第一篇:考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:38:免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(2)
**市公安局信息化建設(shè)學(xué)習(xí)考察組 為推動(dòng)××公安信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的能力,2008年2月中旬和3月上旬,**同志率領(lǐng)市公安局直屬業(yè)務(wù)處(總隊(duì))長(zhǎng)、區(qū)縣(市)公安局長(zhǎng),分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設(shè)。通過考察學(xué)習(xí),收獲很大,啟發(fā)很深,看到了差距,感到了壓力,理清了加快××公安信息化建設(shè)的思
路。
主要做法
(一)安徽省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,明確工作思路。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)、科學(xué)化建設(shè)、實(shí)用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學(xué)整合資源,條塊結(jié)合,信息共享。既節(jié)約了大筆資金,又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合。三是立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),以用促建。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊應(yīng)用的原則,狠抓綜合應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提出“一切為了實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào),始終把立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)用作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“金盾工程”建到每個(gè)民警的辦公桌上。四是抓典型,促全面,整體推進(jìn)。省公安廳將蕪湖公安信息化建設(shè)和應(yīng)用作為試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再向全省推廣。五是強(qiáng)化培訓(xùn),提高民警素質(zhì)。始終堅(jiān)持把提高各級(jí)公
安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的科技素質(zhì)作為重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)把好“三道關(guān)”:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、基層所隊(duì)長(zhǎng)關(guān)、全員培訓(xùn)關(guān)。六是因地制宜,多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設(shè)“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,而以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效果定成敗”,要求各地在積極爭(zhēng)取地方黨委、政府重視支持的同時(shí),開動(dòng)腦筋,多快好省地開展建設(shè)。七是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心建設(shè)列入“861”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)人口信息系統(tǒng)建設(shè)列入了省政府“數(shù)字安徽”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,保證了全省公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。
(二)江蘇省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用這個(gè)核心,在普及推廣上下功夫。省公安廳將2008年作為全省“網(wǎng)上信息應(yīng)用普及推廣年”,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。二是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié),在創(chuàng)新發(fā)展上
下功夫。2008年以來,江蘇省公安廳圍繞“建成一個(gè)平臺(tái)、形成一套機(jī)制、培訓(xùn)一支隊(duì)伍”三個(gè)環(huán)節(jié)開展建設(shè),為應(yīng)用提供環(huán)境、制度、素質(zhì)的保障。2008年以來,在全省公安機(jī)關(guān)組織開展了科技大練兵活動(dòng),將網(wǎng)上信息采集比對(duì)等應(yīng)用技能,列入省廳派出所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、交巡警隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校以及警銜晉升、專業(yè)培訓(xùn)的范圍。三是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用的整體推進(jìn),在“兩強(qiáng)兩促”上下功夫。以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心,圍繞信息強(qiáng)偵、信息強(qiáng)基、信息促防、信息促管開展應(yīng)用實(shí)踐。首先,將信息強(qiáng)偵作為開展網(wǎng)上應(yīng)用的突破口,初步形成了網(wǎng)上偵察破案工作模式和網(wǎng)上信息查證比對(duì)模式、網(wǎng)上線索排查布控模式、網(wǎng)上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,大力實(shí)施信息強(qiáng)基工作,在省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)都建立了規(guī)范化的網(wǎng)上信息研判應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。第三,信息促防的作用初步顯現(xiàn)。全省公安機(jī)關(guān)以實(shí)有人口管控為重點(diǎn),通過對(duì)旅館住宿人員、網(wǎng)吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握,并及時(shí)與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),有針對(duì)性地落實(shí)管控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,提高治安防控的針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨委政府重視和支持,投入專項(xiàng)資金10億元左右,加大了各類社會(huì)面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設(shè),初步形成了覆蓋社會(huì)重點(diǎn)部位、集衛(wèi)星、微波、光纖網(wǎng)絡(luò)、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網(wǎng),建成了一批具有智能化查控報(bào)警功能的治安卡口,用信息化手段織牢街面路口的防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)浙江省、上海市加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是以需求為導(dǎo)向,科學(xué)實(shí)施“金盾工程”。浙江省公安廳確立了“立足現(xiàn)有、總攬全局、著眼發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,力爭(zhēng)以最少的資金投入、最短的建設(shè)周期產(chǎn)出最大的效益。上海市公安
局明確目標(biāo),加大投入,強(qiáng)化運(yùn)用,完善機(jī)制,近四年來平均每年投入近2億元。二是以應(yīng)用為核心,全面整合信息資源。浙江省公安廳從2008年5月開始,開發(fā)建設(shè)并逐步推廣了全省統(tǒng)一應(yīng)用的“浙江公安打防控信息主干應(yīng)用系統(tǒng)”,初步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)平臺(tái)錄入、查詢和全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。三是以實(shí)戰(zhàn)為目的,充分發(fā)揮信息化作戰(zhàn)威力。浙江省廳通過實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用促進(jìn)信息流與業(yè)務(wù)流的有機(jī)結(jié)合,并依托強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支撐,將信息作戰(zhàn)平臺(tái)延伸到基層一線,抓住信息導(dǎo)偵、信息預(yù)警、信息促控等主要環(huán)節(jié),不斷拓展情報(bào)信息應(yīng)用領(lǐng)域,開展“網(wǎng)上作戰(zhàn)”,取得了較明顯的應(yīng)用效益。上海市公安局2008年開發(fā)建設(shè)了信息比對(duì)系統(tǒng),目前已納入比對(duì)范圍的有22個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),基本覆蓋了主要公安業(yè)務(wù)信息。四是以規(guī)范化為抓手,為信息化提供強(qiáng)力保障。浙江省公安廳
第二篇:學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
**市公安局信息化建設(shè)學(xué)習(xí)考察組
為推動(dòng)××公安信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的能力,2008年2月中旬和3月上旬,**同志率領(lǐng)市公安局直屬業(yè)務(wù)處(總隊(duì))長(zhǎng)、區(qū)縣(市)公安局長(zhǎng),分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設(shè)。通過考察學(xué)習(xí),收獲很大,啟發(fā)很深,看到了差距,感到了壓力,理清了加快××公安信息化建設(shè)的思路。[公文寫作網(wǎng)新農(nóng)村十一五3.15報(bào)告述職匯報(bào)黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競(jìng)職文化旅游稅文章
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主要做法
(一)安徽省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,明確工作思路。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)、科學(xué)化建設(shè)、實(shí)用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學(xué)整合資源,條塊結(jié)合,信息共享。既節(jié)約了大筆資金,又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合。三是立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),以用促建。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊應(yīng)用的原則,狠抓綜合應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提出“一切為了實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào),始終把立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)用作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“金盾工程”建到每個(gè)民警的辦公桌上。四是抓典型,促全面,整體推進(jìn)。省公安廳將蕪湖公安信息化建設(shè)和應(yīng)用作為試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再向全省推廣。五是強(qiáng)化培訓(xùn),提高民警素質(zhì)。始終堅(jiān)持把提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的科技素質(zhì)作為重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)把好“三道關(guān)”:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、基層所隊(duì)長(zhǎng)關(guān)、全員培訓(xùn)關(guān)。六是因地制宜,多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設(shè)“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,而以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效果定成敗”,要求各地在積極爭(zhēng)取地方黨委、政府重視支持的同時(shí),開動(dòng)腦筋,多快好省地開展建設(shè)。七是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心建設(shè)列入“861”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)人口信息系統(tǒng)建設(shè)列入了省政府“數(shù)字安徽”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,保證了全省公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。
(二)江蘇省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用這個(gè)核心,在普及推廣上下功夫。省公安廳將2008年作為全省“網(wǎng)上信息應(yīng)用普及推廣年”,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。二是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。2008年以來,江蘇省公安廳圍繞“建成一個(gè)平臺(tái)、形成一套機(jī)制、培訓(xùn)一支隊(duì)伍”三個(gè)環(huán)節(jié)開展建設(shè),為應(yīng)用提供環(huán)境、制度、素質(zhì)的保障。2008年以來,在全省公安機(jī)關(guān)組織開展了科技大練兵活動(dòng),將網(wǎng)上信息采集比對(duì)等應(yīng)用技能,列入省廳派出所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、交巡警隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校以及警銜晉升、專業(yè)培訓(xùn)的范圍。三是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用的整體推進(jìn),在“兩強(qiáng)兩促”上下功夫。以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心,圍繞信息強(qiáng)偵、信息強(qiáng)基、信息促防、信息促管開展應(yīng)用實(shí)踐。首先,將信息強(qiáng)偵作為開展網(wǎng)上應(yīng)用的突破口,初步形成了網(wǎng)上偵察破案工作模式和網(wǎng)上信息查證比對(duì)模式、網(wǎng)上線索排查布控模式、網(wǎng)上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,大力實(shí)施信息強(qiáng)基工作,在省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)都建立了規(guī)范化的網(wǎng)上信息研判應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。第三,信息促防的作用初步顯現(xiàn)。全省公安機(jī)關(guān)以實(shí)有人口管控為重點(diǎn),通過對(duì)旅館住宿人員、網(wǎng)吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握,并及時(shí)與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),有針對(duì)性地落實(shí)管控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,提高治安防控的針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨委政府重視和支持,投入專項(xiàng)資金10億元左右,加大了各類社會(huì)面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設(shè),初步形成了覆蓋社會(huì)重點(diǎn)部位、集衛(wèi)星、微波、光纖網(wǎng)絡(luò)、專用電
路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網(wǎng),建成了一批具有智能化查控報(bào)警功能的治安卡口,用信息化手段織牢街面路口的防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)浙江省、上海市加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是以需求為導(dǎo)向,科學(xué)實(shí)施“金盾工程”。浙江省公安廳確立了“立足現(xiàn)有、總攬全局、著眼發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,力爭(zhēng)以最少的資金投入、最短的建設(shè)周期產(chǎn)出最大的效益。上海市公安局明確目標(biāo),加大投入,強(qiáng)化運(yùn)用,完善機(jī)制,近四年來平均每年投入近2億元。二是以應(yīng)用為核心,全面整合信息資源。浙江省公安廳從2008年5月開始,開發(fā)建設(shè)并逐步推廣了全省統(tǒng)一應(yīng)用的“浙江公安打防控信息主干應(yīng)用系統(tǒng)”,初步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)平臺(tái)錄入、查詢和全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。三是以實(shí)戰(zhàn)為目的,充分發(fā)揮信息化作戰(zhàn)威力。浙江省廳通過實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用促進(jìn)信息流與業(yè)務(wù)流的有機(jī)結(jié)合,并依托強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支撐,將信息作戰(zhàn)平臺(tái)延伸到基層一線,抓住信息導(dǎo)偵、信息預(yù)警、信息促控等主要環(huán)節(jié),不斷拓展情報(bào)信息應(yīng)用領(lǐng)域,開展“網(wǎng)上作戰(zhàn)”,取得了較明顯的應(yīng)用效益。上海市公安局2008年開發(fā)建設(shè)了信息比對(duì)系統(tǒng),目前已納入比對(duì)范圍的有22個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),基本覆蓋了主要公安業(yè)務(wù)信息。四是以規(guī)范化為抓手,為信息化提供強(qiáng)力保障。浙江省公安廳把公安信息化建設(shè)作為轉(zhuǎn)變警務(wù)理念、改進(jìn)警務(wù)方式、提高警務(wù)效能的有效載體。首先著力提高民警信息化素質(zhì)。全面加強(qiáng)對(duì)一線民警的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,納入目標(biāo)管理考核責(zé)任制和大練兵活動(dòng),并將其作為警銜與職務(wù)晉升的必訓(xùn)必考內(nèi)容。其次,努力做大公安信息化的活水源頭。按照“信息基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)信息化”的要求和“誰主辦、誰采集、誰錄入、誰修改”的原則,全面、認(rèn)真地采集人口、出租房屋、旅館業(yè)以及車輛、駕駛員、二手機(jī)、二手車等各類基礎(chǔ)信息,并及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。第三,強(qiáng)化機(jī)制保障。堅(jiān)持屬地采集、全程上網(wǎng)、完全關(guān)聯(lián)、高度共享的原則,將信息化應(yīng)用與民警的日常偵查辦案和治安管理工作有機(jī)結(jié)合起來,將信息采集、錄入、儲(chǔ)存、加工、應(yīng)用職責(zé)細(xì)化分解到各項(xiàng)警務(wù)工作中,細(xì)化分解到辦案、辦事、辦證的每一個(gè)流程和環(huán)節(jié),分解落實(shí)到每一位民警、每一個(gè)工作崗位。上海市公安局堅(jiān)持質(zhì)量管理,制定了《公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,開發(fā)了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件,建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)網(wǎng)站和獎(jiǎng)罰金機(jī)制,鼓勵(lì)單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯(cuò),并以常住人口、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個(gè)系統(tǒng)為重點(diǎn),開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,數(shù)據(jù)的總體正確率提高到99.5%。
主要成效
一是公安信息化基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,安徽省一級(jí)網(wǎng)帶寬達(dá)到155兆,二、三級(jí)主干網(wǎng)絡(luò)全部開通,全省公安基層所隊(duì)接入網(wǎng)覆蓋率達(dá)到98.45%,百名民警擁有的計(jì)算機(jī)數(shù)為41.4臺(tái)。江蘇省一級(jí)網(wǎng)帶寬為622兆,全省所有基層所隊(duì)全部以專線寬帶方式接入公安信息網(wǎng)。全省公安機(jī)關(guān)接入公安信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為5萬余臺(tái),百名民警計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到69臺(tái)。浙江省公安二、三級(jí)主干網(wǎng)和接入網(wǎng)覆蓋率為100%,地級(jí)市全部開通了至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的圖像傳輸系統(tǒng)。省、市兩級(jí)公安信息中心均已運(yùn)作。上海市已自建光纜3000余公里,實(shí)現(xiàn)了100%聯(lián)網(wǎng),達(dá)到千兆主干網(wǎng),百兆聯(lián)接至派出所,10兆聯(lián)接至單機(jī),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、語音、視頻的“三網(wǎng)融合”。
二是建立形成了高效、共享、充分滿足公安實(shí)戰(zhàn)需要的警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合為一個(gè)整體,建成了“蕪湖公安警務(wù)數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了各警種相互支持、相互策應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的目標(biāo)。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)各類網(wǎng)上信息資源的集中整合,滿足了對(duì)信息的采集、錄入、共享、應(yīng)用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術(shù)破案、信息破案為手段的網(wǎng)上作戰(zhàn)體系,突破傳統(tǒng)
刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對(duì)和倒查擴(kuò)案、網(wǎng)上調(diào)控、關(guān)聯(lián)擴(kuò)線、犯罪軌跡刻畫等方法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)破案線索,掌握犯罪嫌疑人活動(dòng)軌跡,拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)二期建設(shè),將中心庫(kù)容量擴(kuò)至300萬人十指紋、100萬枚現(xiàn)場(chǎng)指紋,比對(duì)速度擴(kuò)至每秒50萬指以上。開展了法庭科學(xué)DNA數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),目前前科庫(kù)已入庫(kù)6萬人份,現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)入庫(kù)保持在300人份左右。2008年以來,通過指紋識(shí)別比對(duì)直接認(rèn)定和提供線索,查中3907起,抓獲犯罪嫌疑人2795人,通過DNA技術(shù)認(rèn)定犯罪嫌疑人400名,其中破獲兇殺案件500余起。
三是公安基層基礎(chǔ)工作得到全面夯實(shí)。安徽省公安機(jī)關(guān)通過開展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)、人口系統(tǒng)、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)、高危人群管理控制系統(tǒng)、網(wǎng)吧實(shí)名登記系統(tǒng)和社會(huì)面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設(shè),使源頭信息的采集錄入和對(duì)流動(dòng)人口、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的控制得到全面強(qiáng)化,提高了社會(huì)面控制管理能力。江蘇省充分利用網(wǎng)上信息資源,開展了案底制度建設(shè),對(duì)各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對(duì)象網(wǎng)上列管和前科劣跡信息查詢比對(duì)等工作提出了規(guī)范化要求,不僅提高了對(duì)違法犯罪人員積累性打擊力度,而且促進(jìn)了執(zhí)法基礎(chǔ)工作的開展。上海市開發(fā)了50多個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。主要有指揮調(diào)度系統(tǒng)(實(shí)現(xiàn)了110、119、122的“三臺(tái)合一”,并依托上海市公務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了公安指揮中心與各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的聯(lián)網(wǎng))、情報(bào)信息系統(tǒng)、案件時(shí)空分析系統(tǒng)、預(yù)指揮調(diào)度系統(tǒng)、案(事)件管理信息系統(tǒng)。
四是有力地促進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)的開展。安徽省建成闖紅燈自動(dòng)抓拍系統(tǒng)400多處,道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處,配備車載移動(dòng)電子警察320套,33個(gè)省際公路卡口系統(tǒng)全部建成,兩條主干206國(guó)道和205國(guó)道部分重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)卡口監(jiān)控,僅2008年,依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車626輛,抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自2008年起,有重點(diǎn)、分步驟地開展了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),其中公安機(jī)關(guān)自建監(jiān)控系統(tǒng)1.3萬余個(gè),安裝攝像鏡頭約12萬個(gè),50多個(gè)市、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市治安的不間斷監(jiān)控。通過發(fā)揮各類監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實(shí)戰(zhàn)中的作用,2008年以來,江蘇全省共破案4500多起,抓獲犯罪嫌疑人1800多名。
五是形成了網(wǎng)上偵查破案新模式,打擊犯罪、維護(hù)治安的能力和水平明顯提高。安徽省自2008年以來利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的23%。江蘇省公安機(jī)關(guān)2008年利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的28%,超過全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn),抓獲在逃人員2.2萬余名。
六是警務(wù)工作機(jī)制發(fā)生了深刻變革,促進(jìn)了公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。2008年,江蘇省各級(jí)公安網(wǎng)站發(fā)布各類預(yù)警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設(shè)的逐步推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)在公安工作中廣泛應(yīng)用,使原來需要幾天、幾十天甚至幾年才能完成的工作,現(xiàn)在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波,動(dòng)用大量警力才能辦成的事,現(xiàn)在坐在辦公室,用公安信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可辦到。科技成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)和信息技術(shù)在公安工作中的“神奇”作用,對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊,廣大民警切身體會(huì)到,現(xiàn)在的公安工作一刻也離不開計(jì)算機(jī),要實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化,首先必須實(shí)現(xiàn)信息化。
七是公安行政管理水平和質(zhì)量明顯提高,為社會(huì)和群眾提供了更多更好的服務(wù)。安徽省公安機(jī)關(guān)通過開展人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)戶籍管理“一站式”服務(wù),群眾辦理戶籍市內(nèi)遷移只需在遷入地一次辦結(jié),不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次。江蘇省公安機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上“一站式”服務(wù),2008年共辦理各類戶籍管理業(yè)務(wù)1744萬件,辦理機(jī)動(dòng)車/駕駛?cè)俗C件493萬件,辦理出國(guó)出境證件66萬件。省公安廳和13個(gè)市公安局在互聯(lián)網(wǎng)上建立了公安網(wǎng)站,推行執(zhí)法告知制度、提供辦事指南和政策咨詢,受理犯罪舉報(bào)和群眾投訴,大大提高了“窗口”單位為民服務(wù)的水平和效率。
八是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效。浙江省杭州市公安局于2008年10月在全市范圍內(nèi)推廣治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將在今年基本建成共享性強(qiáng)、覆蓋面廣、技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用效果顯著的防控網(wǎng)絡(luò)體系。截止2008年底,全市共建設(shè)監(jiān)控點(diǎn)3132個(gè),其中社會(huì)面上治安監(jiān)控點(diǎn)2052個(gè)、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)控點(diǎn)1080個(gè)。同時(shí),基本建立了統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)報(bào)警監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化,預(yù)防、打擊、管理等公安工作效能得到較好發(fā)揮,取得了較好的社會(huì)效益,成為全國(guó)四個(gè)“城市綜合報(bào)警與監(jiān)控示范城市”之一。上海市公安局目前可供調(diào)看的全市主要道口、地鐵沿線、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、標(biāo)志性建筑周邊的攝像監(jiān)控點(diǎn)近4000個(gè)。目前,上海市政府作出了加快建設(shè)攝像監(jiān)控系統(tǒng)的決定,提出了“凡是進(jìn)入上海的人員,無論是空中來、海上來、地面來,都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員,都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級(jí)賓館的人員,都要有圖像記錄;凡是常用警衛(wèi)線路,都要有全程攝像監(jiān)控”的建設(shè)目標(biāo)。幾點(diǎn)啟示
(一)公安信息化建設(shè)必須首先突破傳統(tǒng)觀念的束縛。信息化建設(shè)首先要解決的,就是信息化要不要搞的認(rèn)識(shí)問題。上海市公安局認(rèn)為,警力增量總要達(dá)到一個(gè)飽和,想控制治安、壓制刑案,只有走科教強(qiáng)警之路,把科技置于優(yōu)先發(fā)展地位。浙江省公安廳提出,不重視科技的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不善于抓科技的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),以此來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
(二)公安信息化建設(shè)必須真正成為“一把手”工程?!耙话咽帧笔且粋€(gè)單位的“龍頭”,一個(gè)單位工作、資源的分配、工作的興奮點(diǎn)和注意力,主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),凡重大建設(shè)項(xiàng)目,都要專門成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由市公安局領(lǐng)導(dǎo)親自部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。市公安局黨委會(huì)連續(xù)兩年在每次召開前都盡量安排半小時(shí)至45分鐘的科技講座。1999年,市公安局組織市公安局黨委成員、各單位“一把手”進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn),脫產(chǎn)一周,先學(xué)后考。在市公安局黨委的率先引導(dǎo)下,上海各級(jí)公安機(jī)關(guān)都把公安科技和信息化建設(shè)作為“一把手工程”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。
(三)公安信息化建設(shè)必須抓住提高民警信息化素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵。公安信息化講求的是規(guī)模效益,既體現(xiàn)在信息數(shù)量上,也體現(xiàn)在應(yīng)用群體上。只有信息警務(wù)理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握,每一位民警都成為信息警務(wù)的參與者、受益者,公安信息化才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力。必須高度重視民警信息化素質(zhì)的提高,努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才,擴(kuò)大信息化應(yīng)用群體。一是要對(duì)所有的50歲以下民警開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),二是要制定剛性要求。開展好全員計(jì)算機(jī)培訓(xùn),要制定初步的、近期的、中期的、遠(yuǎn)期的指標(biāo)。全員培訓(xùn)是打基礎(chǔ),還要通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才規(guī)劃建設(shè),制定標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)系統(tǒng)。信息化工作要提高,要有專業(yè)技術(shù)人才,每個(gè)單位都必須有自己的技術(shù)骨干。
(四)公安信息化建設(shè)必須優(yōu)化管理、集約資源。公安信息化是“三分建設(shè),七分管理”,公安信息化工程能否充分發(fā)揮效益,不僅取決于信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè),很大程度上還取決于系統(tǒng)能否得到良好的日常維護(hù)和管理,取決于能否將管理活動(dòng)貫穿信息系統(tǒng)產(chǎn)生、運(yùn)作、改進(jìn)直至淘汰的全過程。一是必須堅(jiān)持質(zhì)量管理,讓每一個(gè)數(shù)據(jù)都真實(shí)可用;二是必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理),讓每一分投入都物有所值。要以整合資源、集約發(fā)展為目標(biāo),對(duì)公安信息化項(xiàng)目的預(yù)算分配、立項(xiàng)招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收等進(jìn)行全過程的審核、監(jiān)督、管理,為公安信息化建設(shè)的快速發(fā)展提供有力的機(jī)制保障,取得良好的管理效益;
三是必須打破信息壁壘。目前各警種、各部門都建設(shè)了一批實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目構(gòu)成了整個(gè)信息化的基礎(chǔ),必須按照“整合資源、重在統(tǒng)一,突出實(shí)戰(zhàn)、方便基層”的目標(biāo),以推行基層信息采集規(guī)范化為切入口,通過整合、激活和利用相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源,帶動(dòng)其他相關(guān)應(yīng)用,推進(jìn)信息一體化、作戰(zhàn)一體化,最終達(dá)到打防控一體化。
初步打算
通過兩年努力,建立完備的公安信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、齊全的信息化應(yīng)用平臺(tái)、完善的信息化工作機(jī)制、普及的信息化應(yīng)用,2008年基本實(shí)現(xiàn)全市公安工作信息化,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)××公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。
(一)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施。一是繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足各類公安數(shù)據(jù)、語音、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應(yīng)用。二是繼續(xù)完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)公安信息中心技術(shù)建設(shè)。2008年,市公安局信息中心完成請(qǐng)求服務(wù)系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)及網(wǎng)管系統(tǒng)建設(shè)。三是著力提高民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量。2008年底前,全市公安機(jī)關(guān)每百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量平均達(dá)到60臺(tái)以上;2008年底前,全市公安機(jī)關(guān)每百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量平均達(dá)到80臺(tái)以上。
(二)圍繞實(shí)戰(zhàn)需要,構(gòu)建全市統(tǒng)一、高度共享的公安信息化應(yīng)用平臺(tái)。按照公安各業(yè)務(wù)工作需要,在全市公安機(jī)關(guān)建立基本齊全的應(yīng)用系統(tǒng)體系。一是建設(shè)符合實(shí)戰(zhàn)需要的信息化平臺(tái)。在市局信息中心建立大整合、高共享、流程化、高效能的“××市公安局警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”。在市局直屬各單位和分局、區(qū)縣(市)局建立“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”。在派出所建設(shè)“基層警務(wù)工作平臺(tái)”。二是全面完成業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。市局有關(guān)直屬單位加快建設(shè)或完善推廣人口信息系統(tǒng)、派出所綜合信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、勞教審批案件系統(tǒng)、旅店業(yè)信息系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、情報(bào)信息綜合研判發(fā)布系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)力推行,強(qiáng)制入軌,實(shí)現(xiàn)“全警采集、全警錄入,全警應(yīng)用,全警共享”。在全市公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推行信息化,強(qiáng)制進(jìn)入信息化軌道,在全市公安機(jī)關(guān)叫響“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán),不懂信息化應(yīng)用的民警將喪失工作崗位”的口號(hào),實(shí)現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化”。做到會(huì)上網(wǎng)、會(huì)采集、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì),養(yǎng)成“上班先開機(jī),工作必上網(wǎng)”的習(xí)慣,逐步形成“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺(tái)帳網(wǎng)上建、績(jī)效網(wǎng)上考”的新格局。實(shí)現(xiàn)“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”,形成人人重視信息、人人應(yīng)用信息的良好氛圍,把信息轉(zhuǎn)化為警力、轉(zhuǎn)化為效率、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)信息資源在公安工作中的有效利用。
(四)加快圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。今年年底前,在城市(鎮(zhèn))30%的派出所轄區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控圖像整合,建立派出所監(jiān)控室并開通監(jiān)控系統(tǒng)。主城區(qū)分局和萬州、涪陵、黔江區(qū)局,以及有條件的縣(市)局建立圖像監(jiān)控系統(tǒng)。2008年底前,在城市(鎮(zhèn))60%的派出所轄區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控圖像整合,建立派出所監(jiān)控室并開通監(jiān)控系統(tǒng),全市50%以上的區(qū)縣(市)局建立圖像監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),整合社會(huì)圖像監(jiān)控資源,進(jìn)一步提高社會(huì)治安防控能力和行政管理能力。
(五)建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。通過發(fā)揮信息的引擎作用,通過實(shí)施信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)精細(xì)指揮、精確打擊、精密防控和精度管理,大大提高警務(wù)效能,并以此帶動(dòng)和促進(jìn)警務(wù)活動(dòng)的革命和創(chuàng)新,對(duì)公安工作理念、體制、機(jī)制、方法等進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新,建立在信息主導(dǎo)下的決策科學(xué)、信息靈敏、反應(yīng)迅速、打擊精確、防控嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范、保障有力,能有效駕馭復(fù)雜治安局勢(shì)的一系列警務(wù)制度和工作運(yùn)行模式。建立健全信息研判、精確打擊、治安防控、應(yīng)急處突、隊(duì)伍管理、服務(wù)群眾等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)警務(wù)模式向現(xiàn)代警務(wù)模式的跨越,建立現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。
第三篇:學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化
建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)考察華東三省一市公安信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
市公安局信息化建設(shè)學(xué)習(xí)考察組 為推動(dòng)公安信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的能力,2月中旬和3月上旬,**同志率領(lǐng)市公安局直屬業(yè)務(wù)處長(zhǎng)、區(qū)縣公安局長(zhǎng),分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設(shè)。通過考察學(xué)習(xí),收獲很大,啟發(fā)很深,看到了差距,感到了壓力,理清了加快公安信息化建設(shè)的思路。[那一世范文網(wǎng)文章-http://找文章,到那一世范文網(wǎng)]
主要做法
安徽省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,明確工作思路。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)、科學(xué)化建設(shè)、實(shí)用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學(xué)整合資源,條塊結(jié)合,信息共享。既節(jié)約了大筆資金,又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合。三是立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),以用促建。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊開發(fā)、邊應(yīng)用的原則,狠抓綜合應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提出“一切為了實(shí)戰(zhàn)”的口號(hào),始終把立足基層,貼近實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)用作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“金盾工程”建到每個(gè)民警的辦公桌上。四是抓典型,促全面,整體推進(jìn)。省公安廳將蕪湖公安信息化建設(shè)和應(yīng)用作為試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再向全省推廣。五是強(qiáng)化培訓(xùn),提高民警素質(zhì)。始終堅(jiān)持把提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的科技素質(zhì)作為重要
環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)把好“三道關(guān)”:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、基層所隊(duì)長(zhǎng)關(guān)、全員培訓(xùn)關(guān)。六是因地制宜,多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設(shè)“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄,而以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效果定成敗”,要求各地在積極爭(zhēng)取地方黨委、政府重視支持的同時(shí),開動(dòng)腦筋,多快好省地開展建設(shè)。七是領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心建設(shè)列入“861”計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,省級(jí)人口信息系統(tǒng)建設(shè)列入了省政府“數(shù)字安徽”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,保證了全省公安計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。
江蘇省加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用這個(gè)核心,在普及推廣上下功夫。省公安廳將作為全省“網(wǎng)上信息應(yīng)用普及推廣年”,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。二是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用重點(diǎn)環(huán)節(jié),在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。以來,江蘇省公安廳圍繞“建成一個(gè)
平臺(tái)、形成一套機(jī)制、培訓(xùn)一支隊(duì)伍”三個(gè)環(huán)節(jié)開展建設(shè),為應(yīng)用提供環(huán)境、制度、素質(zhì)的保障。以來,在全省公安機(jī)關(guān)組織開展了科技大練兵活動(dòng),將網(wǎng)上信息采集比對(duì)等應(yīng)用技能,列入省廳派出所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、交巡警隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校以及警銜晉升、專業(yè)培訓(xùn)的范圍。三是始終抓住網(wǎng)上信息應(yīng)用的整體推進(jìn),在“兩強(qiáng)兩促”上下功夫。以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心,圍繞信息強(qiáng)偵、信息強(qiáng)基、信息促防、信息促管開展應(yīng)用實(shí)踐。首先,將信息強(qiáng)偵作為開展網(wǎng)上應(yīng)用的突破口,初步形成了網(wǎng)上偵察破案工作模式和網(wǎng)上信息查證比對(duì)模式、網(wǎng)上線索排查布控模式、網(wǎng)上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次,大力實(shí)施信息強(qiáng)基工作,在省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)都建立了規(guī)范化的網(wǎng)上信息研判應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。第三,信息促防的作用初步顯現(xiàn)。全省公安機(jī)關(guān)以實(shí)有人口管控為重點(diǎn),通過對(duì)旅館住宿人員、網(wǎng)吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握,并及時(shí)與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),有針對(duì)性地落實(shí)管控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,提高治安防控的針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨委政府重視和支持,投入專項(xiàng)資金10億元左右,加大了各類社會(huì)面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設(shè),初步形成了覆蓋社會(huì)重點(diǎn)部位、集衛(wèi)星、微波、光纖網(wǎng)絡(luò)、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網(wǎng),建成了一批具有智能化查控報(bào)警功能的治安卡口,用信息化手段織牢街面路口的防控網(wǎng)絡(luò)。
浙江省、上海市加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的做法
一是以需求為導(dǎo)向,科學(xué)實(shí)施“金盾工程”。浙江省公安廳確立了“立足現(xiàn)有、總攬全局、著眼發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,力爭(zhēng)以最少的資金投入、最短的建設(shè)周期產(chǎn)出最大的效益。上海市公安局明確目標(biāo),加大投入,強(qiáng)化運(yùn)用,完善機(jī)制,近四年來平均每年投入近2億
元。二是以應(yīng)用為核心,全面整合信息資源。浙江省公安廳從5月開始,開發(fā)建設(shè)并逐步推廣了全省統(tǒng)一應(yīng)用的“浙江公安打防控信息主干應(yīng)用系統(tǒng)”,初步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)平臺(tái)錄入、查詢和全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用。三是以實(shí)戰(zhàn)為目的,充分發(fā)揮信息化作戰(zhàn)威力。浙江省廳通過實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用促進(jìn)信息流與業(yè)務(wù)流的有機(jī)結(jié)合,并依托強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支撐,將信息作戰(zhàn)平臺(tái)延伸到基層一線,抓住信息導(dǎo)偵、信息預(yù)警、信息促控等主要環(huán)節(jié),不斷拓展情報(bào)信息應(yīng)用領(lǐng)域,開展“網(wǎng)上作戰(zhàn)”,取得了較明顯的應(yīng)用效益。上海市公安局開發(fā)建設(shè)了信息比對(duì)系統(tǒng),目前已納入比對(duì)范圍的有22個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),基本覆蓋了主要公安業(yè)務(wù)信息。四是以規(guī)范化為抓手,為信息化提供強(qiáng)力保障。浙江省公安廳把公安信息化建設(shè)作為轉(zhuǎn)變警務(wù)理念、改進(jìn)警務(wù)方式、提高警務(wù)效能的有效載體。首先著力提高民警信息化素質(zhì)。全面加強(qiáng)對(duì)一線民警的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,納
入目標(biāo)管理考核責(zé)任制和大練兵活動(dòng),并將其作為警銜與職務(wù)晉升的必訓(xùn)必考內(nèi)容。其次,努力做大公安信息化的活水源頭。按照“信息基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)信息化”的要求和“誰主辦、誰采集、誰錄入、誰修改”的原則,全面、認(rèn)真地采集人口、出租房屋、旅館業(yè)以及車輛、駕駛員、二手機(jī)、二手車等各類基礎(chǔ)信息,并及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。第三,強(qiáng)化機(jī)制保障。堅(jiān)持屬地采集、全程上網(wǎng)、完全關(guān)聯(lián)、高度共享的原則,將信息化應(yīng)用與民警的日常偵查辦案和治安管理工作有機(jī)結(jié)合起來,將信息采集、錄入、儲(chǔ)存、加工、應(yīng)用職責(zé)細(xì)化分解到各項(xiàng)警務(wù)工作中,細(xì)化分解到辦案、辦事、辦證的每一個(gè)流程和環(huán)節(jié),分解落實(shí)到每一位民警、每一個(gè)工作崗位。上海市公安局堅(jiān)持質(zhì)量管理,制定了《公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,開發(fā)了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查軟件,建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)網(wǎng)站和獎(jiǎng)罰金機(jī)制,鼓勵(lì)單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)差錯(cuò),并以常住人口、案
件違法犯罪人員、在逃人員等15個(gè)系統(tǒng)為重點(diǎn),開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,數(shù)據(jù)的總體正確率提高到%。
主要成效
一是公安信息化基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,安徽省一級(jí)網(wǎng)帶寬達(dá)到155兆,二、三級(jí)主干網(wǎng)絡(luò)全部開通,全省公安基層所隊(duì)接入網(wǎng)覆蓋率達(dá)到%,百名民警擁有的計(jì)算機(jī)數(shù)為臺(tái)。江蘇省一級(jí)網(wǎng)帶寬為622兆,全省所有基層所隊(duì)全部以專線寬帶方式接入公安信息網(wǎng)。全省公安機(jī)關(guān)接入公安信息網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為5萬余臺(tái),百名民警計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到69臺(tái)。浙江省公安二、三級(jí)主干網(wǎng)和接入網(wǎng)覆蓋率為100%,地級(jí)市全部開通了至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的圖像傳輸系統(tǒng)。省、市兩級(jí)公安信息中心均已運(yùn)作。上海市已自建光纜3000余公里,實(shí)現(xiàn)了100%聯(lián)網(wǎng),達(dá)到千兆主干網(wǎng),百兆聯(lián)接至派出所,10兆聯(lián)接至單機(jī),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、語音、視頻的“三網(wǎng)融合”。
二是建立形成了高效、共享、充分
滿足公安實(shí)戰(zhàn)需要的警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合為一個(gè)整體,建成了“蕪湖公安警務(wù)數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了各警種相互支持、相互策應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的目標(biāo)。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)各類網(wǎng)上信息資源的集中整合,滿足了對(duì)信息的采集、錄入、共享、應(yīng)用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術(shù)破案、信息破案為手段的網(wǎng)上作戰(zhàn)體系,突破傳統(tǒng)刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對(duì)和倒查擴(kuò)案、網(wǎng)上調(diào)控、關(guān)聯(lián)擴(kuò)線、犯罪軌跡刻畫等方法,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)破案線索,掌握犯罪嫌疑人活動(dòng)軌跡,拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)二期建設(shè),將中心庫(kù)容量擴(kuò)至300萬人十指紋、100萬枚現(xiàn)場(chǎng)指紋,比對(duì)速度擴(kuò)至每秒50萬指以上。開展了法庭科學(xué)dna數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),目前前科庫(kù)已入庫(kù)6萬人份,現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)入庫(kù)保持
在300人份左右。以來,通過指紋識(shí)別比對(duì)直接認(rèn)定和提供線索,查中3907起,抓獲犯罪嫌疑人2795人,通過dna技術(shù)認(rèn)定犯罪嫌疑人400名,其中破獲兇殺案件500余起。
三是公安基層基礎(chǔ)工作得到全面夯實(shí)。安徽省公安機(jī)關(guān)通過開展警務(wù)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)、人口系統(tǒng)、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)、高危人群管理控制系統(tǒng)、網(wǎng)吧實(shí)名登記系統(tǒng)和社會(huì)面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設(shè),使源頭信息的采集錄入和對(duì)流動(dòng)人口、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的控制得到全面強(qiáng)化,提高了社會(huì)面控制管理能力。江蘇省充分利用網(wǎng)上信息資源,開展了案底制度建設(shè),對(duì)各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對(duì)象網(wǎng)上列管和前科劣跡信息查詢比對(duì)等工作提出了規(guī)范化要求,不僅提高了對(duì)違法犯罪人員積累性打擊力度,而且促進(jìn)了執(zhí)法基礎(chǔ)工作的開展。上海市開發(fā)了50多個(gè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。主要有指揮調(diào)度系統(tǒng)、情報(bào)信息系統(tǒng)、案件時(shí)空分析
系統(tǒng)、預(yù)指揮調(diào)度系統(tǒng)、案件管理信息系統(tǒng)。
四是有力地促進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)的開展。安徽省建成闖紅燈自動(dòng)抓拍系統(tǒng)400多處,道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處,配備車載移動(dòng)電子警察320套,33個(gè)省際公路卡口系統(tǒng)全部建成,兩條主干206國(guó)道和205國(guó)道部分重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)卡口監(jiān)控,僅,依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車626輛,抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自起,有重點(diǎn)、分步驟地開展了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),其中公安機(jī)關(guān)自建監(jiān)控系統(tǒng)萬余個(gè),安裝攝像鏡頭約12萬個(gè),50多個(gè)市、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市治安的不間斷監(jiān)控。通過發(fā)揮各類監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實(shí)戰(zhàn)中的作用,以來,江蘇全省共破案4500多起,抓獲犯罪嫌疑人1800多名。
五是形成了網(wǎng)上偵查破案新模式,打擊犯罪、維護(hù)治安的能力和水平明顯
提高。安徽省自以來利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的23%。江蘇省公安機(jī)關(guān)利用網(wǎng)上信息破案占全省破案總數(shù)的28%,超過全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn),抓獲在逃人員萬余名。
六是警務(wù)工作機(jī)制發(fā)1 2 下一頁(yè)
第四篇:基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
基層公安信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
四大隊(duì)刑事科學(xué)技術(shù)二區(qū)隊(duì) 溫寧遠(yuǎn)
現(xiàn)代社會(huì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代通信,已是大勢(shì)所趨,而公安工作必須積極和迅速的融入這個(gè)趨勢(shì)。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)建設(shè)科技強(qiáng)警和公安信息化工作。公安辦公室作為“司令部”、“參謀部”,要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。
一、公安工作信息化建設(shè)是現(xiàn)代信息化的客觀要求
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代以來,全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)平均增幅的速度增長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長(zhǎng)點(diǎn)和社會(huì)財(cái)富加速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。信息技術(shù)強(qiáng)大的滲透性和信息資源應(yīng)用的廣泛性,引發(fā)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平與綜合國(guó)力的一個(gè)重要標(biāo)志。21世紀(jì)的社會(huì)將是一個(gè)全新的信息社會(huì),21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。加快信息化建設(shè)已成為世界各國(guó)提高綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必然選擇。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾,公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安秩序的重任,必須勇敢面對(duì)高科技的挑戰(zhàn),必須全面推進(jìn)科技強(qiáng)警步伐。
二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)
(一)認(rèn)識(shí)上的偏差
部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當(dāng)前公安工作的偏見,對(duì)信息化的了解也僅限于信息化就是用微機(jī)打字、信息化就是上因特網(wǎng),對(duì)信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識(shí)不足,沒有真正意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)公安工作有著巨大推動(dòng)作用。因此,公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素,缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力;對(duì)于如何把信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中來、如何用信息化促進(jìn)公安工作的跨越式發(fā)展,研究較少,重視不夠。這種狀況已成為公安機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程,推動(dòng)辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應(yīng),也制約了公安工作的發(fā)展。
(二)辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致工作效率的低下
科技強(qiáng)警的鼓敲了幾年,但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、辦公條件差等現(xiàn)象,辦公室作為綜合部門,工作是多而雜,且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣,僅僅依靠幾個(gè)民警的手工操作或單機(jī)辦公,往往使辦公室民警大有力不從心之感,工作效率低下那也是情理之中。因此,針對(duì)辦公室的職能作用,建立省人省力的信息化系統(tǒng),將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來,提高工作效率勢(shì)在必行。
(三)缺乏人才,使信息化建設(shè)力不從心
公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題,就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看,公安機(jī)關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識(shí),而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會(huì)計(jì)、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員,因此對(duì)于信息技術(shù)這門科技含量很高的結(jié)合技術(shù),顯得束手無策,很難提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織開展信息化建設(shè)。對(duì)于有一些信息化建設(shè)的單位,又由于人才缺乏,先進(jìn)的信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用,使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊(duì)伍的前提下,公安信息化建設(shè)對(duì)某些單位而言簡(jiǎn)直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性
(一)是當(dāng)好“參謀”,進(jìn)行結(jié)合分析、科學(xué)決策的需要
科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高公安機(jī)關(guān)辦公效率和應(yīng)對(duì)
突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力,已成為公安工作發(fā)展和融入社會(huì)的客觀趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要途徑,也是更好地履行公安機(jī)關(guān)職能,維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”,辦公效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策質(zhì)量的高低。過去,僅僅靠幾個(gè)人的分析能力,對(duì)于各種情況的分析范圍及準(zhǔn)確性都有很大的限制,但有了科學(xué)決策輔助系統(tǒng),可針對(duì)各種情況提出預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,必然會(huì)提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此,基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視公安辦公室的信息化建設(shè),通過各種方法提高其工作人員對(duì)信息化工作的必要性認(rèn)識(shí),全力推動(dòng)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。
(二)是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮的需要
在新的社會(huì)治安形勢(shì)下,犯罪向網(wǎng)絡(luò)化、流竄化、智能化方向發(fā)展,犯罪分子擁有先進(jìn)的交通、通訊工具,信息靈、逃逸快。公安機(jī)關(guān)必須建立權(quán)威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng),以提高快速反應(yīng)能力,以快制快,打擊犯罪。目前,基層公安機(jī)關(guān)雖然已建立110報(bào)警服務(wù)臺(tái)快速反應(yīng)機(jī)制,但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度機(jī)制仍不完善。如需要多方警力進(jìn)行圍追堵截的情況,目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進(jìn)行調(diào)度、指揮。往往由于所用調(diào)度時(shí)間長(zhǎng)而導(dǎo)致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng),市局指揮中心可通過網(wǎng)絡(luò)與下級(jí)指揮中心或110報(bào)警服務(wù)臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信,實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布指令,那就大大節(jié)省了調(diào)度時(shí)間,為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時(shí)機(jī)。
(三)是克服統(tǒng)計(jì)不實(shí)和綜合指導(dǎo)盲目性的需要
統(tǒng)計(jì)不實(shí)是公安機(jī)關(guān)急需解決的頭等大事之一,但由于種種原因,統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題一抓再抓,仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后,要求基層辦案機(jī)關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記,這樣就可以有效地防止統(tǒng)計(jì)不實(shí)現(xiàn)象,并可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對(duì)基層公安機(jī)關(guān)所登記的案件進(jìn)行科學(xué)的綜合指導(dǎo)。
四、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟
(一)信息化系統(tǒng)的構(gòu)成信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機(jī)統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù),結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),以技術(shù)為輔助手段,使公安辦公室獲得快速、靈敏、準(zhǔn)確、全面和安全有效的綜合信息支持,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化,以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。
(二)辦公室信息化系統(tǒng)的建設(shè)
1、組建經(jīng)濟(jì)實(shí)用的小型局域網(wǎng),搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。
2、購(gòu)置實(shí)用的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
基層公安辦公室根據(jù)實(shí)際情況可以自行購(gòu)買相應(yīng)的業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標(biāo)準(zhǔn),以利于二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)連通后,數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞,并且還可以確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投資不浪費(fèi)。
3、引進(jìn)和培訓(xùn)人才,確保信息化建設(shè)真正落到實(shí)處。
各基層公安局辦公室要積極爭(zhēng)取政策,引進(jìn)人才,把技術(shù)精、有責(zé)任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到公安機(jī)關(guān)中來,并努力營(yíng)造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間,保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室,在沒有專門人才的情況下,加大全員培訓(xùn)力度,從實(shí)際工作出發(fā),從實(shí)際應(yīng)用出發(fā),努力提高全體民警的信息化素質(zhì),提高計(jì)算機(jī)使用水平。
4、建立制度,確保信息化建設(shè)發(fā)揮作用。
信息化建設(shè)的項(xiàng)目建成以后,不能放著、擺著不用,而要充分地、強(qiáng)制性地利用起來。不能因?yàn)槊窬笥趥鹘y(tǒng)工作方法,學(xué)習(xí)掌握上存在惰性,學(xué)習(xí)掌握需要一段時(shí)間,而不做制度上的要求。應(yīng)從整體發(fā)展的角度、公安事業(yè)發(fā)展的高度,制定規(guī)章制度,要求各類案件信息必須輸入微機(jī)、各類公文必須在微機(jī)上書寫、流轉(zhuǎn),從而使民警從傳統(tǒng)的辦公狀態(tài)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化辦公的角色中,只有這樣才能把信息化建設(shè)的成果應(yīng)用到公安工作中,推動(dòng)公安工作向前發(fā)展,才真正地將信息化建設(shè)落到實(shí)處。
第五篇:公安信息化建設(shè)
公安信息化建設(shè)
公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過程!公安工作就是信息第一,誰先掌握各類數(shù)字、信息,誰就先取得工作的主動(dòng)權(quán),工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會(huì)和諧平安,長(zhǎng)治才能久安
構(gòu)建信息化建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用”為目的,搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺(tái)。豐富信息來源基礎(chǔ),夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中,信息來源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集,可以大大拓展信息來源,有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺(tái)的內(nèi)容,而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性,更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用,形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會(huì)能力(即會(huì)打字、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)、會(huì)信息錄入、會(huì)下載資料)信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng),建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才;二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ),且熟悉公安業(yè)務(wù),但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才,建立一支相對(duì)固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍,逐步滲透項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域,系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo),以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù),為進(jìn)行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。
信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化,確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò),即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,也要保證信息化建設(shè)順利開展,不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理,要從制度上明確人員職責(zé)等,對(duì)在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會(huì)影響的給予相應(yīng)的處罰,為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。
公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)
公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門,其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān),實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分,是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗,要看其的社會(huì)效益如何,要從社會(huì)整體上來衡量其利弊得失。因此,成功的公安信息化,必須要能夠降低行政成本,提高行政效率,要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力,要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn),就不會(huì)有成功的公安信息化。
公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò),也是公安信息最原始的采集點(diǎn),是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在,更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后,許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng),不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息,不能為社會(huì)民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的,必須加快接入網(wǎng)建設(shè),早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落,延伸到人民群眾的身邊。
公安信息化必須實(shí)行社會(huì)化,但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門,與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別,這就是公安工作具有保密性質(zhì),因此公安信息化要依托社會(huì)化,但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù),公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力,以確保信息安全,確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路,充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化,堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù),只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。