第一篇：市人民檢察院檢察員林仁敏的自查報告

自查報告

主任、各位副主任、各位委員：

按照市人大常委會對檢察院部分檢察官績效評估的要求，作為受評估對象，本人將端正自身態(tài)度，自覺主動接受績效評估，把它作為提高自身素質(zhì)、改正自身工作的重要機會。堅持實事求是地向人大常委會匯報自己的學習、履行工作職責等情況，不夸大成績，也不回避問題，并將正確對待評估意見，誠心誠意接受監(jiān)督?，F(xiàn)將本人自查情況報告如下，請予評議。

一、履職情況

積極開展政治和業(yè)務(wù)學習。幾年來，始終將自身素質(zhì)建設(shè)放到重要的位置，積極學習政治和業(yè)務(wù)理論，努力提高檢察業(yè)務(wù)和法學理論水平。注重提高自己的政治素質(zhì)，積極參加“作風建設(shè)年”、“大學習、大討論”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等專項活動，通過集中學習和個人學習相結(jié)合，學習黨的十七大報告、胡錦濤等中央領(lǐng)導同志關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一系列重要講話和中央有關(guān)文件精神、胡錦濤等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的重要指示精神等。深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論的內(nèi)涵，政治素質(zhì)得到了加強。

依法履行工作職責。牢固樹立立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨觀念，深入踐行“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，客觀公正，維護社會公平和正義。在工作中，立足本職，恪盡職守，認真履行好自己的職責，及時高效地處理有關(guān)案件。2007年以來，共辦理審查起訴案件377件518人，在審查案件中，嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。除不起訴1件1人（作相對不起訴），其余均提起公訴，法院均作了有罪判決。在辦理案件中，同時做到加強訴訟監(jiān)督，對公安移送審查起訴的案件，追加起訴4人，追加罪名3人。

一是嚴把案件質(zhì)量關(guān)。堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩。做到一：嚴把證據(jù)關(guān)。牢固樹立證據(jù)意識，客觀全面地收集、審查證據(jù)。如去年11月份，在審查李國飛故意傷害一案時，公安機關(guān)移送審查起訴時出具的李國飛戶籍查詢記錄的出生年月是1989年4月7日，在我們訊問李國飛時，李國飛稱自己又名李飛，真實出生年月是1992年3月13日（農(nóng)歷），原戶籍登記的出生年月是錯誤的。因涉及到李國飛在作案時是否未滿十八周歲，影響到適用法律及量刑，我們把該案退回公安機關(guān)補充偵查。此后，經(jīng)公安機關(guān)補取有關(guān)證據(jù)，查明李國飛又名李飛，出生年月為1992年4月15日，原戶籍登記錯誤系當?shù)卮甯刹可陥笫д`造成。公安機關(guān)附有現(xiàn)糾正了的李飛戶籍證明、戶口本、初中畢業(yè)證書及其父的證言。經(jīng)審查后，本人認為公安機關(guān)調(diào)取的有關(guān)證據(jù)能相互印證，特別是原始證據(jù)——李飛初中畢業(yè)證書上有其本人照片及出生年月即1992年4月15日，能夠真實反映客觀事實，因而經(jīng)審查后，予以認定李飛作案時未滿十八周歲，依法提出應(yīng)當予以從輕或者減輕處罰。做到二：嚴把法律關(guān)。法律是政法機關(guān)行使職權(quán)的依據(jù)，也是作出判斷的準則。嚴格把好法律適用關(guān)，才能真正實現(xiàn)公平正義。在審查葉小綱、梁才盜竊、程慶彬收購贓物一案時，發(fā)現(xiàn)其中一節(jié)事實即葉小綱、梁才在準備入室盜竊他人電視機前，曾與程慶彬通謀，程慶彬表示偷來后愿意收購，后葉小綱、梁才將電視機偷來后，程慶彬予以收購。經(jīng)審查后認為，程慶彬事先與盜竊犯有通謀，事后購贓，公安機關(guān)對這一節(jié)事實認定程慶彬為收購贓物，不符合法律有關(guān)規(guī)定，因而對程慶彬在這一節(jié)事實上以盜竊共犯認定。向法院起訴后，法院也予以確認。

二是堅持公正與效率并重。在辦理審查起訴案件時，堅持秉公執(zhí)法，出于公心，維護公益，摒除邪惡，弘揚正氣，克服己欲，排除私利。堅持實體公正與程序公正并重，嚴格遵循法定程序。在堅持質(zhì)量為本的前提下，努力加快辦案節(jié)奏，縮短審查周期。對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，大部分均能在二十天?nèi)辦結(jié)。三是提高出庭公訴水平，追求法律效果、社會效果相統(tǒng)一。幾年來，通過向老同志學習、聽取觀摩庭等方式，努力提高自己的出庭公訴水平。做好庭前準備，熟悉案件事實，法庭辯論時有理、有據(jù)、有節(jié)，較好地達到揭露犯罪、證實犯罪、懲罰犯罪，進而宣傳法制、教育群眾的目的。

自覺接受人大及社會各界監(jiān)督。深刻認識到人大及社會監(jiān)督的重要性，自覺地將自己的工作置于人大代表和社會各界的監(jiān)督之下。聽取各界的意見和建議，并堅決予以貫徹落實。認真落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度，接受人民群眾和訴訟參與人的監(jiān)督。注重自身勤政廉政建設(shè)。牢固樹立正確的政績觀，勤政為民，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，對于因民間糾紛引起的輕微傷害案件，在嚴格執(zhí)法前提下，積極做好雙方當事人化解矛盾等工作；加強自身職業(yè)道德修養(yǎng)，廉潔自律，遵守最高檢八要八不準紀律、機關(guān)工作人員“五條禁令”等有關(guān)廉政規(guī)定，本人無違法違紀現(xiàn)象，無耍威風、搞特權(quán)等不正之風。

二、存在問題

政治和業(yè)務(wù)學習方面。學習自覺性、主動性欠缺，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。法學理論知識更新不足，難以高質(zhì)量地適應(yīng)新時期對司法活動的新要求。沒有正確處理好工學矛盾，工作一忙，學習就有所放松。

履行工作職責方面。一是工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識。存在著不思進取，缺乏朝氣，工作應(yīng)付，得過且過，不求有功，但求無過；二是出庭支持公訴能力還有待提高，同優(yōu)秀公訴人相比，自己還存在較大差距，知識面狹窄、應(yīng)變能力欠強；三是在制作有關(guān)審結(jié)報告、起訴文書時，有時存在校對馬虎，出現(xiàn)一些低級錯誤，比如出現(xiàn)錯別字現(xiàn)象等，且在個別起訴文書中敘述事實時存在用語不準確現(xiàn)象。四是在執(zhí)法思想方面，還存在著“重打擊輕保護”、“重就案辦案輕司法服務(wù)”、“重法律效果輕社會效果”等一些錯誤觀念，習慣于老辦法、老套路，就案辦案。

三、努力方向

強化理論學習，切實履行職責。認真開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，堅持用科學理論武裝頭腦，不斷提高自身素質(zhì)。處理好工學矛盾，強化學習，向書本學，向同事學，向?qū)＜覍W。拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，為履行工作職責打下扎實的理論功底。進一步加強案件審查、起訴文書制作、出庭支持公訴能力等有關(guān)技能的深化提高，運用自己的知識、技能更好的為人民服務(wù)。

強化宗旨意識，改進工作作風。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持司法為民，把執(zhí)法崗位作為為人民服務(wù)的平臺，把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑，努力實現(xiàn)辦案法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。增強工作的責任感和緊迫感，改變工作中因循守舊、怕?lián)L險、滿足現(xiàn)狀等問題，盡力盡心干好每一項工作。

強化自律意識，公正廉潔執(zhí)法。恪守檢察官職業(yè)道德，遵守廉政準則，堅持原則，秉公用權(quán)、廉潔辦案。加強黨性修養(yǎng)，不斷提高防腐拒變能力。

第二篇：人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法

（2008年2月22日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第九十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實際，制定本辦法。

第二條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的任務(wù)是：保證國家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中的正確實施，維護監(jiān)外執(zhí)行罪犯合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的職責是：

（一）對人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督；

（二）對公安機關(guān)監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否合法實行監(jiān)督；

（三）對公安機關(guān)、人民法院、監(jiān)獄、看守所變更執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行活動中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進行偵查，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作；

（五）其他依法應(yīng)當行使的監(jiān)督職責。

第四條 人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，應(yīng)當堅持依法獨立行使檢察權(quán)，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩。

檢察人員履行法律監(jiān)督職責，應(yīng)當嚴格遵守法律，恪守檢察職業(yè)道德，忠于職守，清正廉潔；應(yīng)當堅持原則，講究方法，注重實效。

第二章 交付執(zhí)行檢察

第五條 交付執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行的相關(guān)法律手續(xù)是否完備；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行是否及時。

第六條 交付執(zhí)行檢察的方法：

（一）監(jiān)所檢察部門收到本院公訴部門移送的人民法院判處管制、獨立適用剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律文書后，應(yīng)當認真審查并登記，掌握人民法院交付執(zhí)行的情況；

（二）通過對人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機構(gòu)的《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)（所）告知表》內(nèi)容進行登記，掌握監(jiān)獄、看守所向執(zhí)行地公安機關(guān)交付執(zhí)行被裁定假釋、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行以及刑滿釋放仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯情況；

（三）向執(zhí)行地公安機關(guān)了解核查監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關(guān)法律文書送達以及監(jiān)外執(zhí)行罪犯報到等情況。

第七條 發(fā)現(xiàn)在交付執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當及時提出糾正意見：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有向執(zhí)行地公安機關(guān)送達監(jiān)外執(zhí)行罪犯有關(guān)法律文書或者送達的法律文書不齊全的；

（二）監(jiān)獄沒有派員將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯押送至執(zhí)行地公安機關(guān)的；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關(guān)法律文書抄送人民檢察院的；

（四）人民法院、監(jiān)獄、看守所因交付執(zhí)行不及時等原因造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯漏管的；

（五）其他違反交付執(zhí)行規(guī)定的。

第八條 縣、市、區(qū)人民檢察院對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，應(yīng)當逐一填寫《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》，并記錄有關(guān)檢察情況。

第三章 監(jiān)管活動檢察

第九條 監(jiān)管活動檢察的內(nèi)容：

（一）公安機關(guān)監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）監(jiān)外執(zhí)行罪犯是否發(fā)生脫管現(xiàn)象；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯的合法權(quán)益是否得到保障。

第十條 監(jiān)管活動檢察的方法：

（一）查閱公安機關(guān)監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理檔案；

（二）向協(xié)助公安機關(guān)監(jiān)督考察監(jiān)外執(zhí)行罪犯的單位和基層組織了解、核實有關(guān)情況；

（三）與監(jiān)外執(zhí)行罪犯及其親屬談話，了解情況，聽取意見。

第十一條 發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)在監(jiān)管活動中有下列情形的，應(yīng)當及時提出糾正意見：

（一）沒有建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管檔案和組織的；

（二）沒有向監(jiān)外執(zhí)行罪犯告知應(yīng)當遵守的各項規(guī)定的；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯遷居，遷出地公安機關(guān)沒有移送監(jiān)督考察檔案，遷入地公安機關(guān)沒有接續(xù)監(jiān)管的；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法或者重新犯罪，沒有依法予以治安處罰或者追究刑事責任的；

（五）公安民警對監(jiān)外執(zhí)行罪犯有打罵體罰、侮辱人格等侵害合法權(quán)益行為的；

（六）公安機關(guān)沒有及時向人民檢察院通報對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理情況的；

（七）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第十二條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當與公安機關(guān)、人民法院的有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度，及時通報有關(guān)情況，分析交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動和檢察監(jiān)督中存在的問題，研究改進工作的措施。聯(lián)席會議可每半年召開一次，必要時可以隨時召開。

第四章 變更執(zhí)行檢察

第一節(jié) 收監(jiān)執(zhí)行檢察

第十三條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

（一）公安機關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議和對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（二）人民法院撤銷緩刑、假釋裁定是否符合有關(guān)法律規(guī)定；

（三）監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。

第十四條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱公安機關(guān)記錄緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法違規(guī)情況的相關(guān)材料；

（二）向與緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管有關(guān)的單位、基層組織了解有關(guān)情況；

（三）必要時可以與違法違規(guī)的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯談話，了解情況。第十五條 發(fā)現(xiàn)在收監(jiān)執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當及時提出糾正意見：

（一）公安機關(guān)對緩刑罪犯在考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重，沒有及時向人民法院提出撤銷緩刑建議的；

（二）公安機關(guān)對假釋罪犯在考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，尚未構(gòu)成新的犯罪，沒有及時向人民法院提出撤銷假釋建議的；

（三）原作出緩刑、假釋裁判的人民法院收到公安機關(guān)提出的撤銷緩刑、假釋的建議書后沒有依法作出裁定的；

（四）公安機關(guān)對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的罪犯，沒有及時送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行的；

（五）公安機關(guān)對具有下列情形之一的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時通知監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行的：

1．未經(jīng)公安機關(guān)批準擅自外出，應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行的；

2．騙取保外就醫(yī)的；

3．以自傷、自殘、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時間的；

4．辦理保外就醫(yī)后無故不就醫(yī)的；

5．違反監(jiān)督管理規(guī)定經(jīng)教育不改的；

6．暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失且刑期未滿的。

（六）監(jiān)獄、看守所收到公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行通知后，沒有及時收監(jiān)執(zhí)行的；

（七）不應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行的；

（八）其他違反收監(jiān)執(zhí)行規(guī)定的。

第二節(jié) 減刑檢察

第十六條 減刑檢察的內(nèi)容：

（一）提請、裁定減刑罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）提請、裁定減刑的程序是否符合法律和有關(guān)規(guī)定；

（三）對依法應(yīng)當減刑的罪犯是否提請、裁定減刑。

第十七條 減刑檢察的方法：

（一）查閱被提請減刑罪犯的案卷材料；

（二）向有關(guān)人員了解被提請減刑罪犯的表現(xiàn)等情況；

（三）必要時向提請、裁定減刑的機關(guān)了解有關(guān)情況。

第十八條 本辦法對管制、緩刑罪犯的減刑檢察的未盡事項，參照《人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法》第三章刑罰變更執(zhí)行檢察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 縣、市、區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察部門應(yīng)當將提請、裁定減刑檢察活動情況，填入《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

第五章 終止執(zhí)行檢察

第二十條 終止執(zhí)行檢察的內(nèi)容：

終止執(zhí)行的罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）終止執(zhí)行的程序是否合法，是否具備相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 終止執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱刑事判決（裁定）書等法律文書中所確定的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的刑期、考驗期；

（二）了解公安機關(guān)對終止執(zhí)行罪犯的釋放、解除等情況；

（三）與刑期、考驗期屆滿的罪犯談話，了解情況，聽取意見。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)在終止執(zhí)行活動中有下列情形的，應(yīng)當及時提出糾正意見：

（一）公安機關(guān)對執(zhí)行期滿的管制罪犯，沒有按期宣布解除并發(fā)給《解除管制通知書》的；

（二）公安機關(guān)對執(zhí)行期滿的剝奪政治權(quán)利罪犯，沒有按期向其本人和所在單位、居住地群眾宣布恢復(fù)其政治權(quán)利的；

（三）公安機關(guān)對考驗期滿的緩刑、假釋罪犯沒有按期予以公開宣告的；

（四）公安機關(guān)對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有通報監(jiān)獄的；監(jiān)獄對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有辦理釋放手續(xù)的；

（五）公安機關(guān)對死亡的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時向原判人民法院或者原關(guān)押監(jiān)獄、看守所通報的；

（六）公安機關(guān)、人民法院、監(jiān)獄、看守所對刑期、考驗期限未滿的罪犯提前釋放、解除、宣告的；

（七）其他違反終止執(zhí)行規(guī)定的。

第六章 糾正違法和檢察建議

第二十三條 糾正違法的程序：

（一）監(jiān)所檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況，可以當場提出口頭糾正意見，并及時向監(jiān)所檢察部門負責人報告，填寫《檢察糾正違法情況登記表》；

（二）監(jiān)所檢察部門發(fā)現(xiàn)嚴重違法情況，或者在提出口頭糾正意見后被監(jiān)督單位七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，應(yīng)當報經(jīng)本院檢察長批準，及時發(fā)出《糾正違法通知書》；

（三）人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書》后十五日內(nèi)，被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復(fù)意見的，應(yīng)當及時向上一級人民檢察院報告。

對嚴重違法情況，監(jiān)所檢察部門應(yīng)當填寫《嚴重違法情況登記表》，向上一級人民檢察院監(jiān)所檢察部門報送并續(xù)報檢察糾正情況。

第二十四條 被監(jiān)督單位對人民檢察院的糾正違法意見書面提出異議的，人民檢察院應(yīng)當復(fù)議。被監(jiān)督單位對于復(fù)議結(jié)論仍然提出異議的，由上一級人民檢察院復(fù)核。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)對于監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動中存在執(zhí)法不規(guī)范、管理不嚴格等可能導致執(zhí)法不公等苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當報經(jīng)本院檢察長批準，向有關(guān)單位提出檢察建議。

第七章 其它規(guī)定

第二十六條 人民檢察院開展監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，可以采取定期與不定期檢察，全面檢察與重點檢察，會同有關(guān)部門聯(lián)合檢查等方式進行。

縣、市、區(qū)人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，每半年至少開展一次全面檢察。

第二十七條 檢察人員在工作中，故意違反法律和有關(guān)規(guī)定，或者嚴重不負責任，造成嚴重后果的，應(yīng)當追究法律責任、紀律責任。

第二十八條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實行“一賬三表”的檢察業(yè)務(wù)登記制度?！耙毁~三表”是指《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》、《檢察糾正違法情況登記表》、《嚴重違法情況登記表》、《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

監(jiān)所檢察部門登記“一賬三表”，應(yīng)當按照“微機聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)監(jiān)督”的要求，實現(xiàn)辦公自動化管理。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由最高人民檢察院負責解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：市人民檢察院檢察長在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話

市人民檢察院檢察長在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話：

這次會議，非常重要，是幾年來規(guī)格比較高、內(nèi)容比較豐富、接觸實際比較近的會議。而且這次會議得到省院的重視，省院紀檢組副組長等領(lǐng)導同志親臨會議，同志做了很好的報告，內(nèi)容比較全面，工作比較具體，要求比較嚴肅，這都是經(jīng)過市院黨組研究的，對的報告，大家回去要很好學習，傳達、貫徹和落實、重要的要求做好落實，關(guān)于紀檢監(jiān)察工作，我講三個問題：

第一個問題就是提高認識，把紀檢監(jiān)察工作抓緊。

紀檢監(jiān)察工作，是檢察機關(guān)不可缺少的重要工作，不可低估的一項重要工作，從保證檢察權(quán)永遠掌握在黨和人民放心的人手中看，沒有紀檢監(jiān)察工作，檢察權(quán)能不能掌握在黨和人民放心的人的手中將是一個問號；從維護檢察機關(guān)的形象和聲譽上看，沒有紀檢監(jiān)察工作，我們檢察干警隊伍的成長，檢察機關(guān)的聲譽，檢察機關(guān)形象要受到影響；從全市檢察工作實際來看，缺少紀檢監(jiān)察工作，我們就要打敗仗，這幾年的工作，在二00二年之前，我們的紀檢監(jiān)察工作不能認為是活躍的，是成功的，為什么，干警接二連三的出事，能說紀檢監(jiān)察工作是成功的嗎，能說紀檢監(jiān)察工作是輝煌的嗎，這幾年來，加強了紀檢監(jiān)察工作，從0年開始，只處理了區(qū)一個干部，0四年沒有犯錯誤的，實現(xiàn)了無干警違法違紀、無錯案，無安全事故的“三無”目標，是什么原因呢，不能說與紀檢監(jiān)察工作加強有關(guān)系。剛才不是講了呢，紀檢監(jiān)察工作是做人的工作，這簡單的一句話，它很深刻，所以我們這幾年來確確實實使紀檢監(jiān)察工作成為檢察機關(guān)的啄木鳥了，成了檢察機關(guān)的保健醫(yī)了，成了檢察機關(guān)不良風氣的擋風墻了，成了檢察機關(guān)風霜雨雪的御寒衣了，紀檢監(jiān)察工作不是只是處理了誰，也給干警送去了溫暖，解開思想上的疙瘩，所以說紀檢監(jiān)察工作是啄木鳥，是保健醫(yī)，是擋風墻是御寒衣，得這樣認識問題。紀檢監(jiān)察干部，不要覺得做紀檢監(jiān)察工作沒意思，沒出息，沒底氣，這“三沒”能做好紀檢監(jiān)察工作嗎？紀檢監(jiān)察干部要克服這“三沒”的思想，檢察長也要克服沒人抓，沒空抓，沒法抓的思想，不要都把精兵強將用在業(yè)務(wù)部門上去，不要認為紀檢監(jiān)察工作是自己整自己，這些思想檢察長一定要克服，如果我們的檢察長、紀檢監(jiān)察干部克服了這兩種“三沒”的思想，我們的紀檢監(jiān)察工作就能做好了，所以要克服這些思想障礙，把我們的紀檢監(jiān)察工作抓緊。只有抓緊，才是負責，只有抓緊，才能避禍，只有抓緊，才會順達，要象抓辦案一樣，抓好我們的紀檢監(jiān)察工作，要象抓干部建設(shè)一樣，抓好紀檢監(jiān)察工作，要象抓經(jīng)費管理一樣，抓好紀檢監(jiān)察工作。

第二個問題就是突出重點，把紀檢監(jiān)察工作做實。

紀檢監(jiān)察工作，來不得虛情假意，必須實實在在的做，只有做實，才能無事，只有做實，才能平安，你做不實，虛恍一槍，搞花架子，那沒用，必須實打?qū)嵉淖觯敲磳嵈驅(qū)嵉淖?，做什么呢？我想，還是過去說的五大紀律是重點，檢察機關(guān)是黨的工具，要和黨一條心，政治紀律特別重要，政治紀律是第一條辦案紀律是第二條，還有工作紀律，群眾紀律、生活紀律，這是檢察機關(guān)的五大重點，圍繞這五大紀律，把紀律監(jiān)察的工作做實。實到什么程度，我在市院機關(guān)先進性教育時，上了一堂黨課，題目是：檢察機關(guān)的共產(chǎn)黨員，應(yīng)該具備的先進性。在這堂黨課上我講了“二十警惕”，我們紀檢監(jiān)察工作，這“二十警惕”就是做實的具體內(nèi)容，在執(zhí)法上有十警惕，即警惕徇私枉法，警惕貪贓賣法，警惕越權(quán)辦案，警惕以案謀私，警惕壓案不辦，警惕拿案件做交易，警惕違反程序法，警惕借辦案之機勒卡，警惕非法凍結(jié)財產(chǎn)、扣押款物，警惕私自辦案。紀檢監(jiān)察工作在執(zhí)法上把這“十個警惕”抓到家不就實了嗎！在社會形象上還有“十個警惕”，即警惕懶懶散散、拖拖拉拉的行為、警惕對群眾冷淡、冷漠、警惕著裝開警車下飯店、警惕去不該去的地方、警惕和社會上交往過多、過甚、過密、警惕社會活動、機關(guān)交往和公務(wù)活動中口氣大、架子大、脾氣大、膽子大、警惕集體活動、公眾場所不注意形象、警惕跑官要官、警惕送錢送物、警惕配偶子女搞特權(quán)，這是社會形象的十個警惕。這“二十個警惕”就是我們紀檢監(jiān)察工作要抓實、要做實的具體內(nèi)容。當然，不只這么多，還有很多，我們可以在實踐過程當中，去摸索，去研究。所以我覺得紀檢監(jiān)察工作要圍繞這個重點，突出這個重點，把我們的工作做實，只有工作做實了，才能相安無事，只有做實了，才能平安，才能和諧，紀檢工作做不實，就會捺下葫蘆起了瓢。

第三個問題就是創(chuàng)新方法，把紀檢監(jiān)察工作搞活。

活才有生命力，活才有創(chuàng)造力。紀檢監(jiān)察工作從職責看，從對象看，從目的看，必須要搞活，太死板了不行，太教條了不行，紀檢監(jiān)察工作職責就是那八個字，就是“教育、監(jiān)督、保護、懲處”，為什么說是啄木鳥、是保健醫(yī)、是擋風的墻、是御寒的衣呢，它的職責就是要教育、要監(jiān)督、要保護、要懲處，那么圍繞這個職責，再看我們的對象，我們的工作對象是人，不是案子，目的是要實現(xiàn)“三無”，即干警無違法違紀、無錯案、無辦案事故。那么從職責、從目的、從對象看，我們紀檢監(jiān)察工作不搞活，不創(chuàng)新方法，就是一潭死水。當紀檢監(jiān)察工作是一潭死水的時候，你這個單位必然死氣沉沉，必然要出事，為什么，因為出事是絕對的，不出事是相對的，那么，誰工作抓的緊，誰工作做的實，誰工作搞的活，相對時間

就無限延長，不要講辯證法嗎，那么，誰工作搞的死氣沉沉，誰搞不活，相對時間就縮短，就會出事。這就像事故一樣，什么是事故呀，事故就是時間和倒霉相撞，這是我個人的觀點，那么錯過這個時間就不會出事故。我們檢察機關(guān)如果出事也是這樣的，那么，怎么把時間和倒霉錯開呢，那就是抓緊工作，把工作做實，創(chuàng)新方法，通過各種方法，使時間和倒霉錯開，就不會出事。你不創(chuàng)新方法，你死氣沉沉，那么，時間和倒霉總要碰撞，就要出事。創(chuàng)新也不是瞎創(chuàng)，創(chuàng)新首先要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，一是要從被動應(yīng)付向主動工作轉(zhuǎn)變，總是被動應(yīng)付，被動查案子，查事，查信，是不行的，二是要從單純查處向積極教育轉(zhuǎn)變，三是要從事后監(jiān)督向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，我們就可以放開眼界，放開手腳去創(chuàng)新方法。比如說，發(fā)倡議，倡議大家形成好的風氣，開展賢內(nèi)助活動，選樹廉潔典型，發(fā)通報，看警示片，編廉政教材，搞演講，組織社會談，紀檢監(jiān)察干部暗訪，紀檢監(jiān)察干部跟案，紀檢監(jiān)察干部旁聽庭審，組織警示談，這些方法很多，尤其是旁聽庭審，看看檢察干部的素質(zhì)怎么樣，有一個非常典型的事，紀檢監(jiān)察干部旁聽時，發(fā)現(xiàn)公訴人遲到了十分鐘，回來后就找公訴人談話，這么嚴肅的場合，為什么遲到，讓其說明情況，這不都是一種創(chuàng)新的方法嗎。紀檢監(jiān)察干部跟案，在重大案件，審訊時，紀檢監(jiān)察干部可以去，看一看我們的干警有沒有動手的，搞沒搞刑訊逼供，將來當事人有反映了，我們還可以作個證嗎。這不都是監(jiān)督的好形式嗎，不要守株待兔，等米下鍋。這不行，紀檢監(jiān)察工作要搞活，要走出辦公室，到群眾當中去，到案件當中去，這才能把紀檢監(jiān)察工作搞活。關(guān)于紀檢監(jiān)察工作我就著重強調(diào)這三個問題，希望我們的檢察長高度重視，紀檢監(jiān)察干部要振奮精神，認真工作，把紀檢監(jiān)察工作做好，為檢察工作提供有力保障。（根據(jù)錄音整理）

第四篇：人民檢察院關(guān)于加強檢察隊伍建設(shè)的意見

人民檢察院關(guān)于加強檢察隊伍建設(shè)的意見

為進一步加強檢察隊伍建設(shè)，提高檢察干警的素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，促進全市檢察工作的全面發(fā)展，實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流”的奮斗目標，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安的工作大局服務(wù)，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我市檢察隊伍建設(shè)實際，特制定如下意見：

一、檢察隊伍建設(shè)的指導思想、基本任務(wù)和工作原則

1、檢察隊伍建設(shè)的指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立社會主義法治理念，堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，以公正執(zhí)法為核心，以提高法律監(jiān)督能力為重點，以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為目標，充分發(fā)揮檢察政治工作的作用，進一步加強檢察隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、機制建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。

2、檢察隊伍建設(shè)的基本任務(wù)：

認真落實中央11號文件精神,加大工作力度,提高工作水平，進一步加強檢察隊伍思想政治建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使檢察隊伍素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法水平明顯提升，整體形象明顯改觀，工作效果得到增強，更好的發(fā)揮檢察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的作用。

3、檢察隊伍建設(shè)的工作原則：

堅持黨管干部，加大上級院對下級院的領(lǐng)導力度，確保檢察隊伍在政治上、思想上和組織上的高度統(tǒng)一；堅持思想建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)并重，提升檢察隊伍的整體素質(zhì)；堅持從嚴治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，以人為本，提高人性化管理水平；堅持自覺接受監(jiān)督，始終把人民滿意作為隊伍建設(shè)的根本標準。

二、加強檢察隊伍的思想政治建設(shè)

4、抓好檢察干警的政治理論學習。堅持和完善干警的政治理論學習制度，保證時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，提高檢察干警的政策理論水平，增強檢察干警的政治意識、大局意識和責任意識，確保檢察工作堅定正確的政治方向。

5、抓好各項教育活動的開展。深入開展社會主義法治理念教育活動，建立社會主義法治理念教育的長效機制，用依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導等科學、先進的法治理念統(tǒng)一檢察干警的執(zhí)法指導思想；強化檢察干警 “八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和 “忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察官職業(yè)道德教育，不斷增強檢察干警的職業(yè)責任意識、廉潔從政意識和愛崗敬業(yè)意識。

6、積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。堅持典型引路、弘揚正氣的工作思路，抓好向王書田同志學習和向蓮湖區(qū)人民檢察院學習的活動，通過積極開展“五比五看五倡導”活動，在全市檢察機關(guān)形成“爭當人民滿意檢察官、爭創(chuàng)全國一流檢察院”的良好氛圍，為檢察工作發(fā)展注入強大的思想動力。

7、進一步加強和改進檢察機關(guān)的思想政治工作。緊密結(jié)合檢察工作實際，突出教育重點，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，積極探索新形勢下思想政治工作的方式、方法，建立健全思想政治工作機制，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。

三、加強檢察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)

8、加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的能力建設(shè)。以創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子為目標，教育引導各級領(lǐng)導班子成員和領(lǐng)導干部牢固樹立“學習者生存、學習者發(fā)展”的理念，提高學習的自覺性；建立健全中心組學習制度，堅持把集中學習同專題研討、調(diào)查研究和解決實際問題結(jié)合起來，增強學習效果；創(chuàng)新學習方式，通過自學、專題培訓、學習研討、開展調(diào)查研究等方式，不斷提升領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部駕馭全局、領(lǐng)導發(fā)展的能力。

9、認真落實中央11號文件精神。深刻領(lǐng)會文件精神，加強與地方黨委協(xié)調(diào)溝通，積極反映隊伍建設(shè)面臨的困難和問題，爭取黨委支持，切實加強檢察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)，逐步提高領(lǐng)導干部的職級待遇。切實配齊配強基層院領(lǐng)導班子，統(tǒng)一配備專職的政工科長、紀檢組長和反貪局長，健全班子的整體功能；按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，進一步優(yōu)化基層院領(lǐng)導班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子平均年齡一般應(yīng)控制在45歲以下，且班子成員中有1名35歲左右的優(yōu)秀年輕干部。

10、加大對基層院領(lǐng)導班子的協(xié)管力度。堅持把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、德才兼?zhèn)渥鳛檫x任檢察長的首要標準，按照《檢察官法》規(guī)定的學歷、經(jīng)歷、專業(yè)條件以及中央、省、市委關(guān)于檢察長候選人的年齡條件，積極參與考察，把好新任檢察長的任職關(guān)，切實做好檢察長換屆人選的選拔工作；認真執(zhí)行《中共西安市人民檢察院黨組關(guān)于重申基層人民檢察院領(lǐng)導班子建設(shè)有關(guān)問題的通知》精神，進一步規(guī)范基層院領(lǐng)導班子成員的任職程序，切實履行干部協(xié)管職責；積極主動的向區(qū)縣黨委推薦人選，協(xié)助區(qū)縣黨委做好提名工作，并參與考察，選好配強基層院領(lǐng)導班子。

11、做好檢察委員會專職委員的選拔任用工作。檢察委員會專職委員必須符合《公務(wù)員法》、《檢察官法》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職資格條件，具有較深厚的法學理論功底和豐富的司法實踐經(jīng)驗，主持過重大、復(fù)雜、疑難案件的檢察工作，且擔任同級人民檢察院檢察員2年以上。市、區(qū)（縣）兩級人民檢察院檢察委員會專職委員的人選，按照干部管理權(quán)限，由同級黨委審批。

12、加強中層領(lǐng)導班子建設(shè)。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過競爭上崗、考試考核等方式，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優(yōu)秀年輕干部充實到中層領(lǐng)導崗位上來，充分發(fā)揮干部工作的導向和激勵作用；建立和完善中層領(lǐng)導班子的學習、教育、培訓機制，提高中層領(lǐng)導班子政策理論水平和組織領(lǐng)導能力；按照《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行規(guī)定》的要求，適時對中層領(lǐng)導干部進行職位輪換，促進合理搭配、優(yōu)勢互補，不斷增強中層領(lǐng)導班子的合力。

13、加大領(lǐng)導干部交流力度。擔任同一基層院檢察長職務(wù)滿十年的必須交流；新提拔擔任基層院檢察長職務(wù)的，一般應(yīng)當易地交流任職。健全檢察機關(guān)領(lǐng)導干部交流機制，加強市檢察院與基層院領(lǐng)導干部之間的合理流動，促進檢察機關(guān)領(lǐng)導干部在政法系統(tǒng)和黨政機關(guān)之間交流。

14、加大對基層院領(lǐng)導班子的監(jiān)管力度。對基層院班子及班子成員一般每年考察一次，考察工作應(yīng)與地方黨委溝通，主動提出加強領(lǐng)導班子建設(shè)的意見或建議。切實抓好任前考察、平時考察、換屆考察、屆中考察和專項考察，充分利用考察成果加強領(lǐng)導班子建設(shè)。認真執(zhí)行重大事項請示報告制度、上級院檢察長和紀檢監(jiān)察部門負責人同下級院檢察長談話制度、上級院派員參加下級院領(lǐng)導班子民主生活會制度、上級院對下級院的巡視制度、下級院檢察長向上級院述職述廉制度。建立和完善區(qū)縣院領(lǐng)導班子的日常管理和年終考核機制，以考核促管理，切實加強基層院領(lǐng)導班子建設(shè)。

15、加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風建設(shè)。深刻認識新形勢下加強作風建設(shè)的重要性和必要性，嚴格按照胡錦濤總書記提出的“八個方面”良好風氣的要求，切實加強領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè)。建立健全領(lǐng)導干部作風建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制，加強對領(lǐng)導干部作風建設(shè)的領(lǐng)導和監(jiān)督，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在作風建設(shè)中的示范作用；堅持和健全民主集中制，保證領(lǐng)導班子民主議事、科學決策，不斷提高領(lǐng)導班子的決策水平和領(lǐng)導能力；嚴格執(zhí)行廉潔從檢的各項紀律規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，增強領(lǐng)導干部廉潔從檢的自覺性。

四、加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)

16、嚴格執(zhí)行檢察官職業(yè)準入制度。認真貫徹執(zhí)行全省檢察機關(guān)統(tǒng)一招錄檢察人員制度、檢察機關(guān)進人審核制度，對通過司法考試的可優(yōu)先錄用，確保進人質(zhì)量，杜絕招錄和調(diào)入不符合《檢察官法》和《公務(wù)員法》規(guī)定資格和條件的人員。

17、積極推進干部人事制度改革。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，探索干部任期、交流、輪崗的制度和辦法，堅持和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、干部辭職等制度，積極推行領(lǐng)導干部競爭上崗制度，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。以落實檢察干警“知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為重點，擴大民主，促進干部工作的公開、公平、公正，創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境。

18、大力實施人才強檢戰(zhàn)略。建立人才培養(yǎng)和評價體系，完善評價和使用機制，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的檢察業(yè)務(wù)專家和復(fù)合型、專門型業(yè)務(wù)人才。加大培訓力度，認真落實教育培訓計劃，抓好專項業(yè)務(wù)培訓工作，開展崗位練兵和職業(yè)技能比賽活動，提高干警的職業(yè)素養(yǎng)；繼續(xù)加強學歷教育，采取積極措施，鼓勵未取得國民教育序列本科學歷、年齡在45歲以下的干警，參加國民教育序列本科學歷教育。積極創(chuàng)造條件，鼓勵干警參加研究生教育，力爭在三年內(nèi)有一半以上的基層檢察院有取得碩士學位研究生學歷的干警。

19、進一步加強檢察官隊伍建設(shè)。積極推行檢察官遴選制度，市院要拿出一定數(shù)量的編制從基層院遴選檢察官，為基層院檢察官提供發(fā)展空間；大力提高司法考試通過率，通過加大培訓力度、創(chuàng)造良好的學習條件、給予表彰獎勵等方式，逐年提高通過司法考試的人數(shù)，為檢察官隊伍儲備后備人才；進一步規(guī)范檢察官的選拔任用工作，嚴格檢察官職務(wù)的任職資格和條件，參照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，建立健全檢察官選任機制，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、實績突出、作風優(yōu)良的檢察干警充實到檢察官隊伍中來，進一步優(yōu)化檢察官隊伍結(jié)構(gòu)；要把具備執(zhí)法能力的檢察官逐步調(diào)整到業(yè)務(wù)部門，補充辦案力量，實現(xiàn)檢察官資源的合理配置。

20、加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助地方黨委，按照正職1：

2、副職1：1的數(shù)量，共同確定區(qū)縣院領(lǐng)導班子后備干部人選，與區(qū)縣黨委共同管理、培養(yǎng)和使用。從檢察事業(yè)長遠發(fā)展的高度出發(fā)，以提高檢察業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決實際問題能力為重點，通過各種方式，有計劃、有步驟地對后備干部進行培養(yǎng)，為檢察工作發(fā)展儲備人才。

21、切實解決檢察隊伍的職業(yè)保障問題。以貫徹中央11號文件精神為契機，認真落實“從優(yōu)待檢”政策。通過加強協(xié)調(diào)溝通，爭取黨委支持，積極落實檢察干警津貼標準、履行職責的經(jīng)費保障標準以及干警的公休假制度，并相應(yīng)提高檢察干警的職級待遇，不斷改善檢察干警的工作和生活條件。以“兩房”建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，努力改善檢察機關(guān)的技術(shù)裝備條件，提高管理水平，改善執(zhí)法條件。

五、加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè)

22、建立健全各項隊伍管理機制。按照《西安檢察工作發(fā)展報告》的要求，認真落實《西安市人民檢察院規(guī)范化建設(shè)實施方案》，建立和完善以選人用人、目標責任綜合考評為重點的隊伍管理機制，建立和完善以分類培訓為重點的教育培訓機制，建立和完善以內(nèi)、外部執(zhí)法監(jiān)督為重點的監(jiān)督制約機制，促進檢察隊伍的規(guī)范化建設(shè)。

23、規(guī)范檢察干警的日常行為。認真落實《檢察官行為規(guī)范》，繼續(xù)做好規(guī)范的學習落實工作，使遵守執(zhí)行規(guī)范成為檢察干警的自覺行動，通過貫徹落實規(guī)范，提高隊伍管理水平，樹立檢察官的良好形象。

24、規(guī)范檢察隊伍的崗位目標考核。細化檢察人員的職位分類、職位標準及職位要求，強化干警的責任、數(shù)量、質(zhì)量、時限、效率意識；堅持日?？己伺c階段性考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為干警獎懲和晉升的依據(jù)，對年終綜合考評中排序在區(qū)縣院或市院處室最后一名以及被確定為較差等次的區(qū)縣院、市院處室的負責人要進行誡免談話，促使其限期改進；對連續(xù)兩年出現(xiàn)上述情況且不能完成目標任務(wù)的基層院班子和市院處室班子，按干部管理權(quán)限予以調(diào)整或建議有關(guān)部門調(diào)整，充分發(fā)揮考核工作的導向作用、監(jiān)督作用和激勵作用。

六、切實加強對檢察隊伍建設(shè)的領(lǐng)導

25、建立和完善檢察隊伍建設(shè)領(lǐng)導責任制。市、區(qū)（縣）院檢察長是抓隊伍建設(shè)的第一責任人，對隊伍建設(shè)負總責，班子成員是直接責任人；兩級院領(lǐng)導班子成員和中層領(lǐng)導干部要堅持“一崗雙責”制度，做到誰主管、誰負責，一級抓一級；把“一崗雙責”與考核、領(lǐng)導干部的提拔任用相結(jié)合，增強各級領(lǐng)導班子抓隊伍建設(shè)的責任感和使命感。

26、建立齊抓共管的工作格局。充分發(fā)揮政工、紀檢監(jiān)察部門和機關(guān)黨組織的職能作用，嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，形成隊伍建設(shè)的合力。要抓住重點，注重實效，著力解決檢察隊伍建設(shè)中存在的突出問題，切實抓好各項規(guī)章、制度、紀律的貫徹執(zhí)行，把加強檢察隊伍建設(shè)的各項要求落到實處。

27、加強政工部門自身建設(shè)。各級政工部門通過深化開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”教育活動，認真落實“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，不斷加強自身學習，增強黨性鍛煉，做到講政治、講正氣，努力提高素質(zhì)，當好參謀助手，服務(wù)檢察工作。

第五篇：人民檢察院要充分發(fā)揮檢察職能

人民檢察院要充分發(fā)揮檢察職能，落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施。要嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，嚴懲貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，切實加強執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，做好預(yù)防工作。分析掌握各個時期、各個行業(yè)的職務(wù)犯罪、經(jīng)濟犯罪以及其他刑事犯罪特點，提出預(yù)防犯罪的建議；推動有關(guān)部門建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，完善防范機制；開展法制宣傳教育，擴大辦案效果。加強立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督，糾正打擊不力，防止冤假錯案；搞好審判監(jiān)督，做好息訴工作；做好對不批捕犯罪嫌疑人和不起訴人員的回訪考察，加強對罪犯監(jiān)外執(zhí)行的檢察監(jiān)督，預(yù)防和減少重新犯罪。協(xié)助黨政領(lǐng)導機關(guān)抓好基層基礎(chǔ)工作，發(fā)動群眾群防群治。做好未成年人犯罪的專門檢察工作，堅持對其中的初犯、偶犯進行教育、感化和挽救。運用檢察職能為群眾排憂解難，通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴，注意發(fā)現(xiàn)和化解社會矛盾。人民檢察院要充分發(fā)揮檢察職能，落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施。要嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，嚴懲貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，切實加強執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，做好預(yù)防工作。分析掌握各個時期、各個行業(yè)的職務(wù)犯罪、經(jīng)濟犯罪以及其他刑事犯罪特點，提出預(yù)防犯罪的建議；推動有關(guān)部門建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞，完善防范機制；開展法制宣傳教育，擴大辦案效果。加強立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督，糾正打擊不力，防止冤假錯案；搞好審判監(jiān)督，做好息訴工作；做好對不批捕犯罪嫌疑人和不起訴人員的回訪考察，加強對罪犯監(jiān)外執(zhí)行的檢察監(jiān)督，預(yù)防和減少重新犯罪。協(xié)助黨政領(lǐng)導機關(guān)抓好基層基礎(chǔ)工作，發(fā)動群眾群防群治。做好未成年人犯罪的專門檢察工作，堅持對其中的初犯、偶犯進行教育、感化和挽救。運用檢察職能為群眾排憂解難，通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴，注意發(fā)現(xiàn)和化解社會矛盾。