第一篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉(xiāng)機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發(fā)〔2011〕22號文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經濟社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學習省市縣鄉(xiāng)2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業(yè)技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉(xiāng)村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統(tǒng)籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業(yè)定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實強農惠農政策承諾書》的要求，村主要負責人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報，發(fā)生三次組織處理。

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導，提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事；引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務的，視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率；抓責任、促落實；抓重點、強基礎；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責任機制。

（四）規(guī)范公開黨務、村務，在落實優(yōu)惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度，進一步規(guī)范公開內容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開，保證各項強農惠農政策的落實，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村繁榮。

三、開展“提質增效年”活動的方法步驟

“提質增效年”活動，從4月份開始，至11月底結束。主要采取以下方式開展活動：

（一）制定年度目標管理指標。各村黨支部根據鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務，明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質增效年”活動領導小組辦公室。

（二）實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。

（三）查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。

（四）實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。

（五）進行總結驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結，并將自查報告報鄉(xiāng)提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監(jiān)督。

四、開展“提質增效年”活動的保障措施

（一）加強領導，靠實責任。為加強全鄉(xiāng)“提質增效年”活動的組織領導，鄉(xiāng)黨委成立“提質增效年”活動領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)長擔任副組長，各站所負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責活動的指導、協(xié)調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織，具體負責活動的落實。

（二）嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事；嚴查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責任事故的人和事；嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私，收受好處的人和事；嚴查管理松、紀律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內查處一起以上的違規(guī)違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學有榜樣、干有模范。

（三）加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效，努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。

（四）嚴格考核，務求實效?；顒愚k公室要制定“提質增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責任。要把活動考核與動態(tài)考核結合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內容，將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，與換屆工作相結合，通過扎實開展“提質增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉(xiāng)經濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。

第二篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉(xiāng)機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發(fā)〔2011〕22號文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中

開展“提質增效年”活動?，F提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機關效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經濟社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學習省市縣鄉(xiāng)2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業(yè)技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉(xiāng)村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統(tǒng)籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業(yè)定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正

第三篇：提質增效活動實施方案

益南LM1標提質增效活動實施方案

為落實集團、公司“提質增效”文件精神，確保提質增效工作順利進行并取得實效，項目組織召開了提質增效專題活動會議，將提質增效的理念貫穿至全員、全過程，并進行了認真討論分析，制定出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨中央、國務院關于國民經濟提質增效的決策部署，落實中交集團暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質增效工作的精神，充分結合三公司2016年職代會精神，以“一二三四五”經營管理理念為主線，以不斷學習、積極創(chuàng)新為引擎，以量增質優(yōu)、持續(xù)發(fā)展、依法治企為原則，以打造“四講四重”領導班子、強化工作作風、優(yōu)化人才隊伍、踐行企業(yè)文化為重點，創(chuàng)新驅動，提質增效為實現三公司開發(fā)再拓新領域、經營再創(chuàng)新水平、效益再達新目標、實力再上新臺階、發(fā)展再達新境界的目標而共同努力。

二、工作目標

以集團、公司提質增效活動總體方案的工作部署為指導，牢固樹立精細化管理意識，對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務成本、采購成本等方面開展自查自糾，著力解決影響公司效益的問題。同時結合項目自身發(fā)展狀況，建立長效管理機制，提高項目管理水平，實現“質量效益并舉”的目標。

三、組織機構

1、成立工作小組 組 長：徐 純

副組長：傅 鳴 范利民 李石勇 伍曉泉 朱衛(wèi)平 陳 龍

組 員：宋 翔 張文瑞 江 帆 白益峰 阮班穩(wěn) 江 丹 胡碧玉

2、工作職責

1）小組組長負責確定指導思想和實施方案；全面組織“提質增效”專項活動的有序開展；審定工作小組各項重大決策；組織對活動效果進行綜合評估。

2）小組副組長負責實施方案的整體協(xié)調落實；負責實施方案執(zhí)行過程中的督導；負責向下傳達工作指令，向上反饋實時工作動態(tài)；負責協(xié)助組長做好其他有關工作。

3）小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人，負責組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動中來，制定和分解具體任務指標，落實措施，并向上反饋各類工作成果和意見。

3、工作內容 “提質增效”具體實施部門為各對應職能部門，由經營管理部作為牽頭部門，審核其他各部門的提質增效方案，組織其他各部門分別開展提質增效的具體工作，組織各部門進行提質增效目標完成情況月度考核工作，并將考核結果在項目進行通報。

具體各部門職責分工見附件2

四、活動步驟

為落實集團公司提質增效活動，結合集團公司總體安排，分四個階段進行，具體安排如下：

第一階段，宣傳動員階段 第二階段，自查自糾階段 第三階段，整改落實階段 第四階段，總結提高階段

五、工作要求

1、加強領導

加強各部門對此項活動的組織領導，周密安排，狠抓落實，大力協(xié)同，把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。

2、加大宣傳教育

通過電腦互聯(lián)網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式，加大宣傳力度，增強人人參與的全員意識。

3、督促檢查 及時了解活動的開展情況，對活動中暴露的問題、難點，采取有效的措施予以改正，使該項活動達到預期的目標。

六、目標的分解落實

依據提質增效的總體目標，按歸口管理的原則，將責任劃分到各職能部門，進行分解落實。各部門目標分解如下：

1、經營管理部：

1）建立組織領導機構，主要負責人要擔任組長，相關領導班子成員和部門要參加；

2）結合公司2016年重點工作，對提質增效目標積極落實，并配套制定相關考核措施，確保責任有效落地；

3）按照局新的業(yè)績考核體系和三公司自身改革發(fā)展需要，建立完善責權利到位的新業(yè)績考核體系，充分發(fā)揮指揮作用；

4）采取切實有效措施，減少虧損、扭虧為盈。對于因管理、決策導致的虧損，要加大問責力度；對于生產經營過程中形成的虧損，要通過問責、調整等方式，切實實現減虧治虧目標。項目要想方設法努力減少虧損；

5）提高精細化管理水平，抓好項目的經營策劃，進一步完善勞務招標平臺，抓好勞務招標，控制和降低項目直接成本； 6）要制定工作目標，明確提質增效的具體內容和工作任務，落實保障措施，要有具體的動作、具體的內容、具體的成果。

2、財務會計部:

1）加強“兩金”管理。項目經理帶頭抓“兩金”清理工作，真正落實“誰經手、誰負責、誰形成、誰催收”的責任制度，要多元聯(lián)動抓，多措并舉抓，多管齊下抓，嚴防死守，落實獎勵懲罰機制；

2）加快內部單位往來各類債務的清理。按照規(guī)定上繳資產收益，欠繳的單位要盡快補繳以前欠繳部分；

3）充分利用各種金融工具，加快資金周轉，減少各類借款，并及時償還上級單位借款，減少借款利息支出；

4）針對項目管理費用增幅過大的問題，認真開展自查整改，自身整改不到位的，集團相關部門對其進行檢查。

3.工程管理部：

要以“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術為引領，項目各個人員集思廣益，推動項目技術穩(wěn)步發(fā)展，從技術方面降低項目成本。

4、物資設備部：

強化物資和設備管理，提高使用效率和效果；進一步完善集中采購平臺，擴大集中采購規(guī)模，降低成本。

5、人力資源部： 1）、要完善“三能”機制，通過競爭選拔，把能力水平更高的人安排在更合適的崗位，激發(fā)廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心，將競爭機制、激勵機制、約束機制和風險機制結合起來，全力搭建符合市場規(guī)律的現代化企業(yè)運作平臺。

2）、要強化人才創(chuàng)造價值理念，堅持“學以致用”原則；要完善人才流動、交流、退出機制，統(tǒng)籌配臵人力資本?？己祟I導干部時，要善于聽取不同聲音，實事求是，綜合考慮各項要素；人才儲備要克服平均主義，拓展用人視野。

6、辦公室：

嚴肅依規(guī)辦事、依法治企，每一項工作、每一個決策，都要有制度支撐，做任何事情都要在制度范圍之內。

七、總結交流

根據各部門活動方案的具體落實及實施進度，不定期組織召開討論交流會議（至少每月召開一次），會議由提質增效工作小組負責組織召開，原則上要求全員參加，不得無故缺席，會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點：

1、現階段方案落實情況和實際成效；

2、現一階段計劃實施的方案內容和重點難點；

3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優(yōu)化的部分；

4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協(xié)調的方面。

八、考核評比

由工作小組制定“提質增效”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和辦事效率以及干部職工紀律作風等情況按照每兩個月進行一次考核、排序、通報，把活動考核與績效考核結合起來，把活動考核情況作為績效考核的一項重要內容和重要依據。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人，堅決追究責任。

二〇一六年七月十三日

第四篇：提質增效年實施方案2

武涼人大常辦發(fā)[2011]19號

武威市涼州區(qū)人大常委會辦公室

《關于在人大機關開展 “提質增效年”活動的實施方案》

為了加強區(qū)人大機關效能建設，不斷深入學習科學發(fā)展觀，進一步延伸“求實創(chuàng)新強素質，依法履職樹形象”活動載體，根據區(qū)委關于在全區(qū)開展“改進工作作風、提升工作和服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題的“提質增效年”活動部署，現結合人大機關工作實際，制定具體實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會會議精神，扎實學習區(qū)委關于印發(fā)《區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關開展“提質增效年”活動實施方案》的通知，切實轉變工作作風、努力提升工作效能，依法履職抓監(jiān)督，注重實效抓落實，認真履行憲法和法律賦予的職權，為促進全區(qū)經濟又好又快發(fā)展做出積極的努力。

二、目標任務

通過此次活動，要注重深化認識，努力強化責任，使機關黨員干部進一步加強認識提質增效建設的自覺性和主動性；要注重解決突出問題，使機關黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變，服務意識進一步增強；要注重建章立制，促進干部作風建設的長效機制；要統(tǒng)籌兼顧，以良好的作風推動人大各項工作。通過提質增效年活動，努力塑造新形象，樹立新作風，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)。加強學習風氣，敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；增強服務意識，提高服務效率；注重廉潔自律。努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型和廉潔型“五型”機關，真正把加強“提質增效年”活動要求落實到保障機關工作高效運轉、提高機關服務水平，落實到人大機關日常工作中。

三、主要內容

開展“提質增效年”活動，在堅持基本要求的前提下，結合人大機關工作實際，著眼于解決存在的問題，明確干部工作效能建設的重點，通過扎實有效的工作，著力解決機關作風存在的一些突出問題。重點在“三抓”上下功夫，凸現亮點上見成效。

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習，做到“用什么學什么、缺什么補什么”。

一要重視政治理論學習。加強《黨章》、新《選舉法》、《代表法》等理論法規(guī)的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。要“五學”并舉：即組織集中學，帶著問題學，座談交流學，輔導講座學，演講競賽學。圍繞提高和創(chuàng)新工作能力，切實加強法律法規(guī)、政策、人大工作業(yè)務知識的學習，使每一位干部都能夠把握重點。學以致用。堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，通過開展交流心得、撰寫體會等活動，使機關干部養(yǎng)成勤于學習和善于思考的良好習慣。做到學用結合，深入基層，調查研究，及時發(fā)現和總結基層人大工作的新經驗、新做法、新亮點，不斷解放思想、豐富知識，優(yōu)化思路、改進工作。

二要努力推進工作理念創(chuàng)新。不斷研究工作中的新情況、解決新問題、謀求新發(fā)展。推進實踐創(chuàng)新，通過學習促進理論知識的再實踐，通過實踐，鞏固理論知識的學習成果。要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，切實關注民生。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效

要按照區(qū)委的決策部署，結合人大機關工作實際，把提質增效年活動的各項目標任務落實到人大機關工作當中，工作落到位，任務落到實。對人大機關制定的有關制度、規(guī)定和工作安排等，也要認真執(zhí)行，落到實處。同時根據《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)政府政務公開的有關要求，進一步完善和規(guī)范政務公開制度。要把人大常委會審議計劃向社會公開，“一府兩院”貫徹落實人大及其常委會決議決定、審議意見的情況也要在一定范圍內向社會公開。注重工作實效。要加強有關制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題要及時處理，解決紀律松散、工作拖拉、辦事推諉等問題，切實提高辦事效率和服務水平，樹立人大機關新形象。在群眾最盼的地方慰民心，在群眾最急的地方見真情，在群眾最怨的地方改作風，在群眾最需的地方下功夫，切實辦好順民心、惠民生的實事。

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效

改進工作作風，強化服務意識。通過開展提質增效年活動，使機關干部牢固樹立“圍繞服務領導當參謀，圍繞服務中心抓落實”的服務理念，善于謀劃，超前服務，恪盡職守，嚴謹細致。要進一步完善人大信訪工作制度，規(guī)范接待程序，熱心接待來訪群眾，重在解決實際問題。要把提質增效建設與人大重點工作緊密結合，強化監(jiān)督，建立完善人大監(jiān)督制約機制，強化組織領導，明確工作責任，確保區(qū)人大機關提質增效年活動取得實實在在的效果。

嚴格執(zhí)行嚴肅換屆紀律的有關文件精神，建立健全考核、述職述廉等制度，加強對機關干部從政行為的監(jiān)督。

四、方法步驟

這次“提質增效年”活動要把學習教育、查改問題、效能督查貫穿活動始終，要把效能建設與推動區(qū)委、區(qū)政府各項重點工作結合起來，圍繞發(fā)展效能、抓好效能促發(fā)展，以活動的開展促進各項工作的落實，以各項工作的落實檢驗活動取得的成效?；顒臃秩齻€階段進行：

第一階段：強化宣傳教育，提高思想認識(4月1日-15日)。

主要任務是：制定實施方案，成立領導小組；召開動

員會議，廣泛宣傳發(fā)動；認真組織學習，提高思想認識。

（一）全面部署。召開人大機關“提質增效年”活動動員大會，全面部署“提質增效年”各項工作安排，成立“提質增效年”活動領導小組，進一步明確指導思想、工作目標、方法步驟和工作要求。

（二）強化學習。通過專題輔導、自學、交流學習體會等形式，組織和引導黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會、省、市、區(qū)委全委(擴大)會議精神，區(qū)領導在區(qū)委工作會議上的講話，區(qū)委《關于區(qū)鄉(xiāng)機關開展“提質增效年”活動的實施方案》等文章。通過學習，切實增強教育的實效性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，使黨員干部深刻認識“提質增效年”活動的重要性和必要性。

（三）開展系列活動。一是組織開展加強提質增效年建設大討論或學習交流活動。要認真組織黨員干部職工就干部作風方面存在的突出問題，形成的原因，如何加強和改進機關作風，開展1-2次大討論或學習交流活動。此項工作在4月15日前完成。二是組織開展一次正反典型教育活動。通過舉辦報告會和運用宣傳等形式，宣傳典型，樹立榜樣。同時，要以身邊的事教育身邊的人，開展警示教育，促進干部作風的根本好轉。

第二階段：突出活動重點，增強工作效能(4月15日－

11月15日)。

主要任務是：梳理重點工作、查找突出問題、開展調查研究、創(chuàng)新完善制度、民主評議效能。

（一）梳理重點工作。召開專題會議，根據常委會年初確定的2011年工作重點，認真展開依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查和代表意見、建議督辦等重點工作，針對存在的問題，制定整改措施。

（二）查找突出問題。廣泛征求各方面意見。要通過各種形式和渠道，廣泛征求干部群眾意見建議，著力督查“一府兩院”以及人大機關存在以下七個方面的問題：一是擠占挪用專項資金、扶貧資金等與民爭利的行為;二是對重點工作、重大事項推諉扯皮、效率低下，行政不作為、亂作為的問題；三是工作作風不扎實，安排部署多，狠抓落實少的問題；四是單位和個人利益驅動，權利部門化、服務利益化的問題；五是重點部門、關鍵崗位人員監(jiān)督不力和“吃拿卡要報”的問題；六是干部態(tài)度上“冷”、工作上“庸”、作風上“浮”、行動上“懶”、生活上“奢”、紀律上“散”的問題；七是“文山會?！薄ⅰ坝瓉硭屯?、應酬過多的問題。對查找出的問題要召開專題會議，深刻剖析原因，在找準、找實問題的基礎上，深刻剖析存在問題的根源，明確努力方向，研究解決的具體辦法。本著“有什么問題解決什么問題，什么

問題突出就先解決什么問題”的原則，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，整改要突出重點，抓住基層和群眾關心的突出問題集中解決，讓群眾見到實效。

（三）開展調查研究。區(qū)人大常委會機關領導干部要結合各自工作和分工，經常深入基層、深入田間地頭開展調查研究，在一線發(fā)現問題、解決問題、為群眾解難題辦實事。同時在調研中發(fā)現典型、樹立典型、培育典型、推廣典型，發(fā)揮典型引領、示范、帶頭作用，以點上工作推動面上工作順利進行。區(qū)級領導干部及部門、單位領導干部下基層不得少于4個月，親自撰寫1篇以上有見地、能指導工作的調研報告。其它干部結合各自工作實際，也要寫出1至2篇對改進作風、提質增效有促進作用的調研報告或心得體會。

（四）創(chuàng)新完善制度。加大制度建設，對已有的規(guī)章制度進行一次清理和自查，進一步健全和完善機關工作制度，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（五）民主評議效能。要組織離退休老同志、人大代表

等對人大常委會工作及“一府兩院”工作進行效能監(jiān)督，組織他們采取問卷調查、明察暗訪、集中測評、會議評議等方式對機關及“一府兩院”效能和干部作風進行集中評議，對群眾滿意度低于95%的單位要督促抓好集中整改。

第三階段：全面總結驗收，鞏固活動成果(11月15日－30月)。

（一）自我總結。召開機關“提質增效年”活動座談會。聽取干部群眾、人大代表對人大機關開展“提質增效年”活動整改情況以及有關工作的意見建議。

（二）召開總結會議。圍繞認真抓好加強作風建設主要舉措的落實，著力促進干部作風轉變、提高服務水平，讓廣大人民群眾切實看到活動成效。認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度體系。

五、具體工作要求

黨員領導干部工作效能體現著黨和政府的形象，關系科學發(fā)展建設大局，關系人民群眾的切身利益，區(qū)人大機關要按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，把“提質增效年”活動的各項舉措落到經濟和社會發(fā)展的各項工作當中去。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。加強機關提質增效建設是提高人大機關干部依法履職、增強監(jiān)督實效的必要手段，是

改善我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的有力保障。區(qū)人大機關各委辦要把提質增效建設提高到關系黨的形象、關系黨群干群關系的高度來認識，使每一位工作人員身體力行，切實轉變工作作風。

（二）強化領導，落實責任。領導小組要加強領導，精心組織，嚴肅認真，扎扎實實地開展好活動。堅持從實際出發(fā)，突出主題、豐富內容，創(chuàng)新載體、體現特色。要堅持階段性要求與整體目標相統(tǒng)一，堅持完成規(guī)定動作與創(chuàng)新自選動作相結合，把解決突出問題、健全制度機制貫徹始終，認真落實“提質增效年”活動各項要求。

（三）注重宣傳，強化管理。開展“提質增效年”活動期間，要采取編發(fā)簡報、宣傳報道等各種形式，加強宣傳，營造活動濃厚氛圍，引導活動健康有序開展。要建立完善各項規(guī)章制度，使已經形成的制度要貫徹到工作中，落實到行動中。要逐步探索修訂加強機關作風建設的長效機制，使之切實管用，鞏固活動成果。

武威市涼州區(qū)人大常委會辦公室 2011年4月28日

第五篇：提質增效實施方案

提質增效實施方案

課堂教學是教師完成其“傳道”、“授業(yè)”、“解惑”任務的主要場所，是學生完成學業(yè)，發(fā)展智力，豐富情感，形成高尚審美情操的主要陣地。早在300多年前，捷克教育家夸美紐斯就指出：“尋求并找出一種教學方法，使教師可以少教，但是學生可以多學?！边@種以“少教”達到“多學”的愿望，是歷代教育工作者孜孜以求的目標，這種目標的追求實際上就是我們今天所說的教學效率。

一、有效備課，是高課堂教學效率的前提。

常言道： “凡事預則立，不預則廢”，“有備而來”，方能“胸有成竹”。對于教師而言，你備好了課，不一定能上好課，但是你要想上好課，卻必須要備好課。于是，備好課自然而然成了上好課的前提。

1、認真研讀課程標準、教參、教材。為了能備好課，我努力做到細讀課文，對課文內容了然于胸。課后的思考題我也仔細閱讀，了解了每道題的設計意圖。在此基礎上再確定每一節(jié)課的教學目標、重難點和教法學法。我嚴格要求自己每一節(jié)課都這樣備課，我發(fā)現有準備的“仗”打得更有意思，我也從中獲得了自信。

2、精心設計教學環(huán)節(jié)。備講，備導。要想上課的效果好，教師的只言片語就都要精心推敲，所以從課前的導入語，課中的過渡語，到點撥學生回答的導語，再到課后的總結語，我都進行了精心設計，力求為上課的重點服務，力求為引導學生服務。備問，問題的設計也要精心考慮，教師設計的問題要突出教學的重點，凸顯單元訓練重點，要少而精，要做到牽一發(fā)而動全身。備作業(yè)，現在的作業(yè)要求有拓展有延伸，這樣學生才會有所提高。所以，每次備課，我都要廣泛查找資料，精心設計練習和作業(yè)，做到既減輕學生負擔，又達到訓練、鞏固、提高的目的。

3、備學生。學生是上課的主體，因此要了解學生的朗讀水平，理解能力，提出問題和探究問題的能力，才能適時調控，恰當引導。我班的學生提出有價值的問題能力較差，主動提問的動力不足，抓重點句子理解的能力差，因此我在這些方面會特意做好引導的準備。

二、有效提問，是高課堂教學效率的關鍵。

提問是觸發(fā)學生思維的引言，是激發(fā)學生覺悟的契機，是教學檢測的手段。提問的質量制約著教學進程能否推進，決定著教學效果的好壞。要運用好提問，應當注意這樣幾點：

1、提問要有計劃性。一堂課要提問幾個問題，對于所提問題的切入角度都要進行精心的構思。先問什么，后問什么，教師要胸有成竹，精心策劃。提問要由表及里，由淺入深，步步深入。教師思路明晰，也對學生思維起著潛在的導向作用。

2、提問要有啟發(fā)性。提問要促進學生思考，要減少或避免走過場的應答式提問--簡單地問“對不對”、“好不好”這種應答式的提問，思維的含量很少，表面熱鬧，價值不大，而這樣的提問在教師實際課堂教學中大有存在。

3、提問要難易適度。提問要根據學生的實際水平，不可過淺，以免走過場；又不可過難，以防學生茫然失措，產生畏難情緒。教師應把大的、難的問題分解為一個個具體的小問題，以減小每次提問的難度，減小提問之間的坡度，讓學生“跳一跳，夠得著”。

三、指導學法，是高課堂教學效率的保障。

“授人以魚，不若授人以漁”，指導學生學習方法，使學生成為學習的主人，對于提高課堂教學效率是十分重要的。

1、指導學生預習的方法。著名教育家葉圣陶先生說：“一篇精讀教材放在眼前，只要想到這是一個憑借，要用來養(yǎng)成學生閱讀書籍的好習慣，就自然非教他們預習不可?！睆钠綍r語文的教學中觀察，我們不難發(fā)現有些學生的預習積極性不高，效果不佳，影響了課堂教學效果。一部分學生在課上只是被動地接受教師的講解，沒有深入思考，回答問題不全面、不深刻。分析其原因：學生沒有掌握有效的預習自學的方法，學習的自主性、主體性沒能充分的發(fā)揮。這樣一來，學生自身蘊含的豐富的潛在能力沒能得到充分發(fā)揮，禁錮了學生思維發(fā)展和智力開發(fā)。因此，指導學生科學地預習，掌握預習方法，迫在眉睫。要具體教學中，我教學生從以下方面進行預習，效果顯著。

（1）明確目的。開始時給學生布置預習的范圍，幫助學生找到重點、難點，以后逐步給學生布置預習提綱。心理學研究證明：帶問題讀一遍比不帶問題讀五遍效果要高。讓學生帶著問題讀就得邊讀邊思考，從書上找答案，這種學習主動積極，效果當然高了。

（2）鼓勵質疑問難，學做預習筆記。學生預習時，除了抄寫課文的重點詞句外，還應鼓勵學生大膽質疑，并把弄不懂的問題記下來，為上課時弄懂這些問題做好思想準備。

（3）教給“圈、點、批、注”的預習方法。培養(yǎng)學生的自學能力，就是要讓學生學會“站在書上看書”，首先要學會對書圈、點、批、注，把看了書的感想、想到的問題批、注在書上。

2、指導學生聽課方法。聽好課是學生獲得新知識、發(fā)展智力的中心環(huán)節(jié)。一個學生學習成績的好與壞，很大程度上取決于在課堂上聽懂多少，當堂消化多少。聽懂的多，消化的多，課后做起作業(yè)來時間用得少，心情也輕松，既可以騰出時間把各門功課學得更深更廣，又有利于發(fā)展興趣愛好，參加各種課外活動，得到全面發(fā)展。

3、指導復習方法。根據艾賓浩斯遺忘曲線，遺忘具有先快后慢的特點。這就要指導學生及時復習，到后來可間隔一定時間再復習，間隔時間隨復習次數的變化越來越長。學習方法一旦被學生掌握，課堂教學效率就必將大大提高。

四、及時反思，是高課堂教學效率的保證。

教學反思是教師以自己的教學活動過程和課堂教學實踐作為思考對象而進行全面、深入、冷靜的思考和總結，對自己在教學活動過程和課堂教學實踐中所作出的行為決策以及由此產生的結果進行審視和分析的過程。本人認為，每堂課后，及時認真的進行課堂反思，總結得失，是一種不斷地優(yōu)化課堂教學，提高課堂教學效果的很好辦法。

課堂教學看無定法，實際上是有一定的規(guī)則可循，只要深究新課改的理念，不斷探索與研究，不斷反思與總結，總能尋覓到適合當前教學實際的潛在規(guī)律，促進課堂教學的改革，提高課堂教學的效率。

總之，要提高課堂教學效率，絕非一日之功，我們只不過是在摸索中不斷前進，在前進中不斷摸索，希望能走出一條活且實，快且優(yōu)的教學之路。

提質增效實施方案

當前升學競爭激烈，校門口各類輔導班如雨后春筍般興起的，孩子的生活除卻“巫山”還是云，過重的負擔使學生不僅體力難支，更給他們的心理壓上了思想包袱。于是，“提質增效”的呼聲一次又一次響起?？晌覀儾浑y發(fā)現教師的自身素質不高，家庭的教育觀念落后，學生自身等諸多原因使得素質教育和減負“難以上青天”。因此提高教學質量，進行有效教學成了我們每位教師不懈的追求。

一、教學目標能著眼于每個學生的發(fā)展。

做任何事情，沒有明確的目標，必然導致節(jié)奏松散，效率低下，甚至會“南轅北轍”。我們看到很多名師的課堂，學生課堂發(fā)言積極，參與面廣、興趣十足。是因為他們有明確的目標意識。特級教師于永正扎扎實實語文課的背后，是他研讀文本后所定的簡約教學目標--好好讀，好好寫。讀到什么程度，寫成什么標準，老師均一示范。在如此的簡單教學中我們看到了語文大師的不簡單。我們要從學生角度，選擇恰當的教學內容，制定相應的教學目標。教學目標乃是教學的出發(fā)點和歸宿。

二、課堂教學能關注全體學生的參與。

剛踏上教學之路，我更多的是關注教學方法，先怎么教，再怎么樣。不斷調整教學方法與策略，忽略了對學生的關注。隨著對新課程的深入學習，逐漸從教關注到學生的學。變“帶著知識走向學生”為“帶著學生走向知識”。開展課堂教學時，我們應該關注全體學生的積極參與和有效參與。學生從情感上愿意不愿意參與教學，可以說是有效課堂必備的前提條件。

現在我明白：一位教師，哪怕他的學術水平并不高，只要他善于激發(fā)學生、調動學生，使學生能夠在原有的基礎上有所進步，他就是一位優(yōu)秀教師。一堂課，哪怕教學設計并不完美，絕大多數學生能夠參與到教學活動之中，傾聽、觀察、思考、交流并有所得，這就應該算是優(yōu)質有效的一堂課。

三、作業(yè)設計能為學生學習推波助瀾。

作業(yè)是學生學習活動中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。在課堂中要留給學生一定寫的時間，在課外作業(yè)的設計上要想方設法讓作業(yè)遠離“偏題、怪題、機械重復抄寫”的怪圈，科學合理設計有效的作業(yè)。

1.力求使作業(yè)的目的明確，讓學生明了做作業(yè)的價值；使作業(yè)的內容豐富，讓學生在完成的過程中增長見識、提高能力。變要學生做，為學生要做，這樣的作業(yè)就不再是一種負擔。

2.使作業(yè)的形式多樣，給學生耳目一新的感覺，根據不同的年級、不同的課文內容，將聽、說、讀、寫融于游戲、調查、制作、表演之中，做到內容聯(lián)系實際，并有一定的趣味性，讓作業(yè)具有吸引力。最大限度地調動學生完成的積極性。

3.作業(yè)的反饋一定要及時，假如學生的作業(yè)出現了偏差，教師要寬容學生學習中的錯誤，在評語中中肯地指出改正的方向，使學生明了自己該如何努力。

總而言之，“提質增效”的關鍵是教師，核心是課堂教學，還需多方共筑教育合力。它是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責任。路雖遠行則必至，事雖難為則能成。