第一篇：南鄭區(qū)農(nóng)業(yè)局2017年工作自查報告（最終版）

南鄭區(qū)農(nóng)業(yè)局

2017年度工作完成情況自查報告

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于2017年度綜合考核的有關(guān)工作要求，我局迅速安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照要求，逐項逐條梳理，認(rèn)真自查落實，結(jié)合工作實際，進行總結(jié)分析，現(xiàn)將工作完成情況匯報如下：

一年來，我局以總書記系列重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，對標(biāo)作戰(zhàn)圖，以追趕超越為總目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)脫貧為主線，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)倍增工程和十大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以三產(chǎn)融合為突破，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)各項重點工作，有力、有序、有效的推進了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.83億元，同比增長5.5%。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入9980元，同比增長12%。

一、產(chǎn)業(yè)扶貧及部門包村工作

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧工作 開年以來，我局認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅各項決策部署，把產(chǎn)業(yè)脫貧工作緊緊抓在手上，著力在精準(zhǔn)施策、技術(shù)服務(wù)、項目幫扶、合力攻堅、問題整改等方面下功夫，產(chǎn)業(yè)脫貧工作取得了階段性成效。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦

切實做好整合資金項目申報和建設(shè)工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金精準(zhǔn)投放。2017年我局共整合財政涉農(nóng)資金3398萬元，已撥付項目資金3192.2萬元。通過項目實施，有力的推動了脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是建立產(chǎn)業(yè)脫貧工作季度點評機制，于4月中旬、7月上旬、9月中旬和12月中旬對各鎮(zhèn)辦四個季度產(chǎn)業(yè)脫貧工作開展了點評和考核并通報。通過召開工作推進會、現(xiàn)場觀摩會、開展專項督導(dǎo)檢查等措施，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)落實，全區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況良好，111個貧困村全年種植糧油19.99萬畝，種植蔬菜2.61萬畝，飼養(yǎng)生豬24.3萬頭，飼養(yǎng)牛1.275萬頭，飼養(yǎng)羊2.2萬只，飼養(yǎng)家禽53.6萬只；茶葉、果品、中藥材、核桃、苗木花卉、木本油料種植累計總面積分別達到6.9萬畝、1.73萬畝、2.75萬畝、1.6萬畝、0.5萬畝、2.2萬畝，實現(xiàn)了中長期產(chǎn)業(yè)全面覆蓋到村。三是提煉全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，梳理、總結(jié)、提煉全區(qū)15家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式和2個鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作做法經(jīng)驗，挖掘3個典型模式在全區(qū)推廣，印編《南鄭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)扶貧范例匯編》1500本，供各鎮(zhèn)辦、村和駐村工作隊學(xué)習(xí)借鑒。四是加快新型經(jīng)營主體培育，著力建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧工廠、扶貧基地，全力推進脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，著力打造7個扶貧特色產(chǎn)業(yè)示范園，目前萬畝烤煙產(chǎn)業(yè)示范園已建成，扶貧工廠項目建設(shè)有序推進。五是引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型經(jīng)營主體，采取訂單生產(chǎn)、代耕代種、托管代管、股份2

合作等方式，帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)已有各類經(jīng)營主體855個參與脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中228個新型經(jīng)營主體通過各種利益聯(lián)結(jié)機制帶動貧困戶發(fā)展托產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)每個貧困村均有1-2個經(jīng)營主體帶動的脫貧產(chǎn)業(yè)。六是成功舉辦了2017年賽茶大會，建成漢山廣場產(chǎn)業(yè)脫貧茶葉展銷中心，總面積400平方米，11家重點帶貧茶葉企業(yè)入駐常年展銷。七是在全市十縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧前三季度考核中，我局排名均位居第二名；在脫貧攻堅半年目標(biāo)任務(wù)考核工作中，被區(qū)脫貧攻堅指揮部評為先進行業(yè)扶貧單位。

（二）部門包村工作

我局系統(tǒng)承擔(dān)了8個村55個村民小組的包村幫扶工作，共有2316戶7149人。按照全區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體安排部署，完成建檔立卡735戶1892人，建檔立卡率100%。同時緊密結(jié)合局系統(tǒng)包村工作職能，突出“產(chǎn)業(yè)覆蓋、政策支持、利益聯(lián)結(jié)”三個關(guān)鍵，以發(fā)展茶葉、生豬等優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，中藥材、特色養(yǎng)殖及勞務(wù)輸出等二三產(chǎn)業(yè)為輔助，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，對今年計劃脫貧的75戶226人落實精準(zhǔn)扶貧措施。全年累計爭取項目資金1407萬元，共計硬化拓寬村級道路44.6公里、安裝路燈52盞，建水泥平板橋3座、鋼軌橋1座，修建蓄水池5座、泉室5座、開挖管道300余米，修復(fù)自來水管道2500余米，免費發(fā)放太陽能熱水器450臺套，建成8座垃圾處理站，村級文化廣場2個。同時利用技術(shù)優(yōu)勢舉辦各類培訓(xùn)280余場次，培訓(xùn)指導(dǎo)2240人次，8個貧

困村共計發(fā)展魔芋1040.8畝、木耳1000余架、山野菜1000畝、新建茶園406畝、中藥材139畝、經(jīng)濟林342畝，種植烤煙48畝，養(yǎng)殖家畜1100頭、家禽5958只，養(yǎng)殖中蜂1215箱，落實扶貧互助貸款168萬元，兌付獎補資金85.1萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，村民生活質(zhì)量極大改善，村容村貌發(fā)生巨大改變，為包扶村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶脫貧致富奔小康打下了堅實基礎(chǔ)。其中局機關(guān)包聯(lián)的福成鎮(zhèn)中營村，山野菜基地建設(shè)由最初的包扶村擴大輻射至整個福成鎮(zhèn)取得突破性進展。

二、農(nóng)業(yè)重點工作成效明顯

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。以實施農(nóng)業(yè)倍增、打造十大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為抓手，以高產(chǎn)創(chuàng)建為平臺、集成技術(shù)推廣為支撐，穩(wěn)步推進糧油生產(chǎn)，強力推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是全年完成糧食種植面積52.5萬畝，其中：水稻25.2萬畝、玉米12.6萬畝、小麥6.5萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)16.23萬噸，完成任務(wù)111%。二是油菜收獲面積23.5萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)3.5萬噸，完成任務(wù)106%。三是全年完成茶園低改1.7萬畝，新建茶園1.1萬畝，分別完成任務(wù)的106%、110%。茶園總面積達到20.84萬畝，投產(chǎn)茶園14.5萬畝，年生產(chǎn)干茶1.1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元。四是全年飼養(yǎng)生豬105.36萬頭，出欄64.1萬頭，完成年度任務(wù)105.7 %。全年牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到5.25萬頭、5.7萬只、231萬羽，出欄1.42萬頭、2.5萬只、133萬羽，分別完成年度任務(wù)的106.9%、102.0%、104.6%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分4

別達到5.21萬噸、0.69萬噸、1064噸，分別完成年度任務(wù)的101.2%、105.4%、100.4%。五是全年蔬菜復(fù)種面積8.94萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量18.8萬噸，分別完成年度任務(wù)的102%、104%；其中種植食用菌300萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)量0.36噸，完成年度任務(wù)100%。種植魔芋3.45萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量4.1萬噸。六是搶抓獼猴桃“東擴南移”機遇，加強新建獼猴桃基地管理，實施搭架1200畝，新發(fā)展獼猴桃3000畝。全年實現(xiàn)水果產(chǎn)量1.79萬噸，完成年度任務(wù)的144%，實現(xiàn)產(chǎn)值5366萬元。七是在14個鎮(zhèn)43個村種植烤煙20283畝，涉及種煙農(nóng)戶838戶，完成煙葉4.93萬擔(dān)，產(chǎn)值5841.89萬元，實現(xiàn)稅收1285.21萬元，戶均含補貼收入7.58萬元。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體培育有序推進。以推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新為重點，全年新認(rèn)定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個，全區(qū)53個縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)累計建成面積8.6萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值9.21億元，同比增長14.39%；全年新申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3個，新認(rèn)定縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)7家，完成年度任務(wù)的175%；新備案登記農(nóng)民專業(yè)合作社33家，完成年度任務(wù)的110%；新認(rèn)定家庭農(nóng)場47家，完成年度任務(wù)的313%。

（三）農(nóng)村土地確權(quán)及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進。一是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證進入收尾階段，全區(qū)確權(quán)登記63.82萬畝，確權(quán)總農(nóng)戶12.77萬戶，已頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書12.71萬戶，頒證率99.5%；二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作有序推進，以區(qū)委區(qū)政府印發(fā)了《南鄭區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)農(nóng)業(yè)局等18個部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，安排了全區(qū)21個鎮(zhèn)辦41個村試點推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，并從中選定了圣水、協(xié)稅、兩河、胡家營、牟家壩等5個鎮(zhèn)的9個村作為產(chǎn)權(quán)制度改革重點推進村，列入省考的8個村現(xiàn)已全面完成成員身份界定、股權(quán)量化和組建農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社改革任務(wù)。區(qū)上確定推進的33個村中，有25個村完成了清產(chǎn)核資和成員身份界定，成立經(jīng)濟組織正在有序進行。三是先后召開了工作安排部署會、工作推進會、現(xiàn)場業(yè)務(wù)推進會和視頻會，專門解決產(chǎn)權(quán)制度及“三變”改革工作中存在的問題。同時強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定印發(fā)了5個業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件，建立跟蹤指導(dǎo)和工作進度督查機制，確保改革工作穩(wěn)步推進。全年累計到各鎮(zhèn)辦開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次，巡回鎮(zhèn)村指導(dǎo)清產(chǎn)核資和“三變”業(yè)務(wù)及組建股份經(jīng)濟合作社業(yè)務(wù)52村次。四是積極組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，設(shè)立了南鄭區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)4筆，貸款金額210萬元。

三、主要做法及成效

（一）夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。認(rèn)真落實糧食安全責(zé)任制，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)6

計劃，將全年糧油生產(chǎn)任務(wù)及時分解落實到鎮(zhèn)辦，同時持續(xù)加強農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣應(yīng)用，建立水稻新品種示范篩選基地4個，示范展示水稻新品種31個，示范展示新品種22個面積328.6畝，對比試驗區(qū) 6個，良種覆蓋率達98%以上，年可增產(chǎn)糧食600萬斤。二是優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，堅持穩(wěn)生豬、擴牛羊、促蛋禽和發(fā)展特色養(yǎng)殖并重的思路，強化政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，保持能繁母豬存欄量穩(wěn)定在3.6萬頭以上。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。以茶葉、煙草、糧油等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運行正常，全區(qū)249個規(guī)模加工企業(yè)累計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值132.9億元，預(yù)計加工增值率可達到2.8：1。四是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。積極開展各類培訓(xùn)，全年舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)80余場次，培訓(xùn)農(nóng)民5100余人次，現(xiàn)場指導(dǎo)4300余人次，接受農(nóng)技咨詢3600余人次，發(fā)放各類宣傳資料2.2萬余份。累計培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民206人，171人通過考核評審。五是搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。認(rèn)真做好“漢農(nóng)閣”休閑農(nóng)業(yè)APP軟件應(yīng)用推廣工作，全年類計入駐商戶49家。以鵬輝、漢祥、瑞虅等為代表的休閑農(nóng)業(yè)示范點休閑設(shè)施進一步完善，服務(wù)水平和接待能力大幅提升。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入有所提升，預(yù)計經(jīng)營主體從業(yè)人員收入增幅較上年增長10%以上。六是農(nóng)機化推廣工作。成功爭取農(nóng)機購機補貼381.9萬元，引進推廣新機具3000臺套，辦理補貼機具370臺套，受益農(nóng)戶275戶，補貼資金 291.2萬元；全年培訓(xùn)農(nóng)機操作手2000人次，培植農(nóng)機大戶110戶，新發(fā)展農(nóng)機新型經(jīng)營服

務(wù)組織4家。完成機播5.7萬畝，機收37.6萬畝，機耕整地53.8萬畝，全年農(nóng)機化作業(yè)97.1萬畝，主要農(nóng)作物綜合機械化水平保持在66%以上。實現(xiàn)農(nóng)機經(jīng)營總收入1.6億元，農(nóng)機總動力達到23.5萬千瓦，分別較上年增長3%和2%。七是農(nóng)業(yè)面源污染防治。深入開展全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查工作，全面貫徹落實河長制，保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)。完成測土配方施肥21萬畝，應(yīng)用配方肥面積 15萬畝，成功研制生產(chǎn)生物有機肥品種2個、育秧基質(zhì)土產(chǎn)品1個，消化利用小麥、水稻、油菜、玉米各類農(nóng)作物秸稈5萬畝，批量生產(chǎn)有機肥1.5萬噸。2017年化肥、農(nóng)藥用量分別為7.7萬噸、388.75噸，分別較上年減少0.22萬噸、7.3噸，同比減少2.86%、1.84%。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖模式，督導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)完善糞污處理設(shè)施，建成120立方米沼氣工程1個，年處理養(yǎng)殖糞污70多噸；全年完成秸稈機械化還田38.1萬畝，秸稈綜合利用總面積達60萬畝，秸稈綜合利用率達90%以上，核心示范區(qū)秸稈利用率達到100%；扶持發(fā)展秸稈利用專業(yè)合作社10余家，年消耗秸稈10余萬噸。認(rèn)真貫徹落實秸稈禁燒巡查制度，全力配合環(huán)保局完成轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作和綜合利用，轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒達到100%。

（二）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提高農(nóng)業(yè)效益。一是水稻轉(zhuǎn)型升級。以建設(shè)一個水稻核心示范區(qū)，輻射帶動四個特色示范點和開展綠色水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建為核心，把發(fā)展現(xiàn)代水稻產(chǎn)8

業(yè)經(jīng)營體系做為重點，廣泛開展水稻集成技術(shù)研發(fā)推廣示范，建成水稻示范基地5個，培育糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體8家、種糧大戶2戶。在水稻機械插秧落實在28個村26個示范點，示范推廣水稻機械育秧1500余畝，完成機械插秧面積15000畝。在平壩、丘陵七個片區(qū)落實七個百畝高產(chǎn)示范點，示范面積7200畝；3個萬畝示范面積31200畝，在8個鎮(zhèn)的水稻生產(chǎn)上統(tǒng)一實施綠色水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目，輻射帶動15.5萬畝。二是提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)福成萬畝魔芋、香椿，與宏力農(nóng)業(yè)科技有限公司合作建設(shè)萬畝山野菜基地。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大對云峰寺、羅帳嶺四個觀光茶園支持的力度，云峰寺、羅帳嶺、新美新三個茶園光觀道路和通往園區(qū)主干道任務(wù)基本完成。漢祥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)立足三產(chǎn)融合將茶產(chǎn)業(yè)與文化與鄉(xiāng)村旅游有機融合，進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，園區(qū)投資160萬元的茶文化展示樓全面建成并對外營業(yè)。四是積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。持續(xù)推動一村一品和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極鞏固1個國家級、35個省級“一村一品”示范村，穩(wěn)步發(fā)展4個“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)。全區(qū)已認(rèn)定市級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)5家，休閑農(nóng)莊13家，休閑明星村5個，成功申報華榮魏家生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等10個休閑農(nóng)家為市級休閑農(nóng)業(yè)示范點。全年舉辦一村一品和休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班106場次，參訓(xùn)人員6113人，完成年度任務(wù)的101%。我局推薦的黎坪鎮(zhèn)瓦石溪村被農(nóng)業(yè)部推介為中國美麗休閑鄉(xiāng)村之現(xiàn)代新村。五是積極打造農(nóng)業(yè)品牌。全年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5

家（企業(yè)）5個品種，全區(qū)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達到26個。組織南鄭區(qū)金正米業(yè)等4家企業(yè)4個農(nóng)產(chǎn)品申報2017年陜西省名牌產(chǎn)品，組織南鄭區(qū)同利源繭絲綢有限公司等2個企業(yè)的2個產(chǎn)品開展省級名牌產(chǎn)品復(fù)評工作。黎坪鎮(zhèn)惠民農(nóng)特產(chǎn)開發(fā)有限公司攜“漢黎”系列土蜂蜜產(chǎn)品，斬獲“首屆陜西中蜂蜂蜜品質(zhì)大賽”金獎。六是重點項目投資。包抓的南鄭區(qū)水稻轉(zhuǎn)型升級示范縣建設(shè)和南鄭區(qū)天一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)兩個重點項目，累計完成投資5481萬元，占年度投資計劃的103.4%。

（三）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2017年我區(qū)被市委、市政府列為全是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點區(qū)，我局積極行動、迅速調(diào)研、明晰思路，制定印發(fā)了《南鄭區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》，明確了基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。同時強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，先后制定出臺了5個業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件，做到改革工作有章可循。二是組織外出學(xué)習(xí)，開闊工作思路。由區(qū)委副書記帶隊，組織相關(guān)人員赴貴州多地學(xué)習(xí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”經(jīng)驗；產(chǎn)改辦組織9個鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和12個村支書及業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)漢臺的先進經(jīng)驗和做法?！叭儭惫ぷ髦?，漢山街道辦總結(jié)提煉了“11234”的“組合拳”推進模式，采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、社會參與、農(nóng)民受益的方式，以企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權(quán)，按股份比例分享收益，提高資金的使用效益，形成入股農(nóng)民每年取得不低于6% 10 的分紅，3年后還本的穩(wěn)定增收長效機制，三個貧困村已有750戶農(nóng)戶加入合作社，其中貧困戶454戶，該辦“三變”工作經(jīng)驗被陜西傳媒網(wǎng)登載宣傳。三是加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。指導(dǎo)各鎮(zhèn)認(rèn)真開展村級財務(wù)清理審計和財務(wù)公開工作，按照一事一議籌資籌勞政策，組織對全區(qū)15個鎮(zhèn)66個村申報的一事一議籌資籌勞進行了審核，共審核籌資123.4萬元，籌勞3404個工日，配合區(qū)紀(jì)委對協(xié)稅鎮(zhèn)11個村2015－2017年財務(wù)做了清理審計；廣泛開展減負政策的宣傳學(xué)習(xí)，及時掌握動態(tài)，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時解決。四是土地流轉(zhuǎn)有序推進，截止目前全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積13.29萬畝，流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶24846戶，其中：流轉(zhuǎn)面積在百畝以上的886宗，其中經(jīng)營主體辦理土地流轉(zhuǎn)登記備案122家，流轉(zhuǎn)土地143宗、6137戶，流轉(zhuǎn)27557畝，年土地流轉(zhuǎn)收益635.29萬元，戶均年土地流轉(zhuǎn)收入1035元。

（四）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。一是扎實開展動植物疫病防治工作。開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報，完成小麥一噴三防6.36萬畝次，防控稻水象甲47萬畝次，綜合防效達到90.4%；動物防疫采取春秋集中免疫平時補針的模式，強化疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，動物免疫密度均達到要求，全年無發(fā)生重大動植物疫情發(fā)生。二是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。堅持業(yè)務(wù)部門抽檢與生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢相結(jié)合的方

式，全年累計檢測果蔬農(nóng)產(chǎn)品樣品4582個，占年度任務(wù)的104.1%，檢測合格率99.9%；配合省市業(yè)務(wù)檢測機構(gòu)例行抽檢樣品67個，合格率均達100%；開展茶葉農(nóng)殘專項抽檢一次，抽檢23個鮮茶葉樣品，檢測結(jié)果全部合格。嚴(yán)把動物檢疫和肉品上市關(guān)口，全年完成生豬產(chǎn)地檢疫65479頭，生豬定點屠宰檢疫32087頭，檢疫肉品2407噸，無害化處理非病害肉41.71噸；開展豬、牛、羊“瘦肉精”檢測1857頭（份），全部為陰性；開展屠宰環(huán)節(jié)獸藥殘留抽檢641頭（份），獸藥殘留檢測指標(biāo)全部低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保障了全區(qū)肉品質(zhì)量安全。三是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法不斷強化。全面貫徹中省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，深入開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，全面推行獸藥經(jīng)營GSP認(rèn)證和高毒、限用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度。從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，全年出動執(zhí)法人員532人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店524個次。對250余個生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、19個奶牛養(yǎng)殖場（點）的獸藥、飼料存放點進行了排查，對獸藥經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場存貯、銷售和使用過期、假劣、禁用、限用獸藥及添加物行為進行了全面檢查。共立案查處農(nóng)資案件4起（種子2起、農(nóng)藥2起），當(dāng)場處罰9起，查獲問題農(nóng)資114公斤；查處違規(guī)屠宰生豬案2件，違規(guī)跨省引進非種用羊案1件。四是農(nóng)產(chǎn)品合格證管理和監(jiān)管信息化穩(wěn)步推進。在全區(qū)范圍內(nèi)全面 12

推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度，統(tǒng)一了合格證樣式，組織各鎮(zhèn)辦監(jiān)管機構(gòu)開展了轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體摸底調(diào)查，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄庫。同時大力開展質(zhì)量安全追溯制度試點，選擇新美新公司等13家生產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量可追溯試點企業(yè)，加入陜西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系平臺，逐步實現(xiàn)我區(qū)“三品一標(biāo)”基本包裝標(biāo)識規(guī)范使用和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。

四、黨建工作

認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對黨建工作的決策部署，全面落實從嚴(yán)治黨要求，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主線，扎實開展“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)，提升黨員隊伍素質(zhì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨員教育管理，夯實黨建工作責(zé)任，全面提升黨建工作水平。

一是持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。局班子嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全力抓好各項農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)落實推進。結(jié)合主題作風(fēng)建設(shè)、主題黨日+、一聚焦三對標(biāo)工作的開展，找差距、抓整改、促落實，真正推動學(xué)習(xí)教育深入有效開展，引導(dǎo)全體黨員干部堅定信仰信念、強化政治意識，嚴(yán)格貫徹落實三項機制，進一步樹立能者上、干者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向，我局形成了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣，干部隊伍政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好、綜合能力持續(xù)增強。

二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，健全完善組織生活制度。規(guī)范黨的組織生活，抓好組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”、“主題黨日+”活動等制度的落實，進一步增強黨員的黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用。今年局系統(tǒng)9個支部共組織各類學(xué)習(xí)500余次、開展主題黨日+活動130次。黨組書記講黨課2次，黨支部書記上黨課52次，召開組織生活會15次。

三是切實加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。全年局系統(tǒng)有1個支部按期進行了換屆選舉，3個支部進行了改選，1個新成立聯(lián)合支部按程序進行了選舉，明確了各支委分工，確保黨建各項工作任務(wù)落實到位。嚴(yán)格程序做好黨員發(fā)展工作，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全年按期轉(zhuǎn)正2名，接收預(yù)備黨員3名，確定入黨積極分子4名，培養(yǎng)對象2名，為黨組織輸入了新鮮血液。

四是持續(xù)推進反腐倡廉工作。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，年初局黨組、紀(jì)檢組分別與13個局屬單位主要負責(zé)人和紀(jì)律監(jiān)督員簽訂責(zé)任清單，確?！皟蓚€責(zé)任”的層層落實；在區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站公開征集侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題線索，確保群眾利益得到充分保障。局紀(jì)檢組成立2個作風(fēng)督導(dǎo)組對系統(tǒng)內(nèi)部的對作風(fēng)建設(shè)開展情況和整改落實情況、追趕超越目標(biāo)完成進度進行督查和點評，嚴(yán)格按照“一季一督一點評”的要求，全年對局機關(guān)和13個局屬單位開展了7輪次督導(dǎo)檢查，發(fā)出作風(fēng)建設(shè)、一聚焦三對標(biāo)整改書39份，對違反日常作風(fēng)紀(jì)律 14

規(guī)定的6名干部進行了警示提醒談話，立案1起查處1人，強化干部職工的日常管理，力戒違反干部作風(fēng)紀(jì)律和機關(guān)效能建設(shè)的各種行為發(fā)生。

五是認(rèn)真貫徹落實三項機制。以激勵為前提、以容錯為保障、以能上能下機制為根本，向系統(tǒng)干部傳遞務(wù)實重干的強大正能量，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。選派敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的優(yōu)秀同志到脫貧攻堅一線，所包聯(lián)的8個村派駐的第一書記和駐村工作隊，嚴(yán)格落實了脫貧攻堅精準(zhǔn)識別、問題整改、政策落實等任務(wù)。去年以來，調(diào)整充實5名作風(fēng)過硬、擔(dān)當(dāng)負責(zé)的同志到扶貧駐村工作隊；考察推薦1名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，6月底已被區(qū)委組織部選派到小南海鎮(zhèn)康家壩村任職；考察抽調(diào)3名作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到局機關(guān)科室鍛煉?！捌咭弧鼻跋?，局系統(tǒng)推薦16名脫貧攻堅一線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工委表彰，營造了褒揚先進的濃厚氛圍，有力地推動了我局脫貧攻堅工作。

五、工作亮點

1、為扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)工作，我局成立了產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)110指揮中心，組建了11個產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)工作指導(dǎo)組，對全區(qū)14個扶貧戰(zhàn)區(qū)、21個鎮(zhèn)辦的111個貧困村技術(shù)服務(wù)分片包抓，做到了技術(shù)培訓(xùn)向技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變、課堂培訓(xùn)向?qū)嵱?xùn)轉(zhuǎn)變、專家指導(dǎo)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，確保了產(chǎn)業(yè)脫貧戶技術(shù)服務(wù)全覆蓋。同時挑選39名具有中級以上職稱的技術(shù)人員建立

產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)專家團，組織45名中高級職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才組建產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)土專家團，兩個專家團隊面向全區(qū)貧困戶提供技術(shù)服務(wù)，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧提供了強有力的技術(shù)支撐。同時在全市率先開展產(chǎn)業(yè)扶貧“百日會戰(zhàn)”行動，11月15日全市產(chǎn)業(yè)扶貧秋季攻勢現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開，市政協(xié)副主席、市農(nóng)業(yè)局局長李應(yīng)德對我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧好的做法進行了充分肯定。2、8月底，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查選定，由我局承辦的全省種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范和全省農(nóng)藥管理工作推進會順利召開，全省11個市區(qū)120多人參會，我局做了先進經(jīng)驗發(fā)言，并在全省推廣南鄭模式。9月中旬，新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等20余家新聞媒體走進南鄭，聚焦我區(qū)水稻轉(zhuǎn)型升級示范工作并進行宣傳報道，提升了南鄭大米產(chǎn)區(qū)的知名度。

3、我局根據(jù)區(qū)上農(nóng)業(yè)耕地實際，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省委、省政府關(guān)于永久基本農(nóng)田劃定工作，順利通過省市兩級驗收，12月被省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳評為先進單位。

4、我系統(tǒng)駐法鎮(zhèn)沙壩村第一書記張可被評為全省脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧先進個人，并代表漢中市參加全省產(chǎn)業(yè)脫貧先進事跡報告會；駐法鎮(zhèn)沙壩村第一書記張可、湘水鎮(zhèn)海明村第一書記王小紅等兩名同志被區(qū)委組織部評為優(yōu)秀第一書記。

六、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)脫貧工作方面：一是部分貧困戶中長短產(chǎn)業(yè)配臵不到位，部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不足。二是部分鎮(zhèn)村和貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧檔案資料還不夠規(guī)范。三是全區(qū)丘陵、山區(qū)、平川耕地面積各占1/3，農(nóng)戶耕地面積零星分散，人均耕地1畝左右，脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益持續(xù)走低，增產(chǎn)不增收的問題依然存在，持續(xù)影響著農(nóng)民群眾種地積極性，有撂荒現(xiàn)象。二是綠色有機生產(chǎn)基地建設(shè)滯后，品牌、優(yōu)質(zhì)意識不強，沒有真正與農(nóng)戶形成利益共同體。三是動植物疫情防控形勢不容樂觀，疫情防治經(jīng)費不足，防控工作難度進一步加大，給糧食、畜牧業(yè)生產(chǎn)安全帶來了隱患。四是項目建設(shè)難度加大。主要體現(xiàn)在建設(shè)用地審批困難，一些規(guī)劃難以落實，在一定程度上制約了項目建設(shè)。

七、工作思路

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神，全面深化農(nóng)村改革、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、決勝全面建成小康社會的重要一年。農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十九大精神、中央一號文件，落實省委“五新”戰(zhàn)略及中省市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，奮力譜寫新時代追趕超越、建設(shè)“四個南鄭”新篇章。以深入推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)脫貧工作和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，全力抓好以下十個方面的工作：

（一）強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，助力群眾增收。認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，以加快全區(qū)貧困村脫貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，扭住“產(chǎn)業(yè)覆蓋、精準(zhǔn)幫扶、聯(lián)結(jié)機制”三個關(guān)鍵，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，精準(zhǔn)覆蓋、規(guī)模發(fā)展；抓好新型經(jīng)營主體培育，完善帶動機制，精準(zhǔn)對接、互促雙贏；抓好產(chǎn)銷鏈接體系建設(shè)，對接市場、連接農(nóng)戶，走以銷促產(chǎn)、三產(chǎn)融合之路；抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，用活用好項目資金，精準(zhǔn)支持、全面覆蓋；抓好“三變”改革，穩(wěn)步擴大集體經(jīng)濟改革試點，“四個一”發(fā)展、確立長效機制；抓好技術(shù)支撐，聚力跟蹤服務(wù)，扶能力增志氣、激發(fā)內(nèi)生動力；抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，合力補齊短板、破解弱項，全力以赴夯實脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有效增加貧困群眾經(jīng)濟收入。實現(xiàn)全區(qū)所有貧困村的扶貧特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每村至少有1至2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，至少有1家?guī)赢a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營主體；每位產(chǎn)業(yè)脫貧戶至少有1個長、短期結(jié)合的產(chǎn)業(yè)增收項目。

（二）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長點，促進提質(zhì)增效。堅持從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，大力發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。茶產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步壯大茶葉基地規(guī)模的同時，更加注重茶園管理、品種改良、名優(yōu)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌打造和市場開拓，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，全年新發(fā)展良種茶園0.8萬畝；畜牧產(chǎn)業(yè)以新型經(jīng)營主體、適度規(guī)模戶培育為重點，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）強化市場風(fēng)險防范能力，著力優(yōu)化 18

養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治和環(huán)境保護，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場2家以上，培育飼養(yǎng)量2000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場2家，預(yù)計年出欄生豬63萬頭；以設(shè)施蔬菜發(fā)展為重點，著力新品種引進、特色培育、規(guī)模擴張，全年種植蔬菜8.7萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)量18萬噸；優(yōu)化烤煙區(qū)域種植結(jié)構(gòu)，提高基地建設(shè)水平，抓好種植面積2萬畝的任務(wù)落實，努力實現(xiàn)產(chǎn)量5萬擔(dān)。

（三）狠抓十大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實施轉(zhuǎn)型升級。以實施農(nóng)業(yè)倍增、打造十大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為抓手，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高產(chǎn)創(chuàng)建為平臺、集成技術(shù)推廣為支撐，穩(wěn)定糧油種植面積，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，強力推進水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力推廣油菜免耕直播等關(guān)鍵技術(shù)，加強觀花海精品路線油菜種植指導(dǎo)，確保糧食種植面積51萬畝，油料23.2萬畝，產(chǎn)量分別達到14.6萬噸和3.32萬噸以上。通過招商引資，積極探索農(nóng)業(yè)綜合種養(yǎng)模式，構(gòu)建綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進一二三產(chǎn)融合。在持續(xù)抓好已認(rèn)定53個縣級以上園區(qū)建設(shè)的同時，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以發(fā)展質(zhì)量和效益提升為重點，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代組織方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、科技應(yīng)用推廣、發(fā)展模式創(chuàng)新、品牌培育、市場開拓和功能拓展等工作，推動園區(qū)與農(nóng)戶結(jié)合、種養(yǎng)與加工結(jié)合、農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合，支持云

山、新美新、天一等園區(qū)發(fā)展壯大，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，積極申報省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，認(rèn)定縣級園區(qū)5個。

（五）狠抓招商引資和項目建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合、優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資政策，強化農(nóng)業(yè)招商的針對性和實效性，圍繞茶業(yè)、生豬、休閑旅游等潛力大、前景好、區(qū)位優(yōu)的大項目、好項目，真正引進“能投資、愿投資、敢投資”的企業(yè)落戶南鄭，著力項目建設(shè)日常管理的規(guī)范化、經(jīng)?；途毣?，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)財政專項項目管理辦法進行項目管理。

（六）構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快適度規(guī)模經(jīng)營。加快將政策扶持重點從農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)向品牌建設(shè)、技術(shù)改造、市場開發(fā)和電子商務(wù)等方向轉(zhuǎn)移，支持鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力培育發(fā)展以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，全年新認(rèn)定市級龍頭企業(yè)3個、縣級龍頭企業(yè)5個，縣級家庭農(nóng)場20個以上，培育農(nóng)民專業(yè)合作社15家以上。

（七）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度及“三變”改革，促進農(nóng)民增收。一是抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作，全面查漏補缺，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)平臺。協(xié)助區(qū)檔案局督促各鎮(zhèn)辦完成收歸建檔移交工作；二是在2017年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點基礎(chǔ)上，在剩余村全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，指導(dǎo)擬退出貧 20

困村推進“三變”改革，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)管理，繼續(xù)落實土地流轉(zhuǎn)登記備案制度，落實規(guī)模流轉(zhuǎn)土地財政獎補措施。

（八）強化創(chuàng)新驅(qū)動，增強農(nóng)業(yè)科技支撐力。認(rèn)真抓好職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，全年新培育職業(yè)農(nóng)民不少于200人；充分發(fā)揮農(nóng)技體系支撐作用，加快新品種、新技術(shù)、新工藝的引進和推廣應(yīng)用；引導(dǎo)開展產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮科研成果轉(zhuǎn)化在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的驅(qū)動作用。認(rèn)真落實農(nóng)機購臵補貼政策，提升農(nóng)機裝備水平，充分發(fā)揮農(nóng)機具節(jié)本增效作用，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

（九）加強監(jiān)管認(rèn)證，打造農(nóng)業(yè)強勢品牌。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強基層監(jiān)管能力建設(shè)；不斷擴大果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場創(chuàng)建，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進程；以“三品一標(biāo)”認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為抓手，著力提升農(nóng)產(chǎn)品社會知名度和市場占有率，加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度，全年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個以上。推進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌提檔晉級，打造南鄭農(nóng)業(yè)強勢品牌，大力提升質(zhì)量和品牌效益，不斷促進農(nóng)民持續(xù)增收。

（十）全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神核心要義，扎實開展“大學(xué)習(xí)大宣講、大調(diào)研大梳理、大落實大推

進”活動，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主體教育，認(rèn)真在黨員干部中開展“思想奠基、黨性塑造”工程，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。教育引導(dǎo)全體黨員干部不忘初心、牢記使命，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，提高政治站位，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，打造一支能適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的干部隊伍，推動追趕超越、建設(shè)“四個南鄭”邁上新臺階。

南鄭區(qū)農(nóng)業(yè)局 2017年12月25日

第二篇：區(qū)農(nóng)業(yè)局2007年工作要點

文章標(biāo)題：區(qū)農(nóng)業(yè)局2007年工作要點

2007年是深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，加快實現(xiàn)小康社會，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]更是落實新一屆區(qū)委、政府工作目標(biāo)的開局年。2007年農(nóng)業(yè)工作必須堅持克難攻堅，又好又快發(fā)展的理念，突出重點，抓住關(guān)鍵，繼續(xù)保持和發(fā)揚良好作風(fēng)，著力提高農(nóng)業(yè)依法行政水平、農(nóng)村公共服務(wù)水平、農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新水平、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和諧創(chuàng)建和廉政建設(shè)水平，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開，為把我區(qū)建成川北大門的經(jīng)濟強區(qū)而不懈努力。

一、指導(dǎo)思想及工作思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以社會主義發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目的，以“一村一品”產(chǎn)業(yè)強村、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升服務(wù)“三農(nóng)”和部門自身建設(shè)能力，強化行政管理、農(nóng)村經(jīng)營管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三大職能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，突出抓好蔬菜、食用菌、沼氣能源和項目四項重點工作，發(fā)揮優(yōu)勢，重抓特色，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇爭一流。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定實現(xiàn)8萬噸；新建沼氣池3000口，完成市下達的改土任務(wù)；全區(qū)蔬菜種植面積達到12萬畝，產(chǎn)量28萬噸，產(chǎn)值1個億。食用菌袋料栽培實現(xiàn)600萬袋，力爭完成700萬袋，產(chǎn)值達到2000萬元；引進培育產(chǎn)銷龍頭企業(yè)1個；積極籌備并力爭啟動曾家山蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)工作，完成曾家山綠色蔬菜基地及主導(dǎo)品種綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，積極申報創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品原料供應(yīng)基地”；爭取項目資金600萬元，力爭700萬元。

三、主要工作及措施

（一）進一步重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定好糧油的基礎(chǔ)地位，確保糧食安全

進一步貫徹落實“糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動”，堅持走“立足抗災(zāi)奪豐收，依靠科技增效益”的糧食生產(chǎn)路子，統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)業(yè)資源，突出優(yōu)勢，搞好資源整合，充分挖掘糧食生產(chǎn)潛力，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位。重點抓好農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進、試驗示范和推廣運用，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在8萬噸，油料產(chǎn)量實現(xiàn)3000噸，確保全區(qū)糧食生產(chǎn)安全。一是繼續(xù)實施基本農(nóng)田耕作保護制度，防止亂占、濫占耕地，實施間套耕作制度，努力提高耕地復(fù)種指數(shù)，糧食面積穩(wěn)定在42萬畝，其中小春19萬畝，大春23畝。二是加大農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)的推廣力度，加強優(yōu)良新品種的試驗、耕作制度改革、地膜覆蓋、規(guī)范化栽培、病蟲綜防、配方施肥、旱育免耕拋秧、沃土工程等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。三是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，因地制宜做好品種內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域間品種的合理搭配，重點做好玉米、小麥、洋芋等品種間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。四是加大特色專用作物品種的推廣應(yīng)用，推廣飼用玉米、專用小麥、優(yōu)質(zhì)水稻等專用糧食品種，努力提質(zhì)增效，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

（二）進一步樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展

認(rèn)真落實中央一號文件精神，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，強力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是進一步加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點是大力推進蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，打造品牌，培育龍頭，開拓市場，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型，由速度型向效益型、由粗放經(jīng)營型向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，大力提升產(chǎn)業(yè)層次，努力把我區(qū)建成全省最具影響力的綠色秋淡蔬菜基地。全區(qū)蔬菜種植面積達到12萬畝，其中：***蔬菜種植10萬畝，商品蔬菜面積達到7萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片1.5萬畝，產(chǎn)量突破28萬噸，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值1個億，完成綠色食品和綠色基地雙認(rèn)證工作，創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品原料供應(yīng)基地，力爭啟動***蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)工作，完善市場體系。二是加強食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，業(yè)主帶動，扶持龍頭，創(chuàng)優(yōu)品牌，加快發(fā)展，助農(nóng)增收的總體思路，建立“市場 公司 協(xié)會 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走小個體大群體、小產(chǎn)品大市場之路，年內(nèi)力爭培育招引一家具有相應(yīng)投資規(guī)模的生產(chǎn)、加工、營銷龍頭企業(yè)，完成香菇綠色食品認(rèn)證工作，注冊食用菌商標(biāo)，努力把我區(qū)建成川內(nèi)最大的反季節(jié)食用菌生產(chǎn)基地。全年食用菌規(guī)模達到600萬袋，力爭達到700萬袋，其中夏菇（香菇）栽培達到200萬袋以上，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)值2000萬元。三是認(rèn)真落實“一村一品”產(chǎn)業(yè)強村工作會議精神，圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，大力推進“一村一品，幾村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，幾鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)強村工作，夯實新農(nóng)村

建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，切實增加農(nóng)民收入。

(三)進一步加強以沼氣和改土為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善老百姓的生產(chǎn)生活條件

一是認(rèn)真抓好以2006年農(nóng)村沼氣國債項目和生態(tài)小康新村沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)，全年完成沼氣配套建設(shè)3000口，其中國債沼氣1064口，配套“三改”（改廚、改廁、改圈）1064戶。2006年農(nóng)

村沼氣國債項目要按照“突出重點、集中成片，整體推進、務(wù)求實效”的原則進行合理規(guī)劃，重點建設(shè)好中子鎮(zhèn)堯坪村——李家永樂村，全長30公里，共10個村，1000戶的沼氣新村示范走廊建設(shè)工作。堅持“一池三改”，把建設(shè)沼氣池同改廚、改廁、改圈緊密結(jié)合起來，建池成功率達到100，“三改”達到100；必須堅持綜合利用，積極推廣“豬—沼—菜（糧、果）”等循環(huán)模式；必須堅持與種養(yǎng)相結(jié)合，發(fā)揮沼氣池的連帶作用，大力拓展綜合利用領(lǐng)域，引導(dǎo)農(nóng)民不斷地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。在項目建設(shè)中要強化計劃、物質(zhì)、質(zhì)量、進度、安全以及后期管理，加強項目工作的督查指導(dǎo)力度，做好對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作。二是切實做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，重點抓好以以工代賑為主的項目改土以及市下改土任務(wù)，努力做好基本農(nóng)田保護，實施好沃土工程、測土配方施肥等工程，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險的能力。

（四）進一步強化項目管理，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持繼續(xù)堅持“一切憑項目說話”的理念不動搖，切實做好項目工作，向上爭取項目資金600萬元，力爭突破700萬元。要認(rèn)真了解國家農(nóng)業(yè)項目投向，積極捕捉中央、省、市項目工作信息，做好項目儲備工作。二要千方百計爭取項目。要積極加強與省、市農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系，及時掌握項目信息，加大項目爭取力度。要做好已有初步意向項目的跟蹤落實。重點做好測土配方施肥項目、“金農(nóng)”工程項目、國債沼氣項目、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、良種補貼等項目的爭取與落實。三要切實加強項目監(jiān)管，認(rèn)真實施好農(nóng)業(yè)項目。全面推行項目業(yè)主負責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、報賬制和公示制，確保農(nóng)業(yè)項目規(guī)范運作和高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量建設(shè)要抓好2006年沼氣國債項目、以工代賑項目、新型農(nóng)民培訓(xùn)、洋芋“三百”工程等在建項目，發(fā)揮項目投資的最大效益，充分利用項目的輸血功能，努力促進我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。四要加大招商引資力度。要繼續(xù)扶持已引進培育的食用菌業(yè)主、鴻琰蔬菜開發(fā)公司、廣元金豐實業(yè)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)，為企業(yè)搞好指導(dǎo)和服務(wù)，進一步壯大企業(yè)實力。要進一步搞好對外招商引資，引進業(yè)主，力爭在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進上有新的突破，為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快地發(fā)展注入新的活力。

（五）進一步加強農(nóng)村經(jīng)營管理和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

繼續(xù)深入貫徹《農(nóng)村土地承包法》，切實落實好各項惠農(nóng)惠民政策，讓農(nóng)民得到實惠，切實加強農(nóng)村土地承包管理，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制，切實加強農(nóng)村“一事一議”管理，鞏固減負成果，切實加強農(nóng)村財務(wù)、集體資產(chǎn)管理，切實做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，有效推進農(nóng)業(yè)“五五”普法，努力強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。繼續(xù)開展以種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資市場和鼠藥市場為重點的專項治理活動，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快地發(fā)展保架護航。

（六）進一步強化農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持

一是進一步抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗、示范、推廣和創(chuàng)新工作。認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范片（帶、點）建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范，積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，努力提高我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合種植水平。二是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，要搞好無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品和基地的建設(shè)工作，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)水平。以實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目為載體，積極開展農(nóng)民觀念更新培訓(xùn)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、就業(yè)能力培訓(xùn)、培養(yǎng)新型農(nóng)民。四是切實轉(zhuǎn)變服務(wù)“三農(nóng)”的理念，積極探索農(nóng)業(yè)部門在新時期服務(wù)“三農(nóng)”的新思路、新模式、新舉措。鼓勵各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技干部開展各種形式的技物配套服務(wù)工作，增強服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)和自身建設(shè)實力。

（七）進一步加強班子隊伍和作風(fēng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供組織保障

一是強化干部隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，在干部隊伍建設(shè)中要強化“五大建設(shè)”，即強化班子和隊伍建設(shè)，強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強化工作效率建設(shè)，強化制度建設(shè)。二是積極開展“六型”機關(guān)創(chuàng)建活動，采取措施，有效推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)、調(diào)研型機關(guān)和務(wù)實高效型機關(guān)的創(chuàng)建活動。三是積極開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，繼續(xù)抓文明單位、衛(wèi)生先進單位、平安單位、無邪單位、計生“三結(jié)合”、檔案達標(biāo)以及婦女兒童、保密等各項工作。

《區(qū)農(nóng)業(yè)局2007年工作要點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)農(nóng)業(yè)局2007年工作要點。

第三篇：農(nóng)業(yè)局自查報告

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

在接到市人大常委會關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和對農(nóng)業(yè)局進行工作評議的通知后，我局馬上召開了局長辦公會議進行專題研究，按照市人大的要求，認(rèn)真部署落實每項工作，制定了《臺州市農(nóng)業(yè)局迎接省人大執(zhí)法檢查和市人大工作評議方案》，以臺農(nóng)〔2009〕61號文件下發(fā)，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市農(nóng)業(yè)局開展人大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)工作評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體處站長會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識。4月底制定了具體工作實施方案，做好執(zhí)法檢查和評議的各項準(zhǔn)備工作，5、6月份針對本次檢查評議的重點，進行自查，并配合做好省人大和市人大檢查組對臺州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查，組織召開座談會，做好工作情況匯報，同時結(jié)合實際，進行總結(jié)分析，完成了我局的工作自查報告。現(xiàn)在我代表市農(nóng)業(yè)局，向市人大常委會報告我局2005年以來的工作情況，請予審議。

2005年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針，圍繞市委市政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，努力開拓進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長，有力地促進了全市經(jīng)濟的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值230.95億元，年均增長7.72%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.37億元，比2005年的65.87億元增加14.5億元，年均增長6.86%，牧業(yè)產(chǎn)值24.58億元，年均增長10.39%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值133.54億元，年均增長9.17 %。農(nóng)民人均純收入9180元，比2005年的6689元增加2491元，年均增長11.13%。其中人均一產(chǎn)收入為1443元，年均增長8.91%。2005－2009年的4年里，我局共獲得三次人民滿意機關(guān)示范單位、一次滿意單位的稱號。在省農(nóng)業(yè)廳對全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中，三次獲第一名，一次第二名；在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，4年均獲優(yōu)秀。臺州農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)走在了全省前列。

一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化

我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，大力推進依法行政，取得了明顯成效。我局被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組列為市級“五五”普法依法治理工作聯(lián)系點。

（一）深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳

認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗，周密部署“五五”普法工作，建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，印發(fā)了《臺州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，制定了臺州市實施“百萬農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃，省普法辦對我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定，省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。重點抓好《畜牧法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等四部新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。開展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動。我局固定在每年3、4、5月份分別組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳月、綜治宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等學(xué)法維權(quán)活動。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng)123次，接受咨詢5.6萬人次，發(fā)放宣傳資料7.32萬份，組織培訓(xùn)62班次，通過農(nóng)民信箱向用戶發(fā)送法律知識30.52萬條次。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)依法行政

每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都與有關(guān)處站簽訂依法行政和執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)責(zé)任書，年中抓督查，年底作總結(jié)。幾年來陸續(xù)出臺了《臺州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》、《臺州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《臺州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定，已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2005年以來，我局在市政府依法行政工作考核中均被評為示范單位，在省廳依法行政考核中被定為優(yōu)秀單位。2009年4月我局被市政府評為貫徹《臺州市全面推進依法行政五年規(guī)劃（2004－2008）》優(yōu)勝單位。

（三）切實履行法定職責(zé)，全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

2005年以來，我局全面推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，全市9個農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核，有7個通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法績效考核，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊連續(xù)多次被省農(nóng)業(yè)廳評為先進集體和執(zhí)法示范單位，自2006年全省實行減輕農(nóng)民負擔(dān)專項考核以來連續(xù)3年被評為優(yōu)秀。主要工作措施是：

1、初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。建立了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，落實了編制人員和工作經(jīng)費，形成了行政處罰職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度、執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范的工作機制。

2、不斷加大查處違規(guī)違法力度。我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1945家，面廣量大，我們每年都要組織6－8次農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動，開展飼料和食用農(nóng)產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“蘇丹紅”等有害有毒物質(zhì)以及經(jīng)營毒鼠強、高毒農(nóng)藥的專項整治；開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。近5年來全市共出動執(zhí)法檢查人員17119人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家次，查獲違規(guī)單位814家次，查獲偽劣產(chǎn)品611.44噸；查處案件745件，結(jié)案率100%，罰沒款200多萬元；共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報事件1459件，辦結(jié)率95%以上；受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起，挽回經(jīng)濟損失207.06萬元。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟敗訴案，農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不斷提高。

3、不斷強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管長效機制。率先在全省探索建立了以源頭防范、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查、重點控制、責(zé)任追究、目標(biāo)考核、維權(quán)援助、組織領(lǐng)導(dǎo)等八大機制為內(nèi)容的農(nóng)民負擔(dān)預(yù)防和控制體系。全市共落實清理涉農(nóng)收費項目150多項，查處涉農(nóng)案（事）件120多件，清退違規(guī)收費2000多萬元，追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。全市沒有因農(nóng)民負擔(dān)引發(fā)的群體性事件和惡性案件。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任，深化農(nóng)資信用體系建設(shè)，培育了一批守法、誠信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。

（四）代表建議案辦理形成制度規(guī)范

2005－2008年我局共承辦市人大代表建議23件，均按時保質(zhì)完成了辦理任務(wù)，人大代表全部表示滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真細致做好建議辦理工作。每次都專題召開局長辦公會議，研究辦理方案，由各分管局長對分管部門的辦理工作進行審核把關(guān)，抓好落實，最后由局長簽發(fā)答復(fù)函，負總責(zé)。二是措施有力，千方百計提高議案辦理質(zhì)量。根據(jù)議案內(nèi)容，由局長辦公會議明確辦理工作的第一責(zé)任人，各分管局長分頭把關(guān)審核。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后，先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見，直至代表滿意為止。我們還將議案辦理工作情況，列入局行政事業(yè)單位工作人員業(yè)績管理考核范圍，辦公室、人事監(jiān)察處和局分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作情況進行督促檢查，有問題及時通報。三是注重落實，把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。在每年的辦理過程中分專題召開代表征詢意見座談會，邀請部分人大代表和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就他們關(guān)心的農(nóng)業(yè)問題充分發(fā)表意見、建議和要求，我們對這些意見、建議和要求進行認(rèn)真梳理、提煉，力爭形成政策意見，例如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策、促進農(nóng)產(chǎn)品營銷售等。

二、農(nóng)業(yè)重點工作全面推進

（一）四大體系建設(shè)日趨完善

——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定并發(fā)布了《臺州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》、《臺州市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《臺州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2006－2010）等，在全省第一個以地市級單位出臺了《臺州市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)總體規(guī)劃》，明確了“十一五”期間我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項目標(biāo)，并逐年組織實施。開展了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，啟動實施“萬元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，通過不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市上百畝的規(guī)?；剡_到457個，其中種植面積萬畝以上的基地15個，面積達到26.87萬畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模上萬頭的基地23個。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣1個、單項強縣9個、強鎮(zhèn)21個，有14個“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”（以縣為單位）。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)283家，2008年共加工農(nóng)產(chǎn)品原料67.83萬噸，產(chǎn)值71.76億元。農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系漸趨完善。全市農(nóng)產(chǎn)品配送從零起步，已發(fā)展到18家，組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進食堂、進學(xué)校、進餐館、進超市等系列活動，在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了臺州農(nóng)產(chǎn)品配送點，與本市321家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和390多家合作社建立了產(chǎn)銷聯(lián)動關(guān)系，全年農(nóng)產(chǎn)品配送總量達19571噸。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場80個，農(nóng)產(chǎn)品年交易量達1157.2萬噸，年交易額達104.23億元，其中交易額超5000萬元的有23家。不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，全市已有70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、4萬農(nóng)戶“走出去”實行跨區(qū)域經(jīng)營，2008年新增市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11.12萬畝，總面積達65萬畝，產(chǎn)值達到42億元。

——構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。不斷培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，出臺了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。先后組織實施了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“再創(chuàng)百億工程”和“631”工程；啟動實施“強社富民工程”，著力培育骨干農(nóng)民專業(yè)合作社，持續(xù)開展百家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動；積極引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè)；加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培育職業(yè)農(nóng)民。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達到2041家，聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)基地93.19萬畝，帶動農(nóng)戶數(shù)54.46萬戶?？h級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到556家，2008年銷售收入197.77億元；其中銷售收入超億元的龍頭企業(yè)有28家，銷售收入500萬元以上的有223家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家，去年實現(xiàn)銷售收入35億元，有市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家，省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)。全市已建立縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個。全市擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員969人，其中高級職稱126人，中級職稱357人。全市配有農(nóng)技人員的村達3329個，村農(nóng)民技術(shù)員3.05萬人。全市擁有科技示范戶7579戶。大力發(fā)展各類服務(wù)組織，已建立服務(wù)組織104家，其中植保合作社43家、糧食合作社42家，全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到13.51萬畝。

——大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。組織開展“358綠色行動”，全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。全市累計制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)463項、86張標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，建有96個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和輻射面積176萬畝。全市累計認(rèn)證有機食品65個、中國綠色食品173個、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品320個、浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地355個。擁有中國馳名商標(biāo)1件、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品3個、浙江省著名商標(biāo)30件、浙江省名牌產(chǎn)品27個、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)10件，農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模和影響力居全省前列。

——進一步健全科技與物質(zhì)保障體系。深入實施“科技入戶工程”；推廣測土配方施肥、農(nóng)業(yè)減量控害增效等技術(shù)；積極推進農(nóng)業(yè)保險；深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)；實施農(nóng)業(yè)機械化促進工程，建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，組建農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織；推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，開展農(nóng)村經(jīng)營管理信息化和動物防疫智能化管理建設(shè)試點，基本實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化，通過搭建農(nóng)資交易信息平臺和農(nóng)民信箱拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。全市共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目500多項，有29項獲浙江省科技進步獎，6項獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進步獎，18項獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎，52項獲臺州市科技進步獎。全市共引進各類新品種375個，建立各類試驗示范基地43個。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強。全市有各類大棚46.48萬只，設(shè)施栽培面積25.40萬畝；建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138萬畝，旱澇保收面積127.5萬畝。全市農(nóng)機總動力347.37萬千瓦，建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機化示范基地近20個，已建立各類農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社13個，農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊500多個。農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進。農(nóng)民信箱注冊用戶32萬戶，啟用率達96%，注冊總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一，全市133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)走在全國前列

臺州是中國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)祥地，先后有四位全國人大常委會副委員長到我市檢查指導(dǎo)合作社發(fā)展。去年9月，烏云其木格副委員長到我市檢查指導(dǎo)工作，對我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評價。近年來我市接待了來自全國各地考察團共1200多批、3萬多人次，影響力不斷擴大。2005年我市在全國率先實行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。全市農(nóng)民專業(yè)合作社從2005年初的379家發(fā)展到目前的2043家，成員人數(shù)8.68萬戶，輻射農(nóng)戶達到全市農(nóng)戶總數(shù)的80%以上。我們主要從以下幾方面開展工作：一是依法規(guī)范，完善合作社管理制度。二是注重引導(dǎo)，整體提升合作社發(fā)展水平。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》，2008年全市年銷售收入500萬元以上的合作社達140家，實現(xiàn)銷售收入17.8億元。三是創(chuàng)新制度，全面組建合作社聯(lián)合會。組建了市本級和9個縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，會員單位有500多家合作社。四是開辟新領(lǐng)域，發(fā)展多類型合作社。隨著合作機制在臺州生根發(fā)芽，我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域，合作內(nèi)涵不斷豐富。五是貫徹法律法規(guī)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

（三）積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

積極推進農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向，也是農(nóng)業(yè)局的一項重要工作任務(wù)。至2008年底，全市土地流轉(zhuǎn)總面積60.12萬畝，流轉(zhuǎn)率為31.8%；涉及流出農(nóng)戶數(shù)33.84萬戶，農(nóng)戶流出率為26.9%。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，全市家庭承包耕地到戶率達到99.5%，合同簽訂率99.24%，權(quán)證發(fā)放率99.13%，進一步夯實了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2007年我們印發(fā)了《臺州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》和《臺州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》，明確了土地流轉(zhuǎn)的程序，有效地規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。至2008年底，全市已簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積17.13萬畝，簽訂流轉(zhuǎn)合同6.78萬份,涉及農(nóng)戶8.2萬戶。2008年我們起草了《關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》，以臺市委辦文件下發(fā)，進一步推進了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、435個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，有農(nóng)戶3.96萬戶委托土地流轉(zhuǎn)組織開展流轉(zhuǎn)，委托流轉(zhuǎn)的面積8.26萬畝。全市已建土地股份合作社10家。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作，在椒江、溫嶺、三門進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作試點。

（四）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

近幾年來，我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，組織實施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程，全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，取得了明顯成效。主要做法有：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局成立了臺州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、臺州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室，制定了《臺州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃》。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層層簽定了責(zé)任狀，建立了治理項目聯(lián)系卡，落實了責(zé)任制。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2005年完成了存欄生豬3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場治理，2006年完成了存欄生豬1000頭、奶牛100頭以上的規(guī)模場治理，2007年完成了存欄生豬500頭、奶牛50頭以上的規(guī)模場治理，2008年完成了存欄生豬300頭、奶牛30頭以上的規(guī)模場治理，共已治理規(guī)模場151個，建設(shè)糞便收集處理中心3個，總投資達2576萬元。我局根據(jù)市政府要求編制了《市區(qū)農(nóng)業(yè)面源防治規(guī)劃》，明確了治理任務(wù)。2007、2008兩年合計完成了市區(qū)141家規(guī)模養(yǎng)殖場治理，投入經(jīng)費876萬元，建成沼氣池7862立方米，取得較好治理效果。三是組織實施測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立1個以上100畝測土配方施肥示范片，每個村建立1－2個示范戶。全市共取土樣3189個，測試項目17349項次，向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡241940張，應(yīng)用農(nóng)戶達481825戶，覆蓋全市3103個村；提供農(nóng)戶肥料配方35個，推廣配方肥10348噸。農(nóng)藥減量控害增效工程落實專人負責(zé)，創(chuàng)建適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保服務(wù)組織，提高了防效、降低了成本，全市共推廣實施農(nóng)藥減量控害增效工程170.32萬畝，建設(shè)示范區(qū)面積27.22萬畝（其中萬畝示范區(qū)14個，千畝以上示范方47個）。四是加強督查，確保質(zhì)量。加大督查力度，要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局將本行政區(qū)域內(nèi)每月農(nóng)業(yè)面源污染防治的完成情況進行統(tǒng)計匯總，于每月23日前報市農(nóng)業(yè)生態(tài)辦。聯(lián)合環(huán)保等部門，加強對新建、改建和擴建的畜禽養(yǎng)殖場的管理。開展農(nóng)藥市場檢查，禁止銷售國家明令禁用農(nóng)藥、高毒高殘留農(nóng)藥。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。六是組織開展污染源普查，基本摸清了全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖畜禽污染情況。2007全市畜禽養(yǎng)殖污水處理率達42.6%，畜禽糞便利用率已達90%。

（五）實施農(nóng)技推廣體系改革，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷完善

一是深入推進基層農(nóng)技推廣體系改革。我市基層農(nóng)技推廣體系在1993年“三定”改革后，已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。2005年開始我們按照省政府的要求，積極推動基層農(nóng)技推廣體系改革，改革任務(wù)已基本完成。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)都已升格為畜牧獸醫(yī)局，擴充了編制，并都明確為全額撥款事業(yè)單位。二是全力推進責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)。2006年在仙居縣率先開展責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)試點，取得了成功。出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系全面實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度的通知》，各縣（市、區(qū)）已基本完成責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作，明確了各類責(zé)任農(nóng)技人員的工作職責(zé)，建立了規(guī)范的農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)制度和考核制度，考核結(jié)果作為農(nóng)技人員動態(tài)管理的重要依據(jù)，與獎金發(fā)放、職稱評聘、項目支持等相掛鉤，農(nóng)技人員離崗現(xiàn)象明顯改觀，農(nóng)技推廣服務(wù)明顯加強。三是強化服務(wù)功能，積極籌建市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，中心下設(shè)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)、林業(yè)、水利等若干分中心，各分中心以下按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)立糧油、蔬菜、水果、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等若干專家組。

（六）市本級財政對農(nóng)業(yè)項目投入不斷增加

2005至2008年，市本級財政對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項投入分別為706.9萬元、708.79萬元、631.4萬元和1381.3萬元，總投入達到3428.39萬元。其中2008年增長幅度較大。扶持項目每年都有所增加，從2005年的10類（項），增加到2008年的17類（項）。其中由農(nóng)業(yè)局牽頭的項目資金2907.43萬元，四年分別為466.9萬元、563.79萬元、555.4萬元和1321.34萬元，保持了逐年增長的態(tài)勢，有力地促進了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要項目是：

1、發(fā)展糧食生產(chǎn)扶持資金，四年共安排了財政資金433.14萬元、176個項目，主要內(nèi)容包括糧油種植大戶直接補貼、早稻最低收購價和訂單早稻谷激勵、對規(guī)范化運作的糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織補貼、糧食作物高產(chǎn)示范方和示范田激勵、糧食生產(chǎn)優(yōu)秀種糧大戶獎勵等。

2、發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共400萬元、26個項目，包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目、動物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項目等。

3、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金638萬元、103個項目，包括扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展項目、扶持農(nóng)業(yè)走出去項目、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)項目。

4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金共414萬元、52個項目，包括合作社建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)項目、市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會建設(shè)項目、合作社規(guī)范化建設(shè)項目。

5、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品專項306.8萬元、水環(huán)境整治養(yǎng)殖場治理400萬元、農(nóng)產(chǎn)品推介300萬元等，另有新設(shè)立的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金項目（200萬元）、重大動物疫情預(yù)警與指揮體系建設(shè)項目（50萬元）、農(nóng)技推廣基金項目（65萬元）、養(yǎng)豬協(xié)會互保體系建設(shè)（50萬元）、重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目（47萬元）等。這些項目全部針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，實施后取得了預(yù)期的效果。

三、內(nèi)部管理進一步完善

重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好風(fēng)氣。我局把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，在開展先進性教育的基礎(chǔ)上，深入開展了黨的十七大精神主題宣傳教育活動，組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和市委副書記肖培生來我局檢查指導(dǎo)時給予了充分肯定。重視加強制度建設(shè)，用制度來規(guī)范權(quán)力運行，提高工作透明度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。明確黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人，建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負總責(zé)，班子成員分工負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、一級抓一級、紀(jì)檢組負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先出臺了《臺州市農(nóng)業(yè)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施細則》，訂有《重大事項議事規(guī)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》、《財務(wù)管理制度》等二十多項制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。不斷提高干部素質(zhì)，隊伍更具活力。抓好理論學(xué)習(xí)，開展從政道德討論和形勢教育，激發(fā)廣大干部職工服務(wù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情。開設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”論壇，至今已舉辦了33期。十分注重干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和提高，2005年以來，共有13人參加在職各類大專、本科、研究生函授學(xué)習(xí)，使所有干部的學(xué)歷達到大專以上。開展基層實踐培養(yǎng)，2005年以來我局先后選派了5個批次17名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉。局內(nèi)實行競爭上崗和雙向選擇，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境。近三年共引進了13名重點大學(xué)畢業(yè)生，其中博士生1名，碩士研究生6人，雙學(xué)士1名。

四、存在的問題

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源短缺、勞動生產(chǎn)率不高、比較效益低的問題。我市人多地少，農(nóng)業(yè)資源短缺，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營步履維艱。近幾年來，以糧、油、肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價格波動為主要標(biāo)志，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系有失衡的趨勢，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，質(zhì)量安全問題變得更加敏感?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟還處在艱難的爬坡階段。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。雖然各級政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年有所增加，但是由于城市化推進速度不斷加快，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞了原有的自然排灌體系，工程建設(shè)沒有跟上，加之農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有進一步惡化的趨勢，農(nóng)業(yè)成災(zāi)率大幅上升。

三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和機制尚不夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高，有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場波動的機制還沒有建立起來，制度創(chuàng)新既缺乏動力又缺乏強有力的引導(dǎo)。

四是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)育滯后，服務(wù)水平不高。農(nóng)技推廣體系改革還遺存一些問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員移崗和兼崗問題在一定程度上還存在，素質(zhì)與任務(wù)、責(zé)任不匹配，服務(wù)手段比較落后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共產(chǎn)品遠遠不能滿足需要。

五、下一步工作打算

我市今后一段時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指針，抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標(biāo)，著力構(gòu)建四大體系，全面提升四大競爭力，大力推進三大平臺建設(shè)，加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強干部職工的責(zé)任感和使命感，大力提升全系統(tǒng)的服務(wù)能力。

1、把保供、增收、可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)部門的三大基本任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是保證糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給，爭取經(jīng)過一至二年努力，使我市糧、豬自給率比2008年提高5個百分點。二是全力提升農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)民收入增加。今年我們將實施一系列舉措，力爭全市農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增加8億元。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、把不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、空間、主體、制度四個競爭力作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，抓住信息服務(wù)、種子種苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌整合和物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。以“走出去”為途徑，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源，傾力打造國字號農(nóng)業(yè)品牌。積極探索種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加銷一體、組團式出擊的有效途徑。開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能、充實新內(nèi)涵，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展空間。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)組織，把各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者進一步組織起來，提升他們在經(jīng)濟生活和市場交易中的發(fā)言權(quán)。繼續(xù)深化改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，不斷提升制度競爭力。把農(nóng)地制度、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)風(fēng)險控制、農(nóng)民合法權(quán)益保護、政經(jīng)資源整合作為今后一個時期深化改革的重點。

3、把構(gòu)建、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、組織、質(zhì)量安全、科技與物質(zhì)保障四大體系，作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重點。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中建立起完整配套的產(chǎn)、加、銷、研發(fā)和服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力。繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，總結(jié)、推廣“公司·合作社·農(nóng)戶”三位一體復(fù)合型組織模式。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷環(huán)節(jié)，探索實施田頭準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專賣市場或?qū)ｉT交易區(qū)（專賣區(qū)），以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價解決廣大農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在動力。推進產(chǎn)學(xué)研緊密合作，深入實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度，拓展涉農(nóng)服務(wù)，大力提升裝備與設(shè)施水平。

4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大平臺”建設(shè)要有實質(zhì)性突破?！叭笃脚_”建設(shè)已經(jīng)寫進市黨代會和人代會的報告，必須有實質(zhì)性突破。特殊區(qū)域平臺建設(shè)，即市區(qū)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)，要圍繞核心區(qū)塊，抓好項目編制、實施、推進工作?？h域平臺建設(shè)，重點抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，以仙居為樣板推動其他縣（市、區(qū)）發(fā)展。普適平臺即“萬元田”建設(shè)，要抓緊做好規(guī)劃，出臺政策意見，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定項目實施計劃，整合資源，加大投入。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我局工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下取得了一定的成績，但離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和農(nóng)民群眾的要求還有很大差距，我們將根據(jù)這次審議的意見，認(rèn)真分析原因、查找問題，切實整改，確保我市農(nóng)業(yè)工作繼續(xù)走在全省前列。

最后，衷心感謝市人大常委會一直以來對我市農(nóng)業(yè)工作、我局工作及我本人工作的關(guān)心和支持，謝謝大家

第四篇：農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告

農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報告

按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神，結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室抽調(diào)人員為專干，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會議，聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報，總結(jié)成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是實行“績效掛鉤，一崗雙責(zé)制”。即：主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發(fā)放工作60%，70——85分為合格，發(fā)放工資80%，90——100分為優(yōu)秀，發(fā)放全額工資并進行適當(dāng)獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份，我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范，有誤導(dǎo)群眾問題，建議縣人大常委會印發(fā)了《關(guān)于加強廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

二、強化宣傳培訓(xùn)，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車42輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識，受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站，在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時，還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，其中種子管理培訓(xùn)136人，植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人，土肥培訓(xùn)60余人，使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。

三、堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。今年以來，我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位，調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設(shè)備，能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結(jié)案報告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴(yán)禁對單位、個人下達罰款任務(wù)。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況，實行錯案追究制，全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作

在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報，制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》，承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎勵舉報相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查種子企業(yè)2家，種子經(jīng)銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權(quán)案4起，標(biāo)簽不合格案19起，質(zhì)量不達標(biāo)案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關(guān)”，即：品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān)，嚴(yán)禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量，誤導(dǎo)農(nóng)戶消費。并與工商局結(jié)合，實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴(yán)格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴(yán)格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi)，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數(shù)量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中，檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格，及時向公司出具了檢驗報告和處理意見，責(zé)令停止經(jīng)營該品種，2萬公斤種子已退貨。

農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個，立案5起，查處5起，結(jié)案5起。認(rèn)真落實省植物檢疫備案辦法，對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。

肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個，重點檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期，挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件，切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

五、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件；與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足，今后我們進一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局

二00四年九月二十日

第五篇：區(qū)農(nóng)業(yè)局工作匯報

區(qū)農(nóng)業(yè)局工作匯報

20xx年是我區(qū)全面推進現(xiàn)代化的啟動之年，也是宏觀形勢更加嚴(yán)峻、發(fā)展困難明顯增多的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)農(nóng)口條線廣大干部職工堅持科學(xué)發(fā)展主題，緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主線，立志爭先領(lǐng)先率先，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以超前的理念謀劃工作，以務(wù)實的舉措破解難題，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元，同比增長15.2％；農(nóng)民人均純收入達1.7萬元以上，同比增長14.6％，各項工作發(fā)展勢頭良好，在率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的征程上邁出了堅實的步伐。

（一）堅持群策群力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進

按照全區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總體部署，全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。通過召開專題會議、下發(fā)文件，將全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)逐項、逐年分解落實到各鎮(zhèn)、各職能部門，并成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組加強工作推進；通過全面對標(biāo)，摸清實情、分出難易，對于按時序進度能順利完成的指標(biāo)科學(xué)制定工作計劃予以有力推進，對于完成有難度的指標(biāo)制定專項工作計劃予以重點突破；通過加強與統(tǒng)計、工商等部門的溝通銜接，加大對指標(biāo)監(jiān)測的跟蹤督查和指導(dǎo)力度，將我區(qū)被低估的實際數(shù)據(jù)全面客觀反映到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的監(jiān)測體系中去，有效扭轉(zhuǎn)了上級認(rèn)定數(shù)據(jù)滯后于實際情況的不利局面。

預(yù)計至2012年底，我區(qū)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化綜合得分能達到75分以上，在全省耕地面積20萬畝以上的涉農(nóng)縣市區(qū)中的排位可前移15位以上，21項指標(biāo)中有4項能提前實現(xiàn)目標(biāo)值，分別是：第7項（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系健全率97％）、第9項（農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織比重80％）、第14項（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重60％）、第16項（認(rèn)定的無公害綠色有機食品基地占耕地、水面90％）。

（二）狠抓推進落實，五大目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

1、萬頃良田工程基本建成。全面完成溝渠路林橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施工程，孟河鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)建成安置房51.7萬平方米，工程區(qū)拆遷農(nóng)戶安置基本結(jié)束，目前已做好了迎接省國土廳對萬頃良田工程全面驗收準(zhǔn)備工作。2、2011中央財政小農(nóng)水重點縣工程初步發(fā)揮效益。通過組織開展“百日大會戰(zhàn)”，克服時間緊、任務(wù)重等困難，順利完成小型泵站更新改造21座，新建防滲渠道126公里，渠系配套建筑物1895座，高效節(jié)水低壓管道17.25公里，排水溝整治48.3公里，平整土地2300畝，共涉及薛家、羅溪、西夏墅、春江等4個鎮(zhèn)16個村委共3.6萬畝灌溉面積，并在當(dāng)年的夏收夏種中初步發(fā)揮了應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程成果豐碩。著力提高園區(qū)管理水平，積極開發(fā)、建設(shè)、完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺，對入園企業(yè)種植布局、產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程實行數(shù)字化監(jiān)管。依托我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源開展農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資，全年共組織16家次農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，同時幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，拓寬銷售渠道。扎實推進鎮(zhèn)、村創(chuàng)建市、區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全年新建XX區(qū)西夏墅現(xiàn)代草坪產(chǎn)業(yè)園、XX區(qū)羅溪彩葉樹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等2家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孟河現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、春江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、羅溪休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等3家區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4、村莊環(huán)境整治工程惠民效益凸顯。積極配合相關(guān)部門開展新一輪村莊環(huán)境整治，全年共完成968個自然村的村莊環(huán)境整治，其中二星級“康居鄉(xiāng)村”257個、三星級“康居鄉(xiāng)村”18個，春江鎮(zhèn)長江村被評為省級先進村。不斷建立健全村莊環(huán)境整治長效管理機制。進一步規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，2012年全區(qū)共有52個項目通過市級立項，投資總額2187萬元。

5、農(nóng)村改革富民工程推向縱深。一是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展量質(zhì)并舉。全年農(nóng)戶工商登記入社率達80%以上，新增農(nóng)地股份合作社10家，完成人均耕地0.1畝以下的村組集體經(jīng)濟股份制改革95個，股權(quán)證發(fā)放、股東靜態(tài)管理機制、內(nèi)部管理制度等股改工作基本到位。二是適度規(guī)模經(jīng)營步伐明顯加快。通過發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)地流轉(zhuǎn)有形市場功能，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化流轉(zhuǎn)面積進行政策傾斜，全年新增規(guī)模經(jīng)營面積近3.5萬畝。穩(wěn)步推進新龍生態(tài)林農(nóng)戶承包地、農(nóng)村住宅“雙退出”補償機制試點工作。三是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險快速推進。高效農(nóng)業(yè)保險項目范圍拓展到果林、大棚、畜禽等產(chǎn)業(yè)，通過建立健全以村會計為骨干的農(nóng)險隊伍推廣體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)基本做到應(yīng)保盡保，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保覆蓋率達21%，保費收入865萬元。

（三）強化開拓進取，十項重點工作取得顯著成績

1、糧食單產(chǎn)再創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)：全年糧食種植面積31.6萬畝、單產(chǎn)465公斤/畝，分別比去年減1.26萬畝、增24公斤/畝，其中：水稻種植面積14.6萬畝、單產(chǎn)642.5公斤/畝，分別比去年減0.1萬畝、增23.5公斤/畝；小麥面積14.88萬畝、單產(chǎn)323.73公斤/畝，分別比去年減0.4萬畝、增22.53公斤/畝。區(qū)農(nóng)業(yè)局被評為全市糧食生產(chǎn)先進單位。全年共計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金2399.81萬元，做到“一噴三防”中央補助物資全區(qū)全覆蓋。建立小麥萬畝豐產(chǎn)片1個，百畝豐產(chǎn)方2個；建立水稻整建制推進鎮(zhèn)2個（薛家、孟河），萬畝豐產(chǎn)片4個，百畝豐產(chǎn)方4個。建立5畝以上商品化育供秧基地15個，全區(qū)實現(xiàn)機插面積8.64萬畝，機械化水平大大提高。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積2.7萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.2萬畝，有力地推動了設(shè)施蔬菜、草坪、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共組織申報了各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目92個，成功獲得項目補助資金2484萬元。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，2012年我區(qū)有4家農(nóng)業(yè)企業(yè)被市政府認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中常州新區(qū)怡泰食品有限公司被認(rèn)定為省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力開展招商引資工作，全年三資投入農(nóng)業(yè)7億元，進一步提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量邁上新臺階。完善“區(qū)有監(jiān)管處、鎮(zhèn)有監(jiān)管站、村有協(xié)管員”的三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在全區(qū)8家規(guī)模種植基地推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)管。組織各鎮(zhèn)積極做好農(nóng)業(yè)快速檢測站建設(shè)和完善，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。全年共申報無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4個，復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地21個，新增“三品”基地面積16.493萬畝，占耕地面積66.6%，新增“三品”養(yǎng)殖面積1.16萬畝，占水面面積66.3%?！笆萑饩睓z測合格率達100%。

4、農(nóng)業(yè)科技進步成效顯著。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技站建設(shè)，全區(qū)共修繕業(yè)務(wù)用房2789平方米，購買儀器設(shè)備和辦公設(shè)備238套（臺），各鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)效能明顯提升。抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，通過舉辦專家講座等形式，全年共培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民6673人次。持續(xù)開展科技入戶工程，對全區(qū)50個村1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶進行技術(shù)指導(dǎo)，并輻射帶動周邊農(nóng)戶，大大提高了關(guān)鍵技術(shù)到位率。

5、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大幅改善。以常泰通道綠化、錄安洲濕地建設(shè)、萬頃良田農(nóng)田林網(wǎng)綠化等項目為載體，全年完成造林面積1.5萬畝，超額完成目標(biāo)計劃。通過推廣秸稈固化、工業(yè)原料化、基料化、秸稈氣化等多種利用模式，2012年全區(qū)秸稈多種形式利用4.75萬噸、占29%，順利完成現(xiàn)代化指標(biāo)任務(wù)。全年申報并建設(shè)規(guī)模禽畜場沼氣治理工程6處，申報并建設(shè)太湖水五期循環(huán)農(nóng)業(yè)項目5個，爭取省級財政補助資金410萬元，有效減少了農(nóng)業(yè)面源污染。在春江、羅溪、西夏墅、孟河等四鎮(zhèn)種植綠肥5000畝，發(fā)放以獎代補資金30萬元，并推廣應(yīng)用商品有機肥3000噸，抓好耕地質(zhì)量建設(shè)。

6、農(nóng)田水利現(xiàn)代化程度明顯提高。立足頂層設(shè)計引導(dǎo)，對照省水利現(xiàn)代化指標(biāo)，結(jié)合我區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)編制了XX區(qū)水利現(xiàn)代化規(guī)劃，對全區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善作了專項謀劃。全年投入4242.42萬元，順利完成2011中央財政小農(nóng)水重點縣項目和薛家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程，共計改善項目區(qū)灌溉面積約3.73萬畝，預(yù)計灌溉水利用系數(shù)可提高至0.63，每年的節(jié)水、節(jié)電效益為120萬元，每年可減少清淤及整修土方約3萬立方米，增加糧食產(chǎn)量56萬公斤，產(chǎn)生經(jīng)濟效益350萬元，為項目區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了物質(zhì)保障，開辟了農(nóng)田水利現(xiàn)代化工作的新局面。

7、防汛能力進一步提升。認(rèn)真組織全區(qū)各防汛單位集中力量進行汛前檢查，對存在安全隱患的部位進行堅決整改，同時出資100多萬元，新購多批防汛物資和器材。錄安洲洲頭左側(cè)治理工程、新北工業(yè)園區(qū)沿江防洪除澇工程、三井大灣河拓浚工程、農(nóng)村河道疏浚等防汛工程相繼投入使用并發(fā)揮效益，2012年汛期我區(qū)連續(xù)克服包括臺風(fēng)“蘇拉”、“達維”、“?？钡热未蟮膹婏L(fēng)暴雨襲擊，將災(zāi)害損失降至最低，實現(xiàn)安全度汛。

8、水環(huán)境面貌根本改觀。我區(qū)成立河道長效管理區(qū)級專門督查組，加大全天候巡查力度，做到河道管理分段、定人、定責(zé)、定標(biāo)、定獎懲，從3月份開始，河道長效管理工作連續(xù)10個月在市級考評中未扣一分、位居第一，為實現(xiàn)全區(qū)城市長效管理“保二爭一”目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

9、節(jié)水型城市創(chuàng)建和水資源管理工作卓有成效。全面開展節(jié)水型企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、社區(qū)等創(chuàng)建活動，目前，新日化學(xué)、新東化工、新港熱電等三家百萬噸以上用水企業(yè)通過了市節(jié)水辦進行的水量平衡測試驗收，7家節(jié)水技改企業(yè)已通過市節(jié)水辦驗收。加強水政執(zhí)法力度，繼續(xù)開展水資源專項執(zhí)法活動，全年共查處8起水事違法案件，進一步鞏固了專項整治的成果。歷時近2年的全區(qū)水利普查工作圓滿結(jié)束，普查成果順利通過國家、省、市水普辦的審核驗收，取得了大量詳實的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為科學(xué)開展水利工作提供了實質(zhì)性資料依據(jù)。

10、村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。以農(nóng)村三資管理制度化、規(guī)范化、民主化為保障，努力推動村級集體經(jīng)濟走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。全區(qū)17個列入市級扶持的經(jīng)濟薄弱村共投資2.2億元，發(fā)展物業(yè)及村級農(nóng)業(yè)增收項目，實現(xiàn)村集體收入穩(wěn)定回報。37個村級經(jīng)濟年收入在50萬以下的村與政府機關(guān)開展結(jié)對掛鉤幫扶工作，村均增收15萬元，并且每村落實穩(wěn)定收入來源項目。市、區(qū)兩級增設(shè)400萬專項扶持資金，開展幫扶脫貧工作，幫助建立鎮(zhèn)級物業(yè)扶持項目，所得收益歸經(jīng)濟薄弱村支配，進一步增強了村級經(jīng)濟造血功能。

（四）立足為農(nóng)服務(wù)，作風(fēng)效能建設(shè)扎實有效。一是認(rèn)真開展結(jié)對幫扶貧困村工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展“三解三促”活動為載體，深入一線幫助貧困村查找“病根”，開出“藥方”，做到有詳盡可行的實施方案，有明確具體的扶持對象，有切實有效的幫扶舉措，真正把強村富農(nóng)的實效擺在幫扶工作的首要位置。二是持續(xù)推進基層站所創(chuàng)建省市級文明先進單位活動。結(jié)合“爭做農(nóng)民滿意的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)干部、爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動，切實加強基層干部職工隊伍建設(shè)，搞好思想教育，大力培養(yǎng)和樹立先進典型，弘揚新風(fēng)正氣，著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、勤政為民、業(yè)績突出的基層農(nóng)口干部隊伍。孟河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站被評為2012江蘇省農(nóng)技推廣服務(wù)先進集體，羅溪鎮(zhèn)水利農(nóng)機站被評為2012XX市農(nóng)機化技術(shù)推廣先進集體。三是積極開展“勤廉雙優(yōu)”崗位教育活動。在區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下，全區(qū)農(nóng)口系統(tǒng)各級各部門認(rèn)真組織推進“勤廉雙優(yōu)”崗位教育活動，強化宣傳引導(dǎo)，注重高效整改，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，形成了具有農(nóng)口特色的崗位勤廉標(biāo)準(zhǔn)，為廣大農(nóng)口干部職工更好地履行職責(zé)提供了科學(xué)依據(jù)和行為準(zhǔn)則，有力地提升了隊伍整體素質(zhì)和工作績效。