第一篇：2010年秋季主體班次專題申報方向

2010年秋季主體班次專題申報方向

一、理論武裝

1.馬克思主義的一脈相承和與時俱進(jìn) 2.社會主義本質(zhì)與當(dāng)代中國發(fā)展道路

3.進(jìn)一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義 4.加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革 5.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須重視發(fā)展社會事業(yè)和改善民生 6.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

7.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力保證 8.全國人才工作會議和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要相關(guān)問題

二、經(jīng)濟(jì)理論與實踐

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 2.加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供科技支撐 3.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

4.加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求 5.加快推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 6.加快推進(jìn)收入分配改革 7.工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級問題研究 8.房地產(chǎn)發(fā)展問題研究 9.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題研究 10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究 11.擴(kuò)大內(nèi)需問題研究 12.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)問題研究 13.循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題研究

三、公共管理

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與行政管理體制改革 2.地方發(fā)展與政府能力建設(shè) 3.行政效率評估管理研究 4.規(guī)范政府行為研究

5.非政府組織與社會管理體制改革 6.中國政府規(guī)制的理論與實踐 7.大部門制改革理論與實踐 8.行政體制改革——反思與推進(jìn)

9.提高政府行政管理制度執(zhí)行力與政府效能

10.領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力 11.預(yù)防與處置民族地區(qū)突發(fā)性群體事件 12.網(wǎng)絡(luò)化與政府管理 13.認(rèn)知領(lǐng)導(dǎo)角色，提高能力

四、社會與文化建設(shè)

1.關(guān)于觀念更新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2.關(guān)于社會主義核心價值體系建設(shè)的途徑、方式和措施 3.關(guān)于我區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策 4.關(guān)于我區(qū)社會建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對策 5.關(guān)于我區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策研究 6.提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力 7.社會轉(zhuǎn)型期的社會公正問題研究 8.社會管理體制機(jī)制研究 9.土地流轉(zhuǎn)制度下的農(nóng)民養(yǎng)老保障問題研究 10.基層社會矛盾演化及化解機(jī)制 11.廉政文化建設(shè)研究

12.以改革創(chuàng)新為核心的時代精神研究 13.理想信念教育與踐行社會主義核心價值 14.以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)社會文化發(fā)展 15.中國共產(chǎn)黨與中國先進(jìn)文化 16.傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化 17.文化產(chǎn)業(yè)的理論與實踐 18.關(guān)于國家形象建設(shè)問題

19.中國“軟實力”建設(shè)的若干問題研究 20.關(guān)于文化體制改革問題 21.關(guān)于發(fā)展文化生產(chǎn)力問題

22.關(guān)于中華傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展問題 23.社會建設(shè)與社會組織培育問題研究 24.領(lǐng)導(dǎo)干部的藝術(shù)修養(yǎng)與生活情趣

五、黨建理論

1.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性 2.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平

3.深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍

4.做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 5.弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 6.加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭 7.關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)問題 8.關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題 9.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式問題 10.提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平11.國外執(zhí)政黨經(jīng)驗教訓(xùn)借鑒

12.發(fā)展黨內(nèi)民主與堅持健全民主集中制的統(tǒng)一研究 13.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)研究 14.構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局研究

15.民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的實現(xiàn)途徑和機(jī)制

16.黨的相關(guān)制度解讀；（領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則；干部選拔任用四項監(jiān)督制度等）

17.領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉與世界觀改造 18.加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

六、法制理論

1.以人為本的法治觀研究 2.網(wǎng)絡(luò)條件下的民主與法治研究 3.民主決策法治化

4.健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制 5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法律制度研究 6.法治文化及其建設(shè) 7.農(nóng)民權(quán)益法律保護(hù)問題研究 8.從國家賠償角度看中國法治的發(fā)展 9.關(guān)于聽證制度

10.網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的法律規(guī)制 11.國外對華反傾銷、反補(bǔ)貼發(fā)展態(tài)勢及應(yīng)對措施

七、寧夏區(qū)情研究

1.寧夏發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題 2.寧夏黃河金岸建設(shè)相關(guān)問題。3.寧夏扶貧開發(fā)相關(guān)問題 4.寧夏南部山區(qū)工業(yè)發(fā)展問題 5.寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題 6.寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題 7.寧夏新能源化工“金三角”問題 8.寧夏現(xiàn)代物流港建設(shè)問題研究 9.寧夏區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究。10.寧夏優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究 11.寧夏三大示范區(qū)建設(shè)問題研究。

12.可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)——鹽池縣生態(tài)建設(shè)（現(xiàn)場教學(xué)）

13.寧夏：農(nóng)村文化建設(shè)的范例——吳忠高閘鎮(zhèn)文化大院（現(xiàn)場教學(xué)）14.寧夏：教育均衡發(fā)展的典范——六盤山中學(xué)（現(xiàn)場教學(xué)）15.從《月上賀蘭》的成功演出談寧夏文化精品建設(shè)（案例教學(xué)）

八、當(dāng)代、講座

1.當(dāng)前國際形勢與我國對外戰(zhàn)略

2.不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化 3改革開放以來中國民主政治建設(shè)的歷史進(jìn)程與未來展望 4.當(dāng)代世界社會主義的實踐及其展望 5.當(dāng)前國際形勢的突出特點與周邊環(huán)境

6.社會轉(zhuǎn)型期的社會矛盾與民族關(guān)系相互作用問題 7.國際金融危機(jī)背景下世界多極化發(fā)展特點與趨勢 8.經(jīng)濟(jì)全球化條件下的國際與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新趨勢 9.全球應(yīng)對氣候變化的國際博弈對我國的影響及對策研究 10.旗幟鮮明地反對歷史虛無主義

11.毛澤東對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的探索 12.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年的歷程和經(jīng)驗 13.新民主主義革命道路的形成與發(fā)展 14.中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史與經(jīng)驗

15.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史與經(jīng)驗 16.中國共產(chǎn)黨解決民族宗教問題的歷史與經(jīng)驗 17.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗

18.新民主主義革命時期寧夏黨史的幾個問題 19.社會主義時期寧夏黨史綜述 20.四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體與寧夏

21.改革開放30年黨的建設(shè)歷程與經(jīng)驗 要求：

1.各教研部要積極組織教研人員認(rèn)真申報，申報時須填寫申報表一式三份，以教研部為單位于6月30日前交教務(wù)處。申報表可從htt://004km.cn/ 2.所申報的新專題，不能超出上述題目規(guī)定的范圍。

3.課程開發(fā)須執(zhí)行《課程開發(fā)實施辦法》的規(guī)定，并填寫立項申報表一式三份報教務(wù)處。

第二篇：主體班次培訓(xùn)心得體會

主體班次培訓(xùn)心得體會

***** 2014年7月

近日，我參加了為期3天的主體班次培訓(xùn)，來自省委黨校、西南交通大學(xué)的專家教授以深化改革為主線，系統(tǒng)講授了十八大、十八屆三中全會及總書記講話精神、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、依法治區(qū)與法制政府建設(shè)、城市環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、國土開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市建設(shè)投融資體制等與改革發(fā)展密切相關(guān)的理論知識、研究成果。通過學(xué)習(xí)，我深受啟發(fā)，特別是對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》）的學(xué)習(xí)，使我感覺到國家的改革站在了新的歷史高度，而且表現(xiàn)出空前的勇氣和決心。一方面，來自于中國特色社會主義在歷史實踐當(dāng)中帶給我們的理論自信、制度自信、道路自信，使得我們推動改革的條件不斷充分。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會取得巨大發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革的條件逐步成熟。

黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提出了“六個圍繞”，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明：要緊緊圍繞使市場在資源 配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革；緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革；緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革；緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革；緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

通過對《決定》的學(xué)習(xí)，我意識到法治問題在改革發(fā)展中越來越重要。省委黨校教授深入淺出的為我們闡述了國家法治現(xiàn)代化的困境思考，從中國法治建設(shè)三十年取得巨大成就與媒體上不斷展現(xiàn)法治污點的現(xiàn)實矛盾，到社會矛盾的三個難點，再用四個問題分析現(xiàn)實矛盾產(chǎn)生的原因，最后指出中國法治建設(shè)只能走“自己的道路”?！稕Q定》指出：建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

作為一名基層干部，在今后的工作中，我將切實做到，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，起好學(xué)法用法模范帶頭作用，扎實推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展。作為黨政辦負(fù)責(zé)人，處于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政工作的核心，自己要嚴(yán)格做到推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，堅決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力，要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)管理、國土管理、社會事務(wù)等各職能辦公室，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要積極配合綜治辦、司法所等部門深入開展宣傳教育，通過多種形式扎實推進(jìn)普法工作，切實加強(qiáng)法制宣傳教育，努力在全鎮(zhèn)范圍營造法律紅線不能觸碰，法律底線不能逾越的濃厚氛圍，促進(jìn)全民學(xué)法、懂法、守法、用法、提高法制宣傳的實效性。作為基層專職紀(jì)檢干部，我將進(jìn)一步認(rèn)真梳理鎮(zhèn)黨委政府廉政風(fēng)險點，嚴(yán)控A級風(fēng)險點，提高自己和各職能辦公室風(fēng)險防范能力，以實際行動推動依法治區(qū)工作全面順利開展。

第三篇：2012年主體班次學(xué)員管理考核制度(最新)

中共濱州市委黨校 主體班次學(xué)員管理考核辦法

為全面貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《黨校工作條例》，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，嚴(yán)格落實市委《關(guān)于加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)質(zhì)量考核評價的意見》和《干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法》的要求，堅持從嚴(yán)治學(xué)，加強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)員在校學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的學(xué)員學(xué)習(xí)、管理考核機(jī)制，特制定本考核辦法。

一、學(xué)員學(xué)習(xí)、管理考核堅持的五條基本原則

一是堅持在校學(xué)習(xí)與加強(qiáng)鍛煉相結(jié)合的原則。把學(xué)員在黨校的學(xué)習(xí)態(tài)度作為學(xué)員加強(qiáng)黨性鍛煉的重要體現(xiàn)；二是堅持科學(xué)從嚴(yán)定量考核與發(fā)揚民主定性管理相結(jié)合的原則。既注重學(xué)員的量化考核學(xué)分，又充分發(fā)揮學(xué)員自我管理、民主管理的作用，開展學(xué)員民主評學(xué)，實行定性管理;三是堅持學(xué)習(xí)質(zhì)量考核與日常表現(xiàn)考核相結(jié)合的原則。既考核學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，又考核學(xué)員在校期間的各種表現(xiàn)行為；四是堅持統(tǒng)一考試與抽查考核相結(jié)合的原則。對所學(xué)課程專題統(tǒng)一命題組織考試，同時針對單元學(xué)習(xí)內(nèi)容，不定期抽查學(xué)員進(jìn)行考核；五是堅持全面考核與重點考核相結(jié)合的原則。對組織教學(xué)的各方面內(nèi)容，都列入考核范圍，但重點突出單元測試、綜合素質(zhì)測試和畢業(yè)論文（調(diào)研報告）的分值比重。

二、學(xué)員學(xué)習(xí)、管理考核工作的組織實施

學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)和管理按照1000分制進(jìn)行考核。教務(wù)處負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)考核各項工作，跟班教研部室負(fù)責(zé)監(jiān)考、批閱、統(tǒng)計等工作，管理考核成績由學(xué)員管理處和公務(wù)員培訓(xùn)處分別負(fù)責(zé)記錄并統(tǒng)計，綜合考核成績由教務(wù)處和學(xué)員管理處、公務(wù)員培訓(xùn)處共同匯總、折算，并報校學(xué)員管理委員會審定。按照學(xué)習(xí)考核成績600分、占60％，管理考核成績400分、占40％的比例，二項相加之和即為學(xué)員在校期間綜合考核成績，計入學(xué)員學(xué)籍檔案。

三、學(xué)員學(xué)習(xí)、管理考核內(nèi)容及計分辦法

（一）學(xué)習(xí)考核內(nèi)容及計分辦法

學(xué)員的學(xué)習(xí)考核，指對學(xué)員在校期間各項學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動的考核，根據(jù)各項學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動的重要性分設(shè)不同的分?jǐn)?shù)比值，折算相加后為學(xué)員在校學(xué)習(xí)成績，滿分為600分，具體考核內(nèi)容、考核辦法、分值如下：

1、“三帶來”材料，分值占40分。

學(xué)員要從群眾普遍關(guān)注的熱點問題、個人最關(guān)心的現(xiàn)實 2 問題、個人到黨校學(xué)習(xí)最想解決的思想、理論問題中選擇其一，寫一篇1500字左右的材料，于入學(xué)一周內(nèi)上交班主任。材料要求：中心明確，表述完整，層次清楚，結(jié)構(gòu)合理。

2、入學(xué)水平測試，分值占20分。

學(xué)員入校后，對學(xué)員黨的基本知識、黨的大政方針政策、時事政治等問題的掌握程度進(jìn)行摸底測試。跟班教研室負(fù)責(zé)批閱。

3、學(xué)員論壇、學(xué)員上講臺活動發(fā)言材料，分值占40分。學(xué)員在校期間，要積極參加學(xué)員論壇和學(xué)員上講臺活動，踴躍發(fā)言，并將所準(zhǔn)備的書面發(fā)言材料上交班主任。跟班教研部室負(fù)責(zé)審閱。

4、現(xiàn)場考察報告，分值占60分。

參加現(xiàn)場教學(xué)的學(xué)員，要根據(jù)考察情況撰寫一篇現(xiàn)場考察報告，字?jǐn)?shù)在2000字左右。上交班主任后由跟班教研部室負(fù)責(zé)批閱。

報告材料中存在抄襲、雷同現(xiàn)象（包括網(wǎng)上下載）者，該項成績?yōu)榱惴帧?/p>

5、畢業(yè)論文（中青班）、調(diào)研報告（縣級班、科級班、公務(wù)員培訓(xùn)班），分值為120分。

中青班學(xué)員要結(jié)合濱州實際或工作實際撰寫畢業(yè)論文。畢業(yè)論文是對學(xué)員理論素養(yǎng)和能力的綜合考核，要求能夠理 3 論聯(lián)系實際；重點突出，論證充分，結(jié)構(gòu)合理，層次清楚，語言流暢；有獨到的見解和分析；字?jǐn)?shù)不少于5000字。中 青班學(xué)員自入學(xué)三周后，由教務(wù)處安排指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)員論文的開題和修改等工作；學(xué)員論文經(jīng)指導(dǎo)教師通過后，提交答辯委員會進(jìn)行答辯，由答辯委員會最終確定成績；教務(wù)處負(fù)責(zé)安排、組織論文答辯的具體工作。

縣級班、科級班學(xué)員于學(xué)習(xí)結(jié)束時，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和自身工作實際撰寫一篇調(diào)研報告，字?jǐn)?shù)不少于3000字。上交班主任后由跟班教研部室負(fù)責(zé)批閱。

6、學(xué)習(xí)筆記，分值為50分。

學(xué)員要認(rèn)真做好課堂學(xué)習(xí)筆記和自學(xué)筆記。中青班學(xué)員在校學(xué)習(xí)和自學(xué)筆記不少于20000字，縣級班、科級班、公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)員不少于10000字。字?jǐn)?shù)不足按比例扣分；字跡潦草、內(nèi)容雜亂、態(tài)度不認(rèn)真的，酌情扣分。班主任每兩周收取一次，跟班教研部室負(fù)責(zé)批閱。

7、學(xué)習(xí)質(zhì)量抽查考核，分值為20分。

學(xué)員在校學(xué)習(xí)的中后期，由教務(wù)處和跟班教研部室組織試題庫；學(xué)員以小組為單位各推舉兩名學(xué)員，從試題庫中任意抽出兩套試題，進(jìn)行現(xiàn)場回答、現(xiàn)場評分，兩名學(xué)員的平均分為該組所有學(xué)員的該項成績得分。

8、單元測試，分值為150分。

根據(jù)教學(xué)布局設(shè)置不同的教學(xué)單元，單元結(jié)束后組織單元測試，每次單元測試均為百分制，歷次測試的平均成績折算后為該項得分。跟班教研部室負(fù)責(zé)批閱。

9、綜合素質(zhì)測試，分值為100分。

綜合素質(zhì)測試根據(jù)“一推雙考”的模式進(jìn)行，分為筆試和面試兩個環(huán)節(jié)，筆試和面試滿分均為百分且各占該項的50%。筆試為閉卷考試。面試依照公開招考領(lǐng)導(dǎo)干部面試的環(huán)節(jié)進(jìn)行?？h級班推選代表組織一次模擬活動。由教務(wù)處、干部進(jìn)修處處和跟班教研部室負(fù)責(zé)該項測試的組織和實施。

10、加強(qiáng)對學(xué)員學(xué)習(xí)的過程管理。

為真正把學(xué)員的學(xué)習(xí)管理落到實處，增加考核的透明度，營造比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)氛圍，根據(jù)教學(xué)計劃的單元設(shè)置，對學(xué)員的各項成績，采取一單元一調(diào)度、一單元一公布的辦法。

（二）管理考核內(nèi)容及計分辦法

學(xué)員的管理考核，指對學(xué)員在校期間遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、參加教學(xué)活動和遵守各項規(guī)章制度的表現(xiàn)行為的考核，根據(jù)各項要求的重要性分設(shè)不同的分值和扣分標(biāo)準(zhǔn)，采取倒扣分法，扣分以單項分?jǐn)?shù)扣完為止，折算相加后為學(xué)員在校管理考核成績。滿分為400分。具體考核內(nèi)容、考核辦法、分值如下：

1、學(xué)習(xí)紀(jì)律管理考核，分值為200分。

（1）學(xué)員持調(diào)訓(xùn)通知書(或依據(jù)組織部門、主管部門統(tǒng)一核報的名單)按通知規(guī)定日期和要求到市委黨校學(xué)員管理處和公務(wù)員培訓(xùn)處報到注冊，辦理入學(xué)手續(xù)。確因故不能按時報到者，需提前向市委組織部干教科和黨校學(xué)員管理處或公務(wù)員培訓(xùn)處請假，未經(jīng)同意三日內(nèi)不報到者，不予參加當(dāng)期培訓(xùn)。不按通知規(guī)定的時間、地點報到注冊，減10分(滿分10分)。

（2）學(xué)員的學(xué)習(xí)考勤, 在教室必須按指定的座位入座，采取“對號入座，考勤到位，支部負(fù)責(zé)，班主任點名，定期公布，累計入檔”的辦法。學(xué)員要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，在上課、自學(xué)和討論時間做到不遲到，不早退，保持正常的學(xué)習(xí)秩序。遲到一次減2分，早退一次減2分(滿分40分)。

（3）學(xué)員要妥善處理工學(xué)矛盾，在校學(xué)習(xí)期間一般不準(zhǔn)請假。因特殊情況需要請假的，要嚴(yán)格執(zhí)行請假手續(xù)和審批權(quán)限：因病請假憑該單位定點醫(yī)院證明；涉及全市統(tǒng)一部署和重要安排的，由有關(guān)單位出示證明；因本單位缺之不可的工作需要請假的，由學(xué)員本人填寫請假條，單位主要負(fù)責(zé)人簽字，按照審批權(quán)限批準(zhǔn)后交學(xué)員管理處或公務(wù)員培訓(xùn)處 6 備查。請假審批權(quán)限：半天以內(nèi)(非上課時間)由班黨支部書記批準(zhǔn),上課時間由班主任批準(zhǔn);超過半天，一天以內(nèi)由學(xué)員管理處或公務(wù)員培訓(xùn)處處長批準(zhǔn)；超過一天，三天以內(nèi)由分管校長批準(zhǔn)；超過三天由市委組織部批準(zhǔn)。請假期滿返校后應(yīng)及時銷假。請假半天減2分，請假一天減4分（滿分40分）。

（4）學(xué)員在黨校培訓(xùn)，必須嚴(yán)格服從管理，遵守校規(guī)校紀(jì)，確保實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，突出黨性鍛煉。任何人不得無故曠課。無故曠課半天減4分，無故曠課一天減8分（滿分50分）。

（5）教師上課時，學(xué)員要專心聽講，認(rèn)真做筆記，遵守課堂秩序，保持肅靜，不得隨意走動，遇到問題應(yīng)先舉手經(jīng)教師同意后方可提問，不得閱讀課外讀物。上課時間不接待來訪，不開手機(jī)，不打電話，不離開學(xué)習(xí)區(qū)，不私自外出。上課時間私自外出一次減2分(滿分10分)。

（6）上課時，不準(zhǔn)吸煙，自覺維護(hù)室內(nèi)整潔，不亂丟垃圾、不亂涂亂畫。愛護(hù)室內(nèi)設(shè)備和教學(xué)用品，不得隨意搬動損壞。發(fā)現(xiàn)不注意衛(wèi)生，影響班級榮譽的行為每次減2分（滿分10分）。

7（7）班委對班級學(xué)員進(jìn)行綜合量化考核，凡學(xué)員不服從班委管理，每次減2分；不參加班委組織的集體活動，每次減2分（滿分30分）。

（8）學(xué)員之間采取自我管理和相互監(jiān)督量化管理考核。如發(fā)現(xiàn)學(xué)員有違紀(jì)行為，要主動進(jìn)行幫助和勸阻，凡不聽勸阻的，每次減2分（滿分10分）。

2、教學(xué)活動管理考核，分值為200分。

（1）學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間要按時參加自學(xué)、分組討論、班集體討論。不按時參加自學(xué)、分組討論、班集體討論，每次減4分(滿分40分)。

（2）學(xué)員按規(guī)定時間完成教師布置的作業(yè)，按時上交課堂筆記。不按時交課堂筆記，每次減2分(滿分20分)。

（3）學(xué)員要積極參加學(xué)校組織的現(xiàn)場教學(xué)和異地教學(xué)活動，確因特殊情況不能參加者，須經(jīng)黨校分管校長批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行安排活動。不按時參加現(xiàn)場教學(xué)和上交調(diào)研報告，每項減6分(滿分20分)。

（4）學(xué)員要按時上交學(xué)員論壇提綱和課堂發(fā)言提綱。不按時上交學(xué)員論壇提綱、發(fā)言提綱，每項減5分(滿分40分)。

8（5）入學(xué)后10天內(nèi)上交“三帶來”材料；畢業(yè)論文必須于答辯前一周交答辯委，結(jié)業(yè)調(diào)研報告在結(jié)業(yè)前3天內(nèi)按規(guī)定字?jǐn)?shù)上交。不按時交“三帶來”材料、畢業(yè)論文或結(jié)業(yè)調(diào)研報告，每項減4分(滿分20分)。

（6）學(xué)員外出考察學(xué)習(xí)要自覺遵守紀(jì)律，服從管理，堅決杜絕無組織無紀(jì)律的自由主義思想，時刻保持團(tuán)隊精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法。外出考察學(xué)習(xí)，不遵守紀(jì)律、不服從管理，視情每次減5-10分(滿分20分)。

（7）班主任對學(xué)員在校期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合量化考核，整體平衡，每項不合格減2分(滿分50分)。

四、學(xué)員異地培訓(xùn)和結(jié)業(yè)管理制度

（一）嚴(yán)格規(guī)范和管理異地培訓(xùn)活動。

根據(jù)新時期黨校教學(xué)新布局的要求和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)校委會研究確定，主體班次學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間將按教學(xué)計劃的按排在省內(nèi)范圍進(jìn)行有針對性的異地短期培訓(xùn)。異地培訓(xùn)是黨校主體班次教學(xué)計劃的重要組成部分，是實現(xiàn)黨校以素質(zhì)教育為主向素質(zhì)和能力教育轉(zhuǎn)變的重要形式，是加強(qiáng)理論與實踐相結(jié)合的有效措施，是當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 9 教育活動的重要體現(xiàn)。異地培訓(xùn)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，根據(jù)不同班次的性質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象確定明確具體的異地教學(xué)內(nèi)容。

主體班次學(xué)員異地培訓(xùn)，原則上在省內(nèi)確定一條路線，要選擇經(jīng)濟(jì)、政治、文化和城市建設(shè)成效顯著、針對性強(qiáng)、其經(jīng)驗和做法對學(xué)員啟發(fā)意義大、符合培訓(xùn)內(nèi)容要求的地市，由黨校領(lǐng)導(dǎo)或教師帶隊，不準(zhǔn)借考察之機(jī)變相旅游。

外出學(xué)習(xí)考察要由班主任同班黨支部制定詳細(xì)計劃(含主題、時間、地點、路線、經(jīng)費)，經(jīng)校委會審批同意后實施。堅持安全第一的原則，精心組織，周密安排，確保不出現(xiàn)任何問題。

異地培訓(xùn)要以當(dāng)?shù)攸h?；蚱渌?guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，努力降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。堅持自愿和勤儉節(jié)約、盡量節(jié)省經(jīng)費的原則。異地培訓(xùn)收支情況予以公布，多退少補(bǔ)，單獨列帳核算。異地培訓(xùn)是黨校教學(xué)的重要組成部分，全體學(xué)員均須參加，確因特殊情況不能參加者，須經(jīng)市委黨校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)未參加異地培訓(xùn)的學(xué)員要及時回單位報到，不得自行安排活動。

（二）結(jié)業(yè)鑒定和考察制度。

1、學(xué)員結(jié)業(yè)鑒定（1）學(xué)員按照教學(xué)計劃，完成規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核合格，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。

（2）課程考核不及格者，不予發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（3）學(xué)員結(jié)業(yè)時，做鑒定書。首先由學(xué)員做自我鑒定、小組評議意見、黨支部意見，再由黨校綜合對學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)成績和管理表現(xiàn)情況做出鑒定。經(jīng)校委會統(tǒng)一審核簽發(fā)后，由學(xué)校和學(xué)員所在單位組織人事部門存檔一份。鑒定書將作為組織人事部門考核使用干部或評先選優(yōu)的重要參考材料。

2、跟蹤考察

跟蹤考察，是黨校教學(xué)管理工作的一項重要內(nèi)容，重點是對學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的社會實踐活動進(jìn)行跟蹤考察，具體由市委組織部會同黨校分管部門(干部進(jìn)修處)進(jìn)行，考察情況存入學(xué)員檔案。

五、堅持學(xué)員“三帶來”、“三留下”制度

（一）大興調(diào)研之風(fēng)，理論聯(lián)系實際。提倡“雙向式”研討，學(xué)員和教師就普遍關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行理論上探討，實踐上總結(jié)，相互交流本單位工作中的經(jīng)驗，以期教學(xué)相長、相互提高。

（二）中青班學(xué)員及學(xué)制兩個月以上班次的學(xué)員，要認(rèn)真做到“三帶來”和“三留下”：進(jìn)黨校學(xué)習(xí)要帶來工作中 遇到的難點問題，帶來理論上的思考和探索，帶來工作中的好經(jīng)驗；離開黨校時，要留下一條供市委市府和黨校參考的好建議，留下一條解決問題的好辦法，留下一篇好論文(調(diào)查報告、考察報告)。每期學(xué)員的“三帶來”、“三留下”材料，由教務(wù)處分類整理，供領(lǐng)導(dǎo)參閱后存檔。

（三）按照學(xué)校統(tǒng)一要求，結(jié)業(yè)前應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地做好對任課教師的教學(xué)質(zhì)量評議工作，這既是學(xué)員的一項評議任務(wù)，又是幫助黨校改進(jìn)教學(xué)工作的有效方法。

六、評選優(yōu)秀學(xué)員制度

1、優(yōu)秀學(xué)員基本的條件：

（1）黨性強(qiáng)、思想品質(zhì)好。講學(xué)習(xí)、講政治、樹正氣。積極參加黨校組織的各項思想政治宣傳教育活動，關(guān)心時事政治，講文明，團(tuán)結(jié)互助、模范帶頭作用強(qiáng)。

（2）作風(fēng)正，遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)好。學(xué)習(xí)態(tài)度端正，刻苦鉆研，期終考核成績在九十分以上。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不遲到早退，到課率在百分之九十五以上。學(xué)習(xí)中能理論聯(lián)系實際，善于思考問題，能用所學(xué)基本理論知識正確解釋說明社會以及學(xué)校的熱點問題。

（3）率先垂范、表現(xiàn)好。廉潔自律，遵守社會公德，積極參加黨校和班委組織的各種文體活動。

2、評選優(yōu)秀學(xué)員的方法和步驟： 學(xué)校根據(jù)每個班次人數(shù)，按照一定比例確定優(yōu)秀學(xué)員名額。班委（黨支部）在廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，自下而上確定優(yōu)秀學(xué)員候選人，經(jīng)個人總結(jié)、小組推薦、支部預(yù)定，班主任根據(jù)評選條件嚴(yán)格審查后報干部進(jìn)修處和分管校長，學(xué)校審批后進(jìn)行公示。

3、在黨校學(xué)習(xí)期間，被評為“優(yōu)秀學(xué)員”者，黨校發(fā)給“優(yōu)秀學(xué)員”證書，并填寫“優(yōu)秀學(xué)員”登記表，存入本人檔案。

七、不予結(jié)業(yè)的有關(guān)制度

凡出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)員不予結(jié)業(yè)，不發(fā)結(jié)業(yè)證書：

1、學(xué)習(xí)考核成績折算不足360分。

2、歷次單元測試均未參加者。

3、學(xué)制一個月的班次，累計無故缺勤兩天亮“黃牌”，缺勤四天以上者不予結(jié)業(yè)；學(xué)制兩個月的班次，累計無故缺勤四天亮“黃牌”，缺勤六天以上者不予結(jié)業(yè)；中青班累計無故缺勤七天亮“黃牌”，缺勤超過十五天以上不予結(jié)業(yè)。

4、綜合考核折算分?jǐn)?shù)不足600分。

5、有嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度行為的。

第四篇：縣委組織部、黨校干部培訓(xùn)主體班次計劃

縣委組織部、黨校干部培訓(xùn)主體班次

計劃

縣委組織部、黨校干部培訓(xùn)主體班次計劃

縣委組織部、黨校干部培訓(xùn)主體班次計劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各系統(tǒng)黨委,直屬機(jī)關(guān)黨工委,天義街道辦事處黨工委，熱水旅游度假區(qū)黨工委，人大、政府、政協(xié)黨組，法檢兩院黨組，縣直部、委、辦、局、中心、所，人民團(tuán)體黨總支：

干部培訓(xùn)工作是干部教育管理的重要組成部分，是提高干部隊伍素質(zhì)，提升發(fā)展能力，推動各項工作又好又快發(fā)展的有效途徑。為全面貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神，結(jié)合我縣實際，制定干部培訓(xùn)主體班次計劃：

一、培訓(xùn)班次

1、科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：科級領(lǐng)導(dǎo)干部80人。培訓(xùn)時間:每期10天。

培訓(xùn)地點：縣委黨校、縣外培訓(xùn)基地。培訓(xùn)內(nèi)容：黨的十七大精神，上三級“兩會”精神，社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、經(jīng)濟(jì)理論、法律、財稅金融基本知識等。學(xué)員組織單位：縣委組織部、縣委黨校

2、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉學(xué)習(xí)選派對象：全縣優(yōu)秀副科級領(lǐng)導(dǎo)干部18人。

掛職時間：4月至8月份。掛職地點：浙江平陽 學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)借鑒浙江平陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，宣傳寧城在項目建設(shè)、招商引資方面的優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)惠政策，與各類企業(yè)和投資商廣泛接觸，千方百計爭取吸引客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)，力爭引進(jìn)一批拉動力強(qiáng)、綜合效益好的大項目大企業(yè)。廣泛收集

招商引資信息，及時反饋縣招商局和有關(guān)部門，為落實好縣委、政府提出的工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民主戰(zhàn)略提供項目支撐和信息支持。

學(xué)員組織單位：縣委組織部。

3、中青年干部培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：副科級后備干部60人。培訓(xùn)時間：1個月。

培訓(xùn)地點：縣委黨校、縣外培訓(xùn)基地。培訓(xùn)內(nèi)容：黨的十七大精神，黨建理論、社會主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀及中青年后備干部必備的政治理論、黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代管理知識等。學(xué)員組織單位：縣委組織部、縣委黨校。

4、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：全縣紀(jì)檢干部50人。培訓(xùn)時間：5天。

培訓(xùn)地點：縣委黨校。培訓(xùn)內(nèi)容：紀(jì)檢專業(yè)知識，黨內(nèi)監(jiān)督條例，紀(jì)律處分條例，廉政建設(shè)等。

學(xué)員組織單位：縣紀(jì)檢委、縣委黨校。

5、黨務(wù)干部培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨務(wù)干部60人。

培訓(xùn)時間：3天。

培訓(xùn)地點：縣委黨校。

培訓(xùn)內(nèi)容：黨建理論、業(yè)務(wù)知識、公文寫作信息調(diào)研等。學(xué)員組織單位：縣委組織部、縣直屬機(jī)關(guān)黨工委、縣委黨校。

6、社區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：街道社區(qū)黨務(wù)干部20人。培訓(xùn)時間：3天。

培訓(xùn)地點：縣委黨校、縣外培訓(xùn)基地。培訓(xùn)內(nèi)容：社區(qū)黨建知識。學(xué)員組織單位：縣委組織部。

7、村黨組織書記培訓(xùn)班

培訓(xùn)對象：全縣村黨組織書記300人。培訓(xùn)時間：每期3天。培訓(xùn)地點：縣委黨校。培訓(xùn)內(nèi)容：黨的十七大精神、農(nóng)村基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、信訪知識。學(xué)員組織單位：縣委組織部、縣委黨校。

二、有關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位接此通知后，請?zhí)崆白龊霉ぷ靼才?，保證人員屆時參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2、各培訓(xùn)班學(xué)員要按時報到，原則上不準(zhǔn)請假。如有特殊情況不能按時報到或參加培訓(xùn)，必須在開學(xué)前向?qū)W員組織單位請假。

3、學(xué)員在培訓(xùn)期間，不再承擔(dān)原單位安排的會議、考察及其它工作任務(wù)。學(xué)員要認(rèn)真遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和考勤制度，學(xué)員組織單位和縣委黨校要加強(qiáng)對學(xué)員的管理，確保培訓(xùn)效果。每班次學(xué)習(xí)結(jié)束后，縣委組織部和學(xué)員組織單位要對學(xué)員在校學(xué)習(xí)、外出考察等情況進(jìn)行考核，填寫干部培訓(xùn)登記表，存入干部本人考察檔案，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。

中共寧城縣委組織部 中共寧城縣委黨校 4月11日

第五篇：中共甘肅省委黨校主體班次結(jié)業(yè)論文

中共甘肅省委黨校主體班次

結(jié) 業(yè) 論 文

論文題目：試論構(gòu)建和諧農(nóng)村與加強(qiáng)基層

組織建設(shè)的關(guān)系

班 次：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記班二班

學(xué)員姓名：陳 吉平

2007年5月21日

試論構(gòu)建和諧農(nóng)村與加強(qiáng)基層組織

建設(shè)的關(guān)系

摘要：農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的主體力量，承擔(dān)著構(gòu)建和諧農(nóng)村的重大責(zé)任。構(gòu)建和諧農(nóng)村，必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)放在首位；農(nóng)村基層黨組織也必須適應(yīng)自身所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生的重大變化，緊緊圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，加強(qiáng)自身建設(shè)。和諧農(nóng)村的基本內(nèi)涵，為新時期加強(qiáng)農(nóng)村黨基層組織建設(shè)指明了方向，對農(nóng)村基層黨組織提出了能力要求，即要提高引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力，提高推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的能力，提高統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村思想文化的能力。明確了新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想，即以構(gòu)建和諧農(nóng)村為總目標(biāo)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以服務(wù)人民群眾、密切黨群干群關(guān)系為核心，以加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)為重點，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。提出了新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的著力點，即建強(qiáng)班子、帶好隊伍，優(yōu)化環(huán)境、完善服務(wù)，完善制度、化解矛盾，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。

試論構(gòu)建和諧農(nóng)村與加強(qiáng)基層組織

建設(shè)的關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，針對我國既面臨“發(fā)展機(jī)遇期”又面臨“矛盾凸顯期”的新情況，提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重大問題，構(gòu)建和諧農(nóng)村是社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的主體力量，承擔(dān)著構(gòu)建和諧農(nóng)村的重大責(zé)任。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村，必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)放在首位；農(nóng)村基層黨組織也必須適應(yīng)自身所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生的重大變化，緊緊圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村，加強(qiáng)自身建設(shè)。

一、構(gòu)建和諧農(nóng)村，是新時期農(nóng)村基層黨組織的重要使命 構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律在認(rèn)識上的深化。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢和新要求，我們黨提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù),充分體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，顯示了我們黨理論創(chuàng)新的巨大勇氣和實踐創(chuàng)新的非凡魄力。構(gòu)建和諧農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要組成部分。“三農(nóng)” 3 問題是構(gòu)建和諧社會中帶有全局性和根本性的問題。在中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村興旺、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕了，才能興國、強(qiáng)國、安天下，才能真正實現(xiàn)社會和諧；只有充分調(diào)動包括九億農(nóng)民在內(nèi)的全體人民的一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造活力，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，逐步消除不和諧因素，不斷提高社會的和諧程度，才能順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；只有廣大農(nóng)民參與發(fā)展和實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，才能形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，才能鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是黨在農(nóng)村全部執(zhí)政實踐的直接組織者，是推進(jìn)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的載體和依托。黨的路線、方針、政策最終都要靠農(nóng)村基層黨組織去貫徹落實。構(gòu)建和諧農(nóng)村，農(nóng)村基層黨組織的一項重要任務(wù)，就是要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，解放思想、開拓思路，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大格局中，千方百計搞好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全心全意帶領(lǐng)農(nóng)民群眾往全面小康的路上奔、往和諧社會的路上奔。只有這樣，農(nóng)村基層黨組織才能不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力，真正成為農(nóng)民群眾的貼心人，廣大農(nóng)村才能建設(shè)得更加美好。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村，是新形勢下農(nóng)村基層黨組織的重要使命，同時也為農(nóng)村基層黨組織為進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵、增強(qiáng)工作能力、拓展工作領(lǐng)域、提高工作水平、充分發(fā)揮作用提供了難得的機(jī)遇。還應(yīng)該看到，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力共生。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織的組織形式和結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會改革的新變化，工作方式、工作機(jī)制需要進(jìn)一步改革，服務(wù)群眾的能力和水 4平需要進(jìn)一步提高。農(nóng)村基層黨組織要深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧農(nóng)村的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，在構(gòu)建和諧農(nóng)村的偉大實踐中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。

二、構(gòu)建和諧農(nóng)村，為新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)指明了方向

和諧農(nóng)村是農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明和諧發(fā)展的綜合反映，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民全面發(fā)展和全面進(jìn)步的表現(xiàn)。胡錦濤總書記闡述和諧社會的內(nèi)涵時指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這既為我們揭示了和諧社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵，刻畫了新型社會人際關(guān)系的主要特征，也為我們指明了新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的方向。

當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的一系列深刻變革，對農(nóng)村基層組織提出了更高要求。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民從“集體人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，成為獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向深度延伸，傳統(tǒng)生產(chǎn)型農(nóng)民向農(nóng)業(yè)加工、銷售、服務(wù)等市場開拓型農(nóng)民轉(zhuǎn)換，外出務(wù)工農(nóng)民也相應(yīng)增多，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為趨于獨立性和多元化。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展致富，提高群眾的認(rèn)同度，必須堅持以發(fā)展為主題、以民為本的執(zhí)政理念，真抓實干，以一流的發(fā)展業(yè)績?nèi)⌒庞诿??；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性要求整體聯(lián)動形成合力。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，是制約農(nóng)村和諧的重要瓶頸。農(nóng)村稅費改革后，“三提五統(tǒng)”及農(nóng)業(yè)稅全面取消，農(nóng)村社會公益性事業(yè)發(fā)展面臨新的困難和問題，特別是經(jīng)費投入難度增大。因此，農(nóng)村 5 基層組織要善于調(diào)動村民的自主性，協(xié)調(diào)農(nóng)村各類力量，積極爭取社會各方的支持和配合，整體聯(lián)動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

構(gòu)建和諧發(fā)展的新農(nóng)村，要求農(nóng)村基層黨組織切實提高三種能力。一是提高引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力。發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的根本之道，農(nóng)村發(fā)展緩慢導(dǎo)致落后、農(nóng)民個體差異導(dǎo)致貧富不均是當(dāng)前農(nóng)村不和諧的主要體現(xiàn)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)是建設(shè)和諧農(nóng)村的關(guān)鍵。二是提高推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的能力。農(nóng)村基層干部必須轉(zhuǎn)換角色，充分尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，尊重農(nóng)民的自主選擇，切實把屬于村民自治范圍的事項交給村民自己去處理，把人民當(dāng)家作主與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來。三是提高統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村思想文化的能力。農(nóng)村先進(jìn)的思想文化是團(tuán)結(jié)農(nóng)民共同奮斗的精神紐帶，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神動力。農(nóng)村黨員干部必須及時將黨的路線、方針、政策送給農(nóng)民，如實將世情、國情、縣情、鄉(xiāng)情告知農(nóng)民，豐富農(nóng)民的精神文化生活，搭建相互交流溝通的平臺，善于運用政策宣傳、思想引導(dǎo)、法制教育、典型示范來做好新形勢下的群眾工作，創(chuàng)造寬松和諧的人文環(huán)境。

因此，在新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須以全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧農(nóng)村為總目標(biāo)，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以服務(wù)人民群眾、密切黨群干群關(guān)系為核心，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，以加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)為重點，理順農(nóng)村“兩委”及其與其他組織的關(guān)系，穩(wěn)定加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍，暢通農(nóng)民群眾表達(dá)心聲的渠道，建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村基層組織可支配的實力，加強(qiáng)村組織 6 陣地建設(shè)，辦好農(nóng)村各項公益事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

三、構(gòu)建和諧農(nóng)村，是新時期加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的核心 在新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須緊緊圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村這個核心，努力為扎實構(gòu)建和諧農(nóng)村提供重要保證。

（一）建強(qiáng)班子、帶好隊伍，這是構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵。要按照結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級班子建設(shè)作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的重要依據(jù)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的重要內(nèi)容。要切實加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是、群眾公認(rèn)、依法照章辦事的原則和有政治頭腦、有經(jīng)濟(jì)意識、有辦事能力、有創(chuàng)造精神的標(biāo)準(zhǔn)選拔農(nóng)村黨組織書記。要努力提高廣大農(nóng)村基層黨員干部的整體素質(zhì)，加大干部培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作力度，重點抓好新任農(nóng)村干部和后進(jìn)村干部的培訓(xùn)，抓好農(nóng)村基層干部的任職資格、專業(yè)素質(zhì)和實用技術(shù)培訓(xùn)。要注重把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子、把優(yōu)秀入黨積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富帶頭人、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部；注重提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，弘揚帶頭奉獻(xiàn)的精神。通過建立鏈條式遞進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，逐步解決好農(nóng)村基層黨組織后繼乏人的問題。

（二）優(yōu)化環(huán)境、完善服務(wù)，這是構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要條件。構(gòu)建和諧農(nóng)村，要靠認(rèn)真貫徹落實黨的富民政策，完善服務(wù)體系，不斷為農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)保障體系建設(shè)。認(rèn)真解決農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營中農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)信息、資金資本等方面存在的問題。針對目前廣大農(nóng)村普遍存在的就業(yè)難、就醫(yī)難、7 子女上學(xué)難、貧困戶脫貧難等問題和現(xiàn)象，建立健全行之有效的幫扶救助和保障機(jī)制，充分體現(xiàn)以人為本的思想，充分體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。同時，普及法律知識，堅持依法治村，建立以群防群治為基礎(chǔ)、以農(nóng)村民兵隊伍為依托的社會治安綜合治理體系和靈敏的預(yù)警機(jī)制、處警機(jī)制，提高應(yīng)對各種突發(fā)事件、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村資源配置體系建設(shè)。有效配置整合農(nóng)村以土地、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)資料資源，以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)為主的社會事業(yè)資源，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村勞動力為主的人力資源，解決資源配置不合理、使用效率低的問題。通過加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源的科學(xué)合理配置；鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村任職和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源的合理流動和有效配置；通過政策扶持，幫助廣大農(nóng)民分享整個社會事業(yè)資源等等。三是加強(qiáng)農(nóng)村事務(wù)管理體系建設(shè)。改革開放以來，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治得到了長足發(fā)展，走出了一條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己事務(wù)，創(chuàng)造自己幸福生活的新路子。對于各地在村務(wù)公開和民主管理工作中遇到的新情況、新問題，也不能視而不見，要及時研究分析，切實加強(qiáng)指導(dǎo)。

（三）完善制度、化解矛盾，這是構(gòu)建和諧農(nóng)村的根本保障。建立以探索黨組織設(shè)置新方式為主要內(nèi)容的創(chuàng)新機(jī)制，著力解決發(fā)展體制落后的問題。對規(guī)模大、會員多、具備建立黨組織條件的合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會，支持農(nóng)村黨組織建立“支部+協(xié)會”的工作模式，積極探索“經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合建協(xié)會、協(xié)會聯(lián)合建商會，建立跨行政村基層黨組織”的黨組織設(shè)置新方式和經(jīng)濟(jì)運行新模式，從而把鄉(xiāng)村黨組織在 8 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的角色和作用由直接決策變?yōu)槌鲋\劃策，由直接指揮變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù)，由直接創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體變?yōu)閯?chuàng)造生產(chǎn)發(fā)展條件和環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。建立以落實為民辦實事為主要內(nèi)容的承諾機(jī)制，著力解決社會矛盾化解不力的問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，各種利益關(guān)系重新進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)村在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的矛盾和問題復(fù)雜多樣，處理難度較大。這些問題不重視、不解決，將直接影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐證明，鄉(xiāng)村黨組織大力實施辦實事承諾制，是不斷改善黨群干群關(guān)系和增強(qiáng)黨組織凝聚力和號召力的重要措施，是解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題的有效辦法。因此，廣大鄉(xiāng)村黨組織每年要把廣大農(nóng)民組織起來，廣泛征求意見，把群眾急、難、盼、怨，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題收集上來，認(rèn)真梳理匯總，把大多數(shù)群眾要求辦理的事情整理出來，建立承諾實事辦理臺賬，并在鄉(xiāng)村公開欄公開承諾事項、責(zé)任人和完成時限等內(nèi)容，誠心實意地接受廣大黨員群眾監(jiān)督，以干事、開明、廉潔的作風(fēng)贏得廣大群眾的支持和擁護(hù)。建立和推行以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制、村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化為主要內(nèi)容的“一制三化”工作機(jī)制，這是正確處理農(nóng)村“兩委”關(guān)系、鞏固村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位的有效制度保障，是農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的系統(tǒng)工程。