第一篇:醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動自查報告
關(guān)于開展醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動
自查自糾匯報
××市衛(wèi)計委:
根據(jù)貴委和××市市管局聯(lián)合下發(fā)的德市監(jiān)字[2017]60號《關(guān)于開展醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動的通知》文件精神,我院認真開展醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動自查自糾活動?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強組織建設
成立了以院長朱俊鋒為組長的“醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動”領(lǐng)導小組,制定了《德興安定醫(yī)院醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動工作方案》。
二、加強思想教育
我院重視本次專項整治行動,組織全院職工學習《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,要求全院職工全面提升自身的思想道德水平,做到廉潔從醫(yī),規(guī)范診療行為。
三、做好宣傳發(fā)動工作
1.召開動員大會:2017年10月20日晚上7點,我院召開關(guān)于開展醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動職工大會。會上宣讀了德市監(jiān)字[2017]60號《關(guān)于開展醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動的通知》文件,院長朱俊鋒要求廣大職工,特別是醫(yī)務人員和醫(yī)藥購銷人員要抵制商業(yè)賄賂,醫(yī)藥購銷人員要做到廉潔從業(yè)、誠實守信、遵紀守法;醫(yī)務人員要規(guī)范診療行為,做到 合理檢查、合理診療、合理用藥。
2.做好宣傳工作:在醫(yī)院大門口的電子顯示屏上循環(huán)播放治理醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂專項整治行動宣傳標語,大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍。
3.暢通舉報投訴渠道:設立舉報箱,公開舉報電話和電子信箱。
四、自查自糾情況
我院從管理層面自查是否健全制度、規(guī)范流程,要求醫(yī)藥購銷人員做到廉潔從業(yè)、誠實守信、遵紀守法;要求醫(yī)務人員要規(guī)范診療行為,做到合理檢查、合理診療、合理用藥。院長朱俊鋒召集所有醫(yī)務人員和醫(yī)藥購銷人員進行自查自糾座談會,會上院長朱俊鋒和與會者簽訂承諾書,承諾抵制商業(yè)賄賂。會后每人填寫《德興安定醫(yī)院醫(yī)藥流通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項整治行動自查登記表》,自查2015年以來是否存在收受“回扣”、“介紹費”、“促銷費”、“宣傳費”、“廣告費”、“科研費”、“統(tǒng)方費”、“手續(xù)費”、“酬勞費”、“信息費”、“傭金”、“贊助費”、“開單提成費”、“處方費”、“新藥推廣費”、“臨床觀察費”。通過自查,我院沒有發(fā)現(xiàn)有人收受醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂,不存在損害人民群眾切身利益的問題。
特此匯報!
德興安定醫(yī)院
2017年10月26日
第二篇:商業(yè)賄賂專項整治設計
精選范文:商業(yè)賄賂專項整治設計(共2篇)總局統(tǒng)一組織力量,由總局各司局負責同志帶隊,組成督查組,采取分片包干的形式,對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作的執(zhí)法情況進行督導檢查。進一步做好治理商業(yè)賄賂專項工作,為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。年月日國家總局下發(fā)《工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》具體內(nèi)容如下:
一、工作目標中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真落實科學發(fā)展觀,依照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督偏重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以下簡稱《意見》認真執(zhí)行《反不正當競爭法》等法律法規(guī),切實加強市場監(jiān)管,堅決糾正在市場經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,嚴肅查處市場交易活動中存在各種商業(yè)賄賂行為,遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭,使市場秩序逐步規(guī)范,促進改革和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
二、工作重點把治理商業(yè)賄賂作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要內(nèi)容,各級工商行政管理機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用。突出中央確定的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府推銷等治理重點領(lǐng)域和行業(yè),加大對不正當交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度,堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的督辦,依法從嚴查辦商業(yè)賄賂大要案件。
三、工作措施加強組織領(lǐng)導。為加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導,一)成立組織機構(gòu)??偩殖闪⒂牲h組書記、局長王眾孚同志任組長,分管副局長鐘攸平同志和中央紀委駐總局紀檢組組長石見元同志任副組長,公平交易局、辦公廳、法規(guī)司、直銷監(jiān)管局、消費者權(quán)益維護局、市場司、企業(yè)注冊局、外資注冊局、廣告司、個體司等有關(guān)司局和駐總局紀檢組監(jiān)察局負責同志組成的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在公平交易局,負責日常工作。各地工商行政管理機關(guān)要成立相應的領(lǐng)導小組和工作班子,建立由主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責任機制;要結(jié)合實際制定詳細的工作計劃,明確工作責任和要求,并對治理商業(yè)賄賂專項工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,工作落實到位。對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。各級工商行政管理機關(guān)要公布舉報電話或者投訴網(wǎng)站,二)建立健全投訴舉報制度。充分發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)“12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡體系的作用,疏通發(fā)現(xiàn)案件線索渠道,進一步擴大案件來源。對舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索,市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌商業(yè)賄賂問題,已掌握的商業(yè)賄賂案件線索,要組織力量抓緊排查,并確定查處重點,做到件件有落實。各地對掌握的重大線索和正在處置的重大案件,要及時上報總局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室。嚴肅查辦大要案件。各級工商行政管理機關(guān)要依照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,三)加強重點檢查。并在當?shù)刂卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下,認真履行職責,進一步強化對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點環(huán)節(jié)的檢查力度。對頂風作案以及其他性質(zhì)惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的大要案件,要嚴格依照《反不正當競爭法》等法律法規(guī)從嚴處置。嚴格辦案責任制,建立健全大案聯(lián)辦協(xié)作機制。一般性商業(yè)賄賂案件,由轄區(qū)工商行政管理機關(guān)查處;涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件,各地要逐級上報,由總局組織協(xié)調(diào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯(lián)合查處,必要時會同有關(guān)部門進行督辦??偩旨案魇?、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要確定一批涉案金額巨大、案情復雜、危害嚴重、影響大的商業(yè)賄賂案件作為督辦案件,加大督辦和指導力度。建立長效機制。要進一步健全“經(jīng)濟戶口”管理制度,四)堅持標本兼治。把好市場主體的準入和退出關(guān),及時了解和掌握重點行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營動向。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設,建立和完善包括是否有不正當競爭行為、否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管。充分運用企業(yè)信用激勵機制、預警機制、懲戒機制、淘汰機制,促進企業(yè)依法經(jīng)營,加大對嚴重商業(yè)賄賂行為的打擊力度。營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。各級工商行政管理機關(guān)要把宣傳《反不正當競爭法》宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識作為“五?五”普法的一項重要內(nèi)容;要強化對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,五)加強法制宣傳教育。進一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平??偩謱⑴e辦工商執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件專題培訓班,編發(fā)治理商業(yè)賄賂行政執(zhí)法手冊,各地工商行政管理機關(guān)也要開展相應的執(zhí)法培訓。要充分利用廣播、電視、報刊、雜志等各種新聞媒體,開展形式多樣的法制宣傳,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作,宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識,總局和省級工商行政管理局適時公布查處的商業(yè)賄賂典型案件,大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍和良好的公平競爭環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境。確保專項工作取得效果??偩謱⒔y(tǒng)一組織力量,六)做好監(jiān)督檢查。分階段、分地區(qū)對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行檢查督導;各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)也要采取有效措施,對外地區(qū)專項工作的開展情況進行檢查督導,確保專項工作取得效果。完善有關(guān)禁止商業(yè)賄賂的內(nèi)容,七)積極配合立法部門做好《反不正當競爭法》修訂工作。加大對商業(yè)賄賂行為的懲戒力度。
四、工作要求提高認識。各級工商行政管理機關(guān)一定要深刻領(lǐng)會中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,一)統(tǒng)一思想。依照《意見》要求,從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強責任感和使命感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。既要認識到治理商業(yè)賄賂是一項十分艱巨復雜的工作,又要看到解決商業(yè)賄賂問題的有利條件,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,依照中央的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮職能作用,努力完成好這項重大的政治任務,堅決打好治理商業(yè)賄賂這一仗。公正執(zhí)法。各級工商行政管理機關(guān)在查辦案件過程中,二)依法行政。要堅決克服地方維護主義,排除各種干擾,堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題,切實做到依法行政,依法辦案,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要準確適用法律,嚴格辦案順序,正確掌握政策界限,注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,堅持寬嚴相濟、獎勵與教育并重的原則,既依法嚴厲打擊違法行為,又切實維護廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。要及時向上一級工商行政管理機關(guān)匯報請示,三)加強工作指導和信息溝通。各級工商行政管理機關(guān)要建立案件通報、協(xié)查、移送、信息共享等工作機制。對執(zhí)法中遇到新情況、新問題。上一級工商行政管理機關(guān)要加強對執(zhí)法工作的指導和監(jiān)督檢查,及時糾正執(zhí)法工作中存在問題。要加強信息溝通與執(zhí)法協(xié)作,按月及時通報執(zhí)法情況和有關(guān)案情,充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)的整體執(zhí)法效能??偩謱⒕幇l(fā)《治理商業(yè)賄賂專項工作簡報》及時上報和交流各地開展專項工作的進展情況。各地工商行政管理機關(guān)也要編印簡報,及時反映外地專項工作的開展情況。搞好綜合治理。治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣,四)加強部門協(xié)作配合。政策性強,工作難度大。各地工商行政管理機關(guān)要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合,爭取有關(guān)部門的支持,對重大疑難案件,要主動與有關(guān)部門進行溝通,共同研究;對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關(guān)。同時,要積極配合有關(guān)部門開展工作,形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。進一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,五)工商行政管理系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要按照《意見》和全國工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政工作會議的安排。積極支持、協(xié)助、督促工商執(zhí)法人員履行治理商業(yè)賄賂的職責,依法依紀查處涉及工商執(zhí)法人員接受、參與商業(yè)賄賂的案件。
五、年工作安排各級工商行政管理機關(guān)逐級成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組及其辦公室,一)月中下旬。組成工作班子,公布舉報電話或者投訴網(wǎng)站??偩终匍_工商行政管理系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議,二)月底。再次進行具體安排。各級工商行政管理機關(guān)集中組織力量,三)月上旬開始。廣泛梳理線索,深挖案源。分級分區(qū)域召開案件排查會,確定查處重點,突出查辦大要案件。舉辦查辦商業(yè)賄賂專題培訓班,四)月份。提高基層執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件的辦案能力和執(zhí)法水平。(略)[商業(yè)賄賂專項整治設計(共2篇)]篇一:開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié) 中共黃乃亥鄉(xiāng)委文件
同黃委[2008]54號
黃乃亥鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)
縣紀委:
根據(jù)同仁縣開展治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》(同治賄辦發(fā)[2007]01號)和《黃乃亥鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案 》(同黃委[2008]03號)等有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府切實抓好商業(yè)上不正當交易行為的自查自糾工作,并結(jié)合自身實際開展了治理商業(yè)賄賂專項工作的督促檢查?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)如下:
一、積極動員,精心部署,深入開展治理商業(yè)賄賂的專項斗爭
為了深入開展治理商業(yè)賄賂的專項斗爭,鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組召開會議,對開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面的動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確要求。鄉(xiāng)屬各單位都將商業(yè)賄賂專項治理工作作為今年廉政建設的重點,狠抓落實,并對本單位的商業(yè)賄賂情況進行分析研究,有針對性地制定治理方案,明確目標要求和方法步驟。
鄉(xiāng)黨委、政府認真對不正當交易行為進行自查自糾,為把自查自糾工作落到實處,成立了自查自糾領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組首先是對本單位的情況開展調(diào)查摸底,針對下屬單位業(yè)務的不同,采取了分類調(diào)查,報銷費用、財務會計賬,倉庫保管員的入庫手續(xù)進行審核。審核結(jié)果,財務記賬、單據(jù)報銷手續(xù)完備,單位物資購買基本做到了做到了按規(guī)章制度落實,按規(guī)定要求操作。
通過開展對不正當交易行為進行自查自糾,查找在商業(yè)活動中是否存在不正當?shù)慕灰仔袨椋谷w干部職工從思想上普遍受到教育,樹立依法依紀辦事,樹立了守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務理念,增強了反腐倡廉意識和廉潔勤政意識。同時也從中發(fā)現(xiàn)了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
二、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,把治理商業(yè)賄賂專項工作抓緊抓實
治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構(gòu)建整治和預防腐敗體系相統(tǒng)一,與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設相適應,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建設健全長效機制。
(一)建立健全各種規(guī)章制度,依法行政。在深入調(diào)查研究的基礎上,鄉(xiāng)屬各單位進一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的各種規(guī)章制度,嚴格會計制度,健全財務管理制度,加強票據(jù)、票證管理,減少現(xiàn)金交易,堵塞交易過程中的漏洞。
(二)加強內(nèi)部管理,建立自律機制。一是加強對財務等重點人員的管理,加大對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范,帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺抵制商業(yè)賄賂。
三、制定保障措施,營造良好的投資融資環(huán)境
(一)加強宣傳教育,積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍。進一步加強干部職工法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育,要求全體干部從思想上提高認識,結(jié)合各自工作的特點,查找在商業(yè)活動中是否存在不正當交易的行為,克服與己無關(guān)的思想。通過學習,增強了干部職工自覺抵制商業(yè)賄賂
的意識,筑牢思想道德防線。利用宣傳欄、橫幅、標語、文件、會議等形式,廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義和國家有關(guān)法律法規(guī)、政策,提高廣大干部群眾對商業(yè)賄賂危害性的認識。積極運用典型案例,開展法制宣傳和警示教育,增強大家自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力,共同治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。
(二)切實加強領(lǐng)導,搞好組織協(xié)調(diào)。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利開展,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組,負責全鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),同時明確專人負責這項工作。
(三)強化責任,形成工作合力。鄉(xiāng)屬各單位建立了嚴格的領(lǐng)導責任制,定期報告工作進展情況。鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室對各單位開展行業(yè)自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防止商業(yè)賄賂長效機制等情況進行監(jiān)督檢檢查。
總之,我鄉(xiāng)綜合運用多種手段對商業(yè)賄賂進行了治理,也取得了一定成績。今后我們要把開展不正當交易行為自查自糾活動和治理商業(yè)賄賂專項工作作為動力,促進黨風廉政建設和反腐敗工作沿著健康軌道發(fā)展。
中共黃乃亥鄉(xiāng)委 2008年10月27日 [商業(yè)賄賂專項整治設計(共2篇)] 抄報:縣紀委
篇二:治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)材料
治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)材料
中國鐵通泰州分公司
(2006年9月26日)
依據(jù)省分公司黨2006[8]號文件精神,我分公司適時制定出《中國鐵通泰州分公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,以方案為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),緊密結(jié)合我分公司經(jīng)營管理實際,以工程建設、物資采購、市場經(jīng)營、財務管理、“三重一大”為重點,通過反復學習,加深領(lǐng)會,使其充分認識到此次專項治理工作目的和重要意義,更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,做到邊學習、邊對照、邊檢查、邊整改,從學習上、思想上、經(jīng)營管理上、規(guī)章制度上、工作作風上等方面進行自查自糾、補缺補漏?,F(xiàn)將我分公司在開展商業(yè)賄賂整體工作中的情況向各位領(lǐng)導做一匯報,不足之處懇請批評指正。
一、領(lǐng)導重視,精心部署。
開展治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣、政策性強、工作難度大,為扎實有效地抓好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,我分公司成立了以黨委書記閔忠同志任組長,副總經(jīng)理兼工會主席錢曉榮同志任副組長,財務部、工程部、網(wǎng)運部、市場部、綜合部等部門負責人為成員的專項治理工作辦公室,負責指導全公司的專項治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由錢曉榮同志兼任,日常工作由辦公室負責,層層健全機構(gòu),形成了分級管理、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡,切實加強了領(lǐng)導,為扎實開展專項治理工作提供了有力的保障。公司也多次召開領(lǐng)導班子會議,領(lǐng)會上級文件精神,統(tǒng)一思想,適時制定出《中國鐵通泰州分公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確各階段工作目標和任務,力求做到早計劃、早部署、早行動。同時設立和公布舉報電話和電子信箱,積極引導廣大干部、員工提高對開展治理商業(yè)賄
賂專項工作重要性、必要性和緊迫性的認識,積極參與專項治理工作。
二、宣傳教育,營造氛圍。
我分公司對治理商業(yè)賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月15日,公司組織召開由公司各職能部門負責人、各分局局長、副局長參加的治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會,對公司的專項治理工作進行動員和具體部署,閔總經(jīng)理對如何抓好治理商業(yè)賄賂專項工作作了表態(tài)發(fā)言,要求各部門、各分局要將此項工作落實到今后的市場經(jīng)營和服務工作中去,廣大干部員工要認真學習開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案,通過多種形式,多種渠道加大治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳力度,曉以利害,正確引導。此外,我分公司還切切實實開展了一些具體活動來加強對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的理解和認識。
6月15日,我分公司黨支部組織全體黨員及各關(guān)鍵職能部門觀看了反貪污賄賂電視錄像--《被黑金毀掉的企業(yè)家》,通過鮮活的案例進一步闡述了商業(yè)賄賂的危害性,也給廣大干部上了一堂生動的教育課,使他們的心靈和思想均受到了深深的振憾和撞擊。
6月30日,我分公司黨支部與各關(guān)鍵職能部門的負責人簽訂了《關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾書》,容涉及職業(yè)操守、法律法規(guī)、行為準則、商務機密、自我約束等五個方面。引舉進一步強化了監(jiān)督約束管理,提高廣大干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀事件的發(fā)生,抓好了源頭治理。7月27日下午,我分公司組織關(guān)鍵職能部門的負責人參觀了泰州市反腐倡廉成果展。此次參觀看到了許多真實的案例,使廣大干部受到了一次深刻的廉政教育和警示教育,進一步增強了拒腐防變的意識和能力,更加堅定了廉潔自律、反腐倡廉的信心和決心。
9月12日,結(jié)合當?shù)卣募ā吨泄蔡┲菔屑o委通報》泰紀通[2006]2號),學習泰州市政府原副秘書長貪污受賄案件,通過組織領(lǐng)導班子和各部門經(jīng)理學習,使大家進一步認識到商業(yè)賄賂的嚴重
性和危害性,增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。通過一系列活動的開展和宣傳,我分公司切實提高了廣大干部員工積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,在公司上下營造了良好的氛圍。
三、自查自糾,邊查邊改。
我分公司把自查自糾作為當前工作之首,全公司上上下下動真格,仔仔細細找問題,認認真真抓整改,扎扎實實做工作。按照反商業(yè)賄賂工作的總體要求,公司查思想、查規(guī)定、查行為,排查梳理問題并制定規(guī)章制度,認真制定整治方案,要求人人寫總結(jié),人人談感想。在自查自糾工作中,堅持原則,嚴肅對待,不走過場。目前,我分公司從工程建設管理、物資采購管理、代理渠道管理、合同管理、清理取締“小金庫”等方面入手,自查自糾工作總結(jié)如下: 工程建設管理:
在自查自糾中我分公司工程部先從基本制度著手,將總部和省份的下發(fā)的所有文件檔案歸檔,同時將工程部內(nèi)部所有制定的規(guī)章制度以及下發(fā)的文件整理成冊,裝訂入檔。從整理的資料過程中,我們對于重要資料要求工程部所有人員集中學習。
工程部對于04年,05年計劃工程項目的清查做到“項目不漏,資料齊全”。工程部安排專門人員對于工程資料檔案盒一一核對,并且將其中各項資料編號登記,同時將資料盒中的檔案信息錄入表格。如有發(fā)現(xiàn)資料有問題,及時和相關(guān)項目負責人聯(lián)系,對于資料及時補齊。
對于項目的現(xiàn)場核實實物和工程數(shù)量,工程部則要求項目負責人對于各自負責的項目一一去現(xiàn)場查實。通過項目的反復核實,我們查找其中的工程環(huán)節(jié)漏洞,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。04年計劃項目為64個,05年我們201個基建項目,25個更改項目。在檢查的過程中,我們重點核對了每個工程的工作量,每個工程的竣工資料。
在工程合同環(huán)節(jié),確保每個工程一個合同。同時工程部密切聯(lián)系物資和財務,對于每個工程的工程材料和財務發(fā)生數(shù)一一核對,對于個別問題工程,工程聯(lián)系其他部門共同解決。
自查自糾過程中共查出四類工程問題34個。在34個工程問題中,21個工程缺少合同的復印件,7個工程項目竣工資料不全(主要是04年的工程),6個工程財務發(fā)生額和與物資出入較大。
針對以上問題21個缺少合同的復印件的工程已經(jīng)在綜合部找出原始文件補齊,7個工程項目竣工資料已經(jīng)由項目負責人通過原先施工隊去現(xiàn)場確認后補齊,6個工程財務發(fā)生額和與物資出入較大的已經(jīng)一一核對工程數(shù)量,在k3系統(tǒng)中按實際數(shù)量多退少補。
針對工程物資領(lǐng)料混亂的情況,工程部和物資聯(lián)合制定了領(lǐng)料細則,已經(jīng)下發(fā)至各分局和工程隊。工程部規(guī)定每位項目負責人定期與財務核對工程的財務發(fā)生額。工程部對于06年工程管理進行數(shù)據(jù)化,每個工程的數(shù)據(jù)由專人及時入檔。
針對以前工程管理缺乏科學管理,我們還需繼續(xù)總結(jié),及時落實規(guī)章制度,同時在06年工作中不斷完善該項制度。將任務落實到人,及時與分局保持聯(lián)系,將工程前期,后期的速度和工程質(zhì)量方面爭取有較大提高。
物資采購管理:
一、規(guī)范物資采購流程。采購物資必須由用料部門提出申請,經(jīng)計 劃、工程、網(wǎng)運、財務審核后交由主管老總簽字、審核后物資主管部門才能訂購材料。
二、自購物資由物資管理部門統(tǒng)一采購。所有物資必須交由物資主管部門采購,其他部門只能申請不能私自采購,這從根本上杜絕了物資的多頭采購狀況,使公司能及時、準確的掌握物資采購整體的一個動向,能嚴格把好物資采購的質(zhì)量關(guān)。
三、對自購材料的價格嚴格執(zhí)行省公司限價,原則上低于省公司的最
高限價。
四、加強了物資出入庫的管理。材料入庫嚴把數(shù)量、質(zhì)量關(guān),領(lǐng)取材料必須手續(xù)齊全,材料領(lǐng)用后做到及時出庫,特別是對工程剩余材料物資配合建設部門盡快向施工隊追繳。
合同代理渠道管理:
我分公司市場部大客戶管理處與其他業(yè)務處合力對所有代理商臺帳進行梳理。主要從以下幾個方面展開:
一、根據(jù)總部的要求制定的代理商管理辦法,但還是略有欠缺,需進一步細化。
二、在合同檔案的管理方面,主要是代理合同普遍存在未有代理申請表、企業(yè)調(diào)查表不全面的問題。
三、在代理合同的支付方面,未有違規(guī)結(jié)算,根據(jù)代理管理辦法的要求,有相關(guān)人的簽字,按流程、根據(jù)代理合同的要求進行支付。
四、在檢查中未發(fā)現(xiàn)有合同代理標準超出省公司要求。
五、在檢查[商業(yè)賄賂專項整治設計(共2篇)]代理商考核過程中,發(fā)現(xiàn)大部分是按合同內(nèi)容進行考核,但也有部分代理在未完成任務時未有考核制度,針對這一部分代理,確實是業(yè)務不行的,采取終止協(xié)議。業(yè)務還不錯的代理在以后的結(jié)算過程中要加強考核。
六、檢查到所有代理均在10050處有登記,特別是長途代理,要求更加嚴格。
針對這些問題,我分公司市場部正在對前期的代理臺帳進行整改,主要是代理管理辦法進一步細化。代理合同補全資料,主要是代理申請表、企業(yè)調(diào)查表、稅務登記證。對代理費每月匯總,匯總、做到時時能了解到代理費的支出。
財務部門管理:
一、檢查清理工程建設項目
針對我公司2004和2005年近300個工程建設項目進行逐一檢查
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第三篇:醫(yī)療器械流通領(lǐng)域?qū)m椪?項自查報告
長葛市直通車眼鏡經(jīng)營部
醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為自查報告
我公司遵照許昌市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于整治醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為工作的通知》文件精神,組織相關(guān)人員重點就我公司經(jīng)營的所有醫(yī)療器械進行了全面的檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售給不具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位的;醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從不具有資質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械的。
我公司經(jīng)核查從未銷售給不具有資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)或者使用單位;未從無具資質(zhì)的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。從總經(jīng)理到質(zhì)量負責人到各部門員工每個環(huán)節(jié)都嚴格按照《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》制定相應的管理制度,對購進醫(yī)療器械所具備的條件及供貨商所具備的資質(zhì)和銷售客戶資質(zhì)做出了嚴格的規(guī)定,保證購進醫(yī)療器械的質(zhì)量和使用安全,杜絕不合格醫(yī)療器械進入醫(yī)院。
二、經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求,未按照規(guī)定進行整改的;擅自變更經(jīng)營場所或者庫房地址,擴大經(jīng)營范圍或者擅自設立庫房的。
我公司自2015年11月16日取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》以來,經(jīng)營條件、地址、經(jīng)營范圍等都未發(fā)生發(fā)化,未擅自變更經(jīng)營場所,未擴大經(jīng)營范圍或者擅自設立庫房。符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求。
三、提供虛假資料或采取其他欺騙手段取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可
證》的;未辦理備案或者備案時提供虛假資料的;偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的。
我公司在申請下發(fā)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證過程中,嚴格按照許昌市局辦事指南遞交資料,并對材料真實性做出保證聲明,沒有提交虛假材料的行為。公司一直秉承誠“質(zhì)量第一、客戶至上”這一方針合法經(jīng)營,并無發(fā)生過偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》等事項。
四、未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的,或者《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期滿后未依法辦理延續(xù)、仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經(jīng)營的。
我公司于2015年11月16日合法取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》,證號:豫許食藥監(jiān)械經(jīng)營許20150105號,經(jīng)營范圍:第III類6822-1植入體內(nèi)或長期接觸體內(nèi)的眼科光學器具,主營產(chǎn)品為隱形眼鏡及護理液,有效期至2020年11月15日。
五、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械的,特別是進口醫(yī)療器械境內(nèi)代理商經(jīng)營無證產(chǎn)品的。
我公司所經(jīng)營的第三類醫(yī)療器械主要是隱形眼鏡及護理液,向供貨方采購之前都會索取當批產(chǎn)品的注冊證等資料,審核合格后方可采購。公司沒有經(jīng)營第二類醫(yī)療器械和進口醫(yī)療器械。
六、經(jīng)營不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;經(jīng)營無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的。
我公司經(jīng)營產(chǎn)品無不符合技術(shù)要求的醫(yī)療器械,和無合格證明文
件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
七、經(jīng)營的醫(yī)療器械的說明書、標簽不符合有關(guān)規(guī)定的;未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求運輸、貯存醫(yī)療器械的,特別是未對需要低溫、冷藏醫(yī)療器械進行全鏈條冷鏈管理的。
公司驗收人員對所有購進醫(yī)療器械按要求進行查驗,對不符合規(guī)定的產(chǎn)品上報質(zhì)量管理人由質(zhì)量管理人與供貨方或生產(chǎn)廠家溝通進行召回處理。我公司為醫(yī)療器械零售企業(yè),不設倉庫,也未經(jīng)營需要低溫、冷藏的醫(yī)療器械。
八、未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度的;從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的。
公司有專門的進貨、驗收人、銷售員,并對進貨查驗記錄、銷售記錄制度實施情況定期檢查考核。公司已按照醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求對計算機系統(tǒng)進行升級,安裝有最新的軟件管理系統(tǒng),能夠滿足醫(yī)療器械經(jīng)營全過程管理及質(zhì)量控制,并建立相關(guān)記錄和檔案。
我公司鄭重承諾:對報告實質(zhì)內(nèi)容的真實性、完整性負責,如有虛假或不實現(xiàn)象,愿承擔由此帶來的一切法律責任及不良后果。
長葛市直通車眼鏡經(jīng)營部
法定代表人簽字:
2016年7月5日
第四篇:打擊商業(yè)賄賂專項行動方案
xxx市打擊商業(yè)賄賂專項行動方案
為認真落實省委省政府、市委市政府關(guān)于開展“三打兩建”行動的統(tǒng)一部署,根據(jù)《全省打擊商業(yè)賄賂專項行動工作方案》要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹全省、全市“三打兩建”工作會議精神,緊緊圍繞“完善基礎設施,推進產(chǎn)業(yè)升級,加快城市轉(zhuǎn)型,聚集發(fā)展要素,建設幸福xxx”的發(fā)展思路,以規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標,以維護廣大人民群眾切身利益為核心,以查處違紀違法案件為手段,堅決打擊、切實糾正欺行霸市、制假售假背后的商業(yè)賄賂行為,促進xxx社會信用體系和市場監(jiān)管體系的進一步完善,為我市當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開提供有力保障。
二、工作原則
(一)突出重點,統(tǒng)籌謀劃。明確目標,突出重點,抓住公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的問題,以關(guān)鍵促整體,以重點帶全面,迅速發(fā)起嚴打快打真打的攻勢。堅持通盤考慮、整體謀劃,把打擊商業(yè)賄賂工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署之中,努力實現(xiàn)“打準、打狠、打穩(wěn)、打好”的 預期目標。
(二)以案促打,以打促案。把查辦案件這一核心任務貫穿于專項行動的全過程。推動專項行動的深入開展。以嚴肅懲處商業(yè)賄賂案件為契機,不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案能力和水平。
(三)標本兼治,打防并舉。在堅決打擊商業(yè)賄賂行為的同時,綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段對商業(yè)賄賂進行綜合治理,深入探索有效預防的措施。
(四)把握政策,維護大局。始終堅持打擊商業(yè)賄賂服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,切實維護正常的市場經(jīng)營秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。堅持依紀依法辦案,實事求是地處理違紀違法問題,實現(xiàn)政治、法紀和社會效果的統(tǒng)一。
三、工作重點
(一)重點查處工程建設、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、商貿(mào)經(jīng)銷、客運物流、餐飲旅游、休閑娛樂等欺行霸市問題相對集中的領(lǐng)域和行業(yè),包括小磚廠等,黨員領(lǐng)導干部充當黑惡勢力“保護傘”的案件。責任單位:市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市水務局、市房產(chǎn)管理局、市經(jīng)濟和信息化局、市工商局、市交通運輸局、市食品藥品監(jiān)督管理局和XXX、XXX。
(二)著力查處食品、藥品、煙酒、電器、家具、服裝、日化用品、教學器材、建筑材料等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的生產(chǎn)領(lǐng)域,政府監(jiān)管部門工作人員收受不法分子賄賂,失職瀆職,導致產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等問題的案件。責任單位:市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市房產(chǎn)管理局、市經(jīng)濟和信息化局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
(三)堅決查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益、影響xxx形象聲譽的欺行霸市、制假售假問題背后的商業(yè)賄賂案件,特別要查處涉案金額大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會輿論反映強烈的案件。責任單位:市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院。
(四)嚴肅查處國家公職人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動,受賄索賄、謀取非法利益的案件,特別是組織、策劃制假售假活動,破壞行業(yè)經(jīng)營秩序,謀取非法利益的案件。責任單位:市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院、市公安局。
(五)嚴厲打擊社會中介組織與欺行霸市、制假售假違法犯罪分子互相勾結(jié),擾亂市場秩序、侵害人民群眾利益的案件。責任單位:市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院、市公安局。
(六)集中查辦欺行霸市、制假售假違法犯罪分子向國家機關(guān)工作人員行賄的典型案件。市紀委監(jiān)察局、市人民檢察院。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳動員
1、組織xxx日報、xxx晚報、xxx電視臺、xxx新聞網(wǎng)等市內(nèi)主流新聞媒體,就我市貫徹省委“三打兩建”部署、深入開展 打擊商業(yè)賄賂工作專題采訪市紀委領(lǐng)導;會同xxx日報社在《xxx日報》策劃2-3期“打擊商業(yè)賄賂”專題版面。
2、上、下半年分別召開一次新聞發(fā)布會,通報工作進展情況和典型案例。
3、編選一批以打擊商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的手機短信,定期向全市廣大手機用戶發(fā)送;在全市開展“打擊商業(yè)賄賂”公益廣告征集評選活動,選擇優(yōu)秀作品在市電視臺滾動播放。
4、通過開通微博或設立網(wǎng)絡論壇等形式,與廣大網(wǎng)民就打擊商業(yè)賄賂工作進行溝通交流,鼓勵廣大網(wǎng)民建言獻策;結(jié)合紀委開放日、監(jiān)察開放日活動,邀請各方面代表到市紀委機關(guān)就打擊商業(yè)賄賂工作進行面對面交流,營造全社會合力打擊商業(yè)賄賂的良好氛圍。
(二)加大查辦案件力度
1、暢通投訴舉報渠道。向全市公布“打擊商業(yè)賄賂”投訴舉報電話;根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定舉報商業(yè)賄賂獎勵實施細則,并通過新聞媒體予以公布。
2、集中排查案件線索。召開商業(yè)賄賂案件線索排查會,紀委、監(jiān)察、檢察、公安、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)紀執(zhí)法部門要集中梳理篩選一批有價值的案件線索。建立商業(yè)賄賂案件線索專門臺賬,對案件線索實施分類登記、統(tǒng)一管理。市紀委監(jiān)察局各職能室及有關(guān)責任單位每10日向市打擊商業(yè)賄賂專項行動小組報送1次案件線索情況。
3、努力擴大案源。在發(fā)揮信訪舉報主渠道作用的同時,年內(nèi)組織力量對全市相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和專業(yè)市場進行2-3次明查暗訪,加強對社會輿論和網(wǎng)絡輿情的收集研判,從中分析挖掘出一批有價值的案件線索。
4、保持懲處商業(yè)賄賂高壓態(tài)勢。市紀委監(jiān)察局和各執(zhí)紀執(zhí)法部門要將查辦欺行霸市、制假售假背后的商業(yè)賄賂案件,作為XXX年查辦案件工作的重點,強化組織領(lǐng)導、采取有力措施,集中突破一批有影響的大要案,形成打擊賄賂的強勁聲勢。著力查處串案、窩案和“案中案”。市紀委監(jiān)察局要選擇一批重大、典型的商業(yè)賄賂案件,實行掛牌督辦。
5、形成查辦案件合力。進一步完善查辦商業(yè)賄賂案件協(xié)調(diào)配合機制,建立健全由市紀委監(jiān)察局牽頭的,執(zhí)紀執(zhí)法部門和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門情況通報、聯(lián)席會議、重要案件協(xié)查制度,增強打擊商業(yè)賄賂的工作合力。
(三)建立健全長效機制
1、筑牢抵御商業(yè)賄賂思想防線。重點加強對執(zhí)紀執(zhí)法、市場主管(監(jiān)管)部門公職人員的黨紀、法紀、政紀教育,運用典型案例開展警示教育,增強抵制商業(yè)賄賂的思想意識。加強對市場經(jīng)營者的法律法規(guī)和職業(yè)操守教育,強化誠信為本、依法經(jīng)營的市場經(jīng)營理念,構(gòu)建健康的商業(yè)文化。
2、強化廉政風險防控。對政府有關(guān)部門與市場監(jiān)管、市場執(zhí)法相關(guān)的行政審批、行政處罰等權(quán)力事項進行集中清理,對權(quán) 力行使范圍、條件、標準、程序等予以規(guī)范明確,推行執(zhí)法信息公開制度,建立自由裁量基準和適用規(guī)則,壓縮自由裁量空間,減少權(quán)力尋租機會。
3、推進市場誠信體系建設。加快推進全市統(tǒng)一的信用信息公開共享平臺建設,建立規(guī)范、全面、動態(tài)的企業(yè)誠信檔案,方便全社會了解、監(jiān)督市場主體誠信情況。健全失信懲戒機制,推行企業(yè)信用“黑名單”制,對違法經(jīng)營的市場主體,依法加大處罰力度,并將處罰結(jié)果納入市場準入和退出管理。
4、深化行業(yè)自律工作。推動行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會通過制定行業(yè)公約、規(guī)程等方式,加強對企業(yè)會員的監(jiān)管約束,定期開展檢查評比活動,對擾亂市場、侵犯同行業(yè)企業(yè)和客戶利益的行為,進行通報、媒體曝光直至法律訴訟程序等,維護行業(yè)市場環(huán)境和客戶合法權(quán)益。
五、推進步驟
(一)動員部署階段(XX年XX月)
認真貫徹省、市“三打兩建”工作會議精神,成立市打擊商業(yè)賄賂專項行動小組并召開工作會議,審議專項行動工作方案,明確專項行動的目標要求以及相關(guān)職能部門的職責任務,部署當前各項工作;全市各地各部門抓緊成立相應的專項行動領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,及時召開專題會議,全面啟動相關(guān)工作。
(二)線索摸排階段(XX年XX月至XX月)
圍繞專項行動涉及的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點 部門,紀委、監(jiān)察、檢察、公安、工商等執(zhí)紀執(zhí)法部門對近年來正在查辦的案件或已掌握的案件線索,認真梳理排查、重點經(jīng)營,為集中突破一批商業(yè)賄賂大要案奠定基礎。
(三)打擊整治階段(XX年XX月至XX月)
堅持邊摸查邊查處,對符合立案條件的案件線索,果斷立案查處,在較短的時間內(nèi)突破一批大要案,迅速形成打擊商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢,對“三打”辦移交的線索,優(yōu)先安排查處。堅持什么問題突出,就集中處理什么問題;什么行業(yè)和領(lǐng)域問題嚴重,就集中整治什么行業(yè)和領(lǐng)域;什么地方案件多發(fā)易發(fā),就集中打擊什么地方。準確把握政策,既嚴厲懲處違法犯罪分子,又促進案發(fā)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。依紀依法辦案,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,把每個案件都辦成經(jīng)得起歷史、法律和實踐檢驗的鐵案。堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待,懲處極少數(shù)違法犯罪分子,教育和警示大多數(shù)人。
(四)總結(jié)驗收階段(XXX年XX月)
集中打擊整治告一段落后,將對全市各地打擊商業(yè)賄賂專項工作進行集中檢查考核。適時召開總結(jié)表彰大會,全面總結(jié)成績,交流推廣經(jīng)驗,對工作成績突出的地區(qū)和部門進行表彰獎勵,迎接省的檢查驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。市打擊商業(yè)賄賂專項行動小組由市紀委副書記、市監(jiān)察局局長XXX同志任組長,市紀委副書記XXX同 志,市監(jiān)察局副局長、正處級紀檢監(jiān)察員XXX同志任副組長,具體工作由市治賄辦承擔,從有關(guān)職能部門抽調(diào)工作人員,充實力量。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本地本部門打擊商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心制定方案,認真組織實施,確保工作落到實處。
(二)強化督促檢查。建立工作責任制,通過聽取匯報、實地檢查、現(xiàn)場督辦、通報工作進展情況等方式,加強對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)開展工作的督促檢查。對工作不力、推諉扯皮,導致嚴重后果的,要嚴肅追究領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。今年第四季度將對全市打擊商業(yè)賄賂工作進行一次全面檢查。
(三)深入調(diào)查研究。要深入重點領(lǐng)域和重點行業(yè),認真分析商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、行業(yè)特點和主要手段,全面掌握情況、找準癥結(jié),從工作和制度兩個層面提出有針對性的對策建議。要深入了解開展工作中遇到的新情況新問題,積極探索推進工作的新途徑新方法,努力提高工作的前瞻性和預見性,不斷增強工作實效。要針對制約工作開展的瓶頸性問題,開展專項調(diào)研,提出操作性強、短期見效的工作措施,推動工作深入開展。
第五篇:關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項
關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項 教育活動及自查自糾工作方案
為貫徹落實黨的十七大精神,針對福州市第二醫(yī)院個別醫(yī)務人員收受醫(yī)藥回扣暴露出醫(yī)藥購銷管理工作中存在的普遍問題,繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂,加強醫(yī)德醫(yī)風和警示教育,規(guī)范醫(yī)療服務秩序,健全完善防控醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂長效機制。根據(jù)福州市衛(wèi)生局部署及《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項教育活動及自查自糾工作方案》的通知(榕衛(wèi)監(jiān)[2007]47號),經(jīng)研究決定,從今年12月起,集中2個月時間開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項教育活動,現(xiàn)提出工作方案如下:
一、教育活動目的意義
開展這次專項教育活動,是全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹黨的十七大精神的具體行動,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康素質(zhì)的有效舉措;是從源頭上預防腐敗,推進黨風廉政建設的一項任務。各單位和廣大醫(yī)務人員要深刻認識醫(yī)藥商業(yè)賄賂的危害性以及對其進行治理的重要性和必要性,要按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和與預防腐敗體系實施綱要》和衛(wèi)生部《關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制的意見》以及全國衛(wèi)生系統(tǒng)治賄工作電視電話會議精神,結(jié)合本單位實際,以規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負擔為重點,以加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,改進和完善對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為的監(jiān)管為手段,加大力度、強化措施,建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,糾正醫(yī)療服務不正之風。通過開展自查自糾,使醫(yī)務人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育,使醫(yī)藥商業(yè)賄賂得到有效遏制,醫(yī)療市場秩序得到規(guī)范。
二、教育活動的具體步驟
這次教育活動從2007年12月開始,主要分為組織準備、動員教育、自查自糾、重點檢查和整改提高、驗收總結(jié)五個階段?;顒訁⒓臃秶鸀槿行l(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療單位,參加對象為全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務人員。各醫(yī)療單位要對2003年以來醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。
(一)組織準備(12月10日以前)區(qū)衛(wèi)生局召開治理商業(yè)賄賂工作專題分析研究會議,研究開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項教育辦法,各治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組及辦公室要認真負責,抽調(diào)專人負責日常工作。深入調(diào)查研究,摸清醫(yī)藥購銷中不正當交易的主要手段和表現(xiàn)形式,研究醫(yī)藥購銷不正當交易的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因,制定開展教育活動的工作方案并層層進行部署。
(二)動員教育(12月15日前)。區(qū)衛(wèi)生局召開大會進行動員,局黨政辦領(lǐng)導親自參加并作講話,會議參加對象為局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要領(lǐng)導、相關(guān)崗位人員。各醫(yī)療單位也要按照要求召開職工大會進行全面動員,區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導要按照聯(lián)系單位到會進行指導。各醫(yī)療單位要開展組織學習應不少于三次。要運用多種形式,深入開展思想動員,廣泛宣傳中央和省、市委、政府以及上級衛(wèi)生部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和相關(guān)的法律法規(guī),學習2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議精神,運用正方兩方面典型事例深入開展社會主義榮辱觀教育,職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育、警示教育,使廣大醫(yī)務人員深刻認識開展治理商業(yè)賄賂的重大意義,認清醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。在這一階段,要對涉及開單提成的醫(yī)務人員講明政策,曉以利害,啟發(fā)引導,促進自查自糾、上繳不正當收入;要求醫(yī)務人員每人撰寫一篇學習心得體會(含承諾回扣、開單提成等內(nèi)容)營造良好的工作氛圍。
在動員教育階段,區(qū)衛(wèi)生局要做好以下幾點工作:一是區(qū)衛(wèi)生局切實加強對教育活動的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導為教育活動第一責任人,必須親自部署、親自檢查,抓好落實。成立教育活動領(lǐng)導小組,制定工作方案。二是召開一場開展治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項的動員會議,結(jié)合省、市衛(wèi)生部門的部署要求,對鄭忠案件予以通報,以案釋紀,以案施教,使廣大醫(yī)務人員提高認識,認清醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,為教育活動的開展營造良好的氛圍。三是采取案情通報和典型案例剖析等方式開展警示教育,采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方法,通過各種有效形式,結(jié)合職業(yè)道德教育和法制教育開展系統(tǒng)預防工作。
(三)自查自糾(12月25日前)各單位對照《工作方案》的要求和有關(guān)政策規(guī)定,對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾,自查自糾覆蓋面要達100%。認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題,通過深入的教育和自查,將個人收受的款物上繳組織。對2007年12月25日前能如數(shù)上繳回扣款的醫(yī)務人員將不予以追究法律、紀律責任;對在規(guī)定時間內(nèi)不如數(shù)退出、隱瞞不退的,一經(jīng)查實予以嚴肅處理。
各單位要深入查找本單位醫(yī)藥購銷中薄弱環(huán)節(jié)、存在問題并分析問題所在和治理措施,進一步健全治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的長效機制。要對違反規(guī)定收受回扣者做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。做到處理一起,警示一片,使收受回扣的醫(yī)務人員從物質(zhì)上到精神上都受到震懾,消除其僥幸心理。從而不敢收受回扣。通過公布“行賄人員名單”等措施,將有行賄劣跡的醫(yī)藥單位“暴露在陽光”下,列入衛(wèi)生行業(yè)重點監(jiān)管和醫(yī)療單位重點防范的對象,凈化醫(yī)藥購銷領(lǐng)域。
(四)重點檢查和整改提高(2007年12月31日前)區(qū)衛(wèi)生局組織人員對所屬單位,尤其是拒不自查或自查自糾不認真的單位進行重點檢查。檢查內(nèi)容為:
1、職業(yè)道德建設、廉潔行醫(yī)規(guī)定執(zhí)行情況;
2、教育動員情況;
3、自查自糾開展情況;
4、財經(jīng)紀律遵守情況;
5、醫(yī)藥購銷管理情況;
6、院務公開和監(jiān)督管理工作情況。針對自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找漏洞,研究制定切實可行的整改措施,確保整改措施落到實處。整改工作和長效機制建設重點在于建立完善各種制度。如學習教育制度、醫(yī)藥采購監(jiān)管制度、院務公開制度、醫(yī)藥采購制度、《處方管理辦法》實施制度、醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄公示制度、醫(yī)院經(jīng)濟財務管理制度等。教育活動基本結(jié)束后,局屬各醫(yī)療單位要在12月26日前把本單位開展動員教育、自查自糾、整改措施和整改效果書面報告衛(wèi)生局專項教育小組辦公室(監(jiān)察室),以便匯總整理上報市衛(wèi)生局。
(五)驗收總結(jié)(2008年1月10日前)。市衛(wèi)生局專項教育領(lǐng)導小組辦公室將組織專門力量對各縣(市)區(qū)開展自查自糾的情況進行驗收檢查,對開展整改工作不力的單位要進行補課,并將教育活動開展情況進行匯總并上報市紀委。
三、教育活動工作要求
1、各單位要切實加強組織領(lǐng)導,要嚴格按照要求,一級抓一級,層層抓落實,確保專項治理工作的措施落在實處,從源頭上防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的發(fā)生。
2、各單位要認真學習和領(lǐng)會十七大精神,認真學習有關(guān)文件精神,扎實開展教育活動,針對發(fā)展的問題和薄弱環(huán)節(jié)認真進行整改,要在建章立制上下功夫,要在取得實效上下功夫。
3、要抓好結(jié)合。治賄工作不能單打一,要與認真貫徹黨的十七大和上級治賄工作會議精神相結(jié)合,懲治和預防兩手抓、兩手硬,特別注重加強制度建設,從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生;要與反腐倡廉經(jīng)常性工作及落實黨風廉政建設責任制工作相結(jié)合,扎扎實實推進治賄工作;要與業(yè)務工作相結(jié)合,認真研究容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)和部位,進行重點分析、對癥下藥,有的放矢,有效預防。
東莞市長安醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實施方案
辦公室 2006-9-15 為了積極穩(wěn)妥地推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,確保自查自糾工作得到深入的貫徹落實,現(xiàn)根據(jù)《東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作實施意見》的精神和要求,結(jié)合我院實際,制定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
1、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,按照構(gòu)建懲治和預防腐敗體系、東莞市衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的要求、文件精神及相關(guān)法律法規(guī),堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,結(jié)合實際,突出重點,穩(wěn)步推進,扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。
2、工作目標
要通過深入棺圓樽躍潰刮以汗憒笠轎袢嗽筆艿繳羈痰姆ㄖ啤⒓吐珊橢耙檔賴陸逃髁⒘己玫囊降亂椒紓鑾康種粕桃禱唄傅淖躍跣院土嘈幸揭饈叮峋鼉勒シ粗耙檔賴潞褪諧」嬖虻牟徽苯灰仔形灰婪ㄑ纖嗖櫬σ揭┕合械鬧卮笊桃禱唄赴訃痛ξシǚ缸鐨形峋齠糝埔揭┕合煊蟶桃禱唄嘎擁氖仆罰徽攵源嬖詰奈侍猓ü罨母錚∪貧齲晟乒芾恚氯┒矗娣兌揭┕合形⒅衛(wèi)硪揭┕合煊蟶桃禱唄傅某ばЩ疲惺稻勒揭┕合械牟徽紜?/SPAN>
二、指導原則
做好治理商業(yè)賄賂自查自糾專項工作,對于優(yōu)化醫(yī)療服務、降低虛高藥價、緩解群眾看病難、看病貴問題,加強我院職工隊伍建設、推進我院黨風廉政建設和糾風工作,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧醫(yī)院都具有重要意義。在自查自糾工作中,要堅持以下指導原則:(一)堅持標本兼治,實行綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段對商業(yè)賄賂進行治理,既堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為,又要深入探索有效預防的長效機制。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進。要對專項治理工作的必要性、艱巨性、復雜性有足夠的認識,對可能出現(xiàn)的情況要有思想上、工作上的充分準備,做到堅持原則,嚴肅認真,周密考慮,精心組織,深入開展,防止走過場。要加強領(lǐng)導,及時掌握專項治理工作的發(fā)展態(tài)勢,加強分類指導,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極穩(wěn)妥地推進工作的深入開展。
(三)明確工作重點,解決突出問題。要認真調(diào)查研究,摸清各科室商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式,掌握易于發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位,有針對性地采取措施。自查自糾工作既要全面部署、整體推進,又要突出抓好藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材采購及處方開藥、耗材使用等重點環(huán)節(jié),解決好突出問題。
(四)嚴格掌握政策,維護穩(wěn)定大局。治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾專項工作的根本目的是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務秩序,解決損害群眾利益的突出問題,促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易的政策界限,又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,又要做好日常醫(yī)療服務,維護醫(yī)療衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務秩序。
三、專項治理自查的工作重點
這次專項治理自查的重點,是解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān),嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是:
(一)醫(yī)院領(lǐng)導和相關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;(二)醫(yī)院醫(yī)務人員在臨床診療活動中,收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為;
(三)醫(yī)院相關(guān)部門和科室,接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設“小金庫”、用于少數(shù)人私分的行為;
(四)醫(yī)院相關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標、醫(yī)院轉(zhuǎn)制等活動中,收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予財物的行為;
同時,各科室、各部門在專項治理自查工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員,給予醫(yī)務人員和相關(guān)工作人員回扣、提成的線索,要及時報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂工作小組,并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)認真查處。
四、自查自糾工作的步驟和主要環(huán)節(jié)
根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求,我院自查自糾工作主要分為調(diào)查摸底、查找突出問題、進行糾正和分類處理、深入整改四個環(huán)節(jié)。
(一)深入開展調(diào)查摸底工作(7月~8月下旬)。摸清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當交易行為的基本情況,掌握其表現(xiàn)形式、發(fā)展規(guī)律及其特點,掌握容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。
重點摸清2001年以來以下幾方面的情況:
1、基建工程:工程項目名稱,招標情況,工程所需時間,工程造價,經(jīng)費來源,施工單位,審核、驗收和工程費用增減情況;
2、醫(yī)療設備:設備名稱,規(guī)格型號,生產(chǎn)廠家,供貨商,采購時間,是否招標采購,采購程序是否公開、公平、公正,贊助、贈送、讓利情況;
3、藥品(疫苗)集中(招標)采購:采購次數(shù),形式,代理機構(gòu),中標情況,中標價格,采購價格,商家讓利贊助情況;本院藥品使用量前30名藥品情況(逐個藥品情況):商品名,化學名,規(guī)格,生產(chǎn)廠家,供貨商,單價,使用量,總價值;
4、高值醫(yī)用耗材(包括心臟介入類、骨科類等醫(yī)用耗材)和檢驗試劑:采購時間,采購形式,耗材名稱,型號規(guī)格廠家,年使用量,供貨商,中標(供應)價格,醫(yī)院采購價格,患者使用價格,贊助讓利情況;
5、其他(除藥品、疫苗、醫(yī)用設備、高值耗材以外的物品)集中采購:類別名稱,采購時間,采購方式,中標單位,商家讓利情況;
6、接受社會和企業(yè)贊助捐助:贊助(捐助)形式、名義,贊助(捐助)數(shù)額,管理方式,使用情況;
7、在行政許可,項目審批,各種維修等方面的基本情況;
8、其他有必要摸清底數(shù)的情況。
(二)查找突出問題(9月上旬)。在調(diào)查摸底的基礎上,逐項認真查找2001年以來本單位有無違反政策規(guī)定方面的問題。通過查看工作會議記錄、合同或協(xié)議,審查資金帳目等方式方法,重點從制度、程序、臺帳和資金四個方面認真查找存在的突出問題:一是對照法規(guī)查制度,檢查管理制度是否健全完善;二是對照制度查程序,檢查決策程序及執(zhí)行過程情況,查找有無個人說了算、少數(shù)人壟斷等違規(guī)問題;三是對照程序查臺帳,檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范,查找有無違規(guī)的問題;四是對照臺帳查資金,檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況,檢查購銷費用及各項開支的真實性、合法性,檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致,檢查有無虛假發(fā)票列支成本費用,有無白頭單沖帳,檢查財務資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”,檢查讓利及贊助捐助款項管理及使用情況,有無少數(shù)人私分等問題。
(三)進行糾正和分類處理(9月中下旬)。對查找出的問題,要按照法律法規(guī)規(guī)定,依法依紀、實事求是地作出處理。要嚴格把握政策,根據(jù)事實、情節(jié)輕重、影響大小、認錯態(tài)度以及是否主動自查自糾、是否如實上繳財物等,按照寬嚴相濟、寬嚴適度的原則,予以區(qū)別對待,分類處理,并注意把握以下政策:(1)對情節(jié)較輕的,以批評教育和糾正錯誤為主,可免予處分;
(2)對情節(jié)較重,但能主動說清問題,認識錯誤,并主動上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助后能說清問題,認識錯誤,并上繳所收錢物的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分;
(4)對情節(jié)較重,經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物,或者頂風違紀的,一經(jīng)查實,要依法依紀嚴肅處理。
如存在違規(guī)行為,要在自查自糾期間,即于2006年9月底前,要將收受的回扣款上繳到巿衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組開設的專項帳戶。戶名:東莞市衛(wèi)生局,開戶銀行:工商銀行東莞市分行城區(qū)支行,帳號:2010 0201 1920 0014 184。醫(yī)院要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度,并及時上報衛(wèi)生行政管理部門。
(四)整改提高(10月)。各科室、各部門要堅持邊學習、邊自查、邊整改,針對自查自糾和查辦案件中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,查找漏洞,研究制訂切實可行的整改措施,落實整改責任,切實加以整改。醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組要加強監(jiān)督和指導,確保整改措施落到實處。對自查自糾工作不認真、消極應付的,要進行重點督辦;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅追究當事人的責任。
自查自糾工作基本完成后,各科室、部門要把自查自糾情況、整改措施和整改效果10月底書面報告醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作小組辦公室。
五、嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件
在治理商業(yè)賄賂工作中,自查自糾和查辦案件必須同時進行,要通過自查自糾發(fā)現(xiàn)重大案件線索,通過查辦案件推動自查自糾的開展。
拓寬信訪舉報渠道,設立并公布舉報電話,鼓勵群眾舉報。收集、分析商業(yè)賄賂案件線索,及時組織查處;對發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,要主動與當?shù)丶o檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)聯(lián)系,共同進行查處。
六、建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作要與行業(yè)糾風工作緊密結(jié)合,與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合,與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結(jié)合,重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。
(一)加強教育。要開展各種形式的反腐倡廉教育、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育和法制教育,深入學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,增強廣大黨員、干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員遵紀守法意識,樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀。要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳廉政勤政、廉潔行醫(yī)的先進典型,加強思想教育和職業(yè)道德教育,倡導良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強職業(yè)責任感和使命感。加強醫(yī)院廉政、廉醫(yī)文化建設,樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。
(二)完善制度。要完善院務公開制度和醫(yī)療服務信息公開制度,向社會公開醫(yī)療服務項目及收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務流程、嚴格執(zhí)行住院費用一日清單制度,增加收費透明度。規(guī)范處方管理制度,嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度,加強依法行醫(yī),文明行醫(yī),規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。(三)強化監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)藥品加成的規(guī)定,嚴禁擅自提高加成比例,提高藥品價格。要加強對財務監(jiān)管,嚴禁任何科室設立帳外帳和“小金庫”。規(guī)范醫(yī)務人員收入分配制度,嚴禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務收入與個人獎金直接掛鉤。對醫(yī)院的領(lǐng)導干部、科室負責人和重點崗位的人員加強監(jiān)督管理。建立健全監(jiān)督制約機制,暢通信訪渠道,建立投訴處理機制,提高監(jiān)督效能。