第一篇：關(guān)于接受市人大常委會(huì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議的自查報(bào)告（范文模版）

關(guān)于接受市人大常委會(huì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

專項(xiàng)工作評(píng)議的自查報(bào)告

──2011年5月20日在滿洲里市第十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上

滿洲里市教育局局長

黃艷茹

主任、副主任、各位委員：

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈滿洲里市人大常委會(huì)2010年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議方案〉的通知》要求，市教育局適時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“迎評(píng)方案”，認(rèn)真落實(shí)和開展各項(xiàng)迎評(píng)工作。這次評(píng)議活動(dòng)，充分體現(xiàn)了市人大對(duì)教育工作的高度重視，也是我們接受人大監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議、展示和改進(jìn)部門工作的一個(gè)良好契機(jī)，現(xiàn)將我市教育工作自查、評(píng)議及整改情況向人大常委會(huì)匯報(bào)如下：

2010年是銜接上一個(gè)五年，開啟“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵一年?；仡欉^去一年乃至五年的工作，在黨和國家強(qiáng)力推動(dòng)教育發(fā)展的大背景下，我們搶抓機(jī)遇，凝心聚力，提前順利完成了“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)贏得了社會(huì)的關(guān)愛、支持和廣泛贊譽(yù)。全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科教興市戰(zhàn)略，遵循教育發(fā)展規(guī)律，踐行科學(xué)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前三年到高中階段縱向聯(lián)貫的15年規(guī)范國民教育的普及。2010年我市被自治區(qū)人民政府評(píng)為教育工作先進(jìn)市。這既是對(duì)市委市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的褒獎(jiǎng)，也是對(duì)教育管理工作的認(rèn)可和肯定。

——目前我市學(xué)前三年入園率達(dá)到95.8%，高于全區(qū)平均水平58.8個(gè)百分點(diǎn)。

——義務(wù)教育普及率100%，鞏固率99.75%，在率先實(shí)現(xiàn)“兩基” 達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上成為自治區(qū)首批“兩基鞏固提高”先進(jìn)市。

——高中教育在普及中提升品質(zhì)。全口徑毛入學(xué)率92.53%，高于全區(qū)平均水平12.3個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)臵和招生規(guī)模的重點(diǎn)突破，在校生超過800人，外派留學(xué)100多人，社會(huì)化培訓(xùn)累計(jì)5350人次，是“十五”期間的4.6倍。2009年中職學(xué)校晉升自治區(qū)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校行列。普通高中五年累計(jì)全口徑三本上線率46.7%，高于全區(qū)平均水平18.7個(gè)百分點(diǎn)；公辦普高三本上線率52.8%，高于全區(qū)平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。2010年三本上線率高于全區(qū)平均水平33.4個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明滿洲里市“十一五”確定的創(chuàng)建自治區(qū)一流基礎(chǔ)教育的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，為全面開啟“十二五”教育發(fā)展新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）學(xué)前教育按照一區(qū)一園、公辦示范的思路，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升辦園水平；鼓勵(lì)建立外埠聯(lián)盟基地，促進(jìn)了園際間的學(xué)習(xí)與交流，不斷縮小園際差距。目前我市2所幼兒園被評(píng)為自治區(qū)級(jí)示范園，5所幼兒園被評(píng)為盟市級(jí)一類甲級(jí)幼兒園，地市級(jí)一類園達(dá)到50%，幼兒園整體辦園條件和入園率達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平。

（二）義務(wù)教育按照教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》要求，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，通過學(xué)籍管理、統(tǒng)籌安排學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)資源共享、菜單式送課下校等方式，最大限度地推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展。依法從嚴(yán)規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，著力減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)學(xué)生正當(dāng)?shù)氖芙逃龣?quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行國家及自治區(qū)課程計(jì)劃，積極落實(shí)自治區(qū)中考分招政策，盡可能讓每個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

（三）高中教育以加快自治區(qū)級(jí)示范高中建設(shè)為目標(biāo)，完善管理 制度，深化新課程理念，以課程改革帶動(dòng)教師教學(xué)的專業(yè)化發(fā)展。

（四）職業(yè)教育在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)本地生源免費(fèi)接受中等職業(yè)技術(shù)教育。借國家加大對(duì)職業(yè)教育投入之機(jī)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1000萬元用于強(qiáng)化中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。2010年完成了中職學(xué)校宿舍樓、食堂和汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)車間建設(shè)項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取政府的政策支持，建立長短線相結(jié)合的師資配備模式，增強(qiáng)師資專業(yè)化能力建設(shè)；以就業(yè)為導(dǎo)向，為學(xué)生提供課程兼修的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造必要條件，校企合作取得積極進(jìn)展。同時(shí)，經(jīng)過中、高職學(xué)校的共同努力和積極爭(zhēng)取，今年110人的“3+2”中高職招生計(jì)劃正式獲批。

二、千方百計(jì)營造良好教育環(huán)境

（一）多措并舉，加大教育投入?！笆晃濉逼陂g，教育系統(tǒng)以本級(jí)財(cái)政投入為主渠道，以積極向上爭(zhēng)取資金和自籌等方式，累計(jì)籌資達(dá)2.6億多元，用于改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育環(huán)境；用足、用活國家、自治區(qū)教育惠民政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)投入，每年撥付800萬元用于落實(shí)義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)政策。五年撥付近800萬元用于實(shí)施中等職業(yè)教育（本地生源）免費(fèi)教育，撥付近2000萬元用于義務(wù)教育課本發(fā)放，撥付255萬元用于高中困難學(xué)生助學(xué)補(bǔ)貼及我市升入高校困難學(xué)生補(bǔ)貼。其中2009-2010學(xué)年向上爭(zhēng)取校安專項(xiàng)累計(jì)達(dá)到2000多萬元，落實(shí)專項(xiàng)貸款6000萬元。

（二）積極完善教育助學(xué)體系。2010年，教育局申請(qǐng)成立了學(xué)生資助管理中心，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困學(xué)生資助體系建設(shè)與管理。結(jié)合實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)中職學(xué)生國家、地方資助政策，做好普通高中貧困生資助和大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等工作。為18名本地大學(xué)新生發(fā)放助學(xué)貸款9.51萬元，為內(nèi)大滿洲里學(xué)院262人次學(xué)生提供助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金9.88萬元；重視并積極開展關(guān)愛留守學(xué)生工作，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商農(nóng)民工子女依法接受義務(wù)教育問 題，成為全區(qū)首個(gè)與農(nóng)村牧區(qū)同步列入國家免費(fèi)義務(wù)教育的城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的成果通過教育環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化讓更多的群眾得以共享。

（三）全面推進(jìn)依法治教，依法治校工作。圍繞學(xué)前教育抓規(guī)范，義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓內(nèi)涵，職業(yè)教育促發(fā)展的工作要求，突出教育督導(dǎo)職能，通過聘任兼職督學(xué)、不斷完善評(píng)估方式方法、實(shí)施發(fā)展性評(píng)估等措施，逐步形成了專項(xiàng)督導(dǎo)管理與各科室歸口管理相結(jié)合的管理模式，引導(dǎo)各級(jí)各類教育健康發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校民主管理，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。一方面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，認(rèn)真實(shí)施財(cái)務(wù)管理直通車模式，保障中小學(xué)校的依法辦學(xué)自主權(quán)。另一方面推行校務(wù)公開，實(shí)施民主化管理，通過教職工代表大會(huì)、家長委員會(huì)等有效途徑調(diào)動(dòng)教職工和社會(huì)參與學(xué)校民主管理的積極性。

三、以質(zhì)量為核心，深化教育改革創(chuàng)新

（一）始終堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位臵，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)

——通過實(shí)施新德育工作方案、主題活動(dòng)計(jì)劃、師生創(chuàng)新能力計(jì)劃、課程計(jì)劃、體衛(wèi)藝“十一五”工作規(guī)劃、校園文化建設(shè)規(guī)劃和教育對(duì)外交流計(jì)劃，充分發(fā)揮校外教育主陣地的作用，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高。不斷改進(jìn)學(xué)校德育工作的內(nèi)容、方法與途徑，積極推進(jìn)德育課程改革，挖掘課堂德育教育的潛力。

——抓好校外教育和體衛(wèi)藝工作。2010年在國防教育軍事訓(xùn)練基地開設(shè)應(yīng)急演練專題教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)和應(yīng)急處理能力，勞動(dòng)技術(shù)教育基地在開展好常規(guī)課程的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了食品衛(wèi)生安全教育課。在市青少年宮籌備成立“青少年公益影院”，在豐富學(xué)生課余文化的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的思想引導(dǎo)。2010年我市選送的節(jié)目代表自治區(qū)參加在上海舉辦的第三屆全國中學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，獲得二等獎(jiǎng)。2010年我市成功舉辦首屆中小學(xué)冰上運(yùn)動(dòng)會(huì)，凸顯我市冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特色。

——發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外教育交流。通過學(xué)習(xí)與引智活動(dòng)，展示交流，合作互動(dòng)。實(shí)行開門辦學(xué)，鼓勵(lì)與外埠學(xué)校開展結(jié)對(duì)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以2010年俄羅斯“漢語年”為契機(jī)，舉辦中俄毗鄰地區(qū)學(xué)生慶?！傲弧眹H兒童節(jié)文藝演出、中俄青少年體育夏令營等系列活動(dòng)，充分有效地增加雙方溝通途徑，增進(jìn)雙方了解，拓寬了對(duì)外交流領(lǐng)域。8月，派員攜我市青少年書畫作品參加了日本教育工會(huì)主辦的三國六地書畫展，以書畫為紐帶進(jìn)一步提高了教育對(duì)外交流的層次。

（二）是堅(jiān)持以教學(xué)為中心，扎實(shí)推進(jìn)課程改革。

——我市課程改革經(jīng)過廣大教師的積極參與、努力實(shí)踐，取得了實(shí)質(zhì)性的成效。課程改革中“關(guān)注師生共同發(fā)展”，樹立了“雙主體教學(xué)”理念，促進(jìn)了教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變。課改工作歷時(shí)七年，2010年全市各學(xué)校開展以“聚焦課堂”為主題的全方位課改反思、總結(jié)、成果展示活動(dòng)，充分展現(xiàn)了學(xué)生的發(fā)展和教師的成長，彰顯了適合學(xué)生教育的辦學(xué)宗旨，為二期推進(jìn)課程改革奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

——教學(xué)常規(guī)工作中確立“抓細(xì)備課、抓活課堂、抓嚴(yán)輔導(dǎo)、抓精練習(xí)、抓實(shí)分析”的精細(xì)化管理思想，修訂下發(fā)了《滿洲里市中小學(xué)課堂教學(xué)常規(guī)》，經(jīng)?；?、不定期地對(duì)學(xué)校教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查督促，學(xué)校教學(xué)管理水平明顯提高。

——完善校本教研制度，相繼制定和修改了《集體備課制度》、《青年教師業(yè)務(wù)培養(yǎng)制度》、《教研組長和備課組長工作職責(zé)》等相關(guān)制度，在所有學(xué)科中開展以“課堂教學(xué)的有效性”為主題的課例研討活動(dòng)達(dá)20次以上，極大推動(dòng)了我市中小學(xué)教師專業(yè)化的發(fā)展。近兩年還積極參與了自治區(qū)以上較大的課題研究，如“傳統(tǒng)文化與語文教學(xué)”研究課題、“創(chuàng)新寫作教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)”課題、“教與學(xué)有效性研 究”等。2010年我市“傳統(tǒng)文化與語文教學(xué)”課題實(shí)驗(yàn)校參加了中央教科所組織的課題階段交流會(huì)暨課堂教學(xué)大賽，有兩位老師在全國課題研究課堂教學(xué)大賽中獲一等獎(jiǎng)。特別是2010年4月份承辦了“呼倫貝爾市初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)有效性研究”活動(dòng)，展示了課程改革以來我市數(shù)學(xué)教研方面所取得的成果。2010年，我市各學(xué)科教師在各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)中獲自治區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)200多人次。在全區(qū)高中競(jìng)課活動(dòng)中又獲得優(yōu)異成績(jī)，7名參賽教師中2人次獲得自治區(qū)一等獎(jiǎng)，3人次獲呼倫貝爾市一等獎(jiǎng)，2人次獲得呼倫貝爾市二等獎(jiǎng)，其中1人代表自治區(qū)參加全國地理教學(xué)比賽。

——加強(qiáng)校本課程開發(fā)建設(shè)。以課題招標(biāo)、設(shè)立校本課程開發(fā)基點(diǎn)校、表彰校本課程優(yōu)秀成果等多種形式激勵(lì)和引領(lǐng)校本課程的開發(fā)和建設(shè)，下發(fā)了《滿洲里市校本課程開發(fā)與實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，編寫了三本具有地方特色的校本教材，多次組織校本課程開發(fā)成果展示活動(dòng)。各學(xué)校也根據(jù)自身特點(diǎn)編寫了“課程綱要”和校本教材，開設(shè)學(xué)生“自選”課程，并取得了扎實(shí)的教育成果。

——師生創(chuàng)新能力建設(shè)活動(dòng)全面鋪開。在全區(qū)首創(chuàng)《創(chuàng)新教育技法訓(xùn)練讀本》的推廣活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生把創(chuàng)新理念融入到學(xué)習(xí)工作中，豐富了學(xué)校的教研文化內(nèi)涵，使創(chuàng)新逐漸成為了師生的日常行為。此項(xiàng)活動(dòng)得到了臺(tái)灣中華創(chuàng)造學(xué)會(huì)理事長、臺(tái)灣教育研究所教育學(xué)博士陳龍安的贊賞和熱心點(diǎn)撥。為了規(guī)范推動(dòng)學(xué)校開展創(chuàng)新活動(dòng)，出臺(tái)了《滿洲里市師生創(chuàng)新能力建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，成為學(xué)校開展文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要依據(jù)。青少年宮充分發(fā)揮了校外科技教育基地的作用，在學(xué)生創(chuàng)新教育方面開拓了一片嶄新的天地，連續(xù)三年榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

（三）以技術(shù)手段推進(jìn)觀念更新，加快教育現(xiàn)代化步伐 滿洲里教育城域網(wǎng)輔助教育教學(xué)和宣傳教育的作用日益顯著。自 主開發(fā)的各類教育資源總量逐年提升，截至到目前，共收集中小學(xué)課件766件、課堂實(shí)錄203節(jié)，總?cè)萘窟_(dá)250萬兆，有631件作品獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，31件獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。通過滿洲里市教育城域網(wǎng)共發(fā)布信息1205條，收錄文章2506篇，總訪問量超過63萬人次。

四、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（一）深入實(shí)施名師工程。2010年開展了市級(jí)學(xué)科骨干教師評(píng)選活動(dòng)、“名教師”評(píng)選活動(dòng)、和首屆“功勛教師”認(rèn)定活動(dòng)，共評(píng)定出128名市級(jí)學(xué)科骨干教師、23名“名教師”、3名“功勛教師”，協(xié)調(diào)落實(shí)了功勛教師、名師政府獎(jiǎng)勵(lì)津貼，使名師工程由部門工作上升為政府行為，構(gòu)建了比較完備的名優(yōu)師資梯次培養(yǎng)體系和名優(yōu)教師成長激勵(lì)機(jī)制，為教師專業(yè)化成長創(chuàng)造了更為有利的條件。2010年繼續(xù)組織名師、骨干教師開展了送課下?；顒?dòng)。

（二）按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展、資源共享”的原則，合理配臵教師資源。探索建立教師資格動(dòng)態(tài)管理辦法，推動(dòng)教師管理制度化。繼續(xù)招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充教師隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年錄用新任教師40人，全員經(jīng)過崗位培訓(xùn)如期上崗。

（三）繼續(xù)采取遠(yuǎn)程專業(yè)培訓(xùn)、校長及教師論壇、青藍(lán)工程、校本培訓(xùn)、送課下校等多種方式，扎實(shí)開展教育培訓(xùn)，完善教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。完善師訓(xùn)政策、明確責(zé)任主體、拓寬培訓(xùn)渠道、改革管理機(jī)制、開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，使師訓(xùn)真正成為學(xué)校和教師發(fā)展的動(dòng)力。

（四）以績(jī)效工資改革為突破口，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。通過外派學(xué)習(xí)，本地調(diào)研，宣傳發(fā)動(dòng)等形式，內(nèi)部吸取過去教辦學(xué)校的改革經(jīng)驗(yàn)，外部廣泛聯(lián)系呼市包頭和鄰近海拉爾區(qū)及時(shí)了解他們的工作情況，為政 府決策提供了第一手翔實(shí)的基礎(chǔ)信息材料，積極有效地完善績(jī)效工資改革推進(jìn)方案，使這項(xiàng)工作在呼倫貝爾地區(qū)率先取得了實(shí)質(zhì)性突破，推進(jìn)了教育系統(tǒng)民主化管理的進(jìn)程，也進(jìn)一步提高了邊遠(yuǎn)地方、一線教師特別是資深教師的工作待遇。在財(cái)政、人事等相關(guān)部門的積極支持下這項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度很大的績(jī)效工資改革通過耐心細(xì)致的基礎(chǔ)工作終于穩(wěn)步推開。

五、狠抓學(xué)校安全第一要?jiǎng)?wù)

（一）全力實(shí)施校舍安全工程，完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署，我市于2009年正式啟動(dòng)校舍安全工程，并將其列為重點(diǎn)民心工程。2010年共有十個(gè)標(biāo)段60多個(gè)大小單體建筑同時(shí)開工，在僅有兩個(gè)半月的時(shí)間里，在城建、規(guī)劃、發(fā)改等各相關(guān)部門的積極配合下，千方百計(jì)克服重重困難，確保全市中小學(xué)校如期開學(xué)。截至到目前，加固工程基本完工，新建項(xiàng)目完成60%的施工量，2011年工程正在續(xù)建中。

（二）認(rèn)真推進(jìn)校園安保工作。出臺(tái)“平安校園建設(shè)十條強(qiáng)令措施”，下發(fā)《中小學(xué)安全手冊(cè)》，并對(duì)學(xué)校進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)，完善領(lǐng)導(dǎo)值班、巡查制度和快速報(bào)警、出警聯(lián)系機(jī)制，依法處臵校園安全事件。

（三）切實(shí)做好學(xué)校公共衛(wèi)生安全管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生的管理，嚴(yán)密監(jiān)控學(xué)校流行病發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，取締中小學(xué)非寄宿制學(xué)校中的小商店、小飯店，保障了校內(nèi)飲食安全。

2011年是“十二五”開局之年，應(yīng)該看到經(jīng)過這些年教育工作者辛勤勞動(dòng)和社會(huì)各方面的共同努力，我市教育事業(yè)又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。春節(jié)前結(jié)束的自治區(qū)教育工作會(huì)議上，頒布了“自治區(qū)中長期教育發(fā)展改革綱要”和一系列配套文件，胡春華書記在講話中特別指出：要確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性增長的幅 度，并盡快達(dá)到國家規(guī)定的要求；巴特爾主席在講話時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：到2020年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入教育強(qiáng)區(qū)和人力資源強(qiáng)區(qū)的行列。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)推進(jìn)教育改革發(fā)展的決心。滿洲里市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃由市政府主導(dǎo)，教育部門協(xié)調(diào)各相關(guān)方面，經(jīng)過一年多的謀劃，已經(jīng)正式向社會(huì)發(fā)布。規(guī)劃里面我們把2012年財(cái)政性教育投入占GDP4%的目標(biāo)提到了議事日程，種種跡象和事實(shí)表明，教育的春天已經(jīng)來到。在這樣一個(gè)重要的歷史機(jī)遇期我們更需要保持清醒的頭腦，高度重視所面臨的矛盾和問題。特別是教育部門經(jīng)過近半年的人大評(píng)議工作和教育部門的自查、整改和“回頭看”工作，針對(duì)群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真地梳理和反思。

我們看到，當(dāng)前我市教育面臨的基本矛盾是城市發(fā)展和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾：一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的迫切需求，人民群眾面對(duì)的就業(yè)壓力和提高生活品質(zhì)的訴求，對(duì)高質(zhì)量教育的訴求，上好學(xué)的訴求日趨強(qiáng)烈；另一方面，如同滿洲里“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中判斷的那樣：“我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一失衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，社會(huì)發(fā)展面臨很多新的問題”。體現(xiàn)在教育方面就是：教育總體水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大的差距，優(yōu)質(zhì)教育資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和人民群眾的需求相比還有很大的差距。從這個(gè)矛盾派生出來的一系列困難和問題包括：學(xué)前教育雖說普及程度夠高，但供給結(jié)構(gòu)不盡合理，民辦多公辦少；學(xué)前教育、普通高中教育特色不明顯，特別是高中教育重升學(xué)輕德育的理念還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)；校園安全問題必須長期保持高度警惕；職業(yè)教育別無選擇，還不能按照職業(yè)教育人才規(guī)格實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)；義務(wù)教育校際之間資源配臵不夠均衡，擇校、大班額的問題還存在；教育觀念陳舊、創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)象還在很多人身上根深蒂固地存在；素質(zhì)教育推進(jìn)還面臨許多困難，學(xué)校、家庭、社會(huì)的通力 協(xié)作機(jī)制還需要繼續(xù)完善；在管理體制機(jī)制上的改革有待深化，包括招生考試、就業(yè)準(zhǔn)入、培訓(xùn)職能部門分割等；民辦教育發(fā)展不平衡，有規(guī)模也有差距，有亮點(diǎn)也有盲點(diǎn)；在保障機(jī)制上教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位還有待于進(jìn)一步落到實(shí)處。盡管教育投入有較大增長特別是在惠及民生的助學(xué)方面、在改善辦學(xué)條件方面、在接受企業(yè)辦學(xué)的人員工資和績(jī)效改革的增資投入方面相關(guān)工作走在了全區(qū)的前列，但是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方相比還有差距；普通高中課改配套設(shè)施、職業(yè)學(xué)校的功能設(shè)施以及師資力量等與示范學(xué)校相比還有差距；對(duì)民辦教育的財(cái)政性扶持政策還沒有大面積覆蓋，學(xué)校辦學(xué)條件改善后的債務(wù)負(fù)擔(dān)還比較沉重；師資隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能適應(yīng)教育發(fā)展的需要，整體素質(zhì)特別是專業(yè)化程度有待于提高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、過度利益訴求雖屬個(gè)別現(xiàn)象，但問題不容忽視。這些矛盾和問題是前進(jìn)和發(fā)展中的問題，有的是社會(huì)深刻變動(dòng)中深層矛盾和積累問題在教育工作中的反映，有的是教育發(fā)展中伴生并發(fā)的新苗頭、新癥狀。有的來自于教育系統(tǒng)的內(nèi)部，反映為教育內(nèi)部問題，需要認(rèn)真研究解決的路徑和辦法；有的來自教育系統(tǒng)的外部，反映為社會(huì)性的難題，需要我們不斷提高自身的工作水平，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面的力量加快解決進(jìn)度。千里歸宗一句話，這些問題必須在實(shí)踐的層面，在干中去解決，在干中可持續(xù)地才能尋求到生機(jī)和出路，尋求動(dòng)力源泉，從而切實(shí)圍繞素質(zhì)教育的主題和辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心，努力推進(jìn)我市教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)新的輝煌。

2011年為順利開啟新五年工作，做好本年工作，教育部門正在啟動(dòng)實(shí)施“2321”配套項(xiàng)目。即：

——制定實(shí)施2個(gè)方案：《滿洲里市十二五新德育工作方案》和《滿洲里市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)方案》。

1.制定并組織實(shí)施《滿洲里市“十二五”德育實(shí)施方案》，堅(jiān)持育 人為本、德育為先的工作原則，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，突出教育特點(diǎn)，把知識(shí)傳授與價(jià)值引導(dǎo)緊密結(jié)合，在突出德育實(shí)效性下功夫。

2.制定《滿洲里市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》，在硬件上，按照自治區(qū)要求，根據(jù)學(xué)校間的差異，因地制宜制定有針對(duì)性的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃；在軟件上，進(jìn)一步完善校長交流計(jì)劃，逐步落實(shí)好校際間教師的交流互動(dòng)，在資源優(yōu)化、均衡配臵上下功夫。

——制定實(shí)施3個(gè)行動(dòng)計(jì)劃：《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《普通高中課程改革三年行動(dòng)計(jì)劃》。

3.啟動(dòng)《滿洲里市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制，形成以公辦幼兒園為骨干和示范，鞏固和發(fā)展“一區(qū)多園”的公辦示范園格局，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)園嘗試“一園多址”、合作辦園等多種的辦園模式，在解決群眾關(guān)心的“入公辦園困難”問題上下功夫。

4.制定并實(shí)施《職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快發(fā)展職業(yè)教育，優(yōu)化資源配臵。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌下的職業(yè)教育促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首批中高職銜接“3+2”計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮各專業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所功能，優(yōu)化專業(yè)設(shè)臵，強(qiáng)化精品專業(yè)、骨干專業(yè)建設(shè)，著力提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，在增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力上下功夫。

5.啟動(dòng)《滿洲里市高中課程改革三年行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)高中新課程改革，認(rèn)真落實(shí)高中課程方案。以建設(shè)自治區(qū)級(jí)示范高中為目標(biāo)，以高考改革為引導(dǎo)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，完善教育教學(xué)方法，啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面、個(gè)性化發(fā)展，在高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展上下功夫?！贫▽?shí)施2個(gè)規(guī)劃：《滿洲里市“十二五”教師培訓(xùn)規(guī)劃》和《滿洲里市體育衛(wèi)生藝術(shù)工作規(guī)劃》。

6.著力加強(qiáng)教師培訓(xùn)，切實(shí)提高教師專業(yè)技能，加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和科技教育工作。

——制定1個(gè)指導(dǎo)意見：《滿洲里市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控指導(dǎo)意見》。

7.引導(dǎo)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)課程、教材、學(xué)生和學(xué)法的研究，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)流程，推進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，提高課堂效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

主任、各位副主任、各位委員，在5月10日教育部門參與籌備的全市教育工作會(huì)議上，市委、市政府對(duì)今后五年，即“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃做出了明確部署和安排，進(jìn)一步指明了我市教育事業(yè)發(fā)展方向。新的五年，新的起點(diǎn)。要感謝市人大和社會(huì)各方面一直以來對(duì)教育工作的熱情關(guān)注和支持，教育事業(yè)既是國計(jì)也是民生，是惠及子孫的德政善舉。衷心希望市人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員一如既往地繼續(xù)重視、支持和監(jiān)督教育工作，依法促進(jìn)和保障教育事業(yè)健康發(fā)展，造福百姓，扮美明天。

第二篇：接受工作評(píng)議的自查報(bào)告

接受工作評(píng)議的自查報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價(jià)局是政府的物價(jià)工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會(huì)組織對(duì)物價(jià)工作進(jìn)行工作評(píng)議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價(jià)部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價(jià)工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護(hù)物價(jià)工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評(píng)議工作，十分珍惜這次評(píng)議機(jī)會(huì)，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評(píng)議為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價(jià)工作提高到一個(gè)新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要工作情況

市物價(jià)局是政府價(jià)格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價(jià)審批、督查價(jià)費(fèi)執(zhí)行、維護(hù)價(jià)費(fèi)秩序，開展價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價(jià)格管理職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價(jià)格形式分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價(jià)格，95%左右的商品和服務(wù)價(jià)格都已放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的僅占約5%。物價(jià)部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢(shì)下開展物價(jià)工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價(jià)管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價(jià)格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們?cè)O(shè)立了33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)196個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)并向市政府和省局報(bào)送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行集中檢查，嚴(yán)格控制提價(jià)項(xiàng)目、提價(jià)幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，大力制止亂收費(fèi)。

一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。xx年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費(fèi)項(xiàng)目103個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。二是全面推行了行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，要求各單位將其重新核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費(fèi)政策公開透明，將各種收費(fèi)置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費(fèi)整治力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實(shí)下崗職工再就業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，并且對(duì)民辦教育收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價(jià)部門都聯(lián)合同級(jí)教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費(fèi)執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價(jià)格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價(jià)格，降幅為5%—46%;對(duì)市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價(jià)，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)。定調(diào)價(jià)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價(jià)方面我們始終堅(jiān)持依法定價(jià)、合理調(diào)價(jià)，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)與調(diào)價(jià)，一直運(yùn)行比較正常，社會(huì)反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對(duì)荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋重置價(jià)格為主體的城市基礎(chǔ)價(jià)格體系。xx年元月至xx年8月，我們分別調(diào)查測(cè)算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，按照穩(wěn)定住宅地價(jià)，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價(jià)，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價(jià)的思路提出了具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價(jià)更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)價(jià)費(fèi)違法行為的懲處力度。xx年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、電力價(jià)格、電信資費(fèi)、教育收費(fèi)等6個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價(jià)費(fèi)問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。

6、依法開展價(jià)格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價(jià)格評(píng)估、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、成本價(jià)格預(yù)審、舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價(jià)格預(yù)案可行性論證等多項(xiàng)工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估總價(jià)值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價(jià)。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動(dòng)。二是建立并完善了價(jià)格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價(jià)格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價(jià)格行政執(zhí)法公示制》、《價(jià)格行政審批實(shí)施辦法》、《集體定價(jià)制度》、《集體審理價(jià)格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實(shí)現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報(bào)批評(píng)，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在xx全市行政執(zhí)法考評(píng)中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績(jī)，但離市委、市政府的要求和人民群眾對(duì)物價(jià)工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評(píng)議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請(qǐng)聘任的13位物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員座談，請(qǐng)他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評(píng)議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會(huì)各界征求意見，綜合起來，市物價(jià)局主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價(jià)格虛高、學(xué)校亂收費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲等問題，社會(huì)反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對(duì)新形勢(shì)下物價(jià)工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價(jià)格，由于物價(jià)管理政策的原因，價(jià)格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價(jià)部門管住并管好這些價(jià)格，我們物價(jià)部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時(shí)地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)地向市政府和省局傳送價(jià)格信息，在用新思路、新觀念積極主動(dòng)探索新形勢(shì)下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對(duì)價(jià)格違法案件的處罰力度不夠。按照《價(jià)格法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于價(jià)格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時(shí)，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實(shí)際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對(duì)絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價(jià)、亂收費(fèi)單位屢查屢犯，甚至對(duì)物價(jià)部門的查處不予理睬。

4、物價(jià)工作的宣傳力度不夠。如價(jià)格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價(jià)格政策的出臺(tái)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對(duì)物價(jià)工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)物價(jià)部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價(jià)工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，漫天喊價(jià)，時(shí)有坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會(huì)弱勢(shì)群體的意見不夠。

7、在依法管價(jià)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個(gè)別科室、個(gè)別執(zhí)法人員接待群眾的價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格咨詢有時(shí)存在厭煩情緒;在受理物價(jià)業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價(jià)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，xx年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財(cái)政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動(dòng)中，個(gè)別工作人員存在接受吃請(qǐng)和請(qǐng)別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評(píng)議的核心所在。因此我們針對(duì)上述存在的問題，結(jié)合物價(jià)部門的實(shí)際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計(jì)劃，做到了整改問題、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評(píng)議的全過程，把評(píng)議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅(jiān)持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價(jià)工作的五種能力。

1、加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價(jià)費(fèi)行為，提高價(jià)格監(jiān)管能力。

我們將以加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范價(jià)費(fèi)行為。首先，堅(jiān)持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動(dòng)的“價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，下一步將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財(cái)政局全面開展了落實(shí)公示制交叉大檢查。

2、全面實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力。

構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價(jià)格政策，開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價(jià)格和收費(fèi)問題。

一是針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價(jià)格上漲、涉農(nóng)亂收費(fèi)問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級(jí)物價(jià)部門聯(lián)合行動(dòng)，集中開展了農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格管理的通知》，對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個(gè)品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價(jià)格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費(fèi)。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報(bào)，我局配合省物價(jià)局對(duì)公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中xx年上半年的違法收費(fèi)366.8萬元。6月21日《湖北日?qǐng)?bào)》第一版將三所學(xué)校亂收費(fèi)行為曝光后，我局會(huì)同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對(duì)學(xué)校違法收費(fèi)清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退xx年上半年亂收費(fèi)款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評(píng)，對(duì)全市的學(xué)校亂收費(fèi)行為也是一次很好的警示。

3、加強(qiáng)“價(jià)格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)能力。

今后，我們將把發(fā)揮價(jià)格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價(jià)格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價(jià)格聽證，解決好社會(huì)反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個(gè)小組，歷時(shí)三個(gè)多月，對(duì)市管3000多個(gè)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價(jià)格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聽證會(huì)，對(duì)市管醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整，力求收費(fèi)總水平下降15%左右。

二是通過價(jià)格聽證，謹(jǐn)慎出臺(tái)荊州市的天然氣價(jià)格。經(jīng)認(rèn)真核實(shí)天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價(jià)格聽證會(huì)上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價(jià)水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價(jià)方案，報(bào)市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報(bào)省物價(jià)局。

4、加強(qiáng)“價(jià)格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價(jià)格信息渠道，提高組織社會(huì)民眾參與價(jià)格管理的能力。

5、積極開展“陽光價(jià)費(fèi)工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

把“陽光價(jià)費(fèi)工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動(dòng)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，這次評(píng)議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實(shí)事、做好事，是在督促我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過大量的宣傳，廣大市民對(duì)物價(jià)工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價(jià)工作的社會(huì)氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的問題得到了一定的遏制，價(jià)格和收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過這次評(píng)議，接受了人民群眾的檢驗(yàn)，為我們的工作注入了新的動(dòng)力;通過這次評(píng)議，接受了社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評(píng)議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評(píng)議，接受了新時(shí)代對(duì)我們隊(duì)伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過這次評(píng)議，提供了良好的機(jī)會(huì)，較好地宣傳了物價(jià)工作和物價(jià)法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價(jià)部門全體干部職工向大家多年來對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠請(qǐng)各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見。在今后的工作中，我們將以這次評(píng)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價(jià)格矛盾和問題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價(jià)部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第三篇：關(guān)于接受工作評(píng)議的自查報(bào)告

關(guān)于接受工作評(píng)議的自查報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價(jià)局是政府的物價(jià)工作管理機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會(huì)組織對(duì)物價(jià)工作進(jìn)行工作評(píng)議，是加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)物價(jià)部門依法行政的重要舉措，是促進(jìn)物價(jià)工作不斷進(jìn)步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護(hù)物價(jià)工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評(píng)議工作，十分珍惜這次評(píng)議機(jī)會(huì)，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護(hù)、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評(píng)議為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，努力加強(qiáng)執(zhí)法工作，把全市物價(jià)工作提高到一個(gè)新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要工作情況

市物價(jià)局是政府價(jià)格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價(jià)審批、督查價(jià)費(fèi)執(zhí)行、維護(hù)價(jià)費(fèi)秩序，開展價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證及資產(chǎn)拍賣等價(jià)格管理職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步健全和完善，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已逐步形成，目前我國的價(jià)格形式分為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價(jià)格，95%左右的商品和服務(wù)價(jià)格都已放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的僅占約5%。物價(jià)部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢(shì)下開展物價(jià)工作的新思路、新辦法，認(rèn)真履行物價(jià)管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價(jià)格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們?cè)O(shè)立了33個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)196個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)并向市政府和省局報(bào)送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)行集中檢查，嚴(yán)格控制提價(jià)項(xiàng)目、提價(jià)幅度。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，大力制止亂收費(fèi)。

一是認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費(fèi)項(xiàng)目103個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。二是全面推行了行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，要求各單位將其重新核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費(fèi)政策公開透明，將各種收費(fèi)置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費(fèi)整治力度，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實(shí)下崗職工再就業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，并且對(duì)民辦教育收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價(jià)部門都聯(lián)合同級(jí)教育、糾風(fēng)部門進(jìn)行教育收費(fèi)執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價(jià)格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價(jià)格，降幅為5%—46%;對(duì)市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價(jià)，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹(jǐn)慎科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)。定調(diào)價(jià)是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價(jià)方面我們始終堅(jiān)持依法定價(jià)、合理調(diào)價(jià)，既滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，又注重維護(hù)群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費(fèi)、城市垃圾處理費(fèi)、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)與調(diào)價(jià)，一直運(yùn)行比較正常，社會(huì)反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對(duì)荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價(jià)和房屋重置價(jià)格為主體的城市基礎(chǔ)價(jià)格體系。2004年元月至2005年8月，我們分別調(diào)查測(cè)算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)，按照穩(wěn)定住宅地價(jià)，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價(jià)，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價(jià)的思路提出了具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價(jià)更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)價(jià)費(fèi)違法行為的懲處力度。2004年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格、電力價(jià)格、電信資費(fèi)、教育收費(fèi)等6個(gè)方面的專項(xiàng)檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價(jià)費(fèi)問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴(yán)肅懲處了亂收費(fèi)亂漲價(jià)行為，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序。

6、依法開展價(jià)格認(rèn)證工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我局價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)著涉案物品價(jià)格評(píng)估、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、成本價(jià)格預(yù)審、舊機(jī)動(dòng)車交易價(jià)格認(rèn)證、道路交通事故損失鑒定、價(jià)格預(yù)案可行性論證等多項(xiàng)工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估總價(jià)值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治價(jià)。一是認(rèn)真開展“四五”普法教育活動(dòng)。二是建立并完善了價(jià)格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價(jià)格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價(jià)格行政執(zhí)法公示制》、《價(jià)格行政審批實(shí)施辦法》、《集體定價(jià)制度》、《集體審理價(jià)格違法案件制度》等等。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實(shí)現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷、糾正或通報(bào)批評(píng)，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在2004全市行政執(zhí)法考評(píng)中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績(jī)，但離市委、市政府的要求和人民群眾對(duì)物價(jià)工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進(jìn)的問題。在接受人大評(píng)議期間，我們采取多種措施認(rèn)真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請(qǐng)聘任的13位物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員座談，請(qǐng)他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評(píng)議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會(huì)各界征求意見，綜合起來，市物價(jià)局主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價(jià)格虛高、學(xué)校亂收費(fèi)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲等問題，社會(huì)反響強(qiáng)烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對(duì)新形勢(shì)下物價(jià)工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價(jià)格，由于物價(jià)管理政策的原因，價(jià)格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價(jià)部門管住并管好這些價(jià)格，我們物價(jià)部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時(shí)地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)地向市政府和省局傳送價(jià)格信息，在用新思路、新觀念積極主動(dòng)探索新形勢(shì)下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對(duì)價(jià)格違法案件的處罰力度不夠。按照《價(jià)格法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)于價(jià)格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時(shí)，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實(shí)際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對(duì)絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價(jià)、亂收費(fèi)單位屢查屢犯，甚至對(duì)物價(jià)部門的查處不予理睬。

4、物價(jià)工作的宣傳力度不夠。如價(jià)格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價(jià)格政策的出臺(tái)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對(duì)物價(jià)工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)物價(jià)部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價(jià)工作有待加強(qiáng)。部分商戶在經(jīng)營時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，漫天喊價(jià)，時(shí)有坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會(huì)弱勢(shì)群體的意見不夠。

7、在依法管價(jià)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個(gè)別科室、個(gè)別執(zhí)法人員接待群眾的價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格咨詢有時(shí)存在厭煩情緒;在受理物價(jià)業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機(jī)關(guān)紀(jì)律不夠嚴(yán)明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價(jià)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，2004年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進(jìn)財(cái)政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動(dòng)中，個(gè)別工作人員存在接受吃請(qǐng)和請(qǐng)別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認(rèn)為能否認(rèn)真整改是搞好這次人大工作評(píng)議的核心所在。因此我們針對(duì)上述存在的問題，結(jié)合物價(jià)部門的實(shí)際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計(jì)劃，做到了整改問題、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評(píng)議的全過程，把評(píng)議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅(jiān)持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價(jià)工作的五種能力。

1、加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價(jià)費(fèi)行為，提高價(jià)格監(jiān)管能力。

我們將以加強(qiáng)“價(jià)格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點(diǎn)，逐步規(guī)范價(jià)費(fèi)行為。首先，堅(jiān)持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動(dòng)的“價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，下一步將對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神，認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財(cái)政局全面開展了落實(shí)公示制交叉大檢查。

2、全面實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力。

構(gòu)建和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定價(jià)格政策，開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“價(jià)格民心工程”，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)行為，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種價(jià)格和收費(fèi)問題。

一是針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)資價(jià)格上漲、涉農(nóng)亂收費(fèi)問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級(jí)物價(jià)部門聯(lián)合行動(dòng)，集中開展了農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格管理的通知》，對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個(gè)品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價(jià)格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費(fèi)。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報(bào)，我局配合省物價(jià)局對(duì)公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中2005年上半年的違法收費(fèi)366.8萬元。6月21日《湖北日?qǐng)?bào)》第一版將三所學(xué)校亂收費(fèi)行為曝光后，我局會(huì)同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進(jìn)駐公安縣，對(duì)學(xué)校違法收費(fèi)清退情況進(jìn)行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退2005年上半年亂收費(fèi)款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴(yán)肅處理得到了廣大人民群眾的好評(píng)，對(duì)全市的學(xué)校亂收費(fèi)行為也是一次很好的警示。

3、加強(qiáng)“價(jià)格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價(jià)調(diào)價(jià)能力。

今后，我們將把發(fā)揮價(jià)格宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價(jià)格聽證工程”建設(shè)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價(jià)格聽證，解決好社會(huì)反映強(qiáng)烈的部分市管醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個(gè)小組，歷時(shí)三個(gè)多月，對(duì)市管3000多個(gè)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)收費(fèi)成本進(jìn)行了監(jiān)審，目前正在進(jìn)行成本分析和調(diào)整價(jià)格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聽證會(huì)，對(duì)市管醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型的調(diào)整，力求收費(fèi)總水平下降15%左右。

二是通過價(jià)格聽證，謹(jǐn)慎出臺(tái)荊州市的天然氣價(jià)格。經(jīng)認(rèn)真核實(shí)天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價(jià)格聽證會(huì)上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價(jià)水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價(jià)方案，報(bào)市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報(bào)省物價(jià)局。

4、加強(qiáng)“價(jià)格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價(jià)格信息渠道，提高組織社會(huì)民眾參與價(jià)格管理的能力。

為了進(jìn)一步做好物價(jià)宣傳工作，我局已于7月份組建了信息員隊(duì)伍，要求他們及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期反映工作情況。同時(shí)荊州價(jià)格信息也正在建立之中，并即將開通。我們正在積極努力地通過多種渠道公布與人民群眾關(guān)系密切的水、電、醫(yī)療、教育、有線電視等價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳價(jià)格法律法規(guī)，宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的物價(jià)工作職能。我們還在荊州電視臺(tái)、《荊州晚報(bào)》上大力宣傳價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話“12358”，以便廣大市民在價(jià)格權(quán)益受到侵害時(shí)及時(shí)與我們聯(lián)系，我們將熱情認(rèn)真地受理價(jià)格舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

5、積極開展“陽光價(jià)費(fèi)工程”，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

把“陽光價(jià)費(fèi)工程”作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動(dòng)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，這次評(píng)議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實(shí)事、做好事，是在督促我們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為，是在督促我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過大量的宣傳，廣大市民對(duì)物價(jià)工作有了進(jìn)一步了解，理解和支持物價(jià)工作的社會(huì)氛圍正在形成。四是人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的問題得到了一定的遏制，價(jià)格和收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認(rèn)為，通過這次評(píng)議，接受了人民群眾的檢驗(yàn)，為我們的工作注入了新的動(dòng)力;通過這次評(píng)議，接受了社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評(píng)議，接受了民主與法制的再教育，促進(jìn)了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評(píng)議，接受了新時(shí)代對(duì)我們隊(duì)伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過這次評(píng)議，提供了良好的機(jī)會(huì)，較好地宣傳了物價(jià)工作和物價(jià)法規(guī)。因此，在這里，我謹(jǐn)代表全市物價(jià)部門全體干部職工向大家多年來對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠請(qǐng)各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見。在今后的工作中，我們將以這次評(píng)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價(jià)格矛盾和問題，把維護(hù)全市人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴(yán)格監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價(jià)部門將以 “團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作評(píng)議實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)gf經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)市人大的《fg市人大常委會(huì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作評(píng)議實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就接受人大評(píng)議工作制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，以民主公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以促進(jìn)改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生為主要內(nèi)容，以推進(jìn)依法行政、公正司法、文明執(zhí)法為目標(biāo)，大力加強(qiáng)司法行政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，更好地為fg在新起點(diǎn)上的新跨越提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障，推動(dòng)fg經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、評(píng)議內(nèi)容

本次評(píng)議內(nèi)容為以下五個(gè)方面：

1、貫徹執(zhí)行憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策情況；特別是執(zhí)行與本行業(yè)有關(guān)的《律師法》、《公證法》、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《法律援助條例》、《湖北省法制宣傳條例》等法律法規(guī)情況；

2、執(zhí)行市人大及常委會(huì)有關(guān)決議、決定和辦理人民代表大會(huì)議案及代表建議、意見情況，特別是近兩年來人大代表、政協(xié)委員針對(duì)司法行政工作的提案議案；

3、履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、依法行政、執(zhí)法為民情況。要重點(diǎn)評(píng)議：法制宣傳工作在推動(dòng)依法行政、構(gòu)建法治社會(huì)方面是否發(fā)揮應(yīng)有的作用；法律服務(wù)是否為安陸招商引資、民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)；法律援助工作是否切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益；人民調(diào)解工作機(jī)制是否適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的要求；幫教矯正工作是否做到監(jiān)管、教育、安置到位。

4、勤政廉政情況。重點(diǎn)查找司法行政工作人員違法違紀(jì)情況，特別是服務(wù)人員違法違規(guī)情況；

5、改善服務(wù)態(tài)度情況。特別是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)是否做到了誠信執(zhí)業(yè)、勤勉執(zhí)業(yè)、審慎執(zhí)業(yè)；法律援助機(jī)構(gòu)是否制定了便民利民措施，是否存在對(duì)群眾合理訴求置之不理、推諉的情況；

三、評(píng)議方法、步驟及時(shí)間安排

此次工作評(píng)議大體分為四個(gè)階段進(jìn)行：

1、組織準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)。時(shí)間安排為6月中旬。6月中旬制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作評(píng)議實(shí)施方案，并召開評(píng)議動(dòng)員會(huì)議，安排部署評(píng)議工作。

2、自查整改，評(píng)議調(diào)研。時(shí)間安排為6月下旬至9月下旬。一是，進(jìn)行自查自改。局各股室、處、所對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，圍繞履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等工作，認(rèn)真自查自糾，做到邊評(píng)邊改。局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在此基礎(chǔ)上，形成《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作報(bào)告》。于9月底前送市人大常委會(huì)辦公室。二是，開展評(píng)議調(diào)研。采取問卷與座談相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取社會(huì)各屆的意見。(1)召開座談會(huì)。參加座談的對(duì)象為:班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)服務(wù)對(duì)象。調(diào)查期間，由評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向聯(lián)系本單位的調(diào)查組提交自查工作報(bào)告。(2)問卷調(diào)查。局評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查問卷》分發(fā)給調(diào)查對(duì)象填寫。(3)整理調(diào)研情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中匯總調(diào)研情況，形成調(diào)研報(bào)告。

3、接受評(píng)議，總結(jié)工作。10月下旬召開接受市人大常委會(huì)及人大代表對(duì)我單位的評(píng)議，評(píng)議后我局將及時(shí)召開總結(jié)大會(huì)。

4、反饋評(píng)議意見，督促整改落實(shí)。將市人大代表的評(píng)議結(jié)果在全局通報(bào)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出要求、制定長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃。

四、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。人大工作評(píng)議是對(duì)司法行政工作的重視與支持，是我們改進(jìn)不足、樹新形象的良好契機(jī)，通過評(píng)議將有效的促進(jìn)司法行政部門依法行政、履行職責(zé)。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)這次評(píng)議工作的重要性，按照市人大的要求以創(chuàng)建“依法、文明、高效、廉潔”的司法行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，努力把我市司法行政工作提高到一個(gè)新水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次專項(xiàng)評(píng)議工作涉及面廣、涉及層次多、評(píng)議任務(wù)重、工作要求高，為加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行，成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：司法局黨組書記、局長dfg

副組長：司法局黨組成員、副局長nmm

司法局黨組成員、副局長mnm

司法局黨組成員、工會(huì)主席vgg

成員：辦公室主任hgh

宣傳股股長hgh

基層股股長hgh

公律股股長hgh

公證處主任hg

法律援助中主任hhg

評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)工作，ggg同志任主任，fgfg同志為資料員。

（三）強(qiáng)化措施，務(wù)實(shí)整改。對(duì)于目前司法行政工作已暴露出的問題，我們要“未評(píng)先改”。主要的打算：一是開展一次“爭(zhēng)創(chuàng)誠信法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員”活動(dòng)。引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，在電視、報(bào)紙等新聞媒體上公布結(jié)果，促進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量的提升。二是推出一系列法律援助的便民措施，將法律援助中心移到一樓辦公，方便群眾。三是建立幫教矯正培訓(xùn)基地和安置基地。對(duì)于在評(píng)議過程當(dāng)中群眾反映的問題，進(jìn)行逐項(xiàng)登記，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人、具體承辦人員限時(shí)整改，并將整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)局黨組，并反饋給當(dāng)事人，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部職工或股室的整改措施存在空話套話、缺乏操作性或整改措施不全面不具體等問題，責(zé)令其重新修訂整改措施，確保整改措施具有較強(qiáng)的可操作性。對(duì)于一時(shí)解決不了，要制定長期規(guī)劃，從而做到事事有著落，件件有結(jié)果。

第五篇：接受區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議的報(bào)告

接受區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議的報(bào)告

夷陵區(qū)教育局

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2012年工作評(píng)議要求，區(qū)教育局高度重視，認(rèn)真組織部署迎評(píng)工作，全面總結(jié)了近三年來教育工作情況?，F(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下:

一、主要工作

三年來，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督與大力支持下，以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策，本著依法治教、履職創(chuàng)新、廉政勤政的工作思路，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以實(shí)施素質(zhì)教育為核心，以推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，大力促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康、和諧、有序發(fā)展，為創(chuàng)建省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三年來，區(qū)教育局先后被省、市、區(qū)表彰為“學(xué)校后勤保障管理工作先進(jìn)縣市區(qū)”、“教育宣傳先進(jìn)單位”、“最佳滿意機(jī)關(guān)”、“最佳服務(wù)窗口”、“文明單位”、“平安單位”、“社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”等，保育寄宿制、“四維一體”評(píng)價(jià)改革、后勤保障、校安工程、“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備等工作在省、市作經(jīng)驗(yàn)交流。人民日?qǐng)?bào)、中國教育報(bào)等10多家媒體對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了報(bào)道。國務(wù)院婦兒工委、教育部、民政部、共青團(tuán)中央等國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼考察了我區(qū)教育工作。副省長郭生練專題調(diào)研我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，并給予高度評(píng)價(jià)。全省60多個(gè)縣市區(qū)教育考察團(tuán)先后來參觀考察義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

（一）各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育發(fā)展水平不斷提高

1、學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《夷陵區(qū)學(xué)前教育布局規(guī)劃》、《夷陵區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃》以及《夷陵區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育，嚴(yán)格規(guī)范辦園行為，強(qiáng)化辦園水平等級(jí)評(píng)估，區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園被評(píng)為省級(jí)示范幼兒園，4所民辦幼兒園已申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)示范幼兒園，全區(qū)學(xué)前教育逐步

評(píng)審驗(yàn)收制度和以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，為全區(qū)農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)教師和管理人才，為促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展發(fā)揮了作用。區(qū)實(shí)驗(yàn)初中被省教育廳命名為“湖北省教師跟崗培訓(xùn)基地學(xué)?！薄?/p>

2、創(chuàng)新教師“四維一體”評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，2010年出臺(tái)了《夷陵區(qū)中小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)全區(qū)教師實(shí)行“四維一體”綜合考核評(píng)價(jià)，即實(shí)行學(xué)生評(píng)教、同行互評(píng)、質(zhì)量考核和學(xué)校評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)辦法充分考慮城鄉(xiāng)差異，實(shí)行分類評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先表模、職稱晉升等掛鉤?！八木S一體”綜合考核評(píng)價(jià)充分調(diào)動(dòng)了教師的積極性，教師專業(yè)成長意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全區(qū)以質(zhì)量為核心的教育教學(xué)氛圍逐步形成。今年8月，《中國教育報(bào)》“貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要‘神州行’”采訪組專門采訪報(bào)道了我區(qū)教師“四維一體”評(píng)價(jià)改革，受到了社會(huì)高度關(guān)注。

3、強(qiáng)力推行城鄉(xiāng)教師交流。全區(qū)出臺(tái)《夷陵區(qū)城鄉(xiāng)教師交流管理辦法》，建立了對(duì)口幫扶、任教交流、名師帶徒、名師講學(xué)四種模式，規(guī)定了交流比例、交流學(xué)科、考核評(píng)價(jià)以及交流教師待遇等。全區(qū)15所城區(qū)學(xué)校與23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)，116名城區(qū)名師與農(nóng)村教師結(jié)對(duì)。每年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校10%的專任教師必須到農(nóng)村學(xué)校交流任教，高中學(xué)校5%的教師也必須交流。目前已覆蓋所有學(xué)段、學(xué)科教師及財(cái)會(huì)人員。2010-2011年，全區(qū)城鄉(xiāng)交流教師799人。強(qiáng)力開展城鄉(xiāng)教師交流活動(dòng)，農(nóng)村教育活力不斷顯現(xiàn)。全區(qū)教師交流經(jīng)驗(yàn)被省教育廳推介。

4、強(qiáng)化校長隊(duì)伍管理。加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理，是提高學(xué)校辦學(xué)水平的關(guān)鍵。我區(qū)采取多種措施激活校長隊(duì)伍活力，提高校長管理水平。一是出臺(tái)了《夷陵區(qū)中小學(xué)校長管理辦法》，對(duì)全區(qū)中小學(xué)校長實(shí)行任期制和交流制。全區(qū)校長任期屆滿，經(jīng)考核留任的，必須進(jìn)行了異地任職交流。近兩年，全區(qū)95名中小學(xué)校長、副校長進(jìn)行了任職交流。二是加大校長培訓(xùn)力度。先后組織100名農(nóng)村學(xué)校校長到上海培訓(xùn)。三是建立和完善校長“四維一體”綜合評(píng)價(jià)考核，即實(shí)行教師滿意度、個(gè)人履職、學(xué)校教育質(zhì)量和個(gè)人教學(xué)業(yè)績(jī)綜合考核，評(píng)價(jià)結(jié)果與任職、評(píng)先表模等掛鉤。

力開展校長賽課、專題研討、課堂督查、考核驗(yàn)收等活動(dòng)，全員、全科、全程開展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)，143人獲區(qū)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，34人被推薦到宜昌市參加比賽。通過規(guī)范管理、強(qiáng)化督查、創(chuàng)新評(píng)價(jià)等措施，開創(chuàng)了教學(xué)新局面，學(xué)生自主、合作、探究能力得到提高，教師專業(yè)成長意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)得到提升，校園文化有力推進(jìn)，課堂教學(xué)充滿活力。區(qū)委書記劉洪福、宣傳部長楊燕、市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)課堂后，對(duì)課堂教學(xué)改革給予了充分肯定。在剛結(jié)束的省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收中，省專家認(rèn)為我區(qū)小組合作學(xué)習(xí)課堂具有示范性，先后有20多個(gè)區(qū)外單位前來觀摩學(xué)習(xí)我區(qū)小組合作學(xué)習(xí)課堂。

3、科學(xué)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量。出臺(tái)并完善《夷陵區(qū)中小學(xué)校教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法》，建立全學(xué)段、全學(xué)科、全方位全覆蓋質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)。實(shí)行地域分類與學(xué)校分層相結(jié)合評(píng)價(jià)，并作為考核學(xué)校的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的積極性，促進(jìn)了全區(qū)教育質(zhì)量的全面提升。

（四）項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大，辦學(xué)條件根本改善

堅(jiān)持教育“第一投入”思想，不斷加大投入力度，近三年，教育建設(shè)項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施校點(diǎn)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，努力把農(nóng)村學(xué)校建成具有城市一流學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平。

1、科學(xué)調(diào)整校點(diǎn)布局。我們科學(xué)調(diào)整鴉鵲嶺、太平溪、下堡坪、樟村坪、樂天溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點(diǎn)，使這五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校點(diǎn)布局更加合理，資源配置更加優(yōu)化，規(guī)模效益更加明顯。投資4000萬元的樂天溪中小學(xué)今年秋季即可投入使用。根據(jù)龍泉鎮(zhèn)土門片區(qū)“兩園”建設(shè)需要，及時(shí)啟動(dòng)了土門初中遷建工作?？茖W(xué)調(diào)整中小學(xué)校點(diǎn)布局，為全區(qū)教育持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、全面加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造。一是全力實(shí)施校安工程建設(shè)，加強(qiáng)薄弱學(xué)校危房改造。我區(qū)校安工程三年規(guī)劃目標(biāo)，即三年投入1.8億元，加固和重建校舍139棟20萬平米，已全部完成，代表湖北省接受了全國校安辦檢查，受到好評(píng)。二是扎實(shí)抓好“五改”工程。三年來，投入近5000萬元，對(duì)28所中小學(xué)的廁所、2、構(gòu)建連鎖配送服務(wù)體系。深入推進(jìn)放心食堂、文明宿舍、放心超市、綠色生態(tài)校園以及食品藥品安全學(xué)校等“五創(chuàng)”活動(dòng)，本著“讓城鄉(xiāng)師生均等享受優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)”理念，成立教育后勤管理與服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校后勤服務(wù)管理。按“六統(tǒng)一”模式建立校園連鎖超市，超市商品與學(xué)校食堂大宗物資米、面、油等由后勤管理與服務(wù)中心公開招標(biāo)，集中采購，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一配送，保證了校園食品衛(wèi)生安全，降低了學(xué)校運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)校園商店、食堂管理一體化。

3、實(shí)施營養(yǎng)午餐配送。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)城區(qū)學(xué)校走讀生實(shí)施營養(yǎng)午餐配送，安排資金80萬元對(duì)進(jìn)餐學(xué)生給予補(bǔ)貼。此舉受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長的歡迎。

（六）狠抓五個(gè)“不放松”，教育發(fā)展環(huán)境更加和諧

1、狠抓依法治教不放松。認(rèn)真落實(shí)教育法規(guī)，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。每年舉行各種形式的法律知識(shí)講座，提高師生的法律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度，對(duì)于崗位設(shè)置、招聘、職評(píng)、招生、績(jī)效考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、學(xué)校財(cái)務(wù)管理、貧困資助等，凡是在政務(wù)公開允許范圍內(nèi)的事項(xiàng)，全部做到公開、透明。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，加大教育糾風(fēng)力度，對(duì)有償補(bǔ)課的相關(guān)學(xué)校及教師進(jìn)行了調(diào)查處理。

2、狠抓建議辦理不放松。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)人大和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)做好人大建議和信訪接待工作，牢固樹立建議是重要資源、建議無小事和建議重落實(shí)的觀念，建立健全交辦動(dòng)員、協(xié)調(diào)督辦和答復(fù)見面制度以及辦前、辦中、辦后“三走訪”工作機(jī)制，務(wù)實(shí)辦理，強(qiáng)化整改，取得較好效果。2010年以來，共辦理人大代表建議32件，政協(xié)提案53件，見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。接待來訪人員100多人次，受理信訪件20多件，辦結(jié)率達(dá)100％。

2、狠抓校園安全不放松。投入400萬元，為各校購買物防、技防器材，安裝全域視頻安全監(jiān)控，配備專兼職保安113人，構(gòu)建了完備的校園安全防范體系。認(rèn)真開展安全教育月、安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。深入開展校舍安全、消防安全、89-