第一篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神及工作匯報

內(nèi)蒙古國土資源信息院關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)

重要講話精神及工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

下面我就國土資源信息院貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神及2011年工作和2012年工作安排匯報如下。

一、學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神總體情況 根據(jù)廳黨組《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話的通知》要求，我院及時進(jìn)行了研究和部署，制定了學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)“形成具體任務(wù)，落實責(zé)任單位，明確完成時限”的要求，部署了當(dāng)前需要重點做好的11項工作，對全院各科室進(jìn)行了相關(guān)工作責(zé)任劃分，明確了工作措施、完成時限和責(zé)任人。

通過學(xué)習(xí)，我們體會到：中央領(lǐng)導(dǎo)從全新的角度闡述了國土資源工作的定位和作用，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國土資源工作的高度重視，正如溫家寶總理所講“國土資源支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代”，這使我們深感責(zé)任重大，也促使我們必須不辱使命，努力做好各方面的工作。

我院的職能任務(wù)是為自治區(qū)國土資源管理工作提供輔助業(yè)務(wù)支持，開展國土資源信息化建設(shè)與系統(tǒng)維護(hù)，并負(fù)責(zé)全區(qū)土地和地質(zhì)檔案資料管理與社會化服務(wù)。落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，對我院來講就是如何按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求發(fā)揮好

兩個服務(wù)支撐作用。為此，我們確定主要工作思路為：以做好全區(qū)國土資源管理工作的輔助業(yè)務(wù)支持和國土資源信息社會化服務(wù)為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和內(nèi)部凝聚力，以信息化建設(shè)為重點，努力提高各方面技術(shù)業(yè)務(wù)支撐能力和服務(wù)水平。

二、2011年工作情況

2011年，按照年初廳黨組的要求和部署，我院緊緊圍繞為全區(qū)國土資源管理工作提供技術(shù)支持和為全社會提供國土資源信息服務(wù)的工作核心，積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動，不斷強(qiáng)化職能意識和服務(wù)意識，按計劃完成了各項任務(wù)，并取得良好成效。全年形成收入2225萬元，費用支出1968萬元，資產(chǎn)總額達(dá)9707萬元，凈資產(chǎn)總額為7866萬元，固定資產(chǎn)779萬元；與上年相比資產(chǎn)總額增長15%，凈資產(chǎn)和固定資產(chǎn)均增長4%。

（一）主要工作開展情況

1、明確職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。主要圍繞我院職責(zé)任務(wù)，為理順工作程序，撤并了部分機(jī)構(gòu)，增加了黨群工作部、總工辦和礦政信息服務(wù)部。同時，為加強(qiáng)管理并充分發(fā)揮各主要技術(shù)骨干的作用，由院里副總工程師直接兼任各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，按照公開、公平、公正原則，重新進(jìn)行了崗位人員聘用。進(jìn)一步明確了各部門的崗位職責(zé)，強(qiáng)化了為全區(qū)國土資源管理工作提供服務(wù)職能，使全院各項工作納入了程序化

軌道。另外，為強(qiáng)化內(nèi)部管理并確保各項工作質(zhì)量，積極與質(zhì)量管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展了全院ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。通過認(rèn)證工作，對全院各方面人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格制定和明確了各崗位的工作職責(zé)、技術(shù)要求、工作目標(biāo)和工作流程，使大家都了解自己的行為準(zhǔn)則與工作程序，為更好地服務(wù)于全區(qū)國土資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。

2、積極組織學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動。一是按照廳里有關(guān)要求和部署，結(jié)合工作實際，進(jìn)一步細(xì)化了2011年度我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。二是積極組織黨員和職工開展學(xué)習(xí)和各類活動。目前已組織學(xué)習(xí)11次，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和其他常委同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示，并組織開展了回頭看、新一輪黨組織和黨員公開承諾及組織點評、征求對院黨組織和院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見和建議、窗口創(chuàng)先爭優(yōu)及黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年，在“七一”組織黨員到烏蘭夫紀(jì)念館進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)和新黨員的入黨宣誓活動，并組織黨員和入黨積極分子觀看了電影《建黨偉業(yè)》等。三是重點對全院各方面工作進(jìn)行了廉政風(fēng)險點排查，梳理出地質(zhì)資料和土地檔案借閱與收費、建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源評估、國家出資探明礦產(chǎn)地核實、開發(fā)利用方案審查、重大項目實施、設(shè)備購置等廉政風(fēng)險點，并通過細(xì)化相關(guān)工作流程、規(guī)范操作

程序及建立廉政風(fēng)險預(yù)警制度，完善了防控措施。各部門和重點崗位均簽訂了預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險自我防范承諾書，并針對重點風(fēng)險崗位完善了《工作職責(zé)》、《工作職能》、《服務(wù)承諾制度》及《財務(wù)管理制度》，以便接受各方面的監(jiān)督。

3、認(rèn)真履行職能，努力做好各項業(yè)務(wù)支撐和服務(wù)工作。一是，認(rèn)真組織開展相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)，編制完成各類年報，及時為全區(qū)國土資源管理工作提供全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。在開展礦產(chǎn)資源儲量、礦山企業(yè)開發(fā)利用統(tǒng)計、礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源空間、地質(zhì)資料目錄等數(shù)據(jù)庫的年度數(shù)據(jù)更新維護(hù)的同時，重點完成了：“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量表”、“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量通報”等6種年度報告的編制、出版；2011年每月“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量信息通報“編制；全區(qū)煤、鐵礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計季報的網(wǎng)上直報；受理、檢查和審核礦業(yè)權(quán)5237個；受理建設(shè)用地勘界范圍礦業(yè)權(quán)設(shè)置查詢356個；采集新增資源儲量空間數(shù)據(jù)145個；著錄新匯交的地質(zhì)資料目錄781檔等。

二是，積極推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)，努力提升全區(qū)國土資源信息化管理水平。首先，按照今年6月份廳長辦公會議決定網(wǎng)絡(luò)中心由信息院統(tǒng)一進(jìn)行管理的精神和要求，對網(wǎng)絡(luò)中心的各崗位職責(zé)和工作程序進(jìn)行了規(guī)范和明確，并要求工作人員轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務(wù)意識，積極為廳機(jī)關(guān)各處室做好系統(tǒng)日常維護(hù)和服務(wù)工作。其次，組織完成了“內(nèi)蒙

古自治區(qū)礦產(chǎn)資源資補(bǔ)費收繳管理系統(tǒng)”建設(shè)，于10月28日正式投入使用，全面提升了我區(qū)礦產(chǎn)資源資補(bǔ)費征收管理信息化水平。同時，協(xié)助廳財務(wù)處完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳財務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)，于10月底開始投入使用，為全區(qū)國土資源系統(tǒng)財務(wù)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。另外，積極組織編制了“內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)公示公開系統(tǒng)建設(shè)方案”，并于近期完成該系統(tǒng)開發(fā)的公開招標(biāo)。第三，積極對東軟公司承擔(dān)我廳的59項行政審批系統(tǒng)開發(fā)工作及時進(jìn)行督促，并就相關(guān)審查驗收等工作進(jìn)行了安排，為明確2012年全區(qū)國土資源信息化建設(shè)任務(wù)和部署相關(guān)工作創(chuàng)造了條件。第四，積極組織開展我院承擔(dān)的全區(qū)17個礦政管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作，其中年底前有9個項目可進(jìn)行審查驗收，其余8個項目按計劃在2012年完成。第五，積極組織進(jìn)行全區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編發(fā)布，努力擴(kuò)大網(wǎng)站訪問量。全年廳網(wǎng)站采納信息6600余條，上傳照片新聞30余張，重要通知、公示公告170余條，招標(biāo)拍賣掛牌信息53條。并保證每日登錄政府局域網(wǎng)下載會議通知兩次，每天更新信息40條左右。目前，我廳綜合門戶網(wǎng)站每天的訪問量已達(dá)到四千余次，不僅本系統(tǒng)對該網(wǎng)站關(guān)注度有所提升，外系統(tǒng)對該網(wǎng)站的關(guān)注度也明顯提升。

三是，確保承擔(dān)國家及自治區(qū)重大項目順利實施并按時提交成果。全區(qū)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項目已全面完成了

1604個核查礦區(qū)的資源儲量核查成果編制和數(shù)據(jù)庫建庫及修改完善等工作。目前，按照全國項目辦的統(tǒng)一要求，完成了全區(qū)磷、稀土、鐵、鎢、銻、銅、鉛、鋅、金9個單礦種的匯總工作，并已通過全國項目辦組織的評審驗收。煤、錳、鉻、鎳、鉬、銀、錫、螢石、硫鐵礦、菱鎂礦、硼11個單礦種匯總成果也已編制完成，將在11月26日參加全國項目辦組織的評審驗收。全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感數(shù)據(jù)庫建設(shè)與遙感資料應(yīng)用專題項目主要進(jìn)行了鐵、銅、金、鉛鋅等20個礦種的遙感相關(guān)資料收集與數(shù)據(jù)預(yù)處理工作。今年3月下旬，全國項目辦對我區(qū)銅、金等8個礦種礦產(chǎn)資源潛力評價遙感成果進(jìn)行了驗收，成果評為優(yōu)秀級?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃（2010-2015年）》和《鄂爾多斯盆地（內(nèi)蒙古部分）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃研究》的編制工作是按國土資源部的要求進(jìn)行的，現(xiàn)成果均已完成并上報待審查驗收。全區(qū)鉆孔基本信息清查項目，現(xiàn)按計劃正常組織實施中。

四是，積極做好“窗口”工作，努力為各方面提供高效服務(wù)。截至10月底，地質(zhì)資料共接待資料利用者2110人次，提供資料1.1萬余檔次，登記整理電子光盤1781張，催交地質(zhì)檔案資料147檔。由于我區(qū)在地質(zhì)資料提供利用信息化服務(wù)和匯交資料方面成效顯著，全國地質(zhì)資料館已安排于本月底在成都召開的全國地質(zhì)資料管理經(jīng)驗交流會議上由我

們作典型發(fā)言。土地檔案管理工作既有土地專業(yè)檔案管理職能，又肩負(fù)對廳機(jī)關(guān)各處室管理檔案的整理、保管職責(zé)。今年，主要完成了建設(shè)用地預(yù)審類檔案資料整理1181卷（件），收集廳相關(guān)處室資質(zhì)審批類檔案資料共1402件，收集、整理、分類、歸檔廳其他處室文書檔案資料400卷8000件，向廳有關(guān)處室提供利用檔案585卷（件）次，向外部提供利用檔案65卷（件）次。政務(wù)大廳通過編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳法制工作手冊》，將審批服務(wù)內(nèi)容，辦事程序、申報材料、承諾時限、審批依據(jù)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項公開，方便了前來辦事的單位和個人。工作中，要求工作人員要牢固樹立服務(wù)意識，除了開展正常工作外，還要能夠?qū)τ嘘P(guān)政策、業(yè)務(wù)方面的咨詢和疑問進(jìn)行解答，及時解決問題，努力提高工作效率和服務(wù)水平。到日前，我廳上線的審批業(yè)務(wù)有50余項目（實際正常運行的為42項），今年已接收各項審批類報件8425件，接待人員計1萬余人次。

五是,認(rèn)真組織完成壓覆礦產(chǎn)資源評估、開發(fā)利用方案審查等工作，為全區(qū)礦政管理工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。到目前，已受理全區(qū)各類建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源核實申報材料442件，其中出具不壓覆礦產(chǎn)資源核實證明390個，完成建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源核實評估報告52個；受理并審查開發(fā)利用方案117件；完成礦產(chǎn)資源儲量報告評審180份，上報國土資源廳備案150份；受理非法采礦鑒定申請9宗，審查

完成8宗。同時，配合全區(qū)進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，積極組織開展了與礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況相關(guān)的核查工作。通過收集、整理、填報礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案數(shù)據(jù)，按要求及時完成了礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案報盤數(shù)據(jù)的填報；以礦業(yè)權(quán)實地核查成果為基礎(chǔ)，協(xié)助各級國土資源管理部門進(jìn)行了礦業(yè)權(quán)實地核查工作的問題處理；利用礦業(yè)權(quán)核查成果編制完成了全區(qū)礦業(yè)權(quán)分布圖冊；完成礦業(yè)權(quán)核查成果資料整理、立檔 1023份；配合廳進(jìn)行礦業(yè)權(quán)核查換證，出具換證審查意見報告書4407份。

4、其他工作有序、平穩(wěn)開展。按照上級要求，完成了現(xiàn)有事業(yè)編制指數(shù)的全員聘用，并于10月底在自治區(qū)人社廳備案；同時，按照公平、公正、公開原則，配合上級人事管理部門完成了3個編制的人員招錄工作；成立了院“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“小金庫”治理工作承諾并及時上報廳；積極參與了廳組織的“4〃22世界地球日”、“5〃17全國科普宣傳周”等各項宣傳活動；為培養(yǎng)集體觀念和團(tuán)隊精神，增強(qiáng)凝聚力，并響應(yīng)和落實全民健身計劃，組織職工開展了做第九套廣播體操等活動；特邀呼市宜玖防火知識宣傳中心來我院進(jìn)行了消防安全知識宣傳和消防實地演練等培訓(xùn)，定期對檔案庫房、機(jī)房等重點部位檢查，及時消除不安全隱患，并為各庫房配備了40余組溫濕度計和消防滅火器，圓滿完成年初制定的安全生產(chǎn)和社會責(zé)任目標(biāo)。

三、存在的主要問題

一是，信息化建設(shè)較為緩慢，已開發(fā)的電子政務(wù)系統(tǒng)功能不夠完善，且大部分沒有向下延伸，還不能很好滿足實際工作和形勢發(fā)展要求，需要進(jìn)一步加快推進(jìn)步伐。

二是，我院技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，人員素質(zhì)與承擔(dān)的職能和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求存在一定差距，缺乏信息化建設(shè)和國土資源綜合編研的人才和骨干，使得一些職能性工作還不能完全到位。需要采取措施，引進(jìn)一些高學(xué)歷、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，并加強(qiáng)人員儲備和技術(shù)工作培訓(xùn)，以滿足實際工作的要求。

四、2012年工作安排

2012年，我們將深入學(xué)習(xí)和貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和自治區(qū)第九次黨代會精神，圍繞我院職能任務(wù)，以服務(wù)于全區(qū)國土資源管理工作和積極推進(jìn)全區(qū)國土資源信息化建設(shè)為重點，努力做好以下幾個方面工作。

1、按照廳里統(tǒng)一部署和安排，精心組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，自覺樹立等不及的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩整治一改革”專項行動，積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保全院各項工作的順利完成。

2、圍繞國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)、建立礦政“一張圖”和地政“一張圖”，以及完善各類電子政務(wù)管理系統(tǒng)為重點，積極推進(jìn)全區(qū)“金土工程”二期建設(shè)，同時建立和完善全區(qū)盟市、旗縣門戶網(wǎng)站群，全面提升我區(qū)國土資源信息化水平。

3、認(rèn)真履行職能，進(jìn)一步完善崗位職責(zé)，努力做好各項服務(wù)工作。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)國土資源各類信息的綜合統(tǒng)計分析工作，不斷提高年報及通報編制水平，努力為全區(qū)國土資源管理工作及領(lǐng)導(dǎo)決策提供有參考價值的成果。

4、認(rèn)真組織開展國土資源廳政務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)中心的規(guī)范化運行，同時按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編、發(fā)布，為社會各界提供較為全面、良好的各項服務(wù)。

5、認(rèn)真組織開展礦產(chǎn)資源利用調(diào)查成果應(yīng)用工作，并積極組織開展全區(qū)地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化項目、全區(qū)鉆孔基本信息清查項目和全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感專題等重點工作，確保各項任務(wù)的順利完成。

6、繼續(xù)推進(jìn)館藏地質(zhì)資料和土地檔案信息化建設(shè)，努力為政府管理部門及社會各界提供全方位服務(wù)。

以上匯報，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

2011年11月22日

第二篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神匯報

大 尹 小 學(xué)

學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志教師節(jié)重要回信和講話精神

及李振華同志先進(jìn)事跡情況報告

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時組織學(xué)習(xí)

我校在第一時間召開了全校教師大會，深入淺出地傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。強(qiáng)調(diào)全校教師要理論聯(lián)系實際，要注重在平時的具體工作中貫徹落實重要講話精神；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷領(lǐng)會講話精神，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。

二、注重實效，確保學(xué)習(xí)效果

為保證教師能更深入領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，我校創(chuàng)新形式，多措并舉，確保學(xué)習(xí)取得成效。

與促進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合。學(xué)校在本校會議室組織全體教職員工進(jìn)行了學(xué)習(xí)李振華同志先進(jìn)事跡動員會。先由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)習(xí)了李振華同志的先進(jìn)事跡。李振華同志是全省廣大教師和教育工作者的杰出代表，是共產(chǎn)黨員的光輝典范。他以崇高的思想境界、高尚的道德情操和對教育事業(yè)真摯無私的愛，詮釋了一名人民教師、一名共產(chǎn)黨員光榮而神圣的使命。要求廣大教職員工要以李振華同志為榜樣，以實際行動向李振華同志學(xué)習(xí)，立足崗位，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，為辦好讓人民滿意的教育而奮發(fā)努力。

我們要學(xué)習(xí)李振華同志熱愛教育，獻(xiàn)身教育的奉獻(xiàn)精神，并把這種精神用到日常的教學(xué)工作中去，熱心為學(xué)生服務(wù)，為教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步挖掘和宣傳更多的李振華式的優(yōu)秀教師，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、關(guān)愛先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。要激勵廣大教師以先進(jìn)典型為榜樣，立足本職，無私奉獻(xiàn)，干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流，積極爭做黨和人民滿意的好老師，為努力辦好人民滿意的教育做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：在貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神大會上的講話

今年四月，胡錦濤總書記到湛江、到廣東視察并作重要講話，是繼鄧小平1992年南巡、江澤民2000年到高州之后，我們廣東發(fā)展的第三個春天。最近，省委召開了全省貫徹落實胡錦濤總書記視察講話精神大會，省委書記張德江、省長黃華華分別在大會上作了講話。這次大會是在全省人民取得了抗非階段性重大勝利、保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭的重要時刻召開的一次重要會議。大會在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、深入實踐“三個代表”重要思想、深入貫徹十六大精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記講話精神，并對我省在新階段如何貫徹胡總書記重要講話，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用，作了動員和部署。剛才，邢太安市長傳達(dá)了省委這次大會的精神，我們要深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹。特別是張德江書記的講話是新階段全省統(tǒng)一思想、振奮精神、加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件，我們各級黨組織、各部門、各單位和廣大黨員干部都要結(jié)合各自的實際，認(rèn)真貫徹好、落實好，要在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹胡總書記視察廣東重要講話精神的新高潮，真抓實干，加快發(fā)展。

當(dāng)前，全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和胡錦濤總書記的講話精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持一手抓防控非典不松懈，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，大力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。我們要緊緊抓住有利時機(jī)，按照省委這次大會提出的要求，把智慧和力量凝聚到貫徹落實胡總書記重要講話精神上來，按照我市今年3月召開的黨代會、人代會提出的“28”字方針，努力實施五大戰(zhàn)略，打造五大平臺，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，全面加快廉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會進(jìn)步。下面，我講四點貫徹意見。

一、實施五大戰(zhàn)略，實現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

（一）實施工業(yè)化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快工業(yè)發(fā)展，是我市當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們要堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長格局，以工業(yè)的振興，帶動經(jīng)濟(jì)的全面振興。逐步形成具有廉江特色的工業(yè)體系。一是抓好“一長廊兩園區(qū)”建設(shè)，把這作為我市落實省委會議的一項重要工作來抓，把“一長廊兩園區(qū)”建成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和孵化器。建設(shè)“廉江十里經(jīng)濟(jì)長廊”：在遂六線牛比嶺至新民鎮(zhèn)路段兩旁建設(shè)“十里經(jīng)濟(jì)長廊”，作為綜合建設(shè)項目來定位開發(fā)，好中低都上，大中小都要，增加經(jīng)濟(jì)主體，增加經(jīng)濟(jì)成分。目前，這個“長廊”除一些在建外，也有一些項目洽談簽約。從現(xiàn)在起，要抓緊規(guī)劃，按長6.5公里、縱深1公里、總面積約1萬畝的總規(guī)劃設(shè)想來實施，要抓緊做好前期工作，加快建設(shè)步伐，有關(guān)部門要積極做好各項相關(guān)工作。建設(shè)“兩園區(qū)”：抓緊建設(shè)“廉江市民營工業(yè)園”，位于九洲江試驗區(qū)的工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃1萬畝，前期開發(fā)3000畝，啟動部分652畝，目前啟動部分用地已銷售安排完畢，定于7月8日進(jìn)園的18家企業(yè)統(tǒng)一舉行入園儀式，該園區(qū)建設(shè)是我市工業(yè)發(fā)展的一個重大舉措，是園區(qū)建設(shè)的一個大工程，是經(jīng)濟(jì)項目的一個大手筆，是打造我市“南國電飯鍋之都”的一個重要載體，我們還必須高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，使之發(fā)揮集聚功能、群體效應(yīng)，使我市家電生產(chǎn)由零星分布，組成聯(lián)合艦隊，沖向市場，走向全國，走向世界。抓緊建設(shè)“廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園”，龍頭沙漁港經(jīng)過幾年建設(shè)基本可以啟動，省、國家將按一級魚港再配套資金建設(shè)，其中對13公里長的通港公路建設(shè)，省交通廳已支持落實資金。該園區(qū)將實行海洋產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，實行邊開發(fā)、邊完善、邊發(fā)揮效益。近期將抓緊進(jìn)行園區(qū)公路建設(shè)，港區(qū)配套建設(shè)也將抓緊進(jìn)行。要進(jìn)一步完善碼頭、防浪堤、海產(chǎn)品市場、后勤供應(yīng)、進(jìn)港公路等設(shè)施，發(fā)展海產(chǎn)品加工、貨運，建設(shè)漁民新村，建成綜合性的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。與此同時，各鎮(zhèn)也要根據(jù)自己的實際，盡快上工業(yè)項目，產(chǎn)生效益。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。目前，我市民營工業(yè)產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的91%，關(guān)鍵是做大做強(qiáng)，上規(guī)模，上檔次，上水平。要引導(dǎo)民營企業(yè)主動進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打破家庭式、作坊式的生產(chǎn)管理，努力進(jìn)行產(chǎn)品升級換代，培育做大做強(qiáng)的內(nèi)部機(jī)制，使其中一部分成為支撐廉江工業(yè)的骨干企業(yè)。三是深化國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。要對我市74家國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行總體研究設(shè)計，分期分批實施，想方設(shè)法，盤活存量資產(chǎn)。要把養(yǎng)蝦集團(tuán)公司飼料廠產(chǎn)權(quán)改革的成功經(jīng)驗推廣，積極探索水泥行業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和果皇飲料廠的拍賣變現(xiàn)，力爭國有企業(yè)在破產(chǎn)、收購、兼并等產(chǎn)權(quán)改革方面有較大突破。四是引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要引進(jìn)新的投資主體，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)工業(yè)的現(xiàn)代化水平，促使夕陽產(chǎn)業(yè)變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)，劣勢企業(yè)變?yōu)閮?yōu)勢企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。五是積極支持企業(yè)發(fā)展，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。在去年只有1個億元產(chǎn)值企業(yè)（佳鴻水產(chǎn)）的基礎(chǔ)上，爭取今年達(dá)到6個超億元企業(yè)（佳鴻水產(chǎn)、一品木業(yè)、昌發(fā)家具、紅星瓷廠、飼料廠、廉江煙廠等）。

（二）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，必須優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。為此，要做到五點：一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造和延長水果、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。其他有條件的農(nóng)產(chǎn)品，也要努力延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè)，努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)和運銷業(yè)。今年荔枝上市適遇非典防控期，我們認(rèn)真做好促銷工作，使小熟之年達(dá)到大熟之年的收入水平，充分體現(xiàn)了抓促銷、抓流通的重要性。要繼續(xù)下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工或精深加工，鼓勵扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。專業(yè)市場的建設(shè)要完善金融、飲食、住宿、通信等服務(wù)設(shè)施，營造良好的經(jīng)商環(huán)境。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌，發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù)，加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取得到省、國家、國際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用，帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以推動我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須堅持走工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)招商引資工作，通過招商引資，盤活土地、資源、勞力等優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要構(gòu)筑以廉江市區(qū)為龍頭，以中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，布局合理、規(guī)模適度、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一 是規(guī)劃要科學(xué)合理，適度超前。新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，功能布局合理，留足學(xué)校、幼兒園、商場、市場、停車場等公共設(shè)施用地和園林綠化用地，構(gòu)思出一區(qū)一景點和一街一綠帶的藍(lán)圖。要加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提高市民素質(zhì)，強(qiáng)化管理，提高效益，提升城市品位。要加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，使之盡快完善功能，聚集人氣，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。二是壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、個體私營經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)，大力鼓勵和支持本地人投資創(chuàng)業(yè)，吸引外來資金和企業(yè)前來投資，使民營經(jīng)濟(jì)成為壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的生力軍；大力培育特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建各具特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌，形成“一鎮(zhèn)一品”的基地化、專業(yè)化生產(chǎn)，以特色產(chǎn)品構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、大市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。各鎮(zhèn)要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)集約發(fā)展的有效途徑，采取園區(qū)招商、規(guī)劃招商、重點招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，把外來企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚到園區(qū)，形成集聚型園區(qū)經(jīng)濟(jì)。要積極引導(dǎo)中小企業(yè)加入大企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系，圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，加工品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大市場占有率，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動，推進(jìn)城鄉(xiāng)雙向交融，發(fā)展勞力輸出，完善社會化服務(wù)體系。三是樹立經(jīng)營城市的理念。要經(jīng)營好土地，政府控制土地一級市場，做好以地建城的文章。利用城市公用設(shè)施和戶外廣告等無形資產(chǎn)，多渠道籌集建城資金。各鎮(zhèn)也要參照廉城的做法和原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

（四）實施外向帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化。我們要加大對外開放力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實施“走出去，請進(jìn)來”戰(zhàn)略，拓寬國內(nèi)外市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)外向化。一是鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)的大宗產(chǎn)品出口。引導(dǎo)水產(chǎn)、家具、陶瓷、皮具、床單和花崗巖板材等生產(chǎn)廠家，努力跟上國際市場的需求變化，進(jìn)一步擴(kuò)大出口額。二是積極把名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品打進(jìn)國際市場。通過多種形式，發(fā)揮代理商的作用，大力向日韓、東南亞、歐美和港澳臺地區(qū)，推介廉江紅橙、荔枝、龍眼、廣海雞、茗皇茶、梅尖茶等綠色食品，設(shè)法大批量進(jìn)入國外超市和連鎖商場。三是加大對出口大戶的扶持力度。要在資金、貼息、信息、服務(wù)等方面加大對出口大戶的扶持，對有出口潛力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)和民營科技企業(yè)，積極協(xié)助它們申報和取得自主出口經(jīng)營權(quán)，培育出口創(chuàng)匯的新生力量。四是注重招商引資的實效性。改變過去主要靠洽談會、博覽會、展銷會招商的做法，增加媒體廣告招商，網(wǎng)上引商，駐點或掛職招商，以資引資，以商引商，重視在平時經(jīng)貿(mào)活動中招商，廣開渠道，講求實效。要引導(dǎo)企業(yè)走上招商引資第一線，使企業(yè)成為招商引資的主體。

（五）實施旅游旺市戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。我市擁有頗具特色的甚至獨特的旅游資源，我們要把這一新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)。一要加強(qiáng)旅游資源和旅游景點的整體規(guī)劃和開發(fā)，積極打造富有廉江特色的歷史文化精品、生態(tài)精品、休閑度假精品景點，要列出一批旅游景點，每個景點都立牌子作簡介，先確定景點，后建設(shè)景區(qū)。把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。二要做到宣傳促銷和完善配套設(shè)施相結(jié)合。加強(qiáng)對旅游項目的包裝、促銷和宣傳推介，擴(kuò)大廉江旅游品牌的知名度，要搞好基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，合理安排景點，打造好旅游黃金線路，并切實加強(qiáng)管理，讓游客玩得愉快，吃住滿意，購物放心，下次動員更多的游客來觀光旅游。三要樹立精品意識。限于資金財力，不要一味貪大求全，力求景點建設(shè)有新意、有創(chuàng)意，飲食、購物和住地環(huán)境有特色。要充分發(fā)揮廉江一些傳統(tǒng)旅游項目的優(yōu)勢，打響廉江旅游品牌。在“十里經(jīng)濟(jì)長廊”建設(shè)旅游山莊，集飲食、娛樂、購物、休閑等方面的功能，朝著優(yōu)秀旅游賓館方向努力。四要加強(qiáng)與省內(nèi)外各旅行團(tuán)體的溝通聯(lián)系，拓展旅游空間，剌激旅游消費，搞活旅游經(jīng)濟(jì)。同時，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游業(yè)管理人員和導(dǎo)游隊伍，不斷提高旅游服務(wù)水平，努力使旅游業(yè)成為廉江經(jīng)濟(jì)的新亮點。

二、打造五大平臺，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境和社會環(huán)境

在實施五大戰(zhàn)略的同時，我們要下苦功夫，下大力氣，構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施、科教支撐、政府服務(wù)、綠色生態(tài)、致富奔康等五大平臺，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的投資環(huán)境和社會環(huán)境。

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)為重點，打造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)平臺。針對我市基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，要著重抓好交通道路建設(shè)和市政建設(shè)。一是加大交通道路建設(shè)力度。今年是公路建設(shè)“大決戰(zhàn)年”，我們要狠下決心，完成廉石、遂六兩大線路建設(shè)任務(wù)，抓緊啟動石安線建設(shè)。同時，要加快市通鎮(zhèn)公路和鎮(zhèn)通自然村公路的硬底化建設(shè)。二是切實抓好廉江河的整治，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好“一河兩岸”工程的規(guī)劃建設(shè)。三是架構(gòu)大項目提前進(jìn)入準(zhǔn)備階段。主要是做好市體育中心建設(shè)、廉江火車客運站搬遷、市博物館建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。同時，要搞好市容市貌的整治，逐步完善廉江市區(qū)作為中等城市的配套功能，提升城市形象。

（二）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，打造科教支撐平臺。要在全市形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。針對我市人才外流的實際，我們要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，重視使用本地人才。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心人才成長和使用，以誠心留人、事業(yè)留人、待遇留人。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，想關(guān)住人才流動的閘門已經(jīng)不可能，只能有出有進(jìn)，根據(jù)急需情況，適當(dāng)從外地引進(jìn)一些短缺人才。也可采用引進(jìn)智力、引進(jìn)“外腦”的辦法，人不到廉江落戶，但知識技術(shù)在廉江開花。還可通過舉辦短訓(xùn)班，請高校代培等辦法，定向培養(yǎng)實用性的生產(chǎn)技術(shù)人才和管理人才。要逐年增加對科技的投入，加快實施《科技興廉》計劃，加快科研成果和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。在有條件的企業(yè)，成立科研開發(fā)中心。進(jìn)一步重視教育事業(yè)，努力解決教育“一費制”改革后代課教師的報酬和對教育基礎(chǔ)建設(shè)的投入問題，穩(wěn)定教師隊伍，保證教學(xué)質(zhì)量。積極辦好中等職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民夜校和婦女學(xué)校，定期舉辦農(nóng)科技術(shù)講座，從整體上提高市民的素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。

（三）創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境，打造政府服務(wù)平臺。環(huán)境因素是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要因素。良好的投資軟環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我市在改善投資軟環(huán)境方面作了很大努力，但還很不夠。我們要進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，今年要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)測評活動，營造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，為招商引資服務(wù)，為投資置業(yè)者服務(wù)。要推進(jìn)依法治市和誠信立市，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成誠實為本、操守為重的社會風(fēng)尚，提高我市的社會公信力。要積極消除各種不穩(wěn)定的社會因素，維護(hù)社會治安穩(wěn)定大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。

（四）堅持可持續(xù)發(fā)展，打造綠色生態(tài)平臺。我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要走可持續(xù)發(fā)展之路，不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時的發(fā)展，也不能以環(huán)保為理由放棄發(fā)展，應(yīng)采取積極的態(tài)度，在發(fā)展中做好預(yù)防、治理。一是對工商企業(yè)做好環(huán)保評估、監(jiān)督、治理、處罰工作，嚴(yán)格控制好污水、廢氣、噪音等污染源。二是抓好生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)文明村建設(shè)，主要是加強(qiáng)鶴地水庫水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)工作，抓好國家級紅樹林保護(hù)區(qū)、人工魚礁和擬建的萬畝沙蟲保護(hù)區(qū)、水果生態(tài)科技園建設(shè)等，特別是建設(shè)好示范生態(tài)文明示范村，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按掛點制度要求，每人到掛點鎮(zhèn)抓一個生態(tài)文明村示范點，帶動全市生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。各級黨組織要高度重視，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作作為當(dāng)前深入貫徹落實黨的十六大精神和胡總書記講話精神的一項政治任務(wù)來抓，切實把創(chuàng)建工作抓實抓好。三是推行無公害、綠色食品生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售和人民身體健康。

（五）圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，打造致富奔康平臺。我們要全力做好就業(yè)和再就業(yè)工作，落實中央、省和湛江市扶持就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，拓寬就業(yè)渠道，改善就業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，千方百計促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭齻€保障線”的銜接工作，切實加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)解決好困難群眾住房難、看病難、打官司難以及子女入學(xué)難等“四難”問題。特別是要做好24.7萬農(nóng)村貧困人口的扶持工作，解決貧困子女入學(xué)難的問題，力爭山區(qū)、平地、沿海三種類型地區(qū)能協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。抓好農(nóng)村的稅費改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民致富奔康的生產(chǎn)積極性。要好做扶貧工作，加強(qiáng)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)科技、教育扶貧，開展對口扶貧，動員全社會力量參與扶貧，要組織貧困山區(qū)的勞務(wù)輸出，拓寬貧困地區(qū)脫貧致富門路，使我市貧困山區(qū)和貧困人口盡快脫貧奔康。

三、實施固本強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

我們要按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于實施固本強(qiáng)基工程的決定，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，各級黨組織和全體黨員必須自覺堅持“兩個務(wù)必”，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到力戒驕滿、力戒空談、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒渙散，永葆人民公仆的政治本色。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。深入基層調(diào)查研究，了解社情，反映民意，幫助群眾解決實際困難，為群眾辦實事好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。農(nóng)村黨建要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入來進(jìn)行，重點解決“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、黨員隊伍年齡老化、黨組織后繼乏人和村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。國有企業(yè)黨建要圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進(jìn)行，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和重大問題決策程序，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。街道社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點，充分發(fā)揮黨組織的作用，支持發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能。高度重視非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體和社會中介組織中的黨建工作，擴(kuò)大覆蓋面，探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作。要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實解決干擾發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題，努力使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是加強(qiáng)黨員教育。要圍繞提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用的要求，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的試點工作，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新辦法、新經(jīng)驗，加緊健全黨員教育、管理和監(jiān)督的新機(jī)制，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

四、以講話精神為動力，真抓實干，努力實現(xiàn)我市的發(fā)展目標(biāo)

胡總書記的重要講話和這次省委會議精神，為我們振奮精神、凝聚力量，開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治動力和寶貴的思想武器。講得好不如做得好，講一百句空話不如實實在在做一件實事，要一件件去落實，方方面面去做好，一點一滴去積累，實現(xiàn)我們的目標(biāo)，成就我們的偉業(yè)。我們一定要以講話為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，同心同德，在全市范圍內(nèi)形成一個經(jīng)濟(jì)潮涌動的氛圍，一個人人求發(fā)展的氛圍，一個加快發(fā)展的氛圍。團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，努力實現(xiàn)我市的發(fā)展目標(biāo)。為此，要突出做好三點：

（一）大力提倡“三種精神”。目前，我市處在深化改革，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們肩負(fù)任務(wù)光榮而艱巨。要實現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，就必須在全市黨員干部和全市人民中大力提倡樹立“三種精神”：一是實事求是、埋頭苦干的精神，做到講實話、做實事、鼓實勁、出實招、求實效；二是顧全大局、講求發(fā)展的精神，克服個人主義和小團(tuán)體主義，各方團(tuán)結(jié)協(xié)作，謀大業(yè)、圖發(fā)展；三是與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神，克服安于現(xiàn)狀、固步自封的思想，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，搶抓機(jī)遇，不斷開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，爭取新的更大成績。

（二）建設(shè)一支過硬的干部隊伍。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支過硬的干部隊伍。我市干部隊伍總體上是好的，但還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照新的發(fā)展觀的要求，把我市各級干部隊伍，特別是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為為目標(biāo)選準(zhǔn)人、用好人，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部。要深化干部人事制度改革。繼續(xù)以解決干部“能下”為重點，提高選任干部工作中的民主程度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，逐步建立一個能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、有效監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的制度體系，保證現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各級各類人才脫穎而出、茁壯成長。

（三）切實抓好當(dāng)前幾項工作。今年的時間差不多過半，要實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，我們要以這次貫徹胡總書記講話精神為契機(jī)，真抓實干，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)。

1、抓好計生、殯改工作。計生、殯改工作要常抓不懈，注意克服厭戰(zhàn)、畏難情緒，進(jìn)一步落實有效措施，突出重點，抓好難點，確保完成市下達(dá)的計生、殯改任務(wù)。

2、繼續(xù)抓好“非典”防控工作。雖然防控“非典”工作取得階段性勝利，但我們不能有絲毫放松，要奪取抗非工作的最后勝利。要堅持“兩手抓”，同時打贏抗擊“非典”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)這兩場硬仗，確保我市今年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。

3、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前是洪汛高峰期，要切實加強(qiáng)“三防”工作，防止洪災(zāi)的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，在加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，適時地做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

4、抓好安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的政治意識，采取強(qiáng)有力措施，對重點行業(yè)和重點部位要加強(qiáng)檢查督促，堵塞漏洞，消除隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5、進(jìn)一步做好深化企業(yè)改革工作，加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐。

6、加強(qiáng)社會治安。積極開展“嚴(yán)打”整(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)治斗爭，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和“私彩”等違法犯罪活動，特別是要通過嚴(yán)厲打擊“私彩”的專項活動，堅決把“私彩”活動的泛濫勢頭壓下去。要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持把可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)社會的穩(wěn)定大局。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以胡總書記重要講話精神為動力，不辱使命，不負(fù)重托，扎扎實實做好各方面的工作，努力在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面都交出優(yōu)異答卷，為加快廉江經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第四篇：貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況匯報

中江縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神

有效防范和堅決遏制重特大事故的通知精神的情況匯報

市政府安委會：

按照德陽市安委會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》（德安辦

[2011]75號）要求，我縣高度重視，認(rèn)真落實各項工作措施，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安排及時

為認(rèn)真貫徹落實近期國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示和要求，2011年8月3日上午，中江縣組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及安辦主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、縣交警大隊各秩序中隊中隊長、城市管理行政執(zhí)法大隊相關(guān)人員以及安全生產(chǎn)重點企業(yè)法人代表在縣花園飯店會展中心召開了全縣安全生產(chǎn)工作會。會議通報了近期全市安全生產(chǎn)較大事故情況，對我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，縣委書記楊震、縣長劉應(yīng)剛出席會議并作了重要講話，要求全縣各級各部門認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神，堅決遏制重特大及較大安全生產(chǎn)事故，有效防范一般

事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

8月3日下午，縣安辦、安監(jiān)局機(jī)關(guān)組織全體干部職工召開了工作會議，縣安監(jiān)局局長林德中傳達(dá)了8月1日市政府安委會組織召開的安全生產(chǎn)例會以及8月3日全縣安全生產(chǎn)暨防汛工作會會議精神，組織學(xué)習(xí)了德陽市安委會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》（德安辦[2011]75號）精神，并就我縣近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

二、突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管

根據(jù)近期市、縣安全生產(chǎn)工作安排和會議精神的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，近期我縣正積極開展以下安全生產(chǎn)工作：

1、舉一反三，認(rèn)真吸取近期全國、省、市以及我縣安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入主汛期，天氣炎熱，氣候惡劣，是安全生產(chǎn)工作的重要時期，也是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)時期，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的同時，縣政府認(rèn)識到抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫性和必要性，將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

2、開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查和整治工作。

一是開展摩托車交通違法行為的專項整治行動。為進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全秩序，預(yù)防和減少與摩托車相關(guān)的交通事故，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展摩托車交通違法行為集中整治專項行動的通知》（江府辦函110號），中江縣于2011年8月1日起至10月30日，在全縣范圍集中開展摩托車交通違法行為集中整治專項行動，確保道路交通安全達(dá)到“兩少一降”的目標(biāo)，即：摩托車交通違法行為數(shù)量明顯減少、傷亡人數(shù)明顯減少；涉及摩托車的交通事故總量明顯下降，確保中江縣道路交通安全秩序穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。這次行動中，中江縣公安交警、交通運政、行政執(zhí)法等部門嚴(yán)格實行“七個一律”，對全縣重點區(qū)域、重點路段、重點時段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，提高道路管控率，采取靈活的執(zhí)法檢查方式，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。

二是開展有限作業(yè)場所整治行動。目前，縣安監(jiān)局已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關(guān)于開展有限空間作業(yè)場所整治的通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)在本轄區(qū)和本行業(yè)內(nèi)做好存在有限空間企業(yè)的調(diào)查摸底工作，并及時將相關(guān)情況報送縣安監(jiān)局。

三是開展夏季消防安全整治。協(xié)調(diào)消防部門針對夏季高溫季節(jié)的用火、用電、用氣、用油安全管理制度的落實情況進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。協(xié)調(diào)消防、氣象部門在全縣范圍內(nèi)做好防雷擊安全管理工作，防止因雷擊引發(fā)火災(zāi)事故。

四是做好煙花爆竹行業(yè)高溫季節(jié)的安全監(jiān)管。在高溫季節(jié)期間，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管的緊急通知》（江府辦函[2011]105號）要求，我縣4家煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)保障措施，生產(chǎn)企業(yè)一律按照省、市安監(jiān)部門的規(guī)定每年7月1日到9月1日無條件停止生產(chǎn)作業(yè)，縣安監(jiān)局做好對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)期間的監(jiān)控，堅持每周到煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行檢查，一旦生產(chǎn)企業(yè)有違法違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，情節(jié)惡

劣的，將依法吊銷生產(chǎn)許可證照。

五是繼續(xù)開展好打擊非法營運等道路交通違法行為整治工作，目前，此項工作即將進(jìn)入鞏固總結(jié)階段，我縣將對前期的整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析，針對薄弱環(huán)節(jié)采取進(jìn)一步整治行動，鞏固整治成果。

六是繼續(xù)開展好非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)汛期的安全整治行動，強(qiáng)化安全監(jiān)管。

3、開展安全生產(chǎn)督查工作

8月15日—8月26日，縣安辦將組織縣監(jiān)察局、縣政府督辦對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)履職情況、各項安全生產(chǎn)專項整治行動的開展情況進(jìn)行督查，對安全生產(chǎn)工作未落實到位的，將進(jìn)行通報，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、加強(qiáng)汛期值班及信息報送工作

我縣根據(jù)工作實際，對全縣汛期安全生產(chǎn)值班工作進(jìn)行了調(diào)整安排，并要求全體干部職工認(rèn)真落實值班制度，填寫好值班記錄表，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及安監(jiān)工作人員手機(jī)一律24小時不關(guān)機(jī)，確保信息暢通。

5、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，作好帶頭表率

我縣對機(jī)關(guān)紀(jì)律提出了進(jìn)一步的要求，要求全體干部職工在自我安全保護(hù)方面作好表率作用，做到酒后不開車，在駕駛摩托車的時候必須佩戴頭盔，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)的要求?？h安辦已向縣政府提出將摩托車安全納入安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核之中的請

示，加強(qiáng)行政事業(yè)單位摩托車管理，加大示范帶頭作用。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳，提升全民安全意識

我縣將進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，繼續(xù)大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)

[2010]23號）等法律法規(guī)政策以及安全生產(chǎn)常識，宣傳安全工作的正反典型，切實提高全民的安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二O一一年八月二十日

第五篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神

農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神 毫不松懈抓好農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作的緊急通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)經(jīng)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

受超強(qiáng)厄爾尼諾影響，入汛以來我國多次出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。黨中央、國務(wù)院高度重視，總書記就做好當(dāng)前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作發(fā)表了重要講話，李克強(qiáng)總理、汪洋副總理也多次對防汛救災(zāi)工作作出了重要批示。當(dāng)前，正值“七下八上”防汛抗旱的最關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)防汛抗洪救災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。各級農(nóng)業(yè)部門要堅決貫徹落實總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測，搞好指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)防汛抗洪和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，最大限度減輕災(zāi)害損失，為實現(xiàn)穩(wěn)糧增收目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展贏得主動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、突出抓好規(guī)模種養(yǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。規(guī)模種養(yǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)投入大，遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害損失也很大。要深入災(zāi)區(qū)摸排情況，分析研判影響，提出支持規(guī)模種養(yǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的措施。多方籌集資金，優(yōu)先支持規(guī)模種養(yǎng)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。組織規(guī)?；N養(yǎng)大戶，加快修復(fù)倒塌損毀欄舍和設(shè)施大棚，疏通排水通道，加固破損圈舍，做好電路和設(shè)備檢修。及時為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供種苗、種畜、種禽等供求信息，積極引導(dǎo)發(fā)展市場行情好、生產(chǎn)周期短、比較效益高、投資風(fēng)險小的短平快養(yǎng)殖項目。鼓勵災(zāi)區(qū)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展規(guī)?；?、高標(biāo)準(zhǔn)、無公害畜禽養(yǎng)殖。協(xié)助保險公司勘察定損，及時落實理賠資金，增強(qiáng)規(guī)模種養(yǎng)戶生產(chǎn)恢復(fù)的能力。加強(qiáng)農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)的安全監(jiān)管，完善安全管理預(yù)案，配套安全設(shè)施，全力保障人員安全。

二、及時抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。洪水退后生產(chǎn)恢復(fù)要迅速跟上。要及時搶排田間積水，加強(qiáng)機(jī)具、電力和柴油等物資的調(diào)度，集中力量搶排低洼地塊積水，恢復(fù)作物生長環(huán)境。搞好肥水調(diào)控，針對大水過后田間養(yǎng)分流失較多的情況，及時增施肥料，促進(jìn)作物正常生長發(fā)育。及時改種補(bǔ)種，抓緊搶收已熟早稻，對受淹損失較重的田塊，改種補(bǔ)種生育期短、有市場需求的作物，特別是南方雙季稻區(qū)采取“早翻晚”措施，保證晚稻面積落實。做好救災(zāi)備荒種子的調(diào)劑調(diào)運，保證災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)需要。指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖場戶農(nóng)戶做好畜禽補(bǔ)欄、魚塘補(bǔ)苗。組織農(nóng)業(yè)部門機(jī)關(guān)干部和農(nóng)技人員深入重災(zāi)區(qū)，進(jìn)村入戶，蹲點包片，指導(dǎo)農(nóng)民落實好生產(chǎn)恢復(fù)的各項措施，做到早稻損失晚稻補(bǔ)、糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，確保農(nóng)民收入不減少。

三、全力防控動植物疫病。洪澇災(zāi)害極易造成疫病流行，一些多年不發(fā)生或很少發(fā)生的疫病可能會發(fā)生。要組織機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員，深入洪澇重災(zāi)區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對受淹的畜禽圈舍、畜禽用具和養(yǎng)殖水體等進(jìn)行全面消毒，及時對死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時調(diào)撥動物防疫應(yīng)急物資，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H開展緊急強(qiáng)化免疫，消除疫情隱患，確保大災(zāi)后無大疫。加強(qiáng)產(chǎn)地和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防病死畜禽流入市場，確保上市畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布病蟲信息，適時開展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，遏制病蟲擴(kuò)散蔓延，實現(xiàn)“蟲口奪糧”。

四、抓緊修復(fù)水毀農(nóng)田設(shè)施。強(qiáng)降雨造成山洪暴發(fā)和泥石流，使部分農(nóng)田損毀。要及時調(diào)度農(nóng)業(yè)機(jī)具，組織群眾將積壓砂石轉(zhuǎn)出農(nóng)田，盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件。結(jié)合劃定永久基本農(nóng)田和土地整治，支持受災(zāi)區(qū)通過客土再造等措施，恢復(fù)耕作層。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目資金，支持水毀農(nóng)田修復(fù)，重點用于疏浚渠系，修復(fù)橋涵泵站和機(jī)耕道路等，為盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。充分利用災(zāi)后淤泥、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾等廢棄物，堆積有機(jī)肥，合理配施尿素、生物菌劑，促進(jìn)有機(jī)物腐熟，盡快恢復(fù)地力，鞏固生產(chǎn)能力。

農(nóng) 業(yè) 部

2016年7月21日