第一篇：全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告 縣人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì) 5月18日－28那一世范文網(wǎng).日，我們?cè)诜止苤魅蔚念I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣林業(yè)局、果業(yè)局，就當(dāng)前全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況到a、s、d、f、g等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、全縣林、果業(yè)發(fā)展情況 1.當(dāng)前楊樹豐產(chǎn)林發(fā)展現(xiàn)狀 我縣水庫(kù)河道較多，群眾一直有在河灘和水庫(kù)周圍栽植楊樹的習(xí)慣。以前，由于市場(chǎng)需求量小、價(jià)格低，加上楊樹品種更新慢、病蟲害嚴(yán)重及管理粗放等原因，全縣楊樹豐產(chǎn)林規(guī)模小、生長(zhǎng)慢、效益低，一直穩(wěn)定在2萬(wàn)畝左右。

近幾年來(lái)，中央、省、市相繼出臺(tái)了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，啟動(dòng)了各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)了我縣造林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，形成了全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的熱潮。由于國(guó)家對(duì)東北、西南林區(qū)的天然林采取禁伐措施，再加上近幾年建材、家具和造紙行業(yè)對(duì)木材的需求不斷增長(zhǎng)，造成木材嚴(yán)重短缺，木材價(jià)格一路上漲。為了緩解木材生http://.產(chǎn)危機(jī)，提高楊樹豐產(chǎn)林生產(chǎn)、加工規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，改善生態(tài)環(huán)境，市政府及時(shí)啟動(dòng)了綠染沂蒙工程，計(jì)劃自開始利用五年時(shí)間在全市營(yíng)造楊樹林150萬(wàn)畝，每年拿出200萬(wàn)元全部實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；去年冬天又啟動(dòng)了水庫(kù)及河道工程管理保護(hù)范圍內(nèi)的植樹造林，計(jì)劃栽植楊樹豐產(chǎn)林萬(wàn)畝，每畝楊樹林由市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元。除此之外，近幾年來(lái)實(shí)施的綠色通道工程也推動(dòng)了楊樹豐產(chǎn)林的發(fā)展。在市場(chǎng)的帶動(dòng)和各級(jí)政府的大力號(hào)召下，我縣群眾栽植楊樹豐產(chǎn)林的積極性非常高

漲。特別是楊樹新品種107引入我縣以來(lái)，它耐干旱瘠薄和速生豐產(chǎn)的優(yōu)良特性受到廣大群眾的青睞，更加推動(dòng)了我縣楊樹豐產(chǎn)林的發(fā)展。據(jù)林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全縣目前已發(fā)展楊樹豐產(chǎn)林8萬(wàn)多畝，其中在農(nóng)田內(nèi)栽植楊樹近5萬(wàn)畝，今年春天新栽植楊樹超過(guò)2萬(wàn)畝。2.果業(yè)生產(chǎn)情況

到底，全縣果園面積53萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量11億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。其中，蘋果18萬(wàn)畝，產(chǎn)量?jī)|斤，主栽紅富士、新紅星、金帥等品種；桃是我縣果品生產(chǎn)的另一優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，現(xiàn)有面積20萬(wàn)畝，主栽朝輝、倉(cāng)方早生、川中島、北京九號(hào)、寒露蜜、中華壽桃等10多個(gè)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桃億斤。蒙陰桃具有色澤艷麗、含糖量高、耐貯運(yùn)等優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南北方各大中城市，已成為北方最大的蜜桃生產(chǎn)基地；板栗是全縣出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目之一，總面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)板栗3000萬(wàn)斤。蒙陰板栗有粒大、皮薄、口感好、色澤光亮等特點(diǎn)，成為外商的首

選產(chǎn)品，在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)。農(nóng)民人均果品收入達(dá)1300元，占農(nóng)民總收入的40%。

3.林果品種比較效益分析

將調(diào)查采集的各林果品種的產(chǎn)量、價(jià)格、成本、收益數(shù)據(jù)，取平均數(shù)折算為每年每畝的數(shù)據(jù)，列表如下： 林果品種比較效益分析表

注：表中數(shù)據(jù)為數(shù)，與常年有一定出入。成本費(fèi)用率：實(shí)物成本占總收入的比率；平均工值：每個(gè)投工所創(chuàng)純收入值。

從調(diào)查情況看，近兩年果品價(jià)格穩(wěn)中有降，加之生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅過(guò)大，造成果園管理成本上升，經(jīng)濟(jì)效益連年下降。桃、蘋果

主要調(diào)研的a鎮(zhèn)村，全村共有532口人，152戶，全村總面積2400畝，果園面積500畝，大部分栽培樹種是桃，有480畝，品種是早白風(fēng)、早久保、早豐王、倉(cāng)方早生、朝暉等早中熟品種，年產(chǎn)桃近300萬(wàn)斤，大部分銷到上海、杭州、金華、義烏等城市。全村152戶家家栽植桃樹，比較平均，大戶在3-4畝，效益較好，人均桃毛收入2810元。村民王恒，4口人，現(xiàn)有小麥1畝；地瓜畝；桃園4畝、179株，1999年刨掉蘋果改植桃樹，又改接換頭成早豐王。去年收獲桃6000斤，銷售價(jià)－元/斤不等，平均價(jià)格在元/斤左右，總收入4800元，支出：噴藥6遍、約計(jì)900元；施肥8袋艷陽(yáng)天牌復(fù)合肥，1袋碳銨，6拖拉機(jī)土雜肥，合計(jì)1420元；投工220個(gè)；實(shí)物成本2320元，不算勞務(wù)投入，畝均純收入620元。實(shí)物投入和純收入比為1：，每個(gè)勞動(dòng)日創(chuàng)純收入元。造成產(chǎn)量低、效益不高的原因主要緣于品種和氣候問(wèn)題，早豐王屬早熟品種，管理期短，上市早，價(jià)格高，效益好。但由于開花早，最怕“倒春寒”低溫凍害。王吉恒家的桃園去年春天由于低溫凍了花，比常年減產(chǎn)60％以上。今年5月3日前后的連續(xù)低溫又使座果

率比去年下降了70％左右，今年虧損賠本已成定局。

d鎮(zhèn)m村共有戶、口人，總面積畝，耕地面積畝，其中經(jīng)濟(jì)林面積畝，并全為蜜桃一個(gè)品種，家家戶戶都有桃園。村民經(jīng)營(yíng)桃園畝、96株，1995年栽植，品種為秋風(fēng)蜜、朝暉。收獲桃12600斤，實(shí)際銷售價(jià)格最高元/斤，最低元/斤，平均每斤元；總收入5100元。成本支出：噴藥12遍、780元，施用化肥990元，因去年降水較多，僅春季澆灌1次，支出45元，投工約計(jì)140個(gè)。不計(jì)投工，純收入3285元，畝均純收入1314元，投入和純收入比為1：，每個(gè)勞動(dòng)日創(chuàng)純收入元。s鎮(zhèn)f村，全村土地面積4400畝，耕地面積2400畝，果園面積1800畝，其中蘋果面積1000畝，主要栽培品種新紅星、紅富士、金帥；楊樹用材林500畝。村民，60歲，2口人，有蘋果3畝、260株，20年生；桃1畝、50株，12年生；桃園間作栽植楊樹52株；小麥畝；花生、地瓜1畝。蘋果，有富士、金帥、玫瑰紅三個(gè)品種。去年收獲近2萬(wàn)斤，實(shí)際銷售價(jià)格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤左右，總收入萬(wàn)元。去年共支出：施肥3次，2600元；噴藥16次，元；套袋萬(wàn)個(gè)，760元；澆水2遍，120元；雇工費(fèi)1100元；總計(jì)支出6580元。純收入8420元，畝均純收入2800元。葡萄、板栗

f鎮(zhèn)村是我縣葡萄種植面積最大的村。全村150戶，580口人，果園總面積2300畝，其中葡萄400畝，蘋果400畝，桃杏300畝，板栗1200畝。去年由于夏季陰雨時(shí)間長(zhǎng)，給葡萄管理帶來(lái)很大的難度，加上品種落后、未推廣套袋，因而爛果較多，比常年減產(chǎn)60％左右，低洼地減產(chǎn)80％以上；噴藥多，造成投資偏大，品質(zhì)差、價(jià)格低，相對(duì)效益低，影響農(nóng)民的積極性。村支部書記，去年種植葡萄畝，板栗5畝。畝葡萄，收獲近5000斤，銷售價(jià)格－元/斤，平均元/斤，毛收入3000元；支出：農(nóng)藥700元，肥

料1180元，畝土地承包費(fèi)240元，總支出2120元，純收入880元，畝均純收入326元。5畝板栗15-20年生，毛收入4400元，農(nóng)藥肥料支出680元，土地承包費(fèi)300元，純收入3420元，畝均純收入684元。村民吳兆國(guó)，3口人，7畝耕地，其中，葡萄2畝，桃、杏畝，板栗畝，小麥畝。去年，2畝葡萄共收獲3500斤左右，平均銷售價(jià)格元，收入1570元。成本：復(fù)合肥3袋，尿素2袋，碳銨3袋，496元；打藥15遍，500元；春季澆水2遍，60元；土地承包費(fèi)300元；支出總計(jì)1356元；純收入214元，畝均純收入107元。

鎮(zhèn)村170戶、560人，總面積1400畝，河灘楊樹豐產(chǎn)林200畝，麥田改楊樹用材林110畝，桃100畝，葡萄100畝，小麥150畝，花生、地瓜140畝。該村統(tǒng)一服務(wù)功能較好，村里有統(tǒng)一規(guī)劃，各業(yè)按區(qū)域種植，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)都是根據(jù)大多數(shù)村民的意愿并經(jīng)村民議事會(huì)決定，村民嚴(yán)格遵守村規(guī)民約，大家和

諧相處，安足樂(lè)業(yè)。村里有葡萄專業(yè)合作社為村民提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，本村所產(chǎn)葡萄直接到杭州、上海等地銷售，銷價(jià)往往比本地市場(chǎng)高一倍以上。支部書記，去年種植紅提葡萄近2畝，收獲2100斤，銷售價(jià)格最低元/斤，最高元/斤，平均元/斤，總收入4100元。成本：復(fù)合肥2袋，尿素1袋，土雜肥3車，628元；噴藥16遍，460元；套袋1500個(gè)，240元；共計(jì)1328元。平均每畝純收入1386元。

鎮(zhèn)村，520戶、1520人，總面積萬(wàn)畝，板栗4100畝，蘋果200畝，桃190畝，小麥70畝，地瓜210畝，板栗園間作花生

320畝。村支部書記2口人，現(xiàn)有板栗13畝，桃2畝，花生、地瓜畝。去年收板栗3200斤，銷售價(jià)－元，總收入8900元。成本：復(fù)合肥10袋、880元，碳酸氫銨25袋、600元，土雜肥3車、330元，打藥2遍、430元；共計(jì)2240元。純收入6660元，畝均純收入512元。

蘋果、桃、葡萄等水果樹種雖然相對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較高，但同時(shí)也投入大，投工多，管理繁瑣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差。中晚熟品種的蘋果、桃，一般都需要套袋，生長(zhǎng)管理期特別長(zhǎng)，施肥、修剪、授粉、疏花、疏果、噴藥、套袋、除草、澆灌、解袋、采摘、分級(jí)、包裝、銷售等十幾道工序，每畝投工一般需80個(gè)以上，非常費(fèi)時(shí)耗力。并且主要管理期多在夏秋季節(jié)，果園內(nèi)密不透風(fēng)，暑濕悶熱，令人難耐。一般晚熟品種一年須噴藥12－15遍之多，每一次噴藥都會(huì)是汗流浹背，濕透衣褲，藥?kù)F在噴灑果葉的同時(shí)也會(huì)或多或少地拋灑到人身和隨呼吸吸入體內(nèi)。多數(shù)果農(nóng)吃住在果園，長(zhǎng)年累月與農(nóng)藥密切接觸，長(zhǎng)期生活在高農(nóng)藥濃度的空氣環(huán)境中，必定會(huì)對(duì)身體造成損害。據(jù)桃墟鎮(zhèn)一農(nóng)資經(jīng)銷商測(cè)算，每年僅桃墟鎮(zhèn)就消耗各類殺蟲、殺菌劑達(dá)180多噸，硫磺200多噸。長(zhǎng)時(shí)期、大區(qū)域內(nèi)、大量施用農(nóng)藥，對(duì)空氣、水體、土壤、生物食物鏈等生態(tài)環(huán)境的污

染危害不容忽視。

蜜桃成熟時(shí)期也是桃農(nóng)們最為繁忙的季節(jié)。一處桃園一般有2－3個(gè)品種，即使只有一個(gè)品種，也不會(huì)是同時(shí)成熟，一次賣完。多數(shù)品種天天都會(huì)成熟一批，如當(dāng)天不摘第二天就熟過(guò)了頭，從開始銷售到完畢大都需要十幾天的時(shí)間。由于蜜桃不耐貯存，容易腐爛，收購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)成熟度要求特別嚴(yán)格，不熟的不要，過(guò)熟的貴賤賣不了，因而須要天天采摘，天天銷售。夏季時(shí)節(jié)，冒雨采摘是經(jīng)常的事情。采摘后又要肩挑人抬到大路上裝車運(yùn)往收購(gòu)點(diǎn)，有些地方需要到十幾里遠(yuǎn)的外村銷售，有時(shí)只賣三五箱桃，也需要等候一上午甚至耽誤一天的時(shí)間，非常勞神費(fèi)力。還要經(jīng)常遭受壓級(jí)壓價(jià)、克扣刁難，受累又受氣。除此之外，運(yùn)銷商戶收購(gòu)果品都不是現(xiàn)錢交易，都委托當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人組織貨源、信用賒購(gòu)，一般到秋后或年底兌現(xiàn)結(jié)賬。一旦運(yùn)銷商戶經(jīng)營(yíng)賠本，無(wú)力清償，造成拖欠，又會(huì)讓果農(nóng)蒙受損失，仍有不少果農(nóng)至

今還沒(méi)拿到去年的果品銷售款。楊樹用材林

楊樹豐產(chǎn)林的發(fā)展與市場(chǎng)的需求有直接關(guān)系，特別是當(dāng)前楊樹原材價(jià)格一直居高不下，而蘋果、桃等果品價(jià)格卻在不斷下滑，再加上楊樹林投資少、管理簡(jiǎn)單、省力、省心，尤其受到青年農(nóng)民和打工一族的歡迎。鎮(zhèn)村375戶、1200人，總面積3200畝，耕地1500畝，其中，楊樹用材林1100畝，1 2 3 下一頁(yè)

第二篇：全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

縣人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)

5月18日－28大好范文日，我們?cè)诜止苤魅蔚念I(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣林業(yè)局、果業(yè)局，就當(dāng)前全縣林果業(yè)生產(chǎn)情況到a、s、d、f、g等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、全縣林、果業(yè)發(fā)展情況

1.當(dāng)前楊樹豐產(chǎn)林

發(fā)展現(xiàn)狀

我縣水庫(kù)河道較多，群眾一直有在河灘和水庫(kù)周圍栽植楊樹的習(xí)慣。以前，由于市場(chǎng)需求量小、價(jià)格低，加上楊樹品種更新慢、病蟲害嚴(yán)重及管理粗放等原因，全縣楊樹豐產(chǎn)林規(guī)模小、生長(zhǎng)慢、效益低，一直穩(wěn)定在2萬(wàn)畝左右。

近幾年來(lái)，中央、省、市相繼出臺(tái)了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，啟動(dòng)了各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)了我縣造林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，形成了全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的熱潮。由于國(guó)家對(duì)東北、西南林區(qū)的天然林采取禁伐措施，再加上近幾年建材、家具和造紙行業(yè)對(duì)木材的需求不斷增長(zhǎng)，造成木材嚴(yán)重短缺，木材價(jià)格一路上漲。為了緩解木材生好范文wenmi114.com產(chǎn)危機(jī)，提高楊樹豐產(chǎn)林生產(chǎn)、加工規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收，改善生態(tài)環(huán)境，市政府及時(shí)啟動(dòng)了綠染沂蒙工程，計(jì)劃自2001年開始利用五年時(shí)間在全市營(yíng)造楊樹林150萬(wàn)畝，每年拿出200萬(wàn)元全部實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；去年冬天又啟動(dòng)了水庫(kù)及河道工程管理保護(hù)范圍內(nèi)的植樹造林，計(jì)劃栽植楊樹豐產(chǎn)林12.5萬(wàn)畝，每畝楊樹林由市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元。除此之外，近幾年來(lái)實(shí)施的綠色通道工程也推動(dòng)了楊樹豐產(chǎn)林的發(fā)展。在市場(chǎng)的帶動(dòng)和各級(jí)政府的大力號(hào)召下，我縣群眾栽植楊樹豐產(chǎn)林的積極性非常高漲。特別是楊樹新品種107引入我縣以來(lái)，它耐干旱瘠薄和速生豐產(chǎn)的優(yōu)良特性受到廣大群眾的青睞，更加推動(dòng)了我縣楊樹豐產(chǎn)林的發(fā)展。據(jù)林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全縣目前已發(fā)展楊樹豐產(chǎn)林8萬(wàn)多畝，其中在農(nóng)田內(nèi)栽植楊樹近5萬(wàn)畝，今年春天新栽植楊樹超過(guò)2萬(wàn)畝。

2.果業(yè)生產(chǎn)情況

到2004年底，全縣果園面積53萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量11億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.1億元。其中，蘋果18萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.5億斤，主栽紅富士、新紅星、金帥等品種；桃是我縣果品生產(chǎn)的另一優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，現(xiàn)有面積20萬(wàn)畝，主栽朝輝、倉(cāng)方早生、川中島、北京九號(hào)、寒露蜜、中華壽桃等10多個(gè)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桃6.8億斤。蒙陰桃具有色澤艷麗、含糖量高、耐貯運(yùn)等優(yōu)點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南北方各大中城市，已成為北方最大的蜜桃生產(chǎn)基地；板栗是全縣出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目之一，總面積10萬(wàn)畝，年產(chǎn)板栗3000萬(wàn)斤。蒙陰板栗有粒大、皮薄、口感好、色澤光亮等特點(diǎn)，成為外商的首選產(chǎn)品，在市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)。2004年農(nóng)民人均果品收入達(dá)1300元，占農(nóng)民總收入的40。

3.林果品種比較效益分析

將調(diào)查采集的各林果品種的產(chǎn)量、價(jià)格、成本、收益數(shù)據(jù)，取平均數(shù)折算為每年每畝的數(shù)據(jù)，列表如下：

林果品種比較效益分析表

注：表中數(shù)據(jù)為2004數(shù)，與常年有一定出入。成本費(fèi)用率：實(shí)物成本占總收入的比率；平均工值：每個(gè)投工所創(chuàng)純收入值。

從調(diào)查情況看，近兩年果品價(jià)格穩(wěn)中有降，加之生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅過(guò)大，造成果園管理成本上升，經(jīng)濟(jì)效益連年下降。

（1）桃、蘋果

主要調(diào)研的a鎮(zhèn)x村，全村共有532口人，152戶，全村總面積2400畝，果園面積500畝，大部分栽培樹種是桃，有480畝，品種是早白風(fēng)、早久保、早豐王、倉(cāng)方早生、朝暉等早中熟品種，年產(chǎn)桃近300萬(wàn)斤，大部分銷到上海、杭州、金華、義烏等城市。全村152戶家家栽植桃樹，比較平均，大戶在3-4畝，效益較好，人均桃毛收入2810元。村民王恒，4口人，現(xiàn)有小麥1畝；地瓜0.3畝；桃園4畝、179株，1999年刨掉蘋果改植桃樹，2001年又改接換頭成早豐王。去年收獲桃6000斤，銷售價(jià)0.60－1.20元/斤不等，平均價(jià)格在0.80元/斤左右，總收入4800元，支出：噴藥6遍、約計(jì)900元；施肥8袋艷陽(yáng)天牌復(fù)合肥，1袋碳銨，6拖拉機(jī)土雜肥（120元/車），合計(jì)1420元；投工220個(gè)；實(shí)物成本2320元，不算勞務(wù)投入，畝均純收入620元。實(shí)物投入和純收入比為1：1.06，每個(gè)勞動(dòng)日創(chuàng)純收入2.82元。造成產(chǎn)量低、效益不高的原因主要緣于品種和氣候問(wèn)題，早豐王屬早熟品種，管理期短，上市早，價(jià)格高，效益好。但由于開花早，最怕“倒春寒”低溫凍害。王吉恒家的桃園去年春天由于低溫凍了花，比常年減產(chǎn)60％以上。今年5月3日前后的連續(xù)低溫又使座果率比去年下降了70％左右，今年虧損賠本已成定局。

d鎮(zhèn)m村共有戶、口人，總面積畝，耕地面積畝，其中經(jīng)濟(jì)林面積畝，并全為蜜桃一個(gè)品種，家家戶戶都有桃園。村民xx2004年經(jīng)營(yíng)桃園2.5畝、96株，1995年栽植，品種為秋風(fēng)蜜、朝暉。2004年收獲桃12600斤，實(shí)際銷售價(jià)格最高0.6元/斤

第三篇：林果業(yè)調(diào)研報(bào)告[模版]

林果業(yè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)林果樹種

——xx縣林果業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為了準(zhǔn)確掌握xx縣林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，充分利用xx縣林果業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和可利用因素，進(jìn)一步加快xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣委于2005年10月上旬組派林果業(yè)發(fā)展調(diào)研組在全縣范圍內(nèi)開展了調(diào)研。調(diào)研組在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和基本狀況，對(duì)三個(gè)本次調(diào)研工作重點(diǎn)單位做了深入細(xì)致的走訪和調(diào)查。之后，調(diào)研組對(duì)有關(guān)情況及問(wèn)題進(jìn)行了初步綜合，形成幾點(diǎn)發(fā)展意見(jiàn)和建議。

一、林果業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因

從總體上來(lái)說(shuō)，目前我縣林果業(yè)仍處在“低投入、低產(chǎn)出、低回報(bào)”的低生產(chǎn)水平。林業(yè)生目標(biāo)產(chǎn)仍以生態(tài)效益為主，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。突出表現(xiàn)在以集體統(tǒng)一規(guī)劃方式建立起來(lái)的農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格化防護(hù)林，雖然樹木株數(shù)多，但因長(zhǎng)期以來(lái)一直保持著社會(huì)化種植，任其自然生長(zhǎng)，林木材積蓄積量少，且因權(quán)屬不明確、采伐使用和營(yíng)銷受到較多限制因素，造成林木生產(chǎn)更新周期較長(zhǎng)。近年來(lái)，xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，就一些林木的產(chǎn)量來(lái)說(shuō)，已形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模，但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品精加工和深加工等方面都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題是技術(shù)裝備落后，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中自動(dòng)顯示、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制以及材料、加工精度、原器件的質(zhì)量等方面與國(guó)外都有較大的差距。

造成我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，經(jīng)濟(jì)效益低，并始終未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題的原因諸多，但歸咎于以下幾個(gè)方面：

（一）在對(duì)果樹生產(chǎn)作用的認(rèn)識(shí)方面，過(guò)去我縣將水果列為農(nóng)副產(chǎn)品，對(duì)果業(yè)重視不夠，強(qiáng)調(diào)上山下灘不占糧田，果園大多建在劣等地，土壤中的有機(jī)制含量低，果業(yè)發(fā)展先天不足。

（二）不同的水果對(duì)光照、水量、土壤的要求不同，適宜生長(zhǎng)的區(qū)域也不同，而我縣在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，留傳下來(lái)的地區(qū)水果品種小而全的局面，一直沒(méi)有得到大的改變，例如在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，各村甚至生產(chǎn)小組還保留不面積僅有的集體小果園，且多已發(fā)包形式經(jīng)營(yíng)，承包戶只謀求眼前利益，不重視園果地土壤改良和樹種品種更新，有毀滅性生產(chǎn)的趨勢(shì)。

（三）在果樹栽培環(huán)節(jié)，我們沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而造成林果產(chǎn)品品質(zhì)差。如在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，全縣林地面積和果園數(shù)量不少，據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，截止今年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建園、標(biāo)準(zhǔn)化管理的林地和果園幾乎沒(méi)有。由此，造成全縣經(jīng)濟(jì)林面積超過(guò)萬(wàn)畝，而真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的林地少至又少，從在一定程度上影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致我縣林果業(yè)生產(chǎn)一直處在徘徊不前，小規(guī)模低檔次的水平。

（四）在從事林果業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)方面，目前我縣果農(nóng)的文化素質(zhì)不高，多數(shù)果農(nóng)缺少基本的果樹栽培專業(yè)知識(shí)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，重栽輕管、重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象尤為突出。全縣果園多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，種植銷售零散分布，規(guī)模化管理和集約經(jīng)營(yíng)層次較低。在栽培過(guò)程中，對(duì)果園采取的是粗放的管理模式，追求高產(chǎn)而忽視了對(duì)質(zhì)量的控制。種果樹憑得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果子靠的是天時(shí)，除病蟲害用的是農(nóng)藥，這樣種出來(lái)的水果果型丑，色澤差，口味淡，而且農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。更大的差距是在果品的產(chǎn)后處理和銷售環(huán)節(jié)上，由于受長(zhǎng)期以來(lái)自由買賣思想的影響，我縣水果采摘后未經(jīng)過(guò)清洗、打蠟、選型等工序，由此大大降低了產(chǎn)品的商品性和競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，雖然有部分果農(nóng)，如xx鎮(zhèn)園林場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)出的鮮食葡萄、香梨進(jìn)行了產(chǎn)后處理，但基本還停在即摘即賣階段，流通保鮮環(huán)節(jié)落后。而全縣大多數(shù)果農(nóng)根本沒(méi)有對(duì)果品進(jìn)行商品化處理，果品采收與銷售均在果園內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)完成，大大降低了水果的商品價(jià)值。商品化果園數(shù)量少，林果業(yè)生產(chǎn)方式還基本上處在零星分布、自足式生產(chǎn)狀態(tài)。由于我縣果業(yè)長(zhǎng)年處于一種零散的自由貿(mào)易體系，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，經(jīng)營(yíng)管理不善，使得我縣果業(yè)在內(nèi)外市場(chǎng)上根本沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。加之近年來(lái)各地水果市場(chǎng)持續(xù)疲軟，果品銷售艱難的問(wèn)題也漸漸顯現(xiàn)出來(lái)。此外，我縣果品貯藏加工業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上果樹種植業(yè)的發(fā)展。目前xx縣每年果品總貯量約為300噸，只占全縣水果總產(chǎn)量的約5（2004年全縣水果總產(chǎn)量約為5000噸），果汁加工業(yè)和罐裝工業(yè)的支持接近于零，釀造工業(yè)（葡萄酒廠）年加工能力也僅為2000噸左右。而且，由于保鮮技術(shù)與整體產(chǎn)銷脫節(jié)，使得全縣每年產(chǎn)出的水果，產(chǎn)生了近30的直接浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。果業(yè)要在激烈的果業(yè)市場(chǎng)上不斷發(fā)展強(qiáng)大，首先必須改變目前散亂的局面，走產(chǎn)業(yè)化之路。

（五）在龍頭企業(yè)帶動(dòng)效力方面，我縣具有種植優(yōu)質(zhì)水果的自然條件，但由于長(zhǎng)期以來(lái)我縣境內(nèi)果業(yè)領(lǐng)域缺少實(shí)力雄厚的企業(yè)，基本上是處于零散和缺乏整體產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的狀況。在這種情況下，面對(duì)當(dāng)前果業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)潮，我縣果業(yè)自然就顯得競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（六）在品種選擇和品牌

戰(zhàn)略方面，當(dāng)前各地以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為依托、以效益為目標(biāo)積極發(fā)展名特優(yōu)新品種。而在我縣，水果產(chǎn)品市場(chǎng)上，還沒(méi)有一個(gè)能夠與外地名優(yōu)產(chǎn)品相比的本地水果產(chǎn)品品牌，整體的果業(yè)商品處于量化輸出、內(nèi)部消化或是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段。截止目前，我縣也找不出一個(gè)有市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的水果品牌。即使有個(gè)別果農(nóng)對(duì)果品進(jìn)行了包裝，但大多數(shù)產(chǎn)品都存在“一流水果三

流包裝”的現(xiàn)狀，采后的冷藏保鮮、貯藏運(yùn)輸?shù)确矫骐y以及時(shí)到位。大多數(shù)果農(nóng)對(duì)水果保鮮在內(nèi)的將具有很大市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)認(rèn)識(shí)不夠。

（七）在苗木繁育和品種優(yōu)化方面，我縣縣域內(nèi)的良種繁育場(chǎng)（圃）生產(chǎn)的果樹良種不足生產(chǎn)發(fā)展所需苗木的10％，無(wú)病毒良種苗木只占2％，繁育體系十分薄弱；投產(chǎn)園中有50％是低產(chǎn)劣質(zhì)果園，水果的優(yōu)質(zhì)果率約為30％；2002年按結(jié)果面積，全縣水果平均每公頃單產(chǎn)只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公頃單產(chǎn)約17000公斤）的一半。而且許多地方出現(xiàn)品種退化。果品外觀和內(nèi)在質(zhì)量比較差，影響了潛在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。

二、林果業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策

根據(jù)我縣的自然、地理?xiàng)l件，目前的生產(chǎn)狀況及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想是：以商品林的大發(fā)展促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，以林產(chǎn)工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)資源培育業(yè)的大發(fā)展，以森林旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建成為xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有一定比較優(yōu)勢(shì)的重要產(chǎn)業(yè)。結(jié)構(gòu)和布局合理，規(guī)模與素質(zhì)并重，生產(chǎn)技術(shù)與裝備的技術(shù)水平整體達(dá)到領(lǐng)先水平。

水果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，我縣具有比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)和特色水果有競(jìng)爭(zhēng)力，但缺少樹種、品種和品牌優(yōu)勢(shì)。采后商品化處理程度和儲(chǔ)藏加工也嚴(yán)重的影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)產(chǎn)后商品化處理包括采后的清洗、殺菌、分級(jí)、打蠟、包裝等提高果品商品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是提高產(chǎn)品附加值的重要環(huán)節(jié)。我縣水果大都未經(jīng)任何處理，包裝簡(jiǎn)陋，外觀質(zhì)量很差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣水果的儲(chǔ)藏能力只占水果總產(chǎn)量的20％左右，加工能力僅占10％。因技術(shù)落后，儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)備不足，每年大約有20％－25％的腐爛損失。隨著時(shí)間的推移，幼樹大量投果投產(chǎn)，我縣果品儲(chǔ)藏加工問(wèn)題還會(huì)更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不靈、產(chǎn)銷脫節(jié)的問(wèn)題。據(jù)果農(nóng)反映，2000年至2003年90％以上的果品由其自己在果園或自己運(yùn)至附近市場(chǎng)上銷售左右。而發(fā)展中的農(nóng)民購(gòu)銷組織還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不能捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，流通在一定程度上已成為制約水果生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。果業(yè)發(fā)展方面，根據(jù)關(guān)稅和貿(mào)易協(xié)定里農(nóng)業(yè)協(xié)定中關(guān)連果樹的內(nèi)容（簡(jiǎn)稱“ur果樹”），所有加入世貿(mào)組織的國(guó)家將開放果品市場(chǎng)，所有的果實(shí)、加工品都將實(shí)行自由化（即進(jìn)口解禁），果品市場(chǎng)將進(jìn)入真正的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代?！皍r果樹”將對(duì)果品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。主要表現(xiàn)在：1.果樹種植業(yè)面臨著樹種和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。我縣目前水果的數(shù)量型生產(chǎn)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)需求，更難與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)接軌。其次，果樹種植業(yè)也面臨著新的發(fā)展契機(jī)，我縣特有的水果及一些品質(zhì)優(yōu)良的果品在市場(chǎng)上將提高占有率，價(jià)格將上揚(yáng)，因而促進(jìn)了這類水果種植面積的進(jìn)一步擴(kuò)大，如紅棗等。

2、果品貯藏加工業(yè)面臨著較大的壓力。一方面，水果產(chǎn)量持續(xù)增加。提高貯藏保鮮水平及擴(kuò)大加工能大大減少鮮果市場(chǎng)的壓力。另一方面，境外優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的鮮果加工品的大量涌入對(duì)我縣的貯藏加工業(yè)提出了更高的要求。只有提高貯藏加工中的科技投入和資金投入，讓名優(yōu)水果及加工品流行于市，才能最大限度地促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，也才能增加我縣果品及加工品的外銷能力。3.鮮銷市場(chǎng)將發(fā)生質(zhì)的變化，由數(shù)量型消費(fèi)向質(zhì)量型消費(fèi)轉(zhuǎn)變；進(jìn)口水果價(jià)格趨于下降，優(yōu)質(zhì)水果價(jià)格趨于平穩(wěn)。因此今后果品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。應(yīng)看到，我縣目前的水果生產(chǎn)模式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尚處于不利地位，如要增加外銷能力，勢(shì)必要實(shí)行高品質(zhì)生產(chǎn)。因此，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加快水果生產(chǎn)的調(diào)整和改造，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)盡早預(yù)測(cè)“ur果樹”對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的影響，及早做好對(duì)策，使我縣的果品產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的道路?？傮w思路為：一是強(qiáng)化“體質(zhì)”，以高品質(zhì)求生存發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)地區(qū)域化調(diào)整，該縮減的堅(jiān)決縮減。適地適樹是果樹發(fā)展的重要原則。我縣在果樹的數(shù)量型生產(chǎn)過(guò)程中，存在“一哄而上”的現(xiàn)象，致使種植結(jié)構(gòu)不合理，品種單一，出現(xiàn)某些果樹品種供過(guò)于求的現(xiàn)象，只有狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能提高我縣果品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是樹立現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)化觀念。通過(guò)“助優(yōu)”和政策資金等一系列政府行為，盡快建立現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。將分散運(yùn)行的果樹種植業(yè)，采后處理與貯藏加工業(yè)及相關(guān)科技服務(wù)業(yè)和營(yíng)銷體系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。三是加大引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新資源的投入?！皍r果樹”把所有果品生產(chǎn)區(qū)域都推入到面臨過(guò)剩、充滿競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際大市場(chǎng)中。大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新資源，對(duì)于迅速提高我縣果業(yè)水平十分重要。我縣目前還不可能像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)那樣在“ur果樹”對(duì)策中作出較大的資金投入，但果品產(chǎn)業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高果品質(zhì)量、豐富果品種類、增強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)力為目的；以科技為先導(dǎo)，重視名、特、優(yōu)、新果品的采后技術(shù)研究，加快產(chǎn)前、產(chǎn)后綜合技術(shù)體系的建立和新成果的推廣；抓住有利時(shí)機(jī)，依靠科技與政策，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和貯藏加工設(shè)施；培育國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)，使我縣果業(yè)大步進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。

具體應(yīng)對(duì)措施是：

1、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以林果樹種為單元區(qū)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)先發(fā)展量具優(yōu)勢(shì)和潛力的特色林果產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提出正確的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和宏觀發(fā)展思路．以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以林果樹種為種植區(qū)，實(shí)行林果重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色樹種，大力發(fā)展?jié)撛谔厣珮浞N：打好“特色”牌，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)．結(jié)合林果業(yè)發(fā)展實(shí)際及地域優(yōu)勢(shì)，要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，做到有特色、高起點(diǎn)，速度快、規(guī)模大．切合西部地區(qū)實(shí)際，與自治區(qū)新近提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)”的原則協(xié)調(diào)一致．以樹種為種植區(qū)，以一縣發(fā)展一個(gè)樹種形成規(guī)模為宗旨，按主要林果特色樹種和重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優(yōu)勢(shì)特色樹種11．3萬(wàn)公頃，大力發(fā)展石榴、酸梅、哈密大棗，蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種4．73萬(wàn)公頃．

2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，抓好林果規(guī)劃的立項(xiàng)實(shí)施．將其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，按照有所為，有所不為的原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)．首先，應(yīng)成立由xx縣縣委和縣人民政府牽頭，由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利，計(jì)劃、金融、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門組成的xx縣林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、制定和宏觀指導(dǎo)我縣林果業(yè)發(fā)展的大政方針，對(duì)所編制的林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行確認(rèn)、立項(xiàng)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其次，xx縣林業(yè)局應(yīng)與xx縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快、優(yōu)先抓好《xx縣2004~2010年名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林商品基地重點(diǎn)縣規(guī)劃》的立項(xiàng)和落實(shí)工作．井對(duì)我縣林果業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行更深入的摸底調(diào)查，為今后xx縣林果業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)．要增加基礎(chǔ)建設(shè)投入。

3、加強(qiáng)以水利建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為水果產(chǎn)銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)，以間接減少水果用于水果生產(chǎn)的成本支出，減緩水果集約生產(chǎn)成本的上升速度，繼續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

4、以政策為杠桿，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林果業(yè)的積極性。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上，要積極鼓勵(lì)個(gè)人、集體和國(guó)營(yíng)進(jìn)行林果業(yè)的開發(fā)，大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯(lián)合體投資林果業(yè)，吸引全社會(huì)各方力量建基地、辦企業(yè)、建市場(chǎng)，井在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上進(jìn)行重點(diǎn)研究，要努力提高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化水平。要發(fā)展水果購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，加快實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化解決水果市場(chǎng)放開，農(nóng)民的組織化程度還很低，水果生產(chǎn)還是各家個(gè)戶分散經(jīng)營(yíng)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)際流通的矛盾；引導(dǎo)果農(nóng)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作。政府可以通過(guò)信息引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水果的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化。對(duì)此，各農(nóng)林業(yè)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。在建立和完善果樹技術(shù)推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，實(shí)行農(nóng)科教三結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高查農(nóng)素質(zhì)，推動(dòng)果品增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)水果的整體競(jìng)爭(zhēng)力；在農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力推行“四荒拍賣”，重新部署種植業(yè)結(jié)構(gòu)，要拿出一些好地用于林果業(yè)栽培，加大林果在種植業(yè)中的比例及面積。在林業(yè)特別是山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要將林果業(yè)的發(fā)展納入天然林保護(hù)工程，充分利用山區(qū)逆溫帶資源，引導(dǎo)廣大林業(yè)職工從事林果經(jīng)營(yíng)，使天然林保護(hù)工程與山區(qū)逆溫帶林果發(fā)展有機(jī)結(jié)合，為林業(yè)職工開辟致富新途徑；在投入上，政府要積極引導(dǎo)，打破所有制界線，特用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資金如扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等按一定比例進(jìn)行切塊，把林業(yè)三項(xiàng)貸款的重點(diǎn)放在林果業(yè)發(fā)展上，將各項(xiàng)資金捆在一起，突出重點(diǎn)，集中投入，形成合力，在稅收上，應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行針對(duì)林果業(yè)的農(nóng)林特產(chǎn)稅征收辦法，按照林果結(jié)實(shí)周期不同進(jìn)行分類，以林果結(jié)實(shí)3年后為起征點(diǎn)進(jìn)行征稅，并將征收后的稅款部分返還，用于林果業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。要調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅政策。合理確定農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅的征收范圍，統(tǒng)一調(diào)低農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅稅率，避免重復(fù)征稅。從農(nóng)林特產(chǎn)稅中拿出一部分建立專項(xiàng)扶持基金。

5、從種苗抓起，提高林果業(yè)發(fā)展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術(shù)、重大技術(shù)的推廣，調(diào)整布局和品種結(jié)構(gòu)。苗木是果樹生產(chǎn)的基礎(chǔ)，培育良種苗木是提高果品的質(zhì)量的關(guān)措施。為增強(qiáng)我國(guó)水果的競(jìng)爭(zhēng)力，各省、地、縣要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的“九五”規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，以國(guó)營(yíng)良種場(chǎng)、園藝場(chǎng)為依托，建設(shè)采穗圃、苗圃，作為永久性良種繁育基地。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格實(shí)行“果樹種苗生產(chǎn)許可證”、“果樹苗木質(zhì)量合格證”和“果樹苗木檢疫證”的“三證”管理制度。針對(duì)果樹技術(shù)推廣工作薄弱、果農(nóng)技術(shù)水平低是造成果園單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等情況，必須加大適用技術(shù)和重大技術(shù)的推廣力度，提高水果單產(chǎn)和質(zhì)量，重點(diǎn)是推廣普及先進(jìn)的常規(guī)技術(shù)和新技術(shù)，將優(yōu)良品種、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果園覆蓋、果實(shí)套袋、摘葉轉(zhuǎn)果、設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉、綜合防治以及儲(chǔ)藏加工等技術(shù)組裝配套。同時(shí)要大力發(fā)展果樹無(wú)病毒栽培。通過(guò)抓樣板、樹典型，建立高標(biāo)準(zhǔn)的示范園，以點(diǎn)帶面，實(shí)行良種、矮化、無(wú)毒三位一體，充分發(fā)揮無(wú)病毒果園的示范作用。果樹區(qū)域布局由不適宜區(qū)、次適宜區(qū)向最佳適宜區(qū)和適宜區(qū)集中，充分發(fā)揮氣候生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)果品。

6、實(shí)行“品牌林果業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以優(yōu)、以質(zhì)取勝．我們一定要吸取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極鼓勵(lì)企業(yè)涉足林果業(yè)，抓住企業(yè)視品牌為第一生命的特點(diǎn)，把現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制與林果業(yè)品牌的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行個(gè)體定位，實(shí)施“品牌林果業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，讓企業(yè)從質(zhì)量、信譽(yù)等全方位規(guī)范自我品牌中求發(fā)展，開發(fā)出若干個(gè)具有一定知名度的林果品牌，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以優(yōu)、以質(zhì)取勝，帶動(dòng)我縣名特優(yōu)林果業(yè)的發(fā)展．要突出地方特色，加大宣傳，樹立品牌優(yōu)勢(shì)。果業(yè)品牌化建設(shè)勢(shì)在必行，及早改變果業(yè)無(wú)名牌的現(xiàn)狀。在品牌建設(shè)上，一開始就應(yīng)該用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范產(chǎn)品，如保鮮標(biāo)準(zhǔn)、貯藏標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等，這樣果業(yè)品牌才能在高起點(diǎn)上發(fā)展。此外，還應(yīng)建立開放、公平、公正的果業(yè)國(guó)際交易平臺(tái)，從而讓果業(yè)品牌及時(shí)吸納最新的科技成果和經(jīng)營(yíng)理念。

7、要著眼于扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)．首先必須選擇扶持和興建一批“規(guī)模大、起點(diǎn)高、科技含量高、輻射和帶動(dòng)力強(qiáng)”的龍頭企業(yè)．通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)晶牌名牌產(chǎn)品，壯大特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，全面帶動(dòng)林果產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。盡快建立大型林果產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)．培植大的中間商，發(fā)展零售商，以保證產(chǎn)品從生產(chǎn)者順利流向消費(fèi)者．在加快資源培育的同時(shí)，要對(duì)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏等進(jìn)行合理布局規(guī)模，增加林果產(chǎn)品的附加值，盡快將林果業(yè)建成產(chǎn)，加，銷，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的新興產(chǎn)業(yè)．提高水果采后商品化處理程度，發(fā)展儲(chǔ)藏加工業(yè)。通過(guò)制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的選型工作，提高水果采后商品化處理程度。同時(shí)，改進(jìn)包裝，推行注冊(cè)商標(biāo)，并采用以果品個(gè)數(shù)為主，參考重量，按標(biāo)準(zhǔn)箱計(jì)價(jià)的包裝方式，取代傳統(tǒng)的重量計(jì)價(jià)的包裝方式，盡快與市場(chǎng)接軌。依靠工業(yè)推動(dòng)，多渠道籌集資金，解決水果的儲(chǔ)藏加工問(wèn)題，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、促進(jìn)xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的想法

（一）因地制宜、綜合開發(fā)、積極實(shí)施退耕還林還草工程。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)，而退耕還林還草工程則是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大綜合性措施，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，是西部大開發(fā)的重中之重，也是富民強(qiáng)縣目標(biāo)的新的戰(zhàn)略性工程。通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，我們感到在工程實(shí)施中還存在一些具體問(wèn)題值得重視。退耕還林還草不是簡(jiǎn)單把坡耕地、沙化耕地退下來(lái)種樹種草就完事了，而是涉及到林草建設(shè)等生物措施如何與基本農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合；如何與小流域綜合治理、水土保持工程相結(jié)合；如何與優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、農(nóng)村居民點(diǎn)綜合治理相結(jié)合；如何與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合；如何與計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的一項(xiàng)集自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)為一體的綜合性系統(tǒng)工程。因此，它不僅是林業(yè)、農(nóng)牧兩個(gè)部門的事，必須全黨、全社會(huì)動(dòng)員，才能以較小的投入取得盡可能大的效益。為此，我們必須要抓好退耕還林還草工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，宣傳到位，組織到位，依靠各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾，充分發(fā)揮企業(yè)、團(tuán)體、科技工作者的積極性和創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮政策和法律法規(guī)的引導(dǎo)、規(guī)范作用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局利益著眼，從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。當(dāng)前，最重要的是抓好以下幾條措施：

1、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。使干部、群眾特別是廣大農(nóng)民群眾，真正認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義以及與自己切身利益和子孫后代的關(guān)系，強(qiáng)化生態(tài)憂患意識(shí)，把中央的決策真正變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、尊重客觀規(guī)律，制定科學(xué)規(guī)劃。在充分調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從xx縣、鄉(xiāng)情出發(fā)，遵循生態(tài)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，制定不同層次（xx縣、鄉(xiāng)、村）的退耕還林還草總體規(guī)劃和小流域綜合治理實(shí)施方案，全面規(guī)劃、分步實(shí)施。既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)安排，又有明確的階段目標(biāo)。要高度重視規(guī)劃實(shí)施的檢查驗(yàn)收，杜絕弄虛作假，保證林草建設(shè)質(zhì)量。

3、加大科技投人，強(qiáng)化科技服務(wù)。建議各項(xiàng)目區(qū)要明確科技依托單位，建立科技投入的專項(xiàng)預(yù)算；成立不同層次的專家咨詢指導(dǎo)小組，充分發(fā)揮其在規(guī)劃方案論證、技術(shù)指導(dǎo)咨詢、監(jiān)督檢查、評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的作用。要重視和發(fā)揮現(xiàn)有科技實(shí)驗(yàn)基點(diǎn)的示范作用，同時(shí)還要繼續(xù)探索不同生態(tài)環(huán)境下的保護(hù)、治理和建設(shè)模式。要大力推廣適宜的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，做到科技人員到位、技術(shù)服務(wù)到位，科技培訓(xùn)到位。制定有效政策，動(dòng)員、激勵(lì)廣大農(nóng)林及水土工程科技工作者深入生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)退耕還林還草工程中的科技問(wèn)題進(jìn)行研究攻關(guān)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的科技支撐。

4、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到，只有搞好退耕還林還草，才能為調(diào)整農(nóng)、林、牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供新機(jī)遇，為培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)開拓新空間。也只有在通過(guò)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使農(nóng)民不斷增收的前提下，才能真正實(shí)現(xiàn)退得下、穩(wěn)得住、不反彈。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民意愿，保留和建設(shè)適當(dāng)比例的基本農(nóng)田，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)口糧基本自給和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要以增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)林草建設(shè)與發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、中藥材種植和加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)緊密結(jié)合，生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化憂升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，達(dá)到“既要綠起來(lái)，又要富起來(lái)”的雙重目標(biāo)。還要重視培育農(nóng)村科技示范戶，使其成為退耕還林還草和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、增加收人的帶頭人。

5、完善配套政策；落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。首先，要用足用好中央關(guān)于“退耕還林還草、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的有關(guān)政策，制訂、完善地方性的配套政策。一是按不同類型區(qū)域和不同土壤條件，制訂有差別的生態(tài)補(bǔ)償政策，除補(bǔ)糧外，還可考慮建立有助于鞏固退耕還林還草成果的地方性以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。二是四荒地承包政策。規(guī)范自然植被封育保護(hù)、人工林草管護(hù)等責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的政策，誰(shuí)建誰(shuí)管誰(shuí)受益、承包權(quán)70年不變、可以繼承、轉(zhuǎn)讓的政策。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)、科技人員參與科技服務(wù)的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

6、鼓勵(lì)公眾參與，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。改變由政府一包到底的傳統(tǒng)做法，建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源優(yōu)化配置的作用，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與、社會(huì)力量推動(dòng)”的格局。政府在完善政策法規(guī)、加強(qiáng)宣傳教育、搞好組織協(xié)調(diào)、加大資金投入、強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管等方面起主導(dǎo)作用。要完善各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目區(qū)都要明確責(zé)任人和考核目標(biāo)、簽定責(zé)任書。考核指標(biāo)不僅包括該退的耕地是否退下來(lái)了；林草的成活率、保存率、生態(tài)效益；還要包括農(nóng)民增收狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度等綜合性指標(biāo)。交通、水利、城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和各類農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目也應(yīng)專門列支綠化資金，由項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一捆綁使用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)投資渠道多元化，國(guó)家、地方、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合，多層次、多形式的資金和勞力的投人機(jī)制。金融部門也應(yīng)增加對(duì)項(xiàng)目區(qū)的信貸，主要用于經(jīng)濟(jì)林草和生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的小額代款，扶助群眾脫貧致富。

7、盡快研究制定和完善退耕還林還草的地方性法律法規(guī)，并盡早試行。以進(jìn)一步落實(shí)中央提出的“保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的生態(tài)保護(hù)建設(shè)方針。杜絕各類破壞林草資源的行為。如果在上述幾個(gè)方面都能得以落實(shí)，我縣的退耕還林還草工程無(wú)疑將會(huì)取得突破性的進(jìn)展。

（二）充分利用縣內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

林業(yè)發(fā)展總體布局的戰(zhàn)略設(shè)想，要在保護(hù)的基礎(chǔ)上加速綠化，強(qiáng)化治理；發(fā)展種植林業(yè)和向農(nóng)區(qū)、城區(qū)與林業(yè)下游產(chǎn)業(yè)延伸，擴(kuò)展林業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展空間；要休養(yǎng)生息以恢復(fù)森林資源；大規(guī)模發(fā)展商品林（用材林、經(jīng)濟(jì)林），從而形成“西治、東擴(kuò)”的林業(yè)發(fā)展新格局。應(yīng)以實(shí)施防沙治沙工程和退耕還林工程為核心，造林綠化、綜合治理，大幅度提高林草植被覆蓋率，減少水土流失和風(fēng)沙危害，確保生態(tài)安全，林草交錯(cuò)帶上的風(fēng)沙地等大規(guī)模實(shí)行退耕還林；考慮到農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和當(dāng)?shù)啬静牡攘之a(chǎn)品需要，在林灌草的防護(hù)作用下，適當(dāng)種植用材林和特有經(jīng)濟(jì)樹種，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果品及果品深加工產(chǎn)品。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)發(fā)展混農(nóng)林業(yè)或種植林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的快速擴(kuò)張。建立完善的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，保護(hù)基本耕地。用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)吸引力來(lái)調(diào)整農(nóng)民種樹積極性，引導(dǎo)農(nóng)民把植樹造林從溝渠路旁、農(nóng)田林網(wǎng)、灘涂，逐步向農(nóng)田伸展。在縣城和靠近城鎮(zhèn)的地區(qū)，發(fā)展城市林業(yè)和城市隔離帶，并發(fā)展種苗花卉業(yè)和林業(yè)下游產(chǎn)業(yè)，滿足城市發(fā)展和人們生活水平逐漸提高的需要。

目前，各地木材資源短缺，在中長(zhǎng)期內(nèi)，我國(guó)仍需每年進(jìn)口一定數(shù)量的木材和紙漿。而我縣具有豐富的勞動(dòng)力資源，林木蓄積量足，產(chǎn)品成本低的優(yōu)勢(shì)，因此采取利用林木資源生產(chǎn)家具、木制品和人造板、紙漿、紙和紙制品的產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè)，優(yōu)勢(shì)十分明顯。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加速提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的裝備水平和生產(chǎn)水平。我們應(yīng)盡快縮小差距，提高設(shè)備的技術(shù)水平，以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

大力開發(fā)人工林及撫育間伐材的加工利用技術(shù)。隨著林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，我縣人工林面積將有大幅度的增長(zhǎng)。人工林木材雖有生長(zhǎng)速度快、增益高，但人工林木材有直徑小、密度低、材性差和易變形等缺陷。因此，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)利用小徑材生產(chǎn)高附加值的材料和產(chǎn)品，用以代替過(guò)去只能用大徑材才能生產(chǎn)的材料和產(chǎn)品。加強(qiáng)木材、人造板薄木仿真技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。大力開發(fā)結(jié)構(gòu)型、功能型人造板，增加產(chǎn)品功能和用途，提高產(chǎn)品附加值。應(yīng)大力開發(fā)結(jié)構(gòu)膠合板、單板層積材、定向結(jié)構(gòu)板和結(jié)構(gòu)刨花板等產(chǎn)品。同時(shí)，還應(yīng)重視功能性人造板產(chǎn)品的開發(fā)，不斷開發(fā)抗靜電、抗輻射、防火、防腐、防霉、抗污染、高穩(wěn)定性等各種用途的人造板產(chǎn)品，以大幅度增加產(chǎn)品的附加值。

第四篇：林果業(yè)幫扶調(diào)研

新和縣委黨校“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”

活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，縣委黨校高度重視“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作，在開展“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作期間，領(lǐng)導(dǎo)分組帶領(lǐng)教職員工，進(jìn)駐尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村開展了相關(guān)調(diào)研工作。林果業(yè)幫扶組緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收入、農(nóng)村穩(wěn)定、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真展開了深入細(xì)致的調(diào)研工作,全面理出了尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村林果業(yè)管理及脫貧致富奔小康的思路。

一、基本情況：

尤魯都斯巴格鎮(zhèn)托帕克艾熱克村村委會(huì)班子共有7個(gè)人，全村共有5個(gè)村民小組，2010年戶數(shù)226戶，人口1006人，其中勞力475人。全村現(xiàn)有耕地3550畝，2010年人均純收入2610元（比全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2756元還低146元），村級(jí)集體收入5.5萬(wàn)元，2007年種植棉花2950畝，小麥400畝，全村現(xiàn)有林果業(yè)總面積1650畝，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝。從調(diào)查情況看，2009年該村新建房屋36戶，總面積2160平方米，有大小牲畜848頭只，其中：牛260頭，馬36頭，毛驢120頭，騾子12頭，羊420頭只；農(nóng)機(jī)具116臺(tái)，其中：大小型拖拉機(jī)37臺(tái)，中耕機(jī)37臺(tái)，播種機(jī)7臺(tái)，犁35臺(tái)。

二、天然優(yōu)勢(shì)：

1、具有離尤魯都斯巴格鎮(zhèn)近的優(yōu)勢(shì)。托帕克艾熱克村尤魯都斯巴格鎮(zhèn)只有幾百米，有的組距離鎮(zhèn)不足二、三公里。

2、距離314國(guó)道比較近。

3、部分農(nóng)民已從從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。

4、新植果園已開始向規(guī)?；l(fā)展。

三、存在的問(wèn)題：

1、農(nóng)民思想觀念陳舊，很難適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在林果業(yè)管理中，依賴于傳統(tǒng)的管理模式。

2、農(nóng)民科技素質(zhì)普遍較低，在林果業(yè)管理發(fā)展中缺乏科學(xué)的方法。

3、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀，只守?cái)偅粍?chuàng)業(yè)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，只等著幫扶，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

四、加快發(fā)展，增加收入設(shè)想：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)，使他們轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)、陳舊的觀念中盡快解放出來(lái)，善于接受新事物，敢于創(chuàng)新，以善于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)林果業(yè)科學(xué)管理工作?，F(xiàn)托帕克艾熱克村林果業(yè)已發(fā)展到1650畝的規(guī)模，其中香梨面積95畝，紅棗面積895畝，杏650畝，蘋果10畝?，F(xiàn)急需管理技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)民管理果樹進(jìn)行指導(dǎo)，以盡快結(jié)果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

3、充分發(fā)揮該村天然優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法脫貧致富。

4、落實(shí)好優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5、在狠抓林果業(yè)工作的同時(shí)，也要抓好糧、棉、畜牧等其他創(chuàng)收工作，拓寬創(chuàng)收渠道，全面提高收入。

五、對(duì)今后“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的幾點(diǎn)思考

(一)要深刻認(rèn)識(shí)和把握”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的變化

隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷變化，也帶來(lái)了多方面工作的新變化。

一是工作對(duì)象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著特困人口溫飽問(wèn)題的基本解決，特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，幫扶對(duì)象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人

口為重點(diǎn)的階段，但這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場(chǎng)波動(dòng)，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點(diǎn)對(duì)象。

二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，按照新階段國(guó)家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)，也給我縣的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”幫困工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)新要求。

三是“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”目標(biāo)由解決溫飽問(wèn)題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問(wèn)題任務(wù)單一，而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會(huì)弱勢(shì)群體的貧困人口，今后增收面臨的市場(chǎng)環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來(lái)越大。

四是“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)幫扶內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的變化?！鼻刹肯禄鶎舆M(jìn)萬(wàn)家”工作要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn)，既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著眼提高低收入貧困人口的收入水平；又要兼顧貧困村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展；也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。

（二）必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作

“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展?！扒刹肯禄鶎舆M(jìn)萬(wàn)家”工作作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會(huì)矛盾等問(wèn)題的根本措施?！扒刹肯禄鶎舆M(jìn)萬(wàn)家”工作既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問(wèn)題，又不

能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”觀，立足當(dāng)前，把握全校，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化對(duì)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地把科學(xué)的“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”觀實(shí)踐于“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開發(fā)中去，在“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作中加以落實(shí)。

（三）要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作

“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題，工結(jié)合我實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作，主要做好以下幾方面的工作：

一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”到村入戶，鞏固提高溫飽成果。

二是集中力量，加強(qiáng)難點(diǎn)和困難群體的扶貧幫困工作。集中財(cái)力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。

三是積極拓寬增收渠道，促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住有利機(jī)遇，發(fā)揮”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的政策優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。三要要充分利用我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動(dòng)力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作的重要措施來(lái)抓，加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。

四是加大科技“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”力度，增強(qiáng)脫

貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開發(fā)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”開發(fā)工作機(jī)制，強(qiáng)化”千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”工作在全社會(huì)“千名干部下基層進(jìn)萬(wàn)家”、監(jiān)督檢查等方面的主導(dǎo)作用。

中共新和縣委黨校

2011年7月

第五篇：南疆林果業(yè)發(fā)展情況

南疆林果業(yè)發(fā)展情況

摘要：隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色林果業(yè)是南疆三地州優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、市場(chǎng)前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。南疆三地州、行署高度重視特色林果業(yè)發(fā)展，一直把發(fā)展特色林果業(yè)作為農(nóng)民增收，脫貧致富的主要途徑之

一、實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力推進(jìn)。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)林果業(yè)生產(chǎn)銷售的同時(shí)，突出抓好優(yōu)勢(shì)和特色林果業(yè)的生產(chǎn)，林果業(yè)占農(nóng)民收入的比重逐年上升，特色林果業(yè)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。本文主要闡述了南疆三地州特色林果業(yè)資源現(xiàn)狀，存在的主要問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為南疆林果產(chǎn)業(yè)健康、快速、高效的發(fā)展提供參考。

中國(guó)論文網(wǎng) http:///1/view-3163687.htm

關(guān)鍵詞：南疆三地州 特色林果業(yè) 資源現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

南疆三地州地跨天山南麓, 坐落于塔里木盆地西北邊緣,它指南疆的喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃? 總面積約 46萬(wàn)平方公里,約占全區(qū)總面積的 28 %, 周邊與多國(guó)接壤。南疆三地州總?cè)丝?610萬(wàn)人, 約占自治區(qū)總?cè)丝诘?29.8 %。其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?93.1 % ,占全區(qū)少數(shù)民族總?cè)丝诘?45.9 %。維吾爾族是當(dāng)?shù)氐闹饕褡?另有柯?tīng)柨俗巍⑺俗宓?20余個(gè)少數(shù)民族。

南疆喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菔切陆贁?shù)民族集中居住區(qū)。由于其特殊的地形結(jié)構(gòu)和地理位置，南疆三地州形成了嚴(yán)酷的荒漠環(huán)境，氣候干旱，植被稀少，風(fēng)沙頻繁，生態(tài)十分脆弱。近年來(lái)，三地州充分利用自身優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家、自治區(qū)諸多扶持政策支持大力發(fā)展林果業(yè)，林果業(yè)面積快速增加，生產(chǎn)供應(yīng)能力逐年增強(qiáng)，走出一條富有地方特色的林果產(chǎn)品開發(fā)利用之路。

自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)堅(jiān)持把建設(shè)特色林果基地作為實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容，大力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了林果基地規(guī)模的快速擴(kuò)張。2000年以后,林果業(yè)一直保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的迅速起步和發(fā)展，極大地帶動(dòng)了果品生產(chǎn)、加工和銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，優(yōu)勢(shì)特色林果產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，使新疆步入了由傳統(tǒng)林果業(yè)向現(xiàn)代林果業(yè)跨越的新階段，目前在新疆林果主產(chǎn)區(qū)的一些地方，林果業(yè)已經(jīng)成為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。新疆的特色林果業(yè)已經(jīng)成為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)、加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的亮點(diǎn),成為新疆新農(nóng)村建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。使新疆林果業(yè)有了蓬勃的發(fā)展,林果加工產(chǎn)業(yè)是提升林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的中心環(huán)節(jié),與林果種植業(yè)相比,林果加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1、南疆三地州特色林果業(yè)的現(xiàn)狀

南疆三地州林果業(yè)種植面積自2001年以來(lái)一直以50萬(wàn)畝/年的速度快速增長(zhǎng)，2004年總面積達(dá)到200萬(wàn)畝。特別是2005年自治區(qū)確立“四大基地”建設(shè)，提出建設(shè)西北地區(qū)重要的特色林果產(chǎn)品基地以后，三地州林果面積增長(zhǎng)勢(shì)頭更加凸顯，到2009年底，“一村一品”格局逐漸形成，產(chǎn)業(yè)集聚初顯成效。

喀什地處南疆，陽(yáng)光充足，氣候適宜，為瓜果生產(chǎn)提供了良好的自然條件。但是干旱缺水、資金短缺等困難制約著林果業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?？κ驳貐^(qū)因地制宜合理搭配生產(chǎn)要素，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，克服了種種困難，種植林果面積已達(dá)500多萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人均兩畝的目標(biāo)，其中掛果面積293萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量132萬(wàn)噸。形成了以核桃、杏、石榴、紅棗、巴旦姆為主的南疆林果主產(chǎn)區(qū)。各縣市打造出“一縣一品，一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域化特色林果產(chǎn)業(yè)帶，特色林果的區(qū)域性規(guī)模優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越明顯，核桃、杏子、紅棗、巴旦姆等種植面積均超過(guò)了100萬(wàn)畝，基本形成了區(qū)域性生產(chǎn)基地。使喀什地區(qū)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模居全疆之首。

和田人多地少，風(fēng)沙嚴(yán)重，確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)定位：以林為主,林牧農(nóng)結(jié)合,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林

果，特別是核桃、杏、石榴等特色林果。立足地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果業(yè)，力爭(zhēng)盡快將林果業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口。林果業(yè)是和田最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),和田又是發(fā)展林果業(yè)最適宜的區(qū)域之一。和田的土壤和氣候條件非常適宜發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)，適合多種喜光作物和果樹的生長(zhǎng)。由于氣候干燥，病蟲害少，無(wú)農(nóng)藥污染、工業(yè)污染和生物污染，具有生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品的自然條件，而且和田有悠久的種植林果業(yè)的傳統(tǒng)，果品品種多，品質(zhì)佳，具有發(fā)展林果業(yè)及其產(chǎn)業(yè)開發(fā)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，目前，林果業(yè)累計(jì)種植面積達(dá)181萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人均1畝林果的發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)有各類果樹17種，品種300多個(gè)。主要樹種有核桃、杏、葡萄、石榴、無(wú)花果、桃、紅棗、蘋果、梨等。和田地區(qū)林果經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一方面調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也改善了和田地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，減輕了干旱、風(fēng)沙、鹽堿等自然災(zāi)害，保障了農(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸锰飒?dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品種優(yōu)勢(shì)，特別是氣候優(yōu)勢(shì)，光照時(shí)間長(zhǎng)，熱量充足，造就了木納格葡萄、無(wú)花果、巴仁杏等地方特色林果品種。截止目前，全州林果業(yè)定植面積達(dá)到40萬(wàn)畝，其中木納格葡萄10萬(wàn)畝，巴仁杏28萬(wàn)畝，核桃、紅棗、無(wú)花果、石榴等果樹面積2萬(wàn)畝?，F(xiàn)有鮮果種植面積38.71萬(wàn)畝，占總面積的96.6%，掛果面積23萬(wàn)畝，占總面積的57.5%；總產(chǎn)量達(dá)到20.3萬(wàn)噸（其中木納格葡萄8萬(wàn)噸、巴仁杏11.3萬(wàn)噸，其他1萬(wàn)噸），貯藏保鮮3萬(wàn)噸，加工量4萬(wàn)噸，產(chǎn)品商品率達(dá)46%以上。

2、南疆三地州特色林果業(yè)資源地域分布情況

南疆喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菔切陆贁?shù)民族集中居住區(qū)。由于其特殊的地形結(jié)構(gòu)和地理位置，南疆三地州形成了嚴(yán)酷的荒漠環(huán)境，氣候干旱，植被稀少，風(fēng)沙頻繁，生態(tài)十分脆弱。近年來(lái)，三地州充分利用自身優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家、自治區(qū)諸多扶持政策支持大力發(fā)展林果業(yè)，林果業(yè)面積快速增加，生產(chǎn)供應(yīng)能力逐年增強(qiáng)，走出一條富有地方特色的林果產(chǎn)品開發(fā)利用之路。

南疆三地州特色林果業(yè)資源的生產(chǎn)面積隨著各個(gè)地域都不同，這里所說(shuō)的特色林果業(yè)資源包括，蘋果，紅棗，石榴，杏子，葡萄，桃子等。表2-1南疆三地州特色林果產(chǎn)品產(chǎn)量情況來(lái)看，南疆三地州蘋果產(chǎn)品的產(chǎn)量高于其他林果產(chǎn)品的產(chǎn)量?？κ驳貐^(qū)林果產(chǎn)品的產(chǎn)量較高，其次和田地區(qū)特色林果產(chǎn)品產(chǎn)量高，再次克州特色林果產(chǎn)品的產(chǎn)量高?？傮w情況來(lái)看，喀什地區(qū)的特色林果業(yè)較發(fā)達(dá)。

資料來(lái)源：2011年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒

從圖2-1可以看出南疆三地州特色林果業(yè)種植面積情況，總體情況來(lái)看比其他區(qū)喀什地區(qū)特色林果業(yè)種植面積較大，蘋果，香梨，桃子，石榴，杏子主要集中在喀什地區(qū)，葡萄，無(wú)核葡桃，紅棗主要集中在和田地區(qū)，克州特色林果業(yè)種植面積基本上都沒(méi)有普及。除此之外其他林果產(chǎn)品的種植面積較廣。

圖2-1南疆三地州2010年特色林果業(yè)種植面積情況

資料來(lái)源：2011年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒

3、南疆三地州特色林果業(yè)存在的問(wèn)題

3.1林果業(yè)科技管理水平較低

目前我區(qū)林果基地建設(shè)在科技管理方面還處在一個(gè)較為粗放、低端的階段,反映出的問(wèn)題主要為:一是良種基地建設(shè)滯后,優(yōu)質(zhì)苗圃、采穗圃少,市場(chǎng)化程度低,一些大宗苗木如紅棗等外調(diào)量過(guò)大,品種混雜,質(zhì)量難以保證。二是栽培管理比較粗放,在有害生物防治、修剪、施肥、澆水等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的執(zhí)行和使用過(guò)程中操作不到位,一些果園產(chǎn)量較低、質(zhì)量較差,效益不高。三是各級(jí)林果科研和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)力量薄弱,林果技術(shù)推廣人員和有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)民缺乏,林果技能培訓(xùn)力度不夠,從事林果生產(chǎn)的農(nóng)民素質(zhì)偏低。四是林果標(biāo)準(zhǔn)

化的栽培、產(chǎn)品的分級(jí)、包裝,直接導(dǎo)致商品率低,體現(xiàn)不出應(yīng)有的價(jià)值。五是林果機(jī)械化作業(yè)水平低,手段落后,難以滿足林果業(yè)發(fā)展的需求。這些都直接制約著我區(qū)林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從整體上看,新疆果品品種結(jié)構(gòu)不合理,表現(xiàn)為:大眾品種如紅棗、杏、葡萄、梨所占比例偏高, 而名優(yōu)稀新產(chǎn)品不足,樹種、品種的結(jié)構(gòu)在一定程度上失衡,不能滿足市場(chǎng)需求;早、中、晚熟品種比例失調(diào),普遍存在著早熟品種短缺、中熟品種不足、晚熟品種過(guò)剩的現(xiàn)象,造成產(chǎn)期過(guò)于集中;鮮食與加工品種比例不協(xié)調(diào),適于加工的品種嚴(yán)重短缺,不能滿足加工企業(yè)對(duì)原料的要求;干(堅(jiān))果、鮮果比例失衡,干(堅(jiān))果比例偏小,不能滿足人們的干果消費(fèi)需求。在實(shí)際生產(chǎn)中,林果良種使用率不高,尤其是干果類果樹農(nóng)家品種所占比例高,品種配置不是根據(jù)栽培目的和栽培模式而定,加上技術(shù)部門把關(guān)不嚴(yán),大量以次充好,嫁接的品種苗木被使用,導(dǎo)致品種混亂,品種單

一、雷同,果品總體質(zhì)量較差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.3林果產(chǎn)品市場(chǎng)分散、市場(chǎng)營(yíng)銷能力弱

從營(yíng)銷組織方面看,一方面,由于果園多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)信息缺乏,多數(shù)果農(nóng)銷售方式極為被動(dòng)。另一方面,政府對(duì)果品流通缺乏政策支持和行政干預(yù),尤其是運(yùn)力局限影響國(guó)內(nèi)外果品營(yíng)銷渠道的通暢。目前南疆三地州林果產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售基本上相互獨(dú)立,果品銷售除了果品公司、供銷社等機(jī)構(gòu)外,其他流通企業(yè)普遍規(guī)模小,銷售分散,加之多數(shù)果農(nóng)對(duì)市場(chǎng)變化不適應(yīng),缺乏供求信息的引導(dǎo),難以預(yù)測(cè)產(chǎn)銷趨勢(shì);果農(nóng)各自為政,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法與國(guó)際大市場(chǎng)接軌。因此,導(dǎo)致市場(chǎng)信息不靈,渠道不暢,果農(nóng)生產(chǎn)帶有很大的隨意性和盲目性,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大等一系列問(wèn)題。

3.4優(yōu)質(zhì)果品率低,知名品牌少

品牌是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的“綠卡”,是綜合實(shí)力的標(biāo)志。南疆三地州特色林果業(yè)目前還處于傳統(tǒng)的以農(nóng)戶為單位的零散種植和經(jīng)營(yíng)的模式,難以形成規(guī)模效益,影響了品種質(zhì)量的提升和新技術(shù)的推廣。

4、南疆三地州特色林果業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件

認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，抓好城鎮(zhèn)垃圾處理，污水處理，供水供氣管網(wǎng)擴(kuò)建，城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活條件。加快三地州棚戶區(qū)改造進(jìn)度，確保在三年內(nèi)全部完成改造任務(wù)，提高城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)和管理水平，提升城鎮(zhèn)品位。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)道路，供排水，供熱，供電等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能，不斷增長(zhǎng)小城鎮(zhèn)的吸引力。完善郵政，通訊，廣播電視，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。為特色林果業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更和諧的文化環(huán)境。

4.2加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

深入推進(jìn)天然林，荒漠植被保護(hù)和平原綠化等生態(tài)工程建設(shè)，爭(zhēng)取將三地州主要河流流域列入國(guó)家濕地保護(hù)區(qū)，加大人工增水力度，有效增加地表徑流量。進(jìn)一步加大重點(diǎn)防護(hù)林，退耕還林及天然林保護(hù)等工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施圍欄封育，退牧換草等草原生態(tài)工程。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，絕不能以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)環(huán)境污染治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)文明，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，使原生產(chǎn)總值能耗逐年下降。使三地州林果業(yè)在生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮作用的同時(shí)，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)總值，惠及當(dāng)?shù)毓r(nóng)增收。

4.3要抓住時(shí)機(jī)，加快引進(jìn)一批龍頭企業(yè)

要把林果業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)納入新型工業(yè)化建設(shè)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)推動(dòng)。強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，社會(huì)誠(chéng)實(shí)意識(shí)，寬松的政策環(huán)境意識(shí)，加大對(duì)林果業(yè)加工營(yíng)銷生產(chǎn)的招商引資工作力度，千方百計(jì)為發(fā)展壯大龍頭企業(yè)創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)外開放，立足三地州豐富的土地資源，林果資源優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資本投資特色林果產(chǎn)品開發(fā)，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的加工營(yíng)銷企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要積極參與林果產(chǎn)品加工營(yíng)銷工業(yè)。加強(qiáng)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，管理模式，營(yíng)銷策略和經(jīng)營(yíng)理念，提升三地州林果業(yè)產(chǎn)品加工，貯運(yùn)，保鮮業(yè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，建設(shè)一批有特色，有效益，有市場(chǎng)潛力的加工企業(yè)群體，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成林果產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)

4.4在引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)的同時(shí)積極實(shí)施林果產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)施品牌戰(zhàn)略，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，提高品牌產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，發(fā)展精品林果，提升果品采后商品化處理水平。積極開展木納格葡萄，制干杏原產(chǎn)地域保護(hù)認(rèn)證，加大保護(hù)力度。從優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品入手，加快木納格葡萄，制干杏，紅棗，巴旦杏，核桃，石榴，無(wú)花果等主要特色林果產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，建立縣市兩級(jí)林果產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)林果生產(chǎn)，加工，分級(jí)，包裝，營(yíng)銷全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出境投入市場(chǎng)，努力打造名牌產(chǎn)品，憑借名牌優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。各級(jí)政府要優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，支持培育品牌，扶持和鼓勵(lì)各種媒體和現(xiàn)代手段，加大對(duì)林果產(chǎn)品的廣告宣傳力度，擴(kuò)大知名度和影響力。

4.5在實(shí)施特色林果產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，制度技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善林果科技人員管理機(jī)制，加快精品園建設(shè)

林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是將要推行原產(chǎn)地保護(hù)的基礎(chǔ)，也是果品生產(chǎn)與國(guó)際貿(mào)易接軌的前提條件。因此，加快申報(bào)果樹品種審定的同時(shí)，近年要組織農(nóng)民，技術(shù)監(jiān)督部門的專家，著重對(duì)杏樹，石榴，核桃，無(wú)花果四個(gè)樹種，制定出符合三地州地區(qū)實(shí)際的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行科技特派員制度，從科技三項(xiàng)費(fèi)用中劃撥一定資金，改善其生活和工作條件，鼓勵(lì)林果科技人員帶著明確的任務(wù)到生產(chǎn)第一線，并同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓精品示范園建設(shè)，盡快實(shí)踐林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)中的科技含量，正確引導(dǎo)農(nóng)民，全面普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升果品品質(zhì)，增加商品率。

與此同時(shí)，抓好低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造。充分挖掘潛力把低產(chǎn)劣質(zhì)果園的改造，完善，提高作為基地建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，納入總體規(guī)劃，加快推進(jìn)。要運(yùn)用新技術(shù)，新的生產(chǎn)方式。對(duì)傳統(tǒng)林果園進(jìn)行調(diào)整更新，采用優(yōu)良品種，加快嫁接改造，推廣配方施肥，節(jié)水灌，果實(shí)套袋和無(wú)公害生產(chǎn)為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，徹底改變目前普遍存在的粗放經(jīng)營(yíng)模式，提升果園的集約化經(jīng)營(yíng)水平。

4.6要加大林果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

提高林果業(yè)生產(chǎn)者知識(shí)化、專業(yè)化、技能化是實(shí)現(xiàn)林果業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)規(guī)范化，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有掌握高技能的果農(nóng)，就不可能有高質(zhì)量的果品，也就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林果業(yè)。一是要完善培訓(xùn)體系，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，讓更多的干部和群眾掌握基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容，挖掘培訓(xùn)的深度。三是加強(qiáng)高技術(shù)，高水平，高品位的林果業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面吸引高校林果業(yè)人才，另一方面依托農(nóng)林高校和科研部門，對(duì)現(xiàn)有的林果業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和提高。四是，對(duì)林果業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)加以提煉，總結(jié)，對(duì)核心技術(shù)要進(jìn)行組合配套，是林果管理人員和技術(shù)人員既有先進(jìn)的生產(chǎn)核心技術(shù)，也有先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)而強(qiáng)化林果業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。五是努力開拓技術(shù)市場(chǎng)，依靠技術(shù)市場(chǎng)的力量，大力推進(jìn)三地州林果業(yè)技術(shù)不斷提升和普及

本文摘自中國(guó)論文網(wǎng)，原文地址：http:///1/view-3163687.htm