第一篇：2018年XX市XX縣行政審批局雙創(chuàng)雙服“回頭看”自查報告

XX市XX縣行政審批局

關(guān)于2018年“雙創(chuàng)雙服”工作“回頭看”自查

報

告

按照《關(guān)于進(jìn)一步做好“雙創(chuàng)雙服”活動“回頭看”的通知》要求，教育局高度重視，對照“雙創(chuàng)雙服”專項(xiàng)工作方案，逐項(xiàng)目理順、核對。方案中涉及到我單位的重點(diǎn)工作是學(xué)前教育普及工程和中小學(xué)校舍提升工程。根據(jù)要求，立足群眾需求，我們積極推進(jìn)，現(xiàn)前期主要工作匯報如下：

一、最大限度壓減行政審批事項(xiàng)。結(jié)合縣編辦對已劃轉(zhuǎn)行政審批局的所有審批服務(wù)事項(xiàng)和進(jìn)駐市民服務(wù)中心的59項(xiàng)事項(xiàng)，對照國務(wù)院、省、市關(guān)于取消下放行政許可事項(xiàng)的文件要求，逐一進(jìn)行梳理，該取消的取消、該銜接的銜接，該下放的下放。制定下發(fā)了《關(guān)于銜接市政府部門2018年第一批自行取消調(diào)整下放行政許可事項(xiàng)的落實(shí)方案》，取消行政許可事項(xiàng)XX項(xiàng)，銜接上級下放事項(xiàng)XX項(xiàng)，并通過門戶網(wǎng)站、市民服務(wù)中心電子顯示屏向社會公開公示。

二、不斷優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)流程再造。按照審批新模式，對劃轉(zhuǎn)行政審批局的212項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行流程再造，要求除法定流程規(guī)定的特殊審批環(huán)節(jié)以外，所有劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)原則上全部辦理環(huán)節(jié)和簽字環(huán)節(jié)不能多于3個（受理-審批-辦 1

結(jié)），進(jìn)駐事項(xiàng)不超過四個（受理-審核-審批-辦結(jié)）。并將審批程序簡單、當(dāng)場能夠辦理的審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為“即辦件”，最大程度方便行政審批申請人。同時以精簡審批要件，縮短縮審批流程，減少審批環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)審批流程再優(yōu)化。目前劃轉(zhuǎn)行政審批局的XX項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)由XX個減少到XX個；服務(wù)事項(xiàng)審批要件由XX個，減少到XX個，精簡率XX%；辦理時限由XX個工作日，壓縮到XX個工作日，壓縮率達(dá)到法定時限XX%以上。審批環(huán)節(jié)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)不超過三個，受理-審批-辦結(jié)，進(jìn)駐事項(xiàng)不超過四個，受理-審核-審批-辦結(jié)。

三、改進(jìn)審批方式，創(chuàng)新服務(wù)理念。一是推行“最多跑一次”改革。制定印發(fā)了《XXXX改革工作方案》X以群眾和企業(yè)需求量較大的事項(xiàng)為重點(diǎn)，全面進(jìn)行梳理，公布“最多跑一次”事項(xiàng)XX項(xiàng)，凡申請人提交材料齊全、符合法定形式的，全部實(shí)行一次性辦結(jié)，最大限度的提高現(xiàn)場辦結(jié)率。同時推出了綠色快遞郵寄通道，通過郵政EMS提供營業(yè)執(zhí)照、各類許可證及通知書的寄遞服務(wù)。為更好地實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，做好“跑前服務(wù)”，申請人可以通過手機(jī)掃一掃二維碼辦事服務(wù)指南，對辦理業(yè)務(wù)的辦事依據(jù)、申請材料、承諾期限等信息了如指掌，做好申請辦事之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)便利、快捷地辦理各類業(yè)務(wù)。二是實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”運(yùn)行模式。設(shè)立了投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、商事登記、涉農(nóng)事務(wù)審批事項(xiàng)、社會事業(yè)審批事項(xiàng)、交通城管審批事項(xiàng)、不動產(chǎn)交易登記、公安審批服務(wù)事項(xiàng)7個統(tǒng)一受理 2

窗口，制作了統(tǒng)一受理窗口標(biāo)識牌，實(shí)現(xiàn)“一個窗口流轉(zhuǎn)、車間式流水線審批”。三是完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)機(jī)制。在行政審批局投資項(xiàng)目縣專門設(shè)置了“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”統(tǒng)一受理窗口，負(fù)責(zé)建設(shè)條件審查，施工圖審查、竣工驗(yàn)收三個階段聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“一口受理、同步評估、聯(lián)合評審”的服務(wù)新模式。2018年以來，我們組織項(xiàng)目聯(lián)審會議XX次，成功對XX小學(xué)改造項(xiàng)目進(jìn)行了竣工聯(lián)合驗(yàn)收。在組織聯(lián)合審批活動中，嚴(yán)格執(zhí)行缺席默認(rèn)、超時默許、限時辦結(jié)等制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保審批提效。四是推行“ 38證合一”。扎實(shí)推進(jìn)“多證合一”改革，制定出臺《XX市XX縣行政審批局關(guān)于深化落實(shí)全省范圍內(nèi)“多證合一”整合證照的通告》，在現(xiàn)有“三證合一”的基礎(chǔ)上全力推進(jìn)“ 38證合一”改革，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一表申請、一套材料、核發(fā)一照、加載一碼”。2018年以來共發(fā)放“38證合一”營業(yè)執(zhí)照XX份。五是實(shí)行多樣化服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)和容缺受理服務(wù)。聯(lián)系工作實(shí)際在全體窗口工作人員中實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)、容缺受理服務(wù)和服務(wù)回訪等便民、利民服務(wù)模式，構(gòu)建多層次，一體化服務(wù)體系。

四、全面推行“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”工作。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)XX項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)目錄清單和實(shí)施清單，進(jìn)一步規(guī)范和完善了辦事 3

指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并明確專人對劃轉(zhuǎn)行政審批局的212項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，重新梳理審批要件、申請材料、辦理流程、法律法規(guī)、收費(fèi)依據(jù)等要素，并全部錄入省級平臺。

五、推行政府投資項(xiàng)目審批效能改革。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目審批效率，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于提高政府投資項(xiàng)目審批效能的意見》，在當(dāng)前縣本級政府投資項(xiàng)目審批流程的基礎(chǔ)上，從立項(xiàng)批準(zhǔn)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段，進(jìn)一步簡化優(yōu)化流程、提高審批效率。

六、推行房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革。為切實(shí)解決市民和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記“兩頭跑”的問題。中心專門設(shè)立了房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記縣，契稅繳納等功能縣，督導(dǎo)房產(chǎn)交易中心和不動產(chǎn)登記中心入駐市民中心合署辦公，今年X月，房產(chǎn)交易中心和不動產(chǎn)登記中心各種設(shè)施設(shè)備、辦公桌椅等已搬運(yùn)到位；X月內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)調(diào)試和機(jī)房的相關(guān)設(shè)備已完成；X月中旬房產(chǎn)交易中心和不動產(chǎn)交易中心已全部進(jìn)駐到位，真正實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記一廳式辦理。

七、建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。為確保我局規(guī)范運(yùn)行，做好行政審批與監(jiān)管的有效銜接，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，我局制定下發(fā)了《行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》，各監(jiān)管單位確定分管領(lǐng)導(dǎo)和1名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與我單位的 4

聯(lián)系溝通?！吨贫取芬?，建立行政審批與監(jiān)管信息交換平臺，完善并利用我縣政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理系統(tǒng)，與縣各監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，對監(jiān)管部門全部開放網(wǎng)絡(luò)授權(quán)，縣行政審批局將審批結(jié)果（含要件）信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時告知監(jiān)管部門，以利于加強(qiáng)監(jiān)管。同時，監(jiān)管部門對審批項(xiàng)目進(jìn)行事中、事后監(jiān)管，并及時將監(jiān)管信息及上級部門有關(guān)政策調(diào)整上傳、通報行政審批局。對技術(shù)性強(qiáng)、審批較復(fù)雜的審批事項(xiàng)，審批局結(jié)合監(jiān)管部門統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場勘查。

八、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范審批行為。制定出臺了《XX市XX縣行政審批局工作制度和管理規(guī)范》，完善了一次性告知，首問責(zé)任制，服務(wù)承諾制、投資受理、書面回執(zhí)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、考核考評、責(zé)任追究等XX項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)，工作程序，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。

下一步，我單位將堅(jiān)決按照縣委、縣政府關(guān)于“雙創(chuàng)雙服”安排部署，按照工作的時間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)做好各方面的工作，確保工作取得實(shí)效。

2018年8月5日

第二篇：雙創(chuàng)雙服實(shí)施方案

xx局

關(guān)于2018年開展“雙創(chuàng)雙服”活動的實(shí)施方案

按照省、市“雙創(chuàng)雙服”活動總體部署，為切實(shí)推動我局“雙創(chuàng)雙服”活動扎實(shí)有效開展，進(jìn)一步優(yōu)化全市營商環(huán)境，擴(kuò)大市場主體總量和提升發(fā)展質(zhì)量，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作思路

全面貫徹黨的十九大、省委九屆六次全會、市委六屆四次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市“雙創(chuàng)雙服”活動部署，以激發(fā)市場活力、促進(jìn)大眾創(chuàng)新為主線，以營造良好營商環(huán)境為途徑，持續(xù)深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展政策，強(qiáng)化幫扶服務(wù)，力促各類市場主體“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)活力、提升競爭力”，為新時代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力支撐。

二、工作內(nèi)容

1.深入開展商事制度改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，以“照后減證”為重點(diǎn)，以XX為試點(diǎn)，按照《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“證照分離”改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)，有效解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。（責(zé)任股室：XX）

2.深入推進(jìn)落實(shí)“多證合一”改革。按照省統(tǒng)一部署，深入推

9.提升窗口服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)部門全面排查窗口服務(wù)辦事過程不透明、辦事流程不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好，以及跨部門、上下協(xié)調(diào)困難等方面的問題，限期整改、全面提升。（責(zé)任股室：綜合法規(guī)股 責(zé)任人：XX）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室股長為成員的“雙創(chuàng)雙服”專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立定期匯報工作機(jī)制，明確時間表、路線圖和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各科室要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極推進(jìn)本部門相關(guān)工作；實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室，制定專人承辦；加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作配合，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將培育市場主體活動和優(yōu)化營商環(huán)境與全市、全局重點(diǎn)工作相結(jié)合，通過書面匯報和實(shí)地督查、明察與暗訪相結(jié)合，加大督導(dǎo)力度，對工作落實(shí)推動不力的，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。

附件：XX“雙創(chuàng)雙服”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

XX局

2018年4月25

第三篇：(社區(qū)辦)雙創(chuàng)雙服

關(guān)于“雙創(chuàng)雙服”活動的幾點(diǎn)認(rèn)識

社區(qū)管理辦公室徐丹

我區(qū)為深入貫徹黨中央及省市決策部署，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民心工程，大力優(yōu)化投資發(fā)展和營商環(huán)境，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、強(qiáng)企、解難、惠民”為主題全面開展“雙創(chuàng)雙服”活動。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是奮斗的抓手。

創(chuàng)新是奮斗的活力源泉，創(chuàng)新能夠讓奮斗行穩(wěn)致遠(yuǎn)；創(chuàng)業(yè)是奮斗的載體，創(chuàng)業(yè)能夠讓奮斗揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。同時，奮斗又能讓創(chuàng)新永遠(yuǎn)欣欣向榮，日新月異；奮斗又能讓創(chuàng)業(yè)獲得強(qiáng)大動力，從小業(yè)到大業(yè)，為創(chuàng)業(yè)注入磅礴力量。

二、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生是奮斗的落腳點(diǎn)。

奮斗就是要能夠給群眾帶來實(shí)惠，要能看得見，摸得著，有效果?！胺?wù)發(fā)展、服務(wù)民生”給我們樹立了標(biāo)準(zhǔn)。下大力解決市場主體反映最集中的突出問題，下大力辦好人民群眾需求最迫切的事情，積極推動我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

我單位圍繞區(qū)“雙創(chuàng)雙服”工作，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境面貌，完善社區(qū)服務(wù)功能，方便居民生產(chǎn)生活，打造環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施便利，宜居宜業(yè)的社區(qū)生活圈，提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。一要改善社區(qū)環(huán)境面貌。在去年創(chuàng)建“美麗小區(qū)”的基礎(chǔ)上，加大環(huán)境面貌整治力度，建立長效管理機(jī)制，永葆城區(qū)“潔、綠、亮、美”。二要加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)。從衛(wèi)生、便民、物業(yè)、安全、入學(xué)等多方面強(qiáng)化社區(qū)管理、完善社區(qū)公共服務(wù)，充分利用社區(qū)資源，打造服務(wù)型社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。三要建設(shè)文化型社區(qū)。區(qū)文化館和圖書館要力爭面向全區(qū)大眾，為群眾提供豐盛的精神食糧；加快游園建設(shè)，提升社區(qū)休閑健身小廣場的檔次；規(guī)范社區(qū)文化隊(duì)的管理。引導(dǎo)他們多開展健康、向上的文娛活動；建設(shè)社區(qū)老年人室內(nèi)活動室、圖書閱覽室，兒童科普室等。滿足不同階層，不同年齡的社區(qū)居民的精神文化需要。

“雙創(chuàng)雙服”活動能夠激發(fā)雙創(chuàng)活力、改善營商環(huán)境、增加優(yōu)質(zhì)民生供給，能夠讓人民奮斗有抓手，用奮斗打造2018年橋東精彩，用奮斗抒寫出2018年的優(yōu)異答卷。我堅(jiān)信，“雙創(chuàng)雙服”活動必然給橋東人民帶來更多的獲得感、幸福感。

第四篇：市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn)

常寧市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn)：

（一）強(qiáng)力推動“三集中、三到位”改革全面落地。按“放管服”改革的工作要求，進(jìn)駐中心的各窗口單位必須積極推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革。一是各行政審批部門及公共服務(wù)部門必須設(shè)立行政審批股室；二是實(shí)行“首席代表制”，各部門行政審批股室要成建制進(jìn)駐政務(wù)大廳，并由行政審批股股長擔(dān)任派駐政務(wù)中心窗口工作人員的首席代表，由首席代表對本單位的審批辦理事項(xiàng)負(fù)總責(zé)；三是各部門主要負(fù)責(zé)人要與首席代表簽訂授權(quán)委托書（一式四份），授予首席代表本部門審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)；四是刻制“行政審批專用章”。根據(jù)省、衡陽市要求，去年8月份，我局為全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、409個村刻制了一枚行政審批專用章。各市直單位行政審批專用章也已刻制到位并投入使用。

（二）加速推進(jìn)“三大改革”，讓惠民利企政策全面落地。

一是繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。

全面落實(shí)省、市“一件事一次辦”改革總要求，從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展需要，按照《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》，按要求設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口辦理聯(lián)辦事項(xiàng)，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。二是繼續(xù)推進(jìn)“工程項(xiàng)目審批制度”改革。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是國務(wù)院、省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，按照《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，我局積極推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，二年多來，就召集工改成員單位召開專門會議達(dá)10余次。三是繼續(xù)推進(jìn)“商事制度”改革。按市委市政府的要求，落實(shí)《進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間，簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須的環(huán)節(jié)，推行“一廳辦理、一窗受理、一表審批”模式，深化“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）全力推進(jìn)“兩個中心”建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理。

1.加強(qiáng)新政務(wù)辦事大廳的管理與運(yùn)營。一是嚴(yán)抓政務(wù)中心窗口人員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。要以新政務(wù)大廳搬遷為契機(jī)，落實(shí)大廳各項(xiàng)規(guī)章管理制度，從高、從嚴(yán)、從實(shí)要求窗口工作人員。二是狠抓業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與大廳管理的融通應(yīng)用。以標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹推進(jìn)為主線，以提升大廳管理為落腳點(diǎn)，定期檢查服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果運(yùn)用長期有效。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)工作有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。三是全面摸清公共服務(wù)事項(xiàng)的底子。摸清全市37個單位和部門、652項(xiàng)行政審批事項(xiàng)授權(quán)到位、流程優(yōu)化、手續(xù)簡化，促推更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦，推動各部門辦理信息互聯(lián)互通，切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革落到實(shí)處。四是做好政務(wù)服務(wù)保障工作。加強(qiáng)政務(wù)中心人員自身素質(zhì)建設(shè)，做好監(jiān)督管理工作，做好政務(wù)服務(wù)簡報。五是做好窗口評先評優(yōu)工作。建立好良好的激勵機(jī)制，每月評選出“示范窗口”“優(yōu)秀窗口工作人員”等。

2.協(xié)調(diào)推進(jìn)投資審批中心建設(shè)。一是加強(qiáng)與水口山投資開發(fā)公司的聯(lián)系，及時全面掌握建設(shè)進(jìn)程；二是提前規(guī)劃好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員設(shè)置、窗口設(shè)置等軟硬件建設(shè)事宜，全力支持常寧市投資審批服務(wù)中心的建設(shè)。

（四）加大力度做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

今年來，我局一直把優(yōu)化營商環(huán)境工作放在首位，做到“一把手”親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按上級對優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求，我局提出適時調(diào)整了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市委書記任組長，市委副書記、市長等任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，以強(qiáng)有力的組織保障高位推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來，陸續(xù)出臺了相關(guān)辦法、規(guī)定、方案制度，出臺并落實(shí)《關(guān)于開展治理“三亂”嚴(yán)查“不作為慢作為亂作為”專項(xiàng)活動實(shí)施方案》、《查處取締無證照經(jīng)營工作方案》、《嚴(yán)厲打擊公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瀆職行為的實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》、《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《扶持獎勵入園民營工業(yè)企業(yè)的實(shí)施辦法》、《常寧市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》、《常寧市深入推進(jìn)“三集中三到位”工作實(shí)施方案》、《常寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理與考核辦法》、《常寧市營商環(huán)境優(yōu)化年行動方案》、《關(guān)于調(diào)整常寧市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范各部門和全市公職干部的行為，為優(yōu)化我市營商環(huán)境織牢了制度的籠子。三是全面落實(shí)減稅降費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、衡陽市有關(guān)政策，充分挖掘市域內(nèi)減費(fèi)減負(fù)潛力，加大減稅降費(fèi)力度，進(jìn)一步降低要素成本，著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本。全市各級各部門在實(shí)行“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上，經(jīng)審核批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)、處罰等要向社會公示，并編印成冊向企業(yè)和相關(guān)執(zhí)收、執(zhí)罰部門發(fā)放。

市監(jiān)察委、市行政服務(wù)審批局、市發(fā)改局、市財政局將對全市所有涉企收費(fèi)部門開展了集中檢查，督促收費(fèi)部門“陽光收費(fèi)”，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我市把減稅降費(fèi)作為工作重中之重，成立了19支青年政策宣講小分隊(duì)，明確責(zé)任分戶到人，采取“漫灌式”覆蓋宣傳，確保應(yīng)知盡知；“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保應(yīng)享盡享，線上線下聯(lián)動，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處。2020年，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)1.3億元，減繳企業(yè)社會保險2.03億元，減少占道經(jīng)營費(fèi)80余萬元，新增減稅降費(fèi)2146.65萬元，新增減免金額占同期稅收的約5%，成效明顯，全面惠及了各市場主體3萬多戶。2020年我市納稅人滿意度調(diào)查中取得全省第35名、衡陽市第2名的好成績。四是開展各種活動。開展專項(xiàng)巡察。為了促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)意識，去年9月份，市紀(jì)監(jiān)委成立優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察組，對相關(guān)職能部門進(jìn)行優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，通過兩個月巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索38條，其中交給被巡察單位整改36個，擬向紀(jì)監(jiān)委移送問題線索2條，涉及公職人員不作為、慢作為、亂作為、索拿卡要、漠視群眾利益等相關(guān)問題，產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用。召開企業(yè)家座談會。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要讓企業(yè)家來感受。去年下半年，我市在行政審批局召開了數(shù)次優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會，市領(lǐng)導(dǎo)龔志桂、黃含茂、彭華等親臨會場聽取意見，與會企業(yè)家踴躍發(fā)言，他們對市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作給予了充分肯定，同時也提出了一些批評和建議，會后，對企業(yè)家提出的具體問題給相關(guān)單位下達(dá)了交辦函5個，都已辦理和回復(fù)。舉辦電視問政?！叭腥轿弧闭嬲龊脹]有，是不是名進(jìn)實(shí)未進(jìn)，是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，為此，市紀(jì)委組織專門暗訪組進(jìn)行暗訪。從2020年10月到12月，經(jīng)過2個月的暗訪，結(jié)合專項(xiàng)巡察，大多數(shù)單位和工作人員服務(wù)意識強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量好，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如市自然資源局用地股股長慢作為、市人社局監(jiān)察大隊(duì)副股長漠視群眾利益、市城管執(zhí)法局渣土辦索拿卡要亂作為等現(xiàn)象，市紀(jì)監(jiān)委將三個部門作為電視問政單位，2020年12月17日啟動電視問政，這次專項(xiàng)電視問政效果好，得到四大家領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，對被問政單位觸動很大，問政后相關(guān)單位立即召開警示教育大會，在本部門全面開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治，同時也引起參加電視問政全體部門負(fù)責(zé)人的深刻反思。

（五）辦實(shí)12345政府服務(wù)熱線。

全力做響“12345，有事找政府”為民服務(wù)品牌。繼續(xù)做好12345政府服務(wù)熱線后臺改版升級，全面對接省、市平臺。提高工單辦理質(zhì)量，加大工單督辦力度，提升話務(wù)員接聽來電水平。在獲得市級“青年文明號”的基礎(chǔ)上繼續(xù)爭創(chuàng)省級“青年文明號”，12345政府熱線獲衡陽市“巾幗紅旗崗”。

第五篇：雙創(chuàng)雙服活動開展情況

“雙創(chuàng)雙服”活動開展情況

一、市場主體增量情況。繼續(xù)增加全縣個體工商戶數(shù)量，主動推進(jìn)“多證整合、一照一碼”工作。按照全省落實(shí)“雙創(chuàng)雙服”工作的要求，積極服務(wù)滄東工業(yè)園明珠服飾輕紡城商戶辦理個體營業(yè)執(zhí)照。為輕紡城400余戶商戶開辟辦照“綠色通道”，簡化辦事流程，縮短辦照時間，讓輕紡城商戶“少跑腿”。截至6月底，我縣新增個體工商戶1947戶，超額完成年初制定的平均每月新增個體工商戶數(shù)量不低于100戶的計(jì)劃，全年個體工商戶增長15%的目標(biāo)也已完成過半。

二、“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)情況。截止目前，我縣有5家科技孵化平臺正在運(yùn)營，包括3家眾創(chuàng)空間和2家星創(chuàng)天地，共計(jì)入住創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和小微企業(yè)246家。滄縣昌盛科技孵化平臺已被認(rèn)定為省級孵化器，滄縣酷沃科技孵化平臺已被認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間，滄縣紅棗交易星創(chuàng)天地被認(rèn)定為省級星創(chuàng)天地。下一步將引導(dǎo)科技孵化平臺完善全要素服務(wù)功能，實(shí)施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地提升計(jì)劃，與河北省科技企業(yè)孵化協(xié)會進(jìn)行對接合作，對科技孵化器、眾創(chuàng)空間各選擇1-2家進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造示范樣板。滄縣望?？萍挤趸脚_和滄縣酷沃眾創(chuàng)空間已完成省級孵化器申報與答辯工作。此外，與滄東園區(qū)管委會聯(lián)合積極開展滄東科技企業(yè)孵化器籌劃工作，已組織了相關(guān)管理人員到我縣三家科 技孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流。目前，正在進(jìn)行運(yùn)行模式和相關(guān)制度的制定。

三、精準(zhǔn)企業(yè)幫扶工作情況。為落實(shí)省、市“雙創(chuàng)雙服”活動總體部署，我縣制定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)責(zé)任制，由發(fā)改局、工信局、科技局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶縣級重點(diǎn)企業(yè)工作，及時跟進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對企業(yè)情況；匯總梳理企業(yè)反映的問題建議，對重大問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報；做好領(lǐng)導(dǎo)交辦問題的承辦、督辦及信息報送反饋工作。

四、全面改善營商環(huán)境情況。一是建章立制，加快政府自身建設(shè)。為更好的解決“放管服”中存在的問題，結(jié)合實(shí)際，行政審批局出臺了一系列制度和管理辦法，為我縣行政審批工作提供了指導(dǎo)和方向。1.三項(xiàng)制度。（《滄縣行政審批局執(zhí)法公示制度》、《滄縣行政審批局全過程記錄制度》、《滄縣行政審批局重大執(zhí)法決定法制審核制度》）；2.窗口服務(wù)制度。（《滄縣行政審批局服務(wù)承諾制度》、《滄縣行政審批局首問（首辦）負(fù)責(zé)制度》等）；3.紀(jì)律制度。（《滄縣行政審批局工作人員過錯責(zé)任追究辦法》《滄縣行政審批局工作人員服務(wù)行為規(guī)范》）；4.審監(jiān)聯(lián)動制度。（《滄縣行政審批局審監(jiān)聯(lián)動制度》）。“三項(xiàng)制度”規(guī)范了行政審批工作流程合法合規(guī)；窗口服務(wù)制度和紀(jì)律制度規(guī)范了窗口工作人員政務(wù)服務(wù)行為，通過獎懲機(jī)制激發(fā)工作人員工作熱情，避免工作失誤；審監(jiān) 聯(lián)動機(jī)制確立了窗口通過“雙告知”“告知單”及時定時推送審批信息到監(jiān)管單位的工作方法，使監(jiān)管單位能夠第一時間監(jiān)控到企業(yè)的準(zhǔn)入和變更信息，避免監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。二是簡政放權(quán)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是排查不利于企業(yè)發(fā)展的突出問題，歸納梳理并提出解決方案。二是開展文件清理專項(xiàng)活動。對不具備制定主體資格的組織機(jī)構(gòu)制定的、與現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策不一致的、已被新規(guī)涵蓋或替代的、工作任務(wù)已完成或適用期已過的文件進(jìn)行清理、廢止。三是簡化審批程序，提高辦事效率。結(jié)合放管服工作，對審批程序進(jìn)行梳理、簡化，對確需審批的事項(xiàng)，通過微信公眾平臺、電話熱線和政府網(wǎng)站等多手段提前告知辦事流程，達(dá)到最多跑一次、一次性辦結(jié)的目的。四是繪制項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程圖，切實(shí)方便企業(yè)跑辦項(xiàng)目。五是做好涉企業(yè)收費(fèi)目錄清單公開工作。對我縣涉企權(quán)力清單、責(zé)任清單全面進(jìn)行梳理，通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開，并實(shí)行動態(tài)管理，以便于社會監(jiān)督。六是強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范涉企價費(fèi)行為。重點(diǎn)開展了機(jī)動車檢測站收費(fèi)情況調(diào)查整頓工作，減輕了企業(yè)和人民負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管，加大對價格欺詐、價格串通、哄抬價格、牟取暴利等不正當(dāng)價格行為的查處力度；開展了涉企中介服務(wù)收費(fèi)情況抽查工作。