第一篇:藍(lán)田縣人民政府辦公室關(guān)于中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施情況的自查報告
藍(lán)田縣人民政府辦公室關(guān)于中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施
情況的自查報告
一、應(yīng)急管理工作取得的成績
(一)應(yīng)急管理體系健全,管理能力明顯加強。近年來,縣委、縣政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,成立了藍(lán)田縣應(yīng)急管理委員會和縣應(yīng)急管理辦公室,進一步強化了防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)職能,建立了處置信訪突出問題及群體性事件等方面的聯(lián)席會議制度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全縣初步形成分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制??h應(yīng)急辦配備了兩名專職工作人員,及電腦等辦公設(shè)備。同時,建立突發(fā)事件信息報送和聯(lián)絡(luò)員制度,確保了信息暢通,加強了應(yīng)急指揮和救援工作能力,提高了處置突發(fā)事件的工作效率。
(二)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)加強,認(rèn)識水平極大提高。為了牢固樹立“突發(fā)事件無小事”的意識和應(yīng)急責(zé)任意識,年初縣政府下發(fā)了《藍(lán)田縣2009年應(yīng)急管理工作要點》;縣政府第16屆23次常務(wù)會議專門組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力;《突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布后,我縣立即將其納入 “五五”普法宣傳教育重要內(nèi)容之一;縣電視臺的《法制之窗》欄目將《突發(fā)事件應(yīng)對法》作為重點宣傳內(nèi)容;縣政府辦還組織編印了《突發(fā)公共事件應(yīng)急手冊》4萬冊,極大地普及推廣了應(yīng)急管理知識,幫助廣大公眾提高了應(yīng)急處置能力,保護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,營造了共同應(yīng)對突發(fā)事件的氛圍。學(xué)習(xí)宣傳活動開展以來,我縣人人皆知、人人皆學(xué)、人人皆懂,確保在面對突發(fā)事件時有法可依、有法必依、有效控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,全面提升了突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系形成,預(yù)案管理逐步規(guī)范。按照國務(wù)院和省、市政府安排部署,2004年縣政府辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編制了各類應(yīng)急預(yù)案,2008年又重新修訂各類應(yīng)急預(yù)案,《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和38件專項預(yù)案已開始執(zhí)行;各企事業(yè)單位和基層組織也編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》及有關(guān)法律、法規(guī)預(yù)案體系建設(shè)的要求,我縣即將出臺《藍(lán)田縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,將進一步規(guī)范全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系管理工作,加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),目前,已開始著手修編各類應(yīng)急預(yù)案,計劃用一年半時間完成全縣各類應(yīng)急預(yù)案修編任務(wù)。
(四)應(yīng)急隊伍建設(shè)加快,快速反應(yīng)能力增強。我縣有基干民兵3500人和搶險隊125人,在遭受自然災(zāi)害時主要承擔(dān)搶險任務(wù);在縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,由有關(guān)單位按全縣人口的2‰組建抗洪搶險、消防特勤、防震減災(zāi)、非煤礦山、醫(yī)療救護、治安巡邏、道路、供電、通信搶修等九種應(yīng)急專業(yè)隊伍1254人,編制為連、排、班。結(jié)合業(yè)務(wù)開展訓(xùn)練,培訓(xùn)骨干,提高素質(zhì),參與防災(zāi)。緊急時在此基礎(chǔ)上由組建單位按全縣人口6‰的比例進行擴編增到3763人,主要任務(wù)是消除災(zāi)害導(dǎo)致后果。在今年國慶期間,縣公安局組建120人治安巡邏隊在縣城主要街道晝夜巡邏、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也加強國慶安保執(zhí)勤、組建應(yīng)急隊加強應(yīng)對突發(fā)事件,團縣委組織150人的志愿者加入國慶安保執(zhí)勤工作。
(五)整合各類應(yīng)急資源,物資儲備基本保障。縣民政、經(jīng)貿(mào)等部門加大了米面油、蔬菜、被褥等生活應(yīng)急物資儲備;衛(wèi)生部門也加大了藥品應(yīng)急物資儲備;電信部門購置了移動通信車,全縣初步建立了應(yīng)急物資儲備及通信醫(yī)療基本保障體系。
(六)加大風(fēng)險隱患排查,公共安全制度健全。在全縣范圍內(nèi)開展了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件風(fēng)險隱患的排查工作,基本掌握了易發(fā)區(qū)自然災(zāi)害種類以及危害性、影響程度等基本情況;清楚了事故災(zāi)難隱患及源頭,明確易發(fā)種類和數(shù)量,建立了重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點事故災(zāi)難檔案庫,建立了公共衛(wèi)生和食品藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,建立了社會安全隱患數(shù)據(jù)庫,為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。
(七)預(yù)警監(jiān)測能力增強,突發(fā)事件逐年減少。我縣加大了在氣象、地震、水質(zhì)、防汛抗旱、醫(yī)療救治、交通事故、社會突發(fā)事件等監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)上的投入,預(yù)警監(jiān)測能力有所增強,突發(fā)事件逐年減少。如氣象局在我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醒目地方安裝天氣預(yù)報電子顯示屏,有效地提高了對災(zāi)害性天氣的預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力。
(八)規(guī)劃應(yīng)急體系建設(shè),增強預(yù)防處置能力。為確保我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,增強突發(fā)公共事件的預(yù)防處置能力,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《西安市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求,我縣應(yīng)急辦起草了《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,目前已征求相關(guān)部門意見并做了修改,待縣政府常務(wù)會議研究。
(九)積極開展應(yīng)急演練,檢驗完善應(yīng)急預(yù)案。近年來,我縣應(yīng)急辦先后組織了堯柏水泥廠、田家炳中學(xué)、城關(guān)中學(xué)、華西大學(xué)、縣醫(yī)院電梯特種設(shè)備等10多次應(yīng)急演練活動,進一步規(guī)范完善了各類應(yīng)急預(yù)案,增強了預(yù)案科學(xué)性、合理性,提高了我縣突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
二、存在的問題
我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力全面提升,但應(yīng)急管理工作仍存在一些問題。
(一)管理機制不合理。政府應(yīng)急管理機構(gòu)與各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的關(guān)系及職能劃分尚待進一步明確。各指揮中心之間存在信息滯緩和機制壁壘,沒有形成統(tǒng)一的運轉(zhuǎn)樞紐中心。應(yīng)急處置與日常管理脫節(jié)、應(yīng)急力量分散,工作經(jīng)驗匱乏。
(二)信息和預(yù)警滯后。對各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患底子不清,對事件的暴發(fā)頻率、影響程度、危害性以及善后工作等具體情況缺乏科學(xué)判斷和評估。一些領(lǐng)域的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)布點密度不夠,監(jiān)測手段相對落后,早期預(yù)警和科學(xué)決策能力亟待加強。
(三)應(yīng)急力量較薄弱。由于應(yīng)急管理投入較少,各類專業(yè)應(yīng)急隊伍人數(shù)占全縣人口總量的比重過低,一些高技術(shù)應(yīng)急裝備的儲備尚處空白,大型和特種裝備嚴(yán)重缺乏,物資儲備品種及數(shù)量偏少,急需構(gòu)建完善應(yīng)急力量保障機制。
三、準(zhǔn)備實施的一批應(yīng)急管理重點項目
重點項目是規(guī)劃的支撐和細(xì)化,抓好一批重點項目是我縣未來幾年期間應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)鍵。
(一)應(yīng)急指揮、通信平臺建設(shè)項目。建立功能完善、聯(lián)動有效的應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)與國家和省市級應(yīng)急平臺的對接。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安裝應(yīng)用軟件系統(tǒng),并對相關(guān)人員進行培訓(xùn),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)互通互聯(lián),為應(yīng)急值守、信息匯總、事態(tài)跟蹤、指揮協(xié)調(diào)、專家研判等預(yù)防處置工作創(chuàng)造必要條件。縣政府要配置移動應(yīng)急指揮車、應(yīng)急通訊車及車載移動通訊指揮系統(tǒng),提高應(yīng)急指揮能力,實現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場事態(tài)跟蹤、移動指揮與信息傳遞。
(二)預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)項目。依托氣象、地震、衛(wèi)生、安監(jiān)、防汛抗旱等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和預(yù)警發(fā)布平臺,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)手機接收子系統(tǒng)、電視預(yù)警制做發(fā)布子系統(tǒng)、預(yù)警電子顯示屏子系統(tǒng)、預(yù)警專用調(diào)頻接收子系統(tǒng),最大限度地提高信息覆蓋率。
(三)生命線工程監(jiān)測項目。加強輸氣、輸水管涵(渠)的適時監(jiān)控,科學(xué)布局監(jiān)控網(wǎng)點。在縣一水廠、二水廠分別建設(shè)2個水質(zhì)自動監(jiān)測站,配備相關(guān)設(shè)備,實現(xiàn)供水水源地的水質(zhì)自動監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測,以應(yīng)對突發(fā)性的水污染事故,確保人民群眾飲水安全。
(四)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)項目。以公安、消防現(xiàn)有搶險救災(zāi)隊伍為基礎(chǔ),建立一支陸地搜尋與救護隊。依托堯柏水泥廠建立非煤礦山專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍;依托西藍(lán)天然氣公司建立縣級液化天然氣、壓縮天然氣泄漏應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。
(五)建設(shè)避難場所。在縣城5個社區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)5個避難場所。
四、下一步應(yīng)急管理工作措施
(一)加大宣傳、強化培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好突發(fā)事件應(yīng)對法宣傳培訓(xùn)工作,力求使《突發(fā)事件應(yīng)對法》家喻戶曉,人人皆知,計劃用一年時間,分期、分批對全縣公務(wù)員和企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行應(yīng)急管理知識培訓(xùn),同時,聘請有關(guān)專家、教授加強對應(yīng)急管理人員和專業(yè)隊伍進行應(yīng)急演練和救護培訓(xùn),進一步明確責(zé)任意識,加強有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。統(tǒng)籌考慮全縣應(yīng)急體系建設(shè)工作,加強預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等方面的能力建設(shè)。特別是要加強重點領(lǐng)域、突發(fā)事件易發(fā)行業(yè)的應(yīng)急能力建設(shè),注重區(qū)域布置,發(fā)揮其示范帶動作用。
(三)優(yōu)化機制、明確重點。充分利用現(xiàn)有資源,進一步理順機制,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機整合,打破條塊分割、各自為政,竭力避免重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)組織、資源、信息的有機共享。重點加強應(yīng)急體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力完善隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案體系及應(yīng)急力量儲備等工作,優(yōu)先解決制約應(yīng)急響應(yīng)時效等突出問題,提高快速反應(yīng)能力。
(四)先進適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以適用性為前提兼顧先進性,確保應(yīng)急體系在任何條件下高效、可靠運行。建立健全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,運行規(guī)范。
(五)政府主導(dǎo)、社會參與。以政府作為最主要的應(yīng)急公共產(chǎn)品提供者為前提,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引入市場機制,調(diào)動各方面參與應(yīng)急體系建設(shè),把政府管理與社會參與有機結(jié)合起來,提高應(yīng)急管理的社會化程度。
第二篇:縣貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》自查報告
縣貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》自查
報告
縣貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》自查報告
縣人民政府 關(guān)于貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》情況的
自查報告 市政府辦:
自《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》從11月1日起正式施行以來,景東縣人民政府以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,以提高應(yīng)急管理能力為主線,強化源頭預(yù)防,完善體制機制,提高應(yīng)急科技水平,夯實基層基礎(chǔ),深入推進應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。按照《普洱市人民政府辦公室關(guān)于組織開展〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉貫徹實施情況專項檢查的通知》要求,現(xiàn)將我縣自11月1日以來,貫徹實施《應(yīng)對法》具體情況自查報告如下:
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開展
第一,將《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,于4月15日至16日組織開展了各鄉(xiāng)、各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員共160余人參加的專題培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)知識要點,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),強化了責(zé)任,使大家深入理解和把握了《應(yīng)對法》的要求,增強了對突發(fā)事件的意識,提高了有效防范和處理突發(fā)事件的能力,使《應(yīng)對法》的相關(guān)規(guī)定和要求在基層得到全面、有效的落實。第二,要求全縣各鄉(xiāng)、各部門制定切實可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃,通過自學(xué)、專題講座、座談會、知識競賽、法律知識
考試等多種形式,組織好本鄉(xiāng)、本部門、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)務(wù)必結(jié)合實際、結(jié)合預(yù)案,以案說法,注重實效,避免形式主義。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《應(yīng)對法》,全面了解和重點掌握本單位在應(yīng)對突發(fā)事件中的職責(zé),牢固樹立法制意識和安全意識,依法應(yīng)對各類突發(fā)事件;單位全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟悉掌握《應(yīng)對法》,把握突發(fā)事件應(yīng)對工作中各個環(huán)節(jié)的法律制度規(guī)定,做到依法規(guī)范、依法管理、依法處置。第三,結(jié)合應(yīng)急管理工作情況,我縣在報刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對法》的立法背景、法律條文和貫徹實施情況等,結(jié)合應(yīng)急管理工作的新舉措、新成效、新經(jīng)驗等積極開展宣傳報道,并對社會關(guān)注的熱點問題進行正面引導(dǎo)。要求各單位、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道等基層組織,利用自身的優(yōu)勢,在商場、車站、廣場、社區(qū)等公共場所,通過宣傳手冊、宣傳
畫報、黑板報、宣傳單、標(biāo)語、條幅等形式,多題材、多角度、有針對性地廣泛宣傳《應(yīng)對法》,做到《應(yīng)對法》宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進街道、進鄉(xiāng)村,達(dá)到宣傳群眾、動員群眾的目的,為《應(yīng)對法》的施行營造良好的輿論氛圍。同時,將《應(yīng)對法》列為“五五”普法的重要內(nèi)容,加大宣傳教育及普法力度,動員更多的社會力量,按照法律賦予的權(quán)利和義務(wù),參與應(yīng)急管理工作。
二、組織機構(gòu)建設(shè)日趨成熟
縣人民政府高度重視《突發(fā)事件應(yīng)對法》貫徹實施工作,把對應(yīng)急管理工作的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的決策部署上來,把學(xué)習(xí)、宣傳和實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》當(dāng)作政府工作一件大事擺上重要議事日程,切實加強對《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一安排部署各鄉(xiāng)、各部門的貫徹實施工作,真正做到有辦事機構(gòu),有辦事人員。
我縣最初于成立了景東彝族自治縣人
民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會,初步明確了應(yīng)急管理的辦事機構(gòu)和辦事人員。,為進一步抓好應(yīng)急管理工作,我縣重新調(diào)整充實了委員會成員,成立了由縣長任主任,全體副縣長任副主任,縣人民政府辦公室副主任及42個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的景東縣應(yīng)急管理委員會辦公室,下設(shè)辦公室在縣政府辦,具體負(fù)責(zé)辦理應(yīng)急辦相關(guān)的日常事務(wù),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。安排專人專門從事應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)搞好全縣各類應(yīng)急預(yù)案的整理、修訂和處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件,督促各鄉(xiāng)、各部門根據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自工作職責(zé),開展相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
在此基礎(chǔ)上,我縣進一步明確各鄉(xiāng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)、本部門突發(fā)事件應(yīng)對工作的第一責(zé)任人,將應(yīng)急管理工作納入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,形成了級級定責(zé)任,層層抓落實的工作格
局。截至目前,我縣的應(yīng)急機構(gòu)體系已初具雛形,縣消防大隊成立了應(yīng)急搶險救援大隊,13個鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門也都建立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機構(gòu),組建了一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊伍。累計余人的應(yīng)急后備力量與公安、消防、武警一起,成為了我縣及時、有效處理突發(fā)公共安全事件的人員保障。
三、應(yīng)急管理機制建設(shè)逐步完善
一是完善了預(yù)案管理體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,全縣各鄉(xiāng),各部門及時制定、修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。縣政府行文下發(fā)《景東彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實施〈突發(fā)事件應(yīng)對法〉的通知》,要求各鄉(xiāng)人民政府、縣直各辦、局及相關(guān)單位做好應(yīng)對法相關(guān)的各項工作。同時,對全縣需要制定的總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行清理:全縣共需制定總體應(yīng)急預(yù)案14個,專項應(yīng)急預(yù)案17個,部門應(yīng)急預(yù)案29個,社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3個;共需修訂各類預(yù)案63個,其中38個只需修訂,25個需要參照市部門應(yīng)急預(yù)案制定。目前,已完成各類應(yīng)急預(yù)案修訂80個,其他正在修訂或制定中,應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置工作水平顯著提高。
二是規(guī)范了應(yīng)急備案體系。嚴(yán)格按照省、市文件要求,切實做好應(yīng)急管理備案工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理備案制度和管理臺帳,全面掌握縣域內(nèi)各鄉(xiāng)、各部門應(yīng)急管理工作的開展情況,查缺補漏,著重修訂和完善各級各部門特別是鄉(xiāng)村基層的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立了完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作制度和日常工作機制,把應(yīng)急管理工作真正納入到日常工作,成為日常工作的重要組成部分,實現(xiàn)應(yīng)急管理的日?;㈤L期化和規(guī)范化。
三是扎實了開展應(yīng)急演練工作。各鄉(xiāng)、各部門緊密結(jié)合自身實際,開展了多次
必要而見成效的應(yīng)急演練,以演練來檢驗預(yù)案是否科學(xué),及時對預(yù)案做出修改和調(diào)整,增強了廣大人民群眾危機防范意識,提高自救互救能力,強化基層、夯實基礎(chǔ),提高公眾的避險救助的實戰(zhàn)能力,并進一步增強了應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。
四是切實加強了應(yīng)對法貫徹實施的督導(dǎo)。第一,對現(xiàn)行突發(fā)事件處置有關(guān)規(guī)定的清理完善工作,凡與《突發(fā)事件應(yīng)對法》不一致的,及時予以修改或廢止。第二,做好《突發(fā)事件應(yīng)對法》的督導(dǎo)檢查,推動《突發(fā)事件應(yīng)對法》各項規(guī)定的落實,對不認(rèn)真落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》的依法予以糾正。第三,依法加強對有關(guān)行政機關(guān)貫徹實《突發(fā)事件應(yīng)對法》的督促檢查,對遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件信息,沒有履行法定職責(zé),未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的,或未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件,或處置不當(dāng)?shù)模肪恐饕I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對直接負(fù)
責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員要依法嚴(yán)肅處理。
四、其他相關(guān)工作穩(wěn)步推進
一是建立了應(yīng)急管理綜合評估制度。在縣政府辦指導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)、各部門逐步建立了應(yīng)急管理綜合評估體系,建立健全了隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。對容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域進行全面排查并建立綜合災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃體系,對可能發(fā)生重大突發(fā)事件的風(fēng)險進行綜合評估,提出評估意見,加強動態(tài)管理與檢查監(jiān)督,強化隱患排查,制定防范措施,及時消除隱患。
二是加強了突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)??h人民政府整合現(xiàn)有的信息匯總途徑和傳輸渠道,以縣電子政務(wù)網(wǎng)為依托,建立了一個高效統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、安全可靠的信息傳遞平臺,形成互聯(lián)互通、覆蓋全縣的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。同時,建立突發(fā)事件信息報送制度,規(guī)范突發(fā)事件
信息報送的格式、內(nèi)容及時限要求,督促鄉(xiāng)和單位做好突發(fā)事件信息報送工作,為縣人民政府及時掌控與了解突發(fā)事件的真實信息,正確進行預(yù)測、預(yù)警、處置和救援提供了保障。
三是突發(fā)事件處置所需經(jīng)費保障有力。結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實際,落實財政預(yù)算預(yù)備費,修訂了《突發(fā)事件財政應(yīng)急預(yù)案》,建立應(yīng)急儲備金制度,保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。鼓勵公民、法人和其他社會團體通過開展捐贈等活動,積極參與突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。四是應(yīng)急保障能力建設(shè)得到加強。在整合現(xiàn)有各類救援隊伍和救援裝備的基礎(chǔ)上,重點加強了抗洪搶險、消防特勤、通信醫(yī)療等方面應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍配備,建立了應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。增加儲備品種,完善儲備設(shè)施,強化生產(chǎn)企業(yè)、運輸部門的協(xié)議儲備,提高備用生產(chǎn)能力,實現(xiàn)對各類應(yīng)急物資的信息動態(tài)管理,確
保處置突發(fā)事件有充分的物資保障??h發(fā)改局、經(jīng)濟和商務(wù)局、供銷社已經(jīng)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五是“十一五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有序開展。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和方針政策,我縣研究制定了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)、各部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作,縣人民政府結(jié)合實際編制了《景東彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并經(jīng)縣十四屆人民政府第二十五次常務(wù)會議討論通過?!毒皷|彝族自治縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》從組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面全面、系統(tǒng)地明確了應(yīng)對突發(fā)公共事件的方針政策和方法措施,是今后一段時期指導(dǎo)我縣處置突發(fā)公共事件的綱領(lǐng)性文件。
五、下一步工作方向 在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的幫助下,我縣積極推進和加強
應(yīng)急管理工作,取得良好成效,以分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體系和高效運轉(zhuǎn)機制逐步形成,應(yīng)急管理工作取得了一定的成績。在接下來的工作中,我縣將繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,著力抓好突發(fā)事件應(yīng)對法的貫徹實施,以保障人民生命財產(chǎn)安全為核心,以提高應(yīng)急管理能力為主線,強化源頭預(yù)防,完善體制機制,夯實基層基礎(chǔ),深入推進應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三篇:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
各題型提交答案說明:
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5.答題完成后,點擊考試頁面左側(cè)“未答題”按鈕,確認(rèn)無未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時間結(jié)束后將強制提交答案。
一、單選(共 10 小題,總分: 40 分)1.對最小代價原則的要求說明正確的是
A.前提是保障人的財產(chǎn)優(yōu)先權(quán)
B.要把對生命健康權(quán)的損害控制到最低的限度 C.堅持常態(tài)措施用盡原則
D.可以忽略對正常的生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作和生活秩序的影響控制 2.國家對社會的管理包括
A.常態(tài)與非常態(tài)管理 B.應(yīng)急管理 C.危機管理 D.以上都是
3.關(guān)于“權(quán)利保障”和“權(quán)利保護”下面說法不正確的是
A.保護財產(chǎn)權(quán)是說個人沒財產(chǎn)的時候國家負(fù)責(zé)分給個人財產(chǎn) B.政治權(quán)利、人權(quán)是要保障的 C.財產(chǎn)權(quán)利是要保護。
D.保護財產(chǎn)權(quán)是“保護好個人的財產(chǎn)權(quán)利”,是保護個人的財產(chǎn)不受侵犯 4.關(guān)于風(fēng)險評估體系下面正確的是
A.風(fēng)險評估是一個技術(shù)概念,但它的手段不是一種技術(shù)性的手段 B.風(fēng)險評估體系的主要目的是對可能發(fā)生的較大的突發(fā)事件要進行一種綜合性的評估。
C.只有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險評估才是靠技術(shù)指標(biāo)
D.突發(fā)事件應(yīng)對的風(fēng)險評估只包括對突發(fā)事件發(fā)生的人文和社會環(huán)境、管理水平進行評估
5.有一種觀念認(rèn)為“突發(fā)事件發(fā)生以后就不要講規(guī)矩、不要講道道了,什么東西好使就來什么”,下面說法不正確的是
A.在緊急情況下比如災(zāi)難來臨時,用常態(tài)要求處理行不通時,就不能講規(guī)矩了
B.如果認(rèn)為應(yīng)對突發(fā)事件就可以只憑經(jīng)驗,突發(fā)事件還是是應(yīng)對不好的 C.這種觀點不是完全沒有道理的 D.這種觀點根本沒有道理
6.關(guān)于《突發(fā)事件應(yīng)對法》,下面正確的是
A.第一次確立了一個系統(tǒng)的預(yù)警制度 B.“預(yù)警機制”是這部法律里唯一的亮點 C.明確規(guī)定國家要建立“物資的傳輸制度”
D.第一次把我國的救援隊伍體系建立起來,一部分救援隊伍具有法律地位 7.對有效控制危機原則,下面正確的是
A.某些應(yīng)急管理制度的設(shè)計應(yīng)當(dāng)將有效控制危機作為基本的出發(fā)點 B.有效控制危機原則是這部法里從原則到具體制度設(shè)計的一個基本思路 C.為了體現(xiàn)有效控制危機的原則,這部法律在立法思路上堅持“最小代價的原則”
D.有效控制危機就得要有手段、有措施,系統(tǒng)的手段和詳細(xì)的措施要依據(jù)實際情況判斷
8.關(guān)于對公民權(quán)利依法予以限制和保護相統(tǒng)一,下面不正確的是 A.應(yīng)急處置措施在實行中可以不計對公民權(quán)益的損害 B.預(yù)警措施都是實施性解決性的措施 C.確立了比例原則
D.用公民個人財產(chǎn)時可以考慮給予補償 9.下面不正確的是
A.“信息報告員制度”對提高突發(fā)事件預(yù)防的能力非常重要
B.“乙腦預(yù)防”案例說明了日常的檢測對于突發(fā)事件預(yù)防是非常重要的 C.縣級人民政府通過登記本地區(qū)的危險品、水域分布等來建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) D.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是一個非常復(fù)雜的一個體系,總是常態(tài)過程
10.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2007年()起開始施行。
A.40848 B.40817 C.40785 D.40544
二、多選(共 6 小題,總分: 20 分)1.《突發(fā)事件應(yīng)對法》總體思路包括幾個方面
A.對公民權(quán)利依法予以限制
B.堅持有效控制危機和最小代價原則
C.把突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先的位置
D.建立分類領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、屬地負(fù)責(zé)、分級管理為主的應(yīng)急管理體制
2.《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定了一系列有關(guān)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的制度,包括
A.建立突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警機制和信息收集與報告制度 B.建立應(yīng)急救援的物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備制度和經(jīng)費保障制度 C.不需要普及社會大眾學(xué)習(xí)安全知識 D.建立綜合性應(yīng)急救援隊伍體系 3.人的三大最基本的權(quán)利包括
A.財產(chǎn)權(quán) B.自由權(quán) C.生命權(quán) D.人權(quán)
4.能否有效地預(yù)防和處置各類突發(fā)事件()
A.成為治國理政的一項重要任務(wù) B.直接考驗了政府的應(yīng)急管理能力 C.成為檢驗執(zhí)政能力如何的一個標(biāo)志 D.成為檢驗一個社會是否成熟的標(biāo)志
5.現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對的體制、機制和制度存在的不足有
A.依法可以采取的應(yīng)急處置措施不充分、不得力 B.應(yīng)對突發(fā)事件的責(zé)任不明確
C.應(yīng)對突發(fā)事件能力不夠強,危機意識不夠高 D.統(tǒng)一協(xié)調(diào)、靈敏應(yīng)對突發(fā)事件的體制沒有形成 6.三個轉(zhuǎn)變的最根本點在于突發(fā)事件應(yīng)對要實現(xiàn)
A.牢牢掌握應(yīng)對突發(fā)事件的主動權(quán)
B.以增強驅(qū)利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力 C.以減少突發(fā)事件應(yīng)對工作中的任意和無預(yù)期 D.由個別的調(diào)整向規(guī)范的調(diào)整轉(zhuǎn)變
三、判斷(共 12 小題,總分: 40 分)1.某政府機關(guān)有員工147人,其中有危機感的約有118人。而這些人中,真正知道如何應(yīng)對突事件的人數(shù)大概只有8個左右。
正確 錯誤
2.三大權(quán)利是指生命權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。
正確 錯誤
3.北京博士生被車撞死的事件說明了公眾危機意識不高,其中司機的互救能力太弱是主要原因。
正確 錯誤
4.目前政府一系列的預(yù)防應(yīng)急制度、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度、救援制度,包括事后恢復(fù)和重建制度都已健全
正確 錯誤
5.《突發(fā)事件應(yīng)對法》總共七十多個條款中有四分之一是規(guī)定預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備的
正確 錯誤
6.把握規(guī)律實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變,就絕對能夠提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力
正確 錯誤
7.有效控制危機不可能沒有成本,沒有代價,所以最小代價原則并不現(xiàn)實,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,還是要不計代價來應(yīng)對。
正確 錯誤
8.我國又是一個自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難等突發(fā)事件相對較少的國家。
正確 錯誤
9.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警機制、信息收集報告制度十分重要。比如當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,報告員不僅可以負(fù)責(zé)救火,還能上網(wǎng)向總指揮部匯報風(fēng)勢大小,現(xiàn)場救援人員數(shù)量、需不需要總統(tǒng)派特別救援隊等信息。
正確 錯誤
10.山體滑坡造成重大人員傷亡這一事件,完全是自然原因,是人力不可違抗的,沒辦法把損失減少。
正確 錯誤
11.堅持常態(tài)措施用盡原則就等于堅持最小代價原則。
正確 錯誤
12.政治權(quán)利和人權(quán)是要保護的,其他權(quán)利主要是保障。
正確 錯誤
第四篇:突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施情況匯報
貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法情況匯報
下面,將我縣突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施情況簡要匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳學(xué)習(xí)
《突發(fā)事件應(yīng)對法》自2007年11月1日正式施行以來,我們充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,以多種形式介紹、宣傳和普及突發(fā)事件應(yīng)對法的基本內(nèi)容、重要意義,在全社會營造出學(xué)習(xí)宣傳突發(fā)事件應(yīng)對法的濃厚氛圍。縣有線電視臺、政府網(wǎng)站在適當(dāng)時段播出宣傳標(biāo)語、公益廣告;在車站、碼頭、廣場等部位懸掛標(biāo)語;制作學(xué)習(xí)專欄、印發(fā)宣傳資料等形式,向社會大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急保護知識,提高群眾防災(zāi)自救能力,購買《陜西省公眾應(yīng)急指南》500本,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,并組織干部職工、學(xué)校師生、廣大群眾學(xué)習(xí)。積極開展了應(yīng)急管理知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)的“四進”活動,特別注重加強對在校中小學(xué)生的應(yīng)急管理知識教育,將應(yīng)急管理引進課堂;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用集日、群眾會議等形式,開展應(yīng)急知識普及教育,有效地提升了應(yīng)急知識覆蓋率。同時,將突發(fā)事件應(yīng)對法列為“五五”普法重要內(nèi)容,納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,各機關(guān)和企事業(yè)單位組織干部職工進行了學(xué)習(xí),使工作人員了解掌握該法律,熟悉涉及本部門、本單位應(yīng)急管理職責(zé)的規(guī)定和要求。
二、認(rèn)真貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法的各項規(guī)定
1、健全應(yīng)急組織機構(gòu)。縣上成立了突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)部門和單位負(fù) 責(zé)人為成員,應(yīng)急管理辦公室設(shè)在縣政府辦,副科級規(guī)格,明確了兩名工作人員負(fù)責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校均成立了應(yīng)急管理機構(gòu),明確了應(yīng)急工作人員和信息員,規(guī)范了工作制度,建立了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定完善各項應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我縣實際,制定了《..縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等方面突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣總體預(yù)案要求,制定完善了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門專項應(yīng)急預(yù)案。全縣共制定縣級應(yīng)急預(yù)案27個,其中總體應(yīng)急預(yù)案1個,專項應(yīng)急預(yù)案16個,部門應(yīng)急預(yù)案10個;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案25個,村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案218個。
3、加強監(jiān)測預(yù)警工作。切實加強風(fēng)險排查,建立風(fēng)險評估機制,力爭對突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。加強對容易引發(fā)安全事故的重大危險源和危險區(qū)域的隱患排查和分析,對重點行業(yè)、重點危險源進行深入調(diào)查、登記,全面掌握各級各類風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況,建立重大危險源基礎(chǔ)信息檔案,為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。切實落實安全管理責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查整治安全隱患,通過狠抓安全管理、隱患排查整治和預(yù)測預(yù)警,全縣各類安全生產(chǎn)事故得到有效控制。同時,始終堅持把維護群眾利益放在首位,及時化解和調(diào)處各類矛盾糾紛,全力維護社會穩(wěn)定。加大了信息預(yù)警力度,充分利用廣播、電視、手機短信、電話、宣傳車等各種媒體和手 段,及時發(fā)布預(yù)警信息。今年啟動實施了“村村通”工程,全縣實現(xiàn)了村村通廣播,不僅有利于群眾宣傳,也便于各類預(yù)警信息發(fā)布。
4、加強應(yīng)急管理培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,健全了應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,定期、不定期組織開展多層次的應(yīng)急培訓(xùn)。民政、水利等部門分別舉辦了防災(zāi)減災(zāi)、防汛防滑方面培訓(xùn)班,安監(jiān)部門對重點行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員進行了培訓(xùn),公安、衛(wèi)生、交通、消防部門聯(lián)合開展了突發(fā)事件和醫(yī)療急救培訓(xùn),林業(yè)部門開展了森林防火應(yīng)急培訓(xùn)。通過認(rèn)真組織各層次培訓(xùn)活動,使部門管理人員、高危行業(yè)管理人員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任意識顯著增強,應(yīng)急管理能力提高,確保面對突發(fā)公共事件冷靜處置、積極應(yīng)對、妥善處理,盡量減少損失和危害。
5、加強應(yīng)急保障和應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立了應(yīng)急資金保障機制,將突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財政預(yù)算,每年預(yù)算了專項突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金。建立了應(yīng)急物資儲備制度,按照分級負(fù)責(zé)的原則,建設(shè)了應(yīng)急儲備庫,整合各類應(yīng)急資源,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處理所需的物資裝備、生活和醫(yī)藥用品、通訊器材等,并實行動態(tài)管理,保證及時補充和更新。強化重要應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配能力,確保應(yīng)急救援和善后的需要。建立了一支以公安、消防、武警、預(yù)備役民兵為骨干,各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各負(fù)其責(zé)、互為補充、社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系,應(yīng)急救援能力不斷增強。目前,全縣有公安、消防系統(tǒng)應(yīng)急隊伍80人,衛(wèi)生系統(tǒng)重大疫病應(yīng)急隊伍60人,畜牧系統(tǒng)動物重大疫病應(yīng)急隊伍250人,林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急隊伍800人,安監(jiān)系統(tǒng) 從事安全生產(chǎn)管理60人,防汛搶險應(yīng)急分隊26支780人。積極整合各類救援力量,加大資金、技術(shù)投入,在人員編制、工傷保險、生活補貼等方面對應(yīng)急救援對伍給予支持和幫助,不斷提高應(yīng)急救援的能力和水平。同時,整合各類資源,吸收有關(guān)專家和有相關(guān)救援經(jīng)驗的人員,建立基層綜合應(yīng)急救援隊伍,不斷提高基層應(yīng)對突發(fā)事件的先期處置能力。
6、積極開展應(yīng)急演練。為全面提升應(yīng)對突發(fā)事件處置能力,減少突發(fā)事件帶來的損失,近年來,各有關(guān)部門開展了有針對性的綜合應(yīng)急預(yù)案演練、單項應(yīng)急預(yù)案演練,環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、交通等部門分別組織了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練、森林防火撲救演練、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急演練、重大安全事故應(yīng)急演練、甲型H1N1流感防控演練,公安系統(tǒng)組織開展了奧運、國慶安保應(yīng)急演練,教育系統(tǒng)組織各中小學(xué)校開展了以“防地震、防火災(zāi)”為主題的應(yīng)急避險演練。通過開展各種形式的事故應(yīng)急演練,從演練中發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗,不斷增強了預(yù)案的針對性、操作性和適用性,同時也極大的增強了人民群眾的安全意識和自救互救能力。在紫陽中學(xué)開展了應(yīng)急管理示范點建設(shè),有力推動了全縣應(yīng)急管理工作的開展。
7、依法處置突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,我們快速反應(yīng)、迅速行動,采取果斷措施,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和各方面力量立即開展應(yīng)急處置工作, 切實履行了《突發(fā)事件應(yīng)對法》賦予的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對處置工作的職責(zé)。在“6.7”沉船事故、“6.20”重大交通事故中,我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力抓好傷員救治,認(rèn)真做好受害者家屬思想安撫工作,妥善處理善后事宜,確保事 故發(fā)生后,群眾思想情緒穩(wěn)定,正常生產(chǎn)生活不受影響,無上訪事件發(fā)生。在汛期,我們嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時準(zhǔn)確發(fā)布雨情汛情,認(rèn)真做好信息預(yù)警;災(zāi)害發(fā)生時,堅持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾生活,認(rèn)真組織核查災(zāi)情,全力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建,努力降低了災(zāi)害損失?!?.12”地震災(zāi)害發(fā)生后,我們堅持災(zāi)后恢復(fù)重建與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,動員全縣廣大干部群眾和社會各界積極向災(zāi)區(qū)捐款捐物,發(fā)動各方面力量開展災(zāi)后恢復(fù)重建,既向四川災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)了愛心、貢獻(xiàn)了力量,也確保了縣內(nèi)的重建工作順利完成。
8、完善突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制。一是健全了信息報告制度。縣委政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范重大信息報送工作的通知》,進一步規(guī)范了重大信息報送工作,基本做到第一時間內(nèi)準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)公共事件信息。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理工作信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,對事件的響應(yīng)、處置、善后、總結(jié)等各環(huán)節(jié),都及時向市政府報告,確保信息報告及時準(zhǔn)確。二是強化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機制,堅持快速反應(yīng)、主動引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則,完善政府應(yīng)急管理信息發(fā)布制度,依法做好重特大突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。三是完善突發(fā)事件評估機制。對發(fā)生的突發(fā)性事件,都能按照應(yīng)急方案積極應(yīng)對,事故處置工作完成后,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對突發(fā)事件的各個環(huán)節(jié)進行評估。四是健全了應(yīng)急方案修訂完善機制,全縣總體預(yù)案及各分項預(yù)案原則上每3年修訂一次。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》的頻布實施,對于預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,保護人 民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。我們通過抓《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹落實,全縣各項應(yīng)急措施得到進一步完善,處置和防范突發(fā)事件能力明顯提高,全縣安全生產(chǎn)形勢良好。但我們的工作與處置可能出現(xiàn)的突發(fā)事件還有一定的差距,思想認(rèn)識、體制機制、應(yīng)對措施、群眾參與等方面還需要進一步完善和提高。下一步,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合紫陽實際,狠抓薄弱環(huán)節(jié),強化基層基礎(chǔ)管理,力爭我縣的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作再上一個新的臺階,努力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第五篇:南街辦事處貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法自查報告
南街辦事處
貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法自查報告
為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,切實做好各項預(yù)防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,我們辦事處認(rèn)真按照上級有關(guān)精神,切實加強對全體干部職工居民的培訓(xùn)與教育,并充分借鑒其它單位的先進經(jīng)驗,對照文件中的相關(guān)要求進行了充分的自查,做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位。現(xiàn)按照應(yīng)急辦的通知要求,將辦事處貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的相關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急隊伍建設(shè)
我辦事處成立了以殷雙峰書記為組長,各分管副職為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,又相應(yīng)建立了穩(wěn)控、消防、地震、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織自查、提請領(lǐng)導(dǎo)組復(fù)查和整改工作。在辦事處和各社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)我們建立了相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。并且以集中培訓(xùn)的方式,把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和思想教育相結(jié)合,在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)對法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,提高應(yīng)急隊伍的思想認(rèn)識,確保應(yīng)對法在實際工作順利應(yīng)用。形成一個縱橫交替、反應(yīng)迅速適用的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
二、積極開展突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳和學(xué)習(xí)
我辦事處結(jié)合本轄區(qū)應(yīng)急管理工作實際,對突發(fā)事件應(yīng)對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等。通過開展形式多樣的宣傳報道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件并制定了應(yīng)急預(yù)案。
三、做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
按照突發(fā)事件應(yīng)對法以及上級有關(guān)規(guī)定,切實做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)進一步健全應(yīng)急管理機制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強應(yīng)急預(yù)案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我辦事處實際,針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點,制訂和完善適用于我轄區(qū)的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺了《南街辦事處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控福利巷部分拆遷群眾在國慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》、《南街辦事處關(guān)于穩(wěn)控轄區(qū)內(nèi)部分群眾國慶期間赴京上訪的應(yīng)急預(yù)案》等多個具有針對性和可操作性的預(yù)案。為提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容,進行了消防、地震、防汛、穩(wěn)控應(yīng)急等全面排查。
(三)加強對宗教自由實力和法輪功邪教人員的監(jiān)控力度。加強銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時期集體上訪。同時,加強對外來人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我辦事處轄區(qū)進行非法傳教。
(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結(jié)合我辦事處實際,開展了多次安全生產(chǎn)大檢查行動,對重點企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進行了專項整治,對?;锲贰⑹称匪幤?、爆炸物品、餐飲、浴園、網(wǎng)吧等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發(fā)整改通知書20份,要求限期整改。同時,做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上報安監(jiān)站,安監(jiān)站也按時作好回查回訪工作。
(五)加強應(yīng)急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,推動應(yīng)急知識進企業(yè)、進社區(qū),增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識及能力,提高社會公眾維護公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
四、存在的困難問題:
(一)應(yīng)急資金匱乏;
(二)應(yīng)急設(shè)備簡陋;
(三)人民群眾公共安全意識低和應(yīng)對突發(fā)事件能力差;
(四)對突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測預(yù)警能力差;
五、今后工作打算:
今后我辦事處將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對工作做為重點工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求,抓好抓實我辦事處應(yīng)對突發(fā)事件的工作,進一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我轄區(qū)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安的南街。
南街辦事處
二OO九年十月二十日