第一篇：關于印發(fā)《2018年經濟林果“提質增效”實施方案》的通知

涼九指發(fā)〔2018〕50號

九墩灘生態(tài)建設指揮部

關于印發(fā)《2018年經濟林果“提質增效”實施方

案》的通知

區(qū)林業(yè)局：

為進一步鞏固我部經濟林果建設成果，加強經濟林果發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進，促進我部經濟林果提質增效，持續(xù)穩(wěn)定增加農民收入，根據涼州區(qū)林業(yè)局關于印發(fā)《涼州區(qū)2018年經濟林果“提質增效”實施方案》的通知(涼林發(fā)〔2018〕42號)文件精神，結合我部實際，制定2018年經濟林果提質增效實施方案?，F將《九墩灘生態(tài)建設指揮部2018年經濟林果“提質增效”實施方案》印發(fā)至各村，請認真遵照執(zhí)行。

九墩灘生態(tài)建設指揮部 2018年3月20日

九墩灘生態(tài)建設指揮部

2018年經濟林果“提質增效”實施方案

為進一步鞏固我部經濟林果建設成果，加強經濟林果發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進，促進我部經濟林果提質增效，持續(xù)穩(wěn)定增加農民收入，根據涼州區(qū)林業(yè)局關于印發(fā)《涼州區(qū)2018年經濟林果“提質增效”實施方案》的通知(涼林發(fā)〔2018〕42號)文件精神，結合我部實際，制定2018年經濟林果提質增效實施方案。

一、目的意義

近年來，我部大力發(fā)展以皇冠梨、紅棗為主的經濟林果產業(yè)，基地建設初具規(guī)模，經濟效益初步顯現。但我部經濟林果產業(yè)發(fā)展與現代林果業(yè)要求相比還存在很大差距，主要表現在:新技術應用不夠，管理措施落實不到位，品質和產量較低；采后處理水平低，貯藏加工能力不足；市場體系發(fā)育滯后，信息流通不暢，營銷方法落后；產業(yè)化程度不高，抵御風險能力較低等諸多問題。為使我部經濟林果向規(guī)模化、標準化、產業(yè)化發(fā)展，迫切需要將經濟林果提質增效工作擺到更加突出的位置，使經濟林果真正成為農民增收致富的支柱產業(yè)。

二、目標任務

深入貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，改善農村產業(yè)結構，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將產業(yè)提升和脫貧攻堅緊密結合，全面開展經濟林果科學間作、整形修剪、疏花疏果、果實套袋、科學施肥、有害生物防治、越冬管護等各項關鍵技術措施的規(guī)范應用，推動我部經濟林果向管理規(guī)范化、生產標準化、產銷專業(yè)化發(fā)展，實現經濟林果畝均收入4000元以

上的目標，持續(xù)穩(wěn)定增加農民收入，助力我部脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進。

三、實施重點范圍

1.村級示范點：每個行政村至少打造1個集中連片高標準經濟林果提質增效示范點。

2.農民技術員示范點：每個農民技術員抓好1個50畝的高標準經濟林果提質增效示范點。

四、重點工作

1.加強規(guī)范管理、強化措施落實。2018年要進一步加強經濟林果撫育管護，全面落實各項關鍵技術措施，推進經濟林果產業(yè)由擴張種植規(guī)模向提質增效轉變。一是科學間作。定植三年及以上的經濟林果地塊嚴禁間作任何作物；定植三年以下的經濟林果地塊在留足不少于1.2米營養(yǎng)帶前提下間作矮稈、耐踐踏、效益高、灌水與經濟林果同步，與經濟林果無共同病蟲害的夏禾作物；嚴禁間作玉米、高粱、向日葵等高稈、晚秋作物。二是整形修剪。著力培養(yǎng)皇冠梨紡錘形等標準化樹體結構；在5月-7月嚴格按照技術規(guī)程，做好各類經濟林果的摘心抹芽、修剪拉枝等整形修剪工作。三是花果管理。加強早春防霜防凍措施，適時、適樹采取保花保果、疏花疏果措施，按物候期及時套袋，減少果品與農藥的直接接觸，生產綠色、安全、優(yōu)質果品。四是科學施肥。繼續(xù)加大無公害生產技術推廣力度，重點推廣應用測土配方施肥，秋施基肥、應用生物微肥等技術，向市場提供質量可靠、品質優(yōu)良、符合消費者需要的武威梨產品。五是有害生物防治。以我部發(fā)生嚴重的大青葉蟬、梨小食心蟲、梨莖蜂、梨黑脛病、腐爛病等病蟲害為防控重點，加強檢測預報，加強粘蟲板誘殺、殺蟲燈誘殺、性引誘劑誘殺等生物和物理防治方法的推廣應用，堅持適期合理使用低毒、高效農藥，禁止使用高毒、高殘留農藥，提高梨產量和改善品質，樹立生產優(yōu)質無公害綠色果品的意識。六是越冬管護。要合理采取秋季控水控氮肥、噴施促進枝條成熟的葉面肥、飽灌冬水、早灌春水、埋土越冬等綜合措施，增強果樹越冬能力，防止春季抽條。

2.優(yōu)化技術服務，加強技術推廣。深入推行行政技術雙軌責任制，嚴格落實“134”行政技術責任網絡，行政抓主體責任落實，技術抓指導示范。一是技術培訓。采取“逐級負責、層級培訓”的方式，通過專題講座、現場指導、印發(fā)資料、組織觀摩學習等多種方式，開展技術培訓。邀請區(qū)級技術人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術人員、農民技術人員和種植大戶進行全方位技術培訓，全年完成培訓不少于10場次、2400人次；指揮部林業(yè)站技術人員以農民技術人員和種植戶為培訓重點，全年完成培訓不少于36場次、2000人次；村級農民技術員以解決”最后一公里”服務為重點，手把手為本村種植戶進行技術指導和服務。區(qū)鄉(xiāng)技術人員在培訓過程中，要針對貧困村加大經濟林果專項技術培訓，全年培訓不少于5場次，1200人次。二是技術推廣。嚴格按照規(guī)范化管理、標準化生產的要求，堅持新技術引進研發(fā)與成熟技術集成推廣相結合，圍繞土肥水管理、花果管理、果品質量、有害生物防治、越冬保護等技術環(huán)節(jié)，大力應用配方施肥、水肥一體化、果實套袋、果園防霜機、病蟲害綠色防控等一系列先進實用技術。

3.抓實示范帶動，發(fā)揮引領作用。一是抓好村級示范點。每個行政村，要按照標準化建園要求，切實打造至少1個高標準經濟林果提質增效示范點，以點帶面、點面結合、整體推進，促進

經濟林果產業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展。二是抓好農民技術員示范點。以農民技術員為技術負責人，在自己所服務村組，每個農民技術員抓出1個50畝的高標準經濟林果提質增效示范點，實現經濟林果示范點全覆蓋。三是培育示范戶。各村組要注重培育觀念新、技術用好、管理水平高、帶動能力強的經濟林果科技示范戶，通過典型示范，帶動周邊農戶提高經濟林果技術管理水平，發(fā)揮好“培養(yǎng)一戶、帶好一組”的作用。

4.加強安全管理、推動綠色發(fā)展。一是綠色生產。各村要嚴格執(zhí)行《出口農產品經濟林果產品生產技術規(guī)程（試行）》，指導農戶按照相關要求科學管理土、肥、水，進行無害化病蟲害防治，合理使用農藥，堅決杜絕“兩高一劇”農藥的使用，推廣農業(yè)防治、物理防治和生物防治方法，減少農藥使用次數和用藥量，提高果品質量。二是強化監(jiān)管。各村要嚴格落實屬地管理制度，加強對農藥、化肥等投入品的監(jiān)管，加大對林果產品的抽檢次數和覆蓋面，嚴格執(zhí)行經營誠信檔案和購銷臺賬制度，杜絕禁用、限用農業(yè)投入品違規(guī)流通，加強對經濟林果產品質量安全監(jiān)管力度。三是建立臺賬。各村要督促農戶做好經濟林果投入品管理清單化，引導農戶建立經濟林果投入品臺賬，詳細記錄投入品使用時間、用量、成分等信息，確保果品質量安全。

五、保障措施

1.加強組織領導。指揮部成立經濟林果產業(yè)“提質增效”活動領導小組：

組

長：柳仲年

黨委副書記、指揮 副組長：柴永成副指揮 成員：包海銀

林業(yè)站站長

何智旭

林業(yè)站干部

劉銓生

農技站干部

具體負責全區(qū)經濟林果產業(yè)“提質增效”活動的組織實施、指導服務、督促檢查等方面工作。領導小組下設辦公室、由柴永成同志任辦公室主任，具體負責日常工作。

各行政村是落實經濟林果提質增效活動的行政責任主體，村黨支部書記領導親自抓，村委會主任具體抓，制定專項行動工作實施方案，成立經濟林果產業(yè)“提質增效”活動工作小組，細化目標任務，劃分責任范圍，確定責任主體，列出實施進度，提出推進措施，確保領導到位、責任到位、措施到位、落實到位，全力推動各項工作有序開展，推動經濟林果提質增效。

2.強化技術服務。深入推行技術服務承包責任制，指揮部林業(yè)站技術人員包村、包行政村示范點，農民技術員包組、包農民技術員示范點，全程跟蹤服務，保證各項措施落實到村、到組、到地塊、到樹，切實做好技術服務全覆蓋。

3.加強宣傳引導。通過印發(fā)技術資料、專家授課等形式，宣傳培育發(fā)展壯大產業(yè)的重要性和緊迫性。邀請經濟林種植大戶、致富能人等典型宣講致富經，引導群眾算增收賬、效益賬，提振農戶（貧困戶）發(fā)展經濟林產業(yè)的信心。

4.監(jiān)督檢查責任。指揮部成立經濟林果提質增效專項督查組，定期不定期開展督查，對發(fā)現的問題，下發(fā)整改通知書，限期整改，確保“提質增效”活動取得實效。

第二篇：提質增效實施方案

提質增效實施方案

課堂教學是教師完成其“傳道”、“授業(yè)”、“解惑”任務的主要場所，是學生完成學業(yè)，發(fā)展智力，豐富情感，形成高尚審美情操的主要陣地。早在300多年前，捷克教育家夸美紐斯就指出：“尋求并找出一種教學方法，使教師可以少教，但是學生可以多學。”這種以“少教”達到“多學”的愿望，是歷代教育工作者孜孜以求的目標，這種目標的追求實際上就是我們今天所說的教學效率。

一、有效備課，是高課堂教學效率的前提。

常言道： “凡事預則立，不預則廢”，“有備而來”，方能“胸有成竹”。對于教師而言，你備好了課，不一定能上好課，但是你要想上好課，卻必須要備好課。于是，備好課自然而然成了上好課的前提。

1、認真研讀課程標準、教參、教材。為了能備好課，我努力做到細讀課文，對課文內容了然于胸。課后的思考題我也仔細閱讀，了解了每道題的設計意圖。在此基礎上再確定每一節(jié)課的教學目標、重難點和教法學法。我嚴格要求自己每一節(jié)課都這樣備課，我發(fā)現有準備的“仗”打得更有意思，我也從中獲得了自信。

2、精心設計教學環(huán)節(jié)。備講，備導。要想上課的效果好，教師的只言片語就都要精心推敲，所以從課前的導入語，課中的過渡語，到點撥學生回答的導語，再到課后的總結語，我都進行了精心設計，力求為上課的重點服務，力求為引導學生服務。備問，問題的設計也要精心考慮，教師設計的問題要突出教學的重點，凸顯單元訓練重點，要少而精，要做到牽一發(fā)而動全身。備作業(yè)，現在的作業(yè)要求有拓展有延伸，這樣學生才會有所提高。所以，每次備課，我都要廣泛查找資料，精心設計練習和作業(yè)，做到既減輕學生負擔，又達到訓練、鞏固、提高的目的。

3、備學生。學生是上課的主體，因此要了解學生的朗讀水平，理解能力，提出問題和探究問題的能力，才能適時調控，恰當引導。我班的學生提出有價值的問題能力較差，主動提問的動力不足，抓重點句子理解的能力差，因此我在這些方面會特意做好引導的準備。

二、有效提問，是高課堂教學效率的關鍵。

提問是觸發(fā)學生思維的引言，是激發(fā)學生覺悟的契機，是教學檢測的手段。提問的質量制約著教學進程能否推進，決定著教學效果的好壞。要運用好提問，應當注意這樣幾點：

1、提問要有計劃性。一堂課要提問幾個問題，對于所提問題的切入角度都要進行精心的構思。先問什么，后問什么，教師要胸有成竹，精心策劃。提問要由表及里，由淺入深，步步深入。教師思路明晰，也對學生思維起著潛在的導向作用。

2、提問要有啟發(fā)性。提問要促進學生思考，要減少或避免走過場的應答式提問--簡單地問“對不對”、“好不好”這種應答式的提問，思維的含量很少，表面熱鬧，價值不大，而這樣的提問在教師實際課堂教學中大有存在。

3、提問要難易適度。提問要根據學生的實際水平，不可過淺，以免走過場；又不可過難，以防學生茫然失措，產生畏難情緒。教師應把大的、難的問題分解為一個個具體的小問題，以減小每次提問的難度，減小提問之間的坡度，讓學生“跳一跳，夠得著”。

三、指導學法，是高課堂教學效率的保障。

“授人以魚，不若授人以漁”，指導學生學習方法，使學生成為學習的主人，對于提高課堂教學效率是十分重要的。

1、指導學生預習的方法。著名教育家葉圣陶先生說：“一篇精讀教材放在眼前，只要想到這是一個憑借，要用來養(yǎng)成學生閱讀書籍的好習慣，就自然非教他們預習不可。”從平時語文的教學中觀察，我們不難發(fā)現有些學生的預習積極性不高，效果不佳，影響了課堂教學效果。一部分學生在課上只是被動地接受教師的講解，沒有深入思考，回答問題不全面、不深刻。分析其原因：學生沒有掌握有效的預習自學的方法，學習的自主性、主體性沒能充分的發(fā)揮。這樣一來，學生自身蘊含的豐富的潛在能力沒能得到充分發(fā)揮，禁錮了學生思維發(fā)展和智力開發(fā)。因此，指導學生科學地預習，掌握預習方法，迫在眉睫。要具體教學中，我教學生從以下方面進行預習，效果顯著。

（1）明確目的。開始時給學生布置預習的范圍，幫助學生找到重點、難點，以后逐步給學生布置預習提綱。心理學研究證明：帶問題讀一遍比不帶問題讀五遍效果要高。讓學生帶著問題讀就得邊讀邊思考，從書上找答案，這種學習主動積極，效果當然高了。

（2）鼓勵質疑問難，學做預習筆記。學生預習時，除了抄寫課文的重點詞句外，還應鼓勵學生大膽質疑，并把弄不懂的問題記下來，為上課時弄懂這些問題做好思想準備。

（3）教給“圈、點、批、注”的預習方法。培養(yǎng)學生的自學能力，就是要讓學生學會“站在書上看書”，首先要學會對書圈、點、批、注，把看了書的感想、想到的問題批、注在書上。

2、指導學生聽課方法。聽好課是學生獲得新知識、發(fā)展智力的中心環(huán)節(jié)。一個學生學習成績的好與壞，很大程度上取決于在課堂上聽懂多少，當堂消化多少。聽懂的多，消化的多，課后做起作業(yè)來時間用得少，心情也輕松，既可以騰出時間把各門功課學得更深更廣，又有利于發(fā)展興趣愛好，參加各種課外活動，得到全面發(fā)展。

3、指導復習方法。根據艾賓浩斯遺忘曲線，遺忘具有先快后慢的特點。這就要指導學生及時復習，到后來可間隔一定時間再復習，間隔時間隨復習次數的變化越來越長。學習方法一旦被學生掌握，課堂教學效率就必將大大提高。

四、及時反思，是高課堂教學效率的保證。

教學反思是教師以自己的教學活動過程和課堂教學實踐作為思考對象而進行全面、深入、冷靜的思考和總結，對自己在教學活動過程和課堂教學實踐中所作出的行為決策以及由此產生的結果進行審視和分析的過程。本人認為，每堂課后，及時認真的進行課堂反思，總結得失，是一種不斷地優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效果的很好辦法。

課堂教學看無定法，實際上是有一定的規(guī)則可循，只要深究新課改的理念，不斷探索與研究，不斷反思與總結，總能尋覓到適合當前教學實際的潛在規(guī)律，促進課堂教學的改革，提高課堂教學的效率。

總之，要提高課堂教學效率，絕非一日之功，我們只不過是在摸索中不斷前進，在前進中不斷摸索，希望能走出一條活且實，快且優(yōu)的教學之路。

提質增效實施方案

當前升學競爭激烈，校門口各類輔導班如雨后春筍般興起的，孩子的生活除卻“巫山”還是云，過重的負擔使學生不僅體力難支，更給他們的心理壓上了思想包袱。于是，“提質增效”的呼聲一次又一次響起?？晌覀儾浑y發(fā)現教師的自身素質不高，家庭的教育觀念落后，學生自身等諸多原因使得素質教育和減負“難以上青天”。因此提高教學質量，進行有效教學成了我們每位教師不懈的追求。

一、教學目標能著眼于每個學生的發(fā)展。

做任何事情，沒有明確的目標，必然導致節(jié)奏松散，效率低下，甚至會“南轅北轍”。我們看到很多名師的課堂，學生課堂發(fā)言積極，參與面廣、興趣十足。是因為他們有明確的目標意識。特級教師于永正扎扎實實語文課的背后，是他研讀文本后所定的簡約教學目標--好好讀，好好寫。讀到什么程度，寫成什么標準，老師均一示范。在如此的簡單教學中我們看到了語文大師的不簡單。我們要從學生角度，選擇恰當的教學內容，制定相應的教學目標。教學目標乃是教學的出發(fā)點和歸宿。

二、課堂教學能關注全體學生的參與。

剛踏上教學之路，我更多的是關注教學方法，先怎么教，再怎么樣。不斷調整教學方法與策略，忽略了對學生的關注。隨著對新課程的深入學習，逐漸從教關注到學生的學。變“帶著知識走向學生”為“帶著學生走向知識”。開展課堂教學時，我們應該關注全體學生的積極參與和有效參與。學生從情感上愿意不愿意參與教學，可以說是有效課堂必備的前提條件。

現在我明白：一位教師，哪怕他的學術水平并不高，只要他善于激發(fā)學生、調動學生，使學生能夠在原有的基礎上有所進步，他就是一位優(yōu)秀教師。一堂課，哪怕教學設計并不完美，絕大多數學生能夠參與到教學活動之中，傾聽、觀察、思考、交流并有所得，這就應該算是優(yōu)質有效的一堂課。

三、作業(yè)設計能為學生學習推波助瀾。

作業(yè)是學生學習活動中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。在課堂中要留給學生一定寫的時間，在課外作業(yè)的設計上要想方設法讓作業(yè)遠離“偏題、怪題、機械重復抄寫”的怪圈，科學合理設計有效的作業(yè)。

1.力求使作業(yè)的目的明確，讓學生明了做作業(yè)的價值；使作業(yè)的內容豐富，讓學生在完成的過程中增長見識、提高能力。變要學生做，為學生要做，這樣的作業(yè)就不再是一種負擔。

2.使作業(yè)的形式多樣，給學生耳目一新的感覺，根據不同的年級、不同的課文內容，將聽、說、讀、寫融于游戲、調查、制作、表演之中，做到內容聯系實際，并有一定的趣味性，讓作業(yè)具有吸引力。最大限度地調動學生完成的積極性。

3.作業(yè)的反饋一定要及時，假如學生的作業(yè)出現了偏差，教師要寬容學生學習中的錯誤，在評語中中肯地指出改正的方向，使學生明了自己該如何努力。

總而言之，“提質增效”的關鍵是教師，核心是課堂教學，還需多方共筑教育合力。它是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責任。路雖遠行則必至，事雖難為則能成。

第三篇：提質增效實施方案

提質增效精細化管理工作實施方案

一、實 施 目 標

以科學發(fā)展觀為指導，以提質增效為主線，全面推進制度標準化、行為規(guī)范化和信息集成化，將工資成本控制、工資獎金結算分配、定員控制、減人提效、對標管理等統一融入到現場工作崗位，實現崗位價值精細化和企業(yè)價值最大化，不斷提升本部門工作水平和工作質量，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

二、組 織 機 構

為保證提質增效精細化管理工作有序開展，工資科成立精細化管理工作領導小組。

管理職責：精細化管理領導小組負責本科提質增效精細化管理的日常工作，負責制定本部門精細化管理實施方案、現場指導、考評驗收等工作，確保提質增效精細化管理工作穩(wěn)步推進。

每月定時召開精細化管理會議，對本科提質增效精細化管理情況進行綜合分析、總結，制定具體實施方案。通過搜集在勞動效率、減人提效等方面的先進措施和經驗，結合我礦的實際情況，通過分析原因，找出差距，制定改進方案和措施，逐步提高精細化管理水平，使我單位成為全礦、乃至 全局、全集團公司的標桿單位努力。

三、運 行 實 施

1、每月召開一次提質增效精細化管理工作會議，對本單位各項提質增效精細化管理考核指標現狀進行分析評估。成員積極參加會議，并留有記錄。

2、每季度首月10日—15日期間，組織召開一次提質增效精細化管理工作專題會議，總結分析提質增效精細化管理工作運行中的新情況、新問題，研究制定新方法、新舉措。積極落實提質增效精細化管理出現的問題，及時匯報 “提質增效精細化管理”情況，對不落實或落實不到位的進行處理。

3、在提質增效精細化管理工作過程中，堅持以數據說話，認真查找與先進單位的工作差距，制定改進措施，責任落實到人。

4、編制提質增效精細化管理工作實施方案、管理制度、考核標準，建立提質增效精細化管理工作專門記錄，詳細記載提質增效精細化管理工作運行中的有關事項。

5、總結當月提質增效精細化管理工作情況，安排部署下月的提質增效精細化管理工作目標及措施。

增強本部門員工提質增效精細化管理意識，加大宣傳教 育力度。堅持“全員參與、重在學習、注重效果、擴大影響”的原則，以“減人提效、精細管理”為工作的主導精神，抓好宣傳教育活動。并在提質增效精細化管理推進過程中具體開展“五精”教育和具體崗位提質增效精細化管理職責培訓，重點抓好關鍵崗位人員的提質增效精細化管理思想意識，提高各崗位人員的提質增效精細化管理認識水平。提高本部門勞資管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。

第四篇：提質增效活動實施方案

益南LM1標提質增效活動實施方案

為落實集團、公司“提質增效”文件精神，確保提質增效工作順利進行并取得實效，項目組織召開了提質增效專題活動會議，將提質增效的理念貫穿至全員、全過程，并進行了認真討論分析，制定出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨中央、國務院關于國民經濟提質增效的決策部署，落實中交集團暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質增效工作的精神，充分結合三公司2016年職代會精神，以“一二三四五”經營管理理念為主線，以不斷學習、積極創(chuàng)新為引擎，以量增質優(yōu)、持續(xù)發(fā)展、依法治企為原則，以打造“四講四重”領導班子、強化工作作風、優(yōu)化人才隊伍、踐行企業(yè)文化為重點，創(chuàng)新驅動，提質增效為實現三公司開發(fā)再拓新領域、經營再創(chuàng)新水平、效益再達新目標、實力再上新臺階、發(fā)展再達新境界的目標而共同努力。

二、工作目標

以集團、公司提質增效活動總體方案的工作部署為指導，牢固樹立精細化管理意識，對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務成本、采購成本等方面開展自查自糾，著力解決影響公司效益的問題。同時結合項目自身發(fā)展狀況，建立長效管理機制，提高項目管理水平，實現“質量效益并舉”的目標。

三、組織機構

1、成立工作小組 組 長：徐 純

副組長：傅 鳴 范利民 李石勇 伍曉泉 朱衛(wèi)平 陳 龍

組 員：宋 翔 張文瑞 江 帆 白益峰 阮班穩(wěn) 江 丹 胡碧玉

2、工作職責

1）小組組長負責確定指導思想和實施方案；全面組織“提質增效”專項活動的有序開展；審定工作小組各項重大決策；組織對活動效果進行綜合評估。

2）小組副組長負責實施方案的整體協調落實；負責實施方案執(zhí)行過程中的督導；負責向下傳達工作指令，向上反饋實時工作動態(tài)；負責協助組長做好其他有關工作。

3）小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人，負責組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動中來，制定和分解具體任務指標，落實措施，并向上反饋各類工作成果和意見。

3、工作內容 “提質增效”具體實施部門為各對應職能部門，由經營管理部作為牽頭部門，審核其他各部門的提質增效方案，組織其他各部門分別開展提質增效的具體工作，組織各部門進行提質增效目標完成情況月度考核工作，并將考核結果在項目進行通報。

具體各部門職責分工見附件2

四、活動步驟

為落實集團公司提質增效活動，結合集團公司總體安排，分四個階段進行，具體安排如下：

第一階段，宣傳動員階段 第二階段，自查自糾階段 第三階段，整改落實階段 第四階段，總結提高階段

五、工作要求

1、加強領導

加強各部門對此項活動的組織領導，周密安排，狠抓落實，大力協同，把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。

2、加大宣傳教育

通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式，加大宣傳力度，增強人人參與的全員意識。

3、督促檢查 及時了解活動的開展情況，對活動中暴露的問題、難點，采取有效的措施予以改正，使該項活動達到預期的目標。

六、目標的分解落實

依據提質增效的總體目標，按歸口管理的原則，將責任劃分到各職能部門，進行分解落實。各部門目標分解如下：

1、經營管理部：

1）建立組織領導機構，主要負責人要擔任組長，相關領導班子成員和部門要參加；

2）結合公司2016年重點工作，對提質增效目標積極落實，并配套制定相關考核措施，確保責任有效落地；

3）按照局新的業(yè)績考核體系和三公司自身改革發(fā)展需要，建立完善責權利到位的新業(yè)績考核體系，充分發(fā)揮指揮作用；

4）采取切實有效措施，減少虧損、扭虧為盈。對于因管理、決策導致的虧損，要加大問責力度；對于生產經營過程中形成的虧損，要通過問責、調整等方式，切實實現減虧治虧目標。項目要想方設法努力減少虧損；

5）提高精細化管理水平，抓好項目的經營策劃，進一步完善勞務招標平臺，抓好勞務招標，控制和降低項目直接成本； 6）要制定工作目標，明確提質增效的具體內容和工作任務，落實保障措施，要有具體的動作、具體的內容、具體的成果。

2、財務會計部:

1）加強“兩金”管理。項目經理帶頭抓“兩金”清理工作，真正落實“誰經手、誰負責、誰形成、誰催收”的責任制度，要多元聯動抓，多措并舉抓，多管齊下抓，嚴防死守，落實獎勵懲罰機制；

2）加快內部單位往來各類債務的清理。按照規(guī)定上繳資產收益，欠繳的單位要盡快補繳以前欠繳部分；

3）充分利用各種金融工具，加快資金周轉，減少各類借款，并及時償還上級單位借款，減少借款利息支出；

4）針對項目管理費用增幅過大的問題，認真開展自查整改，自身整改不到位的，集團相關部門對其進行檢查。

3.工程管理部：

要以“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術為引領，項目各個人員集思廣益，推動項目技術穩(wěn)步發(fā)展，從技術方面降低項目成本。

4、物資設備部：

強化物資和設備管理，提高使用效率和效果；進一步完善集中采購平臺，擴大集中采購規(guī)模，降低成本。

5、人力資源部： 1）、要完善“三能”機制，通過競爭選拔，把能力水平更高的人安排在更合適的崗位，激發(fā)廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心，將競爭機制、激勵機制、約束機制和風險機制結合起來，全力搭建符合市場規(guī)律的現代化企業(yè)運作平臺。

2）、要強化人才創(chuàng)造價值理念，堅持“學以致用”原則；要完善人才流動、交流、退出機制，統籌配臵人力資本?？己祟I導干部時，要善于聽取不同聲音，實事求是，綜合考慮各項要素；人才儲備要克服平均主義，拓展用人視野。

6、辦公室：

嚴肅依規(guī)辦事、依法治企，每一項工作、每一個決策，都要有制度支撐，做任何事情都要在制度范圍之內。

七、總結交流

根據各部門活動方案的具體落實及實施進度，不定期組織召開討論交流會議（至少每月召開一次），會議由提質增效工作小組負責組織召開，原則上要求全員參加，不得無故缺席，會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點：

1、現階段方案落實情況和實際成效；

2、現一階段計劃實施的方案內容和重點難點；

3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優(yōu)化的部分；

4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協調的方面。

八、考核評比

由工作小組制定“提質增效”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和辦事效率以及干部職工紀律作風等情況按照每兩個月進行一次考核、排序、通報，把活動考核與績效考核結合起來，把活動考核情況作為績效考核的一項重要內容和重要依據。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人，堅決追究責任。

二〇一六年七月十三日

第五篇：提質增效

“提質增效”創(chuàng)先爭優(yōu)活動施行細則

為貫徹大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，決定在各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動?，F提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我機關效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。

主要是：有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經濟社會發(fā)展。為此，各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央文件精神，學習國家西部大開發(fā)精神，學習2011年經濟工作的要點，各干部、書記要熟練掌握本部重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如低保等政策的辦理程序，方法步驟。三要加強技術方面的學習，充分運用遠程教育網站等平臺，學習設施知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。干部要用心學習積累和職工打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住職工的批評，要努力練就三種本領，即:善于提升職工思想的本領，合理計劃、順利推進重點工作的本領，統籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。

要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對黨委確定的各項重點工作，倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對各種補貼、各類政策，按照“一冊明、一折統”的支付方式，按時足額發(fā)放到位；三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全班通報，發(fā)生三次組織處理

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導，提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事；引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務的，視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率；抓責任、促落實；抓重點、強基礎；抓政策、促發(fā)展；抓協作、促成效的“五抓”責任機制。

（四）規(guī)范公開黨務，在落實優(yōu)惠政策上提質增效。

各村要認真實行落實村務公開制度，進一步規(guī)范公開內容，采用固定的公開陣地、面對面地向職工公開、召開黨代表會議等靈活多樣的形式，把困難幫扶等與職工切身利益相關的事項及時向職工公開，保證各項政策的落實，促進發(fā)展、增收。

三、開展“提質增效年”活動的方法步驟

“提質增效年”活動，從4月份開始，至11月底結束。主要采取以下方式開展活動：

（一）制定目標管理指標。

各黨支部根據黨委決策部署和工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務，明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告黨委、以及“提質增效年”活動領導小組辦公室。

（二）實行公開承諾。

各黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部職工作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。

（三）查找整改突出問題。

5月中旬，單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。

（四）實行考評通報。

各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查，自查情況分別報告“提質增效年”活動辦公室。活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。

（五）進行總結驗收。

11月中旬，各單位要對活動開展情況進行自查總結，并將自查報告提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬，由活動領導小組辦公室對各單位進行全面檢查驗收。年底前，各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督

四、開展“提質增效年”活動的保障措施

（一）加強領導，靠實責任。為加強 “提質增效年”活動的組織領導，黨委成立“提質增效年”活動領導小組，由黨委書記擔任組長，各站所負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織，具體負責活動的落實。

（二）嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段，紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事；嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責任事故的人和事；嚴查以權謀私，收受好處的人和事；嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在一定范圍內查處一起以上的違規(guī)違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學有榜樣、干有模范。

（三）加強宣傳，營造氛圍。采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求，廣泛宣傳好做法、好經驗和活動成效，努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。

（四）嚴格考核，務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責任。要把活動考核與動態(tài)考核結合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內容，將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與換屆工作相結合，通過扎實開展“提質增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為經濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。

銀洞溝煤礦掘進隊

2013年4月