第一篇：中央領導通知的講話1

中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào)，要落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度，堅持各類建設少占地、不占或少占耕地，以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長；堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷提高土地利用效率；堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)用地結構優(yōu)化；堅持當前與長遠相結合，提高土地對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對此，胡錦濤總書記還著重強調(diào)，當前和今后一個時期，要重點抓好以下４方面工作。筆者以為，這既是對各級黨委和政府提出的新任務和新要求，又是為珍惜和合理利用每一寸土地“把脈”。

應當說，改革開放以來，我國土地管理事業(yè)快速發(fā)展，初步建立起符合國情、適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的土地管理制度基本框架，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。但同時，我國土地管理仍面臨著不少新情況新問題。比如不合理的占用土地和濫占耕地甚至于違規(guī)用地，使得我國原本是一個人多地少、耕地資源稀缺的發(fā)展中大國，面臨著嚴峻考驗。有之超出了“紅線”。最不能容忍的是，一些地方不顧中央的三令五申，違規(guī)用地，甚至于因違規(guī)用地而導致的貪污腐敗。

出現(xiàn)的新問題，已經(jīng)告訴我們管理好土地刻不容緩，管理好土地，才能確保國家糧食安全，才能造福子孫后代，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的長遠大計。管理好土地既是任務，又是責任，同時也是檢驗各級黨委和政府的“試金石”。

因此，從胡錦濤總書記強調(diào)要抓好的四項工作，我們應當深切感受到，土地管理既是考證著責任，同時也是檢驗管理能力。只有科學規(guī)范管理好土地，只有把管理土地的政策貫徹到工作實際中去，只有深刻體會到管理好土地，有利于國家長治久安，有利于人民安居樂業(yè)，就促進經(jīng)濟社會發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)。嚴格遵守土地管理法律法規(guī)和法定程序，依法管地用地，抓好“四項工作”的落實其意義重大！

第二篇：少工委中央領導講話

羅梅同志在全國少工委五屆五次全委會上的講話

（2009年2月24日，根據(jù)錄音整理）

中國共青團網(wǎng)2009年03月20日

首先感謝大家對我的信任，選舉我擔任全國少工委主任，我實實在在地感到了一份沉甸甸的責任，我將和各位同志一道，為少先隊事業(yè)盡心竭力、扎實工作。我相信，有歷屆少工委打下的堅實基礎，有廣大少先隊工作者的不懈奮斗，少先隊這項光榮的事業(yè)一定會繼續(xù)向前推進。

在大家的共同努力下，全國少工委五屆五次全委會圓滿完成了各項任務。下面，我結合對會議的總結，講三點意見，供大家參考。

一、切實把全隊的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來

本次會議是研究、部署和推進少先隊工作的一次重要會議。團中央和教育部對此次會議非常重視，陸昊同志、陳小婭同志出席并講話，對新形勢下少先隊工作的重要意義和根本任務進行了深刻闡述，對少先隊工作和輔導員隊伍建設提出了明確要求。講話具有很強的思想性、理論性、針對性和指導性，為我們做好少先隊工作指明了方向。

會議期間，與會委員認真學習陸昊同志和陳小婭同志的講話，聽取全國少工委工作報告，觀摩無錫市少先隊工作，深入交流各地的經(jīng)驗做法，碰撞出不少思想的火花。大家紛紛提出好的建議，比如加強少先隊基層組織建設、陣地建設，加強少工委機制建設，等等，我們將在今后的工作中認真采納。希望大家回去后，把會議精神抓緊向本單位負責同志匯報，及時向基層少先隊組織傳達。

各級少先隊組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊事業(yè)重要性的認識上來。充分認識到少先隊事業(yè)是中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，善于在黨政工作的大格局中，找準與教育行政部門、婦聯(lián)組織以及其他社會力量在促進少年兒童健康成長工作中的結合點、切入點和側重點，不斷推進少先隊事業(yè)。

要切實把思想和行動統(tǒng)一到對新的歷史條件下少先隊根本任務的把握上來。在基本層面，引導少年兒童有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識，有條件的地方還可以培養(yǎng)審美意識。在思想層面，注重黨、團、隊組織意識的銜接，非常重要的是灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。少先隊的全部工作都要圍繞根本任務來展開，在這兩個層面上下工夫。

要切實把思想和行動統(tǒng)一到對當前推動少先隊工作重要思想方法的研究上來。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進。把握本質(zhì)，敢于突破傳統(tǒng)行為習慣、思維方式的束縛，創(chuàng)造性地開展工作。要思考根本性問題，多做對重大問題的研究，特別注重研究少年兒童的認知、意識、信念、情感形成的一般規(guī)律，在工作設計、組織、安排上求實效。

要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊工作有效載體的探索上來。尊重灌輸意識、情感的基本規(guī)律，防止無效灌輸，甚至形成逆反。要設計豐富多彩的活動，突出活動的鮮明主題。高度重視少年兒童新的生活方式和新的受影響的載體，充分運用電視少兒頻道、廣播、報刊、網(wǎng)絡、手機報、手機短片、公益廣告等大眾傳媒，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用，通過兒歌、游戲等兒童感興趣的方式，借助明星等一些公眾人物的影響力，正面影響和引導少年兒童。圍繞根

本任務，找準切入點，把握好度，用好各種陣地。把思想性、知識性、娛樂性、時尚性結合起來，借助學校、家庭和各種積極的社會力量，共同推進少先隊工作。

要切實把思想和行動統(tǒng)一到對少先隊工作隊伍的要求上來。認真研究少先隊輔導員的職業(yè)素質(zhì)、成長路徑和發(fā)展方向，重視對輔導員的關心、培養(yǎng)，結合各地實際，探索建立有效的激勵方式。

二、當前和今后一個時期少先隊的工作重點

貫徹好黨中央對少先隊工作的重要指示精神，落實好團中央、教育部對少先隊工作的重要要求，做好當前和今后一個時期的少先隊工作，需要重點把握以下幾個問題。

1.牢牢把握好少先隊的組織屬性。少先隊組織是黨創(chuàng)立并領導的少年兒童的群眾組織，具有鮮明的政治屬性，這是她最本質(zhì)的特點之一。從少年兒童抓起，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，是少先隊組織屬性的根本體現(xiàn)。

少先隊的組織屬性，要求我們把工作內(nèi)容聚焦到對少年兒童的思想引導上來。要考慮共青團、少先隊組織在思想教育內(nèi)容上的有效銜接，培養(yǎng)少年兒童黨、團、隊相銜接的組織意識，培養(yǎng)他們對黨、對社會主義祖國的樸素感情；把少先隊章程的愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學等重要思想原則體現(xiàn)到少先隊工作、活動中，進而轉(zhuǎn)化為少年兒童的國家意識、科學意識和勞動意識，引導他們有愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習慣。

我們還要認識到，少先隊作為全體少年兒童的組織，只有尊重少年兒童的主體地位，發(fā)揮少年兒童的主體作用，關注少年兒童成長的現(xiàn)實需求，面向廣大少年兒童開展工作和活動，才能真正為黨贏得少年兒童。因此，必須把握好二者的有機統(tǒng)一。我們要不斷加強組織屬性教育，在少先隊工作者中再強調(diào)、再認識，在少年兒童中再灌輸、再重申，力爭做到深入人心，使全隊更加自覺地為完成少先隊的根本任務而奮斗。

2.探索對少年兒童分層教育的有效途徑。構建一體化分層教育體系，是團中央從全團、全隊工作整體布局出發(fā)提出的一個重要思路，是《共青團工作五年綱要》明確提出的一項重要任務。如何構建這一體系，目前全團、全隊上下都在思考，江蘇、北京、上海、浙江、安徽等地在實踐中也取得了一些經(jīng)驗。在這里，我結合一段時間以來的學習和調(diào)研，談一些自己的認識。

首先，為什么要開展分層教育？一句話，為了突出思想教育的整體性、針對性和有效性。就是要解決目前思想教育的層級目標劃分還不夠準確，內(nèi)容安排還不夠合理，存在一定程度的簡單重復和脫節(jié)，缺乏整體上統(tǒng)一的問題；就是要解決目前思想教育在工作理念和載體上，還不夠貼近時代、貼近社會生活、貼近少年兒童的問題。比如，紅領巾心向黨活動，主題很好，符合少先隊根本任務的要求。但在一些地方，對所有年級的少年兒童教同樣的內(nèi)容，采取同樣的活動方式，這影響了我們的教育效果，需要我們從整體性、針對性和有效性上改進。

其次，這個體系有哪些特征？一是它聚焦于思想引導，使廣大青少年從小對黨和社會主義祖國具有樸素感情，長大后堅定跟黨走中國特色社會主義道路。二是它的主要對象是從小學到大學整個學習階段的在校學生，他們是少先隊的組織成員和共青團所聯(lián)系的青少年，需要共青團和少先隊共同實施。三是它遵循一定的科學規(guī)律，對不同年齡段的對象采取差別化教育的方式，每一層級都制定了相應的任務、方法和載體。四是這些分層具有內(nèi)在一致性，層與層之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接，構成一個循序漸進的有機整體，把理想信念教育、愛國主義教育、思想道德教育和基本素質(zhì)教育貫穿始終。用《共青團工作五年綱要》中一句話來概括，就是 “系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”。

第三個問題，如何進行科學分層？從整個團隊一體化的層面，可以分為少先隊和共青團兩塊，二者在初中階段存

在一個交叉，要求我們重視并做好團隊的有效銜接。但是在少年兒童階段如何分層？參考國內(nèi)外一些研究成果，或許可以考慮把少年兒童生理、心理成長中的一些關鍵點作為依據(jù)。

根據(jù)發(fā)展心理學的觀點，少年兒童的心理意識和認知發(fā)展存在著階段性，各階段從低到高有一定次序，前后兩個階段有著質(zhì)的差異。我國心理學工作者們實證研究后認為，少年兒童7歲開始出現(xiàn)集體意識，9歲是集體意識形成的關鍵期；10—11歲是由具體形象思維向抽象邏輯思維過渡的關鍵期；小學一至三年級，和三至五年級之間是愛國主義情感發(fā)展的關鍵期；小學三年級是道德情感發(fā)展的轉(zhuǎn)折期；小學三到五年級是紀律觀念形成的關鍵期；從小學高年級開始，出現(xiàn)了信念的萌芽。到初中階段，開始進入青春前期，自我意識逐漸高漲，反抗心理普遍存在。對人的潛意識的研究表明，在少年兒童成長的早期，理想信念和思想道德的灌輸，會對其一生產(chǎn)生持久的潛在影響。但進入青春前期，就不再適合簡單灌輸，一般應采取價值分析、體驗、實踐等引導方式。綜合國內(nèi)外對6—14歲少年兒童成長規(guī)律的研究，小學低年級，（中）高年級，和初中一、二年級這三個階段，少年兒童的生理、心理、行為特征存在相對明顯的差異，可以作為劃分層次的一個參考依據(jù)。至于能不能在此基礎上進一步細分，希望各位專家和廣大少先隊工作者結合實踐經(jīng)驗作深入研究。我贊成有的專家提出的，可以在一些地方開展試點，取得經(jīng)驗后再進行推廣。

在確定一些關鍵點的同時，我們還應當重視對思想道德和信念培養(yǎng)過程的整體把握。根據(jù)德育過程論的觀點，思想道德和信念是由認識、情感、意志、行為四個因素組成?！罢J知”就是啟蒙，使受教育者知曉教育目標。在現(xiàn)實中，有些少年兒童之所以有這樣那樣不合乎要求的行動，往往不是故意，而是由于無知或知之不多造成的。有了“認知”僅僅是個開始，不一定能產(chǎn)生相應的積極情感，甚至可能反感，這就是人們常說的“理通情不通”。即使有了“認知”和“情感”，如果沒有足夠的意志和持之以恒的行為，也不能形成合乎要求的思想道德和信念。總之，知、情、意、行在思想道德和信念形成中各有其特殊作用，知是指南，情是動力，意是保證，行是標志。這啟示我們，要緊緊抓住少年兒童成長的每一個關鍵點，從“認知”這個起點抓起，及時灌輸相應的目標要求。有的同志對“灌輸”有不同看法，但從研究來看，在低齡時進行灌輸確有其必要性。同時，要綜合運用多種方式，做到知、情、意、行四個要素有機結合、相互促進，才能使少先隊的教育引導取得實效。

第四個問題，在科學劃分層次的基礎上，如何確定與之相應的工作內(nèi)容、方法和載體？我們應當根據(jù)不同階段少年兒童的身心特點，科學制定目標任務，使我們的活動真正為少年兒童所喜愛而不是引起逆反，使我們的引導目標真正深入少年兒童的內(nèi)心而不是逐漸淡化。在工作內(nèi)容上，一般來說，對小學生，要培養(yǎng)他們初步的愛黨、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的情感，樹立基本的是非觀念和集體意識，初步養(yǎng)成良好行為習慣和意志品格；對初中生，幫助他們初步形成在黨的領導下，為建設中國特色社會主義而努力學習的理想，樹立民族自尊心、自豪感，逐步形成法律意識、科學意識，養(yǎng)成良好的社會公德。在方法手段上，小學階段要體現(xiàn)生動性、趣味性，動手動腦，豐富情感體驗的特點；初中階段要體現(xiàn)知識性、可參與性，開闊視野，促進思考的特點。比如，同樣是愛國主義教育，對小學生，要從樸素的鄉(xiāng)土觀念出發(fā)，從愛家鄉(xiāng)教育入手，引導他們認識愛家鄉(xiāng)與愛祖國的關系，初步培養(yǎng)愛祖國的樸素情感；對初中生，則可以把愛祖國山河與報效祖國等愛國主義精神相聯(lián)系，幫助他們形成為祖國發(fā)展而奮斗的理想。

在具體的工作載體上，請大家多探索，特別是關注以下三方面。

——關于品牌活動的設計安排。近年來我們開展了祖國發(fā)展我成長、紅領巾心向黨、雛鷹爭章、手拉手等活動，到底哪些是廣大少年兒童真正歡迎的，哪些在好的主題之下還需要根據(jù)不同年齡段少年兒童的特點改進方式方法，需要加強規(guī)律性總結。比如，近期開展的大樣本少年兒童問卷調(diào)查顯示，手拉手活動受歡迎程度最高，祖國發(fā)展我成長活動受歡迎程度隨著年齡增長而逐漸上升。這種情況既有少年兒童心理生理成長的因素，有時代變化的背景，有活動開展比較廣泛的原因，也與我們工作的內(nèi)容和方法比較合理有關。這啟示我們，要科學設計、安排少先隊的品牌活動，使之體現(xiàn)分層教育規(guī)律，承載分層教育任務。

——關于少先隊文化的熏陶作用。少先隊特有的標志、禮儀等，內(nèi)容激昂，形式莊嚴，給少年兒童以生動形象的啟迪，給一代又一代少先隊員留下了終身難忘的印象。在今天，怎樣把少先隊員身邊日常的文化載體與不同年齡段少先隊員的特點有機結合起來，形成由淺入深的熏陶培養(yǎng)過程，使他們逐步產(chǎn)生對黨、對社會主義祖國一些比較初始的感性認識，是值得研究的一個課題。比如，低年級少先隊員易于接受形象直觀的教育方式，是否可以在探索在隊歌、隊禮、隊旗、紅領巾這些文化手段上下功夫；高年級少先隊員已經(jīng)具備了一定的邏輯抽象思維能力，是否可以在隊章、隊史的學習上下功夫。下一步，全隊有一項具體任務，就是要設計分層的隊日活動，探索通過不同的隊日活動內(nèi)容，與不同年齡的少先隊員講黨、講祖國、講中國特色社會主義。總之，我們要努力讓孩子們感受到少先隊文化的內(nèi)涵，而不是僅僅停留在某些標準形式上，才能更好地發(fā)揮少先隊文化在分層教育中的作用。

——關于現(xiàn)代傳媒的育人作用。當前，現(xiàn)代傳媒已經(jīng)成為少年兒童成長的重要環(huán)境，正在深刻地改變組織動員和教育引導少年兒童的方式。我們要研究不同傳媒、不同傳播方式對不同年齡少年兒童的影響，在此基礎上，加強隊報隊刊和隊屬網(wǎng)站建設，加強與電視、廣播等各類社會媒體的合作，用好網(wǎng)絡、手機等新興媒體，運用卡通片、電視公益廣告、手機報、手機短片等傳播方式，構建分層化的少先隊傳媒體系，把教育的思想性和娛樂性、趣味性、時尚性結合起來，更好地影響教育少年兒童。

構建一體化分層教育體系，是一個緊迫的課題，希望各級少先隊組織繼續(xù)加強研究和探索，在理論和實踐層面都取得更多的實質(zhì)性進展。

3.加強少先隊基層組織建設和基層工作。大、中、小隊等基層隊組織處在少先隊與少年兒童的邊界上。在少年兒童心目中，大、中、小隊就是他們理解的少先隊組織。黨、團、隊的主張和理念，少先隊服務少年兒童成長的項目等，只有通過組織體系傳導到每一個基層組織，才能最終傳導到每一個輔導員和少先隊員身上。近年來，通過“全隊抓基層、全隊抓落實”，基層組織和基層工作得到了推動和發(fā)展。總體上看，少先隊基層組織體系健全，基層基礎工作規(guī)范扎實。但是，少先隊的根本任務要求少先隊組織覆蓋全體少年兒童，少先隊活動影響全體少年兒童，與這一要求相比，還存在不小的差距，我們必須把加強少先隊基層組織建設和基層工作作為重要的工作突破口來抓實抓好。

第一，以統(tǒng)籌兼顧加強薄弱環(huán)節(jié)建設。少先隊的基層組織建設和基層工作存在著發(fā)展不平衡的狀況，比如，城市與農(nóng)村、東部與中西部、小學與初中、公辦學校與民辦學校、學校與社區(qū)等等。其中有客觀原因，也有主觀因素，但我們應該更多從主觀上找原因。通過前段時間的調(diào)研，我感到大家在這個問題上有共識。即，在認識上，所有基層組織都是少先隊事業(yè)的有機組成部分，不能因為有一些困難就輕言放棄；在實踐中，從實際出發(fā)，區(qū)別對待，鼓勵各地積極探索，用好本地資源。我們不要求都達到同樣的標準，但是要體現(xiàn)各自的特色和優(yōu)勢，圍繞根本任務有效開展工作。從總體上講，就是要鞏固小學、加強初中；提升公辦，兼顧民辦；重在學校、延伸社區(qū)；發(fā)展城市，強化農(nóng)村；提高東部，鞏固中部，加強西部。各級少工委要堅持眼睛向下、重心下移，多方籌集資源，把資源向基層、向農(nóng)村、向困難地區(qū)傾斜，通過全隊上下的扎實努力，共同推動少先隊的基層組織健全和基層工作活躍。

第二，切實加強少先隊各項保障。建立有力的保障機制，是加強少先隊基層組織建設和工作的長遠之計。2005年團中央、教育部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強少先隊工作的意見》，和2007年團中央、教育部、人事部、全國少工委等聯(lián)合下發(fā)的《少先隊輔導員管理辦法（試行）》等，是加強少先隊工作保障的重要文件。要爭取各有關部門的大力支持，把各項政策落到實處。在時間方面，要保障少先隊活動有必要的課時；在經(jīng)費方面，要保證少先隊工作和活動能夠正常開展；在陣地方面，要抓好隊室、隊角、紅領巾廣播站、電視臺等學校少先隊活動陣地建設，推動青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等各類社會活動陣地對少先隊組織免費開放，以各種方式建立體驗教育基地，為少先隊活動提供依托。這里我特別要強調(diào)一下少先隊工作的隊伍保障。我們看到，哪里的輔導員得力，哪里的少先隊工作就開展得好。我們既要積極落實少先隊輔導員的配備、培訓和待遇保障，為他們開展工作創(chuàng)造必要條件；更要加強對輔導員職業(yè)成長路徑的研究，探索建立社會對輔導員的激勵和評價機制，使輔導員朝著努力成為少年兒童教育家這一方向去培育職業(yè)精神，提升職業(yè)素質(zhì)。在輔導員的隊伍里，有一批把畢生精力獻給少先隊事業(yè)的老同志，他們

本著對黨和少年兒童的熱愛，長期辛勤工作，潛心思考研究，取得突出成績，直到今天仍在孜孜以求地探索，他們的敬業(yè)精神和創(chuàng)造活力，深深地感動著我們，值得每一個少先隊工作者學習。

第三，積極爭取學校、家庭和社會對少先隊工作的支持。學校是少先隊工作的主陣地，我們要主動順應教育改革的發(fā)展趨勢，把少先隊工作與學校教學緊密結合起來，使學校和家長認識到少先隊工作的價值所在。要探索少先隊與學校教學部門、學生家長的交流機制，促進彼此的合作。在合作中要注重發(fā)揮少先隊的優(yōu)勢，比如說，通過少先隊活動增強孩子的集體主義和責任意識，鍛煉他們的組織性和紀律性，教會他們與同齡人相處等等，這些在本質(zhì)上和學校、家庭的教育目標有著內(nèi)在一致性，能夠受到學校和家長的歡迎。我們還要努力爭取社會各界對少先隊事業(yè)的支持，特別是善于把公眾人物的公益心引導到為少先隊事業(yè)作貢獻上來，發(fā)揮他們在少年兒童中獨特而重要的影響。如果我們朝著這些方向去努力，少先隊的工作必然會越上一個新臺階。

4.探索各級少工委建設的長效機制。這次全國少工委進行了成員單位和具體人員的一些調(diào)整，這是全國少工委工作的實際需要，并不要求各級少工委都要作相應的調(diào)整。應當說，自1984年全國少工委成立以來，各級少工委在少先隊事業(yè)發(fā)展中起到了重要作用。但在一些地方，少工委作用發(fā)揮得還不理想。為此，我們要探索加強少工委的有效機制。首先，要強化少工委在少先隊工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，特別要明確共青團在少先隊工作中的領導作用。對于有的區(qū)縣少工委不能正常換屆，有的長期班子配備不齊，有的沒有定期召開少工委全委會和主任辦公會等問題，應下力氣盡快予以解決。其次，要深化團教合作、多部門齊抓共管的工作模式。要體現(xiàn)團教合作的優(yōu)勢，發(fā)揮少先隊在學校開展體驗教育，強化實踐環(huán)節(jié)、完善評價體系等方面的作用，把少先隊工作納入學校德育督導評估范疇，作為學校綜合性督導評估的具體內(nèi)容，使少先隊工作真正成為學校教育教學和建設管理的重要組成部分。要推動少工委各成員單位各司其職、各負其責、各盡其力，加強政策制定和落實，加大工作指導和督促，發(fā)揮好少工委對少先隊事業(yè)應有的推動作用。

三、扎實做好2009年少先隊工作

今天上午，林青同志已就2009年少先隊工作進行了詳細安排，這里我再強調(diào)三項重點。一是做好紀念建隊60周年工作，二是抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目，三是加強研究和探索。

1．做好紀念建隊60周年工作

2009年是少先隊建隊60周年。這是少先隊的大事和喜事，我們要高度重視，扎扎實實把紀念工作做好。請同志們?nèi)胬斫饨?0周年的重要意義，絕不是簡單搞一些面上熱熱鬧鬧的活動?；顒拥膬?nèi)容一定要能夠體現(xiàn)組織的本質(zhì)屬性，活動的形式一定要貼近少年兒童，活動的對象一定要面向廣大少年兒童。首先，我們把紀念建隊60周年的主題定位“祖國發(fā)展我成長”，是經(jīng)過反復比較的，就是要讓少年兒童在感受祖國發(fā)展變化的過程中，在社會體驗和社會觀察的過程中培養(yǎng)初步的國家意識和對黨的樸素感情。其次，要按照“量力而行，盡力而為，規(guī)模適度，重在本質(zhì)”的原則來開展主題活動，以“效果最佳”而不是“場面最大”為衡量標準。實踐證明，以少先隊大中小隊為單位，開展各種形式新穎、富有內(nèi)涵的活動，往往效果更直接、更深入、更持久。面上的活動要有，但不宜多，團中央、全國少工委會安排全國性的統(tǒng)一活動，目的不是追求轟動，而是要體現(xiàn)少先隊是一個全國性的少年兒童群眾組織的屬性。第三，60年的探索、積淀，蘊含著豐富的寶貴經(jīng)驗，需要我們好好去回顧總結，梳理提煉出一些工作原則，結合時代的發(fā)展，用以指導新的實踐，使我們這個組織始終保持勃勃生機。第四，通過紀念工作，喚起全社會的紅領巾情結，進一步爭取社會各界對少先隊的關心、幫助和支持，優(yōu)化少先隊工作環(huán)境。第五，要利用建隊60周年的契機，為基層辦好一到兩件實事。比如，針對工作聚焦的進一步明確和工作專業(yè)化的需要，要加強輔導員培訓。又比如，針對手拉手書屋在基層受歡迎的情況，要加大這項工作的力度，等等。

2．抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目

在多年的實踐中，少先隊形成了許多好的工作品牌和工作項目，在少年兒童當中也有一定影響，但存在項目過多、資源使用過于分散、項目的內(nèi)容和效果沒有達到教育目標等問題。因此，當前有必要對近年來的工作和項目認真進行梳理，思考以往的工作和項目是不是圍繞少先隊的根本任務開展的，是不是體現(xiàn)了少先隊最本質(zhì)的教育目標，如何在今后更好地符合少先隊根本任務和本質(zhì)屬性的要求。

抓好體現(xiàn)少先隊本質(zhì)的品牌和項目，不是簡單地砍掉幾個品牌和項目，也不是盲目地收縮工作領域，而是圍繞培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國樸素感情的根本任務，對現(xiàn)有品牌和項目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅持。對于那些與根本任務關系不直接，成效不明顯，在少年兒童中沒有影響的品牌和項目，應當進行調(diào)整。同時，對于符合條件的品牌和項目，要集中資源，打造精品。經(jīng)過若干年的努力，把這些好的品牌上升為全社會的事業(yè)，更好地促進少年兒童成長成才。具體而言，在工作內(nèi)容上，要著重抓好那些體現(xiàn)思想引領方向、受歡迎、影響廣、可持續(xù)的工作項目；在活動方式上，要照顧到大多數(shù)基層隊組織都有條件開展，廣大的、普通的少先隊員都便于參加；在教育時段上，要注重那些滲透在少年兒童日常學習和行為中的經(jīng)常性教育，通過潛移默化和長期強化，取得良好的灌輸效果，避免形式化、片面化、模式化、成人化。

3．加強研究和探索

少先隊事業(yè)是一項常為新的事業(yè)。少先隊工作者特別是領導機關的工作人員要按照團中央書記處的要求，把研究和探索作為一項最重要的基礎性工作常抓不懈，真正走進少年兒童和輔導員，通過思考和實踐，找到一些符合實際、具有旺盛生命力的方法和載體。全國少工委今年主要有三項與此有關的工作。一是開展大樣本問卷調(diào)查。目前正在對不同年齡段少年兒童生理心理特點和認知規(guī)律進行專題研究，為今后工作提供科學依據(jù)，已經(jīng)得出一些初步的研究成果。下一步，還要對輔導員隊伍的職業(yè)成長路徑進行問卷調(diào)查。各地少工委也要開展深入調(diào)查研究，與全國少工委的調(diào)查互為補充，共同提高我們對工作規(guī)律的認識。二是開展少先隊基層組織建設和基層工作試點。按照團中央書記處的統(tǒng)一要求，自3月起，圍繞“探索增強基層組織活力的新途徑”的主題，全國少工委與共青團各條戰(zhàn)線一起，在全國范圍開展為期一年的試點工作，主要目的是深入挖掘和提煉有效經(jīng)驗，發(fā)揮以點帶面作用，推動基層組織建設和基層工作。各級少工委在落實好全隊基層試點任務的同時，要確定并抓好各自的試點。三是在前兩項工作的基礎上，全國少工委將研究制定《少先隊工作綱要》，對今后一個時期的少先隊工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃部署。各級少工委要開動腦筋，建言獻策，集全隊智慧和力量，共同把《綱要》制定好，為明年召開第六次全國少代會做好理論上和思想上的準備。

同志們，少先隊工作承載著各方的殷切期望，少先隊工作者使命光榮，責任重大。我希望并相信，各級少先隊組織和廣大少先隊工作者一定會抓住機遇、乘勢而上，以自己的積極探索和扎實工作，在忠誠黨的事業(yè)、服務少年兒童健康成長的進程中，譜寫少先隊事業(yè)發(fā)展的新篇章！

（2009年3月17日印發(fā)）

第三篇：中央領導發(fā)言稿

中央領導發(fā)言稿

現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。

一定要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖，在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在加快基礎設施建設上下功夫，在深化改革開放上下功夫，扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子來。

關于從嚴治黨，黨中央的態(tài)度很鮮明，就是要采取一切措施，認真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題。

中共中央總書記、xx、xx主席xx近日在云南調(diào)研時強調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，加快貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為到2020年如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標加緊奮斗。

新年伊始，萬象更新。元月的云南大地，陽光明媚，山川展綠，生機盎然。1月19日至21日，xx在云南省委書記李紀恒、代省長陳豪陪同下，來到昭通、大理、昆明等地，看望魯?shù)榈卣馂膮^(qū)干部群眾，深入企業(yè)、工地、鄉(xiāng)村考察，就災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研。

XX年8月3日，云南昭通市魯?shù)榭h發(fā)生級地震，對群眾生命財產(chǎn)和基礎設施造成巨大損失。地震發(fā)生后，總書記第一時間作出重要指示，要求全力以赴做好受災群眾安置和災后恢復重建工作。5個多月過去了，災區(qū)群眾生活過得怎么樣?恢復重建工作進展得如何?災區(qū)群眾還有哪些要求和期盼?總書記十分關心和牽掛。19日一大早，xx從北京乘坐飛機直接前往昭通，一下飛機，就轉(zhuǎn)乘汽車一路顛簸前往魯?shù)榭h。

在震中的魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)，xx踏上廢墟察看災情。在受損嚴重變形的龍頭山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府大門廢墟前，xx聽取了當?shù)馗刹筷P于災區(qū)恢復重建的情況介紹。他強調(diào)，災區(qū)恢復重建一定要搞好規(guī)劃，生活恢復和生產(chǎn)恢復一起抓，災后恢復重建和扶貧開發(fā)一起抓，重建家園步伐要加快。要把住房質(zhì)量放在首位，提高抗震水平，建設抗震民居，確保災區(qū)群眾住有所居、住有所安。當前最緊要的工作，是安排好群眾生活，確保受災群眾安全溫暖過冬。

在甘家寨受災群眾異地過渡安置點，xx察看了臨時黨支部、警務室、消防室，接連走進5個帳篷看望群眾，噓寒問暖，詳細了解群眾生活保障情況?？倳涀哌M鄒體富老兩口和孫子住的帳篷，吃飯、補助、收入等問得十分仔細?？倳浢嗣薇唬瑔枴芭筒慌汀?，鄒體富老兩口回答“暖和”。兒童活動室里，孩子們玩游戲、唱兒歌，臉上蕩漾著笑容。xx走到孩子們中間，牽著孩子們的手，駐足觀看他們的蠟筆畫，祝他們健康成長。住在這里的受災群眾聽說總書記來了，紛紛跑出帳篷，簇擁到總書記身邊，xx熱情同他們握手。他對大家表示，黨中央始終關心著大家。天災無情人有情。老天爺把大家的家園毀了，黨和政府一定要幫助大家建設一個更加美好的家園!我們13億多人民就是一個大家庭，全國各族人民就是一個大家庭，一方有難、八方支援。只要大家一條心，有黨和政府支持，有全國人民支援，再大的坎都能邁過去。大家要增強對美好生活的信心，不怕災害，不怕困難，用自己勤勞的雙手，把新家園建設得更好!

總書記的到來，給當?shù)馗刹咳罕姌O大鼓舞。一位當?shù)馗刹考拥卣f，明天是大寒，總書記大寒節(jié)氣之前來看望災區(qū)群眾，大伙寫了一首詩送給總書記：“大寒節(jié)令送大愛，龍頭喜降豐年雪。千家萬戶彤彤日，十萬烏蒙盡開顏”。

昭通市位于烏蒙山區(qū)，全市11個區(qū)縣中有10個屬于烏蒙山集中連片特困地區(qū)，扶貧開發(fā)任務重、難度大?？倳泴@里的扶貧開發(fā)工作高度重視。19日下午，在地震災區(qū)板房學校，xx聽取了當?shù)胤鲐氶_發(fā)工作匯報。他指出，扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務?，F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。

云南是擁有少數(shù)民族種類最多的省份，xx對民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活十分關心。20日上午，他來到大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村。古生村位于洱海邊，是一個典型的白族傳統(tǒng)村落，已有1000多年歷史?？倳洸叫写┻^村中街巷。街巷道路整潔，溪水環(huán)流，綠樹成蔭，洋溢著濃濃的民族氣息。xx同當?shù)馗刹窟呑哌吜?，向他們了解村民增收和古村落保護情況。他強調(diào)，新農(nóng)村建設一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。在洱海邊，xx仔細察看生態(tài)保護濕地，聽取洱海保護情況介紹。他強調(diào)，經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要久久為功。一定要把洱海保護好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

離開洱海邊，xx來到村民李德昌家。小院寬敞明亮，紅花朵朵，綠意盎然，體現(xiàn)了坊、閣、照壁相結合和青瓦白墻的白族傳統(tǒng)建筑風格。xx同村民們圍坐在一起，拉家常、聊民情、談生產(chǎn)、問生計，村民們爭先恐后向總書記講述農(nóng)村的變化。xx聽后十分高興。他強調(diào)，黨和政府還會不斷增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，支持農(nóng)村建設發(fā)展，支持農(nóng)民增收致富，大家的日子一定會更好。總書記離開時，村道兩旁聚集了很多村民，紛紛向總書記問好，xx同圍攏過來的村民握手，向遠處的村民揮手致意。

20日上午，xx來到大理國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)力帆駿馬車輛有限公司，走進技術中心，了解企業(yè)開展技術創(chuàng)新、擴大出口等情況，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高制造水平，擴大產(chǎn)品出口，優(yōu)化市場服務，牢牢占領產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

20日下午，xx來到正在建設中的昆明火車南站，考察“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐建設情況。在工程項目部，他詳細了解工程設計和施工進度，聽取云南省發(fā)展滇中新區(qū)規(guī)劃建設情況和加強互聯(lián)互通、建設面向西南開放大通道情況介紹，要求加快基礎設施建設，形成有效支撐云南發(fā)展、更好服務國家戰(zhàn)略的綜合基礎設施體系。

20日傍晚，xx在駐地親切會見了獨龍族群眾代表。XX年元旦前夕，云南省貢山縣干部群眾致信xx，報告了多年期盼的高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通的喜訊，xx復信祝賀。一年過去了，總書記惦記著鄉(xiāng)親們。xx同獨龍族群眾代表一起觀看反映當?shù)厣a(chǎn)生活變遷的視頻短片，同他們親切交談，勉勵他們立足自身優(yōu)勢，自力更生，奮發(fā)圖強，努力實現(xiàn)新的發(fā)展。

考察期間，xx聽取了云南省委省政府工作匯報，對云南經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和各項工作給予肯定。希望云南主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。

xx強調(diào)，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，并沒有改變我國是世界上最大的發(fā)展中國家這一國際地位。一定要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖，在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在加快基礎設施建設上下功夫，在深化改革開放上下功夫，扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路子來。

xx指出，要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。民族團結是我國各族人民的生命線，要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移執(zhí)行黨的民族政策，廣泛開展民族團結教育，注重把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓，使各民族人心歸聚、精神相依。

xx強調(diào)，關于從嚴治黨，黨中央的態(tài)度很鮮明，就是要采取一切措施，認真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題。各級黨組織要在從嚴治黨上進一步做起來、實起來。無論哪一層級、哪一領域的黨組織，都應該嚴肅認真對待黨賦予的職責，按要求進行嚴格的組織管理。黨組織要管理黨員、干部，黨員、干部要自覺接受黨組織管理，也是我們黨的一個重要規(guī)矩。解決黨內(nèi)存在的問題，根本在于嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，使每個黨員、干部都及時納入組織管理，使黨組織對每個黨員、干部都做到情況明、問題清、措施實。各級黨組織要切實履行管黨責任，結合實際建立健全管黨機制。各級領導干部特別是主要領導干部要時時處處嚴格要求自己，努力做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

王滬寧、栗戰(zhàn)書、王正偉和中央有關部門負責同志參加考察活動。

以上是中央領導發(fā)言稿的范文，希望大家喜歡。

文章來源：

第四篇：貫徹落實中央領導講話精神及工作匯報

內(nèi)蒙古國土資源信息院關于貫徹落實中央領導

重要講話精神及工作情況匯報

各位領導，大家好！

下面我就國土資源信息院貫徹落實中央領導同志重要講話精神及2011年工作和2012年工作安排匯報如下。

一、學習貫徹中央領導同志重要講話精神總體情況 根據(jù)廳黨組《關于學習貫徹中央領導同志重要講話的通知》要求，我院及時進行了研究和部署，制定了學習計劃，并根據(jù)“形成具體任務，落實責任單位，明確完成時限”的要求，部署了當前需要重點做好的11項工作，對全院各科室進行了相關工作責任劃分，明確了工作措施、完成時限和責任人。

通過學習，我們體會到：中央領導從全新的角度闡述了國土資源工作的定位和作用，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對國土資源工作的高度重視，正如溫家寶總理所講“國土資源支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代”，這使我們深感責任重大，也促使我們必須不辱使命，努力做好各方面的工作。

我院的職能任務是為自治區(qū)國土資源管理工作提供輔助業(yè)務支持，開展國土資源信息化建設與系統(tǒng)維護，并負責全區(qū)土地和地質(zhì)檔案資料管理與社會化服務。落實中央領導重要講話精神，對我院來講就是如何按照廳領導的要求發(fā)揮好

兩個服務支撐作用。為此，我們確定主要工作思路為：以做好全區(qū)國土資源管理工作的輔助業(yè)務支持和國土資源信息社會化服務為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強服務意識和內(nèi)部凝聚力，以信息化建設為重點，努力提高各方面技術業(yè)務支撐能力和服務水平。

二、2011年工作情況

2011年，按照年初廳黨組的要求和部署，我院緊緊圍繞為全區(qū)國土資源管理工作提供技術支持和為全社會提供國土資源信息服務的工作核心，積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動，不斷強化職能意識和服務意識，按計劃完成了各項任務，并取得良好成效。全年形成收入2225萬元，費用支出1968萬元，資產(chǎn)總額達9707萬元，凈資產(chǎn)總額為7866萬元，固定資產(chǎn)779萬元；與上年相比資產(chǎn)總額增長15%，凈資產(chǎn)和固定資產(chǎn)均增長4%。

（一）主要工作開展情況

1、明確職責，強化內(nèi)部管理。主要圍繞我院職責任務，為理順工作程序，撤并了部分機構，增加了黨群工作部、總工辦和礦政信息服務部。同時，為加強管理并充分發(fā)揮各主要技術骨干的作用，由院里副總工程師直接兼任各業(yè)務部門負責人，按照公開、公平、公正原則，重新進行了崗位人員聘用。進一步明確了各部門的崗位職責，強化了為全區(qū)國土資源管理工作提供服務職能，使全院各項工作納入了程序化

軌道。另外，為強化內(nèi)部管理并確保各項工作質(zhì)量，積極與質(zhì)量管理認證機構聯(lián)系，開展了全院ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證工作。通過認證工作，對全院各方面人員進行了技術培訓，并嚴格制定和明確了各崗位的工作職責、技術要求、工作目標和工作流程，使大家都了解自己的行為準則與工作程序，為更好地服務于全區(qū)國土資源管理工作奠定了基礎。

2、積極組織學習，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩整治一改革”活動。一是按照廳里有關要求和部署，結合工作實際，進一步細化了2011我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。二是積極組織黨員和職工開展學習和各類活動。目前已組織學習11次，重點學習了胡錦濤總書記和其他常委同志關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示，并組織開展了回頭看、新一輪黨組織和黨員公開承諾及組織點評、征求對院黨組織和院領導的有關意見和建議、窗口創(chuàng)先爭優(yōu)及黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年，在“七一”組織黨員到烏蘭夫紀念館進行了參觀學習和新黨員的入黨宣誓活動，并組織黨員和入黨積極分子觀看了電影《建黨偉業(yè)》等。三是重點對全院各方面工作進行了廉政風險點排查，梳理出地質(zhì)資料和土地檔案借閱與收費、建設用地壓覆礦產(chǎn)資源評估、國家出資探明礦產(chǎn)地核實、開發(fā)利用方案審查、重大項目實施、設備購置等廉政風險點，并通過細化相關工作流程、規(guī)范操作

程序及建立廉政風險預警制度，完善了防控措施。各部門和重點崗位均簽訂了預防腐敗、廉政風險自我防范承諾書，并針對重點風險崗位完善了《工作職責》、《工作職能》、《服務承諾制度》及《財務管理制度》，以便接受各方面的監(jiān)督。

3、認真履行職能，努力做好各項業(yè)務支撐和服務工作。一是，認真組織開展相關基礎數(shù)據(jù)庫更新維護，編制完成各類年報，及時為全區(qū)國土資源管理工作提供全面、準確的基礎數(shù)據(jù)和信息。在開展礦產(chǎn)資源儲量、礦山企業(yè)開發(fā)利用統(tǒng)計、礦業(yè)權、礦產(chǎn)資源空間、地質(zhì)資料目錄等數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新維護的同時，重點完成了：“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量表”、“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量通報”等6種報告的編制、出版；2011年每月“全區(qū)礦產(chǎn)資源儲量信息通報“編制；全區(qū)煤、鐵礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計季報的網(wǎng)上直報；受理、檢查和審核礦業(yè)權5237個；受理建設用地勘界范圍礦業(yè)權設置查詢356個；采集新增資源儲量空間數(shù)據(jù)145個；著錄新匯交的地質(zhì)資料目錄781檔等。

二是，積極推進國土資源信息化建設，努力提升全區(qū)國土資源信息化管理水平。首先，按照今年6月份廳長辦公會議決定網(wǎng)絡中心由信息院統(tǒng)一進行管理的精神和要求，對網(wǎng)絡中心的各崗位職責和工作程序進行了規(guī)范和明確，并要求工作人員轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務意識，積極為廳機關各處室做好系統(tǒng)日常維護和服務工作。其次，組織完成了“內(nèi)蒙

古自治區(qū)礦產(chǎn)資源資補費收繳管理系統(tǒng)”建設，于10月28日正式投入使用，全面提升了我區(qū)礦產(chǎn)資源資補費征收管理信息化水平。同時，協(xié)助廳財務處完成了“內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳財務管理信息系統(tǒng)”建設，于10月底開始投入使用，為全區(qū)國土資源系統(tǒng)財務信息化管理奠定了基礎。另外，積極組織編制了“內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權公示公開系統(tǒng)建設方案”，并于近期完成該系統(tǒng)開發(fā)的公開招標。第三，積極對東軟公司承擔我廳的59項行政審批系統(tǒng)開發(fā)工作及時進行督促，并就相關審查驗收等工作進行了安排，為明確2012年全區(qū)國土資源信息化建設任務和部署相關工作創(chuàng)造了條件。第四，積極組織開展我院承擔的全區(qū)17個礦政管理基礎數(shù)據(jù)庫與應用系統(tǒng)建設工作，其中年底前有9個項目可進行審查驗收，其余8個項目按計劃在2012年完成。第五，積極組織進行全區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編發(fā)布，努力擴大網(wǎng)站訪問量。全年廳網(wǎng)站采納信息6600余條，上傳照片新聞30余張，重要通知、公示公告170余條，招標拍賣掛牌信息53條。并保證每日登錄政府局域網(wǎng)下載會議通知兩次，每天更新信息40條左右。目前，我廳綜合門戶網(wǎng)站每天的訪問量已達到四千余次，不僅本系統(tǒng)對該網(wǎng)站關注度有所提升，外系統(tǒng)對該網(wǎng)站的關注度也明顯提升。

三是，確保承擔國家及自治區(qū)重大項目順利實施并按時提交成果。全區(qū)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項目已全面完成了

1604個核查礦區(qū)的資源儲量核查成果編制和數(shù)據(jù)庫建庫及修改完善等工作。目前，按照全國項目辦的統(tǒng)一要求，完成了全區(qū)磷、稀土、鐵、鎢、銻、銅、鉛、鋅、金9個單礦種的匯總工作，并已通過全國項目辦組織的評審驗收。煤、錳、鉻、鎳、鉬、銀、錫、螢石、硫鐵礦、菱鎂礦、硼11個單礦種匯總成果也已編制完成，將在11月26日參加全國項目辦組織的評審驗收。全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感數(shù)據(jù)庫建設與遙感資料應用專題項目主要進行了鐵、銅、金、鉛鋅等20個礦種的遙感相關資料收集與數(shù)據(jù)預處理工作。今年3月下旬，全國項目辦對我區(qū)銅、金等8個礦種礦產(chǎn)資源潛力評價遙感成果進行了驗收，成果評為優(yōu)秀級?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)稀土等礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃（2010-2015年）》和《鄂爾多斯盆地（內(nèi)蒙古部分）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃研究》的編制工作是按國土資源部的要求進行的，現(xiàn)成果均已完成并上報待審查驗收。全區(qū)鉆孔基本信息清查項目，現(xiàn)按計劃正常組織實施中。

四是，積極做好“窗口”工作，努力為各方面提供高效服務。截至10月底，地質(zhì)資料共接待資料利用者2110人次，提供資料1.1萬余檔次，登記整理電子光盤1781張，催交地質(zhì)檔案資料147檔。由于我區(qū)在地質(zhì)資料提供利用信息化服務和匯交資料方面成效顯著，全國地質(zhì)資料館已安排于本月底在成都召開的全國地質(zhì)資料管理經(jīng)驗交流會議上由我

們作典型發(fā)言。土地檔案管理工作既有土地專業(yè)檔案管理職能，又肩負對廳機關各處室管理檔案的整理、保管職責。今年，主要完成了建設用地預審類檔案資料整理1181卷（件），收集廳相關處室資質(zhì)審批類檔案資料共1402件，收集、整理、分類、歸檔廳其他處室文書檔案資料400卷8000件，向廳有關處室提供利用檔案585卷（件）次，向外部提供利用檔案65卷（件）次。政務大廳通過編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳法制工作手冊》，將審批服務內(nèi)容，辦事程序、申報材料、承諾時限、審批依據(jù)、收費依據(jù)和標準等事項公開，方便了前來辦事的單位和個人。工作中，要求工作人員要牢固樹立服務意識，除了開展正常工作外，還要能夠?qū)τ嘘P政策、業(yè)務方面的咨詢和疑問進行解答，及時解決問題，努力提高工作效率和服務水平。到日前，我廳上線的審批業(yè)務有50余項目（實際正常運行的為42項），今年已接收各項審批類報件8425件，接待人員計1萬余人次。

五是,認真組織完成壓覆礦產(chǎn)資源評估、開發(fā)利用方案審查等工作，為全區(qū)礦政管理工作提供基礎依據(jù)。到目前，已受理全區(qū)各類建設用地壓覆礦產(chǎn)資源核實申報材料442件，其中出具不壓覆礦產(chǎn)資源核實證明390個，完成建設項目用地壓覆礦產(chǎn)資源核實評估報告52個；受理并審查開發(fā)利用方案117件；完成礦產(chǎn)資源儲量報告評審180份，上報國土資源廳備案150份；受理非法采礦鑒定申請9宗，審查

完成8宗。同時，配合全區(qū)進一步整頓和規(guī)范礦業(yè)權管理，積極組織開展了與礦業(yè)權設置情況相關的核查工作。通過收集、整理、填報礦業(yè)權設置方案數(shù)據(jù)，按要求及時完成了礦業(yè)權設置方案報盤數(shù)據(jù)的填報；以礦業(yè)權實地核查成果為基礎，協(xié)助各級國土資源管理部門進行了礦業(yè)權實地核查工作的問題處理；利用礦業(yè)權核查成果編制完成了全區(qū)礦業(yè)權分布圖冊；完成礦業(yè)權核查成果資料整理、立檔 1023份；配合廳進行礦業(yè)權核查換證，出具換證審查意見報告書4407份。

4、其他工作有序、平穩(wěn)開展。按照上級要求，完成了現(xiàn)有事業(yè)編制指數(shù)的全員聘用，并于10月底在自治區(qū)人社廳備案；同時，按照公平、公正、公開原則，配合上級人事管理部門完成了3個編制的人員招錄工作；成立了院“小金庫”專項治理領導小組，制定了“小金庫”治理工作承諾并及時上報廳；積極參與了廳組織的“4〃22世界地球日”、“5〃17全國科普宣傳周”等各項宣傳活動；為培養(yǎng)集體觀念和團隊精神，增強凝聚力，并響應和落實全民健身計劃，組織職工開展了做第九套廣播體操等活動；特邀呼市宜玖防火知識宣傳中心來我院進行了消防安全知識宣傳和消防實地演練等培訓，定期對檔案庫房、機房等重點部位檢查，及時消除不安全隱患，并為各庫房配備了40余組溫濕度計和消防滅火器，圓滿完成年初制定的安全生產(chǎn)和社會責任目標。

三、存在的主要問題

一是，信息化建設較為緩慢，已開發(fā)的電子政務系統(tǒng)功能不夠完善，且大部分沒有向下延伸，還不能很好滿足實際工作和形勢發(fā)展要求，需要進一步加快推進步伐。

二是，我院技術人員結構不盡合理，人員素質(zhì)與承擔的職能和上級領導的要求存在一定差距，缺乏信息化建設和國土資源綜合編研的人才和骨干，使得一些職能性工作還不能完全到位。需要采取措施，引進一些高學歷、高素質(zhì)專業(yè)技術人員，并加強人員儲備和技術工作培訓，以滿足實際工作的要求。

四、2012年工作安排

2012年，我們將深入學習和貫徹中央領導重要講話精神和自治區(qū)第九次黨代會精神，圍繞我院職能任務，以服務于全區(qū)國土資源管理工作和積極推進全區(qū)國土資源信息化建設為重點，努力做好以下幾個方面工作。

1、按照廳里統(tǒng)一部署和安排，精心組織學習、深刻領會中央領導同志重要講話精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，自覺樹立等不及的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“兩整治一改革”專項行動，積極加強領導班子和黨風廉政建設工作，確保全院各項工作的順利完成。

2、圍繞國土資源數(shù)據(jù)中心建設、建立礦政“一張圖”和地政“一張圖”，以及完善各類電子政務管理系統(tǒng)為重點，積極推進全區(qū)“金土工程”二期建設，同時建立和完善全區(qū)盟市、旗縣門戶網(wǎng)站群，全面提升我區(qū)國土資源信息化水平。

3、認真履行職能，進一步完善崗位職責，努力做好各項服務工作。特別是要進一步加強全區(qū)國土資源各類信息的綜合統(tǒng)計分析工作，不斷提高年報及通報編制水平，努力為全區(qū)國土資源管理工作及領導決策提供有參考價值的成果。

4、認真組織開展國土資源廳政務大廳和網(wǎng)絡中心的規(guī)范化運行，同時按照國土資源部的統(tǒng)一部署和要求，進一步加強自治區(qū)國土資源綜合門戶網(wǎng)站信息采編、發(fā)布，為社會各界提供較為全面、良好的各項服務。

5、認真組織開展礦產(chǎn)資源利用調(diào)查成果應用工作，并積極組織開展全區(qū)地質(zhì)資料集群化產(chǎn)業(yè)化項目、全區(qū)鉆孔基本信息清查項目和全區(qū)重要礦產(chǎn)資源潛力評價遙感專題等重點工作，確保各項任務的順利完成。

6、繼續(xù)推進館藏地質(zhì)資料和土地檔案信息化建設，努力為政府管理部門及社會各界提供全方位服務。

以上匯報，敬請領導批評指正。

2011年11月22日

第五篇：貫徹落實中央領導講話精神匯報

大 尹 小 學

學習貫徹中央領導同志教師節(jié)重要回信和講話精神

及李振華同志先進事跡情況報告

一、領導重視，及時組織學習

我校在第一時間召開了全校教師大會，深入淺出地傳達和組織學習中央領導同志重要講話精神。強調(diào)全校教師要理論聯(lián)系實際，要注重在平時的具體工作中貫徹落實重要講話精神；要加強學習，不斷領會講話精神，準確把握精神實質(zhì)。

二、注重實效，確保學習效果

為保證教師能更深入領會中央領導同志重要講話精神，我校創(chuàng)新形式，多措并舉，確保學習取得成效。

與促進當前工作緊密結合。學校在本校會議室組織全體教職員工進行了學習李振華同志先進事跡動員會。先由學校領導組織學習了李振華同志的先進事跡。李振華同志是全省廣大教師和教育工作者的杰出代表，是共產(chǎn)黨員的光輝典范。他以崇高的思想境界、高尚的道德情操和對教育事業(yè)真摯無私的愛，詮釋了一名人民教師、一名共產(chǎn)黨員光榮而神圣的使命。要求廣大教職員工要以李振華同志為榜樣，以實際行動向李振華同志學習，立足崗位，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，為辦好讓人民滿意的教育而奮發(fā)努力。

我們要學習李振華同志熱愛教育，獻身教育的奉獻精神，并把這種精神用到日常的教學工作中去，熱心為學生服務，為教育事業(yè)無私奉獻。要通過學習活動，進一步挖掘和宣傳更多的李振華式的優(yōu)秀教師，進一步形成學習先進、崇尚先進、關愛先進、爭當先進的良好風尚。要激勵廣大教師以先進典型為榜樣，立足本職，無私奉獻，干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流，積極爭做黨和人民滿意的好老師，為努力辦好人民滿意的教育做出積極的貢獻。