第一篇：關(guān)于梳理上報(bào)本市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查項(xiàng)目并進(jìn)行自查的通知

北京市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

京治工發(fā)[2009]1號(hào)

關(guān)于梳理上報(bào)本市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查項(xiàng)目并進(jìn)

行自查的通知

市政府各相關(guān)部門、各計(jì)劃單列單位、各區(qū)縣發(fā)展改革委（亦莊發(fā)展改革局）、各區(qū)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）精神，按照中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(京辦發(fā)〔2009〕24號(hào))、中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作意見的通知》（中治工發(fā)[2009]12號(hào)）的工作部署，加快推進(jìn)本市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，請(qǐng)市政府各相關(guān)部門、各計(jì)劃單列單位、各區(qū)縣發(fā)展改革委（含亦莊發(fā)展改革局，下同）向我辦上報(bào)納入排查范圍的投資建設(shè)項(xiàng)目，市各行業(yè)主管部門、區(qū)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組同步開展自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、上報(bào)范圍

符合下列范圍的2008年1月1日至2009年10月31日立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目都須上報(bào)。其中：

1、所有以直接投資和資本金注入方式投入的市政府投資項(xiàng)目。

2、所有以直接投資和資本金注入方式投入的區(qū)縣政府投資項(xiàng)目。

3、不使用政府投資的500萬(wàn)元以上（含）的社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目。

上述范圍中的政府投資，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)資金、中央補(bǔ)助投資、由政府承諾還款的借款資金和政府性收費(fèi)中用于固定資產(chǎn)投資的部分。各類專項(xiàng)建設(shè)資金指用于固定資產(chǎn)投資的土地出讓收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、水利基金、養(yǎng)路費(fèi)和其它各類財(cái)政安排的專項(xiàng)建設(shè)資金。對(duì)利用政府資源擔(dān)保獲得的與固定資產(chǎn)投資相關(guān)的銀行貸款和對(duì)政府減免的與固定資產(chǎn)投資相關(guān)的稅費(fèi)（不含進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅和購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅等普惠政策），也視同于政府投資。

二、上報(bào)渠道

1、區(qū)縣屬單位項(xiàng)目（含無(wú)上級(jí)主管部門項(xiàng)目），由區(qū)縣發(fā)改委匯總后上報(bào)市治理辦。同時(shí)，抄報(bào)區(qū)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、市屬單位項(xiàng)目，由市各相關(guān)部門和計(jì)劃單列單位直接上報(bào)市治理辦。其中，各計(jì)劃單列單位的項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市行業(yè)主管部門；市屬國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目，還應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市國(guó)資委。

三、工作要求

（一）市各相關(guān)部門、各計(jì)劃單列單位、各區(qū)縣發(fā)改委應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門（含直屬單位）、本區(qū)縣組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將項(xiàng)目表上報(bào)市治理辦。

（二）各區(qū)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本區(qū)縣的項(xiàng)目進(jìn)行自查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查結(jié)果上報(bào)市治理辦。

市各行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)本行業(yè)的所有市級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行清理，按照中央專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和本市制定的自查標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行自查自糾，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查結(jié)果上報(bào)市治理辦。其中，市國(guó)資委還應(yīng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理和自查，并將自查結(jié)果報(bào)市治理辦。

（三）市治理辦在市紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)，接受社會(huì)對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目的舉報(bào)。對(duì)有意瞞報(bào)、漏報(bào)或拒不上報(bào)的部門或單位，紀(jì)檢監(jiān)察部門將依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、上報(bào)方式

（一）市各相關(guān)部門、各計(jì)劃單列單位、各區(qū)縣發(fā)改委請(qǐng)登錄互聯(lián)網(wǎng)，輸入網(wǎng)址Http://project.bjpc.gov.cn/gcjszxzl，按指定用戶名和密碼登錄，按規(guī)定字段錄入內(nèi)容。

錄入完畢后將項(xiàng)目表打印出來(lái)并加蓋本單位公章，報(bào)市治理辦。對(duì)需報(bào)市行業(yè)主管部門和市國(guó)資委的項(xiàng)目，還應(yīng)同時(shí)報(bào)市行業(yè)主管部門和市國(guó)資委。

（二）市各行業(yè)主管部門完成對(duì)本行業(yè)市級(jí)項(xiàng)目的自查、各區(qū)縣專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)完成對(duì)本區(qū)縣項(xiàng)目的自查后，登錄互聯(lián)網(wǎng)，輸入網(wǎng)址Http://project.bjpc.gov.cn/gcjszxzl，按指定用戶名和密碼登錄，按規(guī)定字段錄入自查結(jié)果。錄入完畢后，將自查結(jié)果表打印出來(lái)三份并加蓋本單位公章，一份報(bào)市治理辦；一份報(bào)市10個(gè)專項(xiàng)工作組牽頭單位，一份留存。

同時(shí)，根據(jù)自查標(biāo)準(zhǔn)和要求，提出自查報(bào)告，連同自查結(jié)果項(xiàng)目表一同報(bào)市治理辦和專項(xiàng)工作組牽頭單位。

五、上報(bào)時(shí)間

（一）請(qǐng)市各相關(guān)部門、各計(jì)劃單列單位、各區(qū)縣發(fā)改委在11月30日前將打印并蓋章的項(xiàng)目表上報(bào)至市治理辦、市行業(yè)主管部門、市國(guó)資委。

（二）請(qǐng)各行業(yè)主管部門、市國(guó)資委、各區(qū)縣專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)在12月20日前將將打印并蓋章的項(xiàng)目自查表和自查報(bào)告上報(bào)至市治理辦。

市治理辦聯(lián)系人：劉勁飛技術(shù)聯(lián)系人：胡偉

電話：66415588-0155 電話：66415588-1222/1005

二○○九年十一月十日

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專項(xiàng)治理

孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

排查工作匯報(bào)

孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照上級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查

（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國(guó)有資金，總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡(jiǎn)報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場(chǎng)核查后填寫排查匯總表；三是由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。

（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。做到“五個(gè)查清”，即：項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程要查清，工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清，項(xiàng)目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。

（四）完善排查責(zé)任。縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)在排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行分工，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)抽查實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，既要突出重點(diǎn)，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查，摸清了2008年以來(lái)我縣項(xiàng)目投資的底數(shù)：政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。

二、解剖問(wèn)題 重在整改

通過(guò)排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題充分暴露出來(lái)。如：

1、土地出讓方面。個(gè)別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴(yán)格按出讓合同約定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

2、工程建設(shè)方面。個(gè)別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項(xiàng)目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；

3、工程安全管理方面。個(gè)別單位主要技術(shù)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的職責(zé)；部分施工人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。

4、監(jiān)督管理方面。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū)，行業(yè)主管部門注重對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)管，輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過(guò)程監(jiān)督，導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。

我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題99個(gè)。針對(duì)存在的問(wèn)題，要求做到“兩個(gè)到位”：

（1）問(wèn)題整改要到位。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊糾，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進(jìn)行分類處理。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題要立即糾正，認(rèn)真整改；對(duì)于共性問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，制定有針對(duì)性的整改措施。

（2）制度建設(shè)要到位。扎實(shí)有效開展專項(xiàng)治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，以重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點(diǎn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)效性?？h專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，認(rèn)真分析研究各種問(wèn)題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進(jìn)措施和辦法。

對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問(wèn)題整改不認(rèn)真不徹底，存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。2010年以來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。由于我們的決心大、力度大，存在的99個(gè)問(wèn)題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我們將積極推動(dòng)公共資源平臺(tái)建設(shè)和推進(jìn)信息公開和誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)，為我市深化工程領(lǐng)域治理工作作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié))

涼商發(fā)?2010?60號(hào) 簽發(fā)人：王玉虎

關(guān)于上報(bào)《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)》的報(bào)告

涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)隨文將涼州區(qū)商務(wù)局《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查階段工作總結(jié)》報(bào)來(lái)，請(qǐng)審核。

特此報(bào)告

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

存檔

（二）涼州區(qū)商務(wù)局辦公室 2010年5月21日印發(fā)

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理

排查階段工作總結(jié)

涼州區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)排查以來(lái)，在區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步深入開展排查整改工作的意見》（涼治工發(fā)?2010?12號(hào)）文件精神，我局積極開展此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，明確責(zé)任

我局確立了一把手總負(fù)責(zé)，分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人做好具體工作的工作機(jī)制。對(duì)我局主管的建設(shè)項(xiàng)目按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，我局又進(jìn)行了復(fù)查。同時(shí)認(rèn)真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》和《涼州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查工作臺(tái)帳》。

二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)

在專項(xiàng)整治過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照排查工作臺(tái)帳，在項(xiàng)目業(yè)主自查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目施工安全情況、投訴或舉報(bào)情況、政府投資資金的使用情況、施工質(zhì)量、工程進(jìn)展等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底的排查，對(duì)存在的問(wèn)題我們做到了認(rèn)真對(duì)待，查漏補(bǔ)缺，要求項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行盡快整改。

三、武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)排查情況

（一）基本情況。

武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目，是2003年7月金羊鎮(zhèn)及平苑村一組與甘肅宏地實(shí)業(yè)有限公司（下稱“宏地公司”）法人代表呂軍在第二屆天馬節(jié)會(huì)上簽約形成的建設(shè)項(xiàng)目。同年7月經(jīng)武威市建設(shè)規(guī)劃局審核簽發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，2004年9月開始動(dòng)工修建。該項(xiàng)目原規(guī)劃占地面積312.5畝,預(yù)算投資總額8137萬(wàn)元，市場(chǎng)規(guī)劃為瓜果蔬菜交易區(qū)、蔬菜冷藏保鮮區(qū)、副食調(diào)味水產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)專營(yíng)區(qū)、餐飲住宿商貿(mào)區(qū)等五大區(qū)域，建成后可形成綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)業(yè)主稱現(xiàn)已總投資3200萬(wàn)元。

（二）對(duì)存在問(wèn)題的整改情況 問(wèn)題1：工程建設(shè)未進(jìn)行招投標(biāo)

1、原投資商因車禍身亡，市場(chǎng)由其合伙人呂軍承接，呂軍因資金困難，利用個(gè)人社會(huì)關(guān)系先后讓17家工程隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)目施工，整個(gè)工程都是由施工隊(duì)墊資進(jìn)行建設(shè)，目前呂軍只支付上述工程隊(duì)30%的工程款，其余工程款仍然拖欠。而工程建設(shè)都是以協(xié)議形式進(jìn)行簽訂的，因此個(gè)人投資部分未進(jìn)行招投標(biāo)。

2、該市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共用國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資金525萬(wàn)元。其中：一是根據(jù)武發(fā)改投資?2008?158號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)下2008年第二批投資計(jì)劃的通知》精神，武威市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資330萬(wàn)元，建設(shè)綜合服務(wù)樓、信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，該項(xiàng)目于2008年9月由省發(fā)改委主 持進(jìn)行了招標(biāo)；二是由甘肅省商務(wù)廳下達(dá)的“雙百市場(chǎng)工程”項(xiàng)目資金175萬(wàn)元，項(xiàng)目資金由市商務(wù)局通過(guò)市財(cái)政局直接撥付給項(xiàng)目業(yè)主，用于新建冷藏庫(kù)1320㎡，附屬庫(kù)房1700㎡，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚1030㎡，上述建設(shè)工程已全部完工并通過(guò)市上驗(yàn)收；三是市上下達(dá)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金20萬(wàn)元，用于對(duì)該市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

問(wèn)題2：項(xiàng)目用地300畝，但均未按規(guī)定報(bào)批和辦理有關(guān)用地手續(xù)，存在未批先用的問(wèn)題。

1、市場(chǎng)規(guī)劃用地312.5畝，現(xiàn)市場(chǎng)實(shí)際占地面積125.6畝，屬金羊鎮(zhèn)平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農(nóng)戶以承包地入股的形式租賃使用，以支付紅利的方式進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)，合作期限30年。按照土地部門的解釋，該宗土地屬于租賃形式，不屬于征用土地，土地性質(zhì)并未發(fā)生變化，因此不用辦理相關(guān)的土地征用手續(xù)。

2、該租賃土地若用于市場(chǎng)建設(shè)，需交納土地規(guī)費(fèi)，但業(yè)主因資金潰乏，一時(shí)無(wú)力交納相關(guān)費(fèi)用，因此未能辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，導(dǎo)致未批先用的情況。

（三）結(jié)論及建議

1、該市場(chǎng)建設(shè)工程資金大部分由私營(yíng)業(yè)主個(gè)人投資，工程建設(shè)內(nèi)容完全由其個(gè)人決策，因此沒有進(jìn)行招投標(biāo)。

2、建議對(duì)國(guó)家投資的525萬(wàn)元項(xiàng)目資金，業(yè)主應(yīng)積極配合發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)及金羊鎮(zhèn)進(jìn)行全面審計(jì)驗(yàn)收。

3、建議土地、城建部門規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)用地，補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

四、下一步工作

我們將嚴(yán)格按照涼州區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，科學(xué)建立工程建設(shè)工作臺(tái)帳，嚴(yán)肅認(rèn)真地按期填報(bào)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主動(dòng)認(rèn)識(shí)糾正建設(shè)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，自覺杜絕不良現(xiàn)象，堅(jiān)決抵制違紀(jì)違法行為，確保工程建設(shè)領(lǐng)域不出現(xiàn)問(wèn)題，為涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二Ｏ一Ｏ年五月二十一日

第四篇：發(fā)改委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查總結(jié)

發(fā)改委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》（貢辦發(fā)〔2009〕12號(hào)）文件部署和要求，結(jié)合工作職能，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查總結(jié)如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，我委按照縣要求和部署，及時(shí)召開了全委職工大會(huì)，對(duì)我委2008年至2009年的所有項(xiàng)目（扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國(guó)債易地搬遷資金）進(jìn)行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長(zhǎng)，和進(jìn)義、和玉東兩位副主任為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)、投資股股長(zhǎng)、社會(huì)股股長(zhǎng)、辦公室主任為成員的發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在投資股，由副主任和玉東擔(dān)任辦公室主任。為建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的扎實(shí)、有序、全面推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、制定工作方案

根據(jù)專項(xiàng)治理總體部署和工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)與各股室協(xié)調(diào)溝通，制定了《××縣發(fā)改委專項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），方案共分總體要求和階段性目標(biāo)、任務(wù)分解和責(zé)任單位、工作步驟和時(shí)間安排、保證措施4個(gè)部分組成，方案確定了利用2年左右時(shí)間，對(duì)2008年以來(lái)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查和集中整治的工作目標(biāo)。為了使工作更加細(xì)化，結(jié)合各股室的工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管等10項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行了量化、細(xì)化和責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好工作機(jī)制。

二、加大工作力度，全面開展自查

2008年以來(lái)下達(dá)我委項(xiàng)目資金及安排情況如下：

（一）2008年扶持人口較少民族資金

2008年共下達(dá)我委扶持人口較少民族資金1011萬(wàn)元，29項(xiàng)，分三大類，其中基本農(nóng)田改造2300畝，投資165萬(wàn)元；社會(huì)事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等1700平方米，投資241萬(wàn)元；通路工程修建126.7公里，投資605萬(wàn)元?；巨r(nóng)田建設(shè)以丙中洛鄉(xiāng)秋那桶村、雙拉村；捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、迪麻洛村，資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成。通路工程資金已下達(dá)給交通局，并實(shí)施完成。

（二）2009年扶持人口較少民族資金

2009年下達(dá)我委扶持人口較少民族資金272萬(wàn)元，11項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)新建文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校等41[：http://004km.cn]60平方米，投資272萬(wàn)元； 社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以衛(wèi)生、文化、學(xué)校已下達(dá)給鄉(xiāng)政府，實(shí)施中。

（三）2008年以工代賑資金

2008年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金411萬(wàn)元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資86萬(wàn)元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝；路面改造項(xiàng)目投資220萬(wàn)元，改造路面9公里；人畜飲水建設(shè)項(xiàng)目投資27萬(wàn)元，架設(shè)6公里的鋼管及蓄水池25個(gè)；黑娃底草山建設(shè)項(xiàng)目投資20萬(wàn)元，修建牧路20公里；木蘭當(dāng)人行吊橋投資92萬(wàn)元。項(xiàng)目根據(jù)云南省以工代賑資金管理辦法的有關(guān)規(guī)劃，目前已全部完工。

（四）2009年擴(kuò)大內(nèi)需以工代賑資金

2009年共下達(dá)我委以工代賑項(xiàng)目資金452萬(wàn)元，5項(xiàng)，其中：中低產(chǎn)田建設(shè)項(xiàng)目投資76萬(wàn)元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝；路面改造項(xiàng)目投資200萬(wàn)元，修建毛路22公里；草山建設(shè)項(xiàng)目投資76萬(wàn)元，修建牧路46公里,草山改良2500畝；東旺奪石拱橋投資100萬(wàn)元。由于項(xiàng)目點(diǎn)在獨(dú)龍江鄉(xiāng)，資金下達(dá)時(shí)間晚，又面臨封雪山的因素部份項(xiàng)目按招投標(biāo)程序已開工建設(shè)，部份項(xiàng)目2010年開山后實(shí)施和。

（五）2008年興邊富民資金

2008年興邊富資金未下達(dá)。

（六）2009年興邊富民資金

2009年共下達(dá)我委擴(kuò)大內(nèi)需興邊富民資金1100萬(wàn)元，其中咪咯村草果產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，7項(xiàng)，科技、文化培訓(xùn)室540平方米，投資25萬(wàn)元，項(xiàng)目資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并實(shí)施完成；四季布人馬吊橋154米，投資80萬(wàn)元，已下達(dá)給縣交通局，并招投標(biāo)實(shí)施中；咪咯橋至尼期當(dāng)小組路面改造工程6公里，投資60萬(wàn)元，正在施工圖設(shè)計(jì)；茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資300萬(wàn)元，整合縣交通局通路工程項(xiàng)目，并已招投標(biāo)開工；村間道路硬化工程4公里，投資70萬(wàn)元，已實(shí)施中；咪咯村農(nóng)田水溝工程2公里，投資30萬(wàn)元，已實(shí)施中；咪咯村黃山羊、生豬養(yǎng)殖改圈項(xiàng)目50戶，投資35萬(wàn)元，資金已下達(dá)給普拉底鄉(xiāng)政府，并已實(shí)施完成。嘎拉博村綜合開發(fā)項(xiàng)目175萬(wàn)元，2項(xiàng)，基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目100畝坡改梯，投資5萬(wàn)元，資金已下達(dá)給茨開鎮(zhèn)政府，并已組織實(shí)施中；嘎拉博村至野牛谷獨(dú)龍?；亟ㄐ陆?公里，修建28公路路面改造項(xiàng)目，投資170萬(wàn)元，資金已下達(dá)給縣交通局，并通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序開工。馬庫(kù)村綜合開發(fā)項(xiàng)目335萬(wàn)元，基本農(nóng)田改造100畝客土改良，投資5萬(wàn)元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施中；巴坡至中緬41號(hào)界樁等外公路17公里，投資295萬(wàn)元，資金下達(dá)給縣交通，正在組織施工圖設(shè)計(jì)中；馬庫(kù)村辦公樓建設(shè)項(xiàng)目230平方米，投資35萬(wàn)元，資金已下達(dá)給獨(dú)龍江鄉(xiāng)政府，并已組織實(shí)施完成。

（七）2008年國(guó)債易地搬遷資金

2008年共下達(dá)我委國(guó)債易地搬遷項(xiàng)目資金370萬(wàn)元，其中普拉底鄉(xiāng)禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬(wàn)元，安置99戶310人。獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村王美等四個(gè)搬遷點(diǎn)215萬(wàn)元，安置85戶422人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿伞?/p>

（八）2009年擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債易地搬遷資金

2009年共下達(dá)我委國(guó)債易地搬遷項(xiàng)目資金543萬(wàn)元，獨(dú)龍江鄉(xiāng)迪政當(dāng)村、馬庫(kù)村二個(gè)沿江搬遷點(diǎn)，安置261戶1086人。項(xiàng)目資金已下達(dá)給各鄉(xiāng)政府，并以通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)程序?qū)嵤┩瓿?2戶100人，投資88萬(wàn)元。其余資金整合獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶資金上。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度

（一）資金管理方面。我委在嚴(yán)格按省、州發(fā)改委要求指定專人、專職、專帳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金外，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對(duì)其會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，所反映的內(nèi)容都予以嚴(yán)格要求，為杜塞漏洞和準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)狀況打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)際操作過(guò)程中，一是對(duì)項(xiàng)目撥款的款項(xiàng)，嚴(yán)格按報(bào)帳制執(zhí)行，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須上報(bào)進(jìn)度，經(jīng)我委查對(duì)核實(shí)后，按核對(duì)的工程量劃撥相應(yīng)的工程款，做到進(jìn)度不謊報(bào)，款項(xiàng)不濫撥。二是為了保證國(guó)家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現(xiàn)“形象”工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先用自籌資金進(jìn)行建設(shè)，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應(yīng)的國(guó)家專項(xiàng)資金。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自籌資金的嚴(yán)格管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須在帳務(wù)中對(duì)其來(lái)龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農(nóng)民心里明白，互相監(jiān)督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現(xiàn)象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。

（二）項(xiàng)目管理方面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目從上報(bào)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)層層分級(jí)責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。二是狠抓前期工作，把國(guó)家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。三是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我縣實(shí)際，從項(xiàng)目的進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位必須嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。

四、存在的問(wèn)題

一是對(duì)專項(xiàng)治理工作深入程度還有所欠缺；

二是監(jiān)督管理機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步健全完善。

五、下一步工作打算

項(xiàng)目工作是一項(xiàng)量大面廣，政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)已有成績(jī)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，使項(xiàng)目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理、提高效益，著力改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。二要加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，繼續(xù)組織申報(bào)一批項(xiàng)目。三要加強(qiáng)工程管理，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。四要加強(qiáng)資金管理，一方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，堅(jiān)決做到進(jìn)度不落后，款項(xiàng)不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問(wèn)題。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專 項(xiàng) 治 理 工 作 會(huì)議材料

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作

情況匯報(bào)

塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，取得了一定實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項(xiàng)治理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)、紀(jì)檢委書記任副組長(zhǎng)，各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實(shí)際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度。在治理工作中，定期召開階段項(xiàng)目專項(xiàng)治理座談會(huì)，聽取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問(wèn)題，及時(shí)安排部署下階段各項(xiàng)工作，保證了專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項(xiàng)治理工作要求，我局集中人員力量，對(duì)2008以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng)，檢查率100%，主要對(duì)各項(xiàng)目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查，查出問(wèn)題3個(gè)，解決3個(gè)。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門開展項(xiàng)目檢查，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問(wèn)題困難。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理制度，分別對(duì)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查臺(tái)賬，對(duì)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目建立項(xiàng)目建設(shè)情況核查登記表，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展詢報(bào)制，每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及資金落實(shí)完成情況。

（三）整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在治理工作中，我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求，派專人對(duì)項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時(shí)辦理環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí)，積極開展項(xiàng)目整改工作，針對(duì)中央落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問(wèn)題，專門制定整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確時(shí)間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實(shí)整改，實(shí)行整改跟蹤制，定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查，按時(shí)按量完成整改任務(wù)，保證了整改實(shí)效。

（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。

對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金，我局都嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到專款專用，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實(shí)施預(yù)算管理，嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算力度，按照工程進(jìn)度撥付工程款，保證資金及時(shí)到位。同時(shí)，健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個(gè)別項(xiàng)目存在中央資金到位晚，給項(xiàng)目按時(shí)完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項(xiàng)目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。

2、建筑材料供給方面

在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購(gòu)買，在一定程度上對(duì)工程進(jìn)度造成了很大影響。

3、施工環(huán)境外部方面

施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問(wèn)題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來(lái)，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個(gè)施工點(diǎn)均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項(xiàng)目工期整體延誤，不能按時(shí)完工。二是今年我市建設(shè)工人相對(duì)緊缺，且工人工資較高，需每2-3天支付一次工資，存在不及時(shí)支付工資就停工現(xiàn)象。

三、整改思路及措施

針對(duì)專項(xiàng)治理工作中查找的問(wèn)題，我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時(shí)限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。及時(shí)支付各施工單位工程款，項(xiàng)目資金下達(dá)后，我局將按照項(xiàng)目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即組織解決。

三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展。

四是進(jìn)一步完善工作制度。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。