第一篇：2017年區(qū)人社局統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃

2017年區(qū)人社局統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能部門的主觀能動性，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素拓寬工作思路，緊扣人社工作實際，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，凝聚人心，凝聚力量，自強不息，艱苦奮斗，為促進全區(qū)人社事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。特制定如下統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，圍繞促進黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系的穩(wěn)定和諧，進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，為促進全區(qū)人社事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證。

二、工作目標

一是加強學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。不斷強化理論學(xué)習(xí)，切實提升做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平。同時，通過集中學(xué)習(xí)、座談交流、組織生活等形式，組織黨外知識分子、無黨派人士、少數(shù)民族干部等統(tǒng)戰(zhàn)對象深入學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。

二是學(xué)習(xí)宣傳，營造統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識認知，努力拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳渠道，不斷加大統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度。結(jié)合新形勢下互聯(lián)網(wǎng)媒體的廣泛性，經(jīng)常在微信工作群發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)信息，使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識在群眾中得到推廣，努力增強廣大基層干部群眾的統(tǒng)戰(zhàn)意識。

三是嚴格管理，力促統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范。將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨組重要議事日程，進一步建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作管理制度，及時安排部署相關(guān)工作，及時研究處理工作難題。落實專人，切實做好統(tǒng)戰(zhàn)工作資料信息收集、錄入、整理、上報和歸檔，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展，規(guī)范管理，推進有序。

四是抓好服務(wù)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。局黨組、支部定期開展走訪座談交流活動，主動與統(tǒng)戰(zhàn)對象談心談話，交流感情，增進了解，努力推進人社系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)健康發(fā)展。

第二篇：區(qū)人社局黨建工作計劃

區(qū)人社局黨建工作計劃

區(qū)人社局黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和改進全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持把黨建工作貫穿于各項人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實際，更貼近黨員工作生活實際，真正把黨員干部凝聚到推動人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來，達到互相促進，共同提高的目的。

（二）突出重點抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點圍繞加強基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來整體推進。通過鞏固和擴大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

（三）強化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會保障等群眾關(guān)心的熱點工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強宗旨觀念和服務(wù)意識，樹立良好形象。

三、目標任務(wù)和工作重點

（一）加強思想建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的理論、規(guī)章和上級黨組織的決議決定和文件會議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，真正把黨員干部的思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，始終與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強班子建設(shè)

班子強，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機，配齊配強全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴于律己，高標準，嚴要求，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強干部隊伍建設(shè)

一是加強黨員教育管理。嚴格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計劃》和上級黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認真開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進取、勤政務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。區(qū)人社局黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和改進全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建 圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持把黨建工作貫穿于各項人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實際，更貼近黨員工作生活實際，真正把黨員干部凝聚到推動人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來，達到互相促進，共同提高的目的。

（二）突出重點抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點圍繞加強基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來整體推進。通過鞏固和擴大“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

（三）強化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會保障等群眾關(guān)心的熱點工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強宗旨觀念和服務(wù)意識，樹立良好形象。

三、目標任務(wù)和工作重點

（一）加強思想建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的理論、規(guī)章和上級黨組織的決議決定和文件會議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，努力用先進的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實踐，真正把黨員干部的思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，始終與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強班子建設(shè)

班子強，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機，配齊配強全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴于律己，高標準，嚴要求，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強干部隊伍建設(shè)

一是加強黨員教育管理。嚴格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計劃》和上級黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認真開展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動，堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進取、勤政務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。

（四）加強制度建設(shè)

結(jié)合2013年新形勢、新要求，聯(lián)系人力資源和社會保障工作實際，要進一步健全和規(guī)范黨組織的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度和黨風廉政建設(shè)責任制，全面落實黨員教育管理等黨組織日常管理制度，堅持民主集中制原則和黨組議事規(guī)則，堅持按制度按規(guī)程辦事，切實用制度管人管事，努力提高黨組織的決策力和執(zhí)行力。

（五）加強黨風廉政建設(shè)

深入開展反腐倡廉教育，進一步加強政風行風建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和各項廉政規(guī)章，結(jié)合工作實際，做好風險防范工作，切實樹立嚴于律己，勤政為民，廉潔奉公的良好作風。加強職業(yè)道德和宗旨觀念教育，倡導(dǎo)“三優(yōu)”和“三心”服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)效，進一步鞏固和擴大黨風廉政建設(shè)成果。

（六）深入開展黨組織各項活動

1、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

始終把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為創(chuàng)新黨建工作特色的有效載體，重點推進，全面開展。圍繞迎接建黨九十二周年開展系列活動，著力抓好黨員創(chuàng)先爭優(yōu)目標責任承諾卡，黨員“一崗雙責”等工作，通過依崗明諾、科學(xué)定諾、公開承諾、互助評諾、組織考諾，促進黨員在各自崗位創(chuàng)特色、爭先進，掀起大學(xué)習(xí)大調(diào)研、大承諾大評議、大檢查大考評的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

2、組織開展“七一”表彰紀念活動

借慶祝建黨九十二周年的契機，認真組織開展“七一”總結(jié)表彰紀念活動，全系統(tǒng)集中評比表彰一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者。適時組織開展相應(yīng)的紀念活動，增強黨組織和黨員干部責任感和使命感，增強黨組織的活力，促進各項工作的開展。

3、舉辦法規(guī)知識競賽活動

在全系統(tǒng)組織開展一次人力資源和社會保障工作相關(guān)的法律法規(guī)知識競賽，競賽內(nèi)容以《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《公務(wù)員法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》等六部法律為主，競賽的形式以支部為單位組隊參賽。通過舉辦法律知識競賽活動，促進全系統(tǒng)黨員干部學(xué)法、知法、用法、守法意識，提高黨員干部依法行政能力。

4、開展服務(wù)基層活動

進一步加強黨員管理和服務(wù)工作，繼續(xù)開展以“三聯(lián)三為”為主要內(nèi)容的“紅色服務(wù)月”活動，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動。

四、措施與要求

1、全系統(tǒng)要高度重視黨建工作，切實把黨建工作擺在重要議事日程，明確目標任務(wù)，精心組織部署，認真抓好落實，力爭使黨建工作再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。

2、要嚴格落實黨建工作責任制，主管領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，要全面及時對黨建工作進行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃部署。

3、要進一步改進和完善有關(guān)工作，以高標準高要求全面做好全系統(tǒng)的黨務(wù)、政務(wù)工作。

第三篇：區(qū)人社局工作總結(jié)

區(qū)人社局工作總結(jié)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持下，區(qū)人社局以就業(yè)和社會保障等民生工程為重點，積極推進人才工程建設(shè)，加強公務(wù)員及事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)，著力維護勞動者合法權(quán)益，按照人力資源和社會保障工作目標責任制的要求，實現(xiàn)了人力資源和社會保障工作的新突破。

一、2015年工作回顧

（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

——實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)31607人，完成市指標的131.7%（市指標24000人）；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量控制在14956人，在市指標要求的15300人以內(nèi)；

——穩(wěn)定就業(yè)率79.2%，高于市指標（50%）29.2個百分點； ——零就業(yè)家庭12人全部兜底安置就業(yè)，達到市指標的要求，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零；

——扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人550人，帶動就業(yè)3300人，完成市指標的220%； ——新增創(chuàng)業(yè)1900人，完成市指標的147%；

——發(fā)放小額擔保貸款2500萬元,完成市指標的102%；其中，個貸發(fā)放1433萬元，完成市指標的133%；女性個貸發(fā)放520萬元，完成市指標的481%； ——農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)90人，進城務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1480人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人，完成年指標的100%。農(nóng)村勞動力技能遠程培訓(xùn)2次，共50人。

——各功能區(qū)（街道）及124個社區(qū)就業(yè)和社會保障網(wǎng)絡(luò)全部在專網(wǎng)新系統(tǒng)下運行。

——上傳省就業(yè)信息網(wǎng)個人求職信息13544條，完成指標的135%；崗位信息34077條，完成指標的162%；信息準確率達100%?！獎?chuàng)業(yè)項目22個，完成指標的110%； ——創(chuàng)業(yè)事跡16篇，完成指標的160%；

——一次性創(chuàng)業(yè)補貼和稅費補貼1筆，完成指標的100%； ——創(chuàng)業(yè)大講堂及創(chuàng)業(yè)明星巡回演講2場次；

——創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。其中，創(chuàng)辦企業(yè)12戶，帶動就業(yè)50人，完成指標的100%；

為強力推進XX市“萬人創(chuàng)業(yè)工程”，我區(qū)積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校和科研院所集中的區(qū)位優(yōu)勢，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”國家行動計劃的大好機遇，凝聚政府、企業(yè)、高校力量，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促發(fā)展和就業(yè)保民生的良性互動，著力做實了橫向到邊縱向到底的四級就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，分別開展了“創(chuàng)業(yè)文化月”、“雙創(chuàng)峰會”等活動，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)新推動發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造區(qū)域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠和提質(zhì)增效升級的新引擎。

首先，夯實基礎(chǔ)，完成好規(guī)定動作。一是扎實開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”活動。為扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，我們落實市局要求，組織開展了為期三個月的“就業(yè)援助月”和“春風行動”活動。我們以功能區(qū)（街道）、社區(qū)為依托，通過建立4+1責任包保體系（區(qū)、局、功能區(qū)或街道、社區(qū)各1名負責人與1名困難家庭高校畢業(yè)生對接幫扶就業(yè)）、開展“四個一”活動（組織一次現(xiàn)場座談，進行一次家庭走訪，開展一次崗位對接，贈送一次就業(yè)信息材料）、對特殊困難人員實施政府兜底就業(yè)等三種方式，促進零就業(yè)家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，確保困難群體100%就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

二是搞好培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力。針對社區(qū)換屆后的實際情況，我們制定了有針對性的培訓(xùn)方案，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、統(tǒng)一組織與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員能夠迅速熟悉業(yè)務(wù)，服務(wù)水平有了整體提高。

三是加強基層就業(yè)平臺建設(shè)。扎實推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工程，34個社區(qū)獲批市級充分就業(yè)示范社區(qū)。功能區(qū)（街道）、社區(qū)就業(yè)平臺網(wǎng)絡(luò)觸角作用得到進一步發(fā)揮，失業(yè)人員實現(xiàn)了就近就業(yè)。我們在利用政務(wù)服務(wù)中心電子大屏幕、社區(qū)（村）宣傳板等傳統(tǒng)手段發(fā)布用工信息的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群、微信群，為企業(yè)和勞動者提供服務(wù)。目前我區(qū)已建立就失業(yè)登記、用工備案等工作群5個，有近2千家企業(yè)進入其中，形成了良性互動。其次，協(xié)調(diào)聯(lián)動，謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)大格局。一是加強橫向部門聯(lián)動。區(qū)人社局協(xié)調(diào)區(qū)財政、市場監(jiān)督管理、服務(wù)業(yè)等部門，解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，為創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)發(fā)放社保補貼，辦理勞動密集型企業(yè)貸款，提升小企業(yè)的活力；培育以創(chuàng)業(yè)明星為主體的典型群體；充分利用網(wǎng)站、qq工作群、創(chuàng)業(yè)微信群等開辟創(chuàng)業(yè)政策宣傳專欄，推介各類創(chuàng)業(yè)項目。

二是圍繞首府國際生態(tài)商務(wù)開發(fā)區(qū)、北部宜居新城建設(shè)和三臺子地區(qū)改造等，開展重點企業(yè)、重點項目就業(yè)服務(wù)活動。利用中海商業(yè)廣場、中糧廣場、保利大都會、華潤置地廣場等重點項目開工、復(fù)工契機，完善用工服務(wù)，提供用工崗位5000余個，實現(xiàn)批量就業(yè)。

三是開發(fā)區(qū)域資源，積極擴大就業(yè)渠道。緊貼功能區(qū)的特點，深入商圈、商會、行業(yè)協(xié)會以及東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街等特色街區(qū)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

四是大力培育新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，抓好創(chuàng)業(yè)項目的征集、開發(fā)、評估和推介工作。加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，努力提高創(chuàng)業(yè)項目的可操作性。培育東北簋街、塔灣農(nóng)貿(mào)市場、第一大道等為新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。

第三，暢通渠道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大作用。在原有盛京銀行的基礎(chǔ)上，我們將郵政儲蓄銀行增加為創(chuàng)業(yè)擔保貸款的經(jīng)辦銀行，在政策允許的范圍內(nèi)擴大了貸款發(fā)放額度，簡化了貸款審批手續(xù)，17個工作日內(nèi)辦結(jié)，縮短了貸款審批時限。二是簡政放權(quán)，便捷服務(wù)。我們向功能區(qū)（街道）下放了為企業(yè)辦理就業(yè)登記的權(quán)力，打破了失業(yè)登記只在戶口地辦理的區(qū)域限制，實現(xiàn)了用工企業(yè)就近為員工辦理就業(yè)登記，勞動者可在全區(qū)任何一個社區(qū)辦理失業(yè)登記。

三是迎難而上，破解普惠制培訓(xùn)難題。我們采取政府購買服務(wù)的方式，委托遼寧博華職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展普惠制培訓(xùn)，圓滿完成了工作任務(wù)。同時，我們著力培育普惠制培訓(xùn)基地，積極鼓勵區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加普惠制基地資格評定，頗菲特職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校獲得普惠制培訓(xùn)基地資質(zhì)。

第四，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作層次。

一是搶抓機遇，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)。繼打造東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街后，我們助力愛國者創(chuàng)客空間、樂創(chuàng)會兩大運營平臺。12月12日，第一屆“互聯(lián)網(wǎng)+智慧xx雙創(chuàng)峰會”在沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院成功舉行。團省委、沈陽師范大學(xué)、市就業(yè)和人才服務(wù)局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及200余家企業(yè)代表、高校學(xué)生代表參加了此次峰會。二是改善民生，推進“024便利店”建設(shè)。通過“024便利店”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，解決民生服務(wù)“最后一公里”的問題。“024便利店”發(fā)展到31家，吸納就業(yè)124人（擬擴大至120家，基本覆蓋全區(qū)每個社區(qū)）。三是培育典型，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全區(qū)逐漸涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)先進人物，竹子手繪李榕竹、沈陽旺澤酒行王涵、西多貝蛋糕店郭慶陽等多次被省市主流媒體采訪報道。通過培育創(chuàng)業(yè)帶頭人，推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了倍增效應(yīng)。

（二）社保擴面深入推進

養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險擴面工作成效顯著，參保覆蓋范圍擴大至全區(qū)各類企事業(yè)單位、個體勞動者、自由職業(yè)者。

一是全面貫徹《XX市人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（沈政發(fā)〔2014〕54號），建立和完善擴面征繳工作目標責任制和獎懲機制，層層分解下達任務(wù)，落實工作職責，督促各功能區(qū)（街道）把養(yǎng)老保險擴面征繳工作列入重要議事日程。年初，印制了1萬份養(yǎng)老保險政策宣傳單，發(fā)放到各功能區(qū)，幫助各功能區(qū)居民及時了解最新的養(yǎng)老保險政策。完成養(yǎng)老保險統(tǒng)籌征繳28,383萬元。為首府新區(qū)2338名失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險1625萬元。

二是完善部門聯(lián)動機制，提高醫(yī)保手續(xù)辦理效率。區(qū)人社局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，主動為辦理醫(yī)保手續(xù)的人員提供便利條件。全年共完成居民醫(yī)保參保141510人，職工醫(yī)保參保7455人。

三是超額完成失業(yè)保險參保任務(wù)。今年以來，失業(yè)保險參保136767人，完成年計劃的120.9%，接收失業(yè)職工檔案4386本，41690人領(lǐng)取失業(yè)金，發(fā)放失業(yè)金43833920元，失業(yè)職工報到4382人，核定企業(yè)繳費手冊11449戶。

四是工傷保險擴面勢頭良好?！豆ｋU條例》修訂以來，全區(qū)工傷保險參保覆蓋范圍進一步擴大，職工合法權(quán)益得到有效保障。工傷保險擴面達到122472人，完成年計劃的100.5%。受理工傷案件195件，結(jié)案175件，不予認定1件，不予受理1件，撤銷認定7件。

（三）人才工作落到實處

一是多措并舉，積極幫扶困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。經(jīng)過細致摸底調(diào)查，確定區(qū)內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生13人，建立了困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)包保責任體系，通過家庭走訪、調(diào)查問卷、崗位對接、政府兜底等“一幫一”幫扶措施，困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。二是求質(zhì)保量，著力搭建人才專項服務(wù)平臺。高標準舉辦了xx區(qū)中小企業(yè)與高校畢業(yè)生對接洽談的大型專場招聘會。組織開展了區(qū)與功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）與社區(qū)之間多種形式的招聘活動，優(yōu)化了高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。

三是落實“千企萬崗就業(yè)見習(xí)計劃”和企業(yè)（單位）吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會保險補貼辦法。通過走進企業(yè)、深入社區(qū)、組織招聘會等形式開展政策宣傳，進一步發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)，增加高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量，推動高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

2015年，返回生源地離校未就業(yè)高校畢業(yè)生739人,實際就業(yè)681人，就業(yè)率達到92%；征集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息106條；新發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位7家，完成就業(yè)見習(xí)補貼申請115人；申請企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼72人；引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)90家；召開高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘會10場，網(wǎng)絡(luò)招聘會3場；上報中高級人才需求單位30個；引進海外研發(fā)團隊項目結(jié)案1件、備案2件。

第四篇：人社局工作計劃

人力資源和社會保障工作局2014工作計劃

2014年是全面深化改革的一年，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的一年。按照黨的十八屆三中全會、市委**屆三次全體會議和國家省市人社工作會議精神，今年以至今后一個時期，我們要將改革創(chuàng)新的重點和方向集中在進一步簡政放權(quán)、實現(xiàn)職能理順、構(gòu)建整體性人才開發(fā)格局、整合建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等幾個大的方面，力爭在機關(guān)事業(yè)單位招聘制度改革、科學(xué)調(diào)整考核標準、專技人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才培養(yǎng)選拔、醫(yī)保普惠和農(nóng)民工工資清欠等具體工作中取得突破性進展。

2014年我市人社工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，結(jié)合市委**屆三次全會的總體部署，緊緊圍繞“三城并進、二三產(chǎn)業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，統(tǒng)一思想、凝心聚力、求真務(wù)實、銳意進取，努力在加強社會保障體系建設(shè)上率先領(lǐng)先，在人事人才改革上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在切實改善民生上提質(zhì)提效，不斷開創(chuàng)我市人社事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

為此，我們要扎實推進以下七項重點工作。

（一）以落實積極就業(yè)政策為重點，進一步提高就業(yè)質(zhì)量

全年完成開發(fā)城鎮(zhèn)用工崗位8000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3600人，就業(yè)困難人員再就業(yè)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，解決零就業(yè)家庭比率100%。

一是開展就業(yè)困難群體援助。加快建設(shè)高效、快捷、溫馨的基層就業(yè)服務(wù)平臺，打造“高質(zhì)量就業(yè)示范社區(qū)”，進一步強化和規(guī)范公益性崗位管理，為低保人員、殘疾人、大齡失業(yè)人員、退役軍人、困難家庭高校畢業(yè)生等群體穩(wěn)定就業(yè)提供保障。

二是推進實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“高質(zhì)量就業(yè)示范行政村”建設(shè)。推進勞務(wù)輸出品牌戰(zhàn)略，建設(shè)特色輸出基地，提升輸出質(zhì)量。全口徑勞務(wù)輸出28萬人，農(nóng)村勞動力輸出26萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入22億元。

三是組織實施“創(chuàng)富助業(yè)”行動。新發(fā)放小額擔保貸款**萬元。征集創(chuàng)業(yè)項目100個，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目20個；引導(dǎo)扶持實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)2600人。

四是抓培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為5000名下崗失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率達到60%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人；農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)20000人。參加職業(yè)技能鑒定人數(shù)達到1600人。

五是加強公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按**市安排部署，市成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)分中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)開展項目推介、實訓(xùn)輔導(dǎo)、模擬體驗、孵化扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。

（二）以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為重點，強力推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理模式，加快孵化步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園真正打造成為科技成果的轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)家誕生成長的搖籃和連接企業(yè)高校的橋梁，適時啟動國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園申報工作。

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1400萬元，新建、改建創(chuàng)業(yè)孵化標準廠房20棟，建筑面積2萬平方米；新建園區(qū)道路6條。為滿足培訓(xùn)實訓(xùn)需求，我局將對上爭取資金500萬元，用于購置培訓(xùn)實訓(xùn)設(shè)備。繼續(xù)完善園區(qū)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施園區(qū)美化綠化亮化工程，全面提升園區(qū)的接待能力、孵化層次和水平。

二是大力引進孵化項目。繼續(xù)把引進孵化項目作為園區(qū)發(fā)展的“重點工程”，按照《**市孵化基地（創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)市場）認定及管理辦法》，認真落實相關(guān)扶持政策，積極開展多樣形式的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)工作。擴大入孵項目容量，提升孵化成功率。年內(nèi)新引進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)40戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。

三是積極搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)平臺。遴選師資開展有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)課程，積極開發(fā)課程產(chǎn)生的衍生產(chǎn)品，如企業(yè)的招工、求職者的應(yīng)聘等。在****經(jīng)濟開發(fā)區(qū)選取10戶企業(yè)，作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地，通過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺，強化實踐鍛煉，提升綜合能力，全年創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)達到1500人。

四是大力推動多方合作。開展“園企合作”，與開發(fā)區(qū)企業(yè)開展長期合作，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地、職業(yè)技能提升培訓(xùn)基地；開展“園校合作”，與**市內(nèi)多家理工類院校開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園”、“創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)進園區(qū)”活動，針對大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)理念、操作流程等相關(guān)知識的引導(dǎo)，與高校進行雙向互動，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)（孵化）基地；發(fā)揮“政校企”聯(lián)合體平臺作用，有針對性的組織用工企業(yè)到高校開展專場招聘會等創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

五是有效開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對未就業(yè)大學(xué)生、失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員免費進行職業(yè)技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)2000人。加強與重點企業(yè)和新建項目的溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，嘗試開展訂單、委托培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不斷

提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。

（三）以擴面征繳為重點，加快完善社會保障體系

一是繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋面。完成職工醫(yī)療保險*萬人、職工工傷保險3.6萬人、職工生育保險3.6萬人（其中新增1000人）、職工大額補充醫(yī)療保險*萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險17.6萬人，實現(xiàn)全覆蓋。

二是

健全基本醫(yī)療和工傷保險制度。按照**市統(tǒng)一部署，做好醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前期準備工作。推進醫(yī)療保險支付制度改革，將城鎮(zhèn)居民大病保險病種由40個增加到60個，將低自付治療病種由11個增加到21個。對參保居民住院個人負擔部分超過8000元以上部分再給予分段補償，報銷額度不封頂。加強工傷保險制度建設(shè)，繼續(xù)擴大高風險行業(yè)、小微企業(yè)參保覆蓋面，探索建立工傷預(yù)防工作制度。

三是進一步完善養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度。穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作，鞏固參保擴面成果，按照省及**市統(tǒng)一部署，切實做好合并實施新農(nóng)保和城居保工作。研究建立失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)長效機制，完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警制度。

（四）以規(guī)范管理為重點，深入推進人事制度改革

一是推進公務(wù)員隊伍建設(shè)。按照省及**市統(tǒng)一部署，積極推進公務(wù)員分類管理制度的組織實施。完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，穩(wěn)步做好機關(guān)推行公務(wù)員職務(wù)職級并行制度前期準備工作。

二是分級分類開展公務(wù)員及專技人員的大規(guī)模培訓(xùn)。積極推進培訓(xùn)方式的改革創(chuàng)新，推廣公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校模式，公務(wù)員培訓(xùn)完成比率達到100%。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，開展好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

三是繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。認真做好全市事業(yè)單位崗位設(shè)置各項工作。嚴格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序，進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動態(tài)管理機制，全面推行公開招聘制度，認真做好機關(guān)和事業(yè)單位公開招聘人員組織實施工作。

四是加強軍轉(zhuǎn)干部安置工作。扎實做好計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置工作和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。認真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍總體穩(wěn)定。

（五）以人才隊伍建設(shè)為重點，創(chuàng)新人才工作體制機制

一是不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。按照**市安排部署，深入組織實施“千名科技專家服務(wù)民營企業(yè)行動”，提高科技專家科研成果轉(zhuǎn)化能力，工作任務(wù)完成率達到100%。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，專技人員繼續(xù)教育計劃完成比率達到100%。

二是加強人力資源市場管理。人力資源市場新增從業(yè)人員培訓(xùn)率達到100%；人力資源市場誠信檔案建立率達到100%。

三是推進職稱制度改革。按照國家、省和**市部署，全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革和崗位設(shè)置分級制度改革。推進專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置工作。做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三級崗位聘用人員的評審、推薦與考核評估工作。

（六）以維護勞動者合法權(quán)益為重點，進一步和諧勞動關(guān)系

一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系。規(guī)范企業(yè)工資分配秩序，嚴格落實執(zhí)行最低工資保障制度。強化勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作，推進工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資正常增長機制。加強對企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。全市規(guī)模型企業(yè)勞動合同簽訂率98%以上，勞動用工備案率95%以上。

二是發(fā)揮勞動保障監(jiān)察和基層平臺的監(jiān)管作用。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加強與各相關(guān)部門的配合協(xié)作與溝通協(xié)調(diào)，進一步暢通勞動者權(quán)益訴求渠道，實現(xiàn)勞動保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權(quán)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預(yù)防、主動調(diào)處轉(zhuǎn)變。大力加強基層勞動保障平臺建設(shè)，加強執(zhí)法效能建設(shè)和監(jiān)察服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)機構(gòu)標準化、隊伍專業(yè)化、流程規(guī)范化、管理信息化。

三是推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。發(fā)揮“調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主”的勞動爭議案件調(diào)解功能，采取疑難案件集體研判方式，提高勞動人事爭議疑難案件和積案處理效率，勞動人事爭議案件當期結(jié)案率達到95%以上；建立對上溝通工作機制，積極爭取上級仲裁機構(gòu)的工作指導(dǎo)，努力提升仲裁員整體業(yè)務(wù)水平。

四是加強信訪維穩(wěn)工作。加強信訪突出問題的分析和梳理工作，確立“和諧接訪”理念。繼續(xù)加強內(nèi)部聯(lián)動機制建設(shè)，加強外部協(xié)作，努力構(gòu)建大信訪大維穩(wěn)工作格局，做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體事件。

五是提高網(wǎng)絡(luò)信息化水平。加強社會保障“一卡通”工程建設(shè)，首批完成新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集工作，加快社會保障卡的辦理和發(fā)放速度。實現(xiàn)省市縣三級主干網(wǎng)絡(luò)互通與數(shù)據(jù)傳輸。

（七）以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，切實提升人社工作服務(wù)水平

要認真貫徹落實市紀委**屆四次全會精神，比以往任何時候都要重視和抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是嚴明黨的紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律，嚴格教育，加強管理，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性，正確處理個人和組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實做到“四個服從”。按照市紀委的部署，在全局開展“學(xué)、查、改、建”專項活動，努力做到學(xué)到位、查到位、改到位、建到位。按照市直機關(guān)黨工委的要求，在窗口單位和行政服務(wù)部門深入開展“三亮三比三評”活動，進一步推進窗口服務(wù)和機關(guān)效能專項整治工作，切實提高機關(guān)執(zhí)行力。強化監(jiān)督檢查，加大問責力度，推進工作落實，促進機關(guān)工作提質(zhì)提效。

二是嚴抓作風建設(shè)。全面落實中央“八項規(guī)定”，堅持把“轉(zhuǎn)變作風、便民利民，創(chuàng)新思路、服務(wù)群眾”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風氣，切實加強機關(guān)作風建設(shè)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的突出問題。以開展“公開承諾、親切服務(wù)、依法行政、文明辦事”和“下基層、接地氣、辦實事”等活動為載體，加快建立聯(lián)系服務(wù)群眾長效工作機制。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出，簡化各類接待工作，堅決反對各種奢侈浪費行為。深入開展政行風和軟環(huán)境建設(shè)，切實加強糾風和專項治理工作。要認真貫徹落實《人力資源社會保障部關(guān)于開展窗口單位改進作風專項行動的通知》精神，在服務(wù)規(guī)范方面，普遍實行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時限公開、辦事結(jié)果公開，窗口單位及其工作人員提供服務(wù)要亮明身份、亮明承諾、亮明標準，努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊，少等一分鐘。在紀律要求方面，做到“四杜絕”，即嚴格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務(wù)對象隱私現(xiàn)象；工作時間堅守崗位認真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。在服務(wù)用語方面，做到服務(wù)語言規(guī)范，語氣親切溫和，手勢姿態(tài)具有親和力，大力提倡人人多一分主動、多一分熱情、多一分關(guān)懷。

三是嚴把窗口服務(wù)關(guān)。在全系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，全面加強“三滿意”機關(guān)建設(shè)。進一步理順審批流程、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范工作標準，建立“權(quán)力清單”。積極推進“陽光人社”建設(shè)，進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、改進服務(wù)方式，提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平，全面樹立人社干部良好對外形象，推動我市人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：區(qū)人社局十二五工作總結(jié)及工作計劃

區(qū)人社局十二五工作總結(jié)及工作計劃

一、2015年工作總結(jié)

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會的攻堅之年。在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力支持下，我局深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照“就業(yè)保民生、社保安民心”目標要求，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷擴寬社會保障覆蓋面，穩(wěn)步推進人事制度、分配制度改革和人才隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，攻堅克難，完成區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“雙創(chuàng)”工作和新海棚改工作，完成年初預(yù)定的人力資源和社會保障事業(yè)各項目標，取得了較好成效。

（一）強化落實，就業(yè)再就業(yè)工作成績喜人

1.積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，抓創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，全區(qū)就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。2015年1月至10月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計9692人，完成市級下達目標任務(wù)9290人的104.32%，其中下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1540人，完成目標任務(wù)的91.23%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)1481人，完成目標任務(wù)的109.7%；就業(yè)登記1154人，失業(yè)107人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。投入小額擔保貸款政府擔保資金100萬元，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1040萬元，扶持123名人員創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)333人。“4050”人員社保補貼審核報送115人次，補貼已到位。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)14期，培訓(xùn)學(xué)員840人。已創(chuàng)建2個省級充分就業(yè)社區(qū)和5個市級充分就業(yè)社區(qū)。開通“·就業(yè)”微信平臺，與市就業(yè)局網(wǎng)站對接，同步發(fā)布招聘信息2538條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知識及培訓(xùn)宣傳1000條，瀏覽人數(shù)累計10000次，轉(zhuǎn)發(fā)量達5000次。就業(yè)再就業(yè)各項工作穩(wěn)步推進，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

2.強力推進基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強化信息服務(wù)?；鶎泳蜆I(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目正在建設(shè)中。區(qū)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目作為2015年區(qū)政府為民辦實事事項之一，得到了中央、省、市、區(qū)政府的高度重視和資金支持，已于2015年9月30日開工，目前工程建設(shè)正在穩(wěn)步推進，計劃2016年9月25日竣工。

（二）緊扣目標，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)不斷完善，社會保障進一步提高

1.積極推進社會保險征繳擴面工作。區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險計劃參保人數(shù)59200人，目前該項征繳工作于11月10日全面展開。上報各轄區(qū)572名新生兒落地參保。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保81747人，其中參保繳費57370人，待遇發(fā)放25569人。征繳養(yǎng)老保險費693.71萬元，參保繳費率96.9%，完成市政府下達的繳費率95%以上的目標任務(wù)，全市排名第一。累計發(fā)放養(yǎng)老金3480.2163萬元，待遇發(fā)放率100%。向8839名參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的特殊人群提供財政補貼。向城鄉(xiāng)居保參保人發(fā)放社會保障卡共計75579張，發(fā)放率超過95%。已完成待遇領(lǐng)取生存認證人數(shù)24602人，完成率超過98%。按期完成機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革任務(wù)，全區(qū)3819名工作人員順利實施由單位保障向社會保險轉(zhuǎn)變。

2.提前完成省政府為民辦實事涉及我局事項。根據(jù)省、市政策安排，自2015年1月起全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至145元/月，截止10月，我區(qū)共辦理領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金25569人，發(fā)放率100%。被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險工作31個項目已啟動29個，涉及繳費補貼面積689.22畝，補貼人數(shù)2547人，補貼金額17641259.58元。

（三）認真實施人才培訓(xùn)計劃，人事人才工作穩(wěn)步推進

1.圓滿完成人才任用及人事管理工作。年我區(qū)擬招錄公務(wù)員13名，經(jīng)過筆試、面試、資格審查，現(xiàn)13人于11月底辦理錄用手續(xù)。通過公開考試招錄事業(yè)單位工作人員33名，目前已進入聘用審批階段。組織全區(qū)590名公務(wù)員參加全區(qū)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和考試，1950名各類專業(yè)技術(shù)人員參加全區(qū)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。

2.落實人才培訓(xùn)計劃，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。10月區(qū)人社局組織2010年以來新錄用共計47名公務(wù)員到廈門開展初任公務(wù)員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的公仆意識、責任意識和依法行政意識，成效顯著。

（四）積極推進收入分配制度改革。

區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整基本工資標準工作9月已全部結(jié)束，全區(qū)參加調(diào)整人員3819人，月增資共35.58萬元。2015年全區(qū)有3295人符合正常晉升工資，月增資額共29.98萬元。全區(qū)2014年10月至2015年7月調(diào)整增加工資需補發(fā)金額3748.9萬元，扣除需補繳的養(yǎng)老保險和職業(yè)年金個人部分1636.49萬元，實補發(fā)金額為2112.42萬元，人均實補發(fā)金額為5531.35元。實補發(fā)數(shù)額已經(jīng)如期發(fā)放。

（五）嚴格執(zhí)法，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

1.勞動保障監(jiān)察工作邁上新臺階。截止10月底，日常巡視監(jiān)察工作共計檢查各類用人單位277戶，涉及勞動者4700多人，責令42家用人單位進行整改，責令16家用人單位進行社會保險申報；共受理群眾舉報勞動保障投訴案件56起，其中不予受理3宗，立案53宗，已結(jié)案49宗，正在辦理4宗，為111名投訴者追回工資63.86萬元；共處理突發(fā)案件69宗，涉及農(nóng)民工4069人，涉及金額9626.53萬元左右；督促242家用人單位與1860名勞動者簽訂勞動合同，督促用人單位補簽勞動合同753份，完成勞動用工備案55宗，涉及職工人數(shù)6130人，簽訂合同職工人數(shù)6130人，簽訂率達100%。目前全區(qū)用人單位勞動合同簽訂率達到85%以上，完成全區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查124家。

2.勞動人事調(diào)解仲裁工作進一步加強。共接收各類勞動爭議案件202起，立案196起，結(jié)案178起，結(jié)案率91%，調(diào)解率為47%，接待來電、來訪群眾800人次，緩和了勞資關(guān)系之間矛盾糾紛，有效維護區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.信訪維穩(wěn)解困工作穩(wěn)步開展。今年以來共接到12345投訴件15件，辦結(jié)15件，椰城糾風熱線答疑10次，接待來訪來信161人次，辦結(jié)率達100%。

（六）強化作風，履職能力全面提升

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及區(qū)委、區(qū)政府等重要會議精神，以開展黨的作風紀律集中整頓月活動為契機，全面整頓隊伍作風建設(shè)。組織干部職工開展“三嚴三實”專題教育討論會15次、學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)文件200余份，參加培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)共培訓(xùn)干部職工70余人次，制定工作方案、培訓(xùn)計劃、人事調(diào)配等工作內(nèi)容共發(fā)文78件，函復(fù)100件，答復(fù)人大、政協(xié)關(guān)于民生問題的建議共7件，隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力明顯提升，服務(wù)群眾能力進一步增強。

（七）推行“四種精神”，貫徹落實“雙創(chuàng)”及新海棚改工作

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，人社局及下屬各單位工作人員抽調(diào)主干力量投入到“雙創(chuàng)”活動和新海棚改工作中，截止11月15日，共參與交通文明崗活動11期，集中大掃除活動5期，巡查“門前三包”責任路段有1月/次變?yōu)?天/次；黨員干部發(fā)揚“五加

二、白加黑”“釘釘子”“馬上辦”的精神奮戰(zhàn)在新海第一線，實現(xiàn)十天之內(nèi)突破零簽約，三十天內(nèi)正式簽約13份，預(yù)簽約35份的成績，預(yù)簽約率達90%，今后人社局工作組繼續(xù)發(fā)揮“三嚴三實”的工作態(tài)度，繼續(xù)推進新海棚改工作，爭取在規(guī)定時間內(nèi)完成所有責任編號的簽約工作。

二、“十二五”規(guī)劃實施的主要成績

“十二五”期間，我區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)工作部門在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全和完善社會保障體系，穩(wěn)步推進工資分配制度改革，不斷加強人才隊伍建設(shè)，全力以赴構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，上行下效強化作風建設(shè)，圓滿完成各項主要指標任務(wù)，為推動“十三五”時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）促進就業(yè)服務(wù)體系不斷創(chuàng)新完善，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全面實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，深入開展培訓(xùn)促進就業(yè)活動，扎實推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，有效控制失業(yè)，就業(yè)質(zhì)量得到提升。2011—2015年，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位分別完成8553人、10727人、13102人、10179人、9692人，每年分別超額完成責任目標的101%、105%、101%、109%、104.32%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在3%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”始終保持歸零狀況。

（二）社會保險事業(yè)全面發(fā)展，社會保障體系不斷完善。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度初步建立；建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，初步建立全民醫(yī)療保險體系，將常住人口全部納入社會醫(yī)療保險范圍；完善失業(yè)保險制度，靈活運用失業(yè)保險基金實現(xiàn)對失業(yè)困難群體的多層次幫扶。經(jīng)過幾年的擴面征繳，我區(qū)各項社會保險參保人數(shù)不斷增加，已遠遠超出我區(qū)“十二五”規(guī)劃制定目標。至2015年10月底，全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人為81747人，參保率達95%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險征繳工作全面展開，61167人參保，參保率達98%以上，全面提升社會保障管理服務(wù)水平。

（三）機關(guān)事業(yè)單位人員管理機制改革順利推進，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

穩(wěn)妥推進公務(wù)員分類管理、公務(wù)員聘任制試點和事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范區(qū)級執(zhí)法隊伍管理，整合區(qū)直機關(guān)、鎮(zhèn)街、社區(qū)綜合協(xié)管員的管理，機關(guān)事業(yè)單位人員管理機制進一步理順。嚴把入口關(guān)，嚴格公職人員的組織招錄招聘程序，創(chuàng)新開展干部培訓(xùn)工作，強化機關(guān)事業(yè)單位人員道德行為規(guī)范建設(shè)，機關(guān)事業(yè)單位人員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，整體性人才資源開發(fā)格局初步形成。

（四）勞動關(guān)系調(diào)整工作機制日臻成熟，勞資關(guān)系總體和諧。建立以勞動保障法律法規(guī)宣傳為基礎(chǔ)，以推進集體協(xié)商、開展日常巡查、舉報專查、專項大檢查三手聯(lián)動為重點內(nèi)容的勞資糾紛預(yù)防工作機制；建立以人社、維穩(wěn)、住建、公安、工商、工會等部門聯(lián)動為主要內(nèi)容的處理重大勞資糾紛穩(wěn)控工作機制；勞動維權(quán)保障機制更加完善，重大勞資糾紛逐年下降，勞動信訪案件和勞動爭議仲裁案件時效內(nèi)結(jié)案率年年保持100%，轄區(qū)勞動關(guān)系呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好形勢，沒有發(fā)生過一宗因勞資糾紛引發(fā)的重大群體性事件。

三、“十二五”規(guī)劃實施中存在的問題

“十二五”時期是我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我區(qū)全力打造和諧的攻堅時期，我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，但也遇到很多困難和問題。

（一）就業(yè)形勢依然嚴峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，城市化進程加速，以及各行業(yè)之間的激烈競爭，直接造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和人力資源供求總量矛盾，就業(yè)形勢呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢，就業(yè)問題壓力繼續(xù)加大，勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)，勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。

（二）各項保險制度有待進一步完善，多層次的社會保障體系還有待建立健全。

由于社會轉(zhuǎn)型和歷史遺留問題引發(fā)的各種矛盾越來越突出，并集中于社會保險體系。人口老齡化問題使社會保險制度可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。社會和民眾對社保管理服務(wù)的需求不斷提高，但現(xiàn)階段社保管理手段跟不上形勢發(fā)展的需要。

（三）勞資關(guān)系日漸復(fù)雜，仍存在諸多不和諧因素。

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，分工不斷細致，人性化服務(wù)逐漸加強，更多新型勞動關(guān)系、非典型勞動關(guān)系將會不斷涌現(xiàn)，使得勞資關(guān)系的認定和處理日益復(fù)雜。勞動者維權(quán)意識逐步提高，企業(yè)規(guī)避法律法規(guī)約束行為日漸增加，勞動關(guān)系調(diào)整體制不完善問題仍然比較突出，勞動協(xié)調(diào)難度加大。