)秀社情民意評選表彰辦法》。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，保障了信息工作規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步推動了這項工作。

二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，暢通信息渠道。渠道來源是開展社情民意信息工作的根基。政協(xié)有著“包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集”的獨(dú)特優(yōu)勢。我們注意利用這些優(yōu)勢，發(fā)揮好四個方面的作用:一發(fā)揮委員的主體作用。提高委員信息工作水平，引導(dǎo)他們提出高質(zhì)量的信息。通過建立健全加強(qiáng)與委員聯(lián)系制度，激發(fā)委員反映社情民意的積極性、主動性。二發(fā)揮信息員的骨干作用。注重加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)，把熱心信息工作、有較強(qiáng)參政議政能力的委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部吸收到信息員隊伍中來。廣泛收集、精心撰寫各類社情民意，發(fā)揮骨干作用。三發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。堅持以政協(xié)各專委會為工作基礎(chǔ)，在調(diào)研、視察、座談等各項活動中，有計劃、有組織地收集、反映滯留于基層、散佚于民間的重要意見。四發(fā)揮政協(xié)各組成單位的參與作用。注意加強(qiáng)與市各民主黨派、工商聯(lián)以及有關(guān)人民團(tuán)體的溝通與協(xié)作，通過他們了解其他組織所替代不了的社會情況和各方面的意見。比如，《建議將水運(yùn)納入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項目》的社情民意被全國政協(xié)采用，得到了國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，有關(guān)建議被吸收到國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中。

三、把握“四性”要求，提高信息質(zhì)量。質(zhì)量是信息的生命。為了進(jìn)一步提高信息質(zhì)量，在編報的過程中注意把握四個方面的要求。

一、加強(qiáng)針對性。信息工作的立足點(diǎn)是為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，信息工作必須緊扣黨政工作中心，著眼大局，貼近實際，及時準(zhǔn)確地反映基層情況和社情民意。

二、體現(xiàn)真實性?？陀^、真實是信息工作最基本的要求。我們始終堅持實事求是的海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

原則，每一條信息都經(jīng)過了認(rèn)真的核實。比如，在編報《農(nóng)村水資源污染現(xiàn)象亟須重視》信息時，感到反映的問題比較嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。為了確保反映的情況真實、可靠，我們專門走訪了信息提供者，并實地進(jìn)行了調(diào)查了解。信息上報后，省市領(lǐng)導(dǎo)分別批示，要求有關(guān)部門必須落實治理措施。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還就此議題主持召開專題座談會，共商解決辦法。三注意可行性。社情民意信息所提建議是否能被采納，很重要的一點(diǎn)就是其可行性。我們力求做到編報的每一份信息都能提出一些切實可行的建議。比如，《農(nóng)村稅費(fèi)改革中提高農(nóng)業(yè)稅率存在不合理因素》，不僅提出了問題，而且通過大量的事實和數(shù)據(jù)分析，對如何合理確定稅率提出了具體建議。這份社情民意信息被全國政協(xié)采用后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，有關(guān)合理調(diào)整稅率、積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅費(fèi)改革的建議被國務(wù)院吸收進(jìn)了關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的20條意見中。四提高時效性。高質(zhì)量的信息必須及時搜集，快速傳遞，否則就會失去其價值。

四、擴(kuò)大信息工作成果，推動政協(xié)全局工作。我們堅持把反映社情民意信息工作與政協(xié)履行職能的各項工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大信息工作成果，發(fā)揮好反映社情民意在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。一是把信息轉(zhuǎn)化為調(diào)查研究的重要課題。調(diào)查研究是建言立論之基、參政議政之本。在確定調(diào)研課題時，我們把群眾反映相對集中、社會普遍關(guān)注的社情民意信息作為重要的選項。針對社情民意中反映的農(nóng)村弱勢群體最低生活保障問題，市政協(xié)又拓展了這一課題，就“五?！惫B(yǎng)問題開展專題調(diào)查和協(xié)商活動，推動了統(tǒng)一供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、確保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及時足額兌現(xiàn)等問題的落實。二是把信息列入專題視察的重要內(nèi)容。視察是政協(xié)履行職能的重要形式。我們把社情民意反映出來的一些社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，列入專題視察的重要內(nèi)容，力求通過視察推動一些問題的解決。本市農(nóng)村飲用水安全問題一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。一些委員聯(lián)名提交了《我市農(nóng)民盼望喝上自來水》的社情民意，提出了應(yīng)急救助、援建水廠、興修水利等建議。市政協(xié)開展了專題視察活動，并請反映這一問題的委員們一道參加，進(jìn)一步提出意見和建議。目前，農(nóng)村“改水”已經(jīng)納入了政府實事工程，正在分地區(qū)、分階段組織實施。三是把信息作為確定主席督辦提案的重要依據(jù)。督辦提案是政協(xié)推動解決實際問題的重要渠道。市政協(xié)把相關(guān)的社情民意信息作為篩選確定的重要依據(jù)。有不少委員聯(lián)名提出建議在泰州設(shè)立本科院校的提案。經(jīng)過綜合考慮，市政協(xié)認(rèn)為委員提案集中海量word文檔免費(fèi)下載：http://004km.cn http://004km.cn 中文word文檔庫

反映了全市人民的共同心愿和強(qiáng)烈要求，應(yīng)該作為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，后被省政協(xié)確定為省政協(xié)主席督辦的重點(diǎn)提案。經(jīng)過省、市兩級政協(xié)督辦，在省、市有關(guān)方面的大力支持和共同努力下，泰州市分別與南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)聯(lián)辦的兩所本科院校正式對外掛牌招生，結(jié)束了泰州沒有本科院校的歷史。

(摘自10月8日《人民政協(xié)報》)

【大事記】

7月4日，淅江省舟山市普陀區(qū)政協(xié)教文衛(wèi)體與文史委員會一行9人，來我市考察城區(qū)商業(yè)街建設(shè)改造情況。市政協(xié)副主席蔣祖德接待考察組一行。

8月7日至9日，省政協(xié)在邳州市召開反映社情民意信息座談會。市政協(xié)副主席蔣祖德出席座談會并作交流發(fā)言。

8月16日，揚(yáng)州市致工黨考察組來我市考察農(nóng)村工作，市政協(xié)副主席劉會蓀接待了考察組一行。

9月13日下午，蘇州市政協(xié)委員來我市視察安全生產(chǎn)工作，市政協(xié)副主席徐新培接待考察團(tuán)一行。

9月20日至21日，省政協(xié)召開全省各市、縣（市、區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，市政協(xié)副主席陸勤華出席會議并作交流發(fā)言。

9月27日，河北省承德縣政協(xié)考察團(tuán)來我市考察，市政協(xié)副主席劉會蓀、副調(diào)研員趙惠興接待考察組一行。

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第二篇：加大力度 強(qiáng)化我市基層疾病預(yù)防控制

加大力度 強(qiáng)化我市基層疾病預(yù)防控制

體系建設(shè)

農(nóng)工黨廣州市委員會

內(nèi)容提要：2003年的“非典”疫情，暴露出目前我國包括疾病預(yù)防控制體系在內(nèi)的公共衛(wèi)生建設(shè)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中存在的缺陷。目前，我市基層疾病預(yù)防體系存在業(yè)務(wù)用房不足，專業(yè)人員不足且整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重短缺，設(shè)施設(shè)備落后、開展檢測項目少等問題。建議政府轉(zhuǎn)變觀念，加大對我市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的投入；更新設(shè)施設(shè)備，提高工作質(zhì)量；建立準(zhǔn)入制，提高工作人員的素質(zhì)；通過各種渠道廣泛宣傳，提高對開展疾病預(yù)防控制工作的認(rèn)識。

2003年的“非典”疫情，暴露出目前我國包括疾病預(yù)防控制體系在內(nèi)的公共衛(wèi)生建設(shè)在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中存在的缺陷，引起了從中央到地方各級黨委和政府對公共衛(wèi)生建設(shè)的高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國防治“非典”工作會議上強(qiáng)調(diào)，要把公共衛(wèi)生建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動。國務(wù)院副總理兼衛(wèi)生部部長吳儀在2003年全國衛(wèi)生工作會議上指出：“爭取用3年左右的時間建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系?！笔姓叨戎匾?，認(rèn)真落實中央指示，廣州市疾病預(yù)防控制中心已經(jīng)立項建設(shè)。但是，對越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)疾病預(yù)防控制中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層疾病預(yù)防體系存在不少問題，基層疾病預(yù)防控制體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

一、我市基層疾病預(yù)防控制體系的現(xiàn)狀：

各區(qū)疾病預(yù)防控制體系由區(qū)疾病預(yù)防控制中心和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及婦幼保健院機(jī)構(gòu)組成。區(qū)疾病控制中心承擔(dān)全區(qū)的急慢性傳染病、慢性非傳染病的預(yù)防控制，計劃免疫的實施，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的預(yù)防控制、衛(wèi)生檢驗，建設(shè)項目衛(wèi)生工程評價，健康教育和科研教學(xué)等衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)則在街道的配合下做好傳染病的登記、報告，摸查各種慢性病，建立居民健康檔案，開設(shè)計劃免疫等疾病預(yù)防控制工作。

雖然，各區(qū)的疾病控制體系職責(zé)較為明確，然而，長期以來由于公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的明顯不足，“非典”期間，疾病控制體系暴露出信息系統(tǒng)不暢、硬件不硬、軟件太軟等等問題。根據(jù)廣東省衛(wèi)生廳、省發(fā)展計劃委員會、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（粵衛(wèi)〔2003〕392號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），我市基層的疾病預(yù)防控制體系的軟硬件建設(shè)距離省的標(biāo)準(zhǔn)差距較大。具體表現(xiàn)在：

1、業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足。

《指導(dǎo)意見》明確提出，凡服務(wù)人口＞40萬的縣、區(qū)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模為5000-7000m2。承擔(dān)教學(xué)實習(xí)任務(wù)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，其工作用房可在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5-10%。目前，越秀區(qū)疾控中心只有業(yè)務(wù)用房約1200m2，白云區(qū)1400m2，東山區(qū)1042m2，海珠區(qū)2000m2。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計劃免疫門診的業(yè)務(wù)用房按照省衛(wèi)生廳要求至少需80m2，現(xiàn)在大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計劃免疫門診業(yè)務(wù)用房只有10-30m2，而且是通過租用形式去尋找業(yè)務(wù)用房。

2、專業(yè)人員不足且整體素質(zhì)不高。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，服務(wù)人口＞40萬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣、區(qū)級疾控機(jī)構(gòu)，其人員編制標(biāo)準(zhǔn)為100-150人，衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占比例為大于或等于85%。目前，越秀區(qū)疾控中心人員編制數(shù)55人，東山區(qū)55人，海珠區(qū)60 人，白云區(qū)67人。實際在職人數(shù)為：越秀區(qū)50人，東山區(qū)80人（含衛(wèi)生監(jiān)督所），海珠區(qū)51人，白云區(qū)61人；非專業(yè)人員越秀區(qū)13人，占26%；白云區(qū)10 人，占16%。此外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫人員：越秀區(qū)96名，士級以下人員占55.2%；東山區(qū)87 名，士級以下人員占54.02%；海珠區(qū)120 名，士級以下人員占50%；白云區(qū)134名，士級以下人員占64 %。白云區(qū)常住人口約170萬人，人均防疫人員1.08人/萬，為全市各區(qū)最低水平。這與《指導(dǎo)意見》標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的距離，在抗擊“非典”工作中，明顯感到專業(yè)人員不足，人員素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了疾控工作的開展。

3、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重短缺。

目前，越秀區(qū)、東山區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)的疾病預(yù)防控制體系的運(yùn)行費(fèi)用2/3靠有償服務(wù)來補(bǔ)足。越秀區(qū)疾控中心辦公大樓原狀維修貸款的800多萬要由疾控中心從創(chuàng)收中還貸。2002年海珠區(qū)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出1721萬元（含基建400萬元）占財政支出1.94%，遠(yuǎn)未能達(dá)到疾病預(yù)防控制工作的要求。白云區(qū)疾控中心需通過有償服務(wù)創(chuàng)收2000萬元來提供職工生活保障和維持公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種運(yùn)作模式給主要以獲取社會效益為目的的疾控中心帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。此外，各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的疾病預(yù)防控制工作也普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題，要靠醫(yī)療收入來補(bǔ)償，這也是造成這些機(jī)構(gòu)重醫(yī)輕防的一個重要原因。

4、設(shè)施設(shè)備落后，開展檢測項目少。

區(qū)疾控中心現(xiàn)有的設(shè)施裝備簡陋，許多儀器仍停留在80年代半手工操作的水平，與《指導(dǎo)意見》的要求差距較大，極大地影響了檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性和時限性。目前，區(qū)疾控中心檢驗室只能應(yīng)付日常檢驗工作的一般檢測需要，早已不能適合21世紀(jì)新型檢驗室配備的要求。微生物實驗室、生化實驗室因設(shè)備落后，未能及時開展病原學(xué)檢測，達(dá)不到國家實驗室認(rèn)可或省計量認(rèn)證的工作要求，經(jīng)常造成疾控中心發(fā)出的檢驗報告失去法律效力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的計劃免疫門診基本是按60年代的模式設(shè)置的，無論是人員數(shù)量、技術(shù)素質(zhì)、場地配置都遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會對疾病預(yù)防控制工作的需求，在一般情況下對疫情的監(jiān)控尚且感到吃力，當(dāng)有重大疫情出現(xiàn)時更覺捉襟見肘。對常見病、多發(fā)病、慢性病的監(jiān)測和預(yù)防，往往無暇顧及。

二、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的建議：

1、轉(zhuǎn)變觀念，加大投入。

政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，把公共衛(wèi)生建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，確實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。疾病預(yù)防屬于提高公共健康安全服務(wù)，所必需的經(jīng)費(fèi)是公共財政的責(zé)任。要把公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)納入到國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃中，把公共衛(wèi)生事業(yè)作為政府公共財政支出主要項目，并將投入的重點(diǎn)向基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移，使公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)從提供高水準(zhǔn)有償醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制與防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件上來，提高我市的公共衛(wèi)生服務(wù)總體水平。此外，政府還要建立可持續(xù)性的公共衛(wèi)生籌資機(jī)制，設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基金，確保突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的落實。

在各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的支持下，我市許多區(qū)的疾控中心已經(jīng)改建或?qū)⒅亟?，但建設(shè)資金多由區(qū)疾控中心貸款解決。貸款的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不可避免地影響其公共衛(wèi)生職能的實施。建議政府將區(qū)疾控中心建設(shè)納入各區(qū)的發(fā)展計劃，給予經(jīng)費(fèi)扶持。并參照廣東省計劃免疫規(guī)范化門診的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)院體制改革時，先考慮解決區(qū)內(nèi)各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計劃免疫門診業(yè)務(wù)用房不足的問題。

2、更新設(shè)施設(shè)備，提高工作質(zhì)量。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，區(qū)疾控中心部分儀器設(shè)備需要更新，需添置一些先進(jìn)的疫情處理器械，這些都是為今后應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生所必須配備的。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為疾病預(yù)防控制的網(wǎng)底單位，亦需配置基本的疾病監(jiān)測和疫情控制設(shè)備。希望政府要落實穗府〔2003〕20號文件精神，把這些問題列入政府工作計劃，在財力上切實予以解決。

3、努力改變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以醫(yī)養(yǎng)防的現(xiàn)狀。

要明確疾病預(yù)防控制工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。在防治“非典”過程中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在群防群控、社區(qū)人群心理安撫、健康教育、病人排查、流行病學(xué)追蹤調(diào)查、密切接觸者的隔離醫(yī)學(xué)觀察以及出院人員的康復(fù)指導(dǎo)等方面發(fā)揮了積極作用，為有效控制疫情起到了重要的基礎(chǔ)性作用。然而，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作長期以來投入少、底子薄、欠帳多，以致工作做得越多越細(xì)，自身需要填補(bǔ)經(jīng)費(fèi)就越多，而財政補(bǔ)貼的資金又遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足正常工作所需。建議政府根據(jù)社區(qū)人員狀況，重新修訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)疾控人員編制，其人員和服務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府財政劃撥，財政劃撥方式可考慮由現(xiàn)行的按人員編制數(shù)劃撥轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)范圍、服務(wù)對象數(shù)量、服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量等劃撥，使經(jīng)費(fèi)使用更趨合理，徹底改變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“以醫(yī)養(yǎng)防”的尷尬局面，真正發(fā)揮我市基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的作用，為保護(hù)和增進(jìn)全民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

和社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

4、建立準(zhǔn)入制，盡快提高疾病預(yù)防控制工作人員的素質(zhì)。

政府要按《指導(dǎo)意見》的要求，參照市的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定出切合各區(qū)實際的標(biāo)準(zhǔn)和條件，實行定編定員和考試招聘上崗。最大限度地減少非專業(yè)人員的進(jìn)入，確保隊伍的質(zhì)量和水平。對不符合從事疾病預(yù)防控制工作的人員，要分流安排其他工作。通過對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)歷教育等形式，盡快提高工作人員素質(zhì)及工作水平，同時加大引進(jìn)高級人才的力度，提高我市疾病預(yù)防控制水平。

5、廣泛宣傳，提高對開展疾病預(yù)防控制工作的認(rèn)識。

通過各種媒體、陣地及各類會議，多渠道進(jìn)行宣傳，務(wù)使廣大干部、群眾提高對“以防為主、防治結(jié)合”的方針的認(rèn)識，對疾病預(yù)防控制工作給予必要的重視和支持。區(qū)政府對各街的疾控工作要明確任務(wù)、明確職責(zé)、指定專職或兼職人員負(fù)責(zé)。鑒于目前各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作管理歸屬不一，建議政府盡快統(tǒng)一歸屬（可納入各街道的社區(qū)服務(wù)中心），以便于管理和開展工作。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)疾病預(yù)防控制

**縣疾病預(yù)防控制中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的高度重視與大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，堅持“以改革為動力、以創(chuàng)新求發(fā)展、向管理要效益”，把保障全縣各族人民的身體健康作為神圣職責(zé)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的精神，全面開展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗、健康教

育、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等衛(wèi)生工作。以科學(xué)求實的工作作風(fēng)，采用多學(xué)科、多途徑，不斷鞏固提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疫情監(jiān)測能力、防病能力、現(xiàn)場處置能力和實驗室監(jiān)測檢驗?zāi)芰?，進(jìn)一步提升疾控整體形象，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快了公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)的步伐，以科學(xué)的發(fā)展觀為**縣的兩個文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理

疾控行業(yè)是社會的窗口，縣疾控中心堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上了突出重要的位置，以人為本，以社會滿意為工作職責(zé)，全力打創(chuàng)疾控行業(yè)新形象。一是健全單位內(nèi)部管理機(jī)制，采取以管理促發(fā)展、以管理見效益的思路，制定有效的規(guī)章制度，并做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實到位。進(jìn)一步深化人事制度改革，全員聘任、競爭上崗，建立了指令性任務(wù)與事改工資掛構(gòu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與績效工資掛構(gòu)、工作業(yè)績與分配效益掛構(gòu)的“三掛構(gòu)”和定人、定崗、定任務(wù)的“三定”制度；二是營造團(tuán)隊精神，堅持把思想政治工作和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)納入單位目標(biāo)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和表率作用，并著重解決職工實際困難，掌握職工思想動態(tài)與整體推進(jìn)相結(jié)合，優(yōu)化激勵，營造團(tuán)結(jié)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好格局。

二、邁大步、體系建設(shè)上臺階

中心以重塑政府公共衛(wèi)生和疾控中心形象為目標(biāo)，廣泛爭取多項目支持，初步建成了一個專業(yè)齊全、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良、綜合防治能力強(qiáng)的新型疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2003年“非典”的出現(xiàn)，給我國疾控事業(yè)發(fā)展敲響了警鐘，全面啟動了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。疾控中心以此為契機(jī)，2006年我中心實驗室綜合大樓改擴(kuò)建竣工并投入使用，這樣使我中心的業(yè)務(wù)用房面積擴(kuò)大到3120.6平方米；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的理化、生化實驗室、鼠疫強(qiáng)毒室、結(jié)核病痰檢和艾滋病初篩實驗室，并添置了紫外分光光度計、原子吸收分光光度計、酶標(biāo)儀、x光機(jī)、b超、心電圖、純水機(jī)、大氣采樣儀等先進(jìn)的儀器設(shè)備，從根本上解決了我中心多年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、設(shè)備老化的現(xiàn)狀，大大提高了我縣疾病控制和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

三、功難點(diǎn)、抓細(xì)節(jié)、練內(nèi)功、疾控工作成績顯著

**縣疾控中心的工作思路是：深化改革、強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展，利用一切優(yōu)勢搶抓機(jī)遇，促進(jìn)疾控事業(yè)長足發(fā)展。中心與各科室實行了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，建立“效力優(yōu)先、按勞取酬、兼顧公平”的分配原則，充分調(diào)動了全中心干部職工的工作積極性。一是在全縣推廣了規(guī)范化接種門診，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保了免疫接種率和接種質(zhì)量。規(guī)范的操作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完善的設(shè)施和設(shè)備，優(yōu)美的人性化接種環(huán)境，讓孩子舒心、大人放心、群眾安心，推動了全縣預(yù)防接種工作的順利開展，確保了預(yù)防接種的質(zhì)量，保證了各項計劃免疫工作任務(wù)的圓滿完成，為擴(kuò)大免疫工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是落實重大傳染病預(yù)防控制措施，及時控制暴發(fā)流行；切實制定完善了鼠疫、霍亂、“非典”、禽流感、狂犬病等重大傳染病防治預(yù)案，并重新整合調(diào)整了處置突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍，開展專業(yè)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，使之成為招之即來、來之能戰(zhàn)的隊伍，提高和增強(qiáng)了應(yīng)急反應(yīng)能力和疫情處置能力，同時建立健全了疫情網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)，及時掌握疫情動態(tài)，加強(qiáng)了人力、物力、財力儲備。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、治療等環(huán)節(jié)緊緊銜接，做到了一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。三是積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，為構(gòu)建和諧社會夯實健康的基礎(chǔ)。我縣自1998年以來先后實施了省級結(jié)核病控制項目、who西太區(qū)結(jié)核病控制項目、世行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目、日本無償援助項目、中央專項資金項目及全球基金第四輪、第五輪結(jié)核病控制項目，嚴(yán)格按上級要求，始終堅持以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針政策，以法律為準(zhǔn)繩，全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，加強(qiáng)結(jié)核病歸口管理，強(qiáng)化肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、診斷、治療、管理。結(jié)核病防治工作取得了顯著的成效，2006年我縣結(jié)核病防治工作代表云南省接受國家衛(wèi)生部“衛(wèi)x項目中期評估團(tuán)”評審，得到專家組一致肯定及高度贊譽(yù)，為云南省結(jié)防工作贏得國家特殊榮譽(yù)做出了重大貢獻(xiàn)；結(jié)核病痰涂片被確定為全省的示范教學(xué)片，涂陽病人治愈率高達(dá)90%以上；多次被國家、省、市、縣評為結(jié)核病防治先進(jìn)集體稱號。四是艾滋病防治工作推陳出新上臺階。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治項目和省級防治項目為龍頭，全面帶動**縣的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模

第四篇：全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年全市疾病預(yù)防控制工作要點(diǎn)

2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全市疾病預(yù)防控制工作要堅持預(yù)防為主，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全市衛(wèi)生工作總體部署，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，落實重大傳染病、慢性病、地方病、精神疾病預(yù)防控制措施和國家免疫規(guī)劃策略，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，維護(hù)群眾健康權(quán)益和社會穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力和績效管理水平

繼續(xù)推進(jìn)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)和儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，推進(jìn)績效考核與實驗室能力建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)崗位專業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制職能和公共衛(wèi)生社會管理職能，推進(jìn)區(qū)市疾控機(jī)構(gòu)剝離承擔(dān)的從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等服務(wù)項目，加強(qiáng)對承擔(dān)轄區(qū)相應(yīng)服務(wù)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理。進(jìn)一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全和完善市、區(qū)市精神衛(wèi)生防治工作網(wǎng)絡(luò)，市、區(qū)市專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)精神疾病預(yù)防控制工作，無專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的區(qū)，由同級疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)。完善心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，建立市、區(qū)（市）心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動工作機(jī)制，開通24小時心理援助熱線，提供個體和群體心理干預(yù)和救援服務(wù)。

推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)績效管理，建立常態(tài)績效考核評估機(jī)制。各級疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和績效評估，建立完善功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作行為，形成防治結(jié)合有效機(jī)制。加強(qiáng)中央、省財政補(bǔ)助資金和國內(nèi)外非政府組織資金支持項目的管理和績效評估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。完成市、區(qū)市兩級專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的績效評估。

二、規(guī)范開展重點(diǎn)傳染病防治，努力減少傳染病對群眾和社會的危害

繼續(xù)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。

（一）加強(qiáng)艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落實“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)外來流動人口、大中專學(xué)生、農(nóng)村居民艾滋病防治知識宣傳教育，提高防治知識知曉率。繼續(xù)加大高危人群行為干預(yù)力度，加強(qiáng)艾滋病感染者的發(fā)現(xiàn)、報告、流調(diào)與隨訪管理，個案完成流調(diào)率達(dá)到100%，常住人口HIV/AIDS隨訪干預(yù)比例達(dá)到70%以上。加強(qiáng)艾滋病初篩實驗室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預(yù)防和處理制度。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦艾滋病篩查，及時發(fā)現(xiàn)HIV抗體陽性者并及早采取母嬰阻斷措施。進(jìn)一步完善市精神衛(wèi)生中心美沙酮門診工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高門診量和維持率。

（二）進(jìn)一步規(guī)范結(jié)核病防治。完善疾控中心、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實國家肺結(jié)核患者免費(fèi)診斷、治療管理等各項政策措施。提高疑似病人的轉(zhuǎn)診率、肺結(jié)核病人的系統(tǒng)管理率和DOTS管理質(zhì)量。加強(qiáng)流動人口、耐多藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的監(jiān)測和診療管理，開展專業(yè)結(jié)核病防治院標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，推進(jìn)市級結(jié)核病參比實驗室建設(shè)。

（三）加強(qiáng)霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。把握霍亂疫情動態(tài)，做好外環(huán)境和重點(diǎn)人群疫源檢索；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門診和專桌的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)管理，強(qiáng)化腸道門診早期監(jiān)測預(yù)警工作，規(guī)范腸道門診診治與報告，及時對可疑疫情信息進(jìn)行分析，做好疫情的預(yù)測預(yù)報。嚴(yán)密關(guān)注NDM-1耐藥基因細(xì)菌動態(tài)。

（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結(jié)膜炎等傳染病防控。緊緊圍繞“努力降低流行強(qiáng)度，減少疫情危害”的目標(biāo)，落實以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點(diǎn)的綜合防治措施，嚴(yán)格規(guī)范落實傳染病疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點(diǎn)控制聚集性發(fā)病，嚴(yán)防疫情的擴(kuò)散和蔓延。

(五)加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結(jié)膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報告制度。加強(qiáng)對18個流感/人禽流感監(jiān)測點(diǎn)的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強(qiáng)國內(nèi)外及我市周邊地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情檢索，主動開展重點(diǎn)傳染病的預(yù)警預(yù)測，及時向政府及相關(guān)部門通報防控動態(tài)。

三、落實國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控

（一）加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預(yù)防重點(diǎn)傳染病防控，提高兒童基礎(chǔ)免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強(qiáng)化及基礎(chǔ)免疫工作。落實消除麻疹措施，對高中、大中專院校學(xué)生、流動人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點(diǎn)人群開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動，對既往麻疹疫苗漏種兒童補(bǔ)種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在5-10/100萬以下的消除麻疹階段性目標(biāo)。完成重大公共衛(wèi)生項目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作任務(wù)。加強(qiáng)全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，開展預(yù)防接種門診文化建設(shè)活動，提高免疫服務(wù)質(zhì)量和水平。及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，杜絕群體性預(yù)防接種責(zé)任事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)自然疫源性疾病防控。落實以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結(jié)合的流行性出血熱綜合防治措施，加強(qiáng)個案流調(diào)和實驗室快診技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范病人轉(zhuǎn)診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預(yù)防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實布病防控措施，加強(qiáng)與畜牧部門的聯(lián)系，及時掌握當(dāng)?shù)匦箝g疫情狀況，密切關(guān)注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點(diǎn)工作。

（三）加強(qiáng)地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強(qiáng)人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評價。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運(yùn)行情況監(jiān)測，綜合評價改水工程的運(yùn)行效果。開展消除瘧疾行動，加強(qiáng)基層防病人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員瘧疾防治知識與技能培訓(xùn)，提高瘧疾病例實驗室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達(dá)到100%。在重點(diǎn)區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學(xué)在校學(xué)生寄生蟲病防治知識知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃（2005-2010）》終期考

核評估迎檢工作。

四、大力推進(jìn)健康生活方式行動，做好慢性非傳染性疾病防治

繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動兩平衡”全民健康生活方式行動，推進(jìn)“健康加油站”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動，促進(jìn)居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學(xué)運(yùn)動的健康生活方式的形成。加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控?zé)熜Чu價。會同教育局推動學(xué)校和學(xué)生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動。

不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的防治知識普及和生活行為干預(yù)，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預(yù)力度。實施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報告工作制度。開展慢性疾病負(fù)擔(dān)、康復(fù)效果等綜合評估，扎實開展慢性病國家級、省級示范區(qū)市創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預(yù)”進(jìn)校園活動，規(guī)范中小學(xué)生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學(xué)生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。

五、加強(qiáng)健康危害因素監(jiān)測，建立風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制

開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關(guān)因素監(jiān)測；進(jìn)一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋全市的食品中化學(xué)污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設(shè)，提高食源性疾病的監(jiān)測、報告、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)食品安全現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術(shù)人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、洗滌機(jī)構(gòu)等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)和水源性疾病監(jiān)測點(diǎn)，預(yù)防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關(guān)危害因素風(fēng)險評估和預(yù)警。完成重點(diǎn)公共衛(wèi)生項目2011農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)，對農(nóng)村飲水安全進(jìn)行綜合評價。

六、強(qiáng)化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為

加強(qiáng)各級疾控機(jī)構(gòu)實驗室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強(qiáng)檢驗檢測人員隊伍能力建設(shè)，開展檢測檢驗新方法和管理知識的培訓(xùn)，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實驗室間比對和能力驗證，全面提高技術(shù)人員質(zhì)量管理和檢測技術(shù)水平。嚴(yán)格遵守實驗室認(rèn)證/認(rèn)可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報告，動態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價，加強(qiáng)對醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進(jìn)行檢測和個人劑量監(jiān)測。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、高校在科研、人才培訓(xùn)和項目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點(diǎn) 通知

抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)

第五篇：疾病預(yù)防控制工作實施方案

疾病預(yù)防控制工作實施方案

醫(yī)院是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是傳染病、慢性病及部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的前沿陣地。為加強(qiáng)我院疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化管理，經(jīng)院長辦公會研究特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步貫徹落實預(yù)防為主的工作方針，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能，將公共衛(wèi)生服務(wù)與臨床醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合，并融入到醫(yī)療服務(wù)的全過程，形成工作職責(zé)更加明確、服務(wù)更加規(guī)范、保障更加有力、群眾健康權(quán)益得到更好維護(hù)的防治結(jié)合型醫(yī)療服務(wù)體系。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，地點(diǎn)

三、主要工作

醫(yī)院疾病預(yù)防控制工作主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、傳染病疫情報告、傳染病診療管理、結(jié)核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重點(diǎn)傳染病防治管理、預(yù)防接種服務(wù)管理、精神疾病防治管理、疾病監(jiān)測與報告、實驗室生物安全與放射防護(hù)、愛國衛(wèi)生與健康教育等。

四、工作措施

（一）建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作管理相關(guān)制度，并督促落實。

（二）制定疾病預(yù)防控制工作計劃、方案，并組織實施、督導(dǎo)和考評。

（三）做好本院傳染病防治綜合管理工作：

1、制定傳染病防控重點(diǎn)工作流程并組織實施，包括預(yù)檢分診工作流程、傳染病患者或可疑者就診轉(zhuǎn)診流程、傳染病報告卡傳遞流程、突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件信息傳遞流程、傳染病診斷會診流程、死亡病例傳染病排查流程等；

2、依法承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、信息報告、異常信息收集與統(tǒng)計等工作；

3、制定傳染病防治知識與技能的培訓(xùn)計劃，并組織實施。

（四）承擔(dān)院內(nèi)死亡信息監(jiān)測、報告與管理工作，組織做好死因登記報告培訓(xùn)工作。

（五）組織做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例報告和監(jiān)測統(tǒng)計工作。

（六）落實區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種和信息報告管理工作。

（七）落實實驗室生物安全管理、放射安全防護(hù)等措施。

（八）督促院內(nèi)感染預(yù)防措施的落實，發(fā)生院內(nèi)感染事故時督導(dǎo)相關(guān)控制措施。

（九）組織開展衛(wèi)生知識宣傳、健康教育與健康促進(jìn)，普及衛(wèi)生防病知識；按衛(wèi)生計生行政部門要求，承擔(dān)社會人群健康教育工作任務(wù)。

（十）配合疾控機(jī)構(gòu)督促做好新生兒首針乙肝疫苗及卡介苗接種和新生兒信息的采集、上報工作。

（十一）承擔(dān)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病疫情監(jiān)測、信息收集、審核、報告、轉(zhuǎn)診、匯總分析以及減免政策落實情況等工作。協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采集樣本、采取控制措施等。

（十二）負(fù)責(zé)傳染病報告管理，按要求協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)做好調(diào)查、樣本采集及轉(zhuǎn)診工作。

（十三）承擔(dān)高血壓、糖尿病、腦卒中、腫瘤、精神疾病等慢性病的診療、監(jiān)測等信息的收集、報告與管理工作。

（十四）承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他疾病預(yù)防控制工作，完成屬地衛(wèi)生計生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)交辦的其他疾病預(yù)防控制任務(wù)。

五、保障措施：

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能

承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)是公立醫(yī)院公益性的具體體現(xiàn)。隨著疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院在提供預(yù)防保健服務(wù)、促進(jìn)居民健康方面的作用日益凸顯。因此醫(yī)院要高度重視承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，把加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的一項重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定程序落實醫(yī)院內(nèi)公共衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)和人員，做到醫(yī)院公共衛(wèi)生工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有責(zé)任、有考核。

（二）、明確任務(wù)，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力建設(shè)

醫(yī)院法人代表為本單位履行公共衛(wèi)生職能的第一責(zé)任人。醫(yī)院要科學(xué)調(diào)整科室和職能設(shè)置，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)公立醫(yī)院公共衛(wèi)生能力建設(shè)，各業(yè)務(wù)科室應(yīng)設(shè)兼職疾控管理員，形成醫(yī)院疾病預(yù)防控制管理科室牽頭組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的疾病預(yù)防控制管理體系。

（三）、落實責(zé)任，規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)

進(jìn)一步健全管理制度和考核制度，制定和完善崗位管理措施，配足配強(qiáng)人員、落實辦公場所和條件，積極探索建立與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)與傳染病、慢性病等疾病健康管理優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的防治結(jié)合協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，確保公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能的有效發(fā)揮，推動防治結(jié)合公立醫(yī)院創(chuàng)建工作的全面開展，探索出更多有益的做法和經(jīng)驗。