第一篇：中央綜治委 中紀(jì)委 中共中央組織部 人事部 監(jiān)察部 關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定

關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定

(1993年11月14日）

各省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，紀(jì)律檢查委員會(huì)，黨委組織部，人事廳（局），監(jiān)察廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門：

為了更好地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，使各級(jí)黨委、政府和各部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，推動(dòng)綜合治理各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，特作如下規(guī)定：

一、各級(jí)黨委、政府都要建立社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把抓好社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安，作為各級(jí)黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，并同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展社會(huì)治安綜合治理工作作為年度工作計(jì)劃和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、各級(jí)黨委、政府在研究決定各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、獎(jiǎng)懲等問題時(shí)，要把干部本人抓社會(huì)治安綜-1-

合治理工作的能力和實(shí)績作為一個(gè)重要條件。干部本人或其所負(fù)責(zé)的地區(qū)、單位受到社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一票否決的，在這些地區(qū)、單位的治安面貌改變之前，取消干部本人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。

三、各級(jí)組織、人事部門在考察黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管治安工作的領(lǐng)導(dǎo)干部政績，辦理他們晉職晉級(jí)工作時(shí)，須征求所在地區(qū)、部門社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的意見，認(rèn)真考察上述領(lǐng)導(dǎo)干部抓治安綜合治理工作的能力和實(shí)績。

四、各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)嚴(yán)重失職，導(dǎo)致治安秩序長期混亂或發(fā)生影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的重大治安事件的地區(qū)、部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，按照中共中央紀(jì)委《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)[1988]7號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)上述地區(qū)、部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分提出建議。

五、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，定期檢查下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管治安工作的領(lǐng)導(dǎo)干部抓治安綜合治理的情況，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告，并向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事部門通報(bào)，不得弄虛作假，更不得隱瞞不報(bào)。

六、各省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和對(duì)干部實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門，可根據(jù)此規(guī)定，并參照《中央

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定（試行）》，會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施細(xì)則。

中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

中共中央組織部

中華人民共和國人事部

中華人民共和國監(jiān)察部

1993年11月14日

第二篇：中央綜治委關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制的規(guī)定

中央綜治委關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制的規(guī)定

（1991年12月25日）

一、根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)治安綜合治理的決定》，以及《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

二、實(shí)行一票否決權(quán)制，旨在建立一種獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合、賞罰分明的激勵(lì)和制約機(jī)制，以調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量維護(hù)社會(huì)治安的積極性，督促后進(jìn)單位和個(gè)人改進(jìn)工作，真正形成齊抓共管的局面。三、一票否決權(quán)制是社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地區(qū)、各部門要在推行目標(biāo)管理，完善治安責(zé)任制、經(jīng)常進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上行使一票否決制。

四、實(shí)行一票否決制要堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全面衡量、公開進(jìn)行的原則。五、一票否決制是由縣級(jí)（含縣及相當(dāng)于縣級(jí)的單位，下同）以上各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)行使。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門所屬的縣級(jí)以下單位的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有一票否決的建議權(quán)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)駐在轄區(qū)內(nèi)的各部門、各單位的社會(huì)治安綜合治理工作要經(jīng)常進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見，嚴(yán)重的要給予批評(píng)警告，限期改進(jìn)，并在做好調(diào)查、考核的基礎(chǔ)上提出是否否決的建議，為縣級(jí)以上各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道意見的基礎(chǔ)上，行使一票否決制。

七、否決內(nèi)容包括：縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位評(píng)選綜合性的榮譽(yù)稱號(hào)；上述單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。

否決單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或治安責(zé)任人的晉職晉級(jí)資格，要按照管理權(quán)限，與有關(guān)黨委組織部門或政府人事部門協(xié)商決定。八、一票否決制應(yīng)與評(píng)先晉級(jí)等工作同步進(jìn)行。

九、對(duì)沒達(dá)到當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)主管部門規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)或有下列情形之的予以否決：

（一）因領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)或本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的；

（二）對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、聚眾鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等問題或造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人工作不負(fù)責(zé)任，發(fā)生特大案件或惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；

（四）因管理不善、防范措施不落實(shí)，發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的；

（五）存在發(fā)生治安問題的重大隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議，限期改進(jìn)，而無有效改進(jìn)措施和明顯效果的；

（六）因教育管理工作不力，本單位職工違法犯罪情況比較嚴(yán)重的；

（七）發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的；

（八）省、自治區(qū)、直轄市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。

十、具有下列情形之一的不予否決：

（一）社會(huì)治安綜合治理工作一向做得較好，但也發(fā)生一些刑事案件，未造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響，并能及時(shí)上報(bào)，積極配合查處的；

（二）發(fā)生難以預(yù)防的突發(fā)性案件、治安災(zāi)害事故或其他治安問題后，及時(shí)挽回?fù)p失、主動(dòng)認(rèn)真改進(jìn)工作的。十一、一票否決權(quán)的適用條件應(yīng)納入各部門、各單位評(píng)選榮譽(yù)稱號(hào)和本規(guī)定第七條所列人員的評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的考核標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位的初評(píng)意見要經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核。

十二、自本規(guī)定實(shí)施之日起，凡未經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核，已評(píng)先晉級(jí)的，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理的情況進(jìn)行重新評(píng)定；如評(píng)定不合格，應(yīng)取消原評(píng)定的榮譽(yù)稱號(hào)或晉升的資格。

十三、行使否決權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將否決的決定書及時(shí)送交被否決單位或個(gè)人及其上級(jí)主管部門。必要時(shí)還可在內(nèi)部通報(bào)，或登報(bào)、廣播，以擴(kuò)大教育面。

十四、被否決者對(duì)否決決定不服，或被否者的上級(jí)主管部門有不同意見，可向作出否決決定的機(jī)構(gòu)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)議。受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在接到提請(qǐng)復(fù)議的要求一個(gè)月內(nèi)復(fù)查完畢，作出是否變更個(gè)、否決的決定，并答復(fù)要求復(fù)議的單位和個(gè)人。復(fù)查期間否決決定暫不執(zhí)行。對(duì)復(fù)查決定仍然不服的，由受理復(fù)議的機(jī)構(gòu)根據(jù)否決的內(nèi)容不同分別提交同級(jí)黨委或政府作出最后決定。

十五、各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)需要，由社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)施辦法，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第三篇：中紀(jì)委監(jiān)察部就《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》頒布實(shí)施答記者問

中紀(jì)委監(jiān)察部就《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》頒布實(shí)施答記者問

《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已由中共中央、國務(wù)院于2010年11月10日修訂后頒布施行。為深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》的有關(guān)情況，回答了記者提問。

問：近日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《規(guī)定》，請(qǐng)您介紹一下修訂這部法規(guī)的背景情況及修訂的簡要過程。

答：1998年11月，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。十多年來，《規(guī)定》對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨許多新情況、新問題，中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》明確提出，修訂《規(guī)定》。

2008年5月，中央紀(jì)委成立修訂工作小組，著手開展修訂工作。經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛征求意見，反復(fù)研究修改，形成了修訂稿送審稿。2009年11月，中央紀(jì)委書記辦公會(huì)議審議并原則同意修訂稿。2010年8月，中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并原則同意修訂稿，決定呈報(bào)中央審議。10月9日，中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議并原則同意修訂送審稿。10月21日，中央政治局常委會(huì)議審議通過了修訂送審稿，并于11月10日印發(fā)。

問：請(qǐng)您談?wù)勑抻啞兑?guī)定》的基本思路。

答：此次修訂主要考慮了以下幾個(gè)方面：一是全面貫徹落實(shí)

中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。黨的十六大以來，中央對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求，《規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進(jìn)來，使《規(guī)定》更好地體現(xiàn)時(shí)代性。二是積極吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。原《規(guī)定》頒布實(shí)施以來，各地區(qū)各部門在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極探索，出臺(tái)了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過修訂加以吸收，上升為全黨遵循的制度要求。三是著力解決影響責(zé)任制落實(shí)的突出問題。原《規(guī)定》在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要加以充實(shí)和完善，增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。四是保持與其他黨內(nèi)法規(guī)的銜接。近年來，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，通過修訂，可以使《規(guī)定》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接，發(fā)揮好法規(guī)制度的整體效果。問：新頒布的《規(guī)定》與原《規(guī)定》相比有哪些創(chuàng)新？答：一是全面貫徹了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略思想。修訂后的《規(guī)定》在總則中將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，作為《規(guī)定》的立法目的和指導(dǎo)思想，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)要為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二是充實(shí)完善了責(zé)任內(nèi)容。修訂后的《規(guī)定》在原《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)的精神，結(jié)

合實(shí)際，增加了三個(gè)方面的責(zé)任內(nèi)容：第一，增加了責(zé)任分解的內(nèi)容，要求各級(jí)黨委明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，使責(zé)任制落到實(shí)處。第二，增加了加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督的內(nèi)容，要求各級(jí)黨委建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。第三，增加了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，要求各級(jí)黨委認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。通過修改，使責(zé)任內(nèi)容緊緊圍繞教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處六個(gè)主要方面展開，更加符合建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求。

三是充實(shí)完善了檢查考核與監(jiān)督的措施。修訂后的《規(guī)定》進(jìn)一步完善了檢查考核與監(jiān)督的制度和措施。主要包括：第一，增加了對(duì)檢查考核的總體要求，要求黨委（黨組）要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全檢查考核機(jī)制，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。第二，增加了黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告責(zé)任制執(zhí)行情況、加強(qiáng)巡視監(jiān)督等監(jiān)督措施。第三，增加了建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)依靠群眾的支持和參與的具體形式。

四是充實(shí)完善了責(zé)任追究的具體情形。修訂后的《規(guī)定》重新歸納列舉了應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究的七種具體情形，這些追究情形的設(shè)定，重點(diǎn)突出了對(duì)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。五是充實(shí)完善了責(zé)任追究方式。修訂后的《規(guī)定》明確了對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)班子的三種責(zé)任追究方式，解決了原《規(guī)定》只有領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任內(nèi)容，沒有相對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究方式的問題。同時(shí)，還充實(shí)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式，并規(guī)定各種責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用，加大了懲處力度。

六是充實(shí)完善了責(zé)任追究的辦理程序、時(shí)效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規(guī)定》明確，需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為追究責(zé)任的，由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理，并按照追究方式的不同分別規(guī)定了不同的調(diào)查主體和處理程序。這樣就解決了原《規(guī)定》責(zé)任追究的主體和程序不明確的問題，有利于責(zé)任追究的實(shí)施。修訂后的《規(guī)定》還增加了責(zé)任追究的時(shí)效和影響期。同時(shí)，增加了再追究程序，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委、政府實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正。

七是充實(shí)完善了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的劃分。責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，直接關(guān)系到追究的力度和效果。為此，修訂后的《規(guī)定》增加了責(zé)任追究的從重、從輕情節(jié)和責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，完善了集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的劃分，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任追究的科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致，賞罰分明。

問：請(qǐng)您介紹一下《規(guī)定》中的責(zé)任追究與《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責(zé)的暫行規(guī)定》）中問

責(zé)的關(guān)系？

答：《規(guī)定》所規(guī)定的責(zé)任追究與《問責(zé)的暫行規(guī)定》所規(guī)定的問責(zé)都是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職行為的追究。但二者又有較大的區(qū)別，主要表現(xiàn)為適用對(duì)象不同，《規(guī)定》的適用范圍大于《問責(zé)的暫行規(guī)定》；追究情形不同，《規(guī)定》的追究情形側(cè)重于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為，《問責(zé)的暫行規(guī)定》側(cè)重于決策管理失誤和濫用職權(quán)方面的行為；追究方式不同，《規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的追究方式既包括組織處理，也包括黨紀(jì)政紀(jì)處分，《問責(zé)的暫行規(guī)定》規(guī)定的問責(zé)方式主要是組織處理方式。

問：請(qǐng)您談?wù)勚醒爰o(jì)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》有什么要求？答：各級(jí)黨委（黨組）、政府要采取多種形式做好宣傳教育工作。各級(jí)黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使他們盡快熟悉和掌握《規(guī)定》，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在全社會(huì)廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹實(shí)施《規(guī)定》創(chuàng)造良好氛圍和條件。要認(rèn)真查找并糾正存在的突出問題。各地區(qū)各部門各單位要對(duì)照《規(guī)定》，認(rèn)真分析查找本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，相互融合、相互促進(jìn)。要嚴(yán)肅查處違反《規(guī)定》的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任

追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)采取有效措施，全面履行自身職責(zé)，推動(dòng)形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。

第四篇：中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦、人事部關(guān)于開展評(píng)

【發(fā)布單位】中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦、人事部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-04-07 【生效日期】2004-04-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】人事部

中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦、人事部

關(guān)于開展評(píng)選表彰“人民滿意的公務(wù)員”和 “人民滿意的公務(wù)員集體”有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、文明辦，政府人事廳（局），中央國家機(jī)關(guān)工委，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

近年來，各地、各部門廣泛開展的“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮了公務(wù)員在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的表率作用，受到人民群眾的歡迎，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和模范人物。為了深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，提高各級(jí)政府的管理水平和效率，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦、人事部決定,今年在全國評(píng)選表彰一批“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目的 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和全國人才工作會(huì)議精神，圍繞黨和政府的工作大局，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀、正確的政績觀，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府和建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍的要求，強(qiáng)化公務(wù)員的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，全面履行好政府職能，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容

今年開展評(píng)選表彰工作，以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為主題，把對(duì)公務(wù)員的教育引導(dǎo)與評(píng)選表彰工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。表彰工作重點(diǎn)圍繞三個(gè)當(dāng)面的內(nèi)容：一是加強(qiáng)宗旨教育，牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；二是強(qiáng)化公仆意識(shí)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員深入實(shí)際、深入基層，密切聯(lián)系群眾，腳踏實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事，辦好事；三是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員不斷提高依法行政和公共服務(wù)的水平，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象，努力做人民滿意的公務(wù)員。

三、表彰項(xiàng)目、數(shù)量和評(píng)選范圍

各?。▍^(qū)、市）在認(rèn)真開展“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各推薦1-2名“人民滿意的公務(wù)員”人選和1個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”，國務(wù)院各部門可推薦1名“人民滿意的公務(wù)員”人選。在各地、各部門推薦的人選中評(píng)選表彰50名“人民滿意的公務(wù)員”和31個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”。

四、評(píng)選程序、辦法和工作要求

（一）評(píng)選程序和辦法

評(píng)選的程序和辦法，按照中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦、人事部《“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選辦法（試行）》（見附件2）執(zhí)行。

（二）工作要求

1、評(píng)選工作要堅(jiān)持面向基層和工作一線的原則，側(cè)重評(píng)選表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、直接為群眾服務(wù)的窗口單位和基層執(zhí)法監(jiān)督部門的個(gè)人和集體；要統(tǒng)籌兼顧，面向公務(wù)員工作的各條戰(zhàn)線，推選出的先進(jìn)個(gè)人和集體要具有廣泛代表性。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選辦法規(guī)定的條件、程序和有關(guān)要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，走群眾路線，對(duì)推薦人選要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，確保評(píng)選工作的群眾性、公開性、公正性和嚴(yán)肅性。

3、要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，采取靈活多樣的組織形式，創(chuàng)造性地開展評(píng)選工作，使評(píng)選過程成為教育公務(wù)員的過程，成為宣傳公務(wù)員先進(jìn)事跡的過程。

4、認(rèn)真做好推薦材料的報(bào)送工作。推薦部門要認(rèn)真填寫《人民滿意的公務(wù)員推薦表》和《人民滿意的公務(wù)員集體推薦表》（見附件3、4、5），并附3000字左右的事跡材料，一式五份，其他相關(guān)材料（如公開報(bào)道過的文字材料、表彰決定和獎(jiǎng)勵(lì)證書復(fù)印件等）附后。推薦材料經(jīng)地方和部門嚴(yán)格審核后，于6月底前上報(bào)。各?。▍^(qū)、市）的推薦材料直接報(bào)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國務(wù)院各部門推薦材料送中央國家機(jī)關(guān)工委審核后，報(bào)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、表彰時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)形式

擬定于2004年9月在北京召開“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)。

授予“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、證書。被授予“人民滿意的公務(wù)員”榮譽(yù)稱號(hào)的人員享受省部級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的評(píng)選表彰工作由中共中央組織部、中共中央宣傳部、中央文明辦和人事部共同組織開展。為加強(qiáng)對(duì)這次評(píng)選表彰工作的領(lǐng)導(dǎo)，四部門聯(lián)合成立評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事部公務(wù)員管理司。

各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署，分工專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，科學(xué)合理安排，扎實(shí)細(xì)致工作，確保工作的順利開展。

七、宣傳工作

各級(jí)新聞單位要密切配合，緊緊圍繞“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的主題，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介，采取多種形式，組織好宣傳報(bào)道工作。要加大宣傳力度，廣泛宣傳開展評(píng)選表彰工作的重要意義，宣傳“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”的先進(jìn)事跡，為推動(dòng)活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

中共中央組織部 中共中央宣傳部

中 央 文 明 辦 人 事 部

二OO四年四月七日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定

健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定

（中辦、國辦印發(fā)）

第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。

人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

第三條 健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)運(yùn)用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施，形成正確導(dǎo)向，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)治安綜合治理決策部署的貫徹落實(shí)。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第四條 嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的社會(huì)治安綜合治理工作格局。第五條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真研究解決工作中的重要問題，從人力物力財(cái)力上保證社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展。

各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是社會(huì)治安綜合治理的第一責(zé)任人，社會(huì)治安綜合治理的分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任。

第六條 各部門各單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，主動(dòng)承擔(dān)好預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，認(rèn)真抓好本部門本單位的綜合治理工作，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。

第七條 各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織各有關(guān)單位參與社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)、分析社會(huì)治安形勢，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。

第三章 督促檢查

第八條 各地區(qū)各部門各單位應(yīng)當(dāng)建立完善社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴(yán)格的督促檢查制度、定量考核制度、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度，自上而下層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。

第九條 各級(jí)黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況，作為向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將履行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任情況作為述職報(bào)告的重要內(nèi)容。

第十條 社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位本系統(tǒng)部署和開展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一的工作作出安排，并報(bào)同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

下一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)報(bào)告工作。

第十一條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理納入工作督促檢查范圍，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督促檢查。

各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)動(dòng)員組織黨員、群眾有序參與，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

第十二條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制，制定完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，明確考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序。

第十三條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，把社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與業(yè)績?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立健全社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績檔案。

各級(jí)組織人事部門在考察黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)治安綜合治理分管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績、進(jìn)行提拔使用和晉職晉級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解和掌握相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的情況。第十四條 縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，協(xié)同做好有關(guān)獎(jiǎng)懲工作。

第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條 對(duì)真抓實(shí)干、社會(huì)治安綜合治理工作成績突出的地方、部門和單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)受到嘉獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入本人檔案。

第十六條 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部每四年開展一次全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作。

第十七條 對(duì)受到表彰的全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。對(duì)受到表彰的全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)工作者，應(yīng)當(dāng)落實(shí)省部級(jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

第十八條 對(duì)連續(xù)三次以上受到表彰的全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體，由中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)。

第十九條 地方各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和組織人事部門要配合做好全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者等的評(píng)選表彰工作。

第五章 責(zé)任督導(dǎo)和追究

第二十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定或者未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究：

（一）不重視社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)，相關(guān)工作措施落實(shí)不力，本地區(qū)本系統(tǒng)本單位基層基礎(chǔ)工作薄弱，治安秩序嚴(yán)重混亂的；

（二）本地區(qū)本系統(tǒng)本單位在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的；

（三）本地區(qū)本系統(tǒng)本單位發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的；

（四）本地區(qū)本單位社會(huì)治安綜合治理工作（平安建設(shè)）考核評(píng)價(jià)不合格、不達(dá)標(biāo)的；

（五）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出公共安全、治安問題等，沒有采取有效措施或者出現(xiàn)反彈的；

（六）各級(jí)黨委和政府及社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)認(rèn)為需要查究的其他事項(xiàng)。

第二十一條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究的方式包括：通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 對(duì)具有本規(guī)定第二十條所列情形的地區(qū)、單位，由相應(yīng)縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室以書面形式進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)，限期進(jìn)行整改。

第二十三條 對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本規(guī)定第二十條所列情形且危害嚴(yán)重或者影響重大的地區(qū)、單位，由相應(yīng)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室主任對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)治安綜合治理工作分管領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談，必要時(shí)由社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)主任、副主任約談，幫助分析原因，督促限期整改。

第二十四條 對(duì)受到約談后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本規(guī)定第二十條所列情形且危害特別嚴(yán)重或者影響特別重大但尚不夠?qū)嵤┮黄狈駴Q權(quán)制的地區(qū)、單位，由相應(yīng)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室掛牌督辦，限期進(jìn)行整改。必要時(shí)，可派駐工作組對(duì)掛牌督辦地區(qū)、單位進(jìn)行檢查督辦。

中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室每年從公共安全、治安問題相對(duì)突出的市（地、州、盟）中，確定若干作為掛牌督辦的重點(diǎn)整治單位，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

對(duì)受到掛牌督辦的地區(qū)、單位，在半年內(nèi)取消該地區(qū)、單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格和該地區(qū)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。

第二十五條 對(duì)受到掛牌督辦后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本規(guī)定第二十條所列情形且危害特別嚴(yán)重或者影響特別重大的地區(qū)、單位，由相應(yīng)的上一級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)按照中央有關(guān)規(guī)定，商有關(guān)部門共同研究決定實(shí)行一票否決權(quán)制。

第二十六條 對(duì)受到一票否決權(quán)制處理的地區(qū)、單位，在一年內(nèi)，取消該地區(qū)、單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格，由組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理；取消該地區(qū)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)干部、分管領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理，并會(huì)同社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室，按照中央有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告、備案。需要追究該地區(qū)、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。第二十七條 對(duì)中央駐地方單位需要實(shí)行一票否決權(quán)制的，由省級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)向其主管單位和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)提出書面建議。

第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形，按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》應(yīng)當(dāng)采取引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式問責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限辦理。

第二十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究：

（一）干擾、阻礙調(diào)查和責(zé)任追究的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、瞞報(bào)漏報(bào)重大情況的；

（三）對(duì)檢舉人、控告人等打擊報(bào)復(fù)的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第三十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第二十條所列情形，并具有下列情節(jié)之一的，可以從輕進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失、挽回影響的；

（二）積極配合調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的；

（三）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。

第六章 附則

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)各部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第三十二條 本規(guī)定由中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本規(guī)定自2016年2月27日起施行。