第一篇：人民檢察院檢察建議工作規(guī)定

人民檢察院檢察建議工作規(guī)定（試行）

為進一步規(guī)范檢察建議的適用，充分發(fā)揮檢察建議的作用，更好地履行人民檢察院的法律監(jiān)督職能，結合檢察工作實際，制定本規(guī)定。

第一條 檢察建議是人民檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩(wěn)定，在履行法律監(jiān)督職能過程中，結合執(zhí)法辦案，建議有關單位完善制度，加強內部制約、監(jiān)督，正確實施法律法規(guī)，完善社會管理、服務，預防和減少違法犯罪的一種重要方式。

第二條 提出檢察建議，應當立足檢察職能、結合執(zhí)法辦案工作，堅持嚴格依法、準確及時、注重實效的原則。

第三條 人民檢察院結合執(zhí)法辦案工作，可以向涉案單位、有關主管機關或者其他有關單位提出檢察建議。

第四條 提出檢察建議應當有事實依據(jù)，并且符合法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，建議的內容應當具體明確，切實可行。檢察建議一般包括以下內容:

(一)問題的來源或提出建議的起因;

(二)應當消除的隱患及違法現(xiàn)象;

(三)治理防范的具體意見;

(四)提出建議所依據(jù)的事實和法律、法規(guī)及有關規(guī)定;

(五)被建議單位書面回復落實情況的期限等其他建議事項。

第五條 人民檢察院在檢察工作中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以提出檢察建議:

(一)預防違法犯罪等方面管理不完善、制度不健全、不落實，存在犯罪隱患的;

(二)行業(yè)主管部門或者主管機關需要加強或改進本行業(yè)或者部門的管理監(jiān)督工作的;

(三)民間糾紛問題突出，矛盾可能激化導致惡性案件或者群體性事件，需要加強調解疏導工作的;

(四)在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)應對有關人員或行為予以表彰或者給予處分、行政處罰的;

(五)人民法院、公安機關、刑罰執(zhí)行機關和勞動教養(yǎng)機關在執(zhí)法過程中存在苗頭性、傾向性的不規(guī)范問題，需要改進的;

(六)其他需要提出檢察建議的。

第六條 人民檢察院可以直接向本院所辦理案件的發(fā)案單位提出檢察建議。

需要向發(fā)案單位的上級單位或者有關主管機關提出檢察建議的，辦理案件的人民檢察院應當層報被建議單位的同級人民檢察院決定并提出檢察建議。

第七條 提出檢察建議，應當按照統(tǒng)一的格式和內容制作檢察建議書，報請檢察長審批或者提請檢察委員會討論決定后，以人民檢察院的名義送達有關單位。

檢察建議書應當報上一級人民檢察院備案，同時抄送被建議單位的上級主管機關。

第八條 人民檢察院應當及時了解和掌握被建議單位對檢察建議的采納落實情況，必要時可以回訪。被建議單位對檢察建議沒有正當理由不予采納的，人民檢察院可以向其上級主管機關反映有關情況。

檢察長對本院提出的檢察建議，上級人民檢察院對下級人民檢察院提出的檢察建議，認為確有不當?shù)模瑧敵蜂N，同時及時通知有關單位并作出說明。

第九條 各級人民檢察院辦公室統(tǒng)一負責檢察建議書的文稿審核、編號工作，各承辦部門負責檢察建議的跟蹤了解、督促落實等工作。

第十條 各級人民檢察院應當加強檢察建議的分類統(tǒng)計，定期對發(fā)送檢察建議的情況進行綜合分析和評估。

第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布時間：2009年11月17日

發(fā)布單位：最高人民檢察院

第二篇：人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定

新絳縣人民檢察院 檢 察 制 服 著 裝 制 度

第一條為加嚴格執(zhí)行《人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定》進一步規(guī)范檢察人員的著裝行為維護檢察機關的良好形象，特制定本制度。

第二條人民檢察院實行統(tǒng)一著裝，是維護國家法治尊嚴，依法行使檢察權的需要。檢察制服是檢察人員依法履行法律職務 時統(tǒng)一穿著的制式服裝。檢察徽章是證明檢察人員身份的專用標 識

第三條檢察人員在下列工作中，應當穿著檢察制服，佩戴檢察徽章:

(一)出席法庭;

(二)進行刑事案件現(xiàn)場勘查;

(三)到監(jiān)管場所進行檢察，執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督;(四)接待來訪群眾;(五)接受新聞媒體采訪;

(六)其他要求著裝的公務活動。

第四條檢察人員有下列情形之一的，不穿著檢察制服，不佩戴檢察徽章:

(一)執(zhí)行案件偵查任務不宜著裝的;(二)非因公外出的;

(三)檢察人員因違紀違法被停職檢查或因涉嫌犯罪被采取強制措施的;

(四)其他不宜或不需要著裝的情形。

第五條檢察制服應當按照規(guī)范配套穿著。

(一)夏服。著夏服時，淺藍色短(長)袖襯衣配夏褲(裙)，扎系檢察 專用制式藍色領帶，夏服襯衣下擺扎系于褲(裙)腰內，不得露 在外邊敞穿。

(二)春、秋、冬服。著春秋服、冬服時,上身內穿白色長袖襯衣扎系檢察專用 制式紅色領帶，襯衣下擺扎系于褲(裙)腰內。

(三)防寒大衣。著檢察防寒大衣時,內穿檢察春秋服或冬服;取下保暖內膽 時，可作風衣穿著。

(四)穿著檢察制服要著黑色皮鞋。男同志配穿深色襪,鞋跟一般不高于3厘米;女同志配穿膚色襪鞋跟一般不高于 5厘米。

第六條檢察徽章應按下列規(guī)定佩戴:

(一)佩戴檢察徽章的檢察制服為:夏服、春秋服、冬服和大衣;

(二)出席法庭必須佩戴檢察徽章，其他因工作需要的場合也應佩戴檢察徽章;

(三)檢察徽章佩戴的位置為:夏服佩戴在左胸前口袋沿上方1厘米徽章佩戴標記處;春秋服或冬服應佩戴在左駁頭裝飾扣眼處;檢察大衣佩戴在左胸前上方線跡中間位置;(四)檢察徽章不得在其他服裝上佩戴，穿著檢察制服也不 得佩戴檢察徽章以外的徽章。

第七條穿著檢察制服，應當做到服裝整齊潔凈，儀表端莊得體,注重禮儀規(guī)范,并嚴格遵守下列規(guī)定:(一)不得敞懷、披衣、挽袖子、卷褲腿;

(二)不得系扎圍巾，不得染彩發(fā)。男同志不得留長發(fā)(發(fā) 長側面不過耳后面不過衣領)、剃光頭、蓄胡須。女同志不得披散長發(fā)、染指甲、化濃妝,不得佩戴耳環(huán)、項鏈等首飾;(三)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;

(四)不得在公共場所吸煙、飲酒;非因工作需要，不得 進入營業(yè)性娛樂場所。

第八條檢察機關司法警察著裝要求，應參照公安部印發(fā)的《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》執(zhí)行。

第九條人民檢察院檢務督察部門負責對檢察人員的著裝行為進行督察。對違反本規(guī)定并造成不良影響的檢察人員，視情節(jié)給予通報批評或紀律處分。

第三篇：人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定

人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定

第一條

為加強檢察機關規(guī)范化建設，進一步規(guī)范檢察人員的著裝行為，維護檢察機關的良好形象，特制定本規(guī)定。

第二條

人民檢察院實行統(tǒng)一著裝，是維護國家法治尊嚴，依法行使檢察權的需要。檢察制服是檢察人員依法履行法律職務時統(tǒng)一穿著的制式服裝。檢察徽章是證明檢察人員身份的專用標識。

第三條

檢察人員在下列工作中，應當穿著檢察制服，佩戴檢察徽章：

(一)出席法庭;

(二)進行刑事案件現(xiàn)場勘查;

(三)到監(jiān)管場所進行檢察，執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督;

(四)接待來訪群眾;

(五)接受新聞媒體采訪;

(六)其他要求著裝的公務活動。

第四條

檢察人員有下列情形之一的，不穿著檢察制服，不佩戴檢察徽章：

(一)執(zhí)行案件偵查任務不宜著裝的;

(二)非因公外出的;

(三)檢察人員因違紀違法被停職檢查或因涉嫌犯罪被采取強制措施的;

(四)其他不宜或不需要著裝的情形。

第五條

檢察制服應當按照規(guī)范配套穿著，檢察制服不得與非檢察服裝混穿。

(一)夏服著夏服時，淺藍色短(長)袖襯衣配夏褲(裙，扎系檢察專用制式藍色領帶，夏服襯衣下擺扎系于褲(裙)腰內，不得露在外邊敞穿。

(二)春秋服、冬服著春秋服、冬服時，上身內穿白色長袖襯衣，扎系檢察專用制式紅色領帶，襯衣下擺扎系于褲(裙)腰內。

(三)防寒大衣著檢察防寒大衣時，內穿檢察春秋服或冬服;

取下保暖內膽時，可作風衣穿著。

(四)穿著檢察制服要著黑色皮鞋。

男同志配穿深色襪，鞋跟一般不高于3厘米;女同志配穿膚色襪，鞋跟一般不高于5厘米。

(五)檢察制服的穿著效果參見《人民檢察院檢察制服著裝規(guī)范圖冊》。

第六條

檢察徽章應按下列規(guī)定佩戴：

(一)佩戴檢察徽章的檢察制服為：夏服、春秋服、冬服和大衣;

(二)出席法庭必須佩戴檢察徽章，其他因工作需要的場合也應佩戴檢察徽章;

(三)檢察徽章佩戴的位置為：夏服佩戴在左胸前口袋沿上方1厘米徽章佩戴標記處;春秋服或冬服應佩戴在左駁頭裝飾扣眼處;檢察大衣佩戴在左胸前上方線跡中間位置;

(四)檢察徽章不得在其他服裝上佩戴，穿著檢察制服也不得佩戴檢察徽章以外的徽章。

第七條

穿著檢察制服，應當做到服裝整齊潔凈，儀表端莊得體，注重禮儀規(guī)范，并嚴格遵守下列規(guī)定：

(一)不得敞懷、披衣、挽袖子、卷褲腿;

(二)不得系扎圍巾，不得染彩發(fā)。

男同志不得留長發(fā)(發(fā)長側面不過耳，后面不過衣領、剃光頭、蓄胡須。女同志不得披散長發(fā)、染指甲、化濃妝，不得佩戴耳環(huán)、項鏈等首飾;

(三)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物;

(四)不得在公共場所吸煙、飲酒;

非因工作需要，不得進入營業(yè)性娛樂場所。

第八條

檢察機關司法警察著裝要求，應參照公安部印發(fā)的《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》執(zhí)行。

第九條

人民檢察院檢務督察部門負責對檢察人員的著裝行為進行督察。對違反本規(guī)定并造成不良影響的檢察人員，視情節(jié)給予通報批評或紀律處分。

第十條

本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。原《人民檢察院服裝管理規(guī)定(試行》(高檢發(fā)裝字〔___〕___號)中有關著裝規(guī)范條款同時廢止。

第四篇：人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法

（2008年2月22日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第九十四次會議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律規(guī)定，結合監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實際，制定本辦法。

第二條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的任務是：保證國家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中的正確實施，維護監(jiān)外執(zhí)行罪犯合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察的職責是：

（一）對人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督；

（二）對公安機關監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否合法實行監(jiān)督；

（三）對公安機關、人民法院、監(jiān)獄、看守所變更執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行活動中發(fā)生的職務犯罪案件進行偵查，開展職務犯罪預防工作；

（五）其他依法應當行使的監(jiān)督職責。

第四條 人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，應當堅持依法獨立行使檢察權，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩。

檢察人員履行法律監(jiān)督職責，應當嚴格遵守法律，恪守檢察職業(yè)道德，忠于職守，清正廉潔；應當堅持原則，講究方法，注重實效。

第二章 交付執(zhí)行檢察

第五條 交付執(zhí)行檢察的內容：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行活動是否符合有關法律規(guī)定；

（二）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行的相關法律手續(xù)是否完備；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行是否及時。

第六條 交付執(zhí)行檢察的方法：

（一）監(jiān)所檢察部門收到本院公訴部門移送的人民法院判處管制、獨立適用剝奪政治權利、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律文書后，應當認真審查并登記，掌握人民法院交付執(zhí)行的情況；

（二）通過對人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機構的《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)（所）告知表》內容進行登記，掌握監(jiān)獄、看守所向執(zhí)行地公安機關交付執(zhí)行被裁定假釋、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行以及刑滿釋放仍需執(zhí)行附加剝奪政治權利的罪犯情況；

（三）向執(zhí)行地公安機關了解核查監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關法律文書送達以及監(jiān)外執(zhí)行罪犯報到等情況。

第七條 發(fā)現(xiàn)在交付執(zhí)行活動中有下列情形的，應當及時提出糾正意見：

（一）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有向執(zhí)行地公安機關送達監(jiān)外執(zhí)行罪犯有關法律文書或者送達的法律文書不齊全的；

（二）監(jiān)獄沒有派員將暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯押送至執(zhí)行地公安機關的；

（三）人民法院、監(jiān)獄、看守所沒有將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關法律文書抄送人民檢察院的；

（四）人民法院、監(jiān)獄、看守所因交付執(zhí)行不及時等原因造成監(jiān)外執(zhí)行罪犯漏管的；

（五）其他違反交付執(zhí)行規(guī)定的。

第八條 縣、市、區(qū)人民檢察院對轄區(qū)內的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，應當逐一填寫《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》，并記錄有關檢察情況。

第三章 監(jiān)管活動檢察

第九條 監(jiān)管活動檢察的內容：

（一）公安機關監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動是否符合有關法律規(guī)定；

（二）監(jiān)外執(zhí)行罪犯是否發(fā)生脫管現(xiàn)象；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯的合法權益是否得到保障。

第十條 監(jiān)管活動檢察的方法：

（一）查閱公安機關監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理檔案；

（二）向協(xié)助公安機關監(jiān)督考察監(jiān)外執(zhí)行罪犯的單位和基層組織了解、核實有關情況；

（三）與監(jiān)外執(zhí)行罪犯及其親屬談話，了解情況，聽取意見。

第十一條 發(fā)現(xiàn)公安機關在監(jiān)管活動中有下列情形的，應當及時提出糾正意見：

（一）沒有建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管檔案和組織的；

（二）沒有向監(jiān)外執(zhí)行罪犯告知應當遵守的各項規(guī)定的；

（三）監(jiān)外執(zhí)行罪犯遷居，遷出地公安機關沒有移送監(jiān)督考察檔案，遷入地公安機關沒有接續(xù)監(jiān)管的；

（四）對監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法或者重新犯罪，沒有依法予以治安處罰或者追究刑事責任的；

（五）公安民警對監(jiān)外執(zhí)行罪犯有打罵體罰、侮辱人格等侵害合法權益行為的；

（六）公安機關沒有及時向人民檢察院通報對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理情況的；

（七）其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

第十二條 人民檢察院監(jiān)所檢察部門應當與公安機關、人民法院的有關部門建立聯(lián)席會議制度，及時通報有關情況，分析交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動和檢察監(jiān)督中存在的問題，研究改進工作的措施。聯(lián)席會議可每半年召開一次，必要時可以隨時召開。

第四章 變更執(zhí)行檢察

第一節(jié) 收監(jiān)執(zhí)行檢察

第十三條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的內容：

（一）公安機關撤銷緩刑、假釋的建議和對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行是否符合有關法律規(guī)定；

（二）人民法院撤銷緩刑、假釋裁定是否符合有關法律規(guī)定；

（三）監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行活動是否符合有關法律規(guī)定。

第十四條 收監(jiān)執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱公安機關記錄緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯違法違規(guī)情況的相關材料；

（二）向與緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管有關的單位、基層組織了解有關情況；

（三）必要時可以與違法違規(guī)的緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯談話，了解情況。第十五條 發(fā)現(xiàn)在收監(jiān)執(zhí)行活動中有下列情形的，應當及時提出糾正意見：

（一）公安機關對緩刑罪犯在考驗期內違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴重，沒有及時向人民法院提出撤銷緩刑建議的；

（二）公安機關對假釋罪犯在考驗期內違反法律、行政法規(guī)或者公安部門監(jiān)督管理規(guī)定，尚未構成新的犯罪，沒有及時向人民法院提出撤銷假釋建議的；

（三）原作出緩刑、假釋裁判的人民法院收到公安機關提出的撤銷緩刑、假釋的建議書后沒有依法作出裁定的；

（四）公安機關對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋的罪犯，沒有及時送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行的；

（五）公安機關對具有下列情形之一的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時通知監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行的：

1．未經(jīng)公安機關批準擅自外出，應當收監(jiān)執(zhí)行的；

2．騙取保外就醫(yī)的；

3．以自傷、自殘、欺騙等手段故意拖延保外就醫(yī)時間的；

4．辦理保外就醫(yī)后無故不就醫(yī)的；

5．違反監(jiān)督管理規(guī)定經(jīng)教育不改的；

6．暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失且刑期未滿的。

（六）監(jiān)獄、看守所收到公安機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的收監(jiān)執(zhí)行通知后，沒有及時收監(jiān)執(zhí)行的；

（七）不應當收監(jiān)執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行的；

（八）其他違反收監(jiān)執(zhí)行規(guī)定的。

第二節(jié) 減刑檢察

第十六條 減刑檢察的內容：

（一）提請、裁定減刑罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）提請、裁定減刑的程序是否符合法律和有關規(guī)定；

（三）對依法應當減刑的罪犯是否提請、裁定減刑。

第十七條 減刑檢察的方法：

（一）查閱被提請減刑罪犯的案卷材料；

（二）向有關人員了解被提請減刑罪犯的表現(xiàn)等情況；

（三）必要時向提請、裁定減刑的機關了解有關情況。

第十八條 本辦法對管制、緩刑罪犯的減刑檢察的未盡事項，參照《人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法》第三章刑罰變更執(zhí)行檢察的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 縣、市、區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察部門應當將提請、裁定減刑檢察活動情況，填入《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

第五章 終止執(zhí)行檢察

第二十條 終止執(zhí)行檢察的內容：

終止執(zhí)行的罪犯是否符合法律規(guī)定條件；

（二）終止執(zhí)行的程序是否合法，是否具備相關手續(xù)。

第二十一條 終止執(zhí)行檢察的方法：

（一）查閱刑事判決（裁定）書等法律文書中所確定的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的刑期、考驗期；

（二）了解公安機關對終止執(zhí)行罪犯的釋放、解除等情況；

（三）與刑期、考驗期屆滿的罪犯談話，了解情況，聽取意見。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)在終止執(zhí)行活動中有下列情形的，應當及時提出糾正意見：

（一）公安機關對執(zhí)行期滿的管制罪犯，沒有按期宣布解除并發(fā)給《解除管制通知書》的；

（二）公安機關對執(zhí)行期滿的剝奪政治權利罪犯，沒有按期向其本人和所在單位、居住地群眾宣布恢復其政治權利的；

（三）公安機關對考驗期滿的緩刑、假釋罪犯沒有按期予以公開宣告的；

（四）公安機關對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有通報監(jiān)獄的；監(jiān)獄對刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒有辦理釋放手續(xù)的；

（五）公安機關對死亡的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，沒有及時向原判人民法院或者原關押監(jiān)獄、看守所通報的；

（六）公安機關、人民法院、監(jiān)獄、看守所對刑期、考驗期限未滿的罪犯提前釋放、解除、宣告的；

（七）其他違反終止執(zhí)行規(guī)定的。

第六章 糾正違法和檢察建議

第二十三條 糾正違法的程序：

（一）監(jiān)所檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況，可以當場提出口頭糾正意見，并及時向監(jiān)所檢察部門負責人報告，填寫《檢察糾正違法情況登記表》；

（二）監(jiān)所檢察部門發(fā)現(xiàn)嚴重違法情況，或者在提出口頭糾正意見后被監(jiān)督單位七日內未予糾正且不說明理由的，應當報經(jīng)本院檢察長批準，及時發(fā)出《糾正違法通知書》；

（三）人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書》后十五日內，被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復意見的，應當及時向上一級人民檢察院報告。

對嚴重違法情況，監(jiān)所檢察部門應當填寫《嚴重違法情況登記表》，向上一級人民檢察院監(jiān)所檢察部門報送并續(xù)報檢察糾正情況。

第二十四條 被監(jiān)督單位對人民檢察院的糾正違法意見書面提出異議的，人民檢察院應當復議。被監(jiān)督單位對于復議結論仍然提出異議的，由上一級人民檢察院復核。

第二十五條 發(fā)現(xiàn)對于監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理活動中存在執(zhí)法不規(guī)范、管理不嚴格等可能導致執(zhí)法不公等苗頭性、傾向性問題的，應當報經(jīng)本院檢察長批準，向有關單位提出檢察建議。

第七章 其它規(guī)定

第二十六條 人民檢察院開展監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，可以采取定期與不定期檢察，全面檢察與重點檢察，會同有關部門聯(lián)合檢查等方式進行。

縣、市、區(qū)人民檢察院在監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中，每半年至少開展一次全面檢察。

第二十七條 檢察人員在工作中，故意違反法律和有關規(guī)定，或者嚴重不負責任，造成嚴重后果的，應當追究法律責任、紀律責任。

第二十八條 人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察工作實行“一賬三表”的檢察業(yè)務登記制度。“一賬三表”是指《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》、《檢察糾正違法情況登記表》、《嚴重違法情況登記表》、《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。

監(jiān)所檢察部門登記“一賬三表”，應當按照“微機聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)監(jiān)督”的要求，實現(xiàn)辦公自動化管理。

第八章 附則

第二十九條 本辦法由最高人民檢察院負責解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：人民檢察院舉報工作規(guī)定

人民檢察院舉報工作規(guī)定

(1996年7月18日最高人民檢察院檢察委員會第五十八次會議通過，2009年4月8日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第十一次會議修訂)

關于印發(fā)《人民檢察院舉報工作規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院:

修訂的《人民檢察院舉報工作規(guī)定》已經(jīng)2009年4月8日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第十一次會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。本規(guī)定同時向社會公布。

最高人民檢察院

二OO九年四月二十三日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范人民檢察院舉報工作，保障舉報工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》等有關法律的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 舉報工作是檢察機關直接依靠群眾同貪污、賄賂、瀆職、侵權等職務犯罪作斗爭的一項業(yè)務工作，是實行專門工作與群眾路線相結合的有效形式。

第三條 人民檢察院舉報工作的主要任務，是通過開展舉報宣傳和受理、審查、分流、交辦舉報線索，以及督辦、答復等工作，保障職務犯罪偵查依法順利進行，維護社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。

第四條 人民檢察院依法受理國家工作人員貪污賄賂犯罪，國家機關工作人員瀆職犯罪以及利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利和民主權利犯罪的舉報。

第五條 各級人民檢察院應當設立舉報中心負責舉報工作。

舉報中心與控告檢察部門合署辦公，控告檢察部門負責人兼任舉報中心主任，地市級以上人民檢察院配備一名專職副主任。

第六條 舉報工作應當遵循下列原則:

(一)依靠群眾，方便群眾;

(二)依法、及時、高效;

(三)統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級負責;

(四)嚴格保密，保護公民合法權益;

(五)加強內部配合與制約，接受社會監(jiān)督。

第七條 人民檢察院應當采取多種形式開展宣傳，鼓勵群眾依法舉報。

第八條 任何個人或者單位依法向人民檢察院舉報職務犯罪行為，其合法權益應當受到法律的保護。

第九條 人民檢察院應當加強信息化建設，建立和完善舉報信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)上下級人民檢察院之間、部門之間舉報信息的互聯(lián)互通，提高舉報工作效率和管理水平。

第十條 人民檢察院應當加強與監(jiān)察機關、行政執(zhí)法機關的聯(lián)系與配合，建立和完善舉報材料移送制度。

第二章 舉報線索的受理

第十一條 各級人民檢察院應當設立專門的舉報接待場所，向社會公布通信地址、郵政編碼、舉報電話號碼、舉報網(wǎng)址、接待時間和地點、舉報線索的處理程序、查詢舉報線索處理情況及結果的方式等相關事項。

第十二條 對采用走訪形式舉報的，人民檢察院應當指派二名以上工作人員在專門場所接待，也可以到舉報人認為合適的地方接待。接待舉報時應當制作筆錄，載明舉報人的姓名、單位、住址和舉報的具體內容，經(jīng)宣讀或者交舉報人閱讀無誤后，由舉報人和負責接待的工作人員簽名或者蓋章。需要錄音錄像的，事先應當征得舉報人同意。

對多人采用走訪形式舉報同一職務犯罪行為的，應當要求舉報人推選代表，代表人數(shù)一般不超過五人。

接待舉報的工作人員應當告知舉報人要如實舉報和捏造、歪曲事實應當承擔的法律責任。

第十三條 對采用書信形式舉報的，負責處理來信的工作人員應當及時拆閱。啟封時，應當保持郵票、郵戳、郵編、地址和信封內材料的完整。

第十四條 對采用網(wǎng)上舉報以及電話、傳真等形式舉報的，參照本規(guī)定的相關規(guī)定辦理。第十五條 實名舉報人提供的舉報材料內容不清的，舉報中心應當在接到舉報材料后七日內與舉報人聯(lián)系，要求舉報人補充有關材料。

第十六條 反映被舉報人有下列情形之一，必須采取緊急措施的，應當在接受舉報后立即提出處理意見報檢察長審批:

(一)正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;

(二)企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(三)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(四)其他需要采取緊急措施的。

第十七條 上級人民檢察院可以直接受理由下級人民檢察院管轄的舉報線索，也可以經(jīng)檢察長批準，將本院管轄的舉報線索交由下級人民檢察院辦理。

第十八條 舉報線索涉及多個地區(qū)的，由最初受理的人民檢察院管轄;對管轄權有爭議的，由其共同的上一級人民檢察院指定管轄。

第十九條 各級人民檢察院實行檢察長和有關偵查部門負責人接待舉報制度。接待時間和地點應當向社會公布。

地市級和縣級人民檢察院檢察長應當定期接待舉報。

省級以上人民檢察院檢察長應當根據(jù)具體情況安排接待舉報的時間和方式。

必要時，舉報中心可以通知有關偵查部門負責人共同接待舉報人。

第二十條 對以舉報為名無理取鬧的，應當進行批評教育。對嚴重妨礙檢察機關工作人員履行公務，擾亂檢察機關正常工作秩序的，應當依照法律的有關規(guī)定處理。

第三章 舉報線索的管理

第二十一條 人民檢察院受理的舉報線索由舉報中心統(tǒng)一管理。本院檢察長和其他部門及其工作人員收到的舉報線索，應當及時批交或者移送舉報中心處理。有特殊情況暫時不宜移送的，報檢察長或者部門負責人批準。

第二十二條 偵查部門在偵查中發(fā)現(xiàn)的需另案處理的線索，一般應當在兩個月內向本院舉報中心通報;對暫時不具備查辦價值的舉報線索，應當每月向舉報中心集中通報一次;經(jīng)初查不予立案的舉報線索，應當在一個月內移送舉報中心。

第二十三條 人民檢察院實行舉報線索分級管理制度。涉及縣處級以上國家工作人員涉嫌職務犯罪的要案線索，應當在受理舉報線索后十日內填寫《檢察機關要案材料移送、備案報表》，向上級人民檢察院移送或者備案。情況緊急的應當及時辦理。

第二十四條 上級人民檢察院對下級人民檢察院報送的備案材料應當及時審查，如有不同意見，應當在十日內將審查意見書面通知報送備案的下級人民檢察院。下級人民檢察院應當執(zhí)行。

第二十五條 舉報中心應當建立舉報線索數(shù)據(jù)庫，指定專人將舉報人和被舉報人的基本情況、舉報線索的主要內容以及辦理情況等逐項錄入計算機。

第二十六條 各級人民檢察院之間應當利用檢察專線網(wǎng)傳輸舉報線索，提高舉報線索的傳輸效率。

第二十七條 舉報中心應當定期清理舉報線索，對線索的查辦和反饋情況進行分析，查

找存在問題，及時改進工作，完善管理制度。

第二十八條 舉報中心應當每季度對舉報線索情況進行分類統(tǒng)計，綜合分析群眾反映強烈的突出問題以及群眾舉報的特點和規(guī)律，提出工作意見和建議，向上級人民檢察院舉報中心和本院檢察長報告。

第四章 舉報線索的審查

第二十九條 舉報中心對接收的舉報線索，應當確定專人及時審查，根據(jù)舉報線索的不同情況和管轄規(guī)定，自收到舉報線索之日起七日內分別作出處理:

(一)屬于人民檢察院管轄的舉報線索依法受理;

(二)不屬于人民檢察院管轄的舉報線索移送有管轄權的機關處理，但必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關;

(三)內容不具體的匿名舉報線索，或者不具備查處條件的舉報線索，經(jīng)檢察長審批后存檔備查。

第三十條 舉報中心對性質不明難以歸口、群眾多次舉報未查處的舉報線索應當及時進行初核，查明舉報的犯罪事實是否存在，是否屬于本院管轄，是否需要立案偵查。

第三十一條 舉報線索的初核應當報經(jīng)檢察長審批，按照《人民檢察院控告申訴首辦責任制實施辦法(試行)》的有關規(guī)定，確定責任人及時辦理。

初核前，舉報中心應當向有關偵查部門通報。

第三十二條 初核可以采取詢問、調取證據(jù)材料等措施，一般不得接觸被舉報人，不得采取強制措施，不得查封、扣押、凍結財產(chǎn)。

第三十三條 初核應當采取措施保障辦案安全，防止發(fā)生安全事故。

第三十四條 初核后應當制作初核報告，提出處理意見，報檢察長決定。

第三十五條 偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索，應當在一個月內向舉報中心回復處理情況，三個月內回復查辦結果;情況復雜，逾期不能辦結的，報經(jīng)檢察長批準，可適當延長辦理期限，延長期限不得超過三個月。延期辦理的情況應當及時向舉報中心通報。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 偵查部門應當書面回復查辦結果?；貜臀臅鴳斁哂姓f理性，主要包括下列內容:

(一)舉報人反映的主要問題;(二)查辦的過程;

(三)作出結論的事實依據(jù)和法律依據(jù)。

舉報中心收到回復文書后應當及時審查，認為處理不當?shù)?，提出處理意見報檢察長審批。第三十七條 舉報中心對逾期未回復處理情況或者查辦結果的，應當進行催辦;超過規(guī)定期限一個月仍未回復的，應當向有關部門負責人通報;拒不回復或者無故拖延造成嚴重后果的，應當報告檢察長。

第三十八條 上級人民檢察院舉報中心可以代表本院向下級人民檢察院交辦舉報線索。交辦重要舉報線索，應當報檢察長審批。交辦前應當向有關偵查部門通報，交辦函及有關材料復印件應當轉送本院有關偵查部門。

第三十九條 舉報中心負責管理上級人民檢察院舉報中心交辦的舉報線索。接到上級人民檢察院交辦的舉報線索后，應當在三日內提出處理意見，報檢察長審批。

第四十條 對上級人民檢察院交辦的舉報線索，一般應當在三個月內辦結。情況復雜，確需延長辦理期限的，經(jīng)檢察長批準，可以延長三個月。延期辦理的，由舉報中心向上級人民檢察院舉報中心報告進展情況，并說明延期理由。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 交辦案件辦結后，負責偵查的部門應當將查辦情況和結果報檢察長審批，并制作《交辦案件查處情況報告》，連同有關材料移送本院舉報中心，以本院名義報上一級人民檢察院舉報中心審查。

第四十二條 《交辦案件查處情況報告》應當包括下列內容:

(一)案件來源;

(二)舉報人反映的主要問題;

(三)查辦過程;

(四)認定的事實和證據(jù);

(五)處理情況和法律依據(jù);(六)實名舉報的答復情況。

第四十三條 上級人民檢察院舉報中心收到下級人民檢察院《交辦案件查處情況報告》后，應當認真審查。對事實清楚、處理適當?shù)?，予以結案;對事實不清，證據(jù)不足，定性不準，處理不當?shù)?，提出意見，退回下級人民檢察院重新辦理。必要時可以派員或者發(fā)函督辦。

第五章 實名舉報的答復

第四十四條 使用真實姓名或者單位名稱舉報的，屬于實名舉報。實名舉報除通訊地址不詳?shù)囊酝?，應當將處理情況和辦理結果及時答復舉報人。

第四十五條 對采用走訪形式舉報的，應當場答復是否受理;不能當場答復的，應當自接待舉報人之日起十五日內答復。

第四十六條 各級人民檢察院舉報中心負責實名舉報答復工作。必要時可以與本院有關偵查部門共同答復。

第四十七條 答復可以采取口頭、書面或者其他適當?shù)姆绞竭M行?？陬^答復的，應當制作答復筆錄，載明答復的時間、地點、參加人及答復內容、舉報人對答復的意見等。書面答復的，應當制作答復函。郵寄答復函時不得使用有人民檢察院字樣的信封。

第四十八條 答復應當包括下列內容:

(一)辦理的過程;

(二)認定的事實和證據(jù);

(三)處理結果和法律依據(jù)。

第四十九條 舉報人不服不立案決定提出的復議請求和不服下級人民檢察院復議決定提出的申訴，由偵查監(jiān)督部門辦理。

第六章 舉報保護

第五十條 各級人民檢察院應當依法維護舉報人及其近親屬的合法權益。

第五十一條 各級人民檢察院應當采取下列保密措施:

(一)舉報線索由專人錄入專用計算機，加密碼嚴格管理，未經(jīng)授權或者批準，其他工作人員不得查看。

(二)舉報材料不得隨意擺放，無關人員不得隨意進入舉報線索處理場所。

(三)向檢察長報送舉報線索時，應當用機要袋密封，并填寫機要編號，由檢察長親自拆封。

(四)嚴禁泄露舉報內容以及舉報人姓名、住址、電話等個人信息，嚴禁將舉報材料轉給被舉報人或者被舉報單位。

(五)調查核實情況時，嚴禁出示舉報線索原件或者復印件;對匿名舉報線索除偵查工作需要外，嚴禁進行筆跡鑒定。

(六)其他應當采取的保密措施。

第五十二條 舉報中心應當指定專人負責受理網(wǎng)上舉報，嚴格管理舉報網(wǎng)站服務器的用戶名和密碼，并適時更換。

利用檢察專線網(wǎng)處理舉報線索的計算機應當與互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。

通過網(wǎng)絡聯(lián)系、答復舉報人時，應當核對密碼，答復時不得涉及舉報具體內容。

第五十三條 對打擊報復或者指使他人打擊報復舉報人及其近親屬的，經(jīng)調查核實，應當視情節(jié)輕重分別作出處理:

(一)尚未構成犯罪的，提出檢察建議，移送主管機關或者部門處理;

(二)構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 對舉報人因受打擊報復，造成人身傷害或者名譽損害、財產(chǎn)損失的，應當支持其依法提出賠償請求。

第五十五條 舉報人利用舉報捏造事實、偽造證據(jù)，誣告陷害他人構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。

第五十六條 對舉報失實并造成一定影響的，應當采用適當方式澄清事實，為被舉報人消除影響。

第七章 舉報獎勵

第五十七條 舉報線索經(jīng)查證屬實，被舉報人構成犯罪的，應當給予舉報人一定的精神及物質獎勵。

第五十八條 人民檢察院根據(jù)舉報追回贓款的，應當在舉報所涉事實追繳贓款的百分之十以內發(fā)給獎金。每案獎金數(shù)額一般不超過十萬元。舉報人有重大貢獻的，經(jīng)省級人民檢察院批準，可以在十萬元以上給予獎勵，數(shù)額不超過二十萬元。有特別重大貢獻的，經(jīng)最高人民檢察院批準，不受上述數(shù)額的限制。

經(jīng)查證屬實構成犯罪但沒有追回贓款的案件，可以酌情給予舉報人五千元以下的獎勵。對舉報瀆職侵權案件有功的舉報人員，參照上述規(guī)定給予獎勵。

第五十九條 獎勵舉報有功人員，應當在判決或者裁定生效后進行。獎勵情況適時向社會公布。涉及舉報有功人員的姓名、單位等個人信息的，應當征得本人同意。

第六十條 舉報獎勵工作由舉報中心具體承辦。

第六十一條 獎勵經(jīng)費在業(yè)務經(jīng)費中列支。

第八章 責任追究

第六十二條 舉報中心在舉報線索管理工作中，發(fā)現(xiàn)檢察人員有違法違紀行為的，應當提出建議，連同有關材料移送政治工作部門或者紀檢監(jiān)察部門處理。

第六十三條 具有下列情形之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照檢察人員紀律處分條例等有關規(guī)定給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)濫用職權，擅自處理舉報線索的;(二)私存、扣壓或者遺失舉報線索的;

(三)故意泄露舉報人姓名、地址、電話或者舉報內容，或者將舉報材料轉給被舉報人、被舉報單位的;

(四)徇私舞弊、玩忽職守，造成重大損失的;

(五)壓制、迫害、打擊報復舉報人的;

(六)查處舉報線索無故超出規(guī)定期限，造成舉報人越級上訪或者其他嚴重后果的;

(七)隱瞞、謊報、緩報重大舉報信息，造成嚴重后果的。

第九章 附 則

第六十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。最高人民檢察院此前發(fā)布的有關舉報工作的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，適用本規(guī)定。

第六十五條 本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。