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      XX電站移民政策試點工作總結

      時間:2019-05-12 21:07:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《XX電站移民政策試點工作總結》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《XX電站移民政策試點工作總結》。

      第一篇:XX電站移民政策試點工作總結

      XX電站移民政策試點工作總結

      在省委、省政府、省移民辦的統(tǒng)一部署下,XX電站移民政策試點工作積極、穩(wěn)妥、有序推進,在上級規(guī)定的時間內全面完成各項工作任務,實現(xiàn)了預期目標?,F(xiàn)將工作總結如下。

      一、XX電站的基本情況

      XX電站是嘉陵江中游流至合川16級航電梯級開發(fā)規(guī)劃的第8級,也是NN市嘉陵江干流在建的中型水電建設重點項目,工程位于NN市PP縣萬和鄉(xiāng)和XX鎮(zhèn)的嘉陵江干流上。該工程以發(fā)電、航運為主,兼顧灌溉、防洪、水產、旅游、生態(tài)等綜合效益,由四川省交通廳港航開發(fā)公司控股建設。電站總裝機容量15萬千瓦,年發(fā)電量7.1億度,總投資11.6億元,水庫正常蓄水位海拔310.00米。工程于XX年10月開工建設,設計總工期46個月,計劃于XX年4月底第一臺機組投產發(fā)電,XX年12月第二臺機組投產發(fā)電,XX年6月工程全面竣工。

      二、征地拆遷移民安置情況

      XX電站征地拆遷、水庫淹沒補償及移民安置工作由四川省交通廳港航開發(fā)有限公司委托PP縣人民政府

      進行。庫區(qū)海拔310.50米,淹沒線以下涉及NN市境內PP縣、南部縣、儀隴縣三個縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個村310個村民小組。共淹沒各類土地16909.5畝,其中國有河灘耕作土地6606畝,桑園XX.3畝,林地XX.5畝,居民涉及交通用地等其他土地233畝,未利用土地6045.7畝。工程建設區(qū)永久性占用各類土地369畝,其中耕地69畝,荒灘300畝。工程涉及搬遷居民總戶數(shù)145戶,拆遷各類房屋建筑面積21707平方米,其它建(構)筑物

      處。涉及后期扶持人口

      人??偣矁陡堆a償資金

      億元,重新規(guī)劃、建設專項設施 處,充分維護了庫區(qū)群眾的切身利益,保證了電站建設的順利推進。

      三、試點工作的主要做法

      為了順利實施XX電站移民政策實施試點工作,我們嚴格按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合XX電站的實際情況,科學決策,精心組織,認真實施,圓滿完成試點工作各項目標。

      (一)及時學習傳達,高度統(tǒng)一思想

      全縣大中型水利水電工程移民政策實施試點工作會議后,縣委、縣政府高度重視,切實擔負起“三個主體”(責任主體、實施主體和工作主體)的責任,為了全面、及時貫徹落實省試點工作會議精神,縣委常委、政府常務會先后多次專題研究XX電站試點工作,及時組織學習省政府有關文件,深刻領會全省移民政策實施試點工作會議精神,全面安排部署XX電站試點工作,縣委書記、縣長分別就保證試點工作的穩(wěn)妥實施提出了明確的政治要求和嚴格的紀律規(guī)定,縣委、縣政府一班人充分認識到在我縣開展試點工作是省委、省政府交給我們的重要而光榮的政治任務,既是一次考驗,更是一次機遇,做好試點工作是當前的首要政治任務,只能成功不能失敗,決策層思想認識的高度統(tǒng)一,為順利推進試點工作奠定了堅實基礎。

      (二)加強領導,成立專門工作班子

      我縣成立了由縣委書記XXX任組長,縣長XXX、縣委副書記XXX為副組長的領導小組。領導小組下設綜合協(xié)調組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組、工作督導組,各組負責人分別由縣委常委擔任。同時,從縣級機關、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調60多名思想素質好、政策水平高、業(yè)務能力強、熟悉農村工作的副科級以上領導干部到庫區(qū)淹沒鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了試點工作領導小組、工作指導組和督查組,并在淹沒村社也相應組建了工作隊、工作小組,形成了縣委、縣政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和工作人員全力抓和各相關部門齊心協(xié)力一起抓的工作格局。

      (三)摸清情況,提前做好應對措施

      按照省政府移民政策實施試點工作會議精神和省政府[XX]

      27、28號文件規(guī)定,我們組織深入庫區(qū)調查研究,詳細了解庫區(qū)群眾生產、生活狀況和社會穩(wěn)定情況,多次召開專題會議研究分析試點工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,針對存在的問題和困難,提前提出應對措施。

      (三)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學編制實施方案和相關預案

      根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結合XX電站實際,我們制定了詳細的操作性強的《移民安置政策試點工作實施方案》和《后期扶持政策試點工作實施方案》,對人員培訓、政策宣傳、實物復核調查、后期扶持人口核定登記、淹沒補償資金和后期扶持資金的發(fā)放以及試點工作等各個移民個人帳戶開放環(huán)節(jié)的工作進行了具體設計。同時,我們按照省委、省政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,突出重點、逐步推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的要求,落實宣傳部門擬定了《移民安置試點工作宣傳方案》,zd部門制定了《維護穩(wěn)定和處理突發(fā)事件工作預案》,紀檢監(jiān)察部門出臺了《關于試點工作的紀律規(guī)定》,財政、審計、農業(yè)等監(jiān)督部門出臺了《關于淹沒補償資金和后期扶持資金管理辦法》等專項工作方案和預案。

      (四)系統(tǒng)培訓,確保試點工作人員素質

      我們組織參加XX水電站移民安置試點工作的全體工作人員進行了為期3天的學習培訓,系統(tǒng)學習了國家有關大中型水電工程移民方針政策,調整完善細化的移民安置政策規(guī)定的原則、范圍、對象、時間、方式和標準等;四川省有關大中型水電工程移民安置、后期扶持政策等內容。詳細講解了試點工作的具體業(yè)務、工作紀律、維護穩(wěn)定、宣傳教育等工作。在培訓中,我們采取了學習講解、分組討論、疑難解答等多種形式,使全體工作人員熟悉了政策、掌握了原則、明確了方法、強化了責任,為下步工作的有效開展奠定了堅實的基礎。

      (五)廣泛宣傳,自上而下統(tǒng)一思想認識

      為了全面貫徹落實省委、省政府大中型水利水電工程移民安置政策試點工作會議及文件精神,確保嘉陵江XX水電站移民安置政策試點工作如期完成,我們采取層層召開會議、組織電影放映隊和文藝演出隊到村、印發(fā)資料到戶、制作宣傳磁帶、對在外人員發(fā)函去電、利用逢場天出動宣傳車、懸掛標語橫幅等多種形式廣泛宣傳,深入發(fā)動,把各級黨員干部和廣大移民群眾的思想認識高度統(tǒng)一在省委、省政府的統(tǒng)一部署之中,做到了每一位黨員干部、每一位移民對XX水電站建設的重大意義、移民政策調整試點的程序步驟、項目標準、兌現(xiàn)方式等都清清楚楚、明明白白。

      (六)深入動員,努力爭取群眾支持

      我們分村組建了工作組,進村入戶耐心細致做好群眾思想工作,及時解答群眾提出的問題,使群眾充分認識到移民政策試點是省委、省政府對他們的關懷和厚愛,極大地調動了移民群眾參與試點工作的主動性和積極性,為試點工作順利推進營造了良好的氛圍。

      (七)由近及遠,發(fā)組推進實物量復核調查和后期扶持人口登記工作

      根據(jù)XX電站工程所在地位于PP縣境內,庫區(qū)淹沒影響面由近及遠逐漸縮小的實際,我們抽調一批業(yè)務骨干成立了土地、林木、專項設施和社會經濟資料、后期扶持人口等四個調查組,從電站建設所在地PP縣境內開始,先縣內后縣外,逐鄉(xiāng)逐村逐社逐戶進行實物量和后期扶持人口的核實、登記、公示、簽字、統(tǒng)計、匯總等工作。

      四、試點工作的幾點體會

      (一)統(tǒng)一認識是前提,認識不統(tǒng)一,行動就無法到位,就會影響試點工作的進度和質量。縣委、縣政府把統(tǒng)一各級干部和庫區(qū)群眾的思想認識作為做好試點工作的首要任務來抓,要求各級黨員干部尤其是黨員領導干部必須講政治、顧大局,深刻認識移民政策實施試點既是好事,也是大事,絕不能掉以輕心,始終做到積極、謹慎、周密。干部群眾思想認識的高度統(tǒng)一,確保了移民政策的全面執(zhí)行和試點工作的一舉成功。

      (二)工作方法是關鍵。在整個試點工作開展中,我緊緊抓住“試點”這個特點,在嚴格執(zhí)行移民政策,充分維護移民政策嚴肅性的前提下,尤其注重運用靈活多樣的工作方法,講究工作實效。在宣傳動員階段堅持抓住難點村和深入宣傳求突破。在不放松大面積普遍宣傳的同時,對工作難度大的村社,派駐工作組進村入社入戶反復宣傳,反復解釋,做到移民安置政策的每一條講精講細,每一款講深講透,使群眾真正從內心理解政策,支持政策,接受政策。在進行實物復核調查和后期扶持人口登記時,我們根據(jù)工作難易程度、工作量大小,科學安排人員,合理分布力量,把那些政策水平高、工作能力強、善做群眾工作、在群眾中具有較高威信的同志安排到困難較多、阻力較大的村社,讓他們深入一線解決問題、化解矛盾。

      (三)群眾滿意是核心。群眾滿意度是衡量試點工作好壞的唯一尺碼。我們始終把追求滿意作為整個試點工作的出發(fā)點和落腳點。對那些阻力較小、問題不多的村社,安排較少工作人員去做工作。在深入村社做群眾工作時,堅持說百姓話、聽百姓音、解百姓難,與他們同吃同住同勞動、話家常、交朋友,坦誠相見,溝通感情,形成共識。結合保持共產黨員先進性教育活動,動員庫區(qū)鄉(xiāng)村社黨員干部深入開展“萬名黨員真情為民‘三個一’”活動,一名黨員聯(lián)系一戶小康示范戶、一戶貧困戶,化解一戶“問題戶”,在幫助發(fā)展生產、解決具體問題上實現(xiàn)群眾滿意。

      (四)工作機制是保障。為了穩(wěn)妥推進試點工作,確保庫區(qū)社會和諧,我們堅持從機制入手,建立信訪接待、信息報送、工作督查三大制度。一是建立信訪接待制度。信訪部門、金電辦和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了專人負責試點工作信訪接待,嚴格執(zhí)行首問責任制,暢通信訪渠道,了解群眾呼聲,把不穩(wěn)定隱患及時化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,避免了群體上訪事件的發(fā)生。二是建立信息報送制度。對試點工作期間出現(xiàn)的問題和相關情況,要求逐級上報,保證了縣委、縣政府領導及時掌握情況。三是建立工作督查制度。由縣委書記、縣長任組長的試點工作督導組,不定期深入庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展明查暗訪,督促檢查庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作的開展情況。

      六、試點工作的幾點建議

      (一)分行政區(qū)域包干負責。移民安置工作被譽為“世界性難題”。工作涉及面廣、利益直接、工作難度大,必須充分依靠當?shù)攸h政的政治優(yōu)勢和行政資源才能順利開展工作,而XX電站實行的是異縣包干負責淹沒補償工作,這種體制不利于發(fā)揮政治優(yōu)勢,很容易導致在工作中出現(xiàn)推諉扯皮,最可行的辦法就是按行政區(qū)域“全權負責和全程負責”,也就是按照初步設計加上技設的深度和精度系數(shù),分行政區(qū)域包干落實補償,包括實物復核調查均由本縣自行落實。

      (二)進一步細化移民政策。在此項試點工作中,涉及極個別具體問題,因省政府移民政策缺乏相關規(guī)定,只好因地制宜自行解決,影響了試點工作的進度。比如因XX電站庫區(qū)絕大部分村社只是部分土地被淹沒,土地平均調整后,群眾要求后期扶持資金也應共同享受,而按照省政府后期扶持政策中關于“應享受后期扶持的人口每人每月補助50元”的規(guī)定就無法落實到具體人員。

      (三)執(zhí)行規(guī)程規(guī)范應全面

      七、今后工作打算

      (一)統(tǒng)籌協(xié)調,加快移民已建設發(fā)展。堅持一手抓后扶,一手抓發(fā)展,把移民政策試點工作和加快移民區(qū)建設發(fā)展同步推進,集中力量將政策、項目、資金、技術向移民區(qū)傾斜安排,切實解決移民的吃水難、行路難等實際問題,不斷改善移民生產生活條件,促進移民增收致富奔小康。

      (二)強化責任,確保庫區(qū)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。按照屬地管理的原則,進一步落實試點工作責任制,定期開展對庫區(qū)不穩(wěn)定因素的排查和化解,把矛盾和問題主動地就地處理在萌芽狀態(tài),確保庫區(qū)社會和諧。

      PP縣人民政府

      二oo六年三月二十八日

      第二篇:XX電站移民政策試點工作總結

      在省委、省政府、省移民辦的統(tǒng)一部署下,XX電站移民政策試點工作積極、穩(wěn)妥、有序推進,在上級規(guī)定的時間內全面完成各項工作任務,實現(xiàn)了預期目標?,F(xiàn)將工作總結如下。

      一、XX電站的基本情況

      XX電站是嘉陵江中游流至合川16級航電梯級開發(fā)規(guī)劃的第8級,也是NN市嘉陵江干流在建的中型水電建設重點項目,工程位于NN市PP縣萬和鄉(xiāng)和XX鎮(zhèn)的嘉陵江干流上。該工程以發(fā)電、航運為主,兼顧灌溉、防洪、水產、旅游、生態(tài)等綜合效益,由四川省交通廳港航開發(fā)公司控股建設。電站總裝機容量15萬千瓦,年發(fā)電量7.1億度,總投資11.6億元,水庫正常蓄水位海拔310.00米。工程于2003年10月開工建設,設計總工期46個月,計劃于2006年4月底第一臺機組投產發(fā)電,2006年12月第二臺機組投產發(fā)電,2007年6月工程全面竣工。

      二、征地拆遷移民安置情況

      XX電站征地拆遷、水庫淹沒補償及移民安置工作由四川省交通廳港航開發(fā)有限公司委托PP縣人民政府

      進行。庫區(qū)海拔310.50米,淹沒線以下涉及NN市境內PP縣、南部縣、儀隴縣三個縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個村310個村民小組。共淹沒各類土地16909.5畝,其中國有河灘耕作土地6606畝,桑園2010.3畝,林地2014.5畝,居民涉及交通用地等其他土地233畝,未利用土地6045.7畝。工程建設區(qū)永久性占用各類土地369畝,其中耕地69畝,荒灘300畝。工程涉及搬遷居民總戶數(shù)145戶,拆遷各類房屋建筑面積21707平方米,其它建(構)筑物處。涉及后期扶持人口人。總共兌付補償資金億元,重新規(guī)劃、建設專項設施 處,充分維護了庫區(qū)群眾的切身利益,保證了電站建設的順利推進。

      三、試點工作的主要做法

      為了順利實施XX電站移民政策實施試點工作,我們嚴格按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合XX電站的實際情況,科學決策,精心組織,認真實施,圓滿完成試點工作各項目標。

      (一)及時學習傳達,高度統(tǒng)一思想

      全縣大中型水利水電工程移民政策實施試點工作會議后,縣委、縣政府高度重視,切實擔負起“三個主體”(責任主體、實施主體和工作主體)的責任,為了全面、及時貫徹落實省試點工作會議精神,縣委常委、政府常務會先后多次專題研究XX電站試點工作,及時組織學習省政府有關文件,深刻領會全省移民政策實施試點工作會議精神,全面安排部署XX電站(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)試點工作,縣委書記、縣長分別就保證試點工作的穩(wěn)妥實施提出了明確的政治要求和嚴格的紀律規(guī)定,縣委、縣政府一班人充分認識到在我縣開展試點工作是省委、省政府交給我們的重要而光榮的政治任務,既是一次考驗,更是一次機遇,做好試點工作是當前的首要政治任務,只能成功不能失敗,決策層思想認識的高度統(tǒng)一,為順利推進試點工作奠定了堅實基礎。

      (二)加強領導,成立專門工作班子

      我縣成立了由縣委書記XXX任組長,縣長XXX、縣委副書記XXX為副組長的領導小組。領導小組下設綜合協(xié)調組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組、工作督導組,各組負責人分別由縣委常委擔任。同時,從縣級機關、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調60多名思想素質好、政策水平高、業(yè)務能力強、熟悉農村工作的副科級以上領導干部到庫區(qū)淹沒鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了試點工作領導小組、工作指導組和督查組,并在淹沒村社也相應組建了工作隊、工作小組,形成了縣委、縣政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和工作人員全力抓和各相關部門齊心協(xié)力一起抓的工作格局。

      (三)摸清情況,提前做好應對措施

      按照省政府移民政策實施試點工作會議精神和省政府[2005]

      27、28號文件規(guī)定,我們組織深入庫區(qū)調查研究,詳細了解庫區(qū)群眾生產、生活狀況和社會穩(wěn)定情況,多次召開專題會議研究分析試點工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,針對存在的問題和困難,提前提出應對措施。

      (三)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學編制實施方案和相關預案

      根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結合XX電站實際,我們制定了詳細的操作性強的《移民安置政策試點工作實施方案》和《后期扶持政策試點工作實施方案》,對人員培訓、政策宣傳、實物復核調查、后期扶持人口核定登記、淹沒補償資金和后期扶持資金的發(fā)放以及試點工作等各個移民個人帳戶開放環(huán)節(jié)的工作進行了具體設計。同時,我們按照省委、省政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,突出重點、逐步推進,積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定”的要求,落實宣傳部門擬定了《移民安置試點工作宣傳方案》,政法部門制定了《維護穩(wěn)定和處理突發(fā)事件工作預案》,紀檢監(jiān)察部門出臺了《關于試點工作的紀律規(guī)定》,財政、審計、農業(yè)等監(jiān)督部門出臺了《關于淹沒補償資金和后期扶持資金管理辦法》等專項工作方案和預案。

      (四)系統(tǒng)培訓,確保試點工作人員素質

      我們組織參加XX水電站移民安置試點工作的全體工作人員進行了為期3天的學習培訓,系統(tǒng)學習了國家有關大中型水電工程移民方針政策,調整完善細化的移民安置政策規(guī)定的原則、范圍、對象、時間、方式和標準等;四川省有關大中型水電工程移民安置、后期扶持政策等內容。詳細講解了試點工作的具體業(yè)務、工作紀律、維護穩(wěn)定、宣傳教育等工作。在培訓中,我們采取了學習講解、分組討論、疑難解答等多種形式,使全體工作人員熟悉了政策、掌握了原則、明確了方法、強化了責任,為下步工作的有效開展奠定了堅實的基礎。

      (五)廣泛宣傳,自上而下統(tǒng)一思想認識

      為了全面貫徹落實省委、省政府大中型水利水電工程移民安置政策試點工作會議及文件精神,確保嘉陵江XX水電站移民安置政策試點工作如期完成,我們采取層層召開會議、組織電影放映隊和文藝演出隊到村、印發(fā)資料到戶、制作宣傳磁帶、對在外人員發(fā)函去電、利用逢場天出動宣傳車、懸掛標語橫幅等多種形式廣泛宣傳,深入發(fā)動,把各級黨員干部和廣大移民群眾的思想認識高度統(tǒng)一在省委、省政府的統(tǒng)一部署之中,做到了每一位黨員干部、每一位移民對XX水電站建設的重大意義、移民政策調整試點的程序步驟、項目標準、兌現(xiàn)方式等都清清楚楚、明明白白。

      (六)深入動員,努力爭取群眾支持

      我們分村組建了工作組,進村入戶耐心細致做好群眾思想工作,及時解答群眾提出的問題,使群眾充分認識到移民政策試點是省委、省政府對他們的關懷和厚愛,極大地調動了移民群眾參與試點工作的主動性和積極性,為試點工作順利推進營造了良好的氛圍。

      (七)由近及遠,發(fā)組推進實物量復核調查和后期扶持人口登記工作

      根據(jù)XX電站工程所在地位于PP縣境內,庫區(qū)淹沒影響面由近及遠逐漸縮小的實際,我們抽調一批業(yè)務骨干成立了土地、林木、專項設施和社會經濟資料、后期扶持人口等四個調查組,從電站建設所在地PP縣境內開始,先縣內后縣外,逐鄉(xiāng)逐村逐社逐戶進行實物量和后期扶持人口的核實、登記、公示、簽字、統(tǒng)計、匯總等工作。

      四、試點工作的幾點體會

      (一)統(tǒng)一認識是前提,認識不統(tǒng)一,行動就無法到位,就會影響試點工作的進度和質量。縣委、縣政府把統(tǒng)一各級干部和庫區(qū)群眾的思想認識作為做好試點工作的首要任務來抓,要求各級黨員干部尤其是黨員領導干部必須講政治、顧大局,深刻認識移民政策實施試點既是好事,也是大事,絕不能掉以輕心,始終做到積極、謹慎、周密。干部群眾思想認識的高度統(tǒng)一,確保了移民政策的全面執(zhí)行和試點工作的一舉成功。

      (二)工作方法是關鍵。在整個試點工作開展中,我緊緊抓住“試點”這個特點,在嚴格執(zhí)行移民政策,充分維護移民政策嚴肅性的前提下,尤其注重運用靈活多樣的工作方法,講究工作實效。在宣傳動員階段堅持抓住難點村和深入宣傳求突破。在不放松大面積普遍宣傳的同時,對工作難度大的村社,派駐工作組進村入社入戶反復宣傳,反復解釋,做到移民安置政策的每一條講精講細,每一款講深講透,使群眾真正從內心理解政策,支持政策,接受政策。在進行實物復核調查和后期扶持人口登記時,我們根據(jù)工作難易程度、工作量大小,科學安排人員,合理分布力量,把那些政策水平高、工作能力強、善做群眾工作、在群眾中具有較高威信的同志安排到困難較多、阻力較大的村社,讓他們深入一線解決問題、化解矛盾。

      (三)群眾滿意是核心。群眾滿意度是衡量試點工作好壞的唯一尺碼。我們始終把追求滿意作為整個試點工作的出發(fā)點和落腳點。對那些阻力較小、問題不多的村社,安排較少工作人員去做工作。在深入村社做群眾工作時,堅持說百姓話、聽百姓音、解百姓難,與他們同吃同住同勞動、話家常、交朋友,坦誠相見,溝通感情,形成共識。結合保持共產黨員先進性教育活動,動員庫區(qū)鄉(xiāng)村社黨員干部深入開展“萬名黨員真情為民‘三個一’”活動,一名黨員聯(lián)系一戶小康示范戶、一戶貧困戶,化解一戶“問題戶”,在幫助發(fā)展生產、解決具體問題上實現(xiàn)群眾滿意。

      (四)工作機制是保障。為了穩(wěn)妥推進試點工作,確保庫區(qū)社會和諧,我們堅持從機制入手,建立信訪接待、信息報送、工作督查三大制度。一是建立信訪接待制度。信訪部門、金電辦和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了專人負責試點工作信訪接待,嚴格執(zhí)行首問責任制,暢通信訪渠道,了解群眾呼聲,把不穩(wěn)定隱患及時化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,避免了群體上訪事件的發(fā)生。二是建立信息報送制度。對試點工作期間出現(xiàn)的問題和相關情況,要求逐級上報,保證了縣委、縣政府領導及時掌握情況。三是建立工作督查制度。由縣委書記、縣長任組長的試點工作督導組,不定期深入庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展明查暗訪,督促檢查庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作的開展情況。

      六、試點工作的幾點建議

      (一)分行政區(qū)域包干負責。移民安置工作被譽為“世界性難題”。工作涉及面廣、利益直接、工作難度大,必須充分依靠當?shù)攸h政的政治優(yōu)勢和行政資源才能順利開展工作,而XX電站實行的是異縣包干負責淹沒補償工作,這種體制不利于發(fā)揮政治優(yōu)勢,很容易導致在工作中出現(xiàn)推諉扯皮,最可行的辦法就是按行政區(qū)域“全權負責和全程負責”,也就是按照初步設計加上技設的深度和精度系數(shù),分行政區(qū)域包干落實補償,包括實物復核調查均由本縣自行落實。

      (二)進一步細化移民政策。在此項試點工作中,涉及極個別具體問題,因省政府移民政策缺乏相關規(guī)定,只好因地制宜自行解決,影響了試點工作的進度。比如因XX電站庫區(qū)絕大部分村社只是部分土地被淹沒,土地平均調整后,群眾要求后期扶持資金也應共同享受,而按照省政府后期扶持政策中關于“應享受后期扶持的人口每人每月補助50元”的規(guī)定就無法落實到具體人員。

      (三)執(zhí)行規(guī)程規(guī)范應全面

      七、今后工作打算

      (一)統(tǒng)籌協(xié)調,加快移民已建設發(fā)展。堅持一手抓后扶,一手抓發(fā)展,把移民政策試點工作和加快移民區(qū)建設發(fā)展同步推進,集中力量將政策、項目、資金、技術向移民區(qū)傾斜安排,切實解決移民的吃水難、行路難等實際問題,不斷改善移民生產生活條件,促進移民增收致富奔小康。

      (二)強化責任,確保庫區(qū)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。按照屬地管理的原則,進一步落實試點工作責任制,定期開展對庫區(qū)不穩(wěn)定因素的排查和化解,把矛盾和問題主動地就地處理在萌芽狀態(tài),確保庫區(qū)社會和諧。

      PP縣人民政府

      二OO六年三月二十八日

      第三篇:移民政策專題

      移民政策

      根據(jù)國發(fā)[2006]17號關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見。

      扶持范圍:指大中型水庫的農村移民,其中,2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口和2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。

      扶持標準:對納入扶持范圍的移民每人每年補助600元。扶持期限:20年。

      第四篇:歐洲移民政策副本

      上海師范大學碩士課程論文

      歐洲移民政策淺析

      摘要

      二戰(zhàn)以后,歐洲由傳統(tǒng)的移民輸出國漸漸轉變成移民輸入國,大量的移民不斷涌入,直到20世紀70年代,歐洲各國的移民政策始終是寬松、開放型的。大量外來移民給歐洲國家產生了巨大的影響,他們像是一把雙刃劍,一方面為歐洲各國經濟發(fā)展做出了重要的貢獻。同時,又帶來許多不容忽視的社會、政治、文化、經濟問題。隨著經濟全球化的到來,各種問題日益尖銳,歐洲國家的移民政策也發(fā)生了重大變化,變得逐步嚴厲。本文以歐洲移民政策的變遷為切入點,總結分析歐洲移民政策的歷史和現(xiàn)狀,并對今后歐洲各國移民政策趨勢進行探討。

      關鍵詞:歐洲;移民政策;變遷上海師范大學碩士課程論文

      第一章 研究意義

      二戰(zhàn)后,由于歐洲自身經濟發(fā)展的需要,引入了大量的外來勞動力,外來移民已經成為歐盟人口的重要組成部分,緩解了歐洲因出生率下降及老齡化帶來的人口負增長的危機。但自1973年的經濟危機以來,歐共體的經濟發(fā)展速度下降,大量的失業(yè)人口,使得各種“移民問題”逐漸暴露出來。第一,“移民問題”首先集中在移民對西方民眾經濟狀況的影響上,他們擔心“移民會搶走他們的工作,享受他們的福利制度,并且威脅他們的生活方式”。第二,近年來,歐洲各國犯罪率不斷上升,恐怖活動猖獗,社會治安成了歐洲各國公民關注的重要問題之一,大多數(shù)人認為:“犯罪和移民之間存在必然聯(lián)系”。第三,“移民問題”還“基于真正的文化沖突和對喪尸民族特性的擔憂”。在歐洲的移民中有三分之二是穆斯林,并且他們都沒有融入所在國的文化。文化上巨大的差異,造成了彼此之間尖銳的矛盾。因此,“在整個歐洲,人們越來越擔憂橫跨歐洲文化線的穆斯林會形成歐洲共同體的第十三個國家”。第四,近年來,右翼、民族主義者和反移民政黨選票增加,勢力增長,這些西方極右翼政黨的一個共同特點就是具有強烈的民粹主義,排外主義傾向,多主張實行嚴厲的移民政策,甚至禁止移民,反對種族融合,把就業(yè)機會留給本族人。這最終導致“移民問題”變得更為嚴峻,也使得“移民問題”進入歐洲政壇。圍繞著歐洲各成員國對移民問題產生的這些沖突和矛盾,移民問題給社會和政治帶來極大的災難,迫使歐洲各國紛紛出臺行之有效的移民政策來解決問題。本文希望通過在對前人的分析和研究下,加上自己的總結和歸納,對歐洲移民政策的歷史和現(xiàn)狀進行分析,從中得出一些關于歐洲各國在移民政策制定中的經驗和教訓。對于歐洲各國未來移民政策的趨勢提供一個好的幫助。

      第二章 戰(zhàn)后移民政策變遷

      2.1 1973年前的鼓勵政策

      1945年至1973年期間,西歐經濟重建,生產力突飛猛進,而其人口再生產形勢卻不相適應,又加上戰(zhàn)爭等多種因素的影響,使得勞動力供不應求。因此,歐洲各國政府開始外部勞動力,它們積極推行外籍勞工招募制度,爭相開出優(yōu)渥的條件來吸引外籍勞工。1945年11月,法國出臺了第一個正式的移民法案,主要包括以下兩方面內容:第一,凡與法國企業(yè)簽訂正式雇傭合同者,即可獲得進 上海師范大學碩士課程論文

      入法國的簽證并在雇傭合同期內享有法國的合法居留權;第二,受法國企業(yè)雇傭的外籍工人并不一定就能獲得在法國長期居留權或入籍法國,即將移民的工作權與長期居留權、公民權相割裂。按照這個移民法案的基本原則,法國政府成立了“國家移民局”(the Office National d’Immigration,ONI),取代二戰(zhàn)前私營性質的“移民總公司”(SGI),專門負責從事有組織的引入勞工的相關事宜。按法國政府的設想,外籍勞工移民的輸入應當由國家移民局統(tǒng)籌安排,各企業(yè)將所需的外籍勞工數(shù)量報告給移民局,由移民局安排到國外招聘,企業(yè)根據(jù)所獲得的外籍勞工數(shù)量向移民局支付費用。國家移民局一成立,即到南歐的意大利、西班牙設立招工處。

      聯(lián)邦德國的勞工招募制度更為成熟。從20世紀50年代后期開始,德國從經濟較為落后的意大利和希臘引入外籍勞工,接著擴大到土耳其、摩洛哥、葡萄牙等國,發(fā)展形勢迅猛。勞工的招募、工作條件和社會保障由西德與輸出國簽署雙邊協(xié)議管理。外籍勞工的雇主則向聯(lián)邦勞動管理局支付一定的費用,由管理局負責挑選勞工、測試勞工的職業(yè)技能、組織體檢以及勞工的檔案審查。勞工到來之后,雇主在最初必須提供住所。但德國把移民勞工視為暫時性勞工群體。按照雇主的意愿,他們可以被招募使用,也可以被打發(fā)回家。外籍移民只有得到居留許可和工作許可,才能進入德國并定居下來。而這些許可只有在特定的時期才能給予,并且通常只有在特定工作中和特定地區(qū)才有效。勞工可能會由于各種原因而被剝奪許可,一旦被剝奪,他們就會被遣送回國。

      但是,通過正式招募進入西歐國家勞動力市場的勞工只占外籍勞工移民的很小一部分,大部分都是自發(fā)進入的,他們持旅游簽證進入,然后超期停留,并在未經許可的情況下工作。由于當時歐洲勞動力市場遠未飽和,對于這些自發(fā)進入并滯留的勞工移民,各國政府一般都持默許的態(tài)度。所以,這些移民也能使自己的身份合法化。在這一時期,各國民眾對外來移民也持一種寬容的態(tài)度。他們認為這些勞工只是暫時性的,若干年之后會離開的。在此期間,確實有勞工返回自己的祖國。比如,西班牙、葡萄牙的勞工都回到了自己的國家,特別是阿爾及利亞的勞工,年回歸率達到81%。

      官方政策在原則上是不贊成家庭團聚的。但是,從尊重人權的角度出發(fā),依據(jù)歐洲人權公約的有關規(guī)定,西歐各國掀起了“家庭團聚”的高潮。居住在西歐的800多萬外籍勞工中有一半多是勞工的妻子、孩子和親屬。

      2.2 1973年至1990年的限制與控制政策

      由于1973年石油危機的爆發(fā),使得歐洲各國經濟增長速度緩慢,失業(yè)率上 3 上海師范大學碩士課程論文

      升,同時大量的移民也給歐洲各國的社會福利政策造成了較大的壓力。這一時期歐洲各國的移民政策發(fā)生了重大的改變,由寬容轉為嚴厲,公眾對于移民的態(tài)度也發(fā)生了轉變,由歡迎變?yōu)榕懦?。這一時期移民政策的嚴厲性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      第一,取消前殖民地移民入境的優(yōu)惠政策。1971年以前到英國的移民是英國的國民,他們可以自由出入英國,由選舉權,可以參加議會,也可以為英國政府工作。但是,1971年的移民法案和1981年的國籍法終結了這種情況,這兩部法律把英聯(lián)邦內的移民同樣視為外國人。阿爾及利亞于1962年擺脫法國殖民統(tǒng)治,在初獲得獨立時,其國民仍可以“前殖民地臣民”的身份進入法國。但隨著阿爾及利亞移民人數(shù)不斷增多,1968年,法國政府提出取消上述優(yōu)惠措施,但是遭到阿爾及利亞政府的極力反對,后經兩國商定:阿爾及利亞人進入法國需要申請簽證,但法國對阿爾及利亞人的旅游簽證不得加以限制。1974年后,這些優(yōu)惠措施全都取消,阿爾及利亞人不僅不再享有任何入境優(yōu)待,甚至遭到嚴格的審查乃至排斥。

      第二,加強對移民局的管理,打擊和驅逐非法移民。1971年,英國移民法規(guī)定,一旦某個外國人未能“促進社會公共福利”,就可以將其驅逐出境。1978年以來,英國還對運送非法移民的航空公司進行經濟懲罰,到1991年,這些罰金已經累計了三百多萬英鎊。法國也在1981年對1945年的移民法做了較大的修改,新的《外國人入境與居留法》規(guī)定增加了“驅逐條例”,該條例規(guī)定那些居留到期不符合延長居留條件的人均可以被驅逐出境,而且警方有權拘禁不具備完整手續(xù)的移民。荷蘭強化了有關扣押和遣返非法居留者方面的規(guī)定,并在1994年頒布了一部新的外國人就業(yè)法。但法國、西班牙、葡萄牙等國先后在一定期限內對已入境的非法就業(yè)移民“合法化”。

      第三,對移民“家庭團聚”的申請嚴加限制,鼓勵移民返回祖籍。1977年,法國決定以提供補貼的方式,鼓勵已入境就業(yè)的外國移民全家返回祖籍國,并對移民要求“家庭團聚”的申請嚴加限制。德國為那些有意返回的人創(chuàng)立了職業(yè)培訓計劃,此外,還和荷蘭一起對南斯拉夫和土耳其實行援助計劃。各國也縮小了“家庭團聚”政策的適用范圍,僅適用與夫妻和需要贍養(yǎng)的子女,通常為18歲以下子女,德國則降至16歲,其他親屬的進入則受到嚴格的限制。但是,除瑞士之外,歐洲各國的“家庭團聚”政策具有很大的靈活性,家屬進入并沒有得到有效的阻止。實際上,1973年以后,“家庭團聚”成為進入歐洲的合法途徑,各國因“家庭團聚”而進入歐洲的移民人數(shù)大大增加,因此,此時的移民增長數(shù)上升較快。

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      2.3 1990年代中期以來的調整政策

      20世紀90年代以來,歐洲各國的移民政策又做了些許調整。首先,為了提高自身在全球經濟中的競爭力,歐洲各國在移民政策中增加了許多對技術移民和人才精英有吸引力的優(yōu)惠條件。2000年,德國總理施羅德提出制定特殊優(yōu)惠政策,陸續(xù)對2萬名外國信息技術人員開通移民綠色通道,以解國內IT行業(yè)的燃眉之急。2003年,英國內部30年來首次松動移民政策,改革現(xiàn)行的移民制度,引入美國和加拿大的有關制度,推行高技術移民政策。愛爾蘭政府也宣布放松立法,優(yōu)先為信息技術、建筑和衛(wèi)生部門的外來移民發(fā)放工作證。

      其次,在避難和打擊非法移民方面,歐洲各國相互配合。20世紀80年代末、90年代初,東歐巨變、蘇聯(lián)解體,大批的難民涌入歐洲各國。隨著人數(shù)的急劇增長,大量的難民給各國的就業(yè)和福利帶來負擔。于是,歐洲各國進一步嚴格移民政策,修改相關難民法,縮減對難民的接納,協(xié)手打擊非法移民。1997年9月1日,由歐共體成員國簽約的《都柏林公約》正式生效。公約明確了成員國在處理避難申請的責任和義務,與此同時,歐洲各國把打擊非法移民作為重點。在2002年的歐盟塞維利亞峰會上,各國決定加大打擊非法移民的力度:第一,完善立法,嚴格程序。如建立簽證資料認證的統(tǒng)一標準、編制有關難民的身份檔案;第二、加強共同邊界的管理,如建立防聯(lián)合行動和移民聯(lián)絡官員網絡,加強信息交流,監(jiān)控非法移民入境。2005年7月,法國內政部陸續(xù)推出了一系列措施,嚴厲打擊非法移民,具體包括:嚴格審查非政治愿意申請難民庇護的“假避難”;制定相關法規(guī),嚴厲查處“假結婚”等。

      總體來說,二戰(zhàn)后歐洲各國的移民政策是由相對寬松轉變?yōu)槁晕谰o,移民政策的重點也從勞工移民變?yōu)榧夹g移民,移民技術手段不斷完善、各國政策目標也趨于抑制,這些都表明了各國對解決非法移民問題的決心。今后的移民政策將會更加成熟,傾向于通過對各國實際情況的分析,張弛有度、寬松結合,靈活地對不同的移民群體施以不同的政策。

      第三章 歐盟層面上的移民政策

      所謂歐盟移民政策,是指在歐洲共同體層面上或歐洲聯(lián)盟框架內形成的政策,它是移民運動國際化和歐洲各國加強合作的結果,也是歐洲一體化深入發(fā)展的結果。如今,進入歐盟國家的移民不僅受到民族國家的管理,還要受歐盟有關法律政策的管理。

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      3.1 特萊維小組

      20世紀70年代,特萊維小組在歐洲政治合作組織的支持下成立,其目標最初是:“在反對恐怖主義方面展開合作,交流恐怖主義組織及警察組織的培訓與設備等方面的情報,特別是開展反恐行動的戰(zhàn)略協(xié)調?!彪S著時間的推移,合作不斷深入,該小組建立了一個部長級的負責移民問題的特別工作組,它的功能逐漸擴展到非法移民領域。作為一個非政府的合作組織,特萊維小組存在著諸多不足。但是,“它的建立為歐洲國家在共同體的層面上解決非法移民等問題提供了一個平臺。各成員國比以往更清楚地認識到它們在司法與內務合作領域具有共同利益。特萊維小組松散的合作模式,使得各成員國在警務這個涉及敏感國家主權的領域內逐漸建立和增強了相互信任?!?/p>

      3.2 《申根協(xié)定》

      1985年和1990年,德國、比利時、荷蘭、法國和盧森堡等五個國家在盧森堡東南邊境的小鎮(zhèn)申根,簽署了“申根協(xié)定”?!渡旮鶇f(xié)定》的主要內容包括:“簽字國逐漸相互開放邊境,取消共同邊界,保障公民的自由流動;簽字國在打擊非法移民、毒品交易、武器走私、國際犯罪和國際恐怖主義等方面開展警務合作;建立申根信息系統(tǒng),共享有關各類非法分子信息的檔案庫。在政治避難問題上明確提出,在申根區(qū)域內只能提出一個政治避難申請。簽字國都認為,這些合作是共同體設計外部邊境管理模式、警務工作和其他一些措施的一次重要嘗試。”到2003年,申根的成員國增加到15個:德國、比利時、荷蘭、法國、盧森堡、西班牙、葡萄、希臘、意大利、奧地利、瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、冰島。這些國家是今天的申根區(qū)。申根國家中除挪威和冰島之外皆是歐盟國家,而英國和愛爾蘭是歐盟國家,但不是《申根協(xié)定》的成員國。2004年,新加入歐盟的10個地中海國家、中東歐國家也參與了《申根協(xié)定》,但是根據(jù)各國的自身情況,在2006年以后實施。

      3.3 《都柏林公約》

      1990年6月15日,歐共體成員國簽訂了《都柏林公約》。該條約最重要的是確立了“第一接受原則”,并要求一個成員國接納避難者的決定必須被其他成員國接受。而且《都柏林公約》也明確了各成員國在處理避難申請時的相互責任和義務,促進彼此入境避難條件達成一致。避難申請的實際審查仍然遵循各國的法律,在審查程序上各國都同意維持各自處理申請的國內原有方法。1997年9 上海師范大學碩士課程論文

      月,《都柏林公約》正式生效。通過指定某一成員國負責受理避難申請人的申請,有效地提高了避難審核的效率,防止了避難申請泛濫的問題,限制了難民的流動數(shù)量。但是,由于歐盟內人員的自由流動權利使公約在實際執(zhí)行時非常困難。

      3.5 《馬斯特里赫特條約》

      1993年11月1日,《馬斯特里赫特條約》開始生效,這標志著歐共體框架內的司法合作正式開始,政治避難、外部邊界控制、移民政策等都第一次在共同利益層面上進行了解釋。

      “《馬約》在第六篇K.1條中明確規(guī)定了司法內務合作中歐盟各成員國具有共同利益的九大領域,即:避難政策、控制管理從第三國跨越外部邊界入境的人;移民政策及對第三國國民的政策,包括居民、家庭權利、就業(yè)以及非法移民;打擊吸毒;打擊國際詐騙;在民事問題上的司法合作;在刑事問題上的司法合作;海關合作;阻止和打擊毒品走私、恐怖主義和其他形式的嚴重國際犯罪。”其中前六大合作領域,歐盟和成員國共同享有立法權。另外《馬約》還特別提到簽證政策,并將其歸屬到第一支柱的管理下,條約規(guī)定:“移民事務為第一與第三支柱共管,歐共體(第一支柱)負責簽證政策及相關措施,其余的移民政策協(xié)調工作則在第三支柱下由成員國共同討論決定,這屬于成員國的共同利益。”

      《馬約》作為一個框架性的原則,它拉開了歐洲移民政策一體化的序幕,為后來成員國移民和避難等事務的合作奠定了堅實的基礎。

      3.6 《阿姆斯特丹條約》

      1997年,歐盟在其一體化的進程中簽署了具有歷史意義的《阿姆斯特丹條約》?!栋⒛匪固氐l約》對歐共體已有的條約進行了修正。在引入《申根條約》的同時,《阿姆斯特丹條約》第二章提出了“逐步建立一個自由、安全和公正的區(qū)域”的新目標,并在《羅馬條約》中增補了“人員自由流動、避難與移民”條款,將《馬斯特里赫特條約》的第三支柱“民政與司法合作”(第六編)中與人員自由流動相關的民政與司法事務移植升格為共同體行動(但英國、愛爾蘭與丹麥保留了自愿參與的原則)。

      《阿姆斯特丹條約》還提出了新的構想和目標,即“聯(lián)盟是一個自由、安全和正義的區(qū)域,應維持和發(fā)展這個聯(lián)盟。在聯(lián)盟內不僅要保證人員的自由流動,還要在邊界控制、避難、移民以及預防和打擊犯罪方面采取適當措施?!?/p>

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      3.7 《尼斯條約》

      2000年12月,歐盟首腦在法國尼斯通過了《尼斯條約》?!赌崴箺l約》對共同移民政策的內容和決策機制進行了改革和補充。它擴大了移民問題決策機制中限定多數(shù)決定的適用范圍,允許擁有歐盟成員國簽發(fā)的居住或工作許可簽證的外來移民最終擁有與歐洲聯(lián)盟公民相同的自由流動的權利。但由于德國等國家的反對,第三國移民的簽證政策等推遲生效。

      3.8 《歐盟移民與難民庇護公約》

      在2008年,歐盟27國一致通過了法國所提出的《歐洲移民與難民庇護公約》。公約的主旨在于協(xié)調歐盟各國移民政策,鼓勵工作移民、規(guī)范親屬移民,通過加緊邊境控制及大力遣返非法移民等手段加強對非法移民現(xiàn)象的打擊。根據(jù)新公約,歐盟各成員國將視需要和容納能力組織吸納合法移民。公約還要求各國嚴格控制居留證的發(fā)放。歐盟統(tǒng)一移民政策強調了成員國在遣返事務上進行更緊密的合作的同時,又建議以“藍卡”等形式積極招引高技術移民,并設立一個歐盟統(tǒng)一庇護系統(tǒng)。至此,共同的移民政策在歐盟層面上基本得以實現(xiàn)。

      總的來說,歐洲各國的移民政策從各國各自為政到相互協(xié)調合作,把問題放到同一個框架下解決。但是移民問題是涉及政治、經濟、文化等方面的復雜問題,各國成員國都有自己的利益和現(xiàn)實情況,移民政策的目標也不盡相同,很難形成統(tǒng)一的標準。因此,制定移民政策的主導仍然掌握在各國家手中。

      第四章 移民政策的趨勢

      近年來,歐洲移民問題變得越來越復雜,某些歐洲國家的右翼勢力甚至喊出了“零移民”的口號。歐洲各國為了化解這些問題出臺了大量的政策和法律文件,但是到目前為止還沒有完全擺脫困境,仍面臨著艱難的選擇。

      移民政策的制定涉及到政治、社會、經濟方方面面,但各利益集團的實力和利益平衡是關鍵。美國學者弗里曼講,“移民的本質問題在于其利益的涉及面,各個團體通過強大的院外集團活動,或維護既得利益,或爭取新利益?!蔽覀兛梢詮闹暗囊泼袢藛T中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)移民是為了尋找工作而來,廉價的勞動力促進了本國經濟的發(fā)展,而且伴隨著移民的增加,他們的消費需求也在上升。并且,“以地方勞動力市場為觀察單位所進行的研究表明,移民對本國工人(即包括技術工人,也包括非技術工人)的工資水平和就業(yè)水平的影響都是很小的?!币虼?,上海師范大學碩士課程論文

      完全排斥移民是不可能的,應該尋求利益平衡點,使得移民和本國人民和平、融洽相處。

      盡管歐洲各國在移民問題上困難重重、舉步維艱,移民政策也向寬松轉為嚴厲,但是歐洲移民的大門不可能關上。從短期看,由于右翼勢力的強勢,全球化的負面效應還未被完全消化,歐洲各國的移民政策仍將以嚴厲化為主要特征,只是在移民結構上有所放松;但從長期看,歐洲各國的移民政策還是向著寬容、開放型發(fā)展。

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      參考文獻

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      第五篇:各國移民政策比較

      隨著現(xiàn)在人們生活水平的提高,在國內有不少人想要移民。目前,多個國家和地區(qū)都出臺了投資移民政策,但是各自的申請條件不同,移民申請者在決定申請之前仔細對比各項目申請條件非常關鍵。以下是一些國家和地區(qū)移民條件的匯總,或許對您的出國移民之路有所幫助。

      美國移民50萬美元(約305萬人民幣):1.證明其投資資金的來源;2.直接或間接創(chuàng)造10個就業(yè)崗位美國沒有正式的移民監(jiān),但是,美國移民法有兩條規(guī)定:1)綠卡持有者應當離開美國不超過180天。2)如果綠卡持有者離開美國超過1年,可視為放棄綠卡。投資期限最少2年。必須在取得永久居留權后,連續(xù)在美國居住5年。

      加拿大魁省移民80萬加幣(約465萬人民幣):1.資產要求:160萬加幣的凈資產;2.經驗要求:近5年中有2年以上企業(yè)管理經驗;3.申請費為1萬加幣/家庭;4.采取抽簽的形式,被抽中才有申請機會。加拿大政府規(guī)定移民每五年必須在加拿大住滿三年,否則會被取消移民資格。投資期限為5年加拿大要求永久居民如果要申請入籍,從申請那一天倒推4年,其中在加拿大住滿3年。

      澳洲移民500萬澳幣(約2841萬人民幣)有州政府擔保,取得EOI邀請4年住滿160天,即平均每年40天,4年后:1.持有綠卡(永居)1年以上;2.在過去四年內累積住滿三年。

      香港移民1000萬港幣(約787萬人民幣)申請前的兩年,持續(xù)擁有不少于1000萬港幣的凈資產分情況,不拿永居則沒有移民監(jiān)7年后獲永居后可申請香港護照。

      新加坡移民250萬新幣(約1223萬人民幣):1.申請人必需是企業(yè)主,具備3年以上經商背景,占股比例達到30%以上;2.公司最近三年的年營業(yè)額要達到5000萬新幣以上,如果是房地產或者建筑相關類行業(yè),則年營業(yè)額的要求是達到2億新幣以上。3.支付5650新幣的申請費用主申請人、配偶或者小孩,需要其中一人在新加坡5年時間里住滿2.5年5年后拿到新加坡綠卡后連續(xù)居住兩年以上。

      葡萄牙移民50萬歐元(約409萬人民幣)無平均每年居住7天5年后持永居一年,即6年后可申請入籍,入籍前1年,要求在葡萄牙生活不少于30天。

      西班牙移民50萬歐元(約409萬人民幣)無每2年登陸西班牙更新居留卡,對申請人的停留時間沒有限定。獲得居留簽證5年后即可申請永居西班牙要10年后方可申請入籍,前推5年,5年內至少每年在西班牙生活不少于183天。

      希臘移民25萬歐元(約204萬人民幣)無無5年后更換為10年居留權。如果想在此10年后申請永居,需要在10年內每年住滿10個月。申請公民身份前的十一年中有十年合法居住在希臘。

      注意:一般來說,入籍均有考試要求。西班牙和希臘不可以在當?shù)毓ぷ?,僅可經商,同時西班牙不能申請全家移民,在買房移民入籍方面,葡萄牙移民政策最為明確

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