第一篇:六連林果業(yè)工作計(jì)劃
六連林果業(yè)工作計(jì)劃
今年來(lái),我連在上級(jí)園林站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系,狠抓現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),服務(wù)全連大局,緊緊圍繞以紅棗為主的林業(yè)重點(diǎn)工程、為新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年的工作計(jì)劃概括如下:
組織建設(shè)
一、我連成立了林果業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組
二、進(jìn)行了具體的個(gè)人分工
三、分工情況
1.連長(zhǎng)、指導(dǎo)員主抓全連果樹工作。
2.申長(zhǎng)新、胡曉亮、賀永飛主抓田管中間的技術(shù)管理
3.王新平、張萍、邵軍、李傳沖主抓測(cè)產(chǎn)和紅棗的后期
統(tǒng)計(jì)工作。
造林綠化工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)義務(wù)植樹活動(dòng)廣泛開展。義務(wù)植樹1.2萬(wàn)株,抓緊春季造林黃金季節(jié),采取不同形式開展義務(wù)植樹,參與人數(shù)400
多人。今年還做好了秋季植樹造林工作,在我連建立了54畝林帶。
(二)林業(yè)科技推廣深入農(nóng)戶。結(jié)合“三下連”扎實(shí)開展送林業(yè)科技下連活動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班8多場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到700人/次,效果顯著,深受群眾好評(píng)。
(三)做好低產(chǎn)林改造項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。
(四)、林業(yè)資源管護(hù)依法有序
1.全面落實(shí)了天然林資源管護(hù)目標(biāo)職責(zé)。嚴(yán)格阻止砍樹。
2.狠抓了園林病蟲害防治。病蟲害監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。成災(zāi)率控制在1‰以內(nèi),效果明顯。
(五).林果生產(chǎn)有計(jì)劃,按步聚平穩(wěn)發(fā)展
2012年我連實(shí)際完成嫁接紅棗面積1400畝,防護(hù)林640畝,計(jì)劃修剪面積1600畝,實(shí)際完成1600萬(wàn)畝。果園病蟲害防治次數(shù)10次、面積3000余畝,追肥面積達(dá)到了次數(shù)2次6000余畝。全連結(jié)果面積3000余畝。職工林果業(yè)產(chǎn)業(yè)
人均收入達(dá)到500元。組織了林果業(yè)服務(wù)人員50多人去外地觀摩學(xué)習(xí)。
(六)、班子隊(duì)伍素質(zhì)有了提高
1.狠抓連隊(duì)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)凝聚力。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履責(zé),明確了各班子成員的具體責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任要求,做到工作同部署、同考核、同落實(shí);分解目標(biāo)責(zé)任明確。層層抓落實(shí)的責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主抓力量。
2.狠抓黨員和干部職工教育,提升戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。以《憲法》為核心,結(jié)合“五五”普法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī);三是豐富學(xué)習(xí)形式。采取大會(huì)集中和分組學(xué)、集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)效果。通過(guò)不同形式的學(xué)習(xí),有效地提高了干部職工政治業(yè)務(wù)水平。
3.狠抓制度建設(shè)和規(guī)范化管理,強(qiáng)化約束力。通過(guò)廣泛征求意見,結(jié)合開展林果業(yè)規(guī)范化管理管理活動(dòng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)、重大事項(xiàng)集體決策、財(cái)務(wù)管理、先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制及林業(yè)各項(xiàng)工作等方面的制度,進(jìn)一步細(xì)化和分解責(zé)任。建立健全廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)述廉制度。
二團(tuán)六連
第二篇:2012年林果業(yè)、畜牧業(yè)工作計(jì)劃
2012年林果業(yè)、畜牧業(yè)工作計(jì)劃
近年來(lái)我團(tuán)黨委立足本團(tuán)實(shí)際,堅(jiān)持走“生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”道路,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色林果、畜牧產(chǎn)業(yè),為我團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。為促進(jìn)我團(tuán)的林果、畜牧業(yè)工作長(zhǎng)足發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)“生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展”的工作目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定2012年林果、畜牧業(yè)工作計(jì)劃如下:
一、林果業(yè)工作
(一)認(rèn)真落實(shí)師、團(tuán)“林業(yè)生態(tài)建設(shè)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)考核辦法”的精神,抓好全團(tuán)新老林帶、果園的管護(hù)、撫育管理工作。著力提高果品單產(chǎn)、改善果品品質(zhì),特別是在提高紅棗單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫,落實(shí)各項(xiàng)林果業(yè)管理措施,全面提升我團(tuán)林果業(yè)生產(chǎn)水平。
1.重點(diǎn)抓好2011年部分缺苗嚴(yán)重棗園的補(bǔ)植、重播工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)苗滿園的栽培目標(biāo)。
針對(duì)我團(tuán)目前一些缺苗嚴(yán)重的棗園,調(diào)查土壤結(jié)構(gòu),查找缺苗的原因,采取深挖堿斑、洗鹽壓堿、疏密補(bǔ)稀、重播、加強(qiáng)管理等措施提高缺苗地塊的出苗率和成苗率,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)苗滿園的栽培目標(biāo)。
2、加大果園的有機(jī)肥投入,改善果品品質(zhì)。通過(guò)職工培訓(xùn)、園間技術(shù)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、規(guī)范管理、督促檢查等措施,引導(dǎo)果農(nóng)轉(zhuǎn)變理念,加大對(duì)果樹有機(jī)肥的投入,在增強(qiáng)樹勢(shì)的基礎(chǔ)上采取多種方法控制病蟲害的發(fā)生,提高果品產(chǎn)量、改善果品品質(zhì)。
3、抓好2011年直播紅棗園的嫁接和品種混雜棗園的良種改接工作,加強(qiáng)水肥運(yùn)籌,使之盡早掛果,提高單產(chǎn),產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4、進(jìn)一步完善林果業(yè)各項(xiàng)管理制度,以階段性的生產(chǎn)目標(biāo)考核為手段,抓好各項(xiàng)栽培技術(shù)措施的落實(shí)到位率,全面推廣紅棗、香梨、核桃、蘋果等果樹生產(chǎn)實(shí)用新技術(shù),加快低產(chǎn)園的改造力度。
5、通過(guò)實(shí)踐總結(jié),理論研討確定一套適合我團(tuán)生產(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)便的紅棗豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培模式。簡(jiǎn)化紅棗修剪技術(shù),規(guī)范紅棗的栽培管理,實(shí)現(xiàn)棗果品質(zhì)的整齊度、一致性。探索棗園機(jī)械修剪、機(jī)械施肥、機(jī)械噴藥防治病蟲害、機(jī)械采收等全程機(jī)械化管理的栽培新模式。
6、以“三園”建設(shè)工作為抓手,以連為單位,建立100-1000畝高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的精品果園一條線。實(shí)行統(tǒng)一的栽培技術(shù)措施,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)全團(tuán)林果業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。
7、加大培訓(xùn)工作:首先做好連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員的培訓(xùn)工作,提高他們學(xué)習(xí)林果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的積極性,使他們成為懂技術(shù)會(huì)管理能實(shí)地操作培訓(xùn)職工的行家里手,從而增強(qiáng)林果業(yè)的技術(shù)力量。
再就是利用科技之冬、職工技能培訓(xùn)和園間技術(shù)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)果農(nóng)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括果樹管理、果樹主要病蟲害防治、果樹花果管理技術(shù)以及兵、師、團(tuán)政策法規(guī),全面提高職工素質(zhì)。
(二)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我團(tuán)的紅棗產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以團(tuán)場(chǎng)和職工增收為核心,加快建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌支撐、產(chǎn)銷結(jié)合的高效紅棗產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)十一團(tuán)紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
在師市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,加快建立由團(tuán)場(chǎng)主導(dǎo)、統(tǒng)合果品資源,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一對(duì)外銷售,形成市場(chǎng)帶動(dòng)、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的發(fā)展模式。團(tuán)建立統(tǒng)一的果品交易市場(chǎng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,以實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)銷對(duì)接的集中交易管理體制。由主要生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向以加工轉(zhuǎn)化帶動(dòng)、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。使紅棗的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)相融合,全面推動(dòng)由傳統(tǒng)林果業(yè)向現(xiàn)代林果業(yè)轉(zhuǎn)變。
一是由團(tuán)紅棗產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組積極培育壯大市場(chǎng)營(yíng)銷。或建立和扶持紅棗內(nèi)銷外貿(mào)的龍頭企業(yè),以股份和契約的方式與廣大生產(chǎn)者聯(lián)系起來(lái)。組織相關(guān)人員和資金主打“原始林”這個(gè)品牌宣傳,做成系列產(chǎn)品和包裝,如“原始林”系列:特大、特紅、特甜、特脆等。憑借品牌牌優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
二是組織人員參加疆內(nèi)外各種形式的林果產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)和推介會(huì),開展經(jīng)常性的紅棗產(chǎn)品展銷貿(mào)易洽談活動(dòng),展示推介十一團(tuán)的紅棗系列產(chǎn)品。
三是在全國(guó)各大中城市或淘寶網(wǎng)上設(shè)立紅棗銷售網(wǎng)點(diǎn),銷往全國(guó)各地,并尋求有終端銷售市場(chǎng)的合作企業(yè)。
四是和相關(guān)超市和企業(yè)進(jìn)行洽談聯(lián)系,使紅棗產(chǎn)品直接進(jìn)超市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接。
五是在全國(guó)各地尋征代理商,代銷“原始林”系列紅棗產(chǎn)品。
二、畜牧業(yè)工作
(一)按照師市下達(dá)的任務(wù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。首先抓好畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的全員培訓(xùn)工作。提高技術(shù)人員和廣大養(yǎng)殖戶的素質(zhì)。一是由林牧站集中到團(tuán)培訓(xùn);二是由片區(qū)獸醫(yī)到各單位培訓(xùn)。鑒于我團(tuán)往年牲畜防疫困難、養(yǎng)殖戶不配合的情況,為防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,建議團(tuán)學(xué)習(xí)其他團(tuán)的經(jīng)驗(yàn),拿出部分資金為養(yǎng)殖戶免費(fèi)強(qiáng)制免疫。
(二)按照師市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃做好十一團(tuán)的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)分解落實(shí)到各基層單位,確保畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)年初與各單位簽定畜牧業(yè)發(fā)展責(zé)任書,出臺(tái)和完善畜牧業(yè)考核實(shí)施辦法,努力完成師市下達(dá)的畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)。
(四)引導(dǎo)鼓勵(lì)職工利用果園和有些連隊(duì)的天然葦湖、發(fā)展養(yǎng)豬和鵝類養(yǎng)殖。發(fā)展家禽放養(yǎng)或野禽家養(yǎng)等特色養(yǎng)殖業(yè)。既增加了養(yǎng)殖業(yè)收入,又解決了果園投入有機(jī)肥肥源不足的問(wèn)題。團(tuán)林牧站做好養(yǎng)豬與養(yǎng)禽業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。動(dòng)員職工在牛羊市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)。
(五)依托工會(huì)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)和信息。充分調(diào)動(dòng)民族同志的養(yǎng)殖積極性,努力提高他們的從業(yè)技能,增加他們的收入。
2012年1月10日
第三篇:六連安全生產(chǎn)工作計(jì)劃制度(范文模版)
六連安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬
八十一團(tuán)六連 二〇一二
二〇一二年六連安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
八十一團(tuán)六連 2012年3月
二0一二年六連安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
為了抓好六連的安全生產(chǎn)工作,特制定2013年安全生 產(chǎn)工作計(jì)劃:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度及團(tuán)安委會(huì)有關(guān)文件精神。
2、逐步完善和健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,支部重視,分工明確,責(zé)任到人,真抓實(shí)干。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,從安全生產(chǎn)的法律法規(guī)入手,深入宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),充分提高廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)和防范事故的能力。
4、加大安全生產(chǎn)檢查工作力度,在春播、田管、秋收期間,要經(jīng)常性的不定期地組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查,對(duì)不符合農(nóng)機(jī)操作要求的,要立即勒令其停機(jī),直到其達(dá)到農(nóng)機(jī)操作要求。在檢查過(guò)程中,工作人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)做好檢查記錄,對(duì)查出的事故隱患及不安全因素,要立即限期整改,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
5、規(guī)范各種安全資料和安全檢查記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種安全生產(chǎn)資料及總結(jié),并做好材料和總結(jié)的存檔和收集工作。
六
連
2013年5月
消 防 安 全 制 度
一、必須明確安全消防重點(diǎn)部位,安全員是安全消防工作的第一責(zé)任人,必須將消防工作落到實(shí)處,對(duì)全連職工進(jìn)行安全消防知識(shí)教育。
二、要求安全領(lǐng)導(dǎo)小組人人都會(huì)使用消防工具,作到安全、消防工作一起抓。
三、要隨時(shí)掌握,查看易發(fā)生火災(zāi)及事故隱患部位,特別是易燃一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)徹底排除隱患。
四、保護(hù)好消防設(shè)施,保障消防器材性能可靠,處于完好待用狀態(tài)。
五、未經(jīng)連消防安全責(zé)任人批準(zhǔn),工作人員不得進(jìn)行明火作業(yè),雖經(jīng)批準(zhǔn)的必須在專職安全員的監(jiān)督和安全措施到位后方可進(jìn)行作業(yè)。
六、發(fā)現(xiàn)火情時(shí)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)和安全員的指揮下奮力滅火,嚴(yán)禁無(wú)故不到和臨陣脫逃,如有違反,嚴(yán)肅處理。
七、無(wú)火情時(shí),消防員應(yīng)利用各種時(shí)機(jī)大力宣傳消防知識(shí)和相關(guān)法規(guī),形成人人講安全,人人懂安全,人人要管安
全的良好機(jī)制。
八、工作現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位,始終保持清潔,嚴(yán)防火情發(fā)生。
六 連 2012年3月
消 防 安 全 制 度
八十一團(tuán)六連 2012年3月
二〇一二年六連消防工作計(jì)劃
根據(jù)團(tuán)安全辦安排,六連黨支部為做好2012年消防工作,特制定出工作計(jì)劃:
一、健全了組織機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)范圍,有領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。
二、內(nèi)按照不同的生產(chǎn)季節(jié),召開不同的內(nèi)容的防火下方會(huì)議,提高職工的防火意識(shí)。
三、定期檢查連隊(duì)的重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不得流下后患。
四、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到重點(diǎn)部位查看,教育職工提高防火意識(shí),管好生活用火,嚴(yán)禁林帶點(diǎn)火。
五、春播、田管、秋收作業(yè)機(jī)車,消防防火設(shè)施必須配備齊全,否則嚴(yán)禁下地作業(yè)。
六、發(fā)現(xiàn)不明火情,及時(shí)上報(bào)團(tuán)防火委,并作職人員及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。
八十一團(tuán)六連 2012年3月
二〇一二年六連消防工作計(jì)劃
十一團(tuán)六連 2012年3月
第四篇:六連先進(jìn)黨支部材料[范文]
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促服務(wù)、科學(xué)引領(lǐng)謀發(fā)展、全面提升爭(zhēng)一流
今年六連黨支部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)師市及農(nóng)場(chǎng)黨委精神,以創(chuàng)建和諧小康連隊(duì)為突破口、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì),為連隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,一年來(lái),在社區(qū)黨委的正確指導(dǎo)下,在全連干群共同努力下,連隊(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在抵御了冰雹等自然災(zāi)害影響后,取得了可喜成績(jī),和諧小康連隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展良好,“三個(gè)文明”建設(shè)得到了穩(wěn)步發(fā)展,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)效果明顯。
一、連隊(duì)基本情況
六連總?cè)丝?86人,職工148人,黨員15人(其中:干部黨員9人,一線黨員4人,退休黨員1人,流動(dòng)黨員1人),團(tuán)員10人?,F(xiàn)有耕地10000畝,當(dāng)年種植面積8248畝,其中:棉花4636.4畝,交軋花廠籽棉1417噸,單產(chǎn)305公斤;番茄 167 畝,總產(chǎn)838 噸;打瓜2650.6畝,單產(chǎn) 140 公斤;葫蘆 598 畝;玉米 196 畝;苜蓿300畝。今年六連實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1823萬(wàn)元,職均收入44000元,比上一年增長(zhǎng)41.9%。
二、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,提升支部整體合力。
六連黨支部在今年的工作當(dāng)中以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,緊緊圍繞:夯實(shí)黨建基礎(chǔ)促發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園促和諧,努力實(shí)現(xiàn)連隊(duì)增效,職工增收,社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建生態(tài)和諧新六連,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨員素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作標(biāo)兵連,為重點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。首先六連黨支部在鞏固原有工作的基礎(chǔ)上,開展了“雙培雙帶”活動(dòng),著力解決連隊(duì)黨支部一線黨員隊(duì)伍老化斷層問(wèn)題,積極發(fā)展新黨員,鞏固黨支部基礎(chǔ);連隊(duì)青年李建清多年來(lái)一直經(jīng)營(yíng)機(jī)車,服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好,并經(jīng)常幫助困難職工,成為連隊(duì)的優(yōu)秀致富青年,連隊(duì)支部書記經(jīng)常找他談心,了解思想狀況,他已積極向黨組織靠攏。
二是堅(jiān)持圍繞崗位承諾抓創(chuàng)建活動(dòng)。設(shè)立黨支部組織承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾為一體的公開承諾公示欄,使全連黨員都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的崗位,并向群眾進(jìn)行公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,自覺在其崗位上發(fā)揮作用。職工黨員徐生銀在種植方面是一把好手,他承諾自己種植的棉花在今年受災(zāi)的情況下,單產(chǎn)突破300公斤,最終棉花產(chǎn)量達(dá)到了330公斤,他所在的片區(qū)職工普遍提高單產(chǎn),并且嚴(yán)格按農(nóng)場(chǎng)制度辦事,棉花全部交售到了農(nóng)場(chǎng)軋花廠,得到了職工的好評(píng)。
三是堅(jiān)持開展好黨員一幫一活動(dòng)。年初連隊(duì)的每名黨員都和困難職工結(jié)成了幫扶對(duì)子,從技術(shù)上、思想上、資金上進(jìn)行幫扶。職工汪開壽是支部書記夏緒新的幫扶對(duì)象,汪開壽這幾年由于家屬經(jīng)常有病,大田管理技術(shù)跟不上,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難,在春播當(dāng)中,夏緒新親自指導(dǎo),并在放苗階段借資700元進(jìn)行雇工,在他的幫扶下,汪開壽年底徹底擺脫了貧困。
四是開展黨員活動(dòng)日活動(dòng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)和支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。7月1日,開展了“給黨員過(guò)組織生日”活動(dòng)。給黨員過(guò)組織生日是六連黨支部以實(shí)際行動(dòng)來(lái)落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體表現(xiàn)之一。連隊(duì)將15名黨員的基本情況了解清楚,特別是入黨時(shí)間,然后歸類整理,每年組織符合標(biāo)準(zhǔn),同黨齡的黨員在“
七、一”期間過(guò)組織生日。在座談會(huì)上,大家暢所欲言,談個(gè)人在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中如何去做,對(duì)連隊(duì)黨支部的發(fā)展提出了很多好的意見和建議。今年六連給5名黨員過(guò)了一個(gè)有意義的組織生日。
我連支部在黨員活動(dòng)日活動(dòng)中緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)和工作,通過(guò)活動(dòng)教育黨員,服務(wù)職工。在今年五月初,職工棉花大部分已播完,遭遇了暴雨和冰雹的襲擊,大部分地塊內(nèi)形成了積水,連隊(duì)黨支部組織黨員開展幫助職工排水保苗,干部黨員奔忙在積水較深的地塊,無(wú)職黨員李傳生地里也受了災(zāi),但他同樣和其他黨員一起幫助受災(zāi)更嚴(yán)重的職工,經(jīng)過(guò)兩天的努力,大部分地塊積水排完,確保了棉苗順利出土。這項(xiàng)活動(dòng)的開展,極大的調(diào)動(dòng)了職工抗災(zāi)自救的信心,體現(xiàn)了支部、黨員的主心骨作用。
五是開展黨員干部聯(lián)系戶主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員干部通過(guò)聯(lián)系戶的形式,積極扶持推出典型,發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。連隊(duì)支部副書記、連長(zhǎng)張軍與職工陳家喜結(jié)成聯(lián)系戶,陳家喜懂技術(shù)、善管理,張連長(zhǎng)及時(shí)將一些新技術(shù)、好的管理模式在他的地里試用推廣,今年農(nóng)場(chǎng)推廣新陸早42號(hào)棉種,一些職工抱著觀望的態(tài)度,張連長(zhǎng)首先要求陳家喜種植,通過(guò)精心管理,在受災(zāi)的情況下年底單產(chǎn)320公斤,職工終于知道了新品種的好處,在連隊(duì)中起到了典型帶頭作用。
(二)、圍繞中心創(chuàng)先進(jìn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)謀增收,突出特色調(diào)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范連
六連在培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上求突破。做好職工的宣傳教育工作,以科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)為先導(dǎo),提高職工接受新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)業(yè)的意識(shí)。廣泛動(dòng)員職工主動(dòng)尋求適合連隊(duì)的特色種植,黨員帶頭推廣應(yīng)用。支部出臺(tái)一系列鼓勵(lì)措施,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)同步推進(jìn),做好服務(wù)工作。按照“一農(nóng)業(yè)、二養(yǎng)殖、三農(nóng)機(jī)”的思路,積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),種植結(jié)構(gòu)形成多元化格局。今年六連種植的棉花單產(chǎn)達(dá)到305公斤,完成測(cè)出數(shù)的113%,走在全場(chǎng)的前列。
結(jié)合本連實(shí)際,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)職工向“綠色”養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖,多元延伸發(fā)展,形成集養(yǎng)殖、繁育、營(yíng)銷為一體的發(fā)展格局,采取黨員帶頭,宣傳引導(dǎo),出臺(tái)扶持政策,連隊(duì)將種植的300畝苜蓿地低價(jià)劃分給養(yǎng)殖戶,解決了飼草問(wèn)題,加之我連草場(chǎng)較廣闊,有利于發(fā)展養(yǎng)殖,職工發(fā)展畜牧業(yè)積極性高漲,目前已有50只以上的養(yǎng)殖戶22戶,帶動(dòng)一批職工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),牲畜存欄已達(dá)到1400只,一部分職工依靠養(yǎng)殖業(yè)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上,走上了富裕路。
黨支部引導(dǎo)職工大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶更新先進(jìn)機(jī)械,提高服務(wù)質(zhì)量。連隊(duì)入黨積極分子李建清,雖然只有28歲,但已經(jīng)營(yíng)機(jī)車8年,這幾年,支部一邊培養(yǎng)他入黨,一邊鼓勵(lì)他大膽更新機(jī)械,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)在他由當(dāng)初的一臺(tái)654機(jī)車發(fā)展到擁有1輛大馬力機(jī)車,一臺(tái)播種654機(jī)車,一臺(tái)皮卡汽車,在他的帶動(dòng)下,六連原有的幾臺(tái)鏈軌機(jī)車全部換成大馬力機(jī)車,農(nóng)機(jī)工作效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前。
(三)、傾力“三個(gè)打造”,提高職工素質(zhì),改善連隊(duì)面貌,爭(zhēng)創(chuàng)精神文明建設(shè)先進(jìn)連
一是結(jié)合“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園活動(dòng)”傾力打造連容整潔、面貌美化,增強(qiáng)職工的集體感和榮譽(yù)感。
加強(qiáng)連容連貌整治力度,在黨支部的協(xié)調(diào)下,充分發(fā)揮連隊(duì)工會(huì)、團(tuán)支部、女工委的作用,在環(huán)境整治上形成了工作合力。今年8月初,連隊(duì)開展了一次打掃各家各戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng),98%的職工受到了通報(bào)表?yè)P(yáng),通過(guò)這些活動(dòng),凈化、美化了環(huán)境,努力改善了全連人居環(huán)境。職工張從榮注重環(huán)境衛(wèi)生,他家的院子始終保持潔凈,院子外面的林帶雜草也鏟的干干凈凈,他還經(jīng)常提水澆門口的樹木,確保了成活率,門前綠樹成蔭,贏得職工稱贊。
連隊(duì)還參與了社區(qū)組織的“紅歌”賽和“我愛芳草湖”詩(shī)歌朗誦,并取得了第二名和第三名的好成績(jī),職工都積極參與,因?yàn)樗麄冇X得既豐富了文化生活,又為連隊(duì)爭(zhēng)了光,通過(guò)這些活動(dòng)增強(qiáng)了連隊(duì)的向心力和凝聚力。
二是傾力打造誠(chéng)實(shí)守信模范連。
在今年秋收棉花收購(gòu)工作中,由于市場(chǎng)棉花價(jià)格較高,和農(nóng)場(chǎng)收購(gòu)形成了差價(jià),連隊(duì)黨支部通過(guò)開展職工培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)《合同法》、《關(guān)于加強(qiáng)棉花產(chǎn)品管理的辦法》農(nóng)場(chǎng)管理規(guī)定等法律、法規(guī)學(xué)習(xí),并且將《辦法》小冊(cè)子下發(fā)到每名職工手中,說(shuō)明誠(chéng)實(shí)守信的重要性,讓職工群眾了解政策,同時(shí)連隊(duì)黨支部安排干部分片包干,做好職工工作,黨員李傳生、徐生銀棉花全部交農(nóng)場(chǎng)軋花廠,并做好職工的思想工作,一線黨員真正發(fā)揮了模范帶頭作用。在支部的和干部的努力下,今年六連籽棉全部交售分場(chǎng)軋花廠。
(四)、做好信訪穩(wěn)定,確保連隊(duì)和諧,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定平安連
連隊(duì)黨支部積極發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)處小組作用。建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制,研究制定矛盾調(diào)解方案,使矛盾糾紛化解由被動(dòng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取有針對(duì)性的矛盾糾紛調(diào)解方法,切實(shí)做到排查一件、調(diào)解一件,截止年底六連未發(fā)生一起越級(jí)上訪和集體信訪事件。
在今年春播工作中,由于安置解決軋花廠分流職工,連隊(duì)對(duì)承包地要進(jìn)行調(diào)整,承包地劃分是連隊(duì)敏感問(wèn)題,為了防止發(fā)生信訪問(wèn)題,連隊(duì)黨支部通過(guò)召開支委會(huì)、黨員會(huì)、職工代表會(huì)等形式討論劃分方案,并針對(duì)要調(diào)整的承包戶講明政策,做好思想工作。職工王省峰2009年承包102畝地,今年必須退出20畝地安置軋花廠職工,剛開始思想不通,連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自到他家中去,講解今年農(nóng)場(chǎng)的承包政策,并引導(dǎo)他以提高單產(chǎn)增加收入,通過(guò)耐心說(shuō)服,王省峰自愿將地讓了出來(lái)。由于工作細(xì)致,六連在分地的過(guò)程中未發(fā)生上訪、矛盾糾紛等事件。
三、班子及干部個(gè)人廉潔自律情況
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,我連始終不放松,制定了嚴(yán)格的管理措施,注重加強(qiáng)黨員干部的思想教育,全體干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和《干部管理規(guī)定》,按要求吃住在連隊(duì),干部向連隊(duì)職工承諾不利用自己手中的權(quán)力謀私利,連隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭杜絕親屬在所在連隊(duì)種地,沒有經(jīng)營(yíng)大型農(nóng)機(jī)具,沒有與民爭(zhēng)利現(xiàn)象,其他干部自覺遵守紀(jì)律,維護(hù)職工利益,我連無(wú)一例干部、黨員違紀(jì)行為。
四、積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后的整改措施
2009年連隊(duì)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)分析檢查,提出了連隊(duì)班子及個(gè)人整改措施,年初以來(lái),我連黨支部以整改措施為對(duì)照,按照分工負(fù)責(zé)的原則,逐步落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,連隊(duì)黨支部對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)同步發(fā)展,連隊(duì)生產(chǎn)總值創(chuàng)歷史新高,職均收入增長(zhǎng)41%。
在思想政治方面,支部加強(qiáng)干部黨員教育,使黨員干部在連隊(duì)起到了先鋒模范作用,一線黨員李傳生積極幫助困難職工,帶動(dòng)他人共同致富,干部王亞成不怕吃苦,耐心好學(xué),勤奮工作,受到職工好評(píng)。在職工教育方面,積極發(fā)揮宣傳陣地的作用,引導(dǎo)職工學(xué)科技,用科技,講誠(chéng)信,守紀(jì)律,熱愛農(nóng)場(chǎng)、建設(shè)農(nóng)場(chǎng),做文明職工,特別是今年棉花收購(gòu)工作中,由于宣傳教育到位,我連職工懂政策、守政策,將棉花全部交售農(nóng)場(chǎng)軋花場(chǎng),使生產(chǎn)任務(wù)順利完成。
黨員個(gè)人在學(xué)習(xí)活動(dòng)后都結(jié)合整改措施,制定了今年的工作計(jì)劃,在工作中克服困難,糾正失誤,在支部班子的引領(lǐng)下,齊心協(xié)力開展工作。
五、各項(xiàng)工作同步發(fā)展,構(gòu)筑大政工格局,開創(chuàng)新局面
1、工會(huì)工作:今年我連工會(huì)組織緊緊圍繞為連隊(duì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)開展工作,充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督、維護(hù)職工利益作用,著重抓了以下幾個(gè)方面的工作:(1)、連務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,做到了及時(shí)全面準(zhǔn)確,繼續(xù)開展職工點(diǎn)答專欄,及時(shí)掌握了解職工反映的有關(guān)連務(wù)公開問(wèn)題,并將及時(shí)給予答復(fù),在民主理財(cái)工作中,我們充分發(fā)揮職工代表作用,凡是關(guān)系職工切身利益的重大問(wèn)題,堅(jiān)持通過(guò)民主議事日進(jìn)行討論通過(guò),增加了連務(wù)公開的透明度。(2)、勞動(dòng)競(jìng)賽,結(jié)合分場(chǎng)開展的勞動(dòng)競(jìng)賽,我連在春播田管中開展了職工與職工之間的短期賽,采取廣播宣傳表?yè)P(yáng),在全連形成了一個(gè)人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(3)在各項(xiàng)工作中注重維護(hù)職工的“四權(quán)”,健全和落實(shí)職工代表大會(huì)制度,重大問(wèn)題實(shí)施“三議兩公開”制度。
今年初,我連在落實(shí)基本經(jīng)營(yíng)制度時(shí),涉及到職工切身利益事我們都經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論才實(shí)施,并且在職工大會(huì)上進(jìn)行公開,取得職工的支持,使職工自主決策,成為主體,工作開展的更加順利。例如:我連在召開職代會(huì)上,對(duì)公用工管理進(jìn)行決議,對(duì)承包地劃分方案進(jìn)行討論表決,這些都是關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題,都是經(jīng)過(guò)職工代表集中討論商定的,代表了絕大多數(shù)職工的意見,民主管理水平不斷提升,全面做到連務(wù)公開,自覺接受職工監(jiān)督。
(4)積極開展“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動(dòng)
為了使連隊(duì)達(dá)到和諧穩(wěn)定的目標(biāo),連隊(duì)工會(huì)開展了“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動(dòng),制定了“和諧家庭”實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),并且設(shè)立了評(píng)比臺(tái),極大的調(diào)動(dòng)了職工的積極性,連隊(duì)形成了家家爭(zhēng)創(chuàng)“和諧家庭”的氛圍,連隊(duì)達(dá)標(biāo)家庭達(dá)64戶,促進(jìn)了連隊(duì)的整體穩(wěn)定和諧。
2、計(jì)劃生育工作、女工工作:連隊(duì)黨支部在抓好其他工作的同時(shí),把計(jì)劃生育工作擺在重中之重,認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用,始終堅(jiān)持對(duì)育齡婦女進(jìn)行定期檢查,并通過(guò)集中學(xué)習(xí)、講授政策,在力宣傳優(yōu)生優(yōu)育和計(jì)劃生育的優(yōu)越性,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,做好登記,調(diào)查摸底工作,由于工作落實(shí)到位,六連今年未發(fā)生一起計(jì)劃外生育。
為進(jìn)一步提高女工的自身素質(zhì)和文化知識(shí),結(jié)合科技培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),使全連女職工受教育率達(dá)到90%以上,開展巾幗示范工程,通過(guò)樹立典型,以點(diǎn)帶面,幫助更多女職工致富。
3、社會(huì)綜合治理群防群治:今年的綜合治理工作,堅(jiān)持“打防結(jié)合”與“群防群治”相結(jié)合,主要抓“六位一體”,開展“平安連隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),抓好組織協(xié)調(diào),抓緊矛盾糾紛排查調(diào)處,建立健全連隊(duì)經(jīng)常性的工作制度,落實(shí)人民調(diào)解工作,結(jié)合普法教育,做好重點(diǎn)部位的安全防范工作,開展反邪教工作,全年沒有發(fā)生任何刑事案件和重大治安案件。
4、共青團(tuán)工作:今年,我連共青團(tuán)工作,堅(jiān)持服務(wù)職工,服務(wù)連隊(duì)的思路,按照分場(chǎng)團(tuán)委的安排意見,著重抓了支部活動(dòng),開展了“四個(gè)一”,“助力行動(dòng)”、““一幫一帶”、“黨建帶團(tuán)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)五四團(tuán)支部”等一系列活動(dòng),成立了青年突擊隊(duì),青年科技協(xié)會(huì),在各項(xiàng)生產(chǎn)中充分發(fā)揮了生力軍的作用。
5、精神文明建設(shè)和思想宣傳工作:堅(jiān)持宣傳工作緊密配合黨支部工作,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)宣傳力度,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園活動(dòng)、解放思想大學(xué)習(xí)大討論開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全年共出板報(bào)12期,小標(biāo)語(yǔ)100條,橫幅10條,固定標(biāo)語(yǔ)6條,外發(fā)稿件39篇,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。將干部職工中涌現(xiàn)出的典型人物,好人好事及時(shí)以予報(bào)道出去,從而增強(qiáng)了社會(huì)影響力。
6、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、殘聯(lián)工作:建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)扶政策,做好擁軍優(yōu)屬工作,通過(guò)用典型教育,建立和諧融洽的民族關(guān)系,在殘疾人幫扶方面制定了計(jì)劃措施及時(shí)落實(shí)低保金的發(fā)放工作,結(jié)合“助殘日”活動(dòng),組織開展了“一幫一”活動(dòng),切實(shí)幫助殘疾人解決實(shí)際困難。
7、武裝工作情況
我連加強(qiáng)了民兵整組工作,開展政治思想教育、軍事訓(xùn)練。在征兵工作中,做好兵役登記工作,形成了積極參軍的氛圍,積極開展軍人優(yōu)撫政策落實(shí)。
六、2010年工作中存在的不足
我連黨支部雖然在工作中雖然取得一些成果,但也存在很多問(wèn)題,較突出的有以下幾點(diǎn):
1、有的干部工作不夠扎實(shí),學(xué)習(xí)閑時(shí)學(xué)一陣,忙時(shí)放一邊。
2、在職工的思想教育上不夠深入,缺少干部與職工間的溝通。部分職工思想素質(zhì)太低,缺乏誠(chéng)信度。
3、在整治六亂活動(dòng)中力度不明顯,亂堆亂放現(xiàn)象存在,仍有臟亂差的地方。
4、新黨員發(fā)展緩慢,支部缺少新鮮血液。
七、整改措施
1.通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步提高廣大黨員、干部的宗旨意識(shí)。
2、健全完善學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步健全集中學(xué)習(xí)制度、撰寫讀書筆記制度、考勤制度等制度,做到學(xué)習(xí)有制度規(guī)范、有時(shí)間安排、有內(nèi)容指導(dǎo)、有學(xué)習(xí)筆記、有量化任務(wù)、有檢查考評(píng),使黨員學(xué)習(xí)落實(shí)到位,不流于形式。
3、定期召開支部會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行了解,認(rèn)真分析,要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求,及時(shí)了解黨員的思想狀況、工作情況。
4、繼續(xù)堅(jiān)持黨支部征求意見、交心談心等活動(dòng),不斷暢通民意反映渠道。
5、不斷完善宣傳陣地建設(shè)。重點(diǎn)抓好連隊(duì)廣播、遠(yuǎn)程教育、文化活動(dòng)室等陣地建設(shè)。
6、加大職工群眾文化創(chuàng)造力度,不斷活躍職工文化生活,寓教于樂。
7、加大職工法制教育培訓(xùn)力度,提高廣大職工的整體素質(zhì)和誠(chéng)信水平。
8、制定教育培養(yǎng)入黨積極分子的工作計(jì)劃;根據(jù)培養(yǎng)入黨積極分子的具體情況,制定發(fā)展黨員計(jì)劃,規(guī)劃發(fā)展黨員的程序,抓緊做好黨支部的“納新’工作。做到程序規(guī)范,手續(xù)完備,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
在今后的工作中,我連黨支部將繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,加大各項(xiàng)工作力度,完善工作措施,繼續(xù)營(yíng)造齊抓共管的工作格局。
第五篇:林果業(yè)調(diào)研報(bào)告[模版]
林果業(yè)調(diào)研報(bào)告
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)林果樹種
——xx縣林果業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
為了準(zhǔn)確掌握xx縣林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,充分利用xx縣林果業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和可利用因素,進(jìn)一步加快xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣委于2005年10月上旬組派林果業(yè)發(fā)展調(diào)研組在全縣范圍內(nèi)開展了調(diào)研。調(diào)研組在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和基本狀況,對(duì)三個(gè)本次調(diào)研工作重點(diǎn)單位做了深入細(xì)致的走訪和調(diào)查。之后,調(diào)研組對(duì)有關(guān)情況及問(wèn)題進(jìn)行了初步綜合,形成幾點(diǎn)發(fā)展意見和建議。
一、林果業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因
從總體上來(lái)說(shuō),目前我縣林果業(yè)仍處在“低投入、低產(chǎn)出、低回報(bào)”的低生產(chǎn)水平。林業(yè)生目標(biāo)產(chǎn)仍以生態(tài)效益為主,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。突出表現(xiàn)在以集體統(tǒng)一規(guī)劃方式建立起來(lái)的農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格化防護(hù)林,雖然樹木株數(shù)多,但因長(zhǎng)期以來(lái)一直保持著社會(huì)化種植,任其自然生長(zhǎng),林木材積蓄積量少,且因權(quán)屬不明確、采伐使用和營(yíng)銷受到較多限制因素,造成林木生產(chǎn)更新周期較長(zhǎng)。近年來(lái),xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,就一些林木的產(chǎn)量來(lái)說(shuō),已形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模,但還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品精加工和深加工等方面都與發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題是技術(shù)裝備落后,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中自動(dòng)顯示、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制以及材料、加工精度、原器件的質(zhì)量等方面與國(guó)外都有較大的差距。
造成我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,經(jīng)濟(jì)效益低,并始終未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題的原因諸多,但歸咎于以下幾個(gè)方面:
(一)在對(duì)果樹生產(chǎn)作用的認(rèn)識(shí)方面,過(guò)去我縣將水果列為農(nóng)副產(chǎn)品,對(duì)果業(yè)重視不夠,強(qiáng)調(diào)上山下灘不占糧田,果園大多建在劣等地,土壤中的有機(jī)制含量低,果業(yè)發(fā)展先天不足。
(二)不同的水果對(duì)光照、水量、土壤的要求不同,適宜生長(zhǎng)的區(qū)域也不同,而我縣在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,留傳下來(lái)的地區(qū)水果品種小而全的局面,一直沒有得到大的改變,例如在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),各村甚至生產(chǎn)小組還保留不面積僅有的集體小果園,且多已發(fā)包形式經(jīng)營(yíng),承包戶只謀求眼前利益,不重視園果地土壤改良和樹種品種更新,有毀滅性生產(chǎn)的趨勢(shì)。
(三)在果樹栽培環(huán)節(jié),我們沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從而造成林果產(chǎn)品品質(zhì)差。如在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),全縣林地面積和果園數(shù)量不少,據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),截止今年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建園、標(biāo)準(zhǔn)化管理的林地和果園幾乎沒有。由此,造成全縣經(jīng)濟(jì)林面積超過(guò)萬(wàn)畝,而真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的林地少至又少,從在一定程度上影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致我縣林果業(yè)生產(chǎn)一直處在徘徊不前,小規(guī)模低檔次的水平。
(四)在從事林果業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)方面,目前我縣果農(nóng)的文化素質(zhì)不高,多數(shù)果農(nóng)缺少基本的果樹栽培專業(yè)知識(shí),經(jīng)營(yíng)管理粗放,重栽輕管、重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象尤為突出。全縣果園多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),種植銷售零散分布,規(guī)?;芾砗图s經(jīng)營(yíng)層次較低。在栽培過(guò)程中,對(duì)果園采取的是粗放的管理模式,追求高產(chǎn)而忽視了對(duì)質(zhì)量的控制。種果樹憑得的經(jīng)驗(yàn),結(jié)果子靠的是天時(shí),除病蟲害用的是農(nóng)藥,這樣種出來(lái)的水果果型丑,色澤差,口味淡,而且農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。更大的差距是在果品的產(chǎn)后處理和銷售環(huán)節(jié)上,由于受長(zhǎng)期以來(lái)自由買賣思想的影響,我縣水果采摘后未經(jīng)過(guò)清洗、打蠟、選型等工序,由此大大降低了產(chǎn)品的商品性和競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年,雖然有部分果農(nóng),如xx鎮(zhèn)園林場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)出的鮮食葡萄、香梨進(jìn)行了產(chǎn)后處理,但基本還停在即摘即賣階段,流通保鮮環(huán)節(jié)落后。而全縣大多數(shù)果農(nóng)根本沒有對(duì)果品進(jìn)行商品化處理,果品采收與銷售均在果園內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)完成,大大降低了水果的商品價(jià)值。商品化果園數(shù)量少,林果業(yè)生產(chǎn)方式還基本上處在零星分布、自足式生產(chǎn)狀態(tài)。由于我縣果業(yè)長(zhǎng)年處于一種零散的自由貿(mào)易體系,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低,經(jīng)營(yíng)管理不善,使得我縣果業(yè)在內(nèi)外市場(chǎng)上根本沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力。加之近年來(lái)各地水果市場(chǎng)持續(xù)疲軟,果品銷售艱難的問(wèn)題也漸漸顯現(xiàn)出來(lái)。此外,我縣果品貯藏加工業(yè)遠(yuǎn)沒有跟上果樹種植業(yè)的發(fā)展。目前xx縣每年果品總貯量約為300噸,只占全縣水果總產(chǎn)量的約5(2004年全縣水果總產(chǎn)量約為5000噸),果汁加工業(yè)和罐裝工業(yè)的支持接近于零,釀造工業(yè)(葡萄酒廠)年加工能力也僅為2000噸左右。而且,由于保鮮技術(shù)與整體產(chǎn)銷脫節(jié),使得全縣每年產(chǎn)出的水果,產(chǎn)生了近30的直接浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。果業(yè)要在激烈的果業(yè)市場(chǎng)上不斷發(fā)展強(qiáng)大,首先必須改變目前散亂的局面,走產(chǎn)業(yè)化之路。
(五)在龍頭企業(yè)帶動(dòng)效力方面,我縣具有種植優(yōu)質(zhì)水果的自然條件,但由于長(zhǎng)期以來(lái)我縣境內(nèi)果業(yè)領(lǐng)域缺少實(shí)力雄厚的企業(yè),基本上是處于零散和缺乏整體產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的狀況。在這種情況下,面對(duì)當(dāng)前果業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)潮,我縣果業(yè)自然就顯得競(jìng)爭(zhēng)力不足,難以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(六)在品種選擇和品牌
戰(zhàn)略方面,當(dāng)前各地以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為依托、以效益為目標(biāo)積極發(fā)展名特優(yōu)新品種。而在我縣,水果產(chǎn)品市場(chǎng)上,還沒有一個(gè)能夠與外地名優(yōu)產(chǎn)品相比的本地水果產(chǎn)品品牌,整體的果業(yè)商品處于量化輸出、內(nèi)部消化或是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段。截止目前,我縣也找不出一個(gè)有市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的水果品牌。即使有個(gè)別果農(nóng)對(duì)果品進(jìn)行了包裝,但大多數(shù)產(chǎn)品都存在“一流水果三
流包裝”的現(xiàn)狀,采后的冷藏保鮮、貯藏運(yùn)輸?shù)确矫骐y以及時(shí)到位。大多數(shù)果農(nóng)對(duì)水果保鮮在內(nèi)的將具有很大市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)認(rèn)識(shí)不夠。
(七)在苗木繁育和品種優(yōu)化方面,我縣縣域內(nèi)的良種繁育場(chǎng)(圃)生產(chǎn)的果樹良種不足生產(chǎn)發(fā)展所需苗木的10%,無(wú)病毒良種苗木只占2%,繁育體系十分薄弱;投產(chǎn)園中有50%是低產(chǎn)劣質(zhì)果園,水果的優(yōu)質(zhì)果率約為30%;2002年按結(jié)果面積,全縣水果平均每公頃單產(chǎn)只有7500多公斤,不足1995年世界平均水平(平均每公頃單產(chǎn)約17000公斤)的一半。而且許多地方出現(xiàn)品種退化。果品外觀和內(nèi)在質(zhì)量比較差,影響了潛在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。
二、林果業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策
根據(jù)我縣的自然、地理?xiàng)l件,目前的生產(chǎn)狀況及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想是:以商品林的大發(fā)展促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,以林產(chǎn)工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)資源培育業(yè)的大發(fā)展,以森林旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建成為xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有一定比較優(yōu)勢(shì)的重要產(chǎn)業(yè)。結(jié)構(gòu)和布局合理,規(guī)模與素質(zhì)并重,生產(chǎn)技術(shù)與裝備的技術(shù)水平整體達(dá)到領(lǐng)先水平。
水果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,我縣具有比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)質(zhì)和特色水果有競(jìng)爭(zhēng)力,但缺少樹種、品種和品牌優(yōu)勢(shì)。采后商品化處理程度和儲(chǔ)藏加工也嚴(yán)重的影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)產(chǎn)后商品化處理包括采后的清洗、殺菌、分級(jí)、打蠟、包裝等提高果品商品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是提高產(chǎn)品附加值的重要環(huán)節(jié)。我縣水果大都未經(jīng)任何處理,包裝簡(jiǎn)陋,外觀質(zhì)量很差,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣水果的儲(chǔ)藏能力只占水果總產(chǎn)量的20%左右,加工能力僅占10%。因技術(shù)落后,儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)備不足,每年大約有20%-25%的腐爛損失。隨著時(shí)間的推移,幼樹大量投果投產(chǎn),我縣果品儲(chǔ)藏加工問(wèn)題還會(huì)更加突出。此外,在果品流通上也存在信息不靈、產(chǎn)銷脫節(jié)的問(wèn)題。據(jù)果農(nóng)反映,2000年至2003年90%以上的果品由其自己在果園或自己運(yùn)至附近市場(chǎng)上銷售左右。而發(fā)展中的農(nóng)民購(gòu)銷組織還不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不能捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,流通在一定程度上已成為制約水果生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。果業(yè)發(fā)展方面,根據(jù)關(guān)稅和貿(mào)易協(xié)定里農(nóng)業(yè)協(xié)定中關(guān)連果樹的內(nèi)容(簡(jiǎn)稱“ur果樹”),所有加入世貿(mào)組織的國(guó)家將開放果品市場(chǎng),所有的果實(shí)、加工品都將實(shí)行自由化(即進(jìn)口解禁),果品市場(chǎng)將進(jìn)入真正的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代?!皍r果樹”將對(duì)果品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。主要表現(xiàn)在:1.果樹種植業(yè)面臨著樹種和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。我縣目前水果的數(shù)量型生產(chǎn)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)需求,更難與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)接軌。其次,果樹種植業(yè)也面臨著新的發(fā)展契機(jī),我縣特有的水果及一些品質(zhì)優(yōu)良的果品在市場(chǎng)上將提高占有率,價(jià)格將上揚(yáng),因而促進(jìn)了這類水果種植面積的進(jìn)一步擴(kuò)大,如紅棗等。
2、果品貯藏加工業(yè)面臨著較大的壓力。一方面,水果產(chǎn)量持續(xù)增加。提高貯藏保鮮水平及擴(kuò)大加工能大大減少鮮果市場(chǎng)的壓力。另一方面,境外優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的鮮果加工品的大量涌入對(duì)我縣的貯藏加工業(yè)提出了更高的要求。只有提高貯藏加工中的科技投入和資金投入,讓名優(yōu)水果及加工品流行于市,才能最大限度地促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)量,也才能增加我縣果品及加工品的外銷能力。3.鮮銷市場(chǎng)將發(fā)生質(zhì)的變化,由數(shù)量型消費(fèi)向質(zhì)量型消費(fèi)轉(zhuǎn)變;進(jìn)口水果價(jià)格趨于下降,優(yōu)質(zhì)水果價(jià)格趨于平穩(wěn)。因此今后果品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。應(yīng)看到,我縣目前的水果生產(chǎn)模式在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尚處于不利地位,如要增加外銷能力,勢(shì)必要實(shí)行高品質(zhì)生產(chǎn)。因此,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加快水果生產(chǎn)的調(diào)整和改造,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)盡早預(yù)測(cè)“ur果樹”對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的影響,及早做好對(duì)策,使我縣的果品產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的道路??傮w思路為:一是強(qiáng)化“體質(zhì)”,以高品質(zhì)求生存發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)地區(qū)域化調(diào)整,該縮減的堅(jiān)決縮減。適地適樹是果樹發(fā)展的重要原則。我縣在果樹的數(shù)量型生產(chǎn)過(guò)程中,存在“一哄而上”的現(xiàn)象,致使種植結(jié)構(gòu)不合理,品種單一,出現(xiàn)某些果樹品種供過(guò)于求的現(xiàn)象,只有狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能提高我縣果品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是樹立現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)化觀念。通過(guò)“助優(yōu)”和政策資金等一系列政府行為,盡快建立現(xiàn)代果品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。將分散運(yùn)行的果樹種植業(yè),采后處理與貯藏加工業(yè)及相關(guān)科技服務(wù)業(yè)和營(yíng)銷體系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。三是加大引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新資源的投入?!皍r果樹”把所有果品生產(chǎn)區(qū)域都推入到面臨過(guò)剩、充滿競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際大市場(chǎng)中。大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新資源,對(duì)于迅速提高我縣果業(yè)水平十分重要。我縣目前還不可能像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)那樣在“ur果樹”對(duì)策中作出較大的資金投入,但果品產(chǎn)業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高果品質(zhì)量、豐富果品種類、增強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)力為目的;以科技為先導(dǎo),重視名、特、優(yōu)、新果品的采后技術(shù)研究,加快產(chǎn)前、產(chǎn)后綜合技術(shù)體系的建立和新成果的推廣;抓住有利時(shí)機(jī),依靠科技與政策,合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和貯藏加工設(shè)施;培育國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng),使我縣果業(yè)大步進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。
具體應(yīng)對(duì)措施是:
1、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),以林果樹種為單元區(qū),扶優(yōu)扶強(qiáng),優(yōu)先發(fā)展量具優(yōu)勢(shì)和潛力的特色林果產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提出正確的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見和宏觀發(fā)展思路.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以林果樹種為種植區(qū),實(shí)行林果重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色樹種,大力發(fā)展?jié)撛谔厣珮浞N:打好“特色”牌,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn).結(jié)合林果業(yè)發(fā)展實(shí)際及地域優(yōu)勢(shì),要憂先并盡快做大做好具有本地特色的林果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,做到有特色、高起點(diǎn),速度快、規(guī)模大.切合西部地區(qū)實(shí)際,與自治區(qū)新近提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“扶優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn)”的原則協(xié)調(diào)一致.以樹種為種植區(qū),以一縣發(fā)展一個(gè)樹種形成規(guī)模為宗旨,按主要林果特色樹種和重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有核桃,香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等優(yōu)勢(shì)特色樹種11.3萬(wàn)公頃,大力發(fā)展石榴、酸梅、哈密大棗,蘋果、仁用杏、制干杏等潛在特色樹種4.73萬(wàn)公頃.
2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),抓好林果規(guī)劃的立項(xiàng)實(shí)施.將其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),按照有所為,有所不為的原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo).首先,應(yīng)成立由xx縣縣委和縣人民政府牽頭,由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利,計(jì)劃、金融、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門組成的xx縣林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、制定和宏觀指導(dǎo)我縣林果業(yè)發(fā)展的大政方針,對(duì)所編制的林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行確認(rèn)、立項(xiàng),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,其次,xx縣林業(yè)局應(yīng)與xx縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快、優(yōu)先抓好《xx縣2004~2010年名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林商品基地重點(diǎn)縣規(guī)劃》的立項(xiàng)和落實(shí)工作.井對(duì)我縣林果業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行更深入的摸底調(diào)查,為今后xx縣林果業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù).要增加基礎(chǔ)建設(shè)投入。
3、加強(qiáng)以水利建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,為水果產(chǎn)銷提供良好的道路交通、郵電通訊、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù),以間接減少水果用于水果生產(chǎn)的成本支出,減緩水果集約生產(chǎn)成本的上升速度,繼續(xù)保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
4、以政策為杠桿,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林果業(yè)的積極性。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上,要積極鼓勵(lì)個(gè)人、集體和國(guó)營(yíng)進(jìn)行林果業(yè)的開發(fā),大力提倡各種所有制、股份合作制形式組成的聯(lián)合體投資林果業(yè),吸引全社會(huì)各方力量建基地、辦企業(yè)、建市場(chǎng),井在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和投入機(jī)制上進(jìn)行重點(diǎn)研究,要努力提高果農(nóng)生產(chǎn)的組織化水平。要發(fā)展水果購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織,加快實(shí)現(xiàn)水果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化解決水果市場(chǎng)放開,農(nóng)民的組織化程度還很低,水果生產(chǎn)還是各家個(gè)戶分散經(jīng)營(yíng),小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)際流通的矛盾;引導(dǎo)果農(nóng)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作。政府可以通過(guò)信息引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)水果的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化。對(duì)此,各農(nóng)林業(yè)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。在建立和完善果樹技術(shù)推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,實(shí)行農(nóng)科教三結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高查農(nóng)素質(zhì),推動(dòng)果品增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)水果的整體競(jìng)爭(zhēng)力;在農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,大力推行“四荒拍賣”,重新部署種植業(yè)結(jié)構(gòu),要拿出一些好地用于林果業(yè)栽培,加大林果在種植業(yè)中的比例及面積。在林業(yè)特別是山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要將林果業(yè)的發(fā)展納入天然林保護(hù)工程,充分利用山區(qū)逆溫帶資源,引導(dǎo)廣大林業(yè)職工從事林果經(jīng)營(yíng),使天然林保護(hù)工程與山區(qū)逆溫帶林果發(fā)展有機(jī)結(jié)合,為林業(yè)職工開辟致富新途徑;在投入上,政府要積極引導(dǎo),打破所有制界線,特用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資金如扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等按一定比例進(jìn)行切塊,把林業(yè)三項(xiàng)貸款的重點(diǎn)放在林果業(yè)發(fā)展上,將各項(xiàng)資金捆在一起,突出重點(diǎn),集中投入,形成合力,在稅收上,應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行針對(duì)林果業(yè)的農(nóng)林特產(chǎn)稅征收辦法,按照林果結(jié)實(shí)周期不同進(jìn)行分類,以林果結(jié)實(shí)3年后為起征點(diǎn)進(jìn)行征稅,并將征收后的稅款部分返還,用于林果業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。要調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅政策。合理確定農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅的征收范圍,統(tǒng)一調(diào)低農(nóng)林特產(chǎn)品農(nóng)業(yè)稅稅率,避免重復(fù)征稅。從農(nóng)林特產(chǎn)稅中拿出一部分建立專項(xiàng)扶持基金。
5、從種苗抓起,提高林果業(yè)發(fā)展的科技含量。加快果樹良種苗木繁育和適用技術(shù)、重大技術(shù)的推廣,調(diào)整布局和品種結(jié)構(gòu)。苗木是果樹生產(chǎn)的基礎(chǔ),培育良種苗木是提高果品的質(zhì)量的關(guān)措施。為增強(qiáng)我國(guó)水果的競(jìng)爭(zhēng)力,各省、地、縣要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的“九五”規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,以國(guó)營(yíng)良種場(chǎng)、園藝場(chǎng)為依托,建設(shè)采穗圃、苗圃,作為永久性良種繁育基地。同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)行“果樹種苗生產(chǎn)許可證”、“果樹苗木質(zhì)量合格證”和“果樹苗木檢疫證”的“三證”管理制度。針對(duì)果樹技術(shù)推廣工作薄弱、果農(nóng)技術(shù)水平低是造成果園單產(chǎn)低、果品質(zhì)量差等情況,必須加大適用技術(shù)和重大技術(shù)的推廣力度,提高水果單產(chǎn)和質(zhì)量,重點(diǎn)是推廣普及先進(jìn)的常規(guī)技術(shù)和新技術(shù),將優(yōu)良品種、矮化密植、合理修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果園覆蓋、果實(shí)套袋、摘葉轉(zhuǎn)果、設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉、綜合防治以及儲(chǔ)藏加工等技術(shù)組裝配套。同時(shí)要大力發(fā)展果樹無(wú)病毒栽培。通過(guò)抓樣板、樹典型,建立高標(biāo)準(zhǔn)的示范園,以點(diǎn)帶面,實(shí)行良種、矮化、無(wú)毒三位一體,充分發(fā)揮無(wú)病毒果園的示范作用。果樹區(qū)域布局由不適宜區(qū)、次適宜區(qū)向最佳適宜區(qū)和適宜區(qū)集中,充分發(fā)揮氣候生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)果品。
6、實(shí)行“品牌林果業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以優(yōu)、以質(zhì)取勝.我們一定要吸取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極鼓勵(lì)企業(yè)涉足林果業(yè),抓住企業(yè)視品牌為第一生命的特點(diǎn),把現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制與林果業(yè)品牌的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行個(gè)體定位,實(shí)施“品牌林果業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,讓企業(yè)從質(zhì)量、信譽(yù)等全方位規(guī)范自我品牌中求發(fā)展,開發(fā)出若干個(gè)具有一定知名度的林果品牌,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以優(yōu)、以質(zhì)取勝,帶動(dòng)我縣名特優(yōu)林果業(yè)的發(fā)展.要突出地方特色,加大宣傳,樹立品牌優(yōu)勢(shì)。果業(yè)品牌化建設(shè)勢(shì)在必行,及早改變果業(yè)無(wú)名牌的現(xiàn)狀。在品牌建設(shè)上,一開始就應(yīng)該用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范產(chǎn)品,如保鮮標(biāo)準(zhǔn)、貯藏標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)等,這樣果業(yè)品牌才能在高起點(diǎn)上發(fā)展。此外,還應(yīng)建立開放、公平、公正的果業(yè)國(guó)際交易平臺(tái),從而讓果業(yè)品牌及時(shí)吸納最新的科技成果和經(jīng)營(yíng)理念。
7、要著眼于扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè),發(fā)揮龍頭作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí).首先必須選擇扶持和興建一批“規(guī)模大、起點(diǎn)高、科技含量高、輻射和帶動(dòng)力強(qiáng)”的龍頭企業(yè).通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)晶牌名牌產(chǎn)品,壯大特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),全面帶動(dòng)林果產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。盡快建立大型林果產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng).培植大的中間商,發(fā)展零售商,以保證產(chǎn)品從生產(chǎn)者順利流向消費(fèi)者.在加快資源培育的同時(shí),要對(duì)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)藏等進(jìn)行合理布局規(guī)模,增加林果產(chǎn)品的附加值,盡快將林果業(yè)建成產(chǎn),加,銷,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的新興產(chǎn)業(yè).提高水果采后商品化處理程度,發(fā)展儲(chǔ)藏加工業(yè)。通過(guò)制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的選型工作,提高水果采后商品化處理程度。同時(shí),改進(jìn)包裝,推行注冊(cè)商標(biāo),并采用以果品個(gè)數(shù)為主,參考重量,按標(biāo)準(zhǔn)箱計(jì)價(jià)的包裝方式,取代傳統(tǒng)的重量計(jì)價(jià)的包裝方式,盡快與市場(chǎng)接軌。依靠工業(yè)推動(dòng),多渠道籌集資金,解決水果的儲(chǔ)藏加工問(wèn)題,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、促進(jìn)xx縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的想法
(一)因地制宜、綜合開發(fā)、積極實(shí)施退耕還林還草工程。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn),而退耕還林還草工程則是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大綜合性措施,是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,是西部大開發(fā)的重中之重,也是富民強(qiáng)縣目標(biāo)的新的戰(zhàn)略性工程。通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,我們感到在工程實(shí)施中還存在一些具體問(wèn)題值得重視。退耕還林還草不是簡(jiǎn)單把坡耕地、沙化耕地退下來(lái)種樹種草就完事了,而是涉及到林草建設(shè)等生物措施如何與基本農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合;如何與小流域綜合治理、水土保持工程相結(jié)合;如何與優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、農(nóng)村居民點(diǎn)綜合治理相結(jié)合;如何與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合;如何與計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的一項(xiàng)集自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)為一體的綜合性系統(tǒng)工程。因此,它不僅是林業(yè)、農(nóng)牧兩個(gè)部門的事,必須全黨、全社會(huì)動(dòng)員,才能以較小的投入取得盡可能大的效益。為此,我們必須要抓好退耕還林還草工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳到位,組織到位,依靠各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾,充分發(fā)揮企業(yè)、團(tuán)體、科技工作者的積極性和創(chuàng)新精神,充分發(fā)揮政策和法律法規(guī)的引導(dǎo)、規(guī)范作用,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局利益著眼,從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。當(dāng)前,最重要的是抓好以下幾條措施:
1、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。使干部、群眾特別是廣大農(nóng)民群眾,真正認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義以及與自己切身利益和子孫后代的關(guān)系,強(qiáng)化生態(tài)憂患意識(shí),把中央的決策真正變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
2、尊重客觀規(guī)律,制定科學(xué)規(guī)劃。在充分調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從xx縣、鄉(xiāng)情出發(fā),遵循生態(tài)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,制定不同層次(xx縣、鄉(xiāng)、村)的退耕還林還草總體規(guī)劃和小流域綜合治理實(shí)施方案,全面規(guī)劃、分步實(shí)施。既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)安排,又有明確的階段目標(biāo)。要高度重視規(guī)劃實(shí)施的檢查驗(yàn)收,杜絕弄虛作假,保證林草建設(shè)質(zhì)量。
3、加大科技投人,強(qiáng)化科技服務(wù)。建議各項(xiàng)目區(qū)要明確科技依托單位,建立科技投入的專項(xiàng)預(yù)算;成立不同層次的專家咨詢指導(dǎo)小組,充分發(fā)揮其在規(guī)劃方案論證、技術(shù)指導(dǎo)咨詢、監(jiān)督檢查、評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的作用。要重視和發(fā)揮現(xiàn)有科技實(shí)驗(yàn)基點(diǎn)的示范作用,同時(shí)還要繼續(xù)探索不同生態(tài)環(huán)境下的保護(hù)、治理和建設(shè)模式。要大力推廣適宜的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),做到科技人員到位、技術(shù)服務(wù)到位,科技培訓(xùn)到位。制定有效政策,動(dòng)員、激勵(lì)廣大農(nóng)林及水土工程科技工作者深入生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),針對(duì)退耕還林還草工程中的科技問(wèn)題進(jìn)行研究攻關(guān),為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的科技支撐。
4、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)到,只有搞好退耕還林還草,才能為調(diào)整農(nóng)、林、牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供新機(jī)遇,為培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)開拓新空間。也只有在通過(guò)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使農(nóng)民不斷增收的前提下,才能真正實(shí)現(xiàn)退得下、穩(wěn)得住、不反彈。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和農(nóng)民意愿,保留和建設(shè)適當(dāng)比例的基本農(nóng)田,保證長(zhǎng)遠(yuǎn)口糧基本自給和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要以增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)林草建設(shè)與發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、中藥材種植和加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)緊密結(jié)合,生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化憂升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,達(dá)到“既要綠起來(lái),又要富起來(lái)”的雙重目標(biāo)。還要重視培育農(nóng)村科技示范戶,使其成為退耕還林還草和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、增加收人的帶頭人。
5、完善配套政策;落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。首先,要用足用好中央關(guān)于“退耕還林還草、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的有關(guān)政策,制訂、完善地方性的配套政策。一是按不同類型區(qū)域和不同土壤條件,制訂有差別的生態(tài)補(bǔ)償政策,除補(bǔ)糧外,還可考慮建立有助于鞏固退耕還林還草成果的地方性以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。二是四荒地承包政策。規(guī)范自然植被封育保護(hù)、人工林草管護(hù)等責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的政策,誰(shuí)建誰(shuí)管誰(shuí)受益、承包權(quán)70年不變、可以繼承、轉(zhuǎn)讓的政策。三是鼓勵(lì)支持企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)、科技人員參與科技服務(wù)的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。
6、鼓勵(lì)公眾參與,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。改變由政府一包到底的傳統(tǒng)做法,建立新的運(yùn)作機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源優(yōu)化配置的作用,形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾參與、社會(huì)力量推動(dòng)”的格局。政府在完善政策法規(guī)、加強(qiáng)宣傳教育、搞好組織協(xié)調(diào)、加大資金投入、強(qiáng)化調(diào)控監(jiān)管等方面起主導(dǎo)作用。要完善各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目區(qū)都要明確責(zé)任人和考核目標(biāo)、簽定責(zé)任書??己酥笜?biāo)不僅包括該退的耕地是否退下來(lái)了;林草的成活率、保存率、生態(tài)效益;還要包括農(nóng)民增收狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度等綜合性指標(biāo)。交通、水利、城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和各類農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目也應(yīng)專門列支綠化資金,由項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一捆綁使用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)投資渠道多元化,國(guó)家、地方、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合,多層次、多形式的資金和勞力的投人機(jī)制。金融部門也應(yīng)增加對(duì)項(xiàng)目區(qū)的信貸,主要用于經(jīng)濟(jì)林草和生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的小額代款,扶助群眾脫貧致富。
7、盡快研究制定和完善退耕還林還草的地方性法律法規(guī),并盡早試行。以進(jìn)一步落實(shí)中央提出的“保護(hù)優(yōu)先,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的生態(tài)保護(hù)建設(shè)方針。杜絕各類破壞林草資源的行為。如果在上述幾個(gè)方面都能得以落實(shí),我縣的退耕還林還草工程無(wú)疑將會(huì)取得突破性的進(jìn)展。
(二)充分利用縣內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
林業(yè)發(fā)展總體布局的戰(zhàn)略設(shè)想,要在保護(hù)的基礎(chǔ)上加速綠化,強(qiáng)化治理;發(fā)展種植林業(yè)和向農(nóng)區(qū)、城區(qū)與林業(yè)下游產(chǎn)業(yè)延伸,擴(kuò)展林業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展空間;要休養(yǎng)生息以恢復(fù)森林資源;大規(guī)模發(fā)展商品林(用材林、經(jīng)濟(jì)林),從而形成“西治、東擴(kuò)”的林業(yè)發(fā)展新格局。應(yīng)以實(shí)施防沙治沙工程和退耕還林工程為核心,造林綠化、綜合治理,大幅度提高林草植被覆蓋率,減少水土流失和風(fēng)沙危害,確保生態(tài)安全,林草交錯(cuò)帶上的風(fēng)沙地等大規(guī)模實(shí)行退耕還林;考慮到農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和當(dāng)?shù)啬静牡攘之a(chǎn)品需要,在林灌草的防護(hù)作用下,適當(dāng)種植用材林和特有經(jīng)濟(jì)樹種,發(fā)展經(jīng)濟(jì)果品及果品深加工產(chǎn)品。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)發(fā)展混農(nóng)林業(yè)或種植林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)的快速擴(kuò)張。建立完善的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng),保護(hù)基本耕地。用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)吸引力來(lái)調(diào)整農(nóng)民種樹積極性,引導(dǎo)農(nóng)民把植樹造林從溝渠路旁、農(nóng)田林網(wǎng)、灘涂,逐步向農(nóng)田伸展。在縣城和靠近城鎮(zhèn)的地區(qū),發(fā)展城市林業(yè)和城市隔離帶,并發(fā)展種苗花卉業(yè)和林業(yè)下游產(chǎn)業(yè),滿足城市發(fā)展和人們生活水平逐漸提高的需要。
目前,各地木材資源短缺,在中長(zhǎng)期內(nèi),我國(guó)仍需每年進(jìn)口一定數(shù)量的木材和紙漿。而我縣具有豐富的勞動(dòng)力資源,林木蓄積量足,產(chǎn)品成本低的優(yōu)勢(shì),因此采取利用林木資源生產(chǎn)家具、木制品和人造板、紙漿、紙和紙制品的產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè),優(yōu)勢(shì)十分明顯。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加速提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的裝備水平和生產(chǎn)水平。我們應(yīng)盡快縮小差距,提高設(shè)備的技術(shù)水平,以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
大力開發(fā)人工林及撫育間伐材的加工利用技術(shù)。隨著林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,我縣人工林面積將有大幅度的增長(zhǎng)。人工林木材雖有生長(zhǎng)速度快、增益高,但人工林木材有直徑小、密度低、材性差和易變形等缺陷。因此,應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)利用小徑材生產(chǎn)高附加值的材料和產(chǎn)品,用以代替過(guò)去只能用大徑材才能生產(chǎn)的材料和產(chǎn)品。加強(qiáng)木材、人造板薄木仿真技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。大力開發(fā)結(jié)構(gòu)型、功能型人造板,增加產(chǎn)品功能和用途,提高產(chǎn)品附加值。應(yīng)大力開發(fā)結(jié)構(gòu)膠合板、單板層積材、定向結(jié)構(gòu)板和結(jié)構(gòu)刨花板等產(chǎn)品。同時(shí),還應(yīng)重視功能性人造板產(chǎn)品的開發(fā),不斷開發(fā)抗靜電、抗輻射、防火、防腐、防霉、抗污染、高穩(wěn)定性等各種用途的人造板產(chǎn)品,以大幅度增加產(chǎn)品的附加值。