第一篇：精準扶貧建議

精準脫貧幾點建議

（安徽省廣德縣 吳興龍）

要精準扶貧不得不正視以下問題：

1、全國各地情況不同，如何劃定貧困標準？

2、如何確保動態(tài)變化中的貧困檔案數(shù)據(jù)真實、準確、有效？

3、如何在扶貧實施過程中不產(chǎn)生或盡可能少產(chǎn)生對扶貧政策依賴而自愿貧困或假貧困的人群，也就是扶貧政策的實施有助于貧困人口自覺脫貧而不是自甘貧困？

4、如何避免地方政府為了完成脫貧任務(wù)，從數(shù)據(jù)上制造脫貧假象？如統(tǒng)計前階段性攻堅扶貧、突擊扶貧，一時間數(shù)據(jù)上顯示脫貧，完成統(tǒng)計任務(wù)后群眾實際返貧。

我建議：精準、高效、務(wù)實的扶貧工作，經(jīng)得起歷史檢驗的扶貧工作，至少而不僅限于采用以下幾點建議： 第一點：全國聯(lián)網(wǎng)，精準扶貧信息

1、所有扶貧對象必須前往所在派出所進行登記指紋信息、筆跡信息、影像信息、身份證信息、其他特殊情況信息，或者由派出所集中時間對扶貧對象進行上門登記，為了鼓勵信息登記，進行了信息登記的扶貧對象都可以領(lǐng)取100元扶貧現(xiàn)金（扶貧現(xiàn)金發(fā)放到扶貧對象的銀行卡里）；

2、所有扶貧對象的信息全部做成電子檔案，上傳至全國扶貧網(wǎng)存檔，并可由政府扶貧辦動態(tài)管理；

3、所有扶貧對象的貧困原因和家庭成員信息必須由所在村（居）委會調(diào)查并上報至扶貧辦，供扶貧辦統(tǒng)一上傳扶貧網(wǎng)并分析歸類；

4、全國扶貧網(wǎng)所有信息只有政府扶貧辦及公安機關(guān)可以進行查詢及管理，作為國家保密信息，其他人不得查看；

5、每個村(社區(qū))每名扶貧干事（科員、領(lǐng)導(dǎo)）對點幫扶10戶扶貧對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)只要領(lǐng)導(dǎo)對點幫扶特別貧困對象2戶，所有扶貧對象在全國扶貧網(wǎng)的信息每季度必須更新一次，具體工作由扶貧干事上報扶貧辦，由扶貧辦安排信息員管理；

6、貧困標準應(yīng)該按照該省省會城市人均GDP的一定比例確定貧困人口、特別貧困人口。第二點：考核績效，激發(fā)扶貧熱情

1、所有考核工作都由全國扶貧網(wǎng)隨機抽取的地方工作人員進行調(diào)查，調(diào)查人員事先不可得知扶貧對象的幫扶干部信息，事后不可向幫扶干部示意溝通，做到全程對扶貧工作進行保密，考核時可以對所在單位進行說明，并出示全國扶貧網(wǎng)發(fā)送的調(diào)查驗證函，所在單位在網(wǎng)站驗證后準予其完成此項工作，考核中做到盡可能的考核公平，考核結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給貧困人口所在村（社區(qū)）委員會進行一個月的公示；

2、對參加考核的工作人員及對象進行扶貧獎補，獎補款項必須在貧困人口脫貧后兩年后發(fā)放，發(fā)放前再次進行匿名考核，考核通過，獎補由全國扶貧辦直接撥款；

3、對成功扶貧幫扶（兩年后仍未返貧）的干部進行榮譽表彰，由全國扶貧辦直接表彰；

4、所有地方政府不需要每年上報扶貧成績，全國扶貧網(wǎng)可以自動統(tǒng)計結(jié)果，各級政府都可以直接查詢，并對短期脫貧，長期返貧的情況進行重點發(fā)布分析，并計入地方政府扶貧考核分數(shù)之中，對扶貧干部來說是一直跟蹤的，避免考核成績張冠李戴。第三點：多管齊下，引導(dǎo)群眾脫貧

1、首先是教育智力幫扶，列入貧困人口子女和本人可以享受免費職業(yè)教育及培訓(xùn)，免費參加各種考證，由地方政府針對扶貧網(wǎng)上的本地貧困信息因地制宜制定培訓(xùn)課程和教育方案，所有培訓(xùn)課程和教育方案必須形成文字材料，寫清楚培訓(xùn)原因，直接在網(wǎng)上上報全國扶貧網(wǎng)備案。跟蹤好培訓(xùn)對于貧困人口的后續(xù)發(fā)展是否有直接或間接幫助，并及時分析改善培訓(xùn)課程。

2、其次是就業(yè)幫扶，各級地方政府機關(guān)事業(yè)單位、國企的新進聘用人員應(yīng)優(yōu)先聘用貧困人口，新引進的園區(qū)企業(yè)應(yīng)鼓勵設(shè)臵扶貧崗位，積極為貧困人口發(fā)現(xiàn)就業(yè)崗位；

3、再次是創(chuàng)業(yè)幫扶，各級地方政府因聯(lián)合本地實際，為貧困人口免費提供創(chuàng)業(yè)孵化場地，甚至可以免費提供早點攤及位臵，幫助其從小生意開始創(chuàng)業(yè)，所有早點攤由政府采用PPP形式進行管理。

4、最后是直接幫扶，直接給貧困人口進行最低生活保障及醫(yī)療救助。

5、補充一點就是帶動幫扶和懲罰性幫扶。帶動幫扶：鼓勵已脫貧人群或企業(yè)帶動周邊貧困人口主動脫貧，并對成功帶動的人群進行表彰，表彰形式可以是對企業(yè)進行減稅、增加企業(yè)黨支部入黨名額，對個人進行容易榮譽表彰、對有特別貢獻的可以直接推薦入黨等。懲罰性幫扶：對于兒女不孝而導(dǎo)致的貧困，必要時可以對兒女所在單位、企業(yè)及本人實行一定的懲罰性措施。第四點：集思廣益，發(fā)揮社會力量

1、每個人都可以在全國扶貧網(wǎng)發(fā)布個人的建議，全國扶貧網(wǎng)進行篩選歸類，必要時進行網(wǎng)絡(luò)投票選舉，獲得采納的可以獲得高額的獎勵；

2、積極鼓勵社會扶貧力量，對于自愿扶貧的社會組織、個人，全國扶貧網(wǎng)可以對其安排一定數(shù)量、一定區(qū)域的扶貧人口。

第二篇：關(guān)于實施精準扶貧的幾點建議

關(guān)于實施精準扶貧的幾點建議

實施精準扶貧是當前和今后一個時期扶貧工作的主要任務(wù)，也是破解貧困難題、實現(xiàn)同步小康的有效之策。去年6月總書記到貴州視察時對扶貧開發(fā)工作提出了六個精準和五個一批的要求。**縣作為50個國家級扶貧開發(fā)重點縣，全省10個取消GDP考核的扶貧開發(fā)重點縣,屬**桂**石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣，目前還有貧困村51個，貧困人對象12993戶42300人，全縣貧困發(fā)生率為26.80%，全省三山脫貧攻堅主戰(zhàn)場我縣就包括有瑤山、月亮山兩山，精準扶貧、精準脫貧任務(wù)堅巨。近年來，**在各個方面關(guān)心支持下精準扶貧工作逐見成效但也存在不少問題。對精準扶貧工作本人也有一些體會和建議：

一、精準扶貧要瞄準對象、共同參與。精準扶貧的關(guān)鍵是對象要精準，解決好扶持誰的問題，前段時間出現(xiàn)貧困對象中有四類人員的情況就是識別不精準的問題，然而精準扶貧不是一個部門能夠完成的任務(wù)，需要多個部門的聯(lián)合行動，要形成大扶貧的格局。對象識別時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行一進二看三算四比五議的方式進行認定，一進就是進村入戶與農(nóng)戶交流；二看就是看室內(nèi)生活設(shè)施和室外生產(chǎn)設(shè)施；三算就是算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)情況；四比就是與本村家戶比住房、比收入、比資產(chǎn)等；五議就是議是否合理、是否漏戶、是否弄虛作假。之后建檔立卡對象要由民政、教育、衛(wèi)生、住建、公安、工商、財政、扶貧等部門共同認定，在實施精準扶貧時實行資源共享。具體對貧困對象進行扶持時幫扶部門、幫扶項目、幫扶資金、幫扶干部需要全社會共同參與才能形成1+1﹥2的效應(yīng)。

二、精準扶貧要基礎(chǔ)先行、加大投入。貧困地區(qū)之所以貧困的原因是多方面的，但基礎(chǔ)設(shè)施落后是主要的原因，熟話說要致富、先修路可見基礎(chǔ)設(shè)施在扶貧開發(fā)中的重要性，作為政府部門主要是搭建舞臺讓農(nóng)戶去唱主角，各類基礎(chǔ)設(shè)施的完善就是舞臺，因此在精準扶貧中要加大扶貧資金投入力度，先解決好貧困群眾水、電、路、房、訊等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件改善了有能力的貧困對象就會自我發(fā)展起來，貧困村和貧困戶的潛力就會得到釋放，貧困群眾的思維就會從要我脫轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?，脫貧攻堅的步伐才會加快?/p>

三、精準扶貧要區(qū)別對待、有的放矢。這要從兩個方面來講。一是要區(qū)別對待貧困戶。幫助他們制定好幫扶計劃，不能一刀切，要從本村、本鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時也要注重貧困對象的差異，做到有的放矢。二是區(qū)別對待貧困地區(qū)不同類型、不同地域、不同發(fā)展現(xiàn)狀。國家在十三.五期間乃至更長遠的時期，持續(xù)給予差別化扶持。在安排資金、項目、產(chǎn)業(yè)上優(yōu)先考慮符不同條件的地區(qū)，從補助標準、種植標準、投入機制上區(qū)別對待，為扶貧攻堅、同步小康夯實基礎(chǔ)。比如我縣旅游資源非常豐富，是全省優(yōu)先發(fā)展的旅游重點區(qū)，縣委政府提出了全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，在精準扶貧上就考慮重點扶持旅游扶貧，加大對**旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

四、精準扶貧要創(chuàng)新機制、提高效益。

第三篇：精準扶貧的反思及建議（本站推薦）

當前精準扶貧工作的反思及建議

我縣是國家扶貧開發(fā)重點支持縣，烏蒙山片區(qū)縣，全縣轄XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）XX個行政村，其中貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個，貧困村XX個，貧困農(nóng)戶XX戶XX萬人，是貴州西部地區(qū)扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場。近年來，縣委政府踐行“一線工作法”，牢牢盯死扶貧與扶智兩個關(guān)鍵動作不動搖，在進村入戶在號準“貧脈”上下功夫，冥思苦想在切斷“貧根”上做文章，千方百計在摘掉“貧帽”上想辦法，以務(wù)實擔(dān)當?shù)木駥⒎鲐毠ぷ饕蛔サ降?，以實干?chuàng)新的舉措詮釋了守貧困底線、走開發(fā)新路、奔全民小康的XX實踐。

一、當前精準扶貧工作上困惑及反思

（一）扶貧工作上的“短期效應(yīng)”問題

以前的扶貧開發(fā)多較注重短期效應(yīng)，缺乏系統(tǒng)、整體和長遠考慮，尤其缺乏頂層設(shè)計和相應(yīng)機制的改革、調(diào)整和基礎(chǔ)性、制度性建設(shè)，常呈運動、刮風(fēng)式特征。表面轟轟烈烈，仍存在依樣畫葫蘆似的層層貫徹，大而化之、被動應(yīng)付的扶貧現(xiàn)象，缺乏主動作為，能夠沉下心來深入扎實、精準細致工作相對較少。重視短期任務(wù)和指標的完成，注重資金投入和上項目，且不考慮或較少考慮扶貧工作的復(fù)雜和長期性，扶貧項目的產(chǎn)出效益和可持續(xù)性；注重對貧困人群送錢送物，缺乏對精神貧困群體的補鈣和強筋骨措施，缺乏科學(xué)縝密的謀劃與操作，導(dǎo)致善舉未能善為，出現(xiàn)“頭年一哄而上，來年一拍兩散”，政府投了不少錢，可看不到啥效果”的尷尬，扶貧項目最后變成“傷民產(chǎn)業(yè)”，讓扶貧最后遭遇“變貧”尷尬。

（二）扶貧措施與貧困農(nóng)戶的差距問題 當前，精準扶貧“特惠貸”、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等輸血造血措施，出發(fā)點是好的，但未必能達到農(nóng)戶的心理預(yù)期，在基層，許多農(nóng)戶認為：你讓我建宅，我不能建，孩子找對象嫌山區(qū)條件艱苦，不愿到山區(qū)居住； 你讓我養(yǎng)殖，我不能養(yǎng)，市場經(jīng)濟蕭條，有虧本的人做前車之鑒；你讓我種植，我沒有技術(shù)也沒有勞力；你讓我易地搬遷，我沒資金投入，政策又不全兜底，有農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號進行“特惠貸”用于建房、或為子女還房貸、或歸還陳年舊債，改變貸款用途的現(xiàn)象，讓精準貸款這一借雞生蛋的“造血”資金變成被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施，讓扶貧政策看似天上掉下個大元寶，無能為力把它撿起來的現(xiàn)實尷尬。

（三）精準扶貧工作中的形式問題

在當前的精準扶貧識別中，基層工作人員手中有大量的表冊需要識別填寫，但由于基層事務(wù)多，重要信息因精力投入不足，各種資料遇到各部門救場如救火般的催促，即使進村入戶與群眾交流，也完不成成上級限定工作時間的任務(wù)，以閉門造車來應(yīng)付各項數(shù)據(jù)資料，這種“識別”并不是客觀現(xiàn)實本來面目的真實反映。當前實施精準扶貧的工作策略大多為“領(lǐng)導(dǎo)掛點,干部包戶,限期摘帽,嚴格問責(zé)”。在這種強大的政治優(yōu)勢下,一方面,貧困人口面臨前所未有的發(fā)展機遇,但另一方面,也可能會出現(xiàn)“在貧困農(nóng)戶收入數(shù)據(jù)上作文章,玩數(shù)字游戲,靠數(shù)字脫貧”的苗頭和傾向。

（四）精準扶貧工作中的專業(yè)性問題

貧困戶的具體標準是什么，怎樣具體量化，怎樣測算人均純收入就是個問題，許多農(nóng)民不會將隱性收入和盤托出，讓群眾進行互相評議，又造成“評議拉票”和“人緣”評定，將真正貧困戶擋在“門外”。在當前鄉(xiāng)村誠信缺乏的情況下，如何制定動態(tài)的貧困標準及相應(yīng)類別，如何精準識別真假貧困，對造假者及相關(guān)人員如何處理；分類別扶貧的具體措施；扶貧資金項目投入的科學(xué)和效益評估，許多承擔(dān)扶貧的幫扶單位不是涉農(nóng)部門，對農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和市場關(guān)系，了解得可能不是很深，在謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧方面，存在專業(yè)性差距。

二、對當前精準扶貧工作的看法

（一）精準扶貧,交通設(shè)施是基礎(chǔ)。

2015年，我縣共實施小康路XXX公里，總投資達XXX億元，涉及XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）XX個村，XX余萬人受益。通過實施小康路，將廣大貧困農(nóng)村的交通狀況得以改變，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的三大核心即人流、物流和信息流得以通暢，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入了新的力量。建議我縣道路交通建設(shè)方面還需加大投入，打通并拓寬鄉(xiāng)村的“毛細血管”道路網(wǎng)，尤其是連接村與村、組與組和戶與戶的道路連接和改善上多傾斜、多投入，讓農(nóng)村小康路的建設(shè)真正成為群眾的方便路、致富路、幸福路，通過打破交通瓶頸助力精準扶貧。

（二）精準扶貧,人才培育是關(guān)鍵。

我縣特殊的地理環(huán)境、低層次的社會發(fā)育程度和落后的生產(chǎn)力發(fā)展水平由于教育發(fā)展還比較滯后，教育問題成為扶貧開發(fā)‘短板’中的‘短板’，貧困地區(qū)扶貧要扶智，扶貧不僅需要“扶起來”，更重要的是使貧困地區(qū)“自己站起來”。教育是扶貧中的關(guān)鍵點。加大對我縣人才培養(yǎng)的支持力度,對干部群眾的科技、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等方面予以政策支持。特別圍繞特色增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣力度，堅持提高農(nóng)民組織化程度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為貧困村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、留得住、用得上、干的好的綜合性、實用性農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)頭人才，積極鼓勵和支持農(nóng)民、龍頭企業(yè)以及其他各類經(jīng)營實體，按照民辦、民管、民受益的要求，興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等民間組織，有力地提高農(nóng)民的組織化程度，使之逐步成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主導(dǎo)力量，逐步改變我縣“基地多、企業(yè)少，生產(chǎn)多、加工少，銷量多，品牌少，小企業(yè)拉不動大基地的現(xiàn)狀”，從而不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）精準扶貧,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是核心。

扶貧必須要著眼長遠目標，不能扶一時之貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要有群眾性，產(chǎn)業(yè)要有生命力，產(chǎn)業(yè)門檻要低，產(chǎn)業(yè)鏈條要完整，是大多數(shù)貧困戶都可以參加。針對我縣發(fā)展得比較好種養(yǎng)業(yè)要形成產(chǎn)業(yè)集群，要注意市場發(fā)育的充分性，不能拔苗助長，不能包辦代替，要尊重群眾意愿和市場的作用，從一家一戶的“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為“組織化”和“集團化”產(chǎn)業(yè)，不能簡單“拉郎配”，要靠市場化的手段，有機地組合起來。讓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等要素和市場對接，讓貧困戶和貧困村學(xué)會“養(yǎng)魚”和“打魚”，政府要用好“有形之手”，解決“魚塘”和“漁網(wǎng)”，讓窮人跟著產(chǎn)業(yè)走，防止產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對產(chǎn)品深加工、營銷、市場信息預(yù)警等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“缺課”現(xiàn)象，出現(xiàn)投入越多、產(chǎn)量越大、風(fēng)險越高。農(nóng)民增產(chǎn)不增收，反受其累的窘境。產(chǎn)業(yè)化扶貧是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個理念去拓展到對窮人的幫扶，落實產(chǎn)加銷一體化，或“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，或“企業(yè)+農(nóng)戶”，或“銷售市場+農(nóng)戶”，通過這一條鏈條連起來，生產(chǎn)一個主要的產(chǎn)品，形成集約化、規(guī)?；I(yè)化的生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民共贏。

（四）精準扶貧,金融稅收是抓手 經(jīng)濟是基礎(chǔ)，金融稅收是核心。金融扶貧要針對不同類型、不同致貧原因、不同勞動能力的貧困對象采用差別化的扶持政策和措施，提高項目安排、資金使用和措施到戶的精準性。要鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合貧困地區(qū)和貧困人口特點，包括林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、等在內(nèi)的農(nóng)村特色抵押貸款產(chǎn)品。同時，進一步探索和創(chuàng)新針對貧困地區(qū)和貧困人口的金融服務(wù)手段，增加貧困地區(qū)與貧困人口的金融可得性，提高金融服務(wù)的便利性和金融扶貧的有效性。調(diào)到村到戶，最終落實到人。對貧困地區(qū)金融機構(gòu)發(fā)放的扶貧貸款予以營業(yè)稅和所得稅減免優(yōu)惠，對支持和扎根精準扶貧地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，予以相關(guān)稅費減免或緩征，降低扶貧惠農(nóng)負擔(dān)。對涉農(nóng)民信貸、扶貧小額信貸設(shè)定工作目標，建立財政獎勵、補償機制，鼓勵和促進金融支持“精準扶貧”的積極性，給予再貸款支持，扶貧專項資金匯劃、支付結(jié)算等優(yōu)先通過支持農(nóng)村金融扶貧單位進行，進一步增大支農(nóng)再貸款釋放量，有效解決扶貧資金不足的矛盾。

（五）精準扶貧,經(jīng)濟組織是主體

扶貧需要將整個利益鏈帶到貧困村，通過企業(yè)或?qū)I(yè)合作社去帶動貧困戶，在貧困地區(qū)帶動經(jīng)營。單個貧困戶、一個家庭的經(jīng)營細胞很弱小，千家萬戶要應(yīng)對千變?nèi)f化的市場，能力絕對是不夠的。通過組織化的手段，將分散的個體結(jié)合起來，共同應(yīng)對市場，承擔(dān)消化市場的風(fēng)險。把龍頭企業(yè)的帶動作用發(fā)揮好。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)協(xié)會、合作社等經(jīng)濟組織的帶動作用，推動“企業(yè)（合作社）＋基地＋貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，推動貧困村結(jié)合各地特色優(yōu)勢，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶加入特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或村專業(yè)合作社合資村集體經(jīng)濟，并發(fā)揮模范帶頭作用，成熟的經(jīng)營模式，農(nóng)民自己摸索不出來。觀念的更新也需要政府去做宣傳，但是必須有項目帶動，有好的樣板和成功的例子，來讓農(nóng)民有信心去參與，關(guān)鍵在龍頭企業(yè)帶動，要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品基地和服務(wù)組織等在財政、信貸、稅收、土地成本、電煤價格等方面給予優(yōu)惠。要把開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的政策真正落到實處，切實解決發(fā)展中存在的困難和問題。

（六）精準扶貧，市場營銷是主導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)扶貧最后的落腳點是產(chǎn)品或服務(wù)問題，產(chǎn)品如何銷售出去，市場營銷和品牌建設(shè)是扶貧決勝的關(guān)鍵所在，在惡劣的自然條件下更要因地制宜，要根據(jù)土壤的土質(zhì)確定適合種什么東西。將精準扶貧戶納入農(nóng)村經(jīng)濟組織，成立專業(yè)的合作社，深耕流通和市場營銷環(huán)節(jié)，以合作社來應(yīng)對市場，打造精品農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品深加工、提升附加值上下功夫，打造精品名牌，以質(zhì)量求生存，以品牌爭市場，通過企業(yè)集約化的經(jīng)營，加工和包裝，打出一個品牌，擴大到其他的村，擴大到一個鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。對農(nóng)業(yè)企業(yè)依托本地產(chǎn)品及資源申報無公害食品、綠色食品、有機食品，通過國際質(zhì)量管理體系認證進行“以獎代補”進行扶持，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)依托“農(nóng)村淘寶”等電商平臺和線下實體店“兩線”發(fā)力深耕市場，根據(jù)企業(yè)銷售業(yè)績帶動貧困村產(chǎn)業(yè)效益進行獎勵或補助，鼓勵企業(yè)圍繞市場、品牌和技術(shù)做好扶貧惠農(nóng)工作。

第四篇：精準扶貧示范點打造建議

精準扶貧示范點打造建議

一、現(xiàn)場點

花園紅坡蓋村、顧縣馬家村、白廟瞿家店村、新場七星照月村、大佛三官店村、普安新廟子村、石埡大禹山村、九龍九道拐村、天平先鋒觀村、茍角回龍村9月15日前完成，以后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有一個示范點。

二、接待流程

解說上墻噴繪；觀看扶貧攻堅規(guī)劃視頻；聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報；聽取示范村匯報；村活動室座談；查看精準扶貧軟件資料；發(fā)放宣傳卡片；走訪農(nóng)戶；反饋情況。

三、資料準備

（一）解說詞

約五分鐘，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一名熟悉村上情況、口才較好的人員負責(zé)解說，建議一般情況由第一書記解說，重點介紹基本情況、項目規(guī)劃、幫扶體系、脫貧臺賬情況。

（二）上墻噴繪

共八個板塊，村情簡介、指導(dǎo)思想、基本原則、扶貧規(guī)劃事項、扶貧規(guī)劃示意圖、扶貧目標、幫扶體系、脫貧臺賬。

（三）視頻文件

約8分鐘，四個板塊、概述（村情簡介、致貧原因、發(fā)展機遇）；脫貧奔康規(guī)劃（編制依據(jù)、指導(dǎo)思想及基本原則、規(guī)劃目標、項目內(nèi)容）;保障機制、效益分析。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料(五)示范點匯報材料

（六）座談人發(fā)言材料（座談人員5名、談話各有側(cè)重點）

（七）精準扶貧業(yè)務(wù)資料（歸檔卷宗、幫扶手冊、項目規(guī)劃、會議記錄等）

（八）宣傳卡片（重點基本情況、主要做法、成效、脫貧典型）

（九）表態(tài)發(fā)言（表決心、下步舉措、懇請事項）

四、現(xiàn)場準備

（一）村活動室現(xiàn)場（上墻制度、門牌、紅旗、黨務(wù)村務(wù)公開欄、村干部值班牌、遠程教育等、座談會議室布置）

（二）項目施工現(xiàn)場（安全警示牌、安全標語、工人帶安全帽等、項目公示牌）

（三）貧困農(nóng)戶現(xiàn)場（走訪農(nóng)戶1-3戶、熟悉政策情況、對黨的政策有感恩心、有志氣、有效果）

五、保障準備（安全、信訪維穩(wěn)、后勤接待）

六、職責(zé)分工

1.解說詞、上墻噴繪、視頻、宣傳卡片、匯報材料、座談發(fā)言材料、表態(tài)發(fā)言等重點資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)草擬，送幫扶辦示范點打造組審定。

2.示范點打造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)場準備、保障準備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)，幫扶辦示范點打造組負責(zé)指導(dǎo)督促、檢查驗收。

3.業(yè)務(wù)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)歸檔整理、扶貧辦負責(zé)指導(dǎo)。4.活動室現(xiàn)場由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、組織部負責(zé)指導(dǎo)。

第五篇：精準扶貧存在的問題及建議

精準扶貧存在的問題及建議

瞄準貧困群體開展針對性扶貧已經(jīng)成為我國扶貧開發(fā)工作的必然需求，但扶貧工作過程中仍出現(xiàn)貧困居民底數(shù)不清，扶貧資金天女散花，年年扶貧年年貧； 重點縣舍不得脫貧摘帽，數(shù)字弄虛作假，擠占和浪費國家扶貧資源的問題，無法真正讓貧困人口真正走上富裕。因此針對以上問題建議從以下幾方面開展精準扶貧：

第一、建立精準扶貧大數(shù)據(jù)信息平臺。基層政府組織干部入戶調(diào)查，并積極與各聯(lián)村單位銜接，抽調(diào)聯(lián)村單位干部參與信息采集工作。通過全面采、惠農(nóng)政策、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水、教育信息管理、社會救助、衛(wèi)生扶貧、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力培訓(xùn)、精準貸款等10項信息，準確掌握各項政策落實情況，并對信息進行了審核，保證信息的完整性、真實性、可靠性。再通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等新思維，集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、實時更新等功能于一體，進一步夯實精準扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

第二、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，盤活貧困地區(qū)資源，授人以漁。政府應(yīng)堅持以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，大力實施生態(tài)立農(nóng)戰(zhàn)略、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式科技創(chuàng)新和新型適用農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與精準扶貧有機結(jié)合，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目有專門的扶貧指標和獎勵措施。在推行公司＋農(nóng)戶、大戶帶動貧困戶等產(chǎn)業(yè)扶貧模式的同時必須要明確提出貧困戶的盈利模式，不能把貧困戶淪為簡單的原材料提供者。

第三、精準扶貧與創(chuàng)新考核機制相結(jié)合。立科學(xué)考核體系，抓緊制定貧困縣工作考核辦法，明確國家級省級貧困縣精準扶貧黨政一把手責(zé)任制，改變由主要考核地區(qū)GDP向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變； 建立多維度考核體系，堅持既看眼前又看長遠，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)；創(chuàng)新考核方式，采取重點考核與一般考核定性考核與定量考核相結(jié)合，并充分運用現(xiàn)代手段，隨機抽樣網(wǎng)絡(luò)評價，建立科學(xué)考核體系； 建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，把扶貧縣領(lǐng)導(dǎo)干部的政績升遷與扶貧績效掛鉤；對扶貧成效顯著的地區(qū)，給予表彰和獎勵，在資金項目上給予傾斜；對扶貧攻堅貢獻突出的干部，予以提拔重用，引導(dǎo)干部全力扶真貧真扶貧；對扶貧進展遲緩的地區(qū)扶貧工作開展不力的個人進行批評直至追究責(zé)任，嚴格獎優(yōu)罰劣。

第四、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，搭乘電商經(jīng)濟，脫貧致富。網(wǎng)絡(luò)電商時代的到來已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷方式。建議針對部分貧困戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題進行精準扶貧，展農(nóng)業(yè)電商技術(shù)培訓(xùn)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品電商技術(shù)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查、促銷、交易洽談、付款結(jié)算等。通過“鼠標+大白菜”式營銷，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷路，從而實現(xiàn)精準扶貧。