第一篇：延安2010經(jīng)濟(jì)公報(bào)

2010年延安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2011年3月14日 延安市統(tǒng)計(jì)局 【字體：大 中 小】 【 打印本頁(yè) 】 【 關(guān)

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2010年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力克服前進(jìn)道路上的各種困難，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，“十一五”規(guī)劃圓滿收官。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，人民生活水平明顯改善。

一、綜合

總體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步統(tǒng)計(jì)，全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值885.42億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同）比上年增長(zhǎng)13.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71.19億元，增長(zhǎng)7.0%，拉動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.9%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值635.49億元，增長(zhǎng)14.8%，拉動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值178.74億元，增長(zhǎng)11.0%，拉動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為17.0 %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的7.6∶70.8∶21.6調(diào)整為8.0∶71.8∶20.2。預(yù)計(jì)人均生產(chǎn)總值為41093元，折合6198美元。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值125.16億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同）比上年增長(zhǎng)7.1%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值99.07億元，增長(zhǎng)7.2%；林業(yè)產(chǎn)值2.9億元，下降10.7%；牧業(yè)產(chǎn)值19.43億元，增長(zhǎng)11.9%；漁業(yè)產(chǎn)值0.32億元，增長(zhǎng)2.6%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.44億元，下降1.9%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71.19億元，增長(zhǎng)7.0%。

糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全年全市糧食播種面積314.35萬(wàn)畝，比上年增加0.87萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.3%，糧食總產(chǎn)82.04萬(wàn)噸，比上年

增加4.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.4%，創(chuàng)近10年新高。全年園林水果總面積為391.16萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6.2%,其中:蘋果面積282.78萬(wàn)畝，增長(zhǎng)11.3%。水果總產(chǎn)233.3萬(wàn)噸，比上年增加26.32萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.7%,其中:蘋果總產(chǎn)為221.52萬(wàn)噸，比上年增加24.61萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.5%，蘋果優(yōu)果率達(dá)到78.0%。全市蔬菜面積29.31萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.2%,蔬菜總產(chǎn)88.14萬(wàn)噸，比上年增加17.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.1%。年末蔬菜大棚累計(jì)達(dá)到12.48萬(wàn)座，比上年同期凈增加2.61萬(wàn)座，增長(zhǎng)26.5%,其中溫室大棚達(dá)到8.91萬(wàn)座，占蔬菜大棚71.4%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。全年全市牛存欄14.39萬(wàn)頭，牛出欄4.06萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)4.5%和9.6%；生豬存欄60.85萬(wàn)頭，生豬出欄63.32萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)16.5%和10.6%；羊存欄54.11萬(wàn)頭，羊出欄33.38萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)8.2%和5.8%。家禽存欄324.27萬(wàn)只，增長(zhǎng)10.1%；家禽出欄321.02萬(wàn)只，增長(zhǎng)12.2%。全市肉類總產(chǎn)量6.19萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.8%；禽蛋產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)9.1%和8.3%。

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成造林面積85.95萬(wàn)畝，比上年下降1.9%；零星四旁植樹(shù)1002萬(wàn)株，下降7.1%；育苗面積3.11萬(wàn)畝，增長(zhǎng)35.8%。

三、工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值614.45億元，按可比價(jià)計(jì)算（下同）比上年增長(zhǎng)15.0%，其中：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值602.48億元，增長(zhǎng)15.1%，拉動(dòng)全市總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.6%，對(duì)全市總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)78.2%。

規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值1225.16億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)27.2%。按隸屬關(guān)系分：中央省屬企業(yè)完成產(chǎn)值1149.15億元，增長(zhǎng)27.8%；地方工業(yè)完成產(chǎn)值76.01億元，增長(zhǎng)18.5%。按輕重工業(yè)分：重工業(yè)完成產(chǎn)值1195.1億元，增長(zhǎng)27.7%；輕工業(yè)完成產(chǎn)值30.06億元，增長(zhǎng)7.5%。按行業(yè)分：煤炭工業(yè)完成產(chǎn)值126.24億元，增長(zhǎng)32.9%；石油工業(yè)完成產(chǎn)值1021.63億元，增長(zhǎng)28.0%；煙草業(yè)完成產(chǎn)值24.27億元，增長(zhǎng)8.8%；電力工業(yè)完成產(chǎn)值27.74億元，增長(zhǎng)15.9%；其他工業(yè)完成產(chǎn)值25.28億元，增長(zhǎng)5.6%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：生產(chǎn)原煤2559.93萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)23.0%;生產(chǎn)原油1602.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.8%，其中:延長(zhǎng)油田股份公司生產(chǎn)原油921.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%;加工原油1023.27萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.1%;生產(chǎn)卷煙34.2萬(wàn)箱，增速與上年基本持平。

規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入948.12億元，比上年增長(zhǎng)29.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)149.9億元，增長(zhǎng)1.5倍；稅金總額207.05億元，增長(zhǎng)25.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.9%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

四、固定資產(chǎn)與建筑業(yè)

固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資724.53億元，比上年增長(zhǎng)30.0％，其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資527.23億元,增長(zhǎng)29.5％；農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資5.81億元,增長(zhǎng)7.4％。在城鎮(zhèn)投資中（不含跨地市項(xiàng)目），第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別完成11.68億元、330.36億元和185.19億元，分別比上年增長(zhǎng)37.1%、35.3%和20.0%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資297.11億元，增長(zhǎng)30.3%，其中，石油開(kāi)采加工業(yè)222.99億元，增長(zhǎng)31.8%；煤炭工業(yè)34.27億元，增長(zhǎng)26.4%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資29.42億元，增長(zhǎng)35.3%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、郵政及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資54.37億元，增長(zhǎng)72.3%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)投資2.22億元，增長(zhǎng)3.0倍。

重點(diǎn)項(xiàng)目投資再創(chuàng)佳績(jī)。全年共安排市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目117個(gè)。截止12月底，已開(kāi)復(fù)工107個(gè)，開(kāi)工率為93.9%，比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)完成投資421.4億元，比上年增長(zhǎng)35.7%。從隸屬關(guān)系看：中省屬項(xiàng)目32個(gè)，完成投資251.3億元；市縣屬項(xiàng)目82個(gè)，完成投資164.2億元。從進(jìn)展階段看：收尾31個(gè)，完成投資96.4億元，增長(zhǎng)2.4倍；續(xù)建50個(gè)，完成投資160.6億元，較上年同期下降29.8%；新開(kāi)工36個(gè)，完成投資156.8億元，增長(zhǎng)194.7%。從行業(yè)看：交通項(xiàng)目完成投資99.4億元，增長(zhǎng)41.6%；工業(yè)項(xiàng)目完成投資251.5億元，增長(zhǎng)33.4%；農(nóng)林水利項(xiàng)目完成投資20.6億元，增長(zhǎng)2.7倍；城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資40.5億元，增長(zhǎng)8.3%；社會(huì)事業(yè)及其它項(xiàng)目完成投資9.3億元，同比下降10.6%。目前建成或基本建成的有：延安聲威200萬(wàn)噸水泥粉末加工項(xiàng)目、子長(zhǎng)至安塞公路、尹家溝至任家窯子公路、延安卷煙廠異地技改項(xiàng)目、安塞縣體育場(chǎng)改造及財(cái)富廣場(chǎng)建設(shè)、安塞縣群眾文化藝術(shù)中心、吳起退耕還林森林公園、甘泉雨岔水庫(kù)及管網(wǎng)工程、延川縣紅棗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、延川縣紅棗深加工項(xiàng)目、延安電信綜合信息化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)工程、延安電信無(wú)線基站建設(shè)及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程、黃陵縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)擴(kuò)建、黃陵建北煤礦、黃陵縣店頭鎮(zhèn)至后烈橋二級(jí)公路、省道205姚店至延長(zhǎng)白家川公路、省道304洛川至黃龍公路、省道206延安城區(qū)北連接線、包西鐵路延安段復(fù)線建設(shè)工程、永煉干氣脫硫及磺回收改造工程、縣區(qū)污水和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目、西北川環(huán)境整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（川地部分）、西北川濱河道路及堤防工程等23個(gè)項(xiàng)目。

房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資8.13億元，比上年同期下降0.6％。商品房銷售建筑面積20.28萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)0.5％；商品房屋銷售額5.78億元，增長(zhǎng)10.4％。

建筑業(yè)生產(chǎn)情況良好。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.04億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.2%。全市51個(gè)資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53.88億元，比上年增長(zhǎng)29.6 %，其中:國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成11.82億元，增長(zhǎng)8.2%。全年共簽訂合同額77.04億元，比上年增長(zhǎng)32.7%。房屋建筑施工面積346.84萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.5%。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、旅游、市場(chǎng)物價(jià)

消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.62億元，增長(zhǎng)18.4%，其中：批發(fā)和零售業(yè)96.27億元，增長(zhǎng)18.0%；住宿和餐飲業(yè)14.35億元，增長(zhǎng)20.6%。

全年接待旅游人數(shù)1450.83萬(wàn)人次，增長(zhǎng)41.6%，其中:海外旅游人數(shù)8.54萬(wàn)人次，增長(zhǎng)69.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入76.51億元，增長(zhǎng)42.0%，其中:外匯收入658.9萬(wàn)美元，增長(zhǎng)80.8%。

居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。受糧食、肉禽、菜、蛋等食品類漲價(jià)幅度較大影響，全市CPI持續(xù)上揚(yáng)。全年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.8%。從居民消費(fèi)八大類看，呈現(xiàn)出“七升一持平”態(tài)勢(shì)，食品類漲幅較高，上漲8.4%，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中:糧食類上漲8.8%、蛋類上漲9.2%,蔬菜漲幅高達(dá)19.0%。醫(yī)療保健及個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、煙酒及用品、居住類也保持著較高的上漲態(tài)勢(shì)，分別上漲3.4%、2.7%、2.3%、2.1%；衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類分別上漲0.2%；交通和通訊類與上年持平。全年商品零售價(jià)格指數(shù)為103.4，上漲3.4%，其中城市上漲4.1%，農(nóng)村上漲2.8%。

六、財(cái)政、金融保險(xiǎn)業(yè)

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全市財(cái)政總收入336.51億元，比上年增長(zhǎng)27.9%，其中:地方財(cái)政收入105.19億元，增長(zhǎng)16.3%。在地方財(cái)政收入中：稅收收入49.48億元，增長(zhǎng)29.9%；非稅收收入55.71億元，增長(zhǎng)6.4%。財(cái)政支出192.71億元，增長(zhǎng)22.8%，其中：一般公共服務(wù)支出40.31億元，增長(zhǎng)14.4%；一大批關(guān)乎民生的支出大幅增長(zhǎng)。社會(huì)保障和就業(yè)支出14.49億元，增長(zhǎng)19.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出12.96億元，增長(zhǎng)29.9%；環(huán)境保護(hù)支出8.65億元，增長(zhǎng)35.4%；教育支出30.26億元，增長(zhǎng)15.8%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出18.69億元，增長(zhǎng)35.2%；農(nóng)林水事務(wù)支出30.21億元，增長(zhǎng)36.3%；住房保障支出6.22億元，增長(zhǎng)4.8倍。

金融業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)，信貸投放力度增大。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額728.54億元，比年初增加83.18億元，增長(zhǎng)12.9%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額365.73億元，比年初增加44.93億元，增長(zhǎng)14.0%。年末各項(xiàng)貸款余額360.97億元，比年初增加58.92億元，增長(zhǎng)19.5%，其中：短期貸款122.53億元，增長(zhǎng)10.8%；中長(zhǎng)期貸款235.05億元，增長(zhǎng)27.1%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入1528.09億元，增長(zhǎng)29.1%；金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出1590.11億元，增長(zhǎng)27.5%，貨幣凈投放62.03億元，同比下降2.2%。

保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市擁有各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)24個(gè)，其中：財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)15個(gè)，壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)9個(gè)。全年完成保費(fèi)收入11.4億元，增長(zhǎng)21.9%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)5.71億元，增長(zhǎng)29.9%，在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中機(jī)車險(xiǎn)占82.8%；人身險(xiǎn)5.7億元，增長(zhǎng)14.9%。在人身險(xiǎn)中人壽險(xiǎn)占91.8%，意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)僅占8.2%。全年賠款及給付3.44億元，增長(zhǎng)4.2%，其中：機(jī)車險(xiǎn)賠款2.41億元，機(jī)車險(xiǎn)占比例依然居各險(xiǎn)種之首，占87.3%；人壽險(xiǎn)0.51億元，占75.5%，下降21.5%。

七、交通、郵電

交通運(yùn)輸業(yè)較快增長(zhǎng)。全市完成客運(yùn)量6572萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.8%；旅客周轉(zhuǎn)量24.21億人公里，增長(zhǎng)12.4%；貨運(yùn)量4172萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.8%；貨物周轉(zhuǎn)量51.18億噸公里，增長(zhǎng)16.0%。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)107個(gè)；購(gòu)置90輛節(jié)能環(huán)保公交車投入營(yíng)運(yùn)，有效地緩解了城市客運(yùn)運(yùn)力不足的矛盾，較好地解決了群眾乘車難的問(wèn)題。新修縣鄉(xiāng)和通村油路642.8公里，投放通村客運(yùn)車輛251輛。全市境內(nèi)13個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)了二級(jí)公路連接，實(shí)現(xiàn)了百分之百鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、百分之百建制村通公路的目標(biāo)。干線公路優(yōu)良里程為1386.58公里。優(yōu)良路率為93.9%。截至目前，縣鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)年均優(yōu)良里程1403.8公里。優(yōu)良率67.4%。

郵電通訊業(yè)迅猛發(fā)展。全年郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)4.21億元；年末固定電話用戶47.98萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶達(dá)到213.54萬(wàn)戶；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到50.67萬(wàn)戶。

八、科技、教育

科技事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年共征集各類科技計(jì)劃項(xiàng)目249項(xiàng)，其中：國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)，省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目45項(xiàng)，受理市級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目192項(xiàng)。全市共引進(jìn)新工藝238項(xiàng)，新技術(shù)263項(xiàng)，重點(diǎn)推廣新技術(shù)78項(xiàng)。全年專利申請(qǐng)受理量316項(xiàng)，增長(zhǎng)31.9%，其中：發(fā)明8項(xiàng)；授權(quán)量132項(xiàng)，增長(zhǎng)49.2%，其中：發(fā)明8項(xiàng)。全市共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料5萬(wàn)多份，接待群眾咨詢3000多人次，使廣大群眾更多更好的掌握了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。

教育事業(yè)較快發(fā)展，惠民工程進(jìn)一步加大。全市擁有各級(jí)各類中小學(xué)893所，其中:普通中學(xué)139所，普通小學(xué)386所。普通中學(xué)在校學(xué)生16.7萬(wàn)人；普通小學(xué)在校學(xué)生18.1萬(wàn)人；學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.91%。特殊教育學(xué)校5所，在校學(xué)生278人。幼兒園349所，在園幼兒達(dá)6.36萬(wàn)人。職業(yè)中學(xué)14所，在校學(xué)生2.7萬(wàn)名?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策全面落實(shí)，全市享受“兩免一補(bǔ)”學(xué)生28.09萬(wàn)人，共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金1.22億元。全市通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收縣區(qū)達(dá)到9個(gè)。全年多渠道籌集資金2230.65萬(wàn)元，資助特困家庭學(xué)生3.27萬(wàn)人。發(fā)放助學(xué)貸款合同1.45萬(wàn)份，貸款金額8614萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)26.0%。教育信息化步伐加快。目前已有11個(gè)縣級(jí)信息平臺(tái)、253所中心小學(xué)采用光纖線路接入省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)，接入率達(dá)到68.0%。全年財(cái)政用于教育方面的支出30.26億元，增長(zhǎng)15.8%。

九、文化、檔案、廣播、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繼續(xù)繁榮。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體15個(gè),從業(yè)人員766人；文化館（站）191個(gè),從業(yè)人員726人；公共圖書館13個(gè),從業(yè)人員168人,藏書55萬(wàn)冊(cè)；藝術(shù)表演場(chǎng)館3個(gè)，從業(yè)人員64人。截至目前，全市創(chuàng)作戲劇作品11部,曲藝、小品30個(gè),歌曲26首。全市擁有綜合檔案館14個(gè)，館藏檔案53.23萬(wàn)卷（件）；新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范村463個(gè),已建立村級(jí)檔案室144個(gè)。

新聞?shì)浾撔麄骱蛯?dǎo)向作用進(jìn)一步提高。全年市電視臺(tái)共播出電視新聞344期，4128條，廣播新聞349期，2922條，其中：電視新聞在中、省臺(tái)播出491條，廣播新聞在中、省臺(tái)播出127條，《百姓關(guān)注》播出98期，紀(jì)錄片27部。電影公益放映4.3萬(wàn)場(chǎng)次，放映覆蓋率占行政村100%，自然村占85.0%以上。截止2010年底，全市廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋了13個(gè)縣（區(qū)）、163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1182個(gè)行政村，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，行政村光纜覆蓋率已達(dá)35.0%以上，用戶覆蓋率達(dá)55.0%。有線電視用戶發(fā)展到34.35萬(wàn)戶，其中：當(dāng)年新發(fā)展用戶3.03萬(wàn)戶；數(shù)字電視用戶發(fā)展到25.96萬(wàn)戶，其中：當(dāng)年新發(fā)展6.52萬(wàn)戶，全市縣級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)了有線電視數(shù)字化。全市電視覆蓋率99.6%，廣播覆蓋率99.3%?！堆影踩?qǐng)?bào)》全年發(fā)行346期，共計(jì)1211萬(wàn)份。九月份正式掛牌成立了陜西中廣傳播延安分公司，并開(kāi)設(shè)了市內(nèi)第一家CMMB終端產(chǎn)品營(yíng)銷點(diǎn)。目前，移動(dòng)多媒體廣播電視用戶已發(fā)展到近3000戶。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了積極的輿論宣傳和導(dǎo)向作用。

衛(wèi)生事業(yè)有序推進(jìn)。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室）463個(gè)，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院210個(gè)；床位8519張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院8009張；衛(wèi)生技術(shù)人員10252人，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院8488人。農(nóng)村村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步完善。全市擁有村衛(wèi)生室2580個(gè)，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2740人，2009-2010年兩年共建成規(guī)范化村衛(wèi)生室2815個(gè)，使全市規(guī)范化村衛(wèi)生室服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。全市共接呼救電話1.42萬(wàn)次，出動(dòng)急救車輛1.42萬(wàn)輛次，接回傷病員1.21萬(wàn)人。

體育事業(yè)成績(jī)顯著，全民健身和體育競(jìng)技水平進(jìn)一步提高。截止目前，已建成國(guó)家、省級(jí)體育先進(jìn)縣（區(qū)）4個(gè)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、先進(jìn)社區(qū)5個(gè)、先進(jìn)單位16個(gè)，市級(jí)體育縣3個(gè)；建立了90多個(gè)全民健身輔導(dǎo)站點(diǎn)，有社會(huì)體育指導(dǎo)員960人；建成全民健身廣場(chǎng)16個(gè)。在國(guó)家體育總局和省體育局的大力支持下，在全市范圍內(nèi)建成12個(gè)室內(nèi)健身房、56條全民健身路徑、100多個(gè)晨晚練點(diǎn)，為群眾健身創(chuàng)造了良好的條件，使群眾體育活動(dòng)得到了蓬勃發(fā)展。目前，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)已達(dá)到70萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的33%。在陜西省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽中，共獲得金杯9尊、銀杯9尊、銅杯2尊；金牌168枚、銀牌99枚、銅牌124枚，團(tuán)體總分16267.25分，比賽金牌和團(tuán)體總分均位居全省第三，并被省運(yùn)會(huì)組委會(huì)授予“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收，圓滿完成參賽目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造了我市參加省運(yùn)會(huì)歷史最好成績(jī)。全年共銷售體育彩票1.2億元，籌集公益金700多萬(wàn)元；銷售網(wǎng)點(diǎn)從去年的206個(gè)增加至230個(gè)。

十、招商引資

招商引資取得顯著成效。全年新簽合同項(xiàng)目113個(gè)，總投資717.30億元，引進(jìn)資金714.31億元。有100個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，到位資金85.55億元，合同項(xiàng)目履約率為88.0%；續(xù)建項(xiàng)目91個(gè)，本年度累計(jì)建成39個(gè)，到位資金59.17億元。新簽和續(xù)建項(xiàng)目總到位資金144.72億元，其中：境外和境內(nèi)省外到位資金81.61億元，實(shí)際利用外資1635.77萬(wàn)美元。新簽訂協(xié)議項(xiàng)目44個(gè)，總投資143.76億元，協(xié)議引進(jìn)資金143.70億元，7個(gè)協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為合同，協(xié)議轉(zhuǎn)化率16%。全年共實(shí)施經(jīng)濟(jì)協(xié)作項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目總投資2221.54萬(wàn)元，爭(zhēng)取捐贈(zèng)資金670萬(wàn)元，捐贈(zèng)資金到位670萬(wàn)元。其中，市直單位5個(gè)項(xiàng)目，捐贈(zèng)資金到位150萬(wàn)元；縣區(qū)24個(gè)項(xiàng)目，捐贈(zèng)資金到位520萬(wàn)元。目前，29個(gè)項(xiàng)目全部建成投入使用。

十一、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，市區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。全年化學(xué)需氧量排放量14242噸，比上年削減3.5%；二氧化硫排放量18484噸，比上年削減1.5%。全年全市空氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)為315天。累計(jì)建成清潔文明井場(chǎng)32489個(gè)，清潔文明井場(chǎng)建成率達(dá)到95.4%；建成廢水處理及回注站207個(gè)，回注率達(dá)到90.8%；建成輸油管線6289.6公里，年管輸原油580.35萬(wàn)噸，管輸率達(dá)到45.0%；綠化油區(qū)面積11.7萬(wàn)畝，綠化道路7723.44公里；石油伴生氣年利用率達(dá)到60萬(wàn)立方米。與延安電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了綠色家園專欄，播發(fā)節(jié)目186期，發(fā)布空氣質(zhì)量信息預(yù)報(bào)1826次。在延安環(huán)保信息網(wǎng)發(fā)布各類信息4.8萬(wàn)余條，網(wǎng)站點(diǎn)擊數(shù)達(dá)43萬(wàn)多人次，成為群眾了解環(huán)保的窗口和環(huán)保部門服務(wù)社會(huì)的橋梁。

十二、市政建設(shè)

市政公用設(shè)施建設(shè)明顯改善，城市服務(wù)功能全面提升。全年共清運(yùn)和處理生活垃圾13.86萬(wàn)噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)到98.0%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到82.0%。全年共辦理建筑渣土清運(yùn)證54個(gè)，發(fā)放限改通知書132份，查處違章行為200余次，有效規(guī)范了城區(qū)建筑渣土的管理。栽植各類喬灌木72.8萬(wàn)株，新增綠地2.2萬(wàn)平方米，改建綠地3.88萬(wàn)平方米。城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達(dá)到36.3%、34.9%和9.58平方米。完成供水1490.72萬(wàn)噸，水質(zhì)綜合合格率達(dá)99.9%。銷售液化氣5830.41噸、天然氣6147萬(wàn)立方米，新發(fā)展天然氣居民用戶6907戶、餐飲用戶120家、鍋爐38臺(tái)。新增供熱面積25萬(wàn)平方米，城區(qū)集中供熱面積達(dá)到345萬(wàn)平方米。全年共處理污水1385萬(wàn)噸，城區(qū)污水收集率達(dá)到90.0%以上，污水處理綜合合格率達(dá)到97.0%以上。

十三、人民生活和社會(huì)保障

城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)。全年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17880元，比上年凈增加2663元，增長(zhǎng)17.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭總收入中：工資性收入12368元，增長(zhǎng)13.5%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入1962元，增長(zhǎng)19.6%；財(cái)產(chǎn)性收入407元，增長(zhǎng)33.0%；轉(zhuǎn)移性收入4208元，增長(zhǎng)30.6%。農(nóng)民人均純收入為5173元，比上年凈增加915元，增長(zhǎng)21.5%，其中：工資性收入1434元，增長(zhǎng)25.7%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入2871元，增長(zhǎng)21.3%；財(cái)產(chǎn)性收入276元，增長(zhǎng)53.9%；轉(zhuǎn)移性收入592元，增長(zhǎng)3.7%。

社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。全年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)26.43萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.6%；城鎮(zhèn)已參加保險(xiǎn)人數(shù)54.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%；城鎮(zhèn)已參加失業(yè)保險(xiǎn)職工17.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%；城鎮(zhèn)已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工16.02萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.2%；城鎮(zhèn)已參加生育保險(xiǎn)人數(shù)12.14萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.6%；城鎮(zhèn)已參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)13.37萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.8%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范運(yùn)行。全年有144.65萬(wàn)人參加了新農(nóng)合，參合率創(chuàng)歷史新高，達(dá)到94.3%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到150元。年末全市擁有各類社會(huì)福利院34個(gè)，床位2063張。全年保障城市低保對(duì)象3.1萬(wàn)戶，7.5萬(wàn)人，保障標(biāo)準(zhǔn)由每月180提高到每月310元；保障農(nóng)村低保對(duì)象5.8萬(wàn)戶，14.8萬(wàn)人，保障標(biāo)準(zhǔn)由每年1196元提高到每年1600元。

第二篇：2013中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)全文

12月15日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。溫家寶、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。新華社記者 李學(xué)仁攝

必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上

必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力 必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位，進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民

必須全面深化改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙

必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

會(huì)議提出，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā)，及時(shí)推出改革新舉措

要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，允許摸著石頭過(guò)河

人民網(wǎng)北京１２月１６日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議１２月１５日至１６日在北京舉行。

中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平，國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。李克強(qiáng)主持會(huì)議并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，物價(jià)漲幅穩(wěn)步回落，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有新進(jìn)展，科技創(chuàng)新有新成績(jī)，改革開(kāi)放有新突破，改善民生有新成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在，我們站在了更高的起點(diǎn)上。綜合判斷，我國(guó)發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，人力資源豐富，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善。同時(shí)，也要清醒地看到，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入分析問(wèn)題背后的原因，采取有效舉措加以解決。

會(huì)議認(rèn)為，明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。

會(huì)議指出，從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)局，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，著力保障和改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)好局。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要增加并引導(dǎo)好民間投資，同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。各級(jí)政府要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，把錢用在刀刃上。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，增強(qiáng)操作的靈活性。要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖，決不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。我國(guó)有１３億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，大興農(nóng)田水利，加強(qiáng)科技服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn)，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案。要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要合理安排生產(chǎn)力布局，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目，必須堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

五、加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活，做好家庭困難學(xué)生資助工作。要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化大企業(yè)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次。要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，加快棚戶區(qū)改造。要引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立通過(guò)勤勞致富改善生活的理念，使改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。

六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā)，及時(shí)推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑，尊重人民首創(chuàng)精神，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，允許摸著石頭過(guò)河。要穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用，促進(jìn)國(guó)際收支趨向平衡。要加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，擴(kuò)大對(duì)外投資。要繼續(xù)推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力；必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位，進(jìn)一步做好保障和改善民生工作，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民；必須全面深化改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙；必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢(shì)的新變化，更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，正確理解和落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn)，以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要努力做好元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)工作，切實(shí)幫助群眾解決各類實(shí)際困難，抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)做好煤電油氣運(yùn)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好春運(yùn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管，讓全國(guó)人民過(guò)上歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，議大事、抓大事，把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，增強(qiáng)全球思維、戰(zhàn)略思維能力，做到厚積薄發(fā)。要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，增強(qiáng)黨和政府公信力。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。要做到講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果。要牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，力戒奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入研究人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多樣化、社會(huì)信息化、思想文化多元化形勢(shì)下的社會(huì)管理規(guī)律，拓寬思路，完善體制機(jī)制，注重源頭治理，加強(qiáng)思想政治工作，依靠社會(huì)力量，堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議要求，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚力量，勇于實(shí)踐，勇于開(kāi)拓，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作，奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、全國(guó)人大常委會(huì)黨員副委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)黨員副主席等出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人，黨中央有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第三篇：2012中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)全文

2012中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)全文

12月12日至14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***出席會(huì)議。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會(huì)議。

胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作必須把握好的重大問(wèn)題，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問(wèn)題作出具體部署。

會(huì)議指出，今年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問(wèn)題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。總的看，２０１１年，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下，這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全黨全國(guó)同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各地區(qū)各部門各方面不懈努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們必須保持清醒頭腦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及早準(zhǔn)備預(yù)案，及時(shí)采取措施，有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出。

二、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理，完善儲(chǔ)運(yùn)和市場(chǎng)體系，規(guī)范流通秩序，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。要深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造。要辦好農(nóng)村義務(wù)教育和中等職業(yè)教育，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要落實(shí)好中央扶貧工作會(huì)議精神和新１０年扶貧開(kāi)發(fā)綱要。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開(kāi)發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高流通效率，降低物流成本；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要注重推動(dòng)重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化。要加快重點(diǎn)能源生產(chǎn)基地和輸送通道建設(shè)，積極有序發(fā)展新能源。發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要營(yíng)造良好政策體制環(huán)境，建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要加快壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)面源污染防治。要堅(jiān)持建設(shè)性參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判和合作。四是著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要更加自覺(jué)地率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，中西部地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。要加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展的支持，切實(shí)改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)援藏援疆工作。要根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃確定的功能定位推進(jìn)發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)城市群發(fā)展。

四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。要調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障。要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。要深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)。要完善多層次資本市場(chǎng)。要完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。要加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施。要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資，擴(kuò)大服務(wù)開(kāi)放，擴(kuò)大境外投資合作，積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。要深化國(guó)際合作，加強(qiáng)同周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，努力改善我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境。

五、大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要增加教育投入，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化。要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)就業(yè)扶助，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。要完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，落實(shí)好各項(xiàng)保障措施和救助機(jī)制。要重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問(wèn)題，幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。要繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加快推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)部署，妥善解決群眾合法合理訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。

會(huì)議指出，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。穩(wěn)增長(zhǎng)，就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?？匚飪r(jià)，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?；菝裆?，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問(wèn)題，切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革，就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力解決影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強(qiáng)大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái)，正確把握本地區(qū)本部門工作同全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺(jué)服從和服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面重大關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好換屆工作，切實(shí)選好干部、配強(qiáng)班子，保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)定性，做好工作有機(jī)銜接。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，厲行勤儉節(jié)約，把有限資源和財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人，黨中央有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。

第四篇：2010年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2010年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào).txt31巖石下的小草教我們堅(jiān)強(qiáng)，峭壁上的野百合教我們執(zhí)著，山頂上的松樹(shù)教我們拼搏風(fēng)雨，嚴(yán)寒中的臘梅教我們笑迎冰雪。國(guó)家海洋局發(fā)布《2010年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

2011-03-04 | 作者： | 來(lái)源： 國(guó)家海洋局網(wǎng)站 | 【2011年3月3日，國(guó)家海洋局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《2010年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》?！豆珗?bào)》顯示，2010年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值38439億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值22370億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值16069億元；海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2067億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值18114億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值18 258億元。海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)5∶47∶48。據(jù)測(cè)算，2010年全國(guó)涉海就業(yè)人員3 350萬(wàn)人，其中新增就業(yè)80萬(wàn)人（未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣?。?。2010年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著多個(gè)海上油氣田投產(chǎn)，海洋油氣業(yè)增幅較大；海洋電力、海洋生物醫(yī)藥、海水利用等新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，均比上年有較快增長(zhǎng)；隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)趨好和航運(yùn)價(jià)格恢復(fù)性增長(zhǎng)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)迅速回暖；由于價(jià)格持續(xù)上行，海洋鹽業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；受經(jīng)濟(jì)回暖及上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)的積極影響，濱海旅游業(yè)出現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)；受惠于國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興政策及拉動(dòng)內(nèi)需政策，海洋工程建筑業(yè)也有較快增長(zhǎng)；我國(guó)造船完工量及新承接船舶訂單量大幅增長(zhǎng)，海洋船舶工業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)；同時(shí)，隨著管理力度的加強(qiáng)，我國(guó)海砂開(kāi)采活動(dòng)更加規(guī)范有序，海洋礦業(yè)全年增加值比上年略有下降。據(jù)介紹，公報(bào)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《海洋生產(chǎn)總值核算制度》為依據(jù)，統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、11個(gè)沿海地區(qū)海洋和統(tǒng)計(jì)部門提供。為進(jìn)一步提高公報(bào)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性，更好地為各級(jí)政府和社會(huì)公眾服務(wù)，國(guó)家海洋局還邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家，對(duì)2010年海洋經(jīng)濟(jì)初步核算數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核?！豆珗?bào)》中海洋生產(chǎn)總值和各主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。2011年，國(guó)家海洋局將在“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，將堅(jiān)定不移地貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策方針，加快海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極培育戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2010年，國(guó)家海洋局在有關(guān)部門的大力支持下，選擇5個(gè)沿海地區(qū)（山東、江蘇、浙江、上海、廣東）開(kāi)展了全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)調(diào)查，以進(jìn)一步摸清各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)“家底”。同時(shí)，還向有關(guān)綜合部門申請(qǐng)，盡快開(kāi)展國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估能力建設(shè)，以初步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)評(píng)估。2011年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家海洋局將深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中共中央十七屆五中全會(huì)關(guān)于“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的方針、精神，以及即將實(shí)施的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，著力提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為海洋經(jīng)濟(jì)向著又好又快方向發(fā)展做出更大、更積極的貢獻(xiàn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

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2011-4-2 23:10

第五篇：2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)

2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)（全文）

·發(fā)布時(shí)間：2011-12-15 14:27:16 ·點(diǎn)擊：482

今年是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，會(huì)議指出，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加大解決突出問(wèn)題工作力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。總的看，2011年，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外背景下，這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全黨全國(guó)同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各地區(qū)各部門各方面不懈努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們必須保持清醒頭腦，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及早準(zhǔn)備預(yù)案，及時(shí)采取措施，有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)議指出，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)十八大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，具有十分重要的意義。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

會(huì)議認(rèn)為，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出。

二、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼，加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理，完善儲(chǔ)運(yùn)和市場(chǎng)體系，規(guī)范流通秩序，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍，新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。要深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造。要辦好農(nóng)村義務(wù)教育和中等職業(yè)教育，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。要落實(shí)好中央扶貧工作會(huì)議精神和新10年扶貧開(kāi)發(fā)綱要。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開(kāi)發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，提高流通效率，降低物流成本；強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。要保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程，確保國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要注重推動(dòng)重大技術(shù)突破，注重增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)兼并重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化。要加快重點(diǎn)能源生產(chǎn)基地和輸送通道建設(shè)，積極有序發(fā)展新能源。發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要營(yíng)造良好政策體制環(huán)境，建立公平、規(guī)范、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要加快壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)面源污染防治。要堅(jiān)持建設(shè)性參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判和合作。四是著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要更加自覺(jué)地率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，中西部地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。要加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展的支持，切實(shí)改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)援藏援疆工作。要根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃確定的功能定位推進(jìn)發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)城市群發(fā)展。

四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。要調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障。要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。要深化利率市場(chǎng)化改革和匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)。要完善多層次資本市場(chǎng)。要完善原油成品油價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。要加快落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施。要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資，擴(kuò)大服務(wù)開(kāi)放，擴(kuò)大境外投資合作，積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。要深化國(guó)際合作，加強(qiáng)同周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，努力改善我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境。

五、大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要增加教育投入，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化。要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)就業(yè)扶助，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。要完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，落實(shí)好各項(xiàng)保障措施和救助機(jī)制。要重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問(wèn)題，幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難，有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。要繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加快推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)部署，妥善解決群眾合法合理訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。

會(huì)議指出，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。穩(wěn)增長(zhǎng)，就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。控物價(jià)，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu)，就是突出主題，貫穿主線，有扶有控，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?；菝裆?，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問(wèn)題，切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革，就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力解決影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧，就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強(qiáng)大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái)，正確把握本地區(qū)本部門工作同全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺(jué)服從和服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面重大關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好換屆工作，切實(shí)選好干部、配強(qiáng)班子，保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)定性，做好工作有機(jī)銜接。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，厲行勤儉節(jié)約，把有限資源和財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利。