第一篇：連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)黨建調(diào)研報告

紅星二場在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中連隊(duì)社區(qū)、連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作情況報告

黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，并對農(nóng)村（連隊(duì)）社區(qū)黨建工作提出了明確要求。紅星二場黨委在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)團(tuán)場社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧團(tuán)場，將團(tuán)場建設(shè)成為屯墾戍邊的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。這也是鞏固黨在團(tuán)場的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場跨越發(fā)展和長治久安的內(nèi)在要求。

一、充分認(rèn)識連隊(duì)社區(qū)、連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)工作的重要意義

在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，在中央新疆工作座談會后，新疆、兵團(tuán)新一輪大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的背景下，兵團(tuán)、師局、團(tuán)場、連隊(duì)正在發(fā)生深刻變革，工業(yè)向園區(qū)集中、職工向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的“三集中”趨勢不斷加速。伴隨著團(tuán)場城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，各種利益調(diào)整引發(fā)的矛盾日益凸現(xiàn)，居民群體的復(fù)雜化、就業(yè)的多樣化、利益的多元化尤為突出，對連隊(duì)基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定和諧局面的能力提出了新挑戰(zhàn)。富裕后的職工群眾追求健康文明的幸福生活，對團(tuán)場的文化衛(wèi)生、居住環(huán)境和社會服務(wù)條件提出了新要求。新形勢下如何轉(zhuǎn)變管理和工作方式，提高服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量，是基層黨組織面臨的一個新課題。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，迫切需要調(diào)整黨組織設(shè)置，創(chuàng)新工作方式，下移工作重心，提高服務(wù)水平。

為提高團(tuán)場新型社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、管理社會事務(wù)的能力，紅星二場黨委堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新體制，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)連隊(duì)社區(qū)黨建工作，努力為連隊(duì)社區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境整潔、文明祥和的連隊(duì)新型社區(qū)，讓職工群眾充分享受現(xiàn)代化的生活，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要做法

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行?？茖W(xué)編制團(tuán)場城鎮(zhèn)社區(qū)總體規(guī)劃，紅星二場黨委今年進(jìn)一步修訂城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。按照“集中居住、資源共享、改善環(huán)境、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的原則，根據(jù)連隊(duì)的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等因素，紅星二場將全場11個農(nóng)林連隊(duì)整合為4個社區(qū)，即紅柳灘社區(qū)、桑樹泉社區(qū)、開發(fā)區(qū)社區(qū)、紅星社區(qū)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。團(tuán)場黨委堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保社區(qū)設(shè)施能滿足居民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。在規(guī)劃中預(yù)留出 “兩中心”建設(shè)用地。“兩中心”即社區(qū)服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心有老年活動室、青年活動中心、警務(wù)室、衛(wèi)生室、生活超市、調(diào)解中心、司法服務(wù)中心、計生服務(wù)中心、財務(wù)監(jiān)管中心、服務(wù)大廳等場所，為職工提供與城里人一樣的服務(wù)。黨員服務(wù)中心主要設(shè)有黨員服務(wù)接待窗口、活動室、黨員電教室、閱覽室等，主要提供黨務(wù)工作政策服務(wù)、咨詢服務(wù)、求助服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、黨員情況收集等服務(wù)，為黨員提供全方位的服務(wù)

3、發(fā)揮黨員干部的示范作用。社區(qū)黨總支把不斷提高黨員整體素質(zhì)作為增強(qiáng)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在動力。注重發(fā)揮廣大黨員思想素質(zhì)高，有威望的優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員干部、職工代表、團(tuán)、青、婦等骨干人員，開展各種為民、便民、利民志愿服務(wù)，密切黨組織與群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)職工群眾對社區(qū)組織的認(rèn)同感、歸屬感。

4、努力提高社區(qū)居民素質(zhì)。社區(qū)黨總支圍繞提升居民素質(zhì)，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織評比“和諧小康家庭”、“社區(qū)十佳鄰里”、“社區(qū)新雷鋒”等活動。積極引導(dǎo)職工群眾成為素質(zhì)高、觀念新的新型居民。同時，社區(qū)黨總支將組織職工群眾參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、適用技術(shù)培訓(xùn)，使職工群眾轉(zhuǎn)社區(qū)居民后的生活來源有保障。

5、發(fā)揮中心社區(qū)的引領(lǐng)作用。紅星社區(qū)位于場部，人口較為集中，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，小區(qū)建設(shè)也較早，硬件設(shè)施較為齊全，管理經(jīng)驗(yàn)相對豐富。團(tuán)場組織其他三個社區(qū)的同志，經(jīng)常到紅星社區(qū)學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)中心社區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

三、連隊(duì)社區(qū)黨建工作面臨的主要問題

1、干部、職工群眾的觀念與連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)的新形勢不相適應(yīng)。許多職工群眾對連隊(duì)社區(qū)概念模糊，認(rèn)識存在偏差。有些職工群眾認(rèn)為社區(qū)與連隊(duì)差不多，只是名稱不一樣；有的連隊(duì)和社區(qū)干部說不上什么是社區(qū)，社區(qū)有哪些功能；有的認(rèn)為連隊(duì)社區(qū)基層黨組織就是連隊(duì)黨支部的簡單的翻牌，沒有本質(zhì)區(qū)別。

2、基層黨組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的新形式不適應(yīng)。職工群眾自主意識增強(qiáng)與連隊(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)滯后的矛盾。有的干部仍然沿用過去那種傳統(tǒng)的、簡單的工作方法，容易造成干群關(guān)系緊張。社區(qū)將逐步成為各種社會群體的聚集區(qū)、各種利益關(guān)系的交織點(diǎn)、各種社會組織的落腳處、各種社會資源的承載體。面對比較繁雜的社區(qū)事務(wù)，如果不加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織將很難履行好各種職責(zé)。還有，個別職工群眾存在實(shí)用主義、自由主義和極端利己主義的思想傾向，“無事不理你、有事就找你、處理不滿意就告你”，這對連隊(duì)社區(qū)、連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織做好新時期的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

3、社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)缺乏持久有效的保障。目前，紅星二場社區(qū)建設(shè)資金和黨建活動經(jīng)費(fèi)主要來自團(tuán)場財政、連隊(duì)集體收入，資金數(shù)額相對較小。連隊(duì)社區(qū)自身無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，不具備造血功能，這將嚴(yán)重制約社區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。由于資金有限，社區(qū)公共設(shè)施難以更新，社區(qū)管理隊(duì)伍難以穩(wěn)定，社區(qū)許多工作難以開展，勢必影響到社區(qū)黨建工作。

四、加強(qiáng)連隊(duì)社區(qū)、連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的建議

1、加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)連隊(duì)社區(qū)黨的建設(shè)，深化改革、統(tǒng)籌發(fā)展、解決社區(qū)黨的建設(shè)中存在的突出問題的的

迫切要求。通過培訓(xùn)，使廣大黨員干部明白社區(qū)建設(shè)的意義、社區(qū)建設(shè)的方式辦法，激發(fā)他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性，使他們發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

2、鞏固黨組織的地位。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展等角度，明確連隊(duì)社區(qū)黨組織是連隊(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)功能，管理著社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)組織。

3、提升社區(qū)服務(wù)水平。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體，突顯黨員作用。積極健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵組織黨員志愿者隊(duì)伍, 并建立黨員便民聯(lián)心卡制度，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)黨建當(dāng)中的先鋒作用，為社區(qū)服務(wù)增添活力。社區(qū)服務(wù)中心積極拓寬服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。

4、加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。搞好社區(qū)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要通過“公推直選”、“公開招聘”、“畢業(yè)生選派”等方式，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。

5、加強(qiáng)資金保障。建立科學(xué)社區(qū)建設(shè)資金補(bǔ)助渠道，兵團(tuán)、師局、團(tuán)場都應(yīng)劃撥相應(yīng)比例的資金，完善職工群眾自籌資金監(jiān)管。為連隊(duì)社區(qū)、連隊(duì)轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)提堅(jiān)強(qiáng)的供物質(zhì)保障。

連隊(duì)社區(qū)工作是黨和政府為人民辦實(shí)事的“服務(wù)站”、做好基層工作的“穩(wěn)定器”。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于團(tuán)場和諧發(fā)展，長治久安。

紅星二場政工辦

2010年11月22日

第二篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

關(guān)于社區(qū)黨建工作的調(diào)研報告/r/n

根據(jù)區(qū)委組織部的要求，我就街道社區(qū)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：/r/n

一、當(dāng)前城市社區(qū)黨建工作的基本情況/r/n

街道黨委轄9個社區(qū)黨總支，54個黨支部，有直管黨員1159名，雙管黨員2160名。自2003年成立社區(qū)以來，在街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)黨總支為核心對社區(qū)黨建工作進(jìn)行了有關(guān)的探索，使黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，9個社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)黨員68名，社區(qū)工作者140名，平均年齡27歲，大專以上學(xué)歷的占到70%以上，人員年青化、知識化已成為社區(qū)工作人員的兩大特性，整體工作能力明顯提高，為做好社區(qū)各項(xiàng)工作打下良好基礎(chǔ)。/r/n

二、當(dāng)前城市社區(qū)黨建工作主要做法及成效/r/n

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨總支是街道黨委連接村(居)委黨支部的主要橋梁，社區(qū)黨建工作開展的如何將直接影響街道的整體工作。為此，對社區(qū)黨建工作目標(biāo)、任務(wù)等重大問題進(jìn)行專題研發(fā)部署，黨委還成立了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，切實(shí)履行街道黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，通過細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，在街道形成一級抓一級，重點(diǎn)抓社區(qū)的黨建工作新格局。/r/n

2、注重教育，搞好培訓(xùn)，努力提高黨員干部的自身素質(zhì)。在社區(qū)黨建工作中，街道黨委注重對黨員的教育和管理，未增強(qiáng)黨員的素質(zhì)。近幾年我們充分利用開展黨員先進(jìn)性教育活動，解放思想大討論活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的機(jī)會，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格把關(guān)，確保效果，同時充分利用街道、黨校、社區(qū)黨員活動室，村(居)遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)等載體，定期、分批對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，在教育過程中，我們堅(jiān)持分類施教，按照黨員“缺什么、補(bǔ)什么;用什么、學(xué)什么”的原則，確立學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對社區(qū)黨員側(cè)重科學(xué)發(fā)展觀及執(zhí)政能力建設(shè)教育，對農(nóng)村黨員側(cè)重致富幫帶教育和農(nóng)業(yè)新知識培訓(xùn)，對企業(yè)黨員側(cè)重市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)，起到很好的教育效果。/r/n

3、健全制度，規(guī)范管理，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。在社區(qū)黨建工作中，我們特別注重制度建設(shè)，9個社區(qū)都建立完善了黨建工作責(zé)任制度、議事制度、“三會一課”制度、勤政廉政制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、民主 評議黨員制度、活動黨員登記制度等，對基層黨支部我們還制定了“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比制度、“兩推一選”制度、無職黨員沒崗定責(zé)制度、村“兩委”協(xié)調(diào)議事制度、村務(wù)財務(wù)公開制度等，制度出臺后，街道黨委采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制度上墻，印發(fā)手冊等方式，確保制度執(zhí)行到位。通過建立健全各項(xiàng)制度有效規(guī)范了黨組織和黨員的工作行為和秩序，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了工作效率，真正形成了以嚴(yán)格的制度管事，以嚴(yán)密的紀(jì)律管人的格局，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。/r/n

三、當(dāng)前社區(qū)黨建工作作用發(fā)揮情況及基本經(jīng)驗(yàn)/r/n

社區(qū)黨建是社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要作用發(fā)揮：一是貫徹落實(shí)上級黨委的決議和重大部署。在實(shí)際工作中能得認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不折不扣地貫徹落實(shí)上級黨委的決議及工作部署。二是推動科學(xué)發(fā)展。討論決定社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，研究確定符合社區(qū)實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會民生建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。三是帶領(lǐng)村居民致富。落實(shí)上級黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展致富項(xiàng)目。四是密切聯(lián)系群眾。及時解決涉及居民切身利益的實(shí)際問題，做好困難居民幫扶工作，成立社區(qū)以來，在為民服務(wù)方面社區(qū)實(shí)實(shí)地辦了許多好事、實(shí)事，也得到了廣大居民的認(rèn)可。五是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。加強(qiáng)法律宣傳，抓好社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建，人民調(diào)解、計劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，維護(hù)好轄區(qū)穩(wěn)定。六是開展各項(xiàng)活動。社區(qū)每年的元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)日都組織居民參加文藝演出、乒乓球比賽、門球比賽等活動，搞書畫展，即豐富居民生活，又促進(jìn)精神文明建設(shè)。/r/n

四、社區(qū)黨建工作存在問題及下一步計劃/r/n

2、管理工作還不夠到位。部分社區(qū)黨組織對加強(qiáng)黨員教育管理的重要性認(rèn)識不夠，培訓(xùn)方式單一，沒能調(diào)動起黨員的學(xué)習(xí)積極性。/r/n

3、對流動黨員的監(jiān)管力度還比較薄弱。統(tǒng)計不全，管理不到位，參加組織生活少，起不到很好的監(jiān)管作用。/r/n

4、作用發(fā)揮不夠充分。有的黨員缺乏創(chuàng)新意識，尤其在黨性觀念和服務(wù)意識上還比較弱，往往混同于一般群眾，體現(xiàn)不出新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。/r/n

針對以上存在的問題，今后要切實(shí)抓好以下幾方面工作：/r/n

4、努力營造社區(qū)黨建工作氛圍，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。要堅(jiān)持重視社區(qū)黨建的理念不動搖，牢固樹立社區(qū)黨組織的核心意識、主人翁意識和服務(wù)意識，通過黨員教育、典型帶動，評先樹優(yōu)等形式，調(diào)動每名黨員的工作積極性，在為民辦實(shí)事、辦好事方面發(fā)揮好模范帶頭作用。/r/n

5、要加大社區(qū)黨建工作的投入。社區(qū)工作復(fù)雜而繁重，應(yīng)根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的原則，做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、利隨權(quán)移”，上級有關(guān)部門要進(jìn)一步從財力、物力上支持社區(qū)黨建工作，及時幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經(jīng)費(fèi)和待遇等實(shí)際問題，為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要條件，對接受退休黨員、破產(chǎn)企業(yè)黨員、與企業(yè)解除勞動關(guān)系職工黨員等原單位和有關(guān)部門也不能往社區(qū)一推了之，也要為妥善解決好這些黨員的活動經(jīng)費(fèi)、活動場所等問題助一臂之力。/r/n

【相關(guān)文章】社區(qū)黨建工作調(diào)研報告/r/n

縣委組織部：/r/n

根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：/r/n

一、概況/r/n

1政府位于縣城中心標(biāo)志性建筑物 南側(cè)，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總?cè)丝诩s37207人，非農(nóng)業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎(chǔ)，分設(shè)三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總?cè)藬?shù)16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務(wù)制度兩委班子交叉任職人數(shù)3人，參加各級各類培訓(xùn)60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯(lián)系點(diǎn)，/r/n

二、社區(qū)工作/r/n

社區(qū)承擔(dān)的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調(diào)查落實(shí)、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關(guān)于計劃生育的工作、縣愛委會安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調(diào)處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災(zāi)預(yù)報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。/r/n

三：存在的問題和下一步工作安排/r/n

由于1處于縣城中心，隨著城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務(wù)工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質(zhì)，改善生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展對我們來說是一項(xiàng)艱巨的長期的工作任務(wù)，目前，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所還有待進(jìn)一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認(rèn)真學(xué)習(xí)，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實(shí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)社區(qū)黨員把社區(qū)建設(shè)的更加美好。

第三篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個（1個聯(lián)合支部）；其中社區(qū)居委會8個，建有黨支部的7個（川纖社區(qū)未建立黨支部），有黨員600人，社區(qū)黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明確社區(qū)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面，我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路：堅(jiān)持一個指導(dǎo)，構(gòu)筑四個機(jī)制，著力五項(xiàng)突破，實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)。即：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機(jī)制；著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務(wù)職能問題等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破；努力實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)一個班子、建好一支隊(duì)伍、形成一個機(jī)制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個環(huán)境的工作目標(biāo)。

2、抓組織建設(shè)。2003年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化配置社區(qū)資源，將16個社區(qū)合并為8個社區(qū)，并按照“一社區(qū)一支部”要求，合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置，建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系，堅(jiān)持以社區(qū)黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)和抓好群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)社區(qū)黨建的原則，加強(qiáng)社區(qū)居委會、婦代會、共青團(tuán)等社區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。

3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合社區(qū)調(diào)整，我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強(qiáng)、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，同時，堅(jiān)持每年對社區(qū)黨支部書記和主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、抓強(qiáng)化服務(wù)。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，全面提高社區(qū)服務(wù)功能。第一，加強(qiáng)社區(qū)共建活動，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度，每個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯(lián)系，全縣共有63個縣級部門參加了社區(qū)共建活動。社區(qū)與共建單位一道，經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內(nèi)容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動；開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展?fàn)幾鑫拿魇忻?、?chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區(qū)的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提高。第二，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作；深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點(diǎn)、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評和民主評議黨員等活動，在增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅處置不合格黨員。教育、引導(dǎo)居民黨員在維護(hù)社會治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強(qiáng)流動黨員教育管理的途徑和方法；組織社區(qū)在職黨員積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業(yè)特點(diǎn)和個人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動。第三，加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)。我們根據(jù)社區(qū)工作新特點(diǎn)，統(tǒng)一制定了《社區(qū)黨支部的主要職責(zé)》、《社區(qū)黨支部建設(shè)目標(biāo)》、《黨支部書記職責(zé)》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團(tuán)支部工作職責(zé)》、《婦代會工作職責(zé)》、《黨員電教室工作職責(zé)》、《社區(qū)工作考核辦法》、《聯(lián)席會議制度》、《共駐共建投入機(jī)制》、《社區(qū)黨建聯(lián)誼會制度》和社區(qū)書記、主任每周工作匯報制度、社區(qū)干部值班制度等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)黨建工作，并要求各社區(qū)做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有VCD、有記錄。第四，努力做好社區(qū)居民思想政治工作。社區(qū)干部經(jīng)常深入居民群眾之中，調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究社情，分析～，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的人才優(yōu)勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識改革、正確看待社會現(xiàn)象，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好，化解矛盾，保持穩(wěn)定。在2003年我縣5000名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員一次性安置工作中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定，為此項(xiàng)工作在短時間內(nèi)～完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要經(jīng)驗(yàn) 在近幾年的社區(qū)黨建工作中，我們不斷探索、創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓思想、工作和物質(zhì)三項(xiàng)載體，促進(jìn)了社區(qū)黨建水平的進(jìn)一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。2003年，我們對調(diào)整后的社區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn)，強(qiáng)化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮(zhèn)黨委為抓社區(qū)黨建第一責(zé)任集體，社區(qū)黨組織為直接責(zé)任集體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)工作中的核心作用，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責(zé)任意識，我們通過組織社區(qū)和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區(qū)成員和社區(qū)單位樹立起社區(qū)責(zé)任觀念。認(rèn)識到人是“社區(qū)人”，單位也是社區(qū)的一個細(xì)胞，都應(yīng)該是社區(qū)工作的參與者，都應(yīng)該在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮作用；三是共建意識。我們通過建立縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)督促各部門履行職責(zé)，努力營造了“社區(qū)是個家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍，形成社區(qū)黨建工作的合力；四是服務(wù)意識。我們始終將服務(wù)作為社區(qū)工作的重要工作，通過不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的服務(wù)意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實(shí)事，以自己的實(shí)際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨的工作的滲透力。

2、抓工作載體，構(gòu)

筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立了社區(qū)聯(lián)系制度。全縣8個社區(qū)均由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牽頭抓總，縣級部門和駐社區(qū)單位分別聯(lián)系，并納入目標(biāo)管理，逗硬獎懲。二是確立了社區(qū)示范工作思路。2003年我們確定了3個社區(qū)為示范社區(qū)，以爭創(chuàng)市級示范社區(qū)和省級示范社區(qū)為重點(diǎn)，努力提高社區(qū)黨建工作整體水平，制定并下發(fā)了示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到八進(jìn)社區(qū)：文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、文體活動進(jìn)社區(qū)、健康教育進(jìn)社區(qū)、法制教育進(jìn)社區(qū)、科技知識進(jìn)社區(qū)、計劃生育進(jìn)社區(qū)、綜合治理進(jìn)社區(qū)、警務(wù)工作進(jìn)社區(qū)，整體提高社區(qū)的服務(wù)功能。三是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)持走社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化建設(shè)的道路。各個社區(qū)均制定了規(guī)范的各種運(yùn)行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養(yǎng)、黨員示范行動等各項(xiàng)制度均規(guī)范上墻。制度化、規(guī)范化的社區(qū)黨建為抓好社區(qū)工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織保證。我縣朝圣社區(qū)和景樂社區(qū)各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作內(nèi)容規(guī)范上墻，辦公條件得以較大完善。社區(qū)建有警務(wù)室、藍(lán)球場、健身活動室等可供社區(qū)居民活動的場所，社區(qū)還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務(wù)隊(duì)、“姐妹”舞蹈隊(duì)，定期開展活動，社區(qū)文化氛圍濃厚，整個社區(qū)服務(wù)工作提升到了一個新的高度。

3、抓物質(zhì)載體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內(nèi)容的不斷拓展和深入，社區(qū)黨組織的物質(zhì)條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，創(chuàng)建社區(qū)黨建工作新型的物質(zhì)載體。我們充分調(diào)動社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織的積極性，找準(zhǔn)社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織共同做好黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，讓轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門的有形的和無形的社區(qū)資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區(qū)公共資源管理機(jī)制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區(qū)建設(shè)融資新渠道，吸引社區(qū)成員單位增加投入，不斷改善社區(qū)黨建工作的物質(zhì)條件。同時，我們積極開展特色小區(qū)共建和社區(qū)志愿者共建等各種社區(qū)黨建結(jié)對共建活動，實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。2003年，全縣有63個縣級部門參與到社區(qū)共建活動中，幫助社區(qū)解決實(shí)際問題45件，為社區(qū)黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區(qū)建起了價值20余萬元的辦公樓。

三、存在的問題

1、由于社區(qū)黨建工作是一個新領(lǐng)域，如何做好社區(qū)黨建工作，使之形成有效合力，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)，有待于在工作實(shí)踐中不斷加以完善。

2、社區(qū)黨員教育管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、社區(qū)支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元（社區(qū)支部書記兼主任的情況下），支部委員無報酬促使社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4、社區(qū)間的發(fā)展不平衡，個別社區(qū)辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設(shè)為保證，加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，探索社區(qū)黨員教育管理新途徑。

4、以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好社團(tuán)和民辦非企業(yè)的黨建工作。

5、加強(qiáng)社區(qū)“共駐共建”，形成社區(qū)黨建工作的新合力。

6、提高社區(qū)干部的工資待遇，改善辦公條件，加強(qiáng)陣地建設(shè)，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善社區(qū)干部選拔任用激勵機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，全面提高社區(qū)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

第四篇：社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

社區(qū)黨建工作調(diào)研報告

縣委組織部：

根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)社區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作報告如下：

一、概況

1政府位于縣城中心標(biāo)志性建筑物 南側(cè)，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。2011年由原來的城 和北 鄉(xiāng)合并而成，轄區(qū)東 北 莊，總面積108.81平方公里，總?cè)丝诩s37207人，非農(nóng)業(yè)人口 約26644人。以三百年古建筑 為中心，東 條大街自然分區(qū)為基礎(chǔ)，分設(shè)三 會，32個居民小組。有社區(qū)工作者50名。建有3個社區(qū)黨支部，黨組織關(guān)系在社區(qū)的黨員8名，社區(qū)兩委班子成員總?cè)藬?shù)16人，全部為56歲原各單位退休干部組成、均具有大專以上文化程度。各社區(qū)均推行黨員志愿服務(wù)制度兩委班子交叉任職人數(shù)3人，參加各級各類培訓(xùn)60人次。西社區(qū)被列為市檢察院“三深入”聯(lián)系點(diǎn)，二、社區(qū)工作

社區(qū)承擔(dān)的主要工作有：縣民政局城市低保戶普查、縣城建局廉租房保障對象住房情況的調(diào)查落實(shí)、縣統(tǒng)計局組織的全國人口普查、縣計生委關(guān)于計劃生育的工作、縣愛委會

安排的改廁工作、縣綜治委社會治安綜合治理中的矛盾糾紛排查調(diào)處和社區(qū)矯正工作、縣地震局抗震救災(zāi)預(yù)報工作、以及舊城改造中的拆遷工作等。同時,社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會，委員會主任由社區(qū)主任兼任。

三：存在的問題和下一步工作安排

由于1處于縣城中心，隨著城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)交錯帶的形成，外來務(wù)工流動人口的增多，有效地長期的做好黨建工作，提高縣城文明程度和公民素質(zhì)，改善生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展對我們來說是一項(xiàng)艱巨的長期的工作任務(wù)，目前，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所還有待進(jìn)一步提高和完善，面對今后的工作和存在的問題我們還將認(rèn)真學(xué)習(xí)，再接再厲，不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把社區(qū)黨建工作搞得更加扎實(shí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)社區(qū)黨員把社區(qū)建設(shè)的更加美好。

第五篇：2016社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報告

2016社區(qū)黨建工作情況調(diào)研報告

黨的十八大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，這對于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

一、目前社區(qū)黨建工作的主要現(xiàn)狀

黨的十八大報告指出，“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，科學(xué)闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們黨獲得了應(yīng)對各種困難和風(fēng)險、永遠(yuǎn)立于不敗之地的最可靠的力量源泉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀(jì)新階段，世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗(yàn)”和“四大危險”尖銳復(fù)雜，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元，迫切要求改進(jìn)基層黨組織設(shè)置方式、活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，迫切要求增強(qiáng)基層黨組織協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊(duì)伍提高執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性提出了新要求新挑戰(zhàn)?？傮w上看，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍能夠肩負(fù)起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)不符合的問題，主要是：一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散；一些領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱；一些黨員黨的意識淡化，先鋒模范作用不明顯；一些地方基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，保障不足；等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。適應(yīng)新形勢新任務(wù)加強(qiáng)基層黨建工作，建設(shè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，我們必須充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，努力把基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展活力，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。我們必須始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，積極探索黨的基層組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式，加強(qiáng)組織體系、骨干隊(duì)伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。

二、基層黨建工作存在的問題 隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

一是思想認(rèn)識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問題的方法和措施

黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)“健全黨的基層組織體系”，這對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要與時俱進(jìn)創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，著重抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化物質(zhì)保障、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等工作，推動分布廣泛、完善嚴(yán)密、富有活力的基層黨組織體系進(jìn)一步健全。

（一）提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。

機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。

要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。

要用“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。

一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土”。只有切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，才能不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為全面建成小康社會、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。