第一篇：論新形勢(shì)下質(zhì)檢基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展1

論新形勢(shì)下質(zhì)檢基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展

作者：魏偉 劉鳳蓮

建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重要構(gòu)成部分，長(zhǎng)期以來為建材生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，同時(shí)為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐和智力支持，在提高產(chǎn)品質(zhì)量，打擊假冒偽劣的工作中做出了突出的貢獻(xiàn)，但是近年以來，隨著社會(huì)的發(fā)展及技術(shù)的進(jìn)步，卻漸漸褪去了以往的光環(huán)，發(fā)展止步不前，社會(huì)影響力不斷下降，業(yè)務(wù)范圍也在不斷萎縮，是什么導(dǎo)致了當(dāng)前的發(fā)展瓶頸？作為一名工作在一線的建材檢測(cè)人員，在此和大家談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人不成熟的看法。

一、基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前存在的問題

（一）定位不準(zhǔn)、專業(yè)性差、技術(shù)含量低

質(zhì)檢所（院/中心）作為技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋食品、化工、建材、機(jī)械、電氣、輕工等多個(gè)方面。在當(dāng)前的形勢(shì)下，多數(shù)技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)把主要精力和優(yōu)質(zhì)資源給予政策傾斜較大的食品、化工行業(yè)或是本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而建材這一領(lǐng)域，由于沒有硬性的政策支持或市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，找不到合適的市場(chǎng)定位，檢測(cè)范圍局限于傳統(tǒng)的的如燒結(jié)普通磚、混凝土瓦、燒結(jié)多孔磚、水泥等產(chǎn)品，檢測(cè)項(xiàng)目也僅僅是強(qiáng)度、吸水率等常規(guī)項(xiàng)目，距離專業(yè)的建材檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室還有相當(dāng)大的距離。

同時(shí)，絕大部分實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)裝備簡(jiǎn)陋，幾臺(tái)拉力機(jī)，一個(gè)蒸煮箱就能夠完成檢驗(yàn)，科技含量不高，大多實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)不足100萬元。檢驗(yàn)人員更是少得可憐，一般不超過10人，有的實(shí)驗(yàn)室甚至只有2人，年檢測(cè)收入不足100萬元，除去成本，利潤(rùn)微乎其微。

（二）受市場(chǎng)的沖擊業(yè)務(wù)量不斷減少

隨著檢測(cè)市場(chǎng)的放開，建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室受到一定的市場(chǎng)沖擊。近年來，中國(guó)的城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，房屋建筑發(fā)展速度更是驚人，從2006年開始，房屋裝修工程的年產(chǎn)值就已經(jīng)超過10，000億元，其中建筑材料費(fèi)用超過了60%。由此可見，中國(guó)的建筑材料需求市場(chǎng)是非常大的，但是與之對(duì)應(yīng)的建材檢驗(yàn)市場(chǎng)卻沒有隨之壯大，由于檢驗(yàn)門檻低，很多私營(yíng)（個(gè)體）檢測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般冒了出來，這些小實(shí)驗(yàn)室以盈利為目的，硬件設(shè)施薄弱，人員素質(zhì)偏低，通過盲目壓低檢驗(yàn)費(fèi)用，壓縮檢驗(yàn)成本維持運(yùn)營(yíng)并獲取利潤(rùn)，對(duì)檢驗(yàn)市場(chǎng)的正常秩序造成一定的沖擊。

其次，行業(yè)保護(hù)成為制約檢測(cè)市場(chǎng)的另一個(gè)因素。目前，主管工程質(zhì)量驗(yàn)收的是住建系統(tǒng)下屬的建工質(zhì)檢站，工程驗(yàn)收以該機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論為主。因此，相同的檢驗(yàn)水平下，他們比我們更具備業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。再次，缺乏能夠駕馭市場(chǎng)的人才。長(zhǎng)期以來，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的事業(yè)單位，雖然在入世后，管理體制和經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變和長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是體制制約、自身競(jìng)爭(zhēng)力差等因素還是存在，缺少能夠了解市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的人才，對(duì)節(jié)能環(huán)保等信息了解有限，相關(guān)政策的及時(shí)性把握也不夠到位，因而找不準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，業(yè)務(wù)量和檢驗(yàn)收入得不到明顯提高。

第二篇：論新形勢(shì)下質(zhì)檢基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展

論新形勢(shì)下質(zhì)檢基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展

作者：魏偉 劉鳳蓮

建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重要構(gòu)成部分，長(zhǎng)期以來為建材生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，同時(shí)為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐和智力支持，在提高產(chǎn)品質(zhì)量，打擊假冒偽劣的工作中做出了突出的貢獻(xiàn)，但是近年以來，隨著社會(huì)的發(fā)展及技術(shù)的進(jìn)步，卻漸漸褪去了以往的光環(huán)，發(fā)展止步不前，社會(huì)影響力不斷下降，業(yè)務(wù)范圍也在不斷萎縮，是什么導(dǎo)致了當(dāng)前的發(fā)展瓶頸？作為一名工作在一線的建材檢測(cè)人員，在此和大家談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人不成熟的看法。

一、基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前存在的問題

（一）定位不準(zhǔn)、專業(yè)性差、技術(shù)含量低

質(zhì)檢所（院/中心）作為技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋食品、化工、建材、機(jī)械、電氣、輕工等多個(gè)方面。在當(dāng)前的形勢(shì)下，多數(shù)技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)把主要精力和優(yōu)質(zhì)資源給予政策傾斜較大的食品、化工行業(yè)或是本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而建材這一領(lǐng)域，由于沒有硬性的政策支持或市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，找不到合適的市場(chǎng)定位，檢測(cè)范圍局限于傳統(tǒng)的的如燒結(jié)普通磚、混凝土瓦、燒結(jié)多孔磚、水泥等產(chǎn)品，檢測(cè)項(xiàng)目也僅僅是強(qiáng)度、吸水率等常規(guī)項(xiàng)目，距離專業(yè)的建材檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室還有相當(dāng)大的距離。

同時(shí)，絕大部分實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)裝備簡(jiǎn)陋，幾臺(tái)拉力機(jī)，一個(gè)蒸煮箱就能夠完成檢驗(yàn)，科技含量不高，大多實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)不足100萬元。檢驗(yàn)人員更是少得可憐，一般不超過10人，有的實(shí)驗(yàn)室甚至只有2人，年檢測(cè)收入不足100萬元，除去成本，利潤(rùn)微乎其微。

（二）受市場(chǎng)的沖擊業(yè)務(wù)量不斷減少

隨著檢測(cè)市場(chǎng)的放開，建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室受到一定的市場(chǎng)沖擊。近年來，中國(guó)的城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，房屋建筑發(fā)展速度更是驚人，從2006年開始，房屋裝修工程的年產(chǎn)值就已經(jīng)超過10，000億元，其中建筑材料費(fèi)用超過了60%。由此可見，中國(guó)的建筑材料需求市場(chǎng)是非常大的，但是與之對(duì)應(yīng)的建材檢驗(yàn)市場(chǎng)卻沒有隨之壯大，由于檢驗(yàn)門檻低，很多私營(yíng)（個(gè)體）檢測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般冒了出來，這些小實(shí)驗(yàn)室以盈利為目的，硬件設(shè)施薄弱，人員素質(zhì)偏低，通過盲目壓低檢驗(yàn)費(fèi)用，壓縮檢驗(yàn)成本維持運(yùn)營(yíng)并獲取利潤(rùn)，對(duì)檢驗(yàn)市場(chǎng)的正常秩序造成一定的沖擊。

其次，行業(yè)保護(hù)成為制約檢測(cè)市場(chǎng)的另一個(gè)因素。目前，主管工程質(zhì)量驗(yàn)收的是住建系統(tǒng)下屬的建工質(zhì)檢站，工程驗(yàn)收以該機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論為主。因此，相同的檢驗(yàn)水平下，他們比我們更具備業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。再次，缺乏能夠駕馭市場(chǎng)的人才。長(zhǎng)期以來，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的事業(yè)單位，雖然在入世后，管理體制和經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變和長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是體制制約、自身競(jìng)爭(zhēng)力差等因素還是存在，缺少能夠了解市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的人才，對(duì)節(jié)能環(huán)保等信息了解有限，相關(guān)政策的及時(shí)性把握也不夠到位，因而找不準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，業(yè)務(wù)量和檢驗(yàn)收入得不到明顯提高。

（三）受資金、政策、人員等條件的局限，發(fā)展舉步維艱

在政策支持相對(duì)偏弱的形勢(shì)下，新型的節(jié)能環(huán)保檢測(cè)項(xiàng)目對(duì)資金、人員的要求都有相當(dāng)?shù)母叨?，由于沒有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量做支撐，投資存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。再加上基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)本身的財(cái)力就比較緊張，導(dǎo)致決策者對(duì)新檢測(cè)項(xiàng)目的上馬慎之又慎。另外，檢驗(yàn)人員也普遍存在著工作效率低、工作熱情不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、服務(wù)意識(shí)差等不足，以上這些因素致使建材檢測(cè)試驗(yàn)室的發(fā)展更加艱難。

入世后，我國(guó)建材檢測(cè)市場(chǎng)的大門已經(jīng)對(duì)全世界開放，國(guó)外有實(shí)力的檢測(cè)、科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)，建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室面臨著更大的挑戰(zhàn)。面對(duì) “前有狼，后有虎”的局面，等下去、靠下去只會(huì)把自己逼入死胡同，只有不等不靠，積極采取措施，才能努力度過難關(guān)。

第三篇：論新形勢(shì)下質(zhì)檢基層建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展2

（三）受資金、政策、人員等條件的局限，發(fā)展舉步維艱

在政策支持相對(duì)偏弱的形勢(shì)下，新型的節(jié)能環(huán)保檢測(cè)項(xiàng)目對(duì)資金、人員的要求都有相當(dāng)?shù)母叨?，由于沒有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量做支撐，投資存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。再加上基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)本身的財(cái)力就比較緊張，導(dǎo)致決策者對(duì)新檢測(cè)項(xiàng)目的上馬慎之又慎。另外，檢驗(yàn)人員也普遍存在著工作效率低、工作熱情不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、服務(wù)意識(shí)差等不足，以上這些因素致使建材檢測(cè)試驗(yàn)室的發(fā)展更加艱難。

入世后，我國(guó)建材檢測(cè)市場(chǎng)的大門已經(jīng)對(duì)全世界開放，國(guó)外有實(shí)力的檢測(cè)、科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)，建材檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室面臨著更大的挑戰(zhàn)。面對(duì) “前有狼，后有虎”的局面，等下去、靠下去只會(huì)把自己逼入死胡同，只有不等不靠，積極采取措施，才能努力度過難關(guān)。

二、面對(duì)困境我們能夠采取的措施

（一）積極研究近年來國(guó)家政策的導(dǎo)向，把握好節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排等主題，充分利用各種政策支持上“高、精、尖”的項(xiàng)目，避開同其他部門的業(yè)務(wù)沖突，突出特色，同時(shí)，充分依靠質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在認(rèn)證咨詢領(lǐng)域的探索，通過培養(yǎng)評(píng)審員，在質(zhì)量、環(huán)境、環(huán)保等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，在提升企業(yè)水平、服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，達(dá)到拓展自身業(yè)務(wù)的目的。

（二）抓住本區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策，加強(qiáng)同各環(huán)保、建工相關(guān)部門的合作，求同存異，爭(zhēng)取相互利益的最大化。

（三）積極拓展業(yè)務(wù)范圍。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該放下架子深入生產(chǎn)一線，了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝和流程，了解企業(yè)需要的服務(wù)，將我們的服務(wù)同企業(yè)的需要密切結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的雙贏。同時(shí)，不再將服務(wù)范圍局限于生產(chǎn)方，而是擴(kuò)展為有更廣闊市場(chǎng)的消費(fèi)群體，例如，面對(duì)他們?cè)絹碓街匾暛h(huán)保，越來越重視裝修的現(xiàn)狀，積極開展裝修和室內(nèi)空氣檢測(cè)等方面的業(yè)務(wù)。

（四）針對(duì)近年來我國(guó)建筑建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變更頻繁的局面，抓住新標(biāo)準(zhǔn)變更的機(jī)會(huì)，積極聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)制修訂單位、標(biāo)準(zhǔn)解釋單位，合適的機(jī)會(huì)下，邀請(qǐng)相關(guān)專家來對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

（五）加強(qiáng)同大企業(yè)、高等院校的合作。大企業(yè)擁有我們不具備的資金優(yōu)勢(shì)，而高等院校擁有人才優(yōu)勢(shì)，我們可以充分利用這一點(diǎn)，搭建檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，在設(shè)備、人員方面進(jìn)行相關(guān)的合作。例如可以協(xié)助制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、幫忙協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)高校，可以通過聘用行業(yè)的知名教授為榮譽(yù)顧問，對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)可以與高校聯(lián)合成立實(shí)訓(xùn)基地，為高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過人才交流帶動(dòng)檢驗(yàn)人員水平的提高，從而提高實(shí)驗(yàn)室的硬件水平和人員能力。

（六）通過各種方式培養(yǎng)自己的檢驗(yàn)人才。檢驗(yàn)人員不僅要懂標(biāo)準(zhǔn)懂檢驗(yàn)，更要懂生產(chǎn)工藝，標(biāo)準(zhǔn)有可能滯后，而生產(chǎn)企業(yè)一般能夠接觸到最新的生產(chǎn)工藝，針對(duì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低、而我國(guó)大專院校也沒有開設(shè)相關(guān)的專業(yè)的局面，通過各種方式和渠道充電，提升自己的知識(shí)水平，同時(shí)開展繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以包括相關(guān)法律法規(guī)、政策導(dǎo)向以及業(yè)務(wù)知識(shí)，達(dá)到知識(shí)水平與時(shí)俱進(jìn)，從而逐步提高整個(gè)系統(tǒng)建材檢驗(yàn)人員的水平。

（七）認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部管理。規(guī)范而有序的內(nèi)部管理能夠有效提高工作效率、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力和凝聚力。

（八）全力打造區(qū)域內(nèi)的服務(wù)品牌。當(dāng)今社會(huì)，品牌的力量不可小視，產(chǎn)品有產(chǎn)品名牌，服務(wù)也有服務(wù)名牌，可以通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體介紹我們的業(yè)務(wù)，通過提高自身能力和服務(wù)水平，把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成社會(huì)需要、政府滿意、群眾信任、人員精干、設(shè)備精良、檢測(cè)手段先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良的一流檢驗(yàn)室，全力打造區(qū)域內(nèi)的服務(wù)名牌。

第四篇：第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室如何良性發(fā)展[范文模版]

第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室如何良性發(fā)展？

近幾年，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)激勵(lì)政策，大力推動(dòng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)外資實(shí)驗(yàn)室在中國(guó)不斷擴(kuò)大版圖的同時(shí)，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室也出現(xiàn)了一片繁榮景象。但是，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量雖然增長(zhǎng)迅速，規(guī)模卻普遍偏小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，為生存劍走偏鋒的機(jī)構(gòu)并不鮮見，既不能保守誠(chéng)信的從業(yè)底線，也擾亂了整體市場(chǎng)秩序。那么，處在時(shí)代變革期的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，該如何在機(jī)遇與挑戰(zhàn)下找準(zhǔn)位置?如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展?針對(duì)上述問題，近日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)管理部監(jiān)督管理處處長(zhǎng)謝澄，接受了《中國(guó)纖檢》記者的專訪。

《中國(guó)纖檢》：據(jù)您了解，我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展到哪個(gè)階段?還存在哪些問題?今后可能會(huì)向什么方向發(fā)展?

謝澄：我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過近30年的高速發(fā)展，目前數(shù)量眾多，分布廣泛，層級(jí)上從中央到地方都有，行業(yè)和地域的覆蓋狀況總體較好，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，正在從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的階段轉(zhuǎn)變。但產(chǎn)業(yè)體量總體規(guī)模不大，能力水平總體不高，還存在巨大的發(fā)展空間。近些年國(guó)家為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了諸多扶持政策，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)發(fā)展有利，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也因而受益，機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，就業(yè)人口不斷增加，行業(yè)產(chǎn)值不斷增大。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體不太好，但檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)仍在迅速發(fā)展，說明我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從量到了質(zhì)的階段，國(guó)家和社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提升非常需要檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的有效支撐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也需要這方面的支撐支持，這對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)來說既是機(jī)會(huì)，也是挑戰(zhàn)。不過，檢驗(yàn)檢測(cè)畢竟是小眾行業(yè)，與制造業(yè)相比體量很小，在一些政策執(zhí)行上容易邊緣化。同時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)總體增量不夠，放開不足，行政干預(yù)以及行政色彩仍然十分濃厚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。這種情況下，可能會(huì)誘發(fā)一些問題，包括重復(fù)建設(shè)、條塊分割、惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)等。這些問題如果解決不好，可能會(huì)影響行業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)然，任何時(shí)代都會(huì)有問題，目前面臨的問題都是發(fā)展中的問題，是可以解決的。我們需要有信心熬過這個(gè)階段。我預(yù)測(cè)，將來中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)將會(huì)有一次比較大的洗牌，很多小微型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)慢慢消亡，或者被并購(gòu)到一些大的檢測(cè)集團(tuán)中，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量這幾年增長(zhǎng)到一個(gè)峰值后，未來幾年會(huì)逐漸回落并開始出現(xiàn)下降，8～10年后，一半左右目前存在的機(jī)構(gòu)會(huì)消失，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的總數(shù)量維持在2萬家左右會(huì)是一個(gè)比較合理的規(guī)模。

其實(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)只是技術(shù)性服務(wù)的一個(gè)類別，國(guó)外只做檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)很少，很多機(jī)構(gòu)不只做檢驗(yàn)檢測(cè)，還做其他業(yè)務(wù)，比如設(shè)計(jì)、策劃、咨詢、認(rèn)證、培訓(xùn)等綜合性服務(wù)。當(dāng)然，也有一些小機(jī)構(gòu)只做檢驗(yàn)檢測(cè)。我認(rèn)為，只有綜合多元化的服務(wù)才有生命力，單純做檢驗(yàn)檢測(cè)，服務(wù)太單一，可替代性太強(qiáng)，不容易生存，除非做得特別專業(yè)。目前國(guó)內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多只做常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)，其他服務(wù)做得少，做技術(shù)研發(fā)也比較少，能夠面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力普遍較差。這也是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革難的原因，很多機(jī)構(gòu)都是國(guó)家投資建立的，如果這些機(jī)構(gòu)消亡，涉及國(guó)有資產(chǎn)損失的問題，所以現(xiàn)在名存實(shí)亡的僵尸實(shí)驗(yàn)室為數(shù)不少。同時(shí)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)行政干預(yù)仍然很多，行政色彩依然很濃，體制機(jī)制的約束還不少。例如事業(yè)單位制的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要想異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，幾乎是一個(gè)不可能的任務(wù)。而外資、民營(yíng)的實(shí)驗(yàn)室在中國(guó)發(fā)展的限制反而少一些，只要依法登記，到哪兒都能設(shè)立機(jī)構(gòu)，所以我們看到近幾年民營(yíng)、外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的主力軍，而體系內(nèi)的很多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展反而比較緩慢。當(dāng)前，是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)系發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，也是重要的重新洗牌期。原有很多體系內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受限于改革的緩慢和滯后，只能眼看著民營(yíng)、外資機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，有些錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。我很擔(dān)心，當(dāng)民營(yíng)、外資機(jī)構(gòu)把市場(chǎng)占滿，國(guó)有機(jī)構(gòu)再想占也難了，培養(yǎng)國(guó)家層面的檢測(cè)品牌就更難了?！吨袊?guó)纖檢》：現(xiàn)下，高校實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室都有市場(chǎng)化趨勢(shì)，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣與市場(chǎng)需求結(jié)合起來，把這些實(shí)驗(yàn)室資源利用好?

謝澄：高校實(shí)驗(yàn)室綜合能力較強(qiáng)，高精尖設(shè)備多，人員素質(zhì)高，對(duì)疑難測(cè)試提供解決方案是其長(zhǎng)項(xiàng)。尤其對(duì)難做的大項(xiàng)目和把新領(lǐng)域的研究成果轉(zhuǎn)換成檢測(cè)技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)提供高端服務(wù)，高校有其優(yōu)勢(shì)。一般實(shí)驗(yàn)室投入不了那么多，研究也沒那么深。但高校最大的問題是體制，高校的設(shè)備都分屬于各個(gè)系或者學(xué)院，有些屬于老師的課題組，都是老師和學(xué)生優(yōu)先使用。也有的集中到分析測(cè)試中心，統(tǒng)一管理和使用。但總體來說高校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備使用并不充分，同時(shí)教學(xué)和檢測(cè)混用，可靠性不夠，質(zhì)量管理也存在風(fēng)險(xiǎn)。此外，做檢驗(yàn)檢測(cè)的老師評(píng)職稱等也比一般做科研、教學(xué)的老師困難，如果通過檢驗(yàn)檢測(cè)獲得收益，對(duì)于收益的分配也受到各種制約，所以比較難調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的積極性。高校實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)都比較明顯。目前高校實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)認(rèn)定的不到100家，總體來說對(duì)外開放程度并不高。如果高校實(shí)驗(yàn)室解決了體制機(jī)制問題，可以獨(dú)立設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外開放服務(wù)，同時(shí)把激勵(lì)機(jī)制和質(zhì)量管理抓起來，我認(rèn)為高校檢測(cè)隊(duì)伍將來也是一個(gè)有力競(jìng)爭(zhēng)者。

至于企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，我國(guó)中小規(guī)模企業(yè)很少有質(zhì)檢部門，即使有，能力水平也不高，但大品牌企業(yè)一般都有比較正規(guī)的實(shí)驗(yàn)室，有的實(shí)驗(yàn)室投入很大，水平相當(dāng)高。但由于企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的天然屬性，沒有公證第三方地位，不能取得對(duì)社會(huì)提供服務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定證書，其檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)只能對(duì)內(nèi)，不能對(duì)外，頂多涉及企業(yè)的上下游客戶，服務(wù)范圍有限。如果將來國(guó)家對(duì)這方面資源的利用有所引導(dǎo)，企業(yè)也有意愿將內(nèi)部檢測(cè)需求外部化，也不排除越來越多的企業(yè)將其檢測(cè)部門獨(dú)立注冊(cè)，設(shè)立獨(dú)立的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外開展服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立注冊(cè)后對(duì)外開展業(yè)務(wù)，國(guó)家的資質(zhì)認(rèn)定制度是支持的，不過會(huì)對(duì)其獨(dú)立性、公正性重點(diǎn)予以監(jiān)管。

《中國(guó)纖檢》：處在變革時(shí)期，很多體制內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室被分離出來，在市場(chǎng)上真刀真槍地比拼，您認(rèn)為，這些實(shí)驗(yàn)室面臨的主要問題是什么?需要哪些改變?

謝澄：不管什么機(jī)構(gòu)，在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，要找準(zhǔn)自身定位才能生存。據(jù)我了解，一些剛從體制里分離出來的實(shí)驗(yàn)室，日子過得捉襟見肘，他們還在沿用以往的思維方式，不去開拓市場(chǎng)，習(xí)慣性地去找以前的下達(dá)任務(wù)上級(jí)部門給任務(wù)給政策。沒有任務(wù)，就坐著等死。其實(shí)中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)容量是巨大的，新的檢驗(yàn)檢測(cè)需求不斷出現(xiàn)。同時(shí)，隨著國(guó)家加快推進(jìn)供給側(cè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，機(jī)會(huì)很多。比如一個(gè)霧霾問題，就會(huì)出現(xiàn)口罩、空氣凈化器等很多新產(chǎn)品的檢測(cè)需求，對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)人體耐受霧霾的檢測(cè)等，都會(huì)出現(xiàn)，都需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)去解決問題。近幾年有些機(jī)構(gòu)夾縫中求生存，努力解決市場(chǎng)出現(xiàn)的新問題，贏得了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。比如有檢測(cè)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的市場(chǎng)空白，投資建立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，為各個(gè)大型醫(yī)院集中進(jìn)行樣本的快速檢測(cè)，業(yè)務(wù)發(fā)展很快。此外，目前很多地方政府為了招商引資，都在下大力氣完善投資配套環(huán)境，常常需要實(shí)力強(qiáng)勁的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為賣點(diǎn)，需要尋找高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)解決問題。我看到不少體制內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，空有一身本領(lǐng)，但業(yè)務(wù)量很小，自己也不出去找。而需要相關(guān)檢測(cè)服務(wù)的經(jīng)常跟政府部門或者其他需求方就一墻之隔，卻老死不相往來，形成比較可惜的信息不對(duì)稱局面。不少機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期工作，積累了寶貴的資料和技術(shù)能力，只要到市場(chǎng)挖掘，問題很容易解決，就像捅破一張紙那么簡(jiǎn)單，但很多機(jī)構(gòu)因?yàn)檫@樣那樣的原因故步自封、畫地為牢，讓大量國(guó)有資產(chǎn)睡大覺，非?？上?。這方面應(yīng)該向外資實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)。我記得在2005年時(shí)，根據(jù)認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)當(dāng)時(shí)有18000多家實(shí)驗(yàn)室，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)十分激烈。那一年也是中國(guó)入世承諾中對(duì)外資開放外資設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)資子公司的節(jié)點(diǎn)，當(dāng)時(shí)有不少外資機(jī)構(gòu)來咨詢?cè)谥袊?guó)建立實(shí)驗(yàn)室事項(xiàng)。我那時(shí)以為，中國(guó)本土實(shí)驗(yàn)室都已經(jīng)這么多了，業(yè)務(wù)瓜分得這么徹底了，外資還有什么必要再擠進(jìn)來?還有多少市場(chǎng)空間?投資豈不是會(huì)打水漂。但現(xiàn)在看來，情況并非我當(dāng)初所想，外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華發(fā)展非常迅速。我覺得主要原因有兩方面，一是沾了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的光。外資機(jī)構(gòu)在境外有知名度和信譽(yù)，以其品牌名義承擔(dān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室目前還替代不了，借助中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)得以迅速發(fā)展。二是外資進(jìn)來后服務(wù)方式多樣、品牌影響力大，很多是國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室做不到的，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求的空白。而且外資實(shí)驗(yàn)室可以貼近產(chǎn)業(yè)自由布局發(fā)展，限制很少，國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室反而限制更多。這些年，外資機(jī)構(gòu)通過合資、合作等多種模式慢慢也開始進(jìn)入傳統(tǒng)境內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，所以發(fā)展很快。

很多案例都讓我們進(jìn)一步了解，目前我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)是低端檢測(cè)競(jìng)爭(zhēng)慘烈，高端、綜合、定制化的檢測(cè)服務(wù)空白很多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求市場(chǎng)還有巨大的寶藏亟待挖掘。

《中國(guó)纖檢》：去年認(rèn)監(jiān)委開始嘗試互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管有哪些幫助?還需要做哪些工作來完善?

謝澄：2015年，國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，各部門都在共同努力，推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，讓市場(chǎng)主體及人員一處失信，處處受限，以此來逐步提升改善社會(huì)的誠(chéng)信風(fēng)氣，提高誠(chéng)信水平。這方面的工作，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)同樣適用，甚至更為迫切。過去，一些實(shí)驗(yàn)室因?yàn)槌黾賵?bào)告等原因被處罰，撤銷證書后，可能換個(gè)地方，換個(gè)登記名字就又可以繼續(xù)從業(yè)。而我們過去的監(jiān)管，手段比較落后，信息歸集比較差，檢索查詢困難，監(jiān)管有效性不高，十分被動(dòng)。對(duì)于一些老賴、劣跡分子，有點(diǎn)無可奈何。今年認(rèn)監(jiān)委的監(jiān)督檢查，開始“互聯(lián)網(wǎng)+”的嘗試，主要做法包括：基于統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)搭建的網(wǎng)上平臺(tái)，事先采集掌握被檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的背景資料，在此基礎(chǔ)上制定檢查方案。同時(shí)，開發(fā)移動(dòng)端APP(微信也可以直接訪問)，檢查員全部通過手機(jī)移動(dòng)端APP輔助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查過程的拍照、錄入結(jié)果都在線完成，監(jiān)管數(shù)據(jù)全部實(shí)現(xiàn)電子化，大大提高了效率，還存儲(chǔ)了海量的監(jiān)管信息，為我們分析統(tǒng)計(jì)和作出處理提供了巨大的便利。我們每年的監(jiān)督檢查是控制市場(chǎng)的最底線，是為杜絕欺詐和違法違規(guī)行為，保障檢測(cè)市場(chǎng)的基本規(guī)范。引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的做法，也是為政府信息公開更加方便，大家可以上網(wǎng)檢索監(jiān)督我們工作，監(jiān)督檢查會(huì)更加公開透明。

后續(xù)我們還會(huì)陸續(xù)把能力驗(yàn)證、申投訴、技術(shù)評(píng)審、在線檢測(cè)、報(bào)告等數(shù)據(jù)子系統(tǒng)都建立起來，數(shù)據(jù)交互起來，形成一個(gè)大的監(jiān)管平臺(tái)，這樣對(duì)內(nèi)可以支撐我們對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管，安排每年的評(píng)審、監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證等工作，對(duì)外可以銜接國(guó)家的社會(huì)信用體系建設(shè)系統(tǒng)，交互檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員的誠(chéng)信信息。我們想，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)一處失信處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制也能夠建立起來。比如出過假報(bào)告的機(jī)構(gòu)，其法人代表再到工商注冊(cè)登記申請(qǐng)另一家機(jī)構(gòu)，通過系統(tǒng)就能查到他的違規(guī)記錄，申請(qǐng)就會(huì)受限，這樣就打擊了這些造假機(jī)構(gòu)。包括貸款和其他方面也要受限制，在當(dāng)事人意識(shí)到出假報(bào)告的代價(jià)后，就不敢再出假報(bào)告，行業(yè)誠(chéng)信就提升上來了。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要非常浩瀚的數(shù)據(jù)支持，需要做大量基礎(chǔ)工作，困難很大，但必須要一點(diǎn)點(diǎn)做起來。

此外，我還有一個(gè)想法，如果能夠掌握檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，甚至包括報(bào)告的數(shù)據(jù)，這樣更有利于政府部門監(jiān)管和分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，這方面涉及法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)秘密等問題，不容易做到。如果可以鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建立“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告銀行”或者類似的服務(wù)模式，可能是一個(gè)解決方案。所謂檢測(cè)報(bào)告銀行，就是鼓勵(lì)高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)把報(bào)告上傳到第三方信用機(jī)構(gòu)(類似銀行的功能)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，供相關(guān)方查看或者統(tǒng)計(jì)，也可以提供給政府部門分析和決策。檢測(cè)報(bào)告放在這一銀行里有安全保障，沒有經(jīng)過許可別人看不到，檢測(cè)機(jī)構(gòu)也就不會(huì)顧慮。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也可以通過銀行存儲(chǔ)報(bào)告數(shù)量的增加，增加其信用度，對(duì)外宣傳時(shí)，贏得更大的市場(chǎng)份額。委托方有檢測(cè)需求時(shí)，也可以通過這個(gè)銀行查閱實(shí)驗(yàn)室的信用數(shù)據(jù)，核對(duì)歷史出具報(bào)告的情況。將來，這些報(bào)告存到一定時(shí)期后，比如10年、20年，可以請(qǐng)專家做評(píng)估分析并評(píng)級(jí)，就像國(guó)外金融信用評(píng)級(jí)那樣，評(píng)估出信用度高的機(jī)構(gòu)來。這樣我國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也就有了比較科學(xué)、客觀的信用評(píng)級(jí)基礎(chǔ)，檢測(cè)市場(chǎng)也能導(dǎo)向良性循環(huán)。而存儲(chǔ)的海量報(bào)告，對(duì)國(guó)家今后質(zhì)量監(jiān)控和趨勢(shì)分析來說，真是太有價(jià)值了，也具有巨大的價(jià)值。當(dāng)然了，這一工作要實(shí)現(xiàn)并不容易。但中國(guó)社會(huì)需要誠(chéng)信，未來競(jìng)爭(zhēng)就是誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)，如果有一批機(jī)構(gòu)愿意檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過誠(chéng)信檢測(cè)贏得未來的機(jī)會(huì)，這事也可能做起來。當(dāng)然，這可以由第三方來做，政府也無需插手。

《中國(guó)纖檢》：這樣看來，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化，數(shù)據(jù)收集就尤為重要，目前想通過什么方法來實(shí)現(xiàn)? 謝澄：如果讓每個(gè)管理部門、每個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自行上報(bào)大量相關(guān)數(shù)據(jù)，不太現(xiàn)實(shí)，費(fèi)時(shí)費(fèi)勁，效果還不好。我的想法是要利用大數(shù)據(jù)思維，把數(shù)據(jù)采集做在幕后，給人們開發(fā)免費(fèi)工作的工具。比如我們平時(shí)通過手機(jī)訂餐，訂了什么菜、用什么方式去付、消費(fèi)多少錢，后臺(tái)都有記錄，不需要消費(fèi)者去主動(dòng)提供，后臺(tái)把這些數(shù)據(jù)集中起來就是大數(shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)就能分析出諸多信息，口味偏好、消費(fèi)水平、未來消費(fèi)方向等都能分析出來。我們目前初步開發(fā)的工具是實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查中監(jiān)管部門和技術(shù)專家用的辦公工具，道理是一樣的，專家檢查的時(shí)候用這個(gè)系統(tǒng)可以迅速完成工作，不需要特意去寫報(bào)告，分析檢查情況，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)收集。監(jiān)管部門基于專家檢查結(jié)果，直接進(jìn)行分析和行政處理，不需要另外給我們報(bào)告處理情況。等這樣的監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)積累到一定程度，我們建立數(shù)學(xué)模型，就可以很直觀簡(jiǎn)便地分析檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的狀況，進(jìn)而對(duì)實(shí)驗(yàn)室可以分級(jí)管理。2017年，我們會(huì)把這一監(jiān)督檢查APP進(jìn)一步推廣，在一些省質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)，成熟后再推行給全國(guó)各地的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管人員免費(fèi)使用。這樣一個(gè)國(guó)家層面的信息系統(tǒng)就建起了，不僅我們有用，各地方監(jiān)管部門信息也交互了，會(huì)對(duì)大家都很有幫助。這就是監(jiān)管大數(shù)據(jù)的初步考慮。按這樣的思路，將來我們還會(huì)搭建能力驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)等一系列數(shù)據(jù)系統(tǒng)。以能力驗(yàn)證平臺(tái)為例，實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證時(shí)，這個(gè)平臺(tái)就像是一個(gè)電商網(wǎng)站，實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)自己的技術(shù)能力狀況，上平臺(tái)選取要參加的能力驗(yàn)證項(xiàng)目，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)會(huì)通過快遞公司把樣品寄過來，實(shí)驗(yàn)室完成檢查樣品檢測(cè)后，在線輸入結(jié)果，立即可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成分析報(bào)告。這樣，實(shí)驗(yàn)室通過參加能力驗(yàn)證，完成了自己的質(zhì)量控制工作;能力驗(yàn)證組織者獲得了數(shù)據(jù)，獲得了收益，也分析了參加者的數(shù)據(jù)，對(duì)有關(guān)技術(shù)方法、設(shè)備或者標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)有了更全面的分析，完成了自己的組織工作;而監(jiān)管部門在后臺(tái)可以收集實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證的情況、結(jié)果滿意不滿意、出現(xiàn)不滿意的問題所在等信息，經(jīng)過歸集，就成為了解實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況的又一類有效數(shù)據(jù)信息。后續(xù)我們擬搭建的申投訴系統(tǒng)、評(píng)審員管理系統(tǒng)、在線檢測(cè)系統(tǒng)等，也是類似的思路。我們要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代技術(shù)，學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維，今后的監(jiān)督檢查工作才能更高效?！吨袊?guó)纖檢》：2017年，認(rèn)監(jiān)委在實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理上還會(huì)有哪些新舉措?

謝澄：2017年，我們會(huì)在2016年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行全面推進(jìn)。除要求所有實(shí)驗(yàn)室上報(bào)2016統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，今年還要求各個(gè)實(shí)驗(yàn)室同步上報(bào)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告(社會(huì)責(zé)任報(bào)告僅針對(duì)國(guó)家質(zhì)檢中心)，以及通過這個(gè)系統(tǒng)開展資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查的自查。今年的監(jiān)督檢查會(huì)把常規(guī)飛行檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，常規(guī)檢查是在某些省市隨機(jī)選擇實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行抽檢;專項(xiàng)檢查是和相關(guān)部門組織聯(lián)合檢查。此外，繼續(xù)在部分領(lǐng)域開展“在線檢測(cè)”的檢查，還考慮在進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、建材、食品等領(lǐng)域組織技術(shù)比武，一些領(lǐng)域的國(guó)家質(zhì)檢中心數(shù)量多，技術(shù)水平較高，組織技術(shù)比武對(duì)技術(shù)提升有激勵(lì)作用。需要說一句的是，今后我們所有的監(jiān)督檢查信息都會(huì)公開，這樣會(huì)形成越來越濃郁的社會(huì)共治的氛圍。

《中國(guó)纖檢》：在您看來，檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成良性發(fā)展?具備一定實(shí)力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何走向國(guó)際化? 謝澄：我個(gè)人認(rèn)為，體系內(nèi)的機(jī)構(gòu)要想走得遠(yuǎn)，應(yīng)盡快改革轉(zhuǎn)成企業(yè)，最好是混合所有制企業(yè)。拖得太久，到時(shí)外資實(shí)驗(yàn)室把市場(chǎng)充分占領(lǐng)后，生存會(huì)更難。另外，很多機(jī)構(gòu)都想做大做強(qiáng)，但要因人而異，因?yàn)閿U(kuò)張有風(fēng)險(xiǎn)，人多不好駕馭，矛盾會(huì)增加，管理會(huì)更加不易。況且在中國(guó)條塊分割明確，這點(diǎn)暫時(shí)無法改變，迅速擴(kuò)張會(huì)樹敵很多，壓力會(huì)很大，而在現(xiàn)有體制下，設(shè)備來源、業(yè)務(wù)來源和資質(zhì)管理，都要受各部委影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，體制內(nèi)的機(jī)構(gòu)，一定要保障員工收益，如果工資上不封頂，就會(huì)調(diào)動(dòng)員工積極性，才能有發(fā)展。

此外，誠(chéng)信和規(guī)范非常重要，不少機(jī)構(gòu)都處在“熬”的階段，但只有堅(jiān)持底線，才能熬得出來。那些熬不住的，看重眼前的蠅頭小利，雖然來錢快，但關(guān)得也快。據(jù)我所知，很多前些年嚴(yán)格公正檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，曾經(jīng)面臨劣幣驅(qū)逐良幣難以生存的窘境，但現(xiàn)在都熬過來了，他們堅(jiān)持誠(chéng)信，之后講質(zhì)量、求發(fā)展的大企業(yè)都找了回來，這樣的機(jī)構(gòu)反而生存得更好，這樣的案例也應(yīng)該多宣傳，營(yíng)造我們這個(gè)行業(yè)的積極向上風(fēng)氣。

再有，還要有國(guó)際意識(shí)，國(guó)家的“一帶一路”是非常好的機(jī)會(huì)，那些比我們落后的國(guó)家，其標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定體系遠(yuǎn)不成熟，是我們輸出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測(cè)資源的好時(shí)機(jī)，國(guó)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該多關(guān)注，勇敢參與進(jìn)去，這樣眼界和業(yè)務(wù)量都會(huì)提升，我們中國(guó)的國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證品牌才有可能做得出來。另外，歐洲近幾年受金融危機(jī)影響，一些實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)營(yíng)無法持續(xù)，是抄底的好機(jī)會(huì)。中國(guó)品牌在歐洲做檢測(cè)不被承認(rèn)，用當(dāng)?shù)仄放谱鰴z測(cè)就被承認(rèn)，而幾百萬的購(gòu)買價(jià)格，對(duì)于國(guó)內(nèi)很多機(jī)構(gòu)是能承受的，再雇傭些當(dāng)?shù)厝?，把?guó)內(nèi)員工派過去學(xué)習(xí)，走當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，就會(huì)逐漸走向國(guó)際化，這也是一條可行的路。

第五篇：論新形勢(shì)下的基層黨支部書記建設(shè)

論新形勢(shì)下的基層黨支部書記建設(shè)

摘要：作為項(xiàng)目黨支部書記，不僅要履行職員，而且還要身體力行地開展各項(xiàng)工作，廉潔自律，發(fā)揮先鋒模范作用。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目黨支部書記；自身素質(zhì)；崗位；模范 新形勢(shì)下，當(dāng)好一名基層黨支部書記顯得尤為重要。就本人在深圳公司地鐵5號(hào)線5305標(biāo)項(xiàng)目部擔(dān)任支部書記一年多

摘要：作為項(xiàng)目黨支部書記，不僅要履行職員，而且還要身體力行地開展各項(xiàng)工作，廉潔自律，發(fā)揮先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目黨支部書記；自身素質(zhì)；崗位；模范

新形勢(shì)下，當(dāng)好一名基層黨支部書記顯得尤為重要。就本人在深圳公司地鐵5號(hào)線5305標(biāo)項(xiàng)目部擔(dān)任支部書記一年多來的體會(huì)，給予一些措施、建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)

作為基層黨支部書記，最基本的職責(zé)就是認(rèn)真落實(shí)公司黨委工作部署，抓好黨員日常的先進(jìn)性教育，做好項(xiàng)目部職工的思想政治工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大職工的生產(chǎn)積極性，又好又快地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。俗話說：“打鐵還要自身硬”，如果一個(gè)項(xiàng)目書記說話說不到點(diǎn)子上，黨建思想政治工作不熟悉，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又不懂，那么工作肯定是不稱職的，所以要當(dāng)好項(xiàng)目黨支部書記必須不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。項(xiàng)目黨支部書記的素質(zhì)的高低不僅決定本人在項(xiàng)目班子、職工群眾中的形象和威信，而且決 1 定著本人的工作能力。為此，我利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)三個(gè)方面的學(xué)習(xí)，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。包括黨的路線、方針、政策，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及上級(jí)的會(huì)議精神和文件等等，掌握黨在新時(shí)期對(duì)黨建工作的新要求，邊學(xué)習(xí)、邊思考，注重學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中豐富自己的理論知識(shí)，使自己的思想適應(yīng)新形勢(shì)的需要。以學(xué)習(xí)開拓視野，用學(xué)習(xí)提升自身工作能力。二是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的學(xué)習(xí)。黨支部書記不懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將很難做好黨支部工作。我通過自學(xué)和在工作中虛心向職工學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，學(xué)中干，初步掌握了施工專業(yè)理論知識(shí)，對(duì)施工組織、施工程序、安全質(zhì)量、成本管理等項(xiàng)目管理的過程基本熟悉，做到心中有數(shù)，目前我還兼任項(xiàng)目副經(jīng)理，指揮生產(chǎn)不外行。通過實(shí)踐，使我體會(huì)到做復(fù)合型的黨支部書記，是項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求，可使黨建思想政治工作與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，也使黨支部的保證監(jiān)督工作更加有力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建知識(shí)。近年來，上級(jí)黨組織以文件和會(huì)議形式反復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好項(xiàng)目黨組織建設(shè)，集團(tuán)公司黨委還下發(fā)了《建立健全各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》等一系列加強(qiáng)基層黨建工作的文件，項(xiàng)目黨支部書記做好工作，有著良好的外部環(huán)境。為了提高自己，做好工作，我著重學(xué)習(xí)了黨章和上級(jí)的文件要求，把公司黨委編印的《黨群工作手冊(cè)》作為黨群工作者的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握并運(yùn)用于工作中，使自己從黨建思想政治工作的“門外漢”較快地進(jìn)入了角色。勤奮工作，保證施工順利進(jìn)行

項(xiàng)目黨支部書記的崗位與其他崗位一樣，有作為才能有威信，只有認(rèn)認(rèn)真 真地開展工作，才能得到項(xiàng)目部干部職工的信賴和擁護(hù)。

(1)認(rèn)真做好本職工作。項(xiàng)目黨支部的工作要緊緊圍繞施工生產(chǎn)、成本管理和爭(zhēng)創(chuàng)效益這個(gè)中心來開展，按照工作職責(zé)和黨組織的制度，該開的會(huì)一定要開，該開展的活動(dòng)一定要搞。我們項(xiàng)目黨支部2008年3月建立，我首先抓項(xiàng)目班子的建設(shè)，以“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，制定了會(huì)議制度、決策程序，班子成員自覺堅(jiān)持重大問題集體討論、重要工作情況通報(bào)、重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，項(xiàng)目“三重一大”問題均要經(jīng)過集體討論；認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度。由于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)思想統(tǒng)一，工作認(rèn)真，班子成員之間做到相互溝通和支持，項(xiàng)目班子的整體作用得以較好發(fā)揮，被深圳公司黨委評(píng)為2008“四好班子”。其次是抓黨支部基礎(chǔ)工作的完善，建立支部工作名冊(cè)、黨支部和黨小組記錄本、積極份子和預(yù)備黨員考察表、黨費(fèi)收繳登記本，即：“一冊(cè)、兩簿、兩表、一本”；制定了支委會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、重大問題集體研究和黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度，工作按制度進(jìn)行。第三是抓好支部日常工作，一是嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，利用小組會(huì)、黨員大會(huì)和上黨課的形式搞好黨員日常先進(jìn)性教育，一年來支部黨員大會(huì)和黨課進(jìn)行了17次，學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、竇鐵成事跡和5·12抗震英模事跡等，還結(jié)合施工生產(chǎn)中的一些問題進(jìn)行研究討論，內(nèi)容豐富，黨員同志受到教育，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，在各自的崗位上發(fā)揮出了模范作用；二是適時(shí)搞好工地宣傳，展現(xiàn)項(xiàng)目部黨員和員工的精神面貌和團(tuán)隊(duì)精神，這也是思想政治工作的重要內(nèi)容之一；三是抓好入黨積極份子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、職工思想政治工作和群團(tuán)工作。只有把本職工作干好了，黨員、職工才能滿意，這是當(dāng)好黨支部書記最起碼的要求。

(2)圍繞施工生產(chǎn)開展活動(dòng)。項(xiàng)目部就是要搞好施工生產(chǎn)、多創(chuàng)效益。作為項(xiàng)目部黨支部書記抓好本職工作是必要的，但切忌就黨建抓黨建，那就成了“兩張皮”，路就會(huì)越走越窄，不但影響黨政關(guān)系，而且職工群眾也不滿意。黨支部書記要緊緊圍繞項(xiàng)目中心工作，把黨支部的活動(dòng)融入到施工生產(chǎn)中去，促進(jìn)施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。我們項(xiàng)目開工以來按照集團(tuán)公司黨委的要求開展了“深圳地鐵5號(hào)線黨旗紅”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒工程”?；顒?dòng)中我們以“創(chuàng)崗建區(qū)”為載體，在劃分責(zé)任區(qū)時(shí)注意各個(gè)區(qū)域都有黨員，在各區(qū)之間開展“比安全、比質(zhì)量、比進(jìn)度、比效益、比和諧、比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流項(xiàng)目部”的“六比一爭(zhēng)”競(jìng)賽，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。每個(gè)季度評(píng)選“黨員先鋒崗”和“紅旗責(zé)任區(qū)”，并公示接受群眾監(jiān)督，黨員同志在各自的崗位上充分發(fā)揮出模范作用，帶動(dòng)了項(xiàng)目員工的生產(chǎn)工作積極性，保證施工進(jìn)度正常進(jìn)行。自2008年3月開工至今一年多來，完成產(chǎn)值9400多萬元，占總產(chǎn)值的57％，2008年獲集團(tuán)公司安全文明工地稱號(hào)，2009年被評(píng)為深圳市安全文明工地。

(3)為施工生產(chǎn)排憂解難。黨支部書記除了做好日常的黨建思想政治工作外，要抓住施工生產(chǎn)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)或阻礙施工生產(chǎn)進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)，盡最大努力去協(xié)助行政解決問題，為施工生產(chǎn)排憂解難，這樣才能進(jìn)一步體現(xiàn)出黨支部的工作始終圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)來開展，也是保證班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最有效的實(shí)際行動(dòng)。我們所施工的項(xiàng)目涉及50000平方米共11棟房屋的拆遷，開工之初，拆遷問題嚴(yán)重阻礙了工程的進(jìn)展，項(xiàng)目經(jīng)理焦急萬分。見到這種情況我主動(dòng)承擔(dān)起了分管拆遷的工作，一會(huì)兒是街道拆遷辦，一會(huì)是地鐵公司，幾乎每天詢問、催促。拆遷解決一點(diǎn)，工程馬上跟進(jìn)，歷時(shí)半年時(shí)間，完成征拆的任務(wù)，保證了施工按計(jì)劃進(jìn)行。由于工作上給予行政領(lǐng)導(dǎo)極大的支持，關(guān)鍵時(shí)刻極力為施 工生產(chǎn)排憂解難，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了項(xiàng)目施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。我在平時(shí)工作中，或在有關(guān)會(huì)議上，對(duì)安全、質(zhì)量工作講的較多，在抓成本管理、民工隊(duì)管理、生產(chǎn)計(jì)劃安排和施工組織等方面有新的想法，就主動(dòng)向行政主要領(lǐng)導(dǎo)建議，一心為項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、效益著想。由于工作中主動(dòng)與項(xiàng)目經(jīng)理溝通，關(guān)鍵時(shí)為項(xiàng)目經(jīng)理解難，我們黨政關(guān)系處的非常融洽，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)支部的工作也是大力支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)在班子建設(shè)上作出了表率，項(xiàng)目班子團(tuán)結(jié)一心，互相支持，為帶領(lǐng)好項(xiàng)目整個(gè)團(tuán)隊(duì)打下了基礎(chǔ)。

人文關(guān)懷，團(tuán)隊(duì)和諧有戰(zhàn)斗力

作為項(xiàng)目的黨支部書記，既是黨的政治路線的貫徹執(zhí)行者，又是項(xiàng)目這個(gè)群體里思想政治工作的組織和實(shí)踐者，他不僅要體現(xiàn)與職工群眾的同甘共苦，更要體現(xiàn)對(duì)員工群眾的人文關(guān)懷。像我們這樣一個(gè)施工企業(yè)，職工是一個(gè)項(xiàng)目完了又到一個(gè)項(xiàng)目，風(fēng)里來雨里去的到處奔波，顧不了父母、顧不了孩子和家，如果僅僅用金錢來補(bǔ)償和平衡是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，他們需要關(guān)懷，更需要人文的尊重。我充分利用班前會(huì)、班后會(huì)組織職工學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)熱情。同時(shí)，我還采用談心方式與職工溝通，像談家常一樣做和風(fēng)細(xì)雨的思想政治工作。日常工作中，要注重抓細(xì)節(jié)，如項(xiàng)目部建設(shè)做到工作環(huán)境舒暢，生活環(huán)境舒適，有家的感覺；建立起了圖書室和宣傳欄，營(yíng)造出濃濃的文化氛圍；每天關(guān)注食堂飯菜的質(zhì)量，實(shí)際就是關(guān)懷職工的身體健康；深圳氣候炎熱，盛夏給工地施工的工人們送去一桶桶的清涼茶，清熱防暑更可暖心；為職工過生日；見習(xí)生剛參加工作，到工地不知該干什么，我就象大哥哥一樣給他們講解對(duì)崗位的認(rèn)識(shí)，如何看圖紙，如何 掌握規(guī)范，到工地如何抓住自己分管和見習(xí)的重點(diǎn)部位等等，見習(xí)生們較快的進(jìn)入了角色。對(duì)人的關(guān)懷和尊重，是黨支部書記做好思想政治工作的基礎(chǔ)，人文的關(guān)懷無不反映在平常的細(xì)節(jié)里，或一句問候，或一個(gè)手勢(shì)，能起到很好效果。四川5·12地震后，我們馬上組織項(xiàng)目34名職工捐款1600多元，8名黨員交特殊黨費(fèi)4613元；項(xiàng)目有4名員工的家庭因?yàn)?zāi)受損，我在那段時(shí)間里對(duì)他們經(jīng)常給予關(guān)心，問問他們家中的情況，及時(shí)向公司匯報(bào)他們的問題，從心靈上與他們?nèi)〉脺贤?，從精神上給予他們以鼓舞。項(xiàng)目部青年人多，精力充沛，我們就利用業(yè)余時(shí)間經(jīng)常組織他們與街道辦、地鐵公司、監(jiān)理單位開展足球和籃球比賽，既活躍了工地生活，又聯(lián)絡(luò)了與相關(guān)單位的感情，一舉兩得。作為項(xiàng)目部黨支部書記，就是要在過細(xì)上做文章，這種過細(xì)就是我們所說的到位，也是職工群眾的期望。經(jīng)過細(xì)致的思想政治工作，項(xiàng)目部職工的精神面貌高昂，團(tuán)結(jié)和諧，在施工生產(chǎn)中發(fā)揮出了應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。廉潔自律，做好表率職工信賴

俗話說，“要想火車跑的快，全靠車頭帶”，身教勝于言教。作為項(xiàng)目的黨支部書記，整天和職工生活、工作在一起，你的一言一行和所作所為職工都看在眼里，如果你說一套做一套，職工將對(duì)你另眼相待，這就是人們常說的百姓心中自有一桿秤。我擔(dān)任項(xiàng)目黨支部書記后，對(duì)自己提出了3點(diǎn)廉潔自律的要求：

一是自覺遵守和認(rèn)真執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的管理制度。凡是要求職工做到的，自己帶頭做到，用人格的力量帶動(dòng)和影響職工。遵守勞動(dòng)和工作紀(jì)律，盡心盡 力履行崗位的職責(zé)。特別是執(zhí)行公司責(zé)任成本管理制度不變樣，認(rèn)真搞好項(xiàng)目重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度的落實(shí)，抓好內(nèi)控，發(fā)揮好監(jiān)督作用。

二是做到自覺遵守中國(guó)中鐵有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)的“八個(gè)不準(zhǔn)”。我在工作中不收受分包隊(duì)的錢、物，不接受分包隊(duì)的吃請(qǐng)，這樣自己說話腰板硬，底氣足，分包隊(duì)在施工中任何不符合規(guī)范和技術(shù)要求的地方，理直氣壯地指出并糾正。職工看在眼里，抓安全和質(zhì)量的責(zé)任心更強(qiáng)。

三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。項(xiàng)目部黨支部制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了書記、項(xiàng)目經(jīng)理、班子成員和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。黨支部書記作為項(xiàng)目黨政廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，首先自己要做到廉潔從業(yè)，其次是對(duì)班子成員和部門負(fù)責(zé)人的廉潔從業(yè)起到監(jiān)管作用，除了組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的資料、典型案例和集團(tuán)公司紀(jì)委2008年的廉政從業(yè)教育資料和2009年編印的《瀆職毒己》一書外，通過平時(shí)講，會(huì)議講，使大家都明確廉政從業(yè)的重要性，從而在各自的崗位上自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定。由于我和班子成員在日常工作和生活中做到廉潔自律，起到了很好的表率作用，贏得了職工的信賴，在職工中樹立了威信，開展工作也就順暢了。(責(zé)任編輯：admin)