第一篇：縣貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查報(bào)告

縣貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查

報(bào)告

縣貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查報(bào)告

縣人民政府 關(guān)于貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》情況的

自查報(bào)告 市政府辦：

自《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》從11月1日起正式施行以來，景東縣人民政府以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，以提高應(yīng)急管理能力為主線，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制，提高應(yīng)急科技水平，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關(guān)于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，現(xiàn)將我縣自11月1日以來，貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》具體情況自查報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開展

第一，將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，于4月15日至16日組織開展了各鄉(xiāng)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共160余人參加的專題培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任，使大家深入理解和把握了《應(yīng)對(duì)法》的要求，增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)，提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力，使《應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面、有效的落實(shí)。第二，要求全縣各鄉(xiāng)、各部門制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，通過自學(xué)、專題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)

考試等多種形式，組織好本鄉(xiāng)、本部門、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)務(wù)必結(jié)合實(shí)際、結(jié)合預(yù)案，以案說法，注重實(shí)效，避免形式主義。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《應(yīng)對(duì)法》，全面了解和重點(diǎn)掌握本單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé)，牢固樹立法制意識(shí)和安全意識(shí)，依法應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件；單位全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟悉掌握《應(yīng)對(duì)法》，把握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律制度規(guī)定，做到依法規(guī)范、依法管理、依法處置。第三，結(jié)合應(yīng)急管理工作情況，我縣在報(bào)刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法背景、法律條文和貫徹實(shí)施情況等，結(jié)合應(yīng)急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)等積極開展宣傳報(bào)道，并對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行正面引導(dǎo)。要求各單位、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道等基層組織，利用自身的優(yōu)勢(shì)，在商場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所，通過宣傳手冊(cè)、宣傳

畫報(bào)、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、條幅等形式，多題材、多角度、有針對(duì)性地廣泛宣傳《應(yīng)對(duì)法》，做到《應(yīng)對(duì)法》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村，達(dá)到宣傳群眾、動(dòng)員群眾的目的，為《應(yīng)對(duì)法》的施行營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，將《應(yīng)對(duì)法》列為年度“五五”普法的重要內(nèi)容，加大宣傳教育及普法力度，動(dòng)員更多的社會(huì)力量，按照法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，參與應(yīng)急管理工作。

二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨成熟

縣人民政府高度重視《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施工作，把對(duì)應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的決策部署上來，把學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》當(dāng)作政府工作一件大事擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)、各部門的貫徹實(shí)施工作，真正做到有辦事機(jī)構(gòu)，有辦事人員。

我縣最初于成立了景東彝族自治縣人

民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)，初步明確了應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員。，為進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作，我縣重新調(diào)整充實(shí)了委員會(huì)成員，成立了由縣長任主任，全體副縣長任副主任，縣人民政府辦公室副主任及42個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的景東縣應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，下設(shè)辦公室在縣政府辦，具體負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急辦相關(guān)的日常事務(wù)，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。安排專人專門從事應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)搞好全縣各類應(yīng)急預(yù)案的整理、修訂和處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，督促各鄉(xiāng)、各部門根據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé)，開展相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

在此基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)、本部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，將應(yīng)急管理工作納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，形成了級(jí)級(jí)定責(zé)任，層層抓落實(shí)的工作格

局。截至目前，我縣的應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系已初具雛形，縣消防大隊(duì)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援大隊(duì)，13個(gè)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建了一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍。累計(jì)余人的應(yīng)急后備力量與公安、消防、武警一起，成為了我縣及時(shí)、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。

三、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善

一是完善了預(yù)案管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，全縣各鄉(xiāng)，各部門及時(shí)制定、修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底?？h政府行文下發(fā)《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉的通知》，要求各鄉(xiāng)人民政府、縣直各辦、局及相關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)法相關(guān)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)全縣需要制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理：全縣共需制定總體應(yīng)急預(yù)案14個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案29個(gè)，社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3個(gè)；共需修訂各類預(yù)案63個(gè)，其中38個(gè)只需修訂，25個(gè)需要參照市部門應(yīng)急預(yù)案制定。目前，已完成各類應(yīng)急預(yù)案修訂80個(gè)，其他正在修訂或制定中，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置工作水平顯著提高。

二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照省、市文件要求，切實(shí)做好應(yīng)急管理備案工作，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理備案制度和管理臺(tái)帳，全面掌握縣域內(nèi)各鄉(xiāng)、各部門應(yīng)急管理工作的開展情況，查缺補(bǔ)漏，著重修訂和完善各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立了完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作制度和日常工作機(jī)制，把應(yīng)急管理工作真正納入到日常工作，成為日常工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的日常化、長期化和規(guī)范化。

三是扎實(shí)了開展應(yīng)急演練工作。各鄉(xiāng)、各部門緊密結(jié)合自身實(shí)際，開展了多次

必要而見成效的應(yīng)急演練，以演練來檢驗(yàn)預(yù)案是否科學(xué)，及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修改和調(diào)整，增強(qiáng)了廣大人民群眾危機(jī)防范意識(shí)，提高自救互救能力，強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高公眾的避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力，并進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

四是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的督導(dǎo)。第一，對(duì)現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關(guān)規(guī)定的清理完善工作，凡與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不一致的，及時(shí)予以修改或廢止。第二，做好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的依法予以糾正。第三，依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督促檢查，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件信息，沒有履行法定職責(zé)，未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的，或未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件，或處置不當(dāng)?shù)?，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員要依法嚴(yán)肅處理。

四、其他相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估制度。在縣政府辦指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)、各部門逐步建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估體系，建立健全了隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查并建立綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃體系，對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出評(píng)估意見，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理與檢查監(jiān)督，強(qiáng)化隱患排查，制定防范措施，及時(shí)消除隱患。

二是加強(qiáng)了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)。縣人民政府整合現(xiàn)有的信息匯總途徑和傳輸渠道，以縣電子政務(wù)網(wǎng)為依托，建立了一個(gè)高效統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、安全可靠的信息傳遞平臺(tái)，形成互聯(lián)互通、覆蓋全縣的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。同時(shí)，建立突發(fā)事件信息報(bào)送制度，規(guī)范突發(fā)事件

信息報(bào)送的格式、內(nèi)容及時(shí)限要求，督促鄉(xiāng)和單位做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作，為縣人民政府及時(shí)掌控與了解突發(fā)事件的真實(shí)信息，正確進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置和救援提供了保障。

三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)保障有力。結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際，落實(shí)財(cái)政預(yù)算預(yù)備費(fèi)，修訂了《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)團(tuán)體通過開展捐贈(zèng)等活動(dòng)，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。四是應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)。在整合現(xiàn)有各類救援隊(duì)伍和救援裝備的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防特勤、通信醫(yī)療等方面應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍配備，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。增加儲(chǔ)備品種，完善儲(chǔ)備設(shè)施，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸部門的協(xié)議儲(chǔ)備，提高備用生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急物資的信息動(dòng)態(tài)管理，確

保處置突發(fā)事件有充分的物資保障?？h發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、供銷社已經(jīng)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有序開展。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策，我縣研究制定了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)、各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作，縣人民政府結(jié)合實(shí)際編制了《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)縣十四屆人民政府第二十五次常務(wù)會(huì)議討論通過?！毒皷|彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》從組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面全面、系統(tǒng)地明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的方針政策和方法措施，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)我縣處置突發(fā)公共事件的綱領(lǐng)性文件。

五、下一步工作方向 在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的幫助下，我縣積極推進(jìn)和加強(qiáng)

應(yīng)急管理工作，取得良好成效，以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制逐步形成，應(yīng)急管理工作取得了一定的成績。在接下來的工作中，我縣將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，著力抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，以提高應(yīng)急管理能力為主線，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)

貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法情況匯報(bào)

下面，將我縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施情況簡要匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳學(xué)習(xí)

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自2007年11月1日正式施行以來，我們充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，以多種形式介紹、宣傳和普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的基本內(nèi)容、重要意義，在全社會(huì)營造出學(xué)習(xí)宣傳突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的濃厚氛圍。縣有線電視臺(tái)、政府網(wǎng)站在適當(dāng)時(shí)段播出宣傳標(biāo)語、公益廣告；在車站、碼頭、廣場(chǎng)等部位懸掛標(biāo)語；制作學(xué)習(xí)專欄、印發(fā)宣傳資料等形式，向社會(huì)大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急保護(hù)知識(shí)，提高群眾防災(zāi)自救能力，購買《陜西省公眾應(yīng)急指南》500本，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，并組織干部職工、學(xué)校師生、廣大群眾學(xué)習(xí)。積極開展了應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的“四進(jìn)”活動(dòng)，特別注重加強(qiáng)對(duì)在校中小學(xué)生的應(yīng)急管理知識(shí)教育，將應(yīng)急管理引進(jìn)課堂；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用集日、群眾會(huì)議等形式，開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，有效地提升了應(yīng)急知識(shí)覆蓋率。同時(shí)，將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法列為“五五”普法重要內(nèi)容，納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組織干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使工作人員了解掌握該法律，熟悉涉及本部門、本單位應(yīng)急管理職責(zé)的規(guī)定和要求。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的各項(xiàng)規(guī)定

１、健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)?？h上成立了突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，相關(guān)部門和單位負(fù) 責(zé)人為成員，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在縣政府辦，副科級(jí)規(guī)格，明確了兩名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校均成立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了應(yīng)急工作人員和信息員，規(guī)范了工作制度，建立了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。

2、制定完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《..縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等方面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣總體預(yù)案要求，制定完善了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。全縣共制定縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案27個(gè)，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案16個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案10個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案25個(gè)，村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案218個(gè)。

3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，力爭(zhēng)對(duì)突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)安全事故的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查和分析，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行深入調(diào)查、登記，全面掌握各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，建立重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息檔案，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度，加大安全投入，全面落實(shí)安全防范措施，定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，排查整治安全隱患，通過狠抓安全管理、隱患排查整治和預(yù)測(cè)預(yù)警，全縣各類安全生產(chǎn)事故得到有效控制。同時(shí)，始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益放在首位，及時(shí)化解和調(diào)處各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大了信息預(yù)警力度，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、電話、宣傳車等各種媒體和手 段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。今年啟動(dòng)實(shí)施了“村村通”工程，全縣實(shí)現(xiàn)了村村通廣播，不僅有利于群眾宣傳，也便于各類預(yù)警信息發(fā)布。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，健全了應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期、不定期組織開展多層次的應(yīng)急培訓(xùn)。民政、水利等部門分別舉辦了防災(zāi)減災(zāi)、防汛防滑方面培訓(xùn)班，安監(jiān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，公安、衛(wèi)生、交通、消防部門聯(lián)合開展了突發(fā)事件和醫(yī)療急救培訓(xùn)，林業(yè)部門開展了森林防火應(yīng)急培訓(xùn)。通過認(rèn)真組織各層次培訓(xùn)活動(dòng)，使部門管理人員、高危行業(yè)管理人員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，應(yīng)急管理能力提高，確保面對(duì)突發(fā)公共事件冷靜處置、積極應(yīng)對(duì)、妥善處理，盡量減少損失和危害。

５、加強(qiáng)應(yīng)急保障和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立了應(yīng)急資金保障機(jī)制，將突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財(cái)政預(yù)算，每年預(yù)算了專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金。建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)了應(yīng)急儲(chǔ)備庫，整合各類應(yīng)急資源，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處理所需的物資裝備、生活和醫(yī)藥用品、通訊器材等，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。強(qiáng)化重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配能力，確保應(yīng)急救援和善后的需要。建立了一支以公安、消防、武警、預(yù)備役民兵為骨干，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充、社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援能力不斷增強(qiáng)。目前，全縣有公安、消防系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍80人，衛(wèi)生系統(tǒng)重大疫病應(yīng)急隊(duì)伍60人，畜牧系統(tǒng)動(dòng)物重大疫病應(yīng)急隊(duì)伍250人，林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍800人，安監(jiān)系統(tǒng) 從事安全生產(chǎn)管理60人，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)26支780人。積極整合各類救援力量，加大資金、技術(shù)投入，在人員編制、工傷保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼等方面對(duì)應(yīng)急救援對(duì)伍給予支持和幫助，不斷提高應(yīng)急救援的能力和水平。同時(shí)，整合各類資源，吸收有關(guān)專家和有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)的人員，建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的先期處置能力。

6、積極開展應(yīng)急演練。為全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力，減少突發(fā)事件帶來的損失，近年來，各有關(guān)部門開展了有針對(duì)性的綜合應(yīng)急預(yù)案演練、單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、交通等部門分別組織了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練、森林防火撲救演練、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練、重大安全事故應(yīng)急演練、甲型H1N1流感防控演練，公安系統(tǒng)組織開展了奧運(yùn)、國慶安保應(yīng)急演練，教育系統(tǒng)組織各中小學(xué)校開展了以“防地震、防火災(zāi)”為主題的應(yīng)急避險(xiǎn)演練。通過開展各種形式的事故應(yīng)急演練，從演練中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性、操作性和適用性，同時(shí)也極大的增強(qiáng)了人民群眾的安全意識(shí)和自救互救能力。在紫陽中學(xué)開展了應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，有力推動(dòng)了全縣應(yīng)急管理工作的開展。

７、依法處置突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后，我們快速反應(yīng)、迅速行動(dòng)，采取果斷措施，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和各方面力量立即開展應(yīng)急處置工作, 切實(shí)履行了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》賦予的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的職責(zé)。在“6.7”沉船事故、“6.20”重大交通事故中，我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力抓好傷員救治，認(rèn)真做好受害者家屬思想安撫工作，妥善處理善后事宜，確保事 故發(fā)生后，群眾思想情緒穩(wěn)定，正常生產(chǎn)生活不受影響，無上訪事件發(fā)生。在汛期，我們嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布雨情汛情，認(rèn)真做好信息預(yù)警；災(zāi)害發(fā)生時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾生活，認(rèn)真組織核查災(zāi)情，全力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，努力降低了災(zāi)害損失。“5.12”地震災(zāi)害發(fā)生后，我們堅(jiān)持災(zāi)后恢復(fù)重建與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，動(dòng)員全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，發(fā)動(dòng)各方面力量開展災(zāi)后恢復(fù)重建，既向四川災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)了愛心、貢獻(xiàn)了力量，也確保了縣內(nèi)的重建工作順利完成。

８、完善突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制。一是健全了信息報(bào)告制度。縣委政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范重大信息報(bào)送工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了重大信息報(bào)送工作，基本做到第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)公共事件信息。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理工作信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，對(duì)事件的響應(yīng)、處置、善后、總結(jié)等各環(huán)節(jié)，都及時(shí)向市政府報(bào)告，確保信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。二是強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，完善政府應(yīng)急管理信息發(fā)布制度，依法做好重特大突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。三是完善突發(fā)事件評(píng)估機(jī)制。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件，都能按照應(yīng)急方案積極應(yīng)對(duì)，事故處置工作完成后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)突發(fā)事件的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估。四是健全了應(yīng)急方案修訂完善機(jī)制，全縣總體預(yù)案及各分項(xiàng)預(yù)案原則上每3年修訂一次。

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的頻布實(shí)施，對(duì)于預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保護(hù)人 民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。我們通過抓《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的貫徹落實(shí)，全縣各項(xiàng)應(yīng)急措施得到進(jìn)一步完善，處置和防范突發(fā)事件能力明顯提高，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。但我們的工作與處置可能出現(xiàn)的突發(fā)事件還有一定的差距，思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、應(yīng)對(duì)措施、群眾參與等方面還需要進(jìn)一步完善和提高。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合紫陽實(shí)際，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理，力爭(zhēng)我縣的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：南街辦事處貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告

南街辦事處

貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告

為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，減少突發(fā)事件的發(fā)生，我們辦事處認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體干部職工居民的培訓(xùn)與教育，并充分借鑒其它單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照文件中的相關(guān)要求進(jìn)行了充分的自查，做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位?，F(xiàn)按照應(yīng)急辦的通知要求，將辦事處貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

我辦事處成立了以殷雙峰書記為組長，各分管副職為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，又相應(yīng)建立了穩(wěn)控、消防、地震、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織自查、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組復(fù)查和整改工作。在辦事處和各社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)我們建立了相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。并且以集中培訓(xùn)的方式，把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和思想教育相結(jié)合，在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，提高應(yīng)急隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，確保應(yīng)對(duì)法在實(shí)際工作順利應(yīng)用。形成一個(gè)縱橫交替、反應(yīng)迅速適用的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

二、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳和學(xué)習(xí)

我辦事處結(jié)合本轄區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等。通過開展形式多樣的宣傳報(bào)道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí)，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件并制定了應(yīng)急預(yù)案。

三、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（一）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備人員，制定和完善基本工作制度。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我辦事處實(shí)際，針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于我轄區(qū)的相應(yīng)預(yù)案，先后出臺(tái)了《南街辦事處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控福利巷部分拆遷群眾在國慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控轄區(qū)內(nèi)部分群眾國慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，進(jìn)行了消防、地震、防汛、穩(wěn)控應(yīng)急等全面排查。

（三）加強(qiáng)對(duì)宗教自由實(shí)力和法輪功邪教人員的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào)，做好突發(fā)事件預(yù)防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來人員的登記調(diào)查，防止別有用心的人員到我辦事處轄區(qū)進(jìn)行非法傳教。

（四）進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我辦事處實(shí)際，開展了多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)危化物品、食品藥品、爆炸物品、餐飲、浴園、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書20份，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)安監(jiān)站，安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

四、存在的困難問題:

（一）應(yīng)急資金匱乏；

（二）應(yīng)急設(shè)備簡陋；

（三）人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差；

（四）對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差；

五、今后工作打算：

今后我辦事處將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來抓，按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我辦事處應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我轄區(qū)人民群眾的安全，努力構(gòu)建和諧平安的南街。

南街辦事處

二OO九年十月二十日

第四篇：縣貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查報(bào)告

縣人民政府

關(guān)于貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》情況的自查報(bào)告

市政府辦：

自《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（以下簡稱《應(yīng)對(duì)法》）從11月1日起正式施行以來，景東縣人民政府以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，以提高應(yīng)急管理能力為主線，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制，提

高應(yīng)急科技水平，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關(guān)于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》（普府辦明電〔〕240號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣自11月1日以來，貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》具體情況自查報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開展

第一，將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，于4月15日至16日組織開展了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共160余人參加的專題培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任，使大家深入理解和把握了《應(yīng)對(duì)法》的要求，增強(qiáng)了對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)，提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力，使《應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面、有效的落實(shí)。

第二，要求全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，通過自學(xué)、專題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)考試等多種形式，組織好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)務(wù)必結(jié)合實(shí)際、結(jié)合預(yù)案，以案說法，注重實(shí)效，避免形式主義。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《應(yīng)對(duì)法》，全面了解和重點(diǎn)掌握本單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé)，牢固樹立法制意識(shí)和安全意識(shí)，依法應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件；單位全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟悉掌握《應(yīng)對(duì)法》，把握突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律制度規(guī)定，做到依法規(guī)范、依法管理、依法處置。

第三，結(jié)合應(yīng)急管理工作情況，我縣在報(bào)刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的立法背景、法律條文和貫徹實(shí)施情況等，結(jié)合應(yīng)急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)等積極開展宣傳報(bào)道，并對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行正面引導(dǎo)。要求各單位、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道等基層組織，利用自身的優(yōu)勢(shì)，在商場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所，通過宣傳手冊(cè)、宣傳畫報(bào)、黑板報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、條幅等形式，多題材、多角度、有針對(duì)性地廣泛宣傳《應(yīng)對(duì)法》，做到《應(yīng)對(duì)法》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)村，達(dá)到宣傳群眾、動(dòng)員群眾的目的，為《應(yīng)對(duì)法》的施行營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，將《應(yīng)對(duì)法》列為“五五”普法的重要內(nèi)容，加大宣傳教育及普法力度，動(dòng)員更多的社會(huì)力量，按照法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，參與應(yīng)急管理工作。

二、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨成熟

縣人民政府高度重視《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施工作，把對(duì)應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的決策部署上來，把學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》當(dāng)作政府工作一件大事擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的貫徹實(shí)施工作，真正做到有辦事機(jī)構(gòu)，有辦事人員。

我縣最初于成立了景東彝族自治縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)，初步明確了應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)和辦事人員。，為進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理工作，我縣重新調(diào)整充實(shí)了委員會(huì)成員，成立了由縣長任主任，全體副縣長任副主任，縣人民政府辦公室副主任及42個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的景東縣應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室（應(yīng)急委），下設(shè)辦公室在縣政府辦，具體負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急辦相關(guān)的日常事務(wù)，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。安排專人專門從事應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)搞好全縣各類應(yīng)急預(yù)案的整理、修訂和處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門根據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé)，開展相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

在此基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，將應(yīng)急管理工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，形成了級(jí)級(jí)定責(zé)任，層層抓落實(shí)的工作格局。截至目前，我縣的應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系已初具雛形，縣消防大隊(duì)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援大隊(duì)，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣有關(guān)部門也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，組建了一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍。累計(jì)余人的應(yīng)急后備力量與公安、消防、武警一起，成為了我縣及時(shí)、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。

三、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)逐步完善

一是完善了預(yù)案管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門及時(shí)制定、修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底?？h政府行文下發(fā)《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈突發(fā)

事件應(yīng)對(duì)法〉的通知》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各辦、局及相關(guān)單位做好應(yīng)對(duì)法相關(guān)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，對(duì)全縣需要制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行清理：全縣共需制定總體應(yīng)急預(yù)案14個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè)，部門應(yīng)急預(yù)案29個(gè)，社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3個(gè)（龍泉社區(qū)、御筆社區(qū)、玉屏社區(qū)）；共需修訂各類預(yù)案63個(gè)，其中38個(gè)只需修訂，25個(gè)需要參照市部門應(yīng)急預(yù)案制定。目前，已完成各類應(yīng)急預(yù)案修訂80個(gè)，其他正在修訂或制定中，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置工作水平顯著提高。

二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照省、市文件要求，切實(shí)做好應(yīng)急管理備案工作，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理備案制度和管理臺(tái)帳，全面掌握縣域內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門應(yīng)急管理工作的開展情況，查缺補(bǔ)漏，著重修訂和完善各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立了完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作制度和日常工作機(jī)制，把應(yīng)急管理工作真正納入到日常工作，成為日常工作的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的日?；?、長期化和規(guī)范化。

三是扎實(shí)了開展應(yīng)急演練工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門緊密結(jié)合自身實(shí)際，開展了多次必要而見成效的應(yīng)急演練，以演練來檢驗(yàn)預(yù)案是否科學(xué)，及時(shí)對(duì)預(yù)案做出修改和調(diào)整，增強(qiáng)了廣大人民群眾危機(jī)防范意識(shí)，提高自救互救能力，強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高公眾的避險(xiǎn)救助的實(shí)戰(zhàn)能力，并進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

四是切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施的督導(dǎo)。第一，對(duì)現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關(guān)規(guī)定的清理完善工作，凡與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不一致的，及時(shí)予以修改或廢止。第二，做好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的依法予以糾正。第三，依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的督促檢查，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件信息，沒有履行法定職責(zé)，未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的，或未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件，或處置不當(dāng)?shù)?，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員要依法嚴(yán)肅處理。

四、其他相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估制度。在縣政府辦指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門逐步建立了應(yīng)急管理綜合評(píng)估體系，建立健全了隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對(duì)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查并建立綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃體系，對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出評(píng)估意見，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理與檢查監(jiān)督，強(qiáng)化隱患排查，制定防范措施，及時(shí)消除隱患。

二是加強(qiáng)了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)?？h人民政府整合現(xiàn)有的信息匯總途徑和傳輸渠道，以縣電子政務(wù)網(wǎng)為依托，建立了一個(gè)高效統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、安全可靠的信息傳遞平臺(tái)，形成互聯(lián)互通、覆蓋全縣的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。同時(shí)，建立突發(fā)事件信息報(bào)送制度，規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送的格式、內(nèi)容及時(shí)限要求，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位做好突發(fā)事件信息報(bào)送工作，為縣人民政府及時(shí)掌控與了解突發(fā)事件的真實(shí)信息，正確進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置和救援提供了保障。

三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)保障有力。結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際，落實(shí)財(cái)政預(yù)算預(yù)備費(fèi)，修訂了《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急預(yù)案》，建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)團(tuán)體通過開展捐贈(zèng)等活動(dòng)，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

四是應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)。在整合現(xiàn)有各類救援隊(duì)伍和救援裝備的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防特勤、通信醫(yī)療等方面應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍配備，建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。增加儲(chǔ)備品種，完善儲(chǔ)備設(shè)施，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸部門的協(xié)議儲(chǔ)備，提高備用生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急物資的信息動(dòng)態(tài)管理，確保處置突發(fā)事件有充分的物資保障?？h發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、供銷社已經(jīng)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有序開展。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策，我縣研究制定了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作，縣人民政府結(jié)合實(shí)際編制了《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)縣十四屆人民政府第二十五次常務(wù)會(huì)議討論通過?！毒皷|彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》從組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面全面、系統(tǒng)地明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的方針政策和方法措施，是今后一段時(shí)期指導(dǎo)我縣處置突發(fā)公共事件的綱領(lǐng)性文件。

五、下一步工作方向

在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的幫助下，我縣積極推進(jìn)和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，取得良好成效，以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制逐步形成，應(yīng)急管理工作取得了一定的成績。在接下來的工作中，我縣將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，著力抓好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的貫徹實(shí)施，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，以提高應(yīng)急管理能力為主線，強(qiáng)化源頭預(yù)防，完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法自查報(bào)告

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，按照《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我公司高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、應(yīng)急管理工作開展情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我公司充分利用每周二、四下午的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及國家和省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，安排布置應(yīng)急管理工作，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。通過不斷地學(xué)習(xí)宣傳，我公司廣大職工掌握了應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的基本知識(shí)和能力，提高了對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，為我公司開展應(yīng)急管理工作和在突發(fā)事件面前能夠沉著應(yīng)對(duì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我公司應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)有關(guān)文件精神，經(jīng)公司黨委會(huì)研究，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作；副總經(jīng)理任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，并成立日常工作組和應(yīng)急工作組，日常工作組由**同志牽頭，應(yīng)急工作組由**同志牽頭，分別負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的信息后勤等日

常工作及接待聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)。共同做好突發(fā)性群體性事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員開展應(yīng)急演練，配合有關(guān)部門搞好信訪穩(wěn)定和突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。

（三）科學(xué)編制預(yù)案，狠抓落實(shí)。

為確保我公司應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，保障我市暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性信訪事件，根據(jù)市政府和省信訪局的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，我公司制定了《群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)群體性上訪事件，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力，規(guī)范處置程序，提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，在2008年奧運(yùn)會(huì)前夕，我公司組織了1次突發(fā)群體性上訪事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮，組織干部職工立即停止手頭工作，按預(yù)案要求，各部室緊密配合，與各縣、區(qū)及市直部門密切協(xié)調(diào)，成功應(yīng)對(duì)了突發(fā)事件。通過實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制，調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進(jìn)一步完善了應(yīng)急處

置機(jī)制。同時(shí)積極支持鼓勵(lì)干部職工參加全市組織的各類應(yīng)急演練。

（五）組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平。

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我公司邀請(qǐng)了省、市有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、上訪可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、上訪事件處置的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事件報(bào)告的程序、接到信訪事件報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

（六）認(rèn)真排查信訪隱患，防止上訪事件發(fā)生。

由于信訪工作是政策性強(qiáng)，涉及面廣的群眾工作，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)群體性上訪。為此，我公司從建立健全工作制度入手，定期或不定期對(duì)容易引起群體性上訪事件的問題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理，徹底排查信訪源，并將有關(guān)信訪事項(xiàng)的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急值班，暢通信息渠道。

為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生，我公司建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制

度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好記錄登記，特殊時(shí)期建立值班信息零報(bào)告制度。同時(shí)，為確保信息暢通，每月核對(duì)一次干部職工的電話號(hào)碼，一旦遇到緊急突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)信訪信息研判，建立信訪社情分析機(jī)制，隨時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決信訪群眾提出的實(shí)際問題，并做好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動(dòng)上訪和不穩(wěn)定的苗頭，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好勸阻說服工作，每月分析上報(bào)一次信訪社情形勢(shì)分析，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)作好參謀，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭(zhēng)得時(shí)間，把問題處理在萌芽狀態(tài)，困難矛盾不上交，確保我市大事不出、小事盡量不出，全力為推進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

二、存在的主要問題及整改措施

盡管我公司的應(yīng)急管理工作開展順利，成效明顯。但通過自查發(fā)現(xiàn)，我公司在應(yīng)急管理工作中還存在一些不足，一是對(duì)有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)宣傳還不夠深入；二是對(duì)有關(guān)的信訪工作預(yù)案還需要進(jìn)一步完善；三是對(duì)有關(guān)制度的落實(shí)還要加強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)矛盾糾紛排查化解、包保穩(wěn)控工作的落實(shí)等；四是有的硬件設(shè)施還需要配備，如滅火器等。下一步工作中，我們要從查出的不足入手，在以下幾方面下功夫，一要進(jìn)一步加大宣傳力度；二要進(jìn)一步健全預(yù)案體系；三要進(jìn)一步加大督查督辦工作力度；四要進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化應(yīng)急管理硬件建設(shè)。

三、對(duì)加強(qiáng)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施及改進(jìn)應(yīng)急管理工作的建議和意見

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》在我市得到很好地貫徹實(shí)施，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作進(jìn)展順利，但在宣傳培訓(xùn)、工作協(xié)調(diào)上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

〇〇九年十月二十一日

二